농촌마을개발사업계획서 작성법cfs8.blog.daum.net/attach/31/blog/2008/09/22/12/40/48d713ca6b967... · 사업계획서사업계획서작성작성 세부설계세부설계

솔로몬기업전략연구소 1

농촌 마을개발 사업계획서작 성 법

농촌 마을개발 사업계획서작 성 법

Jan. 10, 2008

Solomon Strategy InstituteDong-Shin. Kim

양양농어촌관광대학 2기


마을 종합개발사업 추진절차

예정지 신청예정지 신청

예비타당성조사예비타당성조사

예비타당성평가예비타당성평가

대상지 선정대상지 선정

사업계획서 작성사업계획서 작성

세부설계세부설계

사업시행 및 준공사업시행 및 준공

사후 관리사후 관리

-예비계획수립, 권역 별 지역개발협의회 구성,-예정지 추천

농촌공사, 외부전문가 공동

예비 타당성 보고서 평가 심의(공동조사평가위원회 심의회)

지원대상 권역 선정심의회 심의 농림부(선정)

<지역개발협의회 구성원>주민대표, 농촌공사, 지역농협, 농업기술센터 등의 기관장, 실무책임자, 민간 전문가 등

예비계획을 토대로 기본계획수립시도지사(확정) 농림부

세부설계 후 시행계획 수립 승인보고사업시행자 시도(승인) 농림부

사업추진상황 점검 및 준공결과보고사업시행자 시도(검정) 농림부

권역관리 및 사업 모니터링지역발전 컨설팅


사업계획서란?

농촌마을 개발사업의 계획서는

마을(지역)의 개발사업을 체계적이고 지속적으로 추진하

여 마을(지역) 주민들에게 삶의 질을 향상시키기 위한 아이디어와

계획을 구체화하고 조직화시킨 마을개발의 설계도이다.

마을 개발과 관련된

외부환경(산업, 사회, 문화, 시장, 주민욕구, 관련정책 및 법규 등)과내부역량(인적자원, 환경자원, 시설자원, 생산자원 등)의 현황을

분석하여 미래의 변화에 대응하기 위한 전략과 추진 세부계획을

문서로 작성한 것.

1. 사업계획서의 정의


아이디어 수준의 사업을 어떻게 구체화 할 것인지 체계적으로 정리하고, 문서상으로 사업을 시뮬레이션 해보면서 실제 상황에서 겪게 될 오류와

시행착오를 최소화 하여 비용과 위험을 사전에 감소시킨다.

마을을 개발하고 경영하는 것은 하나하나 건물을 짓는 것과 같다.어떻게 경영할 것인지에 대한 기준을 제공하는 마을경영의 설계도이다.

실제 마을을 개발하면서 사업진행 과정과 성과에 대하여 당초 수립한 계획과

일치 여부를 점검하고 그 원인을 분석, 평가하기 위한 기준이 된다.

3. 진행사업의 평가 점검 기준서

1. 계획사업의 시뮬레이션 Tool

2. 계획을 수행하기 위한 설계도

2. 사업계획서의 5가지 기능


4. 이해관계가 있는 제3자에 대한 설득자료

마을의 개발과 관련되는 제휴업체(시공업체, 컨설팅회사, 기타 공급업체 등)에 본 사업을 이해시킬 수 있는 중요한 기초자료.

5. 자금조달이나 정책지원을 받기 위한 기본자료

정부나 지자체, 금융기관의 각종 자금 및 투자 등 다양한 정책지원 신청과

사업승인 인,허가를 받기 위한 중요한 IR자료.

2. 사업계획서의 5가지 기능


마을개발과 관계가 있는 사람이나 조직, 정부기관이 관계자.사업계획서는 지도자가 먼저 첫 번째 관계자 되어야 한다.

지도자는 사업계획서를 통해 사

업전개에 필요한 아이디어를 얻

을 수 있고, 추가사업 계획을 수

립할 수도 있다.

지도자는 사업계획서의 내용을

철저하게 숙지하고 있어야 하며, 정기적으로 내용을 수정 보완을

해야 한다.

