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Estudio de Mercado Casas Prefabricadas en Estados Unidos Diciembre 2011 Documento elaborado por la Oficina Comercial de ProChile en Washington D.C. www. prochile .cl

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Estudio de Mercado Casas Prefabricadas en Estados Unidos

Diciembre 2011 

 

Documento  elaborado  por  la  Oficina  Comercial  de  ProChile  en 

Washington D.C. 

www.p roch i l e . c l  

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INDICE    

I. Producto: ..................................................................................................................................4 

1. Código Sistema Armonizado Chileno SACH: ......................................................................................... 4 

2. Descripción del Producto: ..................................................................................................................... 4 3. Código Sistema Armonizado Local: ....................................................................................................... 4 

II. Situación Arancelaria y Para – Arancelaria..................................................................................4 

1. Arancel General:.................................................................................................................................... 4 2. Arancel Preferencial Producto Chileno (*):........................................................................................... 5 3. Otros Países con Ventajas Arancelarias: ............................................................................................... 5 4. Otros Impuestos:................................................................................................................................... 6 

5. Barreras Para – Arancelarias ................................................................................................................. 8 

III. Requisitos y Barreras de Acceso.............................................................................................11 

1. Regulaciones de importación y normas de ingreso ............................................................................ 11 

2.  Identificación de  las agencias ante  las  cuales  se deben  tramitar permisos de  ingreso,  registro de productos y etiquetas:............................................................................................................................. 14 

3. Ejemplos de etiquetado de productos (imágenes) ............................................................................. 25 

IV. Estadísticas – Importaciones ..................................................................................................27 

1. Estadísticas 2010................................................................................................................................. 27 2. Estadísticas 2009................................................................................................................................. 27 3. Estadísticas 2008................................................................................................................................. 27 

V. Características de Presentación del Producto ...........................................................................30 

1. Potencial del producto. ....................................................................................................................... 30 1.1. Escenario General ........................................................................................................................ 30 1.2. Situación Actual ........................................................................................................................... 31 1.3. Determinantes de la Demanda.................................................................................................... 31 

1.4. Proyección ................................................................................................................................... 33 

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1.5. Competencia en la Industria........................................................................................................ 35 

1.6. Globalización y Comercio Internacional ...................................................................................... 38 

1.7. Estructura de Costos.................................................................................................................... 39 1.8. Intensidad de Capital ................................................................................................................... 41 

2. Características Generales del Producto. ............................................................................................. 41 2.1. Definiciones ................................................................................................................................. 41 2.2.  Nuevas  tecnologías  aplicadas  a  la  presentación/comercialización  del  producto  (ventas  a travésde Internet, etc.)........................................................................................................................ 48 

2.3. Temporadas de mayor demanda/consumo del producto........................................................... 51 

2.4. Principales zonas o centros de consumo del producto. .............................................................. 52 

VI. Canales de Comercialización y Distribución.............................................................................54 

VII. Precios de referencia – retail y mayorista ...............................................................................56 

VIII. Estrategias y Campañas de Promoción Utilizadas por la Competencia ....................................59 

IX. Características de Presentación del Producto ..........................................................................68 

X. Sugerencias y recomendaciones .............................................................................................70 

XI. Ferias y Eventos Locales a Realizarse en el Mercado en Relación al Producto...........................73 

XII. Fuentes Relevantes de Información en Relación al Producto ...................................................74 

     

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Este  estudio  considera  la  producción  de  casas  y  edificaciones  prefabricadas  de  tipo  móvil (manufactured/mobile)  y modular  (modular/prefabricated),  como  también  secciones  o  paneles  para construcciones prefabricadas de madera. 

I. PRODUCTO: 1. CÓDIGO  SI STEMA  ARMONIZADO  CHI LENO  SACH:  

9406.0010  

2. DESCR IPC IÓN  DEL  PRODUCTO:  

 

9406.00Construcciones prefabricadas (tanto las terminadas en fábrica como las expedidas en forma de elementos presentados juntos para montar en destino).  9406.0010 Casas  

3. CÓDIGO  SI STEMA  ARMONIZADO  LOCAL :  

 

9406.00               Prefabricated buildings 9406.00.40.00    Prefabricated buildings of wood 9406.00.80          Other / no wood (Metal [Greenhouses or Other] or Other [animal or other]) 9406.00.80.10    Metal, greenhouses, comercial 9406.00.80.20    Metal, greenhouses, other 9406.00.80.30    Metal,other 9406.00.80.50    Other, animal sheds of plastic 9406.00.80.90    Other, other 

II. SITUACIÓN ARANCELARIA Y PARA – ARANCELARIA 1. ARANCEL  GENERAL :  

Todos los bienes que ingresan a los EE.UU. están sujetos al pago de impuestos a menos que sean específicamente 

exentos. La mercadería es examinada al momento de ingreso.  

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El ingreso a los EE.UU. de los productos importados está sujeto al pago de gravámenes que varían conforme al país 

de origen y  la tasa general es pagada sólo por un grupo reducido de  los mismos, ya que  la mayoría de  los países 

gozan de los beneficios de la Cláusula de la Nación Más Favorecida (NMF), o acuerdos bilaterales y regionales que 

otorgan beneficios adicionales a la desgravación. 

 

Código arancelario: 9406.00.40  Arancel NMF: Ad Valorem 2.6% (por Kg): cantidad importada multiplicada por el rate(tarifa/tasa) del ad valorem  Código arancelario: 9406.00.80 Arancel NMF: Ad Valorem 2.9% (por Kg): cantidad importada multiplicada por el rate del ad valorem   

2. ARANCEL  PREFERENC IAL  PRODUCTO  CHI LENO   (*) :  

Los aranceles de  los productos en esta categoría fueron eliminados a partir de la entrada en vigencia el año 2004 

del Tratado de Libre Comercio (TLC) Chile – EE.UU. 

  

3. OTROS  PA ÍSES  CON  VENTAJAS  ARANCELAR IAS :  

Los países con ventajas arancelarias, para los códigos armonizados indicados, son: 

Países  CódigoArancelario 9406.0040 

Código Arancelario:  9406.0080 

Australia  0%  0% 

Bahréin  0%  0% 

Canadá  0%  0% 

CBI o CBERA (Caribbean Basin Initiative):  0%  0% 

Israel  0%  0% 

Jordania  0%  0% 

Marruecos  0%  0% 

México  0%  0% 

Omán  0%  0% 

Perú  0%  0% 

Singapur  0%  0% 

CAFTA  0%  0% 

Fuente: http://dataweb.usitc.gov/scripts/tariff_current.asp    

 

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4. OTROS   IMPUESTOS :  

Al  ser un país  federal,  los  impuestos  internos varían por estado. Sin embargo,  se  tributan  luego del despacho a plaza, cualquiera sea el origen del producto, nacional o importado, de manera que no distorsiona la competitividad con respecto al producto nacional y tampoco afectan al consumidor final.  En el caso de casas prefabricadas, el pago de impuestos depende de cómo se establece la venta del producto. Para la  mayoría  de  los  estados,  la  asignación  de  impuestos  se  determina  sobre  la  base  de  quién  instala  la  casa prefabricada en el destino final, con excepción de algunos estados que cuentan con legislaciones propias.   

En Estados Unidos, los gobiernos estatales definen las tasas de impuestos, las que se encuentran divididas en dos categorías:   

(1) Estados donde los impuestos están determinados por quién instala o construye la vivienda:  Dentro de esta categoría encontramos sub categorías, de acuerdo al rol que cumplen los agentes en el proceso de construcción:  a)  Dos  agentes  involucrados  en  el  proceso:  si  el  fabricante  transporta  las  secciones  de  la  casa prefabricada  al  sitio  final,  y  un  constructor  es  el  responsable del  ensamblaje  en  los  cimientos,  se considerará que el fabricante está haciendo una venta minorista de un bien tangible personal (retail sale of tangible personal property), y será responsable de remitir el  impuesto a  la venta  (sales tax) sobre el 100% del precio de venta al constructor (incluyendo costos de transporte).  b) Un  solo  agente produce  e  instala: Cuando  el  fabricante  transporta  las  partes  e  instala  la  casa prefabricada en los cimientos, se considera que éste está realizando una mejora de capital de bienes inmuebles  (capital  improvementto  real  property)  y,  por  lo  tanto,  el  fabricante  tendrá  derecho  a remitir el impuesto de uso (use tax) sobre el costo real de los materiales utilizados en la producción de la casa. 

 c) Se subcontrata personal para la instalación: 

i. El constructor es el responsable de  la subcontratación: se considera una venta minorista de un  bien  tangible  personal  (retail  sale  of  tangible  personal  property),  y  se  deberá  reportar como  impuestos a  la venta (sales tax) sobre el 100% del precio de venta del  fabricante a  la empresa constructora.  

ii. El fabricante es el responsable de  la subcontratación: se considera una mejora de capital de bienes  inmuebles  (capital  improvementto  real property), y se deberá  remitir el  impuesto de uso (use tax) sobre el costo real de los materiales utilizados en la producción de la casa. 

   En  ambas  situaciones,  se  necesitara  dos  contratos.  En  el  siguiente  esquema,  se  detalla  el procedimiento de la asignación de impuesto:   

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(2) Estados donde los impuestos están determinados por leyes específicas: los gobiernos estatales tienen su propia  legislación sobre  la asignación de  impuestos. En esta categoría se encuentra Pennsylvania, Virginia, West Virginia, North Carolina, South Carolina, Mississippi, Maryland, y Nueva York. 

  A  continuación  se presentan  los  impuestos al valor agregado en  cada uno de  los estados  correspondientes a  la 

jurisdicción de la oficina comercial en Washington DC que se encuentran vigentes a contar del 1 de enero de 2011: 

 

Distrito de Columbia (DC):   6,0% (sin impuesto local) 

Indiana:       7,0% (sin impuesto local) 

Kansas:        6,3% (sin impuesto local) 

Kentucky:      6,0% (sin impuesto local) 

Maryland:      6,0% (sin impuesto local) 

Missouri:      4,335% (sin impuesto local) 

Nebraska:      5,5% (sin impuesto local) 

Ohio:        5,5% (sin impuesto local) 

Virginia:       5,0% (incluye 1% del impuesto local) 

West Virginia:      6,0% (sin impuesto local) 

 Delaware no  impone  impuestos de  ventas a nivel estatal  y  local. Pero  sí  los  impone a  los  recibos brutos  (gross 

receipts) de vendedores de productos en el estado. 

 

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Más información sobre estados con leyes legislativas propias:  

http://www.modularhousing.com/wiki/index.php?title=Category:Sales_%26_Use_Tax 

  

5. BARRERAS  PARA  –  ARANCELAR IAS  

 

5.1. NORMAS DE ORIGEN 

 

Las Normas de Origen buscan acreditar el origen de un producto que se destina a  la exportación. El TLC  ‐ EE.UU. 

indica en sus Anexos  las normas de origen que deben cumplir  los productos para considerarse originarios de  las 

partes.  

 

A partir del 2004  con  la entrada en vigor del TLC Chile‐EE.UU.,  las edificaciones prefabricadas gozan de arancel 

cero. Sin embargo, para beneficiarse de  la desgravación arancelaria otorgada por el TLC, es  indispensable que  los 

productos  cumplan  con  la  norma  de  origen  respectiva.  En  términos  generales,  el  producto  calificará  como 

originario, siempre que: 

 

a) la mercancía se obtiene en su totalidad o es producida enteramente en el territorio de una o de ambas 

Partes; 

 

b) la mercancía es producida enteramente en el territorio de una o de ambas Partes y 

(i) cada uno de los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía sea objeto 

del correspondiente cambio de clasificación arancelaria especificado en el Anexo 4.1, o 

(ii) la mercancía por otra parte cumpla con el correspondiente valor de contenido regional u otro 

requisito  especificado  en  el  Anexo  4.1,  y  la  mercancía  satisfaga  todos  los  demás  requisitos 

aplicables de este capítulo; o 

 

c)  la mercancía es producida enteramente en el  territorio de una o de ambas Partes exclusivamente a 

partir de materiales originarios. 

 

Además, hay que  tener presente que una mercancía no se considerará mercancía originaria y un material no se 

considerará material originario por el hecho de haber sido sometido a: 

 

a) operaciones simples de combinación o empaque, o 

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b)  una  simple dilución  con  agua u  otra  sustancia  que  no  altere materialmente  las  características  de  la 

mercancía o material. 

 

Para el caso de construcciones prefabricadas, el TLC Chile – EE.UU. indica en sus Anexos lo siguiente: 

SECCIÓN XX:  

MERCANCÍAS Y PRODUCTOS DIVERSOS  

CAPÍTULO 94:  

Muebles; mobiliario médico‐quirúrgico; Artículos de  cama  y  similares; aparatos de alumbrado no expresados ni 

comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras luminosas y artículos similares; construcciones 

prefabricadas.  

 

Un cambio a la partida 94.06 desde cualquier otro capítulo.  

 

5.1.1. PROCEDIMIENTO DE INGRESO 

 

Los  importadores  podrán  solicitar  el  tratamiento  de  arancel preferencial  para  los  embarques  comerciales, para 

ellos se requiere una entrada formal con el prefijo "CL" para la clasificación arancelaria en el CF 7501 (Resumen de 

Entrada). 

 

De conformidad con el Artículo 4.13 (7) del TLC entre EE.UU y Chile, los Estados Unidos no requiere un certificado 

de origen cuando el valor de las mercancías originarias es de US$ 2,500 o menos. 

 

5.1.2. CERTIFICACIÓN DE ORIGEN 

 

Para los fines de obtener el trato arancelario preferencial establecido en el Tratado, el certificado de origen deberá 

ser  llenado  de manera  legible  y  completa  por  el  importador,  exportador  o  productor  de  la mercancía,  según 

proceda. 

 

El TLC Chile‐EE.UU, obliga al importadora justificar la validez de una solicitud de trato preferencial. A petición del 

Custom  and  Border  Protection  (CBP),  el  importador  deberá  presentar  una  certificación  de  origen  u  otra 

documentación de apoyo para demostrar que los bienes importados son "originarios", según lo definido en el TLC. 

 

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La certificación de origen en el TLC Chile‐EEUU no es un formulario oficial, como en otros acuerdos comerciales, y 

no necesita estar en un formato prescrito. La certificación de origen podrá adoptar muchas formas, tales como una 

declaración  en  papel  con  membrete  de  la  empresa,  una  declaración  sobre  una  factura  comercial  o  en  la 

documentación de apoyo. 

 

Cualquiera  sea  la  forma  o  formato  utilizado,  el  certificado  de  origen  debe  contener  los  siguientes  datos  para 

demostrar que los productos corresponden mercancías originarias: 

Nombre y dirección del importador, 

Nombre y dirección del exportador, 

Nombre y dirección del productor, 

Descripción del bien, 

Número del Sistema Armonizado de clasificación arancelaria, 

Preferencia de criterio, 

Número de la Factura comercial de los embarques individuales, 

Identificar el período que cubre en formato "mm / dd / aaaa a dd / mm / aaaa" (un máximo de 12 meses) para 

varios embarques de bienes idénticos, 

La firma autorizada, empresa, cargo, teléfono, fax, correo electrónico y fecha de certificación, 

Certificación de que la información es correcta. 

 

La certificación de origen podrá cubrir una sola entrada o múltiples entradas en un plazo no superior a 12 meses. El 

importador deberá conservar el certificado de origen y  la documentación de apoyo en  los Estados Unidos,  la cual 

será facilitada a la CBP a petición de ésta. 

 

El anexo A, describe la forma de llenar el certificado de origen y entrega un ejemplo de certificado de origen.  

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III. REQUISITOS Y BARRERAS DE ACCESO 1. REGULAC IONES  DE   IMPORTAC IÓN  Y  NORMAS  DE   INGRESO  

 

Según el  Import Specialist Team 157 del U.S Customs en el Puerto de Baltimore, no hay reglas específicas para el 

ingreso de este tipo de productos, sino que se debe seguir el mismo procedimiento que para ingresar otros bienes 

a EE.UU. 

Esta sección aborda el proceso general de ingreso de bienes importados a EE.UU. en los puertos de entrada. 

 

Ingreso de Bienes 

En términos generales, la entrada de mercancías a EE.UU. es un proceso que involucra dos etapas: 1) trámite de la 

documentación necesaria para determinar  si  la mercancía puede  ser  liberada de  la  custodia de  la Aduana,  y 2) 

trámite de los documentos que contienen información sobre aranceles y propósitos estadísticos. 

 

Para lograr el ingreso de los bienes o mercancía, se debe cumplir con los siguientes pasos: 

 

i. Proceso 

Cuando un embarque llega a los EE.UU., el importador registrado (es decir, el propietario, el comprador, o agente 

de  aduana  licenciado  designado  por  el  propietario,  por  el  comprador,  o  por  el  consignatario)  presentará  en  el 

puerto  de  entrada  los  documentos  de  entrada  de  los  bienes  al  director  de  puerto.  Los  bienes  importados  no 

ingresarán  legalmente hasta después de que  el embarque haya  llegado  al puerto de entrada,  la  entrega de  las 

mercancías  hayan  sido  autorizada  por  Custom  Border  Protection  (CBP),  y  los  aranceles  y  derechos  aduaneros 

estimados hayan sido pagados. El importador registrado es responsable de coordinar el examen y liberación de los 

bienes. 

 

Evidencia del Derecho de realizar el Ingreso 

Los bienes sólo pueden ser ingresados por su propietario, por el comprador, o por un agente de aduana licenciado. 

En la mayoría de los casos, el ingreso es realizado por una persona o empresa certificadas por el portador que trae 

los  bienes  al  puerto  de  entrada.  Esta  entidad  (es  decir,  la  persona  o  empresa  certificada)  es  considerada  el 

"propietario"  de  los  bienes  para  efectos  de  aduana.  El  documento  emitido  por  el  portador,  para  este  fin,  es 

conocido como el "Certificado de un Portador" o “Carrier’s Certificate”. 