3. 사업계획서의 관계자

정 부

지자체

제휴기업(컨설팅)

주 민

외부전문가언론사

소비자

투자기관

지도자마을임원


1. 진실성의 원칙

사업내용을 충실히, 과장되지 않게 진실성 있게 작성

2. 객관성의 원칙각종 자료 및 통계의 출처와 근거를 밝혀 내용의 객관성을 유지

4. 차별성의 원칙핵심사업 또는 프로그램의 차별성을 명료하게 부각시키고, 사업추진 배경과 개발과정 등을 타당성 있게 작성

4. 사업계획서 작성의 6원칙

3. 일관성의 원칙

사업에 대한 추진방법과 논리의 일관성을 유지


5. 용이성의 원칙

전문용어나 기술용어의 사용을 최소화하고 이해하기 쉽게 작성

6. 실현성의 원칙

마케팅전략, 시장규모, 성장성, 수익성 및 투자 효과성 등

마을개발의 단계별 대응 방안에 대한 실현 가능한 사업수립

4. 사업계획서 작성의 6원칙


5. 사업계획서 준비사항

1. 충분한 자료와 데이터를 수집하라

통계자료 및 인터넷을 통한 자료수집

2. 분명한 목표와 전략을 구상하라

비전과 미션을 설정하고 슬로건을 정함

3. 논리적으로 일관성을 유지하라

백화점 식 나열이나 마을특성과 불일치 계획은 금물

4. 숫자적인 표현은 가급적 표, 그래픽을 활용하라

한눈에 알아보기 쉽고 이해하기 쉽도록 함.


5. 사업계획서 준비사항

5. 숫자의 단위를 표시하라

금액은 백만원 단위로 하는 것이 좋음

6. 계획서 작성 도중 변경된 내용은 즉시 반영하라

사업계획서는 지속적으로 수정 보완해 나감

7. 외부자료를 인용할 때는 반드시 출처를 밝혀라

인용자료의 신뢰성 검증 및 출처의 법률적 보호.

8. 최종계획서는 반드시 전문가의 검토를 받아라

제3자의 객관적 검증과 미비점 보완


농촌마을 개발사업 계획서(기본 양식)


목 차

제 1 장 마을계획의 개요

제 2 장 마을의 여건 분석

제 3 장 마을주민 의식조사 분석

제 4 장 마을 발전 전략

제 5 장 마을 중점사업 계획

제 6 장 마을 활성화 계획

제 7 장 사업추진계획



1. 계획의 배경 및 목적

1) 계획의 배경

2) 계획의 목적

2. 계획의 범위

1) 시간적 범위

2) 공간적 범위

3) 내용적 범위



3. 계획의 수립과정

1) 마을 자원수집 및 마을 잠재요소 검토

2) 테마선정 및 기본구상

3) 개발 계획

4) 사업추진방안

4. 추진현황

1)날짜 별 사업추진 연혁 또는 내용


사업추진 Flow Chart

마을

자원수집

마을잠재요소검토

종

합

분

석

테

마

선

정

기

본

구

상

개

발

계

획

중점사업계획

활성화계획

사

업

추

진

친환경마을육성

교류기반시설조성

마을환경정비

프로그램개발

홍보.마케팅사업

커뮤니티활성화

Feed back

마을잠재요소검토

-자원환경-인문사회환경

-관광환경



1. 기초 여건분석1) 입지여건분석

2) 자연환경가. 산림자원

나. 하천 및 수자원

다. 동.식물 자원

3) 인문사회환경가. 인구 및 가구수

나. 마을의 유래 및 설화

다. 마을 공동시설

라. 마을 공동체

마. 인적자원

바. 홈페이지 운영관리


4) 농업환경

가. 농경지

나. 친환경농업

다. 주요 농작물

라. 특산물

마. 가공품

바. 축산

5) 역사문화자원

가. 문화유적지

나. 사찰, 교회, 성당

다. 전통민속관련 장소(비석, 당산, 토기터 등)



6) 관광자원

가. 마을 내 관광자원

나. 숙박시설

다. 지역행사

라. 주변 관광자원

마. 도ㆍ농 교류 프로그램

바. 자매결연



2. 마을자원 현황도

1) 마을 종합지도

3. 종합분석 및 전략수립

1) 외부환경의 기회요인

2) 외부환경의 위협요인

3) 내부역량의 강점

4) 내부역량의 약점

5) SWOT분석에 따른 전략



마을개발목표

강 점(Strength)

약 점(Weakness)

기 회(Opportunity)

기회로 약점을 극복전략

위 협(Threat)