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Ingreso para Consumo 

El proceso de ingresar los bienes, consta de dos partes: (1) llenar los documentos necesarios para determinar si los 

bienes pueden ser liberados de la custodia de la CBP, y (2) llenar los documentos que contengan información para 

la  evaluación  de  aranceles  y  propósitos  estadísticos.  Ambos  de  estos  procesos  pueden  ser  realizados 

electrónicamente a través del programa  la Interfaz Automatizada del Corredor (ABI‐ Automated Broker Interface) 

del Sistema Comercial Automatizado (ACS‐ Automated Commercial System). 

 

Documentación para el Ingreso 

Los documentos de entrada deben ser presentados en el lugar especificado por el director de puerto, dentro de 15 

días, desde la fecha en que un embarque llega a puerto de entrada de los EE.UU. Estos documentos son: 

Manifiesto  de  Entrada  (Formulario  7533  del  CBP)  o  la Aplicación  y  Permiso  Especial  para  Entrega  Inmediata 

(Formulario 3461 del CBP) u otro formulario requerido para la liberación de la mercancía, por el director de puerto. 

Evidencia del Derecho de realizar el Ingreso 

Factura comercial o una factura proforma cuando la factura comercial no puede ser presentada. 

Lista de empaque, en caso apropiado. 

Otros documentos necesarios para determinar la admisibilidad de la mercancía. 

 

Seguridad o Fianza 

La entrada debe ser acompañada de  la evidencia de un bono, el cual debe ser gestionado con el CBP, para cubrir 

cualquier deber potencial, impuesto, y otros cargos que pueden incurrir. 

 

Documentación Resumida de Ingreso 

A continuación de la presentación de entrada, el embarque puede ser revisado, o el examen puede ser rechazado. 

Luego,  el  embarque  es  liberado  en  caso  que  ninguna  infracción  legal,  ni  regulatoria  haya  ocurrido.  La 

documentación  resumida  de  ingreso  debe  ser  presentada  y  el  pago  de  los  aranceles  o  derechos  aduaneros 

estimados deben  ser depositados dentro de 10 días hábiles, desde de  el  ingreso de  la mercancía en  la aduana 

designada. Esta documentación consiste en: 

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El  regreso  del  paquete  de  entrada  al  importador,  corredor,  o  agente  oficial  después  de  que  los  bienes  sean 

permitidos para la liberación. 

Resumen de Ingreso (Formulario 7501 del CBP). 

Otras  facturas y documentación necesaria para determinar el pago de aranceles o derechos aduaneros, reunir 

estadísticas, o determinar que todos los requisitos de la importación se han cumplido. Esta documentación puede 

ser reducida o eliminada utilizando las características del ABI. 

 

ii. Derecho de realizar el Ingreso 

 

Ingreso del Importador 

Los bienes que  llegan a  los EE.UU. por medio de un portador comercial, deben ser  ingresados por el propietario, 

comprador, empleado autorizado, o por el agente de aduana licenciado designado por el propietario, comprador, o 

consignatario. Los oficiales y empleados del CBP de los EE.UU., no están autorizados para actuar como agentes para 

los  importadores, ni entes transitorios de mercancías  importadas, aunque puedan proporcionar consejos y ayuda 

razonable a los importadores sin experiencia. 

 

Los agentes de aduana son las únicas personas autorizadas por la normativa arancelaria de los EE.UU. para actuar 

como agentes, para  los  importadores, en  la  transacción de su negocio en  la aduana. Los agentes de aduana son 

particulares  o  empresas  licenciadas  por  el  CBP,  quienes  pueden  preparar  y  presentar  el  ingreso  necesario  en 

aduana,  coordinar  el  pago  de  los  aranceles  o  derechos  aduaneros,  seguir  los  pasos  requeridos  para  realizar  la 

liberación de los bienes en la custodia del CBP, y de otro modo, representa a sus principios en asuntos de aduana. 

Los honorarios asignados para estos servicios pueden variar según el agente de aduana y la extensión de servicios 

realizados. 

 

Cada ingreso debe ser acompañado por uno de los formularios de evidencia del derecho de realizar el ingreso. 

Cuando un agente de aduana  realiza el  ingreso, el CBP extiende un poder a nombre del nombre del agente de 

aduana. Este poder es entregado por  la persona o empresa para quien, el agente de aduana actúa como agente. 

Comúnmente,  la  autoridad  de  un  empleado  que  realiza  el  ingreso para  su  empleador,  es  establecida de modo 

satisfactorio por un poder legal del CBP. 

 

 

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Ingresos realizados por otros 

El  ingreso  de  bienes  puede  ser  realizado  por  un  individuo  no  residente  o  asociación,  o  por  una  corporación 

extranjera por medio de un agente de los EE.UU. o representante del exportador, un miembro de la asociación, o 

de un oficial de  la corporación. El asegurador o  fiador de cualquier bono requirió por el CBP, de un  individuo no 

residente u organización, debe  ser  incorporada  en  los  EE.UU. Además,  los bienes  ingresados  a nombre de una 

corporación extranjera, deben tener un agente residente en el Estado del puerto de entrada, donde este ubicado, y 

quién es autorizado en aceptar el servicio del proceso en beneficio de la corporación extranjera. 

 

iii. Examen de los Bienes y Documentación de Entrada 

El examen de los bienes y la documentación son necesarios para determinar, entre otras cosas: 

El valor de los bienes para propósitos de aduana y su estatus sujeto a impuestos. 

Si  los bienes deben ser etiquetados con su país de origen o requieren etiquetado especial. Si este es el caso, si 

son marcados en la forma adecuada. 

Si el embarque contiene artículos prohibidos. 

Si los bienes estén facturados correctamente. 

Si la cantidad de los bienes facturados, no coinciden (exceso y/o escasez de Bienes) 

Si la embarque contiene narcóticos ilegales. 

 

Mayor  información  sobre  los  requisitos  para  el  sistema  de  ingreso  de mercancías  a  Estados Unidos  puede  ser 

consultado en el Documento “Importing into the United States: A Guide for comercial Importers” elaborado por el 

CBP y que puede ser descargado desde la siguiente dirección electrónica: 

http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/newsroom/publications/trade/iius.ctt/iius.pdf 

2. IDENT IF I CAC IÓN  DE   LAS  AGENC IAS  ANTE   LAS  CUALES   SE  DEBEN  TRAMITAR  PERMISOS  DE   INGRESO,  REGI STRO  

DE  PRODUCTOS  Y  ET IQUETAS:  

 La industria está sujeta a una serie de leyes federales, estatales y locales, códigos y reglamentos.  

En  1976,  el  Departamento  de  Vivienda  y  Desarrollo  Urbano  (HUD‐Departament  of  Housing  and  Urban 

Development), a  través del documento Home Construction Act, emitió  las  regulaciones que consideran  todos  los 

aspectos  de  la  construcción  de  casas  prefabricadas,  incluyendo  la  integridad  estructural,  seguridad  contra 

incendios,  cargas  de  viento  (wind  load),  protección  térmica  y  ventilación.  La  ley  también  establece  normas  de 

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funcionamiento  para  la  calefacción,  instalación  de  cañerías,  aire  acondicionado,  sistemas  térmicos  y  eléctricos. 

Además,  la  ley  regula  la  cantidad  de  concentración  permitida  de  metanal  (formaldehyde),  resina  utilizada 

comúnmente en la construcción de casas prefabricadas y convencionales. Los diferentes operadores del sector son 

inspeccionados  regularmente por entes  certificadores/agencias del HUD, para  corroborar que  la  legislación esté 

siendo cumplida. 

 

Las viviendas prefabricadas están sujetas a distintas regulaciones según zonas. En algunas ciudades y condados, las 

ordenanzas  locales  y  regulaciones  del  gobierno  han  sido  promulgadas  para  restringir  la  instalación  de  casas 

prefabricadas móviles  en  terrenos  privados  o  exigir  la  instalación  de  estos  hogares  en  comunidades  de  casas 

prefabricadas.  

 

En EE.UU., la legislación y las agencias certificadoras son distintas para las casas de tipo móvil y las de tipo modular.  

Las primeras, deben responder a  la normativa del U.S Department of Housing and Urban Development (HUD);  las 

segundas, deben cumplir las mismas regulaciones que una casa convencional (site‐built home), las que varían según 

los códigos establecidos en cada estado y región. 

 

i) Casas Móviles  

En 1976, el US Department of Housing and Urban Development (HUD) comenzó a regular la construcción de casas 

móviles  (mobile/manufactured  homes)  en  base  al  National  Manufactured  Housing  Construction  and  Safety 

Standards Act de 1974. Así, HUD promulgó el Manufactured Housing Construction and Safety Standards; title 24 

Code of Federal Regulations  (CFR), Part 3280, el  cual establece  los estándares que una  casa de este  tipo debe 

cumplir para ponerse a la venta en los Estados Unidos.   

 

Los ejes principales de esta regulación son: 

SUBPART A ‐ General (3280.1 a 3280.11) 

SUBPART B ‐ Consideraciones sobre la planificación (3280.101 a 3280.113) 

SUBPART C ‐ Seguridad contra Incendios (3280.201 a 3280.209) 

SUBPART D ‐ Requerimientos para el cuerpo y el marco (3280.301 a 3280.309) 

SUBPART E ‐ Respecto a las pruebas (3280.401 a 3280.406) 

SUBPART F ‐ Protección Térmica (3280.501 a 3280.511) 

SUBPART G ‐ Sistema de Plomería (3280.601 a 3280.612) 

SUBPART H ‐ Calefacción, Refrigeración y Sistemas de la quema de combustibles (3280.701 a 3280.715) 

SUBPART I ‐ Sistemas Eléctricos (3280.801 a 3280.816) 

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SUBPART J ‐ Sistema de transporte (3280.901 a 3280.904) 

 

Para solicitar una copia del documento contactar a: 

Institute of Building Technology and Safety (IBTS) 

505 Huntmar Park Drive, Suite 210 

Herndon, Virginia 22070 

Telephone: (703) 481‐2000 

 

También puede ingresar al sitio web: http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_99/24cfr3280_99.html ó al sitio 

web de HUD: http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/housing/rmra/mhs/mhshome  

 

Por otra parte, HUD estableció una serie de regulaciones que establece claras responsabilidades de los fabricantes, 

estados y otras organizaciones, con el objetivo de asegurar que las casas móviles sean manufacturadas cumpliendo 

con altos estándares de seguridad. Estas regulaciones se encuentran contenidas el Manufactured Home Procedural 

and Enforcement Regulations, 24 CFR, Part 3282.  

 

Los ejes principales de esta regulación son: 

SUBPART A ‐ General (3282.1 a 3282.14) 

SUBPART B – Procedimientos Formales (3282.51 a 3282.54) 

SUBPART C – Procedimientos de normas y reglamentación (3282.101 a 3282.113) 

SUBPART D – Presentaciones de audiencias e investigaciones formales e informales (3282.151 a 3282.156) 

SUBPART E – Requerimientos de Certificación e Inspección (3282.201 a 3282.211) 

SUBPART F – Responsabilidades de Distribuidores (3282.251 a 3282.256) 

SUBPART G – Agencias Administrativas Estatales (3282.301 a 3282.309) 

SUBPART H – Agencias (Primary Inspection Agencies) (3282.351 a 3282.366) 

SUBPART I – Manejo de reclamos y acciones correctivas (3282.401 a 3282.416) 

SUBPART J – Supervisión de las Primary Inspection Agencies (3282.451 a 3282.453) 

SUBPART K – Departamentos de Supervisión (3282.501 a 3282.503) 

SUBPART L – Fabricante,  IPIA e Informes SAA (3282.551 A 3282.554) 

 

Se pueden ver con mayor detalle en el siguiente sitio web:  

http://law.justia.com/cfr/title24/24‐5.1.3.1.2.html#24:5.1.3.1.2.5.13.5  

 

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  Proceso de Certificación e Inspección 

24 CFR, Part 3282.201 

El Manufactured Home Procedural and Enforcement Regulations, 24 CFR, Part 3282.201, establece  los  requisitos 

que  deben  cumplir  los  fabricantes  de  casas  prefabricadas  para  la  venta  en  los  Estados  Unidos,  respecto  a  la 

certificación de  los diseños de casas prefabricadas,  la  inspección de  los diseños, programas de control de calidad, 

procesos de producción, y la certificación de las viviendas prefabricadas.  

 

El propósito de esta sección es exigir a los fabricantes que participen en un sistema de aprobaciones del diseño y de 

inspecciones  que  garanticen  que  las  viviendas  prefabricadas  se  fabrican  conforme  a  las  normas  y  estándares 

federales. Estas certificaciones e inspecciones proporcionan protección para el público, evitando que sus viviendas 

tengan  algún  tipo  de  deficiencia,  y  para  los  fabricantes,  evitando  que  tengan  que  tomar  costosas  medidas 

correctivas. 

 

Cada fabricante deberá firmar un contrato u otro tipo de acuerdo con todas las agencias DAPIAs (Design Approval 

Primary Inspection Agencies) que él quiera, además de contraer también un acuerdo con agencias IPIAs (Production 

Inspection  Primary  Inspection  Agencies),  con  el  objeto  de  proporcionar  servicios  de  inspección  para  todas  las 

plantas  del  fabricante.  A  cambio  de  los  servicios  prestados  por  DAPIAs  y  IPIAs,  cada  fabricante  deberá  pagar 

honorarios a la agencia, los que deben ser acordados entre el fabricante y el organismo que presta el servicio. En el 

caso de que sea un Estado el que actúa como agencia, los honorarios serán establecidos por el Estado (3282.3). 

 

Agencias certificadoras 

Hay cuatro funciones básicas que desempeñan las agencias de inspección: 

1) Aprobación  del  diseño  de  la  vivienda  y  certificación  de  que  éste  cumpla  con  los  estándares  definidos  en  el 

Manufactured Housing Construction and Safety Standards, 

2) Aprobación del programa de control de calidad del  fabricante  (quality control program), asegurando que este 

último sea compatible con el diseño de su vivienda, 

3) Aprobación de  las  instalaciones de  la empresa fabricante y de su proceso de producción, para asegurar que el 

fabricante puede cumplir con su programa de control de calidad  (ya aprobado por  la agencia), que  respondía al 

diseño de la vivienda (diseño ya aprobado por la agencia), y 

4) Realización de inspecciones durante el proceso de manufactura, para asegurar que el fabricante este cumpliendo 

con el programa de control de calidad aprobado por la agencia, y se rija por diseño aprobado con las características 

exigidas en los estándares definidos por HUD (Más información: Sección 3282.362) 

 

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Existen dos tipos de agencias certificadoras (Primary Inspection Agencies) que desempeñan estas funciones: 

 1)  Aquéllas  que  aprueban  el  diseño  y  el  programa  de  control  de  calidad  (Design  Approval  Primary  Inspection Agencies ‐ DAPIA), y 2) Aquéllas que aprueban  las  instalaciones de  la empresa  y  los procesos de  fabricación durante  la manufactura  (Production Inspection Primary Inspection Agencies ‐ IPIAs).   En el siguiente link se pueden ver las distintas agencias certificadoras por estado:  

http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/housing/ramh/mhs/mhsid     

 

 

Etiquetas de Certificación 

a) HUD Label Verification 

Las casas de tipo móvil deben portar un sello de certificación llamado HUD Label Verification en el exterior de uno 

de  los muros. El etiquetado es una placa metálica, que mide aproximadamente 2  x 4 pulgadas, y que debe  ser 

instalado permanentemente con cuatro tuercas de remache ciego o con otro mecanismo que sea difícil de mover. 

Éste debe ser  instalado en  la esquina  trasera de cada sección transportable a 1 pie  (30,5 cm) de altura desde el 

piso, y a un pie al interior desde el lateral.  

La  placa  deberá  ser  inscrita  con  tres  letras  indicando  la  Agencia  certificadora  Production  Inspection  Primary 

Inspection Agency  IPIAs; seguido por seis dígitos provistos por  la agencia  (ej. RAD 000001).   En el caso de que  la 

casa este conformada por varias unidades (multi‐wide unit), cada unidad debe llevar el sello HUD con prefijos A/B o 

A/B/C dependiendo si es una unidad doble o triple.  

 

En ciertos estados, la casa no se podrá poner a la venta si no cuenta con este documento. El Department of Housing 

and Urban Development  no  reemite  el  sello,  por  lo  que  en  ese  caso,  se  debe  pedir  una  copia  al    Institute  for 

Building Technology and Safety, quien enviará una carta certificando las placas específicas de la vivienda.  

Para solicitar el sello de certificación, visite el sitio web de IBTS, http://www.ibts.org/label_req.htm o por fax: 703‐

437‐6894. 

 

b) Hud Data Plate 

Las casas móviles requieren un Data Plate de papel, el que debe estar guardado en un armario de la cocina (kitchen 

cabinet), panel eléctrico o en un closet de dormitorio. El documento provee información respecto a:  

‐ Nombre y dirección de la fábrica en la cual fue manufacturada la casa 

‐ Número de serie 

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‐ Modelo designado (model designation)  

‐ Fecha de manufactura 

‐ Una declaración  indicando que  la casa fue construida cumpliendo con el Manufactured Home Construction and 

Safety Standards 

‐ Lista de número(s) de serie del sello de certificación 

‐ Listado de equipamiento instalado en fábrica incluyendo el nombre del fabricante y modelo designado  

‐ Una referencia sobre el roof load zone y wind load zone para la cual la casa fue diseñada 

‐ Nombre de la agencia que aprobó el diseño.  

 

Para obtener una  copia de  este documento  se debe  contactar  al  In‐Plant  Primary  Inspection Agency  (IPIA) que 

certifico la manufactura de la vivienda.   

 

Zonificaciones 

a) Wind Load Zone 

El HUD Code, en la sección 3280.305(c)(1) y 3280.305(c)(2), señala que toda casa prefabricada debe ser construida 

para resistir una cierta carga de viento,  las que se clasifican en tres zonas: Wind Load Zone I, Wind Load Zone II y 

Wind  Load  Zone  III.  La  zona  empleada  va  a depender  del  lugar  donde  será  emplazada  la  construcción. Así,  las 

viviendas que son construidas con un Wind Load Zone mayor, podrán ser instaladas en zonas que exigen un Wind 

Load Zone más bajo, no así las que cuentan con un Wind Load Zone menor.  

 

Más información: http://www.manufacturedhousing.org/lib/showtemp_detail.asp?id=203&cat=technical 

 

 

 

 

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           Página20 

b) Roof Load Zone 

El HUD Code estipula en la sección 3280.305(c) (3), que la vivienda debe ser diseñada y construida para cumplir con 

una de las tres zonas de cargas del techo Roof Load Zone: Norte, Medio y Sur. La Roof Load Zone que se utilice en el 

diseño va a depender de la ubicación donde la vivienda será instalada. Las casas diseñadas y construidas para una 

Roof Load Zone más alta se puede instalar en una Roof Zone más baja .  

 

Más información: http://www.manufacturedhousing.org/lib/showtemp_detail.asp?id=204&cat=technical 

 

c) Thermal Load Zone 

El HUD Code estipula en la sección 3280.506, que la vivienda debe ser diseñada y construida para cumplir con una 

de las tres zonas de carga térmica o Thermal Load Zone. Al igual que las anteriores, la zona utilizada en el diseño de 

la vivienda, va a depender de  la ubicación que ésta tenga. Tampoco podrán ser  instaladas viviendas que cuentan 

con una Zona menor que la exigida en la ubicación.  

 

Más información: http://www.manufacturedhousing.org/lib/showtemp_detail.asp?id=205&cat=technical 

 

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           Página21 

 

 ii) Casas Modulares 

La  construcción de edificios modulares  se  regula a nivel  estatal  y  local, al  igual que  las  casas  convencionales, a 

través de códigos de construcción. Los códigos de construcción son las leyes y reglamentos que especifican la forma 

en que debe ser construida una vivienda.  

Existen diferentes códigos de construcción por área:  

 

Código Estructural 

SBC ‐ Standard Building Code 

IBC ‐ International Building Code 

UBC ‐ Uniform Building Code 

 

Código Mecánico 

SMC ‐ Standard Mechanical Code 

IMC ‐ International Mechanical Code 

UMC ‐ Uniform Mechanical Code 

 

Código de Gasfitería 

SPC ‐ Standard Plumbing Code 

UPC ‐ Uniform Plumbing Code 

IPC ‐ International Plumbing Code 

NSPC ‐ National Standard Plumbing Code 

 

Código Eléctrico 

NEC ‐ National Electrical Code 

 

General 

IAPMO ‐ International Association of Plumbing and Mechanical Officials 

 

Cabe mencionar que ciertos estados como Kentucky, Maine, Massachussetts, Michigan, Wisconsin, Hawaii, utilizan 

algunos de  los códigos mencionados, pero además para algunas categorías, crearon sus propios reglamentos por 

Estado. 

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Las  casas  prefabricadas  de  tipo modular,  deben  certificar  que  no  son  de  tipo móvil,  según  la  sección  24  CFR 

3282.12, en donde las casas modulares quedarían excluidas del cumplimiento del HUD Code si: 

 

I. Cualquier estructura que no concuerde con  la definición de casa móvil en 24 CFR 3232.7  (u) está excluida del 

National Manufactured Housing  Construction  and  Safety  Standards Act,  42 U.S.C.  5401  et  seq.,  si  el  fabricante 

certifica que: 

(1) La estructura está diseñada sólo para ser instalada en cimientos permanentes; 

(a) Todos los comunicados relacionados a la instalación, además del diseño y los planos, deben indicar que 

la estructura será instalada sobre cimientos permanentes. 

(b) Los cimientos permanentes son un sistema de soporte, el cual debe: 

(i) ser capaz de transferir todas las cargas al suelo sin problemas, 

(ii) estar a una profundidad adecuado para prevenir daños por heladas, y 

(iii) ser construido de concreto, metal, madera tratada, grounted masonry, y 

 

(2) La estructura no está diseñada para ser removida de los cimientos una vez ya instalada; 

(a) Todos los comunicados relacionados a la instalación, además del diseño y los planos, deben indicar que 

la estructura no está diseñada para ser trasladada del sitio final. 

 

(3) La estructura está diseñada y fabricada para cumplir con la actual versión de alguno de los siguientes: 

  (a) Códigos de construcción reconocidos nacionalmente: 

(i)  Publicados por Building Officials  and  Code Administrators  (BOCA)  y National  Fire  Protection 

Association (NFPA): 

(1) BOCA Basic Building Code, 

(2) BOCA Basic Industrialized Dwelling Code, 

(3) BOCA Basic Plumbing Code, 

(4) BOCA Basic Mechanical Code, y 

(5) National Electrical Code, o 

(ii) Publicados por Southern Building Code Congress (SBCC) y NFPA: 

(1) Standard Building Code, 

(2) Standard Gas Code, 

(3) Standard Mechanical Code, 

(4) Standard Plumbing Code, y 

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           Página23 

(5) National Electrical Code, o 

(iii) Publicados por International Conference of Building Officials (ICBO), International Association 

of Plumbing y Mechanical Officials (IAPMO), y NFPA: 

(1) Uniform Building Code, 

(2) Uniform Mechanical Code, 

(3) Uniform Plumbing Code, y 

(4) National Electrical Code o 

(iv)  Los  códigos  incluidos  en  los  párrafos  (I)(3)(a)(i),  (ii)  o  (iii)  relacionados  con  el  Código  de 

Vivienda para una o dos familias, o 

(v)  Cualquier  combinación  de  los  códigos  incluidos  en  los  párrafos  (I)(3)(a)(i),  (ii)  (iii)  y  (iv), 

aprobado por  la Secretaría,  incluyendo combinaciones con el National Standard Plumbing Code 

publicado por el National Association of Plumbing, Heating and Cooling Contractors (PHCC), o 

(vi) Cualquier otro Código de construcción aceptado por la Secretaría como modelo de código de 

construcción reconocido nacionalmente 

 

(b)  Cualquier  código  local  o  estatal,  o  códigos  locales  de  construcción  modular  que  se  consideran 

equivalentes a los códigos incluidos en el párrafo (i) (3) (a), o 

(c)  Las  normas  de  estándares mínimos  adoptadas  por  la  Secretaría  en  conformidad  con  el  Title  II  del  

National Housing Act; y 

 

(4) Según  la  información del  fabricante,  la vivienda no está pensada para otro uso que no sea para ser  instalada 

sobre cimientos permanentes. 

 

II. Cuando el fabricante hace la certificación basada en el párrafo (3), la certificación se debe estructura así: 

The manufacturer of  this  structure, Name  __________; Address  __________;  (location where  structure 

was manufactured). 

Certifies that this structure  (Ser. No. ____)  is not a manufactured home subject to  the provisions of the 

National Manufactured Housing Construction and Safety Standards Act and is— 

(1) designed only for erection or installation on a site‐built permanent foundation, 

(2) not designed to be moved once so erected or installed, 

(3) designed  and manufactured  to  comply with  _______  (Here  state which  code  included  in  paragraph 

(I)(3) of this section has been followed), and 

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(4)  to  the manufacturer's  knowledge  is  not  intended  to  be  used  other  than  on  a  site‐built  permanent 

foundation. 

III. Esta certificación debe ser colocada de forma permanente, cerca del panel eléctrico, en el interior de una puerta 

de armario de la cocina, o en cualquier otro lugar de fácil acceso. 

 

IV. Como parte de esta certificación, durante la primera etapa de producción, el fabricante deberá identificar cada 

estructura  que  fue  certificada  grabando  un  número  de  serie.  Si  el  fabricante  también  manufactura  casas 

prefabricadas  que  están  certificadas  bajo  3282.205  y  3282.362  (c),  la  serie  de  números  de  serie  que  fueron 

certificadas bajo esta sección, debe distinguirse en  las estructuras y en  los registros del  fabricante de  la serie de 

números de serie que fueron certificadas bajo 3282.205 y 3282.362 (c).  

 

(1)  Si un  fabricante quisiera  certificar una estructura  como una  casa prefabricada bajo 3282.205  y 3282.362  (c) 

después  de  haber  grabado  un  número  de  serie  que  no  corresponde  a  esta  sección,  lo  podrá  hacer  con  el 

consentimiento escrito de  la Production  Inspection Primary  Inspection Agency  (IPIA) después de una  inspección 

exhaustiva de la estructura por parte de la IPIA, cumpliendo los requisitos que este organismo le impone. Después 

de eso, el fabricante podrá eliminar el número de serie original y grabar el número de serie requerido por 3280.6. 

 

(2) No podrá certificar su estructura baja está sección si previamente solicitó hacerlo bajo 3280.6. 

 

(V)  Todas  las  certificaciones  realizadas  en  esta  sección  están  sujetos  a  investigación  por  la  Secretaría  para 

determinar su exactitud. Si la certificación es falsa o inexacta, la certificación para el propósito de esta sección no es 

válida y  las estructuras que han sido o pueden ser objeto de  la certificación no se excluyen de  la cobertura de  la 

Ley, de la Federal Manufactured Home Construction and Safety Standards. 

 

(1)  Si  la  Secretaría determinase que una  certificación puede  ser  falsa o  inexacta,  se  le dará aviso por escrito al 

fabricante por correo certificado y: 

a)  El  fabricante  deberá  investigar  el  hecho  e  reportar  por  escrito  a  la  Secretaría  de  la  validez  de  la 

información en un plazo de 15 días desde recibida la notificación. 

b) Si un reporte es recibido dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, la Secretaría determinará 

en base al reporte, si finalmente la certificación es falsa/imprecisa o no. Si no se recibiese el reporte en el 

plazo estipulado, la Secretaría tomará la decisión con los antecedentes disponibles. 

c)  Si  la  Secretaría  determina  que  la  certificación  es  falsa  o  imprecisa,  se  notificará  al  fabricante  de  la 

decisión y de las razones de esta decisión por correo certificado. 

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(2) La Secretaría podrá buscar sanciones civiles o penales de acuerdo a lo previsto en la sección 611 del Act, 42 USC 

5410.  

 

Más información sobre la ley:  

http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/textidx?c=ecfr;sid=420e8c30928f00fe8e7b81d66a8d2d13;rgn=div5;view=text;

node=24%3A5.1.4.1.2;idno=24;cc=ecfr#24:5.1.4.1.2.1.13.8  

   

3. EJEMPLOS  DE  ET IQUETADO  DE  PRODUCTOS   ( IMÁGENES)  

 a) Sello de Verificación HUD para casas móviles    

  

  http://www.ibts.org/about‐us/services‐in‐the‐public‐good/hud‐label‐verification.html  

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           Página26 

b) Data Plate 

http://www.ibts.org/about‐us/services‐in‐the‐public‐good/hud‐label‐verification.html  

 

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           Página27 

IV. ESTADÍSTICAS – IMPORTACIONES   Código Arancel: 9406.00.40  Construcciones prefabricadas de madera  

1. ESTADÍ ST I CAS  2010  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  6,022  $33,599,668  66.82 

China  70,222  $12,801,946  25.46 

Finlandia  31  $788,860  1.57 

Chile (N/A)  0  0  0 

Subtotal  76275  47,190,474  93.85 

Total  79,566  $50,290,648  100 

       

2. ESTADÍ ST I CAS  2009  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  7,691  $37,993,594  67.49 

China  43,868  $10,949,847  19.45 

Reino Unido  76  $1,199,123  2.13 

Chile (N/A)  0  0  0 

Subtotal  51,635  50,142,564  89.07 

Total  57,213  $56,296,420  100 

 

3. ESTADÍ ST I CAS  2008  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  10,325  $39,195,025  61.01 

China  69,707  $15,042,294  23.42 

Reino Unido  8,458  $4,072,233  6.34 

Chile (N/A)  0  0  0 

Subtotal  88,490  58,309,552  90.77 

Total  102,785  $64,240,690  100 

Fuente: Global Trade Atlas        

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 En  la  categoría  de  casas  prefabricadas  de  otros materiales,  cabe mencionar  que  el  código  arancelario  incluye construcciones  prefabricadas  irrelevantes  a  este  estudio.  Por  lo  tanto,  solo  las  estadísticas  para  el  código arancelario 9406.00.8030 y 9406.00.8090 serán mostradas. Código Arancel: 9406.00.8030 Construcciones prefabricadas metálicas  

1. ESTADÍ ST I CAS  2010  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  7,061  71,353,242  75.14 

México  585  9,034,973  9.51 

China  10,356  6,025,159  6.35 

Chile (N/A)  0  0  0 

Subtotal  18,002  86,413,374  91 

Total  34,411  94,957,756  100 

       

2. ESTADÍ ST I CAS  2009  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  7,443  50,944,415  66.23 

México  459  9,903,688  12.88 

China  21,021  7,089,852  9.22 

Chile (Posición: N/A)  0  0  0 

Subtotal  28,923  67,937,955  88.33 

Total  36,346  76,919,524  100 

 

3. ESTADÍ ST I CAS  2008  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  12,691  60,357,026  44.93 

Suecia  147  27,148,876  20.21 

China  20,332  15,925,323  11.85 

Chile (Posición:N/A)  0  0  0 

Subtotal  33,170  103,431,225  76.99 

Total  50,331  134,347,245  100 

Fuente: Global Trade Atlas         

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           Página29 

Código Arancel: 9406.00.8090 Construcciones prefabricadas NESOI (Not Elsewhere Specified or Indicated)   

1. ESTADÍ ST I CAS  2010  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  20,197  38,786,876  50.7 

Israel  47,696  15,176,446  19.84 

China  114,084  11,842,142  15.48 

Chile (N/A)  0  0  0 

Subtotal  181,977  65,805,464  86.02 

Total  234,401  76,507,924  100 

       

2. ESTADÍ ST I CAS  2009  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  19,186  23,911,380  34.54 

Israel  88,919  23,221,278  33.54 

China  92,071  9,165,926  13.24 

Chile (Posición: N/A)  0  0  0 

Subtotal  200,176  56,298,584  81.32 

Total  244,196  69,237,202  100 

 

3. ESTADÍ ST I CAS  2008  Principales Países de Origen  Cantidad *  Monto (Miles US$)  %  Participación  en  el 

Mercado 

Canadá  36,383  51,950,165  43.21 

Israel  215,612  39,418,083  32.79 

China  108,549  10,056,143  8.36 

Chile (Posición:N/A)  0  0  0 

Subtotal  360,544  101,424,391  84.36 

Total  401,859  120,217,573  100 

Fuente:  Global  Trade  Atlas

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           Página30 

 

V. POTENCIAL DEL PRODUCTO 1. POTENC IAL  DEL  PRODUCTO.  

 1.1. ESCENARIO GENERAL  

En Estados Unidos, la industria de casas prefabricadas (modulares y móviles), compite principalmente con el sector 

de casas convencionales  (site‐built homes) de bajo costo, considerando que el precio es el principal driver en  la 

toma  de  decisión  de  la  categoría.  Es  por  esto  que,  las  tendencias  en  las  ventas  de  casas  convencionales  ha 

impactado profundamente el desempeño general de  la  industria, evidenciado por  la crisis subprime y  la recesión 

resultante.  

 

A partir de la crisis subprime, los precios de las casas convencionales han caído fuertemente, aumentando el grado 

de  competencia  (basada  en  la  variable precio).  Es por  esto que,  en  el último  tiempo,  se ha  visto una marcada 

preferencia por parte de los consumidores por casas convencionales en  lugar de prefabricadas. Además, debido a 

las altas tasas de desempleo, muchos consumidores han postergado  la compra de vivienda hasta que  la situación 

económica mejore. 

El aumento en  la competencia y en el  índice de desempleo ha reducido  la venta de casas prefabricadas a una 

tasa promedio de 13,7% en el período 2006 ‐ 2011. Al mismo tiempo, los ingresos de la industria han disminuido 

a una tasa promedio anual de 12,4%, hasta el valor actual estimado de US$ 6.300 millones. 

 

En  respuesta a  las  condiciones negativas del mercado,  las empresas  se han visto obligadas a  salir del mercado, 

fusionarse o ser adquiridas por empresas competidoras. Como resultado, el número de empresas de la industria ha 

caído  a  una  tasa  promedio  anual  del  2,6%  en  los  últimos  cinco  años,  contando  con  un  total  de  812  empresas 

compitiendo en la actualidad. Además, en un esfuerzo por mejorar su competitividad, las empresas del sector han 

debido  cerrar  algunas de  sus plantas menos  eficientes,  lo que ha  significado una  caída del 2,3%  en  el  total  de 

instalaciones de la industria. A pesar de que este año se ha observado un pequeño repunte en los márgenes de la 

industria, éstos en general cayeron del 3,3% en 2006 al 2,9% en 2011. 

 

Para  el  futuro  se proyecta  una mejora  en  las  condiciones de  la  industria,  comenzando  con  un  aumento  de  las 

utilidades en un 4,3% el 2011. Dado que  los precios de  las viviendas van a aumentar durante  los próximos cinco 

años, se prevé una disminución en  la competencia con  las casas convencionales,  lo que  impulsaría el crecimiento 

de la industria. Por otra parte, se espera un aumento en las tasas de créditos hipotecarios a 30 años, por lo que las 

opciones  de  viviendas  de  bajo  costo  serán  más  atractivas  para  los  consumidores.  Dadas  estas  condiciones 

favorables, se prevé que los ingresos de la industria aumentarán a una tasa promedio anual del 6,5% al año a un 

total de US$ 8700 millones para el año 2016 (IBISWorld, July 2011). 

 

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1.2. SITUACIÓN ACTUAL  

La industria de casas prefabricadas se ha enfrentado a condiciones difíciles durante los últimos cinco años. La crisis 

subprime gatilló una fuerte caída en  los precios de  las viviendas convencionales; además de que  la demanda por 

casas prefabricadas disminuyó, por la sobreoferta de casas convencionales a bajo precio, por lo que los ingresos de 

la industria cayeron a una tasa promedio anual de 12,4% entre 2006 y 2011.  

 

La  demanda  de  productos  de  la  industria  depende  de  la  competencia  con  sus  sustitutos,  en  especial  con  las 

viviendas convencionales y el arriendo de viviendas. Además,  los cambios en  las  tasas de  interés de  los créditos 

hipotecarios también influyen en  la demanda por este tipo de vivienda; mientras más altos sean los intereses, la 

demanda por casas prefabricadas será mayor.  