강점으로 위협을 극복전략

약점과 위협을 탈출전략

강점/약점, 기회/위협 (SWOT) 분석표

내 부 역 량

외부환경


기회와 강점으로 성장전략

개발전략을 도출할 때는 주민들이 참여(Workshop)하여 작성하는 것이 좋다


제 3 장 마을주민 의식조사 분석

1. 조사개요

1) 개요

2) 연령별 응답자 및 거주시기

2. 주요 항목 분석

1) 소유농지 규모 2) 주요소득 작물

3) 주요소득 작물재배 방식 4) 출하방식

5) 농업소득 6) 영농의향에 관한 의견

7) 마을의 대표자원 8) 농촌관광도입에 대한 의견

9) 기존의 농촌관광사업 평가 10) 기존사업의 문제점

11) 향후 발전방향 12) 사업추진에 대한 주민의 참여의지



1. 마을의 발전전략(예)1) 친환경마을 육성

2) 교류기반시설 조성

3) 마을환경정비

2. 공간구상(예)1) 정주지역

2) 보전지역

3) 체험지역

4) 생산지역


1. 마을개발의 단계 (예)1) 1단계 도입기 ( 2005년 ~ 2006년)

기반시설의 도입

2) 2단계 활성화기(2007년 ~ 2008년) 소프트웨어 확충

3) 3단계 안정기 (2009년 ~ 2010년) 원활한 마을사업 진행

2. 마을종합계획도

1) 개발완성후의 지역 변화를 지도상으로 표시




1. 친환경 마을 육성

1) 자연정화 처리시설 도입(예)가. 사업의 개요

나. 기본방향

다. 대상지 현황

라. 주요사업내용(예)가) 마을 자연정화 연못 설치

나) 자연 정화하천 조성

다) BMW (Bacteria Mineral Water)시설 도입


2) 자연에너지 활용 시스템 구축(예)가. 사업의 개요

나. 기본방향

다. 대상지 현황

라. 주요사업내용(예)가) 풍력 + 태양광 가로등 설치

나) 태양열 야간 유도등 설치

다) 지중에너지 설비를 이용한 메주방 운영



3) 소규모 퇴비장 조성(예)가. 사업의 개요

나. 기본방향

다. 주요 사업내용

가) 태양열을 이용한 소규모 퇴비장 설치

나) 닭을 이용한 퇴비장 조성 및 밭 경운



2. 교류기반시설 조성

1) 도.농 교류센터 정비

가. 사업개요

나. 대상지 현황

다. 주요 사업내용

가) 마을안내센터

나) 정보화기기 구축

다) 취사장 증축

2) 휴게. 편의시설

(이하 구체적인 내용은 위1)과 같은 형식으로 함)



3) 체험지원시설

4) 캠프장 조성

5) 농산물 가공시설 조성

6) 생태 체험장 조성

7) 오감 체험장 조성

8) 농물 농장 조성

9) 등산로 정비

10) 빈집 정비

11) 농사 체험장 운영

12) 테마로 정비



3. 마을 환경정비

1) 쉼터 조성

2) 마을입구 정비

3) 유실수 식재

4) 장승설치




1. 체험프로그램 개발(예)1) 계절별 체험프로그램

2) 전통문화체험 프로그램

3) 색, 맛 체험 프로그램(요리축제, 색깔별 농산물 활용)4) 소리체험 프로그램(새소리, 바람소리, 물소리 등)5) 물놀이 프로그램 (종이배 접어 띄우기 등)6) 별자리 관찰 프로그램


2. 마을 홍보 마케팅 방안

1) 유통방법 개선 (소포장, 직거래, 인터넷거래 등)2) 마을 안내 시설물

3) 특산물 또는 우수농산물의 브랜드화



3. 커뮤니티 활성화

1) 주민참여계획

가. 주민조직체계 나. 주민 의식교육

다. 고용기회 창출 라. 공동기금 조성

2) 팜프렛 제작

가. 마을 이미지 홍보

나. 회원제 관리 및 서비스 제공

3) 선진지 견학

가. 국내 선진지 견학

나. 국외 선진지 견학



제 7 장 사업추진 계획

1. 우선 순위별 사업계획

1) 사업분야별 단계별 투자비 산정

2. 투자계획 및 재원조달 방안

1) 농촌관광체험마을 조성 투자계획명세서를 작성

2) 장기발전 사업계획


감사합니다.

< 연 락 처 >솔로몬기업전략연구소장 김 동 신

[email protected]

Documents

농촌마을개발사업계획서 작성법cfs8.blog.daum.net/attach/31/blog/2008/09/22/12/40/48d713ca6b967... · 사업계획서사업계획서작성작성 세부설계세부설계