 

Según  el  Departamento  de  Comercio  de  EE.UU.,  10%  de  todas  las  nuevas  viviendas  unifamiliares  serían  casas 

prefabricadas,  donde  los  principales  compradores  tienen  ingresos  inferiores  a  US$  40.000  anuales.  Según  la 

Encuesta de Vivienda 2009 de EE.UU, el ingreso anual promedio de los compradores de viviendas prefabricadas es 

US$32.000,  en  contraste  con  el  ingreso  anual  de US$78.000  de  los  compradores  de  casas  convencionales.  Los 

consumidores mayores de 50 representan la mayor parte de las ventas de la industria. 

  

1.3. DETERMINANTES DE LA DEMANDA / DRIVERS CLAVES DE LA INDUSTRIA 

 Entre las diversas variables que determinan la demanda de casas prefabricadas se encuentran: el precio promedio 

de  la  industria,  las  preferencias  del  consumidor,  cambios  en  las  tasas  de  interés,  la  demanda    por  viviendas 

alternativas  y  cambios  en políticas  gubernamentales;  además del  crecimiento de  la población  y  las  condiciones 

económicas. 

 

El precio y  la calidad de  las viviendas prefabricadas son  importantes determinantes de  la demanda. Las viviendas 

prefabricadas  son  elegidas  principalmente  por  su  precio,  ya  que  es  bastante  más  bajo  que  el  de  las  casas 

convencionales. Es por esto que la demanda en la industria de casas prefabricadas es muy sensible a los cambios en 

los precios de  los hogares convencionales. Cuando  los precios de  las casas convencionales bajan, pasando a ser 

más asequibles para los consumidores, la demanda de viviendas móviles y modulares por lo general disminuye.  

Durante la última década, los fabricantes se han centrado en mejorar el nivel y la calidad de los productos, a raíz de 

las preocupaciones por parte de  los  consumidores por  la  calidad  y  los posibles efectos en  la  salud, debido a  la 

creencia de que se utilizan materiales de mala calidad o precarias técnicas de montaje. En la actualidad, la mayoría 

de  los materiales  están  hechos  de  pino  y  yeso,  que  son  los mismos materiales  utilizados  para  las  viviendas 

convencionales. El costo promedio de una casa móvil o prefabricada asciende a cerca de 20% del costo de una casa 

convencional, por  lo que este tipo de producto es muy atractivo para el consumidor que su decisión está basada 

principalmente en la variable precio. 

 

La demanda  también es  sensible  a  los  cambios  en  las  tasas de  interés.  Las diferencias que  existen  en  las  tasas 

hipotecarias de viviendas convencionales y de casas prefabricadas restringen a  la  industria, en particular para  las 

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casas móviles, ya que muchas veces no cuentan con ayuda financiera por parte de  los bancos, o deben enfrentar 

tasas de créditos hipotecarios muy altas. Este tipo de préstamo se considera más riesgoso, y las tasas son de hasta 

un  11,7%,  en  comparación  con  el  5% de  las  tasas hipotecarias  convencionales.  Sumado  a  lo  anterior,  las  casas 

prefabricadas  instaladas en  terrenos arrendados,  tienen menos opciones de  financiamiento y, por  lo general,  se 

enfrentan a mayores tasas de interés. Por el contrario, si el dueño de la casa prefabricada, también lo es del suelo, 

éste podría optar a tasas de  interés convencionales. Cuando  las tasas de  interés de  los créditos hipotecarios para 

casas convencionales disminuyen, la industria de casas prefabricadas se enfrenta a un mayor nivel de competencia. 

Durante los últimos cinco años hasta el 2011, las tasas de interés de los créditos hipotecarios cayeron del 6,4% al 

4,5%, lo que contribuye a una mayor competencia para los operadores de la industria. 

 

La competencia con viviendas de tipo convencional, es también un fuerte determinante de  la demanda, ya que a 

medida que los precios por las primeras se vuelven más asequibles, la demanda por las prefabricadas disminuye.  

Por  la grave crisis en el mercado de bienes raíces, en gran parte causada por el exceso de construcción, el precio 

promedio de  las casas convencionales ha disminuido considerablemente. Según el  Índice de Precios de Viviendas 

(HPI‐House Price Index), el precio de los hogares en EE.UU. cayó en un 6% promedio por año entre 2006 y 2011; lo 

que ha perjudicado a  la  industria de prefabricadas, ya que  la compra de casas convencionales  se ha hecho más 

asequible para la población.  

 

Por otro lado, la demanda por otros productos de la industria tales como gallineros, garajes, saunas, bodegas, entre 

otros,  está  directamente  relacionada  con  el  ingreso  per  cápita.  Cuando  este  índice  se  eleva,  la  disposición  a 

comprar este tipo de productos también aumenta. Por otra parte,  la demanda de estos productos también se ve 

afectada por  los precios de  las viviendas  (HPI), ya que disminuye  la disposición por parte de  los consumidores a 

invertir en el valor de su vivienda. 

  Drivers claves en la industria  a. Competencia en la industria de viviendas 

Como se mencionó anteriormente, la industria de casas prefabricadas compite con la de las casas convencionales, 

así como también con otras construcciones de bajo/moderado costo, tales como departamentos y condominios. A 

medida que estas alternativas de vivienda sean menos asequibles para los consumidores, la demanda por viviendas 

prefabricadas aumentará.  

Este driver se espera que permanezca constante durante el año 2011. 

 

b. Índice de precios de viviendas (Home Price Index: http://www.fhfa.gov/Default.aspx?Page=14 ) 

El  índice de precios de  las viviendas refleja  la tendencia en  los precios promedios en el mercado de  las viviendas 

residenciales.  Considerando  que  la  industria  compite  principalmente  con  la  industria  de  casas  convencionales, 

cuando éstas bajan de precio,  la competencia aumenta. Es por esto que, a medida que  las casas convencionales 

sean menos asequibles, los  ingresos de  la industria en general aumentan, en respuesta al alza en  la demanda por 

vivienda de menor precio.  

Este  driver  se  espera  que  aumente  durante  el  año  2011,  representando  una  oportunidad  potencial  para  la 

industria. 

 

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c. Tasa de pobreza en Estados Unidos 

Los  consumidores  con  menores  ingresos  son  los  principales  compradores  de  casas  prefabricadas  móviles  o 

modulares, como alternativa a las casas convencionales. Es por esto que, cuando el número de hogares en el quintil 

de menores ingresos aumenta, se espera que la demanda por viviendas de bajo costo aumente también.  

Este driver se espera que disminuya lentamente durante el año 2011, representando una potencial amenaza para 

la industria. 

 

 

d.  Tasa de desempleo en Estados Unidos 

Cuando la tasa de desempleo aumenta, los consumidores son menos propensos a incurrir en grandes gastos, como 

sería el caso de una vivienda.  

Este driver se espera que disminuya durante el 2011. 

 

e. Tasa de crédito hipotecario a 30 años 

Por  lo  general,  las  tasas  de  interés  son más  bajas  para  casas  convencionales  que  para  casas  prefabricadas,  en 

especial para las de tipo móvil; aún más si el consumidor no es propietario del lugar donde se instalará la casa, sino 

que  arrendatario.  Sin  embargo,  cuando  las  tasas  hipotecarias  generales  aumentan,  los  consumidores  pueden 

preferir casas prefabricadas de bajo costo, que requieren una cuota inicial menor.  

Se espera que este driver aumente durante el año 2011. 

  

1.4. PROYECCIÓN  Se espera que las condiciones para la industria de casas prefabricadas mejoren en los próximos cinco años, ya que 

se proyecta un aumento en  la tasa de empleo, además de existir mejoras en  los mecanismos de  financiamiento. 

Además,  en  la  medida  que  los  precios  de  las  viviendas  convencionales  vuelvan  a  la  normalidad  (suban),  la 

competencia con  las casas prefabricadas disminuirá. Como resultado de lo anterior, se proyecta que los ingresos 

de la industria crecerán a una tasa promedio anual del 6,5%,por un total de US$ 8.700 millones para el año 2016, 

incluyendo un crecimiento del 5,5% el 2012 (IBISWorld, July 2011). 

 

Una parte considerable de  la demanda en  la  industria de casas prefabricadas depende de la competencia con sus 

sustitutos que, como se mencionó anteriormente, se consideran las casas convencionales de costo bajo/moderado, 

arriendo  de  departamentos  y  condominios.  Los  fabricantes  de  casas  prefabricadas  compiten  con  sus  sustitutos 

principalmente  en  base  a  la  variable  precio.  El  precio  promedio  de  una  casa  prefabricada  de  tipo móvil  es 

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US$62.800;  mientras  que  el  precio  promedio  de  una  casa  convencional  es  US$270.900.  Sin  embargo,  es 

importante considerar que, con  la crisis  subprime y  la  recesión  resultante, el precio de  las casas convencionales 

cayó a una tasa promedio anual del 6% entre el período 2006‐2010, lo que fortaleció la competencia entre ambos 

tipos de viviendas.  

 

Dada  la  alta  disponibilidad  de  viviendas  en  el mercado,  los  precios  seguirán  estando  bajo  el  promedio  de  la 

industria  durante  los  próximos  dos  años.  No  obstante,  después  de  ese  período,  se  espera  que  los  precios 

comiencen a subir gradualmente, lo que significa que la demanda por casas de bajo costo podría aumentar.  

Sumado a  lo anterior,  se prevé que el precio de  las viviendas convencionales aumentará a una  tasa promedio 

anual  del  4,3%  hasta  el  2016,  lo  que  debilitará  la  competencia  de  la  industria  de  casas  prefabricadas  con  sus 

sustitutos,  aumentando  así  la demanda  por  este  tipo  de productos. Asimismo, para  el período 2011  y  2016  se 

proyecta que la cantidad de nuevos despachos aumente en un 9,8% por año. Aunque el crecimiento será modesto 

los dos primeros años, se espera que a partir del 2012 éste comience a acelerarse.  

 

El aumento de formación de nuevos hogares, también impulsará la demanda. De acuerdo con los datos del Censo, 

se prevee que el número de hogares aumente a una tasa promedio anual del 1,1% hasta el año 2016, debido a la 

expansión natural de  la población,  la  inmigración y  la distribución etaria. Además, si consideramos  la disminución 

en  la tasa de desempleo, se puede  inferir que un mayor número de personas tendrán  la capacidad de acceder a 

una casa propia, resultando en un aumento en el número de nuevos hogares. 

 

Para los próximos cinco años, se proyecta que las ventas de casas modulares crezcan a un ritmo superior que las de 

las casas móviles. La participación de mercado (en valor) de este tipo de vivienda ha venido creciendo, tendencia 

que se mantendrá durante el periodo 2011‐2016.  

 

Actualmente,  las casas modulares representan el 35,2% de  los  ingresos de  la  industria, y su proyección es a un 

42,1%  en  2016.  Este  tipo  de  construcción  ha  aumentado  su  popularidad  entre  los  consumidores  debido  a  sus 

cualidades de personalización, y por la similitud con las casas convencionales. Además, algunas empresas del sector 

están  invirtiendo  en  innovación,  ofreciendo  productos  como  casas  con  eficiencia  energética  (energy‐efficient 

modular  homes)  en  respuesta  al  creciente  número  de  consumidores  con  conciencia  ambiental  que  buscan 

productos amigables con el medioambiente.  

 

Como se mencionó anteriormente, otro factor que impulsará el crecimiento en la industria será el aumento en las 

tasas de  los créditos hipotecarios. Se proyecta que  las tasas hipotecarias aumentarán de 4,5% en 2011 a 6,3% en 

2016.  La  disminución  en  la  tasa de  desempleo  y  el  aumento  del  consumo podrían  elevar  las  actuales  tasas de 

interés. Además, las políticas monetarias y fiscales se han traducido en un aumento en las expectativas de inflación, 

y los titulares de la deuda requerirán una mayor tasa nominal para generar la misma rentabilidad. 

 

Todo esto presionará  las  tasas de  créditos al alza. Al  subir  las  tasas de  interés de  los  créditos,  la demanda por 

viviendas prefabricadas se elevaría, debido a que los pagos iniciales son más bajos, atrayendo a los consumidores.  

Esto  se  explica  porque  el  aumento  de  las  tasas  hipotecarias  aumentará  el  costo  de  endeudamiento  para  los 

consumidores que compran viviendas convencionales. Como resultado, la demanda de viviendas de menor costo se 

incrementaría. 

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Por otra parte, respecto al número de instalaciones por operador, se cree que difícilmente alcanzará el nivel previo 

a  la  crisis, debido al  incremento en  los costos de  los  insumos y materias primas. Por ejemplo,  se espera que el 

precio de la madera suba a una tasa de 1.4% anual en los próximos años. Sin embargo, y a pesar del aumento en los 

costos de  insumos, se proyecta un alza en  las ventas que harán aumentar  las utilidades, aumentando el margen 

promedio  de  2.9%  en  2011  a  3.2%  en  2016.  Al  mismo  tiempo,  se  esperan  que  siga  habiendo  fusiones  y 

adquisiciones de compañías,  lo que, por un  lado, reducirá el número de actores en el mercado. Por otro  lado, es 

probable que algunas empresas que se declararon en quiebra vuelvan a operar en cuanto el mercado se recupere. 

Por todo lo anterior, se espera que el número de operadores en los próximos 5 años incremente a una tasa anual 

de 1.2%, pasando a ser de 812 empresas en 2011, a 860 en 2016. 

 

 

1.5. COMPETENCIA EN LA INDUSTRIA  a) Nivel de Concentración de la industria: La  industria de  casas prefabricadas  tiene un nivel de  concentración medio. A  Julio del 2011,  los dos principales 

actores generan el 60,2% de  los  ingresos de  la  industria, comparando con el 44,7% que representaron en el año 

2006. En  los últimos cinco años,  la  industria ha experimentado una  importante consolidación, ya que por  la crisis 

económica,  y  por  ende,  la  baja  en  la  demanda,  algunas  industrias  se  vieron  obligadas  a  salir  del mercado  o  a 

fusionarse con la competencia. 

Los dos principales actores de la industria son Berkshire Hathaway Inc. y Champion Enterprises Inc.  

 

 

  

Fuente: (IBISWorld, July 2011) 

   

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La primera alberga a 9 marcas distintas, entre las que se encuentra Clayton Homes, Inc. (empresa más grande de la 

industria en EE.UU. con 12.000 empleados), Schult Homes, Golden West y Marlette Homes.   ClaytonHomes,  Inc. 

está integrada verticalmente, por lo que construye, vende, financia, arrienda y asegura sus viviendas.  

La segunda, Champion Enterprises Inc., alberga a 6 marcas, entre las que se encuentra Nationwide Custom Homes, 

CountryPlace y Windsor Homes. La compañía cuenta con 2.500 empleados.  

  

Clayton Homes (segmento casas prefabricadas) ‐ Información Financiera 2006‐2011 

         

Año Ingresos  (US$ Millones)  (% variación)  Ingresos Netos  (% variación) 

2006  3.570  12.4  513  23.3 

2007  3.665  2.7  526  2.5 

2008  3.560  ‐2.9  206  ‐60.8 

2009  3.257  ‐8.5  187  ‐9.2 

2010  3.256  0  176  ‐5.9 

 2011*  3.207  ‐1.5  180  2.3 

* Estimado         

Fuente: Reporte Anual         

Champion Enterprises Inc. (segmento casas prefabricadas) ‐ Información Financiera 2006‐2011 

         

Año Ingresos  (US$ Millones)  (% variación)  Empleados  (% variación) 

2006  1.196  0.4  7.000  ‐9.6 

2007  941,2  ‐21.2  6.500  ‐7.1 

2008  727,3  ‐22.8  4.100  ‐36.9 

 2009*  545,5  ‐25  1.994  ‐51.4 

 2010*  570  4.5  2.200  10.3 

 2011*  606  6.3  2.500  13.6 

* Estimado         

Fuente: Reporte Anual          b) Competencia  

La  competencia dentro de  la  industria es alta,  considerando que hay un número  significativo de empresas que 

compiten con poco poder de mercado. Por otra parte, las barreras de entrada son bajas, por lo que no es difícil la 

entrada de nuevos actores al mercado,  los que aumentan el nivel de competencia. Además, en  los últimos cinco 

años,  los operadores de  la  industria han  tenido que competir  también con el mercado de casas convencionales, 

debido a que sus precios han disminuido considerablemente debido a la recesión en el mercado de bienes raíces. 

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‐ Competencia Interna: 

La competencia en  la  industria de casas prefabricadas se basa principalmente en  las variables precio y calidad. El 

precio es uno de los determinantes más significativos, ya que es la principal diferencia entre este tipo de viviendas 

y  las  convencionales.  Por  otra  parte,  la  calidad  es  fundamental  a  la  hora  de  competir,  ya  que  para  los 

consumidores, la duración y la alta calidad de los materiales, tienen una alta valoración. Además, las empresas de 

casas modulares usan la personalización como herramienta para agregar valor a sus productos. 

 

Los operadores también deben competir por  lograr contratos con  los canales de distribución, y así conseguir que 

sus productos sean vendidos por mayoristas y minoristas independientes (dealers y constructores). Es por esto que, 

para competir en esta industria, es fundamental contar con un buen mix de productos, a un buen precio, y con una 

fuerza de venta experta en negociar contratos con canales de distribución.  

 

Otro factor importante en esta industria es la disponibilidad y el costo de las materias primas. Teniendo en cuenta 

que  la  industria manufacturera de madera tiene un nivel medio de volatilidad, es  importante para  los fabricantes 

establecer contratos estables con las industrias proveedoras. 

 

 

‐ Competencia Externa: 

Como se dijo anteriormente, la principal competencia externa son las casas convencionales. Este tipo de viviendas 

suelen  tener  una  percepción  más  positiva  por  parte  de  los  consumidores.  Es  por  esto  que  la  industria  de 

prefabricadas modulares ha  intentado  competir  invirtiendo  en  tecnología, para  así poder ofrecer  a  sus  clientes 

mayores opciones de personalización y calidad en sus productos. 

 

Las fluctuaciones de precios en ambos mercados puede afectar significativamente la demanda de productos de la 

industria de  viviendas prefabricadas.  Las  casas  convencionales han aumentado  su  grado de  competencia  con  la 

industria, como resultado de la recesión en el mercado de los bienes raíces y la baja en sus precios, fortaleciéndose 

su  condición  de  sustituto.  Otro  sustituto,  y  que  representa  un  alto  grado  de  competencia  también,  son  los 

arriendos. Uno de los segmentos objetivos más importante para el sector son las personas que serán propietarios 

por primera vez, para quienes el arriendo sí es una opción real. Si las tasas de créditos están altas, y los arriendos 

son más baratos,  los consumidores son más propensos a arrendar que a comprar. A partir del 2007, debido a  la 

crisis, la oferta de casas convencionales ha aumentado, bajando los precios, atrayendo a los clientes que hubiesen 

optado por una de tipo prefabricada. 

 

 

c) Barreras de Entrada 

La industria de casas prefabricadas tiene escasas barreras de entrada. Dado que la industria ha entrado en la fase 

de  declive  en  su  ciclo  de  vida,  los  participantes  en  la  industria  han  disminuido,  así  como  se  ha  reducido  el 

crecimiento de sus ingresos. Sin embargo, la competencia de la industria sigue siendo elevada, ya que todavía hay 

un número significativo de empresas en el mercado. 

 

El equipo de trabajo es un requisito  importante para entrar en  la  industria, ya que se hace necesario contar con 

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agentes de ventas, personal de marketing, gestión, administración  y  funciones  similares; además de  ingenieros, 

diseñadores y contratistas. 

 

Las barreras para el éxito  son mucho mayores una  vez que  la nueva empresa entra a  la  industria. Teniendo en 

cuenta el alto nivel de la competencia y debilitamiento de la demanda interna, además del bajo posicionamiento de 

la nueva marca, se hace difícil captar potenciales clientes. 

 

Un factor clave de éxito para las nuevas empresas es la capacidad de aprovechar los beneficios de  la ubicación; si 

en  ciertas  regiones  hay  pocos  operadores,  los  nuevos  participantes  pueden  aprovechar  el  menor  nivel  de 

competencia. 

 

Una de  las  principales  barreras  de  entrada  es  acceder  a  contratos  con  los  canales  de distribución minoristas  y 

mayoristas, ya que los actuales actores ya tienen contratos vigentes, por lo que se espera que la venta directa por 

parte del nuevo operador sea difícil.  

 

1.6. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO INTERNACIONAL 

 

Dada la naturaleza del producto, el comercio internacional de la industria es bajo, principalmente por la dificultad y 

costos de trasporte. Las exportaciones representan el 3,3% de los ingresos de la industria, las que han tenido un 

considerable aumento respecto al 0,7% el 2006. Esta alza se explica por  la  inestabilidad y debilidad del mercado 

interno, por  lo que los operadores de  la industria comenzaron   a localizar nuevos mercados para la colocación de 

sus productos.  

La mayoría de  los  fabricantes operan  en  el país  y  comercializan dentro de un  ámbito  geográfico  relativamente 

limitado (ciertos estados/regiones), dado principalmente por el alto costo del transporte por las características del 

producto.  Además,  muy  pocas  empresas  han  invertido  en  la  logística  necesaria  para  exportar.  Por  ejemplo, 

Champion Enterprises y Cavco Industries, son dos agentes importantes en la industria, que operan en Canadá y en 

Estados Unidos. Sin embargo, el nivel de comercio internacional de la industria es bastante bajo.  

 

La  industria  también  se  ve  afectada  por  las  condiciones  del  comercio  internacional,  en  la  medida  que  la 

disponibilidad  y precio de  las materias primas  se  vean afectados. Por  ejemplo, una disminución de  las barreras 

comerciales incrementaría la competencia, disminuyendo el precio de los insumos.  

 

En  la  última  década,  el  comercio  internacional  de  casas  prefabricadas  ha  comenzado  a  expandirse  a  nuevos 

mercados. Por ejemplo,  las  exportaciones  a China, que  eran prácticamente  inexistentes hasta el año 2002, han 

comenzado a ganar participación de mercado. Las exportaciones aumentaron en promedio un 7,7% por año entre 

el 2008 y 2011. Éstas se han beneficiado de  la depreciación del dólar,  lo que permite que  las casas fabricadas en 

EE.UU. sean relativamente más baratas.  

 

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Como  resultado,  las  exportaciones,  como porcentaje de  ingresos de  la  industria, aumentaron de un 2% a 3,3% 

durante  el  período  de  tres  años.  Los  principales mercados  son  Canadá, México  y  Rusia.  Canadá  es  el mayor 

mercado, representando el 79% de las exportaciones. 

 

Por  otra  parte,  las  importaciones  han  disminuido  considerablemente  en  los  tres  últimos  años,  a  un  ritmo 

promedio  anual de 14,7%,  lo que  se explica por  las  condiciones de  la demanda  interna. Durante  este mismo 

período, las ventas de casas móviles se contrajeron un 11,8% por año. Además, la depreciación del dólar ha hecho 

que las importaciones de la industria sean relativamente más caras, dificultando aun más su crecimiento. El índice 

ponderado de comercio (TWI‐Trade‐Weighted Index), que mide la fortaleza del dólar de EE.UU. en relación con las 

monedas de sus socios comerciales, ha venido en caída desde el año 2003, con sólo una pequeña apreciación  en el 

año  2009.  En  los  últimos  tres  años,  el  TWI  disminuyó  un  1%  por  año.  Como  resultado,  la  penetración  de 

importaciones se redujo de 0,9% el 2008 al 0,7% el 2011. 

 

La mayoría de  las  importaciones provienen de Canadá, quien representa el 67,4% de  todas  las  importaciones. 

Canadá es uno de  los mayores productores del mundo de madera, y por  lo tanto es un  importante fabricante de 

casas prefabricadas. Canadá también se beneficia de las condiciones comerciales que establece el Acuerdo de Libre 

Comercio  (TLC), además de  tener menores  costos por  transporte debido a  su proximidad. China  es otra  fuente 

importante de las importaciones, representando un 25,3% del total el 2011. Las importaciones de China son las que 

han experimento un menor descenso en comparación con otros socios comerciales importantes de la industria. 

 

 

 

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1.7. ESTRUCTURA DE COSTOS  

En  los  últimos  cinco  años  la  rentabilidad  de  la  industria  ha  disminuido.  El  2011,  se  estima  que  el margen  de 

ganancia  promedio  será  de  2,9%;  comparado  con  el  3,3%  obtenido  el  2006.  Éste  se  ha  contraído  debido  a  las 

condiciones de la demanda interna, junto con el aumento en los precios de los insumos.  

 

Entre el 2006 y el 2011, el Producer Price Index ‐ PPI (Índice de Precio al Productor) de las casas móviles aumentó 

en un 2,3% en promedio anual, y el de las casas modulares aumentó a una tasa promedio anual del 0,4%. Por un 

lado,  el  aumento  del  precio  de  venta  ha  significado  un  impacto  favorable  para  los  operadores;  sin  embargo, 

durante este periodo el número de unidades fabricadas se contrajo significativamente, en un promedio anual del 

13,7%. Como resultado, los márgenes de ganancia de la industria han disminuido. 

 

En los últimos cinco años, y debido a las condiciones de la demanda interna, algunos de los principales actores se 

vieron  obligados  a  declararse  en  quiebra,  otros  han  seguido  funcionando  con  pérdidas,  y  otros  han  obtenido 

modestas  ganancias.  Una  de  las  razones  que  explica  esta  disparidad,  es  el  nivel  de  inversión  en  tecnología  y 

optimización, permitiendo prescindir de un número importante de mano de obra, en especial en la fabricación de 

casas móviles. Adicionalmente, algunos actores han incurrido en altos costos readecuando la escala de producción, 

para así responder a los cambios en la demanda, lo que ha redundado en elevados costos de reestructuración.  

 

Las compras son el mayor costo para la industria, representando el 52,7% de los ingresos el año 2011. Debido a una 

pequeña  caída de  los precios de algunas materias primas,  como el de  las  chapas de madera,  se puede  ver una 

pequeña disminución en el período de cinco años.  

 

El costo de los sueldos equivale a un alto porcentaje de los ingresos de la industria, con un estimado de 22,4% en el 

2011. Las estructuras para este tipo de viviendas requieren de mucha mano de obra, por lo que las empresas han 

comenzado a invertir fuertemente en tecnología y automatización. 

 

El costo estimado de los servicios básicos equivale al 2% de los ingresos en 2011. Dentro de éstos, combustibles y 

electricidad son los más utilizados, los que han venido experimentando constantes alzas de precios desde el 2007.  

 

Por otro  lado, como  la  inversión de capital es baja,  la depreciación estimada representa una pequeña fracción en 

relación a los ingresos de la industria, siendo el 2,3%. 

 

Otros  gastos  incluyen  arriendos,  intereses,  costos  de  venta,  generales  y  de  administración,  reestructuración, 

marketing y gastos legales, etc. 

  

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1.8. INTENSIDAD DE CAPITAL  

La  industria de manufactura de casas prefabricadas  tiene una  intensidad de capital  relativamente baja. En 2011, 

por cada US$1 gastado en sueldos, se destina $ 0,1 a inversión de capital. Más bien, la industria es muy intensiva en 

mano de obra, debido a que al alto nivel de personalización de los productos. Adicionalmente, a pesar de que los 

materiales  utilizados  para  la  construcción  de  este  tipo  de  vivienda  requieren  de maquinaria,  el  ensamblaje  es 

mayoritariamente hecho a mano.  

 

Por  las  condiciones  de  la  baja  demanda  y  la  caída  en  las  ventas,  los  operadores  se  han  visto  obligados  a 

desprenderse de instalaciones y disminuir su capacidad de producción, con el fin de reducir los gastos operativos. 

Además, en el último periodo, las empresas fueron menos propensas a invertir en mejoras de capital, también en 

un esfuerzo por  reducir  los gastos. Aunque  los costos en capital han disminuido a un  ritmo más  rápido que  los 

salarios,  en  los  últimos  cinco  años,  los  fabricantes  se  han  visto  obligados  a  aplicar  recortes  significativos  en  el 

número de empleados, resultando en una disminución promedio de 12% anual. 

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2. CARACTERÍSTICAS  GENERALES  DEL  PRODUCTO.  

2.1. FORMAS DE CONSUMO DEL PRODUCTO 

a) Definiciones 

 

i. Casas Móviles: 

Construidas completamente en fábrica sobre una plataforma de acero fija, para después ser transportadas al sitio 

donde serán instaladas sobre cimientos no definitivos, lo que permite ser removida del sitio en caso de necesidad. 

Este tipo de construcción permite tener  importantes economías de escalas y aumentar la eficiencia en el proceso 

de producción, lo que resulta en precios bastante más bajos que el promedio del mercado de viviendas.  

 

Las casas móviles, siguen un código  federal de construcción administrado por el U.S Department of Housing and 

Urban Development ‐ HUD llamado “Federal Manufactured Home Construction and Safety Standards” (HUD code), 

que  comenzó  a  regir  en  1976.  Este  código  regula  el  diseño  y  construcción,  durabilidad  y  soporte, movilidad, 

resistencia  al  fuego, uso  energético  y  calidad.  El HUD Code  también  establece  estándares de  rendimiento para 

calefacción, plomería, aire acondicionado, sistemas térmico y eléctrico. 

 Más información sobre el HUD Code: http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_06/24cfr3280_06.html  

 

  

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En Estados Unidos, las casas de este tipo pueden ser instaladas en “Mobile Home Parks”. Éstos son terrenos donde 

las personas que no son dueños de un terreno, pueden arrendar, y así instalar su casa (imagen superior).    

 

Generalmente, la industria de casas móviles ofrece dos tamaños, single‐wide y double‐wide. Sin embargo, existen 

de hasta cinco módulos  separados, que se ensamblan en el sitio  final. Las dimensiones de estas viviendas están 

definidas en el HUD Code, donde  las single‐wide miden entre 14‐16 pies de ancho, y son construidas en un solo 

módulo. Las double‐wide, miden entre 24‐28 pies de ancho, y  se conforman de dos módulos. La altura máxima 

impuesta por el código para ambos modelos es de 14 pies. Respecto al  largo, este puede variar,   pero  la longitud 

máxima va a estar condicionada específicamente por las dimensiones autorizadas para el remolque por carretera, 

las que pueden variar por estado.  

Este tipo de construcciones pueden tener usos no residenciales, tales como para oficinas o salas de clases.  

 

 

 

Ejemplo de plantas de casas móviles single‐wide y double‐wide. 

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 Fuente: U.S. Commerce Department's Census  

 

 

 

 Fuente: U.S. Commerce Department's Census  

 

 

ii. Casas modulares: 

Son  construidas  en  fábrica  en  secciones  tridimensionales,  para  luego  ser  transportadas  al  sitio  donde  serán 

ensambladas sobre  los cimientos permanentes. Este tipo de viviendas debe respetar  las mismas regulaciones que 

una casa convencional,  las que varían dependiendo del estado y  región donde será  instalada. Generalmente,  los 

operadores del sector se rigen por el International Building Code (IBC).  

 

También se consideran construcciones modulares, ya que utilizan las mismas técnicas de manufactura,  la industria 

ofrece cobertizos, bodegas, salas de sauna, etc. 

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Otros tipos de de procesos que también son considerados del tipo modular son:  

 

‐ Casas Panelizadas: 

Construidas  en  fábrica  en  donde  paneles  (muros  enteros  con  ventanas,  puertas,  alambrado  y 

revestimiento exterior  (outside siding)) son  transportados al sitio  final y ensamblados. Este  tipo de casa 

debe ser construida con conformidad a leyes locales y estatales. 

 

 

 

‐ Casas Pre‐Cortadas: 

Los  materiales  son  pre‐cortados  en  fábrica  según  un  diseño  específico,  transportadas  al  sitio  y 

ensamblados.  Bajo  esta  categoría,  están  incluidas  “kit  homes”,  log  homes  (cabañas)  y  dome  homes 

(cúpulas). También deben seguir las leyes de construcción local, estatal o regional.  0 

 

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           Página46 

Principales diferencias entre construcciones de tipo móvil y modular 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

b)  

 

 

 

 

 

 

 

Participación de mercado 

  Móvil  Modular 

 

 

Código de Construcción 

Se rigen por las regulaciones del 

Gobierno Federal,  Federal 

Manufactured Home 

Construction and Safety 

Standards o “HUD Code”. Las 

casas deben estar construidas 

sobre una plataforma de acero 

fija, y deben contar con la Placa 

Hud y el Panel de Datos, que 

certifica que el producto cumple 

con todas las regulaciones. 

Son consideradas en la misma 

categoría que las 

convencionales, por lo que 

deben seguir las regulaciones 

local, estatal o regional. La 

mayoría son construidas 

cumpliendo las normativas del 

International Building Code 

(IBC). Más información: 

www.nahb.org   

  

 

 Diseño / Planos de casa 

Poca flexibilidad, ya que en su 

mayoría ya están construidas al 

momento de la venta. Todas se 

construyen sobre una 

plataforma de acero. Las más 

comunes son las single‐wide y 

double‐wide, conformadas de 

un módulo y dos módulos 

respectivamente. 

Las casas modulares ofrecen 

muchas opciones de 

personalización. Además, la 

industria está muy avanzada en 

cuanto a diseño y arquitectura, 

por lo que el mix ofrecido es 

bastante amplio, y el cliente 

puede adecuar los diseños de 

acuerdo a sus necesidades. 

Estéticamente son muy similares 

a las casas convencionales. 

 

 

  Valor de Reventa 

Generalmente este tipo de 

viviendas se deprecia, ya que es  

muy difícil hacerle mejoras o 

ampliaciones, y generalmente 

no están instaladas en buenas 

ubicaciones. Además, la 

percepción de calidad por parte 

de los clientes es bastante baja.  

Al ser muy similares a las casas 

convencionales, este tipo de 

vivienda puede subir de valor, y 

va a depender de su ubicación 

y/o de las modificaciones que se 

le hagan. La industria está 

invirtiendo mucho en 

innovación, diseño y calidad. 

   

 

  Plazos 

Generalmente no hay tiempos 

de espera, ya que las casas de 

este tipo se encuentran listas en 

el momento de la venta. Éstas 

pueden ser transportadas al 

sitio final el mismo día de la 

compra. 

En promedio, la instalación 

toma 8‐14 semanas. Las 

diferentes secciones en fábrica y 

los cimientos en el sitio, se 

construyen simultáneamente. La 

mayoría de las veces, el clima no 

tiene impacto en los plazos. 

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           Página47 

La  industria  de  construcciones  prefabricadas  está  compuesta  de  tres  segmentos  de  productos  distintos: 

construcciones prefabricadas de madera (modulares), edificaciones prefabricadas móviles, y edificaciones móviles 

no residenciales. Las primeras son consideradas similares a las casas convencionales, ya que requieren un permiso 

de construcción están sujetas a las normas locales de zonificación ya los códigos de construcción. Las otras dos, no 

necesitan permiso de construcción, sino que siguen las regulaciones del HUD. 

Fuente: (IBISWorld, July 2011) 

 

i. Casas móviles  

Las casas móviles son el segmento de productos más grande en  la  industria, representando aproximadamente el 

56,1% de  los  ingresos de  la  industria el 2011. Este  segmento de productos está compuesto principalmente por 

casas móviles  residenciales,  en  su mayoría multi‐seccionales,  ya  que  son más  populares  que  las  casas  de  una 

sección, representando la mayoría de  las ventas en esta categoría. Sin embargo, con  la recesión,  las ventas de  las 

viviendas de una sola sección aumentaron, al ser de menor precio. 

En los últimos cinco años, con la sobreoferta de casas disponibles en el mercado, el número de unidades vendidas 

se  redujo considerablemente, provocando un alza en el precio promedio de  las viviendas prefabricadas, con un 

promedio anual de 2,3% entre 2006 y 2011.  

Debido a la disminución de la demanda por este tipo de viviendas, se ha observado una baja en la participación de 

los  ingresos de  la industria, ya que en el año 2006,  las casas móviles representaron el 59,5% de  los ingresos de la 

industria. 

ii. Construcciones prefabricadas de madera (modulares) 

Este segmento incluye las casas que están construidas en su totalidad en una fábrica, para luego ser ensambladas 

en el sitio definitivo. También incluye otros edificios y estructuras tales como cobertizos, granjas, corrales, salas de 

sauna, así como secciones de madera y paneles para edificios de madera prefabricados. Los precios han aumentado 

a una tasa promedio anual de 0,4%, a una velocidad menor que el promedio de  la  industria. Consecuencia de  la 

grave recesión en el mercado de  la vivienda,  la demanda de casas prefabricadas se redujo durante el período de 

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           Página48 

cinco años. Como resultado,  la participación del segmento de  ingresos disminuyó del 36,3% en 2006, al 35,2% en 

2011. 

iii. Construcciones móviles no residenciales 

Son el segmento más pequeño, aportando un 8,7% de  los  ingresos de  la  industria el 2011. Este segmento  incluye 

los edificios móviles, tales como salas de clases, oficinas, salas de capacitación, así como otros edificios comerciales. 

Con la grave crisis en el mercado de la vivienda, este segmento aumentó considerablemente sus ventas. En 2006, el 

segmento representó solo el 4,1% de los ingresos de la industria, comparado con el 8,7% del 2011. Los precios para 

edificios no residenciales crecieron con mayor rapidez que los de otros segmentos de productos, aumentando aún 

más su participación en los ingresos de la industria. 

 

 

2.2. NUEVAS   TECNOLOGÍAS   APL ICADAS   A   LA   PRESENTAC IÓN/COMERC IAL I ZAC IÓN   DEL   PRODUCTO   (VENTAS   A  

TRAVÉS  DE   INTERNET ,  ETC . )  

El  cambio  tecnológico  en  la  industria  en  general  ha  sido  bajo.  Sin  embargo,  algunos  operados  han  invertido 

fuertemente  en  automatización,  lo  que  resulta  en  un  mayor  nivel  de  precisión  y  optimización,  además  de 

incorporar  la computación para el diseño de  las viviendas, facilitando así  las opciones de personalización en cada 

proyecto. 

 

Por otra parte, los fabricantes han invertido en el área de I+D para crear casas cpn mayor eficiencia energética. Con 

el aumento de precios de la energía y la creciente preocupación por el medio ambiente, diferentes operadores han 

comenzado  a    desarrollar  viviendas  con  mayor  aislamiento,  reduciendo  así  los  costos  relacionados  al  gasto 

energético. Además,  como  valor  agregado, muchos  operadores  están  utilizando  productos  certificados  ENERGY 

STAR  (www.energystar.gov),  los que utilizan avanzadas tecnologías que permiten disminuir el gasto energético y 

del agua en un 10‐50%.  

 

Por otra parte, la penetración de la venta a través de internet ha aumentado. Por las características del producto y 

la inversión que implica, los clientes dedican un buen tiempo a investigar y comparar, además de preferir observar 

los  productos  físicamente  (por medio  de  showrooms).  A  pesar  de  esto,  algunos  operadores  han  desarrollado 

plataformas que permiten diseñar, cotizar y comprar por internet, herramienta que ha sido bastante exitosa como 

estrategia de promoción. 

 

A continuación se muestra el servicio online que presta Clayton I‐Homes, el que ofrece información acerca de sus 

productos, la posibilidad de hablar con arquitectos a través de un blog, contactar a agentes de ventas, personalizar 

los diseños, entre otros:   http://www.claytonihouse.com/iHouseEnterZip.cfm  

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           Página49 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PASO 1_ Ingresar Zip‐Code 

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           Página50 

 

 

 

 

 

PASO 2_  Seleccionar modelo de  casa:  I‐House  I  (1 habitación) o  I‐House  II  (2 habitaciones).  Existe  la opción de 

contactarse con un agente de ventas en línea. 

 

 

 

 

 

 

 

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           Página51 

 

 

PASO 3: Elegir distribución (diversas alternativas). En la zona naranja, va apareciendo el total (US$) 

 

 

 

 

PASO 4: Elegir diversas opciones que complementan la vivienda (ej. Refrigerador, cubierta de granito para la cocina, 

paneles solares, electrodomésticos, etc) Además, ofrece la opción de contactar a un asistente, pedir un brochure o 

agendar un recorrido por el showroom. En la zona naranja muestra el precio final.  

 

 

2.3. TEMPORADAS  DE  MAYOR  DEMANDA/CONSUMO  DEL  PRODUCTO.  

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Se podría decir que no existe una estacionalidad  clara en  la  industria. Sin embargo,  se puede observar un  leve 

incremento en las ventas durante los meses de verano. 

 

 Fuente: U.S. Commerce Department's Census  

 

2.4. PRINC IPALES  ZONAS  O  CENTROS  DE  CONSUMO  DEL  PRODUCTO.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

La  mayoría  de  los  fabricantes  de  casas 

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Nº de casa

s (m

iles)

Instalaciones de casas Móviles por mes 2008-2011

2008

2009

2010

2011

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prefabricadas  se encuentran en el Sudeste  (Southeast), Oeste  (West), Suroeste  (Southwest) y en  la  región Great 

Lakes (ver mapa superior). Los establecimientos de la industria se encuentran normalmente cerca de las industrias 

proveedoras,  tales  como  aserraderos,  fabricantes de paneles de madera  y empresas de  carpintería. Además,  la 

distribución de la industria va a depender del nivel de la población en la región, así como el ingreso promedio de los 

habitantes del sector.  

 

El sudeste es el sector más importante para la industria, donde se encuentra el 32,6% de los fabricantes del total 

nacional, y se concentra el 30% de las ventas de la industria. Dentro de la región, Tennessee es el mayor productor, 

albergando al 6,3% de  los  fabricantes del  total del país. Además, el mayor actor de  la  industria, Clayton Homes, 

tiene su sede en este estado.  

Los  operadores  de  la  industria  han  decidido  establecerse  en  el  Sureste,  ya  que  al  ser  uno  de  los  mayores 

productores de madera del país, es un destino popular para  los aserraderos, por  lo  tanto  facilita el acceso a  las 

materias primas. Además, más del 25% de la población del país se encuentra en esta región, por lo que la demanda 

por viviendas es alta. 

 

El Oeste es la segunda plaza más importante, con un 17,3% de los establecimientos de la industria al 2011; cifra que 

se  vio  afectada  por  la  actual  crisis,  considerando  que  el  2006  esta  región  contaba  con  el  19,2%  de  los 

establecimientos. Al igual que el Sudeste, el Oeste es un importante productor de madera. Además, es la segunda 

región más poblada, con 17% del total del país; aportando el 10,6% de los ingresos a la industria. California domina 

la producción, con el 11% de los establecimientos. 

 

El  Suroeste  es  otra  región  importante.  A  Junio  del  2011,  el  15,6%  de  los  establecimientos  de  la  industria  se 

encuentran en ese lugar, comparado con el 16,1% del año 2006. Esta región también se vio fuertemente afectada 

por  la  actual  crisis,  especialmente  el  estado  de  Arizona.  Sin  embargo,  el  Suroeste  sigue  siendo  un  productor 

importante, ya que cuenta con el 12% de la población de EE.UU., además de tener un ingreso promedio por hogar 

menor que el resto del país, lo que representa una oportunidad para este tipo de producto. 

 

La  región Great  Lakes  cuenta  con un 13,7% de  los  establecimientos de  la  industria  al 2011;  cifra  que  aumentó 

respecto al año 2006, que albergaba al 12,4%. Actualmente representa el 22,8% de los ingresos de la industria. All 

American Group, una empresa destacada en la industria, se encuentra en la región. Por otra parte, Great Lakes es 

la segunda plaza más importante para la industria de madera, contando con numerosos aserraderos, por lo que los 

fabricantes  de  casas  prefabricadas  optan  por  ubicarse  cerca  de  estos  proveedores,  y  así   minimizar  costos  de 

transporte.  

 

Otras  regiones  con menor  participación  en  la  industria  son:  Plains, New  England,  the  Rocky Mountains  y Mid‐

Atlantic. Entre estos, Mid‐Atlantic es el productor más  importante, con el 8,5% de  los fabricantes. Estas regiones 

cuentan con menores porcentajes de población, por  lo que son menos atractivas para  la  industria, además de no 

contar con importantes proveedores de madera. 

 

 

 

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Los siguientes gráficos muestran la relación que existe entre los ingresos de la industria y la población y el número 

de establecimientos por región.  

 

 

VI. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN  

La comercialización de casas prefabricadas de tipo móvil y modular se lleva a cabo por dos canales a) directamente 

(ya sea como fábrica o a través de un canal minorista propio) o b) a través de distribuidores minoristas o mayoristas 

independientes.  

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La mayoría de las empresas fabricantes de la industria comercializan sus productos a través de minoristas. La venta 

minorista  representa  el  58,5%  de  las  ventas  de  la  industria  en  2011.  La mayoría  de  los  operadores  tienen  sus 

propios establecimientos minoristas, o venden directamente a grandes cadenas, que durante la década de los 90, 

se convirtió en un método común de distribución.  

 

Los mayoristas  son  otro mercado  importante  para  la  industria.  Representan  el  38,2%  de  las  ventas  en  2011. 

Algunos de estos comerciantes son exclusivos, y trabajan con una sola marca; sin embargo, también existen otros 

que trabajan con una amplia variedad de marcas.  Este método de venta ha ido incrementando su participación de 

mercado, lo que se explica por sus menores costos de distribución. 

 

La competencia que existe en la industria por establecer contratos de suministro con los principales distribuidores 

mayoristas  y minoristas  es  considerable,  ya  que  la mayoría  de  los  canales  cuentan  con  contratos  vigentes  de 

exclusividad.  Anteriormente,  era muy  común  que  los  principales  operadores  fueran  dueños  de  los  canales  de 

distribución.  Sin  embargo,  en  el  último  periodo,  muchos  jugadores  importantes  han  vendido  sus  negocios 

minoristas, y ahora compiten con el  resto de  las empresas por distribuir sus productos a  través de mayoristas y 

minoristas  independientes.  Es  por  esto  que,  como  se  dijo  anteriormente,  para  competir  en  esta  industria,  es 

fundamental  contar  con  un  buen mix  de  productos,  a  un  buen  precio,  y  con  una  fuerza  de  venta  experta  en 

negociar contratos con canales de distribución (Anexo B‐ Distribuidores en la jurisdicción de Washington DC). 

 

 

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VII. PRECIOS DE REFERENCIA – RETAIL Y MAYORISTA  

La  información de  la  industria móvil se encuentra disponible en detalle, ya que  la mide el US Census Bureau. Sin 

embargo, las características de los productos de la industria modular, no permite tener precios de referencia claros, 

ya que van a depender de sus dimensiones, terminaciones, materiales utilizados, entre otros.  

A medida que  la personalización  va  penetrando  la  industria,  la  distribución  de  los precios  se  amplía, pudiendo 

encontrar viviendas de entre US$ 50.000 a US$ 450.000 aprox. 

 

A continuación se adjuntan algunos links de distribuidores que muestran su oferta y precios bases, los que pueden 

variar dependiendo de las modificaciones arquitectónicas y las terminaciones que el cliente escoja: 

 

http://www.nhmodularhomes.com/prices.htm 

http://www.caseymodularhomes.com/pricelist.htm 

http://www.modulartoday.com/nymodularprices.html 

http://www.dgmodular.com/ 

 

 

Con respecto a las casas móviles, en la siguiente tabla se muestra los precios promedio de venta (en dólares) en el 

periodo 2000‐2010, por zonas, para casas single‐wide y double‐wide, según el US Census Bureau.  

 

  United States  Northeast  Midwest  South  West 

Anual 

Data Total(1)  Single  Double Total(1)  Single  Double Total(1) Single  Double Total(1) Single  Double Total(1)  Single  Double

2000  46.400  30.200  53.600  47.000  31.200  53.000  47.900  31.600 54.400  44.300  29.700 52.500  54.100  32.100  56.900 

2001  48.900  30.400  55.200  50.000  34.500  57.400  49.100  32.300 55.200  46.500  29.400 53.800  58.000  32.000  59.500 

2002  51.300  30.900  56.100  53.200  33.800  59.100  51.700  32.300 56.500  48.000  29.900 54.100  62.600  35.800  61.200 

2003  54.900  31.900  59.700  57.300  36.800  66.000  55.100  32.800 59.400  50.500  30.400 56.700  67.700  37.000  65.900 

2004  58.200  32.900  63.400  60.200  38.100  67.600  58.800  34.500 63.100  52.300  31.200 59.600  73.200  38.600  71.100 

2005  62.600  34.100  68.700  67.000  40.400  75.700  60.600  35.800 66.500  55.700  32.700 64.700  79.900  38.900  76.400 

2006  64.300  36.100  71.300  65.300  40.500  73.100  59.100  35.900 67.400  58.900  35.400 68.700  83.400  41.200  79.600 

2007  65.400  37.300  74.200  66.100  43.300  75.200  64.900  39.200 72.700  59.900  36.100 71.100  85.500  41.300  84.800 

2008  64.700  38.000  75.800  68.400  46.100  77.700  65.700  39.400 74.500  59.600  36.900 72.700  84.900  42.700  87.100 

2009  63.100  39.600  74.500  61.400  44.200  69.300  66.200  41.100 75.700  59.400  38.700 72.800  82.100  44.500  83.300 

2010  62.800  39.300  74.500  65.900  43.800  77.000  60.900  41.400 74.600  59.900  38.400 72.700  79.100  42.100  81.900 

 

(1)  Incluye casas móviles con más de 2 secciones.  

 

 

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En el siguiente gráfico se puede ver cómo el precio promedio de la industria móvil, donde la dinámica de los precios 

ha sido similar para las diferentes zonas de Estados Unidos, siendo la zona Oeste la con el promedio más alto.  

 

  

 

Para más detalle sobre los precios promedio de la industria de casas móviles, por estado, el año 2010, se adjunta el 

siguiente cuadro:  

 

Precio Promedio de Venta (en dólares) de Casas Móviles Nuevas Instaladas:                     

Por Tamaño y Estado ‐ 2010 

         

         

REGION, DIVISION, AND STATE                                       Total(1)  Single    Double  

  

United States  62,800  39,300  74,500 

  

 Northeast  65,900  43,800  77,000 

  New England  74,500  47,400  92,500 

   Connecticut  69,800  46,100  99,400 

   Maine  68,200  45,600  76,400 

   Massachusetts  110,100  41,300  185,000 

   New Hampshire  66,100  46,000  84,000 

   Rhode Island  (S)   (S)   (S)  

  

   Vermont  66,200  56,400  75,100 

  Middle Atlantic  63,400  42,500  73,400 

   New Jersey  92,900  (S)   114,300   

   New York  58,100  41,000  70,700 

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   Pennsylvania  66,200  43,000  73,100 

  

 Midwest  60,900  41,400  74,600 

  East North Central  58,400  38,400  71,700 

   Illinois  60,800  38,100  79,200 

   Indiana  54,500  34,700  69,200 

   Michigan  51,300  39,500  64,900 

   Ohio  59,700  39,300  67,800 

  

   Wisconsin  58,100  46,200  63,500 

  West North Central  63,000  43,800  77,300 

   Iowa  63,300  48,200  69,900 

   Kansas  70,800  42,200  83,000 

   Minnesota  64,600  43,900  72,300 

   Missouri  56,800  37,200  70,700 

   Nebraska  53,100   (S)    (S)  

   North Dakota  69,400  52,500  102,400 

  

   South Dakota  65,300  44,800  80,300 

  

 South  59,900  38,400  72,700 

  South Atlantic  64,000  40,200  72,700 

   Delaware  72,100  45,800  91,600 

   District of Columbia  (X)  (X)  (X) 

   Florida  66,200  41,000  70,800 

   Georgia  62,500  32,100  69,300 

   Maryland  97,700  (S)   97,700 

   North Carolina  62,700  41,500  73,600 

   South Carolina  65,900  36,600  73,300 

   Virginia  58,500  40,200  71,300 

  

   West Virginia  61,300  42,100  72,600 

  East South Central  57,600  36,100  70,400 

   Alabama  59,200  34,200  68,900 

   Kentucky  55,900  32,900  69,800 

   Mississippi  56,800  39,000  68,700   

   Tennessee  58,700  37,400  73,900 

  West South Central  58,500  38,700  74,200 

   Arkansas  55,900  36,300  68,300 

   Louisiana  57,900  40,800  75,900 

   Oklahoma  65,400  36,800  77,900   

   Texas  57,800  38,100  73,700 

  

 West  79,100  42,100  81,900 

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  Mountain  69,500  41,400  78,000 

   Arizona  65,900  39,700  73,100 

   Colorado  60,300  42,100  73,300 

   Idaho  83,100   (S)   77,400 

   Montana  72,900  47,200  82,200 

   Nevada  71,000  37,300  88,900 

   New Mexico  70,200  40,300  80,300 

   Utah  73,800  (S)   76,500 

  

   Wyoming  71,700  44,000  89,200 

  Pacific  90,300  44,500  86,200 

      Alaska   (S)    (S)    (S)  

      California  96,100  46,000  96,000 

      Hawaii   (S)    (S)    (S)  

      Oregon  79,300   (S)   73,400 

      Washington  90,000  37,400  80,800 

  

 

(X)  No Aplica 

(S)  Eliminado, para evitar poner los datos de un solo distribuidor.               

(1)  Includes manufactured homes with more than two sections.       

Fuente:  U.S. Commerce Department's Census Bureau  

 

 

 

 

VIII. ESTRATEGIAS Y CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN

UTILIZADAS POR LA COMPETENCIA  

Considerando  la naturaleza del producto, en  términos generales,  la  industria utiliza una estrategia de marketing 

directo, ya que al no ser un producto de consumo masivo, sus recursos están mayoritariamente destinados en el 

punto de venta.  

Sin  embargo,  las  marcas  destinan  ciertos  recursos  en  awareness,  utilizando  medios  masivos  como  paletas 

publicitarias o gigantografías en carretera, Google Ads, posicionamiento web, avisos en medios de comunicación 

masivos y especializados, además de impresos para distribución en el punto de venta y a clientes finales utilizando 

técnicas de marketing directo.  

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Los sitios web de los productores/distribuidores son un factor muy importante a la hora de promover las ventas, ya 

que junto con la recomendación boca a boca, internet es la primera fuente de información para los consumidores. 

Es por esto que, los diferentes operadores y distribuidores cuentan sitios web con muy completos, que contienen 

los  catálogos de productos,  sus elementos diferenciadores,  instrucciones para  realizar  la  compra,  contacto  y es 

donde publican ofertas y actividades de persuasión. El sitio web es el primer punto de contacto con el potencial 

cliente, por lo que las empresas, consientes de esto, han comenzado a aprovechar al máximo este medio. 

En términos generales, el presupuesto de marketing promedio de los operadores de la industria no supera al 1% de 

sus  gastos  anuales.  Como  los  diferentes  operadores  de  la  industria  compiten  por  establecer  contratos  con  los 

distribuidores más importantes, el marketing podría ser una pieza clave en la negociación, ya que muchas veces es 

el operador quién financia el plan de marketing ejecutado por el distribuidor. 

En  el  último  tiempo,  y  por  la  importancia  que  ha  empezado  a  tener  el  tema medio  ambiental,  algunas  de  las 

empresas  de  la  industria  han  comenzado  a  utilizar  el  concepto  de  “Amigable  con  el Medio  Ambiente”  (Green 

Friendly) como mensaje central en sus campañas de marketing, apuntando a un segmento que está creciendo con 

fuerza  en  los  Estados Unidos.  El  concepto Green  Friendly  se  sustenta  en  el hecho de  contar  con  algún  tipo de 

certificación. La más utilizada es la certificación LEED, para la cual los hogares deben incorporar en su diseño ahorro 

de energía y agua, reducción de las emisiones de dióxido de carbono, mejora en la calidad del ambiente al interior 

de la vivienda, y considerar el impacto de los recursos naturales utilizados para su fabricación.  

Ejemplo del sitio web de Clayton Houses, donde se apela al concepto (http://www.claytonihouse.com) 

 

 

 

 

 

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 Otro  ejemplo  sería  el de  la marca New World Home: http://newworldhome.com/, quien  también  apela  a  este 

concepto. 

 

Sin embargo, otras que no cuentan con certificación, también están utilizando el concepto “verde”, basándose en 

las características de su proceso productivo, el que genera muy pocos residuos, los que se reciclan o reutilizan en la 

misma  fábrica. De  acuerdo  al National Association  of Home Builders  (NAHB) Research Center,    el  promedio  de 

desechos que genera una casa convencional 190 m² es 3.700 kg, o 39 m³. 

Otra de las acciones que se está utilizando para captar la atención de los consumidores, es un software que permite 

al  cliente modelar  su  futura  vivienda,  ver  posibles  distribuciones  y  recorrerla  en  3D.  Lo  que  se busca  con  este 

software  es  que  el  cliente  se  involucre  más  con  el  proyecto,  además  de  hacer  más  concreta  y  amigable  la 

propuesta,  a  través  de  imágenes  3D,  en  lugar  de  planos  2D.  Para  conocer  el  sistema  ingresar  a 

http://www.bluhomes.com/configurator/ 

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Sin embargo,  la estrategia más utilizada es  la de promoción de venta, considerando que el precio es el driver de 

decisión para la mayoría de los productos de la categoría. Es por esto que es usual ver avisos en prensa o en sitios 

de  internet dando a conocer descuentos o mensajes con apelación a ellos. Esta estrategia es utilizada con mayor 

frecuencia  para  las  casas móviles,  ya  que  por  ser  en  su mayoría  diseños  estándar,  se  pueden  ofrecer  como 

productos finales, a un precio fijo. 

Algunos ejemplos serían: 

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           Página64 

 

 

Para consolidar el awareness (reconocimiento y recordación de la marca), las empresas suelen publicar en medios 

impresos y digitales, piezas donde el logotipo y/o el posicionamiento deseado son el mensaje principal. 

A continuación se adjuntan tres banners, donde se puede ver la importancia que se le da a la marca. En el caso del 

primero, el aviso apela a la experiencia y trayectoria, lo que corresponde a su posicionamiento deseado. En el caso 

del tercero, a la calidad de sus productos. 

 

 

 

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           Página65 

 

Como  estrategia, otras  empresas dirigen  sus  esfuerzos  comunicacionales  a un  segmento  objetivo  en particular. 

Como se dijo anteriormente, dos importantes grupos para el sector son “propietarios por primera vez” y “personas 

sobre 50 años”.  

A  continuación  se  puede  ver  el  sitio web  de  un  distribuidor  que  hace  evidente  el  grupo  objetivo  que  quiere 

alcanzar: Mayores de 50. 

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Al  igual  que  en  el  sitio  anterior,  el mensaje  de  “Windsor Homes”  apela  a  su  grupo  objetivo:  Por  primera  vez 

propietarios. 

 

Por último, además del completo catálogo online, los operados también buscan persuadir a los clientes a través de 

“showrooms”, donde pueden mostrar sus productos  físicamente, y donde  los consumidores pueden apreciar  los 

detalles  y  escoger  las  terminaciones.  En  los  showrooms,  las  empresas  tienen  fuerza  de  venta  capacitada  que 

asegure una buena experiencia de compra. 

 

A continuación, se puede ver un aviso que invita a potenciales clientes a visitar el showroom de la empresa: 

 

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IX. CARACTERÍSTICAS DE PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO  

Como se mencionó anteriormente, la industria utiliza diferentes estrategias para exhibir su mix de productos, entre 

las  que  se  encuentran  catálogos/brochures,  showrooms  y  sitios  web.  Por  las  características  del  producto,  el 

empaque no es un elemento que permita diferenciarse de la competencia, ni destacar en la góndola, como sucede 

en categorías de consumo masivo.  

A continuación se adjuntan algunas imágenes de showrooms, donde se puede ver como los diferentes operadores 

exhiben sus productos y donde se pueden apreciar y escoger las diferentes terminaciones: 

 

 

 

 

 

 

 

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           Página70 

X. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES  

Independiente de que  la  industria de casas prefabricadas en Chile podría reunir todas de  las características para 

penetrar este mercado,  la  industria en Estados Unidos está en  su etapa de declinación. Esto  se debe a que  las 

ganancias  del  sector  están  creciendo  a  una  velocidad  menor  que  la  economía  del  país;  además  de  que  un 

importante número de empresas se vieron obligadas a abandonar el mercado, aumentando el market share de los 

principales operadores. También influye el hecho de que no ha habido grandes cambios tecnológicos ni cambios en 

los procesos productivos en  la  industria en general. Además,  la  industria viene registrando bajas en  las ventas de 

manera  sostenida.  Por  último,  el  mercado  cuenta  con  segmentos  objetivos  definidos,  que  ya  están  siendo 

abarcados por los actuales operadores, por lo que el escenario actual no es optimista. 

 

Sin embargo, sería interesante estudiar si existe la oportunidad de penetrar el mercado estadounidense a través de 

la exploración de un nuevo segmento, ya que la industria chilena podría satisfacer un nicho Premium, a través de 

productos donde  las materias primas son  los elementos diferenciadores. Un ejemplo serían cabañas  (log homes) 

que utilicen “maderas nativas” o “maderas de  la Patagonia”. De esta manera se podría competir en un mercado 

donde la variable precio no es el principal driver de decisión.  

 

Como se dijo anteriormente, el desempeño de la industria ha sido negativo en el último periodo , independiente la 

serie de medidas que el gobierno ha estado instaurando para estimular el mercado de viviendas, como por ejemplo 

en 2008, cuando ofrecía a  los “propietarios por primera vez” una subvención de US$ 8.000 por  la compra de una 

vivienda. A pesar de esto,  los  ingresos de  la  industria han disminuido a una tasa promedio anual del 12,4% y  las 

ventas también han caído en un 13,7% en el periodo 2006‐2011.  

 

Sin embargo,  los expertos dicen que el escenario será más optimista a partir del 2014, por  lo que se recomienda 

estar revisando constantemente  los  indicadores de demanda (HPI, Tasa de pobreza, Tasa de desempleo, créditos 

hipotecarios, etc). 

 

Es importante considerar que la industria de construcciones prefabricadas está enfocando sus esfuerzos en temas 

de  impacto  con  el medio  ambiente  y  de  eficiencia  energética,  por  lo  que  si  existe  interés  en  ingresar  a  este 

mercado, es importante empezar a considerar estas tendencias en los diseños de los productos.   

 

Hay que entender que por las características del producto, los costos relacionados al transporte son significativos, y 

en una industria en donde el precio es determinante, esto puede significar una barrera de entrada importante. Los 

fabricantes ubicados  cerca de  los mercados de  consumo  claves,  cuentan  con una  clara ventaja  competitiva.  Las 

zonas rurales con consumidores de bajos ingresos tienden a ser los principales mercados para esta industria. 

 

Por otra parte, para entrar al mercado, se sugiere entrar junto a un actor que ya se encuentre compitiendo en él, 

principalmente por  la dificultad que existe en conseguir contratos con  los canales de distribución, debido al alto 

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nivel de competencia que existe en la venta de estos productos, además del posicionamiento que ya tendría en un 

mercado donde existen 810 marcas compitiendo por el 40% del mercado.  

 Sugerencias generales  Seleccione los instrumentos adecuados y su secuencia (etapas):  

Estudios de Oferta (producto, costos, disponibilidades, calidades, etc.). 

Material  promocional  (catálogos,  folletos,  fichas  técnicas,  trípticos,  sitio web,  CD‐ROM,  etc.,  tanto  de productos como de la empresa). 

Sondeos o Estudios de Mercado. 

Análisis de la competencia. 

Misiones de prospección y/o técnicas. 

Misiones comerciales. 

Visitas a Ferias. 

Participación en Ferias. 

Invitaciones a compradores extranjeros. 

Eventos (degustaciones, seminarios, etc.). 

Promoción en puntos de venta. 

Campañas (publicidad en medios escritos, radiales, televisivos).  Para los contactos con potenciales clientes:  

Preparar información completa y atractiva de la oferta exportable. 

Contar con material promocional en inglés (catálogos, folletos, fichas técnicas). 

Envíe muestras de productos (a través de oficinas comerciales de ProChile por ejemplo). 

Hacer sondeos previos para evaluar conveniencia de misiones (prospección o comercial). 

Para misiones, analice las fechas de viaje, plazos y tiempos de desplazamientos.  Establezca y Mantenga Buenas Relaciones Personales:  

Infórmese  sobre  el  hombre  de  Negocios  estadounidense  (estilo,  intereses,  puntos  clave  para  formar imagen). 

Establezca claros objetivos antes de sus reuniones. 

Tenga un  adecuado  formato para  las  reuniones  (planteamientos directos  y  claros, mostrar que  se está preparado). 

La mejor carta de presentación es la seriedad, interés y buena imagen que se muestre desde un principio y en todos los aspectos (desde el material e información hasta el cumplimiento de horarios y compromisos). 

 En ese proceso las Oficinas de ProChile pueden apoyarlo con:  

1. Información  

estadísticas 

situación arancelaria 

regulaciones 

importadores 

perfiles de mercado 

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ferias y exposiciones  

2. Gestión 

visita o participación en ferias 

sondeos de mercado (para evaluar y planificar actividades futuras) 

preparación y concreción de misiones 

selección de potenciales compradores 

detección de los canales de comercialización  

3. Logística:  

Planear itinerarios 

Poseer recomendaciones y contratación de transporte local 

Contratación de traductores 

Preparación de eventos (degustaciones, seminarios, etc.)  Como  acceder a este apoyo:  

contactar a ProChile Regional o Santiago. 

participar en los concursos del FPE y FPEA (proyectos). 

Servicio Asistencia al Exportador de ProChile. 

Centro de Documentación de ProChile. 

Requerimiento directo a la Oficina Comercial el que debe ser :  

con la debida anticipación. 

coordinado con ProChile regional o Santiago (las oficinas en el exterior trabajan sobre  la base de un plan anual y cronograma elaborado con las oficinas centrales en Santiago y regiones). 

enviando completa información de la oferta exportable y de la empresa.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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XI. FERIAS Y EVENTOS LOCALES A REALIZARSE EN EL

MERCADO EN RELACIÓN AL PRODUCTO  

Build Expo 

13740 Hwy. 183 Building 1 

Austin, Texas, 78750  

[email protected] 

Telephone: 877‐219‐3976 

                     512‐249‐5303 

Fax: 512‐249‐5336 

 

Maine Manufactured Housing Show 

Augusta Civic Center  

Augusta, Maine 

Americas Best Shows 

Telephone: 207‐8653299 

Atlanta Build Remodel & Landscape Expo 

Atlanta Exposition Center 

Atlanta, Georgia 

L & L Exhibition Management, Inc. 

7809 Southtown Center, #200,  

Bloomington, USA 

Tel: 952‐8815030/3746463 

Fax: 952‐8814272 

 

Baltimore Home Building & Remodeling Expo 

Baltimore Convention Center 

Baltimore, Maryland 

L & L Exhibition Management, Inc. 

7809 Southtown Center, #200,  

Bloomington, USA 

Tel: 952‐8815030/3746463 

Fax: 952‐8814272 

 

 

 

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XII. FUENTES RELEVANTES DE INFORMACIÓN EN

RELACIÓN AL PRODUCTO  

U.S Department of Housing and Urban Development 

http://portal.hud.gov/portal/page/portal/HUD 

 

Modular Building Systems Association 

http://www.modularhousing.com/ 

 

Institute for Building Technology and Safety 

http://www.ibts.org/dapia_monitoring.shtml 

 

International Code Council 

http://www.iccsafe.org/ 

 

Manufactured Housing Institute 

www.manufacturedhousing.org 

 

National Association of Home Builders 

http://www.nahb.org/ 

 

Structural Building Components Association 

http://www.sbcindustry.com/ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

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Anexo A:  Certificado de Origen (fuente: http://www.buyusa.gov/chile/es/certificado_de_origen.html   Certificado de Origen ‐ Instrucciones y ejemplo  Para los fines de obtener el trato arancelario preferencial establecido en el Tratado, el certificado de origen deberá ser  llenado  de manera  legible  y  completa  por  el  importador,  exportador  o  productor  de  la mercancía,  según proceda.  Para efectos del artículo 4.13 (1) del Tratado y número 4 del Oficio Circular N° 333, de esta Dirección Nacional, de 18.12.03, el certificado de origen deberá atenerse a las siguientes instrucciones:  

1. En lo formal se podrá seguir la distribución y el orden del certificado de origen establecido para el Tratado de Libre Comercio Chile‐Canadá o el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA), excluyendo cualquier referencia a dichos Tratados, debiendo consignarse expresamente que se trata del TLC Chile ‐EE.UU.. 

 2. Sin  perjuicio  de  lo  anterior,  en  cuanto  al  contenido  del  certificado  deberá  estarse  a  las  instrucciones 

contenidas en este Anexo y no a las prescritas en el TLC Chile‐Canadá o TLCAN.  

3. El certificado de origen debe incluir los siguientes datos o campos:  Campo 1: Indique el nombre completo, la dirección (incluyendo el país) y el número de identificación tributaria del exportador.  Campo 2: Llene este campo si el certificado ampara varios embarques de bienes idénticos, tal como se describe en el campo 5, que son  importados a Chile o a EE.UU. por un período específico (período que cubre). "DESDE" es  la fecha desde la cual el certificado será aplicable respecto del bien amparado por el mismo. "HASTA" es la fecha en que expira el período que cubre el certificado. La  importación de un bien para el cual se solicita trato arancelario preferencial  en  base  a  este  certificado  debe  efectuarse  entre  estas  fechas.  Se  sugiere  que  el  período  de importaciones que cubre el certificado no exceda de un año.  Campo 3: Indique el nombre completo, la dirección (incluyendo el país) y el número de identificación tributaria del productor. Si el productor y el exportador son la misma persona, llene el campo anotando "IGUAL". Si el productor es desconocido, indicar "DESCONOCIDO".  Campo 4: Indique el nombre completo, la dirección (incluyendo el país) y el número de identificación tributaria del importador.  Campo  5:  Proporcione  una  descripción  completa  de  cada  bien.  La  descripción  deberá  ser  lo  suficientemente detallada para relacionarla con la descripción del bien contenida en la factura y en el Sistema Armonizado (SA). Si el certificado ampara sólo un envío de un bien, incluya el número de la factura que aparece en la factura comercial. Si es desconocido, indique otro número único de referencia, como el número de orden de embarque, el número de orden de compra o cualquier otro número que sea capaz de identificar los bienes.  Campo 6: Para  cada bien descrito en el  campo 5,  identifique  los  seis dígitos  correspondientes a  la  clasificación arancelaria del SA.  

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Campo 7: Para cada bien descrito en el campo 5, indique qué criterio se ha utilizado para cumplir origen, conforme a los literales a, b o c del artículo 4.11 del Tratado. En concreto, se deberá indicar para los bienes:  

a) totalmente obtenidos: artículo 4.11 (a) b) cambio de clasificación arancelaria o valor de contenido regional: artículo 4.11 (b) c) producidos a partir de materiales exclusivamente originarios: artículo 4.11 (c) 

 Campo 8: Para el caso que quien certifica sea el productor en este campo se deberá indicar “SI”. Si quien certifica no  es  el  productor  deberá  indicar  “NO”,  seguido  por  la  referencia  al  artículo  4.13  (2  a)  si  el  certificado  se  ha fundado en un  certificado de origen emitido por el productor o 4.13  (2 b)  si el certificado  se ha  fundado en  su conocimiento respecto a que el bien califica como un bien originario.  Campo 9: Para cada bien descrito en el campo 5, si el bien no está sujeto a una exigencia de valor de contenido regional (VCR), indicar "NO". Si el bien está sujeto a dicho requisito, indique el método utilizado indicando “método de reducción” o “método de aumento”, según corresponda.  Campo 10:  Identifique el nombre del país: "Cl" para todos  los bienes originarios de Chile exportados a EE.UU.; o "US" para todos los bienes originarios de los EE.UU. exportados a Chile.  Campo 11: Este campo debe ser llenado, firmado y fechado por el declarante (importador, exportador o productor, según proceda), indicando el nombre, empresa y título del firmante, conforme al siguiente texto sugerido:  Declaro bajo promesa de decir la verdad que:  

La información contenida en este documento es verdadera y exacta y me hago responsable de comprobar lo aquí declarado. Estoy consciente que seré responsable por cualquier declaración falsa u omisión hecha en o relacionada con el presente certificado. 

Me  comprometo  a  conservar  y  presentar,  en  caso  de  ser  requerido,  los  documentos  necesarios  que respalden el contenido del presente certificado, así  como a notificar por escrito a  todas  las personas a quienes se lo entregue de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo. 

Las mercancías son originarias del territorio de  las Partes y cumplen con  los requisitos de origen que  les son  aplicables  conforme  al  Tratado  de  Libre  Comercio  entre  la  República  de  Chile  y  los  EE.UU.  de Norteamérica, no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operación  fuera de  los territorios de las Partes, salvo en los casos establecidos en el artículo 4.11. 

 Campo 12: En este campo se podrá indicar las observaciones que sean necesarias.  

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United States ‐ Chile Free Trade AgreementCERTIFICATE OF ORIGEN (Instructions on reverse) 

Tratado de Libre Comercio Chile ‐ Estados UnidosCERTIFICADO DE ORIGEN (Instrucciones al reverso) 

1. Exporter´s Name, Address and Tax identification Number:Nombre, dirección y Número de Rol Unico Tributario del exportador  

2. Blanket Period:Período que cubre:                      D          M            Y‐A                          D            M          Y‐A                From                                                         To De                                                              A   

3. Producer´s Name, Address and Tax identification Number:Nombre, dirección y Número de Rol Unico Tributario del productor:    

4. Importer's Name, Address and Tax identification Number: Nombre, Dirección y Número de Rol Unico Tributario del importador. 

Description of Good(s) ‐ Descripción del (los) bien (es) 6. HS Tariff  Classification   Clasificación   Arancelaria 

7. PrefereceCriterion Criterio para traro preferencial 

8. Producer Productor 

9. RVC VCR 

10. Country of Origin País de origen 

         

 

11. I certify that: 

The  Information  on  this  documet  is  true  and  accurate  and  I assume  the  responsability  for proving  such  representations.  I understand that I am liable for any false statements or material omissions made on or in connection with this document; 

 

I agree to mantain, and present upon request, documentation necessary to support this Certificate, and to inform, in writting, all persons to whom the Certificate was given of any changes that would affect the accuracy or validity of this Certificate; 

  

The  goods  originated  in  the  territory  of  one  or more  of  the Parties, and comply with the origin requirements specified for those goods  in the United States‐Chile Free Trade Agreement, and unless  specifically exampled  in Article 4.11 of Annex 4.1, there has been no  further production or any other operation outside the territories of the Parties; and 

 This Certificate consists of ___ pages, including all attachments Este Certificado se compone, de ___ hojas  incluyendo todos sus anexos 

Declaro bajo juramento que:La información contenida en este documento es verdadera y exacta y me hago responsable de comprobar  lo aquí declarado. Estoy consciente que seré  responsable  por  cualquier  declaración  falsa  u  omisión  hecha  en  o relacionada con el presente documento.  Me  comprometo a  conservar y presentar, en  caso de  ser  requerido,  los documentos  necesarios  que  respalden  el  contenido  del  presente certificado, así como a notificar por escrito a todas las personas a quienes entregue el presente certificado, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo.  Los bienes son originarios del territorio de una o ambas Partes y cumplen con  todos  los  requisitos  de  origen  que  les  son  aplicables  conforme  al Tratado de  Libre Comercio Chile‐Estados Unidos, no han  sido objeto de procesamiento  ulterior  o  de  cualquier  otra  operación  fuera  de  los territorios de las Partes; salvo en los casos permitidos en el Artículo 4.11 o en el Anexo 4.1.   

Authorized Signature ‐ Firma autorizada  Company – Empresa   

Name – Nombre  Title – Cargo   

Date – Fecha        D                 M               Y‐A    

Telephone ‐ Teléfono FAX – Fax

Observaciones   Fuente: http://www.direcon.gob.cl/sites/rc.direcon.cl/files/bibliotecas/OrigenUSA.pdf 

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Anexo B:   A continuación se adjunta una lista de cadenas de distribución/dealers en la juridicción de Washington DC. 

 72 Builders Inc  Route 113  Milford  DE  19963  (302) 335‐5959 

Beracah Sales Office  Not Available  Georgetown  DE  19947  (302) 854‐6700 

Boines Beach Homes  16392 Coastal Hwy  Lewes  DE  19958  (302) 644‐7333 

Build‐Consult Inc  2121 Bear Corbitt Rd  Bear  DE  19701  (302) 834‐5450 

Capitol Homes Inc  550 S Bay Rd  Dover  DE  19901  (302) 734‐1500 

Chesapeake Homes Of Delmar  36365 Sussex Hwy  Delmar  DE  19940  (302) 846‐0301 

County Seat Homes  25151 Dupont Blvd  Georgetown  DE  19947  (302) 855‐0113 

Craftsbury Co Inc  33156 N Village Loop # 5201  Lewes  DE  19958  (302) 644‐1954 

Del‐MD Home Sales Inc  Not Available  Selbyville  DE  19975  (302) 436‐9102 

Donaway Homes Inc  2 Jaimes Ct  Millsboro  DE  19966  (302) 934‐8580 

Double R Enterprises  102 Woodland Way  Millsboro  DE  19966  (302) 933‐0300 

Ennis, Dick  22357 John J Williams Hwy  Lewes  DE  19958  (302) 945‐2627 

Henlopen Homes Inc  18427 Josephs Rd  Milton  DE  19968  (302) 684‐0860 

Integrity Builders Inc  1018 N Walnut St  Milford  DE  19963  (302) 424‐3993 

Tapa Homes  30625 Dupont Blvd  Dagsboro  DE  19939  (302) 934‐5601 

Whispering Pines Sales  32045 Janice Rd  Lewes  DE  19958  (302) 645‐5770 

AAA Homes  1110 E John St  Knox  IN  46534  (574) 772‐2491 

Adams & Marshall Homes Inc  6893 Willow Pond Dr  Noblesville  IN  46062  (317) 773‐5594 

Amerilog  1418 S 13th St  Decatur  IN  46733  (260) 724‐2548 

Bartley Modular Inc  2198 Reeves Rd  Plainfield  IN  46168  (317) 838‐8401 

Carlson Homes Inc  11180 11th Rd  Plymouth  IN  46563  (574) 941‐4433 

Davis, Victor L  4212 Bunting Ln  Columbus  IN  47203  (812) 373‐0811 

Daywey  130 S 3rd St  Boonville  IN  47601  (812) 897‐1991 

Deer Path  15159 Wandering Way  Noblesville  IN  46060  (317) 773‐3598 

Denali Homes  1011 Denali Dr  Spencer  IN  47460  (812) 828‐9999 

Dial One Signature Homes  140 Eyster Dr  Angola  IN  46703  (260) 665‐2326 

Fritts Farm & Home  1214 S Halleck St  Demotte  IN  46310  (219) 987‐5117 

Homes By Integrity  3110 Elkhart Rd  Goshen  IN  46526  (574) 537‐1417 

LA Porte Housing Specialists  1037 E State Road 2  La Porte  IN  46350  (219) 362‐9641 

Midwest Modular Homes Inc  633 S Wabash St  Wabash  IN  46992  (260) 563‐5854 

Mod‐Perfect  5537 Dyerbrook Ct  Fort Wayne  IN  46835  (260) 486‐9830 

Mohr & Mohr Housing  1649 E Mckinley Ave  Mishawaka  IN  46545  (574) 255‐4151 

Pauls Home Sale  2565 Lincolnway E  Goshen  IN  46526  (574) 642‐4960 

Pinnacle Building Systems Corp  1103 Maple St  Bristol  IN  46507  (574) 848‐0090 

Pride Estates Mfd Homes  4650 Sandpit Rd  Bedford  IN  47421  (812) 275‐4630 

Quality Homes  6433 E US Highway 24  Monticello  IN  47960  (574) 583‐6656 

S & H Modular Home Delivery  2389 E 100 N  Portland  IN  47371  (260) 726‐3688 

Showcase Homes  3997 State Road 38 E  Lafayette  IN  47905  (765) 447‐0442 

Spencer Homes Inc  Not Available  Chesterton  IN  46304  (219) 926‐3746 

Spencer Homes Inc  3901 Evans Ave  Valparaiso  IN  46383  (219) 477‐4235 

State Wide Home Builders  331 Riverwood Acres Dr  Rochester  IN  46975  (574) 223‐6790 

Thorne's Manufactured Homes  3211 State Road 37 S  Bedford  IN  47421  (812) 275‐4656 

Westport Homes Of Fort Wayne  2734 Painted Desert Run  Fort Wayne  IN  46808  (260) 459‐6825 

Carson Home Sales  4800 Skyway Dr  Manhattan  KS  66503  (785) 537‐0885 

Brant's Home Sales  11351 National Pike  Grantsville  MD  21536  (301) 895‐5920 

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Custom Modular Direct  Not Available  Taneytown  MD  21787  (410) 346‐7200 

Distinguished Homes Inc  PO Box 215  Jefferson  MD  21755  (301) 834‐7945 

Henderson Investments  8949 Mistletoe Dr  Easton  MD  21601  (410) 819‐0047 

Modular Genius Inc  220 Franklin St  Bel Air  MD  21014  (410) 420‐7586 

Modular Homes Wholesaler Inc  Not Available  Berlin  MD  21811  (410) 208‐9919 

MODULARHOMEEXPRESS.COM  6916 N Point Rd  Baltimore  MD  21219  (410) 477‐4009 

MODULARHOMEEXPRESS.COM  9127 Crain Hwy  Bel Alton  MD  20611  (301) 934‐1157 

R H Taylor Construction Inc  5180 S Pomfrett Rd  Crisfield  MD  21817  (410) 543‐7666 

Swann Sales  12979 Clarksville Pike  Highland  MD  20777  (301) 854‐2608 

U S Modular Group East Inc  3102 Morningside Ct  Baldwin  MD  21013  (410) 557‐6563 

Your Dream Home Inc  418 Eastern Blvd  Essex  MD  21221  (410) 238‐0447 

Advantage Homes Inc  69 Schaper Rd  Foristell  MO  63348  (636) 463‐2262 

All America Homes LLC  330 NW 7 Hwy  Clinton  MO  64735  (660) 885‐9199 

Barnes Homes  1310 NW US Highway 50  Holden  MO  64040  (816) 850‐6055 

New Castle Homes & Sales  3105 N State Route 291  Harrisonville  MO  64701  (816) 884‐3550 

Resun  6900 E 39th St  Kansas City  MO  64129  (816) 923‐2036 

Sherwood Forest Homes  42 Hagee Rd  Anderson  MO  64831  (417) 845‐6933 

Taylor Made Homes Inc  5897 State Hwy 59  Anderson  MO  64831  (417) 845‐3311 

Hinn's Mobile Homes Inc  3391 US Highway 20  Rushville  NE  69360  (308) 327‐2464 

Mastercraft Homes  227 Main St  Louisville  NE  68037  (402) 234‐4005 

Nu Home Inc  2610 Old Hadar Rd  Norfolk  NE  68701  (402) 379‐1457 

Oliver Homes Plattsmouth  213 Chicago Ave  Plattsmouth  NE  68048  (402) 296‐2111 

Sears Manufactured Homes  2640 W O St  Lincoln  NE  68528  (402) 475‐3581 

Urwin Enterprises  219 Main St  Chadron  NE  69337  (308) 432‐3465 

Vantage Pointe Homes Inc  1000 W Rokeby Rd  Lincoln  NE  68523  (402) 423‐8821 

Vantage Pointe Homes Sales Ctr  1070 Saltillo Rd  Lincoln  NE  68523  (402) 420‐9493 

Adaptable Custom Homes Inc  6975 State Route 73  Wilmington  OH  45177  (937) 382‐0302 

Best Yet Builders Inc  8150 US Highway 42 N  Plain City  OH  43064  (614) 873‐3902 

Colonial Oaks Community Corp  10425 Middle Ave  Elyria  OH  44035  (440) 323‐1717 

Continental Homes  12052 US Highway 20a  Wauseon  OH  43567  (419) 337‐5100 

Covenant Builders  14088 US Route 20a  Montpelier  OH  43543  (419) 485‐4455 

Crest Homes  8939 Airport Hwy  Holland  OH  43528  (419) 865‐7233 

CTM Construction  27833 State Route 30  Kensington  OH  44427  (330) 894‐6006 

D & D Svc  Not Available  Hallsville  OH  45633  (740) 655‐3862 

Diamond Homes Of Ohio  5765 US Highway 23  Chillicothe  OH  45601  (740) 663‐4046 

Discovery Custom Homes  845 E Washington St  Sabina  OH  45169  (937) 584‐4806 

Double B Homes  1042 Bronx Corner Rd  Ray  OH  45672  (740) 884‐4609 

Goldmark Home Ctr Inc  Not Available  Amherst  OH  44001  (440) 988‐3413 

Grand Manor Mobil Home Cmnty  3601 State Route 703  Celina  OH  45822  (419) 586‐8931 

Heritage Homes  6068 Crown Rd NW  Dover  OH  44622  (330) 364‐8282 

J L Wannemacher Sales & Svc  26992 State Route 224 W  Ottoville  OH  45876  (419) 453‐3445 

Kenton Enterprises Inc  723 W Lima St  Kenton  OH  43326  (419) 674‐4172 

M & M Homes  20757 Lemoyne Rd  Luckey  OH  43443  (419) 833‐3600 

Marine City Sales  2075 W Fremont Rd  Port Clinton  OH  43452  (419) 734‐0250 

Max Carey Construction  4918 Marion Marysville Rd  Prospect  OH  43342  (740) 494‐2341 

Miami Valley Homes  8885 N County Road 25a  Piqua  OH  45356  (937) 615‐9730 

New Horizon Homes  6410 US Highway 20a  Delta  OH  43515  (419) 822‐3255 

North Star Of Dover LLC  309 N Star Dr NW  Dover  OH  44622  (330) 364‐8282 

One Realty LLC  440 W Main St  Fairborn  OH  45324  (937) 879‐1122 

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Unibel Homes Of Millersburg  1129 S Washington St  Millersburg  OH  44654  (330) 674‐7506 

Village Communities  5769 High Rock Dr  Westerville  OH  43081  (614) 939‐4675 

American Classics  15503 Lee Hwy  Bristol  VA  24202  (276) 669‐7700 

Avis America  612 Longfellow Dr NE  Leesburg  VA  20176  (703) 669‐4074 

Blue Ridge Property Devmnt  179 Hillcrest Dr  Amherst  VA  24521  (434) 907‐0985 

Built Rite Inc  Not Available  Keysville  VA  23947  (434) 736‐0505 

Champion Homes Of Virginia LLC  495 Laurel Hill Rd  Verona  VA  24482  (540) 248‐1616 

Chesapeake Homes  5563 Mary Ball Rd  Lancaster  VA  22503  (804) 462‐7706 

Country & Lake Hm & Land Inc  115 W Main St  Louisa  VA  23093  (540) 967‐5321 

Country Side Homes  8512 Truevine Rd  Glade Hill  VA  24092  (540) 576‐2182 

Groseth Enterprises LLC  2 Lafayette Rd  Poquoson  VA  23662  (757) 344‐8398 

Hardman Homes  142 Autumnwood Ln  Troutville  VA  24175  (540) 992‐1779 

Home Crafters  1933 Old Tipers Rd  Heathsville  VA  22473  (804) 761‐7047 

Jab Inc  111 Virginia Ln  Yorktown  VA  23692  (757) 898‐3020 

Little Wolf Inc  25102 Lee Hwy  Abingdon  VA  24211  (276) 628‐2485 

Lud Hudgins Inc  21401 Hull Street Rd  Moseley  VA  23120  (804) 739‐4457 

Modern Builders LLC  136 Loudoun Ave  Waynesboro  VA  22980  (540) 942‐1072 

New Wave Construction Inc  5217 Dominion Dr  Dublin  VA  24084  (540) 674‐8688 

Next Generation Homes LLC  403 Virginia Ave  Clarksville  VA  23927  (434) 374‐8644 

Premier Builders LLC  4541 State Park Rd  Dublin  VA  24084  (540) 674‐8180 

Quality Plus Homes  302 W Main St # B  Luray  VA  22835  (540) 743‐7587 

R & B Turning Point  Not Available  Chesapeake  VA  23323  (757) 377‐5823 

Southern Showcase Housing  6281 U S Highway 29  Blairs  VA  24527  (434) 836‐2286 

Southern Showcase Housing  1084 E Stuart Dr  Galax  VA  24333  (276) 238‐8137 

Superior Homes  Not Available  Midlothian  VA  23114  (804) 378‐9481 

System Built Homes  608 Snidow St  Pembroke  VA  24136  (540) 626‐7888 

Tharpe Construction Co  6699 Wards Rd  Rustburg  VA  24588  (434) 821‐5545 

Thomas J Worman Builders Inc  106 Olympic Dr  Stafford  VA  22554  (540) 288‐2022 

Tidewater  Custom  Modular  Not Available  Carrollton  VA  23314  (757) 238‐9378 

Towne Development  100 Hamer Rd  Suffolk  VA  23434  (757) 538‐2500 

Appalachin Garages  7966 River Rd  Hedgesville  WV  25427  (304) 258‐8880 

Double T Homes  2064 Valley Rd  Berkeley  WV  25411  (304) 258‐0001 

French City Builders  316 3rd St  Point Pleasant  WV  25550  (304) 675‐5888 

Ideal Homes LLC  97 Mace St  Elkview  WV  25071  (304) 965‐7422 

Turnkey Building Solutions  94 Brookshire Ln  Beckley  WV  25801  (304) 254‐8876 

Westwood Homes Inc  100 Main St  Barboursville  WV  25504  (304) 733‐5050 

       Documento Elaborado por:  

Maria Jose Cuesta 

Alejandro Buvinic, [email protected] 

 

  

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