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10/10/05
EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE
EDIFICIOS
Expositor
Dr. Héctor David Hernández Flores
CASALCO
Junio de 2008
10/10/05
Mitos� Los Sismos del 2001 liberaron tanta energia,por lo que, en San Salvador, y en el país engeneral, no sucederá otro terremoto en lospróximos años
� Los edificios inseguros se cayeron durante elSismo del 10 de Octubre de 1986. Todas nuestras edificaciones son sismo resistentes
� El Salvador está bien preparado para darrespuesta inmediata a cualquier emergencia con un sistema de evaluación Post-Sísmica confiable.
10/10/05
INTRODUCCIÓN
En nuestro país, las primeras evaluaciones post-sísmicas fueron realizadas después del Sismo del 10 de Octubre de 1986. La segunda experiencia se presentó después de los Sismos de Enero y Febrero de 2001.
10/10/05
INTRODUCCIÓN
Para llevar a cabo un buen proceso de evaluación de daños, es importante contar con inspectores con amplia experiencia y criterio.
Durante un sismo de gran magnitud, es imposible que estos expertos realicen todas las evaluaciones.
Se hace necesario que gran parte de estas evaluaciones sean realizadas por profesionales que hayan recibido cierto entrenamiento.
10/10/05
INTRODUCCIÓNCuando no hay entrenamiento previo, es común que se tienda a sobreestimar o subestimar el daño existente, permitiendo la ocupación peligrosa a un edificio, o restringiendo el ingreso a otro edificio e incluso recomendar la demolición innecesaria de otro.
La información obtenida de una evaluación es altamente subjetiva , dado que los niveles de daños están definidos con calificaciones lingüisticas como: leve, moderado, fuerte o severo, que tienen una variación considerable en su significado dependiendo del profesional y del entrenamiento, experiencia y criterio que posea.
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Cuadro Estadístico de Inmuebles Dañados porel Terremoto del 10 de Octubre de 1986
Inmuebles Número Permisos InmueblesInspecciones Solicitados Sin
AutorizaciónSalas de cine 27 1 26 (96%)Colegios 123 16 107 (87%)Edificios Comerciales 539 143 396 (73%)Edificios de Gobierno 149 3 146 (98%)Edificios Habitacionales 263 12 251Hospitales 28 8 20 (71%)Hoteles 14 5 9Iglesias 41 3 38Industriales 66 14 52Universidades 46 1 45Viviendas 1692 150 1542 (91%)Mercados 10 0 10Gasolineras 13 13 0Escuelas 45 0 45 (100%)Otros 127 14 113
TOTALES 3183 383 2800 (88%)
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INTRODUCCIÓN
Se debe llevar a cabo la evaluación inmediata del mayor número posible de edificaciones que hayan sufrido daños de una manera rápida, eficiente y sencilla, con base en una metodología establecida como única en el país, esto con el fín de de llevar a cabo una evaluación consistente de las condiciones de habitabilidad o inseguridad de las edificaciones para buscar la seguridad de las personas.
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INTRODUCCIÓN
Se hace necesario contar con una organización para llevar a cabo de una forma ordenada y adecuada la Evaluación Post – Sísmica de Edificios, el manejo de la recolección de datos y el análisis y procesamiento de la información
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¿ Como podemos evaluar las edificacionesdespués de un sismo ?
¿ Cual ha sido nuestra experiencia ?
¿ Como podemos prepararnospara el próximo sismo ?
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Propósito:
�Evaluar el nivel de daño y la seguridad de las edificaciones públicas y privadas después de la ocurrencia de un evento, con el fín de definirle a la población si son habitables y/o utilizables y definir las medidas que las autoridades debe tomar para la protección de las vidas humanas y el manejo de las estructuras dañadas.
EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
10/10/05
�Determinar la seguridad de las construcciones, identificar aquellas que son obviamente peligrosas, las que están en capacidad de tener un uso normal y las que deben tener un uso restringido por la presencia de daños severos o de elementos que amenacen la vida de personas en un sector específico de la edificación.
EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
10/10/05
� Identificar las edificaciones que requieren algún tipo de intervención para garantizar la seguridad de la población.
EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
10/10/05
EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
Objetivo Fundamental
o Determinar si el edificio brinda las condiciones de seguridad para ser habitado. En caso contrario se deberán establecer las medidas de emergencia para la protección de los usuarios.
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EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
o ¿ Cuales son los criterios para evaluar la seguridad de un edificio ?
o ¿ Cual es el estado de seguridad que ofrece el edificio ?
o ¿ Es habitable, inseguro o de ingreso restringido ?
10/10/05
ORGANIZACIÓN GENERAL PARA UNA EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
o Es importante contar con una organización adecuada a nivel nacional.
o Se debe contar con un plan bien estructurado de evaluación post-sísmica de edificios.
o El éxito del procedimiento de evaluación y recolección de datos dependerásignificativamente del nivel de preparación y entrenamiento que se haya tenido antes de la ocurrencia de un sismo.
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ORGANIZACIÓN GENERAL PARA UNA EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
o Se debe crear una Comisión EVALUADORA la cual debe funcionar permanentemente.
o Se deben crear subcomisiones: Por ejemplo,- Subcomisión de Emergencia.- Subcomisión de Capacitación y Certificación de Inspectores.
- Subcomisión de Elaboración de Formularios de Inspección, rótulos de inspección y elaboraciónde manual de inspección.
- Subcomisión de adquisición de equipos.- Subcomisión de elaboración de bases de datos
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EVALUACIÓN POST-SÍSMICA DE EDIFICIOS
o La Comisión EVALUADORA debe estar preparada para el próximo evento sísmico.
o Debe existir un entrenamiento previo de los inspectores a través de cursos.
o Certificar a los profesionales que aprueben el curso de entrenamiento.
o Se debe contar con todo el material y equipo de apoyo para realizar las tareas de evaluaciones : Formularios de Inspección, Rótulos de Inspección, Manual de Evaluación Post- Sísmica.
o Se debe contar con un procedimiento confiablepara archivar los datos e informes.
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Brigadas de Inspección
Conformada cuando menos por 3 profesionales :o Un Jefe de brigada (Ingeniero Estructurista).o Dos Auxiliares (Ingenieros Civiles, Arquitectos o Estudiantes de último año de la carrera de Ingeniería Civil o Arquitectura).
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� Para edificaciones con problemas de suelos, tales como taludes, asentamientos diferenciales u otros movimientos del suelo, el equipo de inspección debe incluir un ingeniero especialista en geotécnia.
Brigadas de Inspección
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Importancia de la Capacitación
o Los dictámenes que se den de la inspección (habilitación, desocupación, demolición) requieren de criterios bien formados de profesionales competentes y bien entrenados.
o Tomar en cuenta que las decisiones se toman en situaciones de tensión producidas por el sismo y bajo la influencia de problemas de tipo social, económicos y políticos.
o Es triste ver las decisiones tomadas por inspectores no entrenados o con falta de ética.
10/10/05
Programa de Capacitación
Deben incluir entre otros:o Procedimientos de movilización a zonas dañadas.
o Organización de brigadas de inspección.o Criterios sobre la seguridad de un edificio.o Conocimiento de los sistemas estructurales más usados en el país.
o Uso correcto de los formularios de evaluación.
10/10/05
Programa de Capacitación
Deben incluir entre otros (Cont.):o Identificación del peligro que representan los elementos no estructurales y edificios colindantes.
o Criterios para determinar si el edificio es habitable o no.
o Criterios para recomendar la demolición del edificio o la de un apuntalamiento de emergencia.
o Conocimiento de normas y reglamentos.o Implicaciones sociales, económicas y políticas de la inspección.
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� Impartir el entrenamiento y criterios necesarios para convertir a un profesional en un inspector calificado de la Comisión EVALUADORA.
� Familiarizar a los profesionales con los procedimientos y documentos elaborados por la Comisión EVALUADORA con el objeto de lograr evaluaciones uniformes, de tal manera que diferentes individuos examinando una misma edificación puedan llegar a las mismas conclusiones respecto a la seguridad de la edificación.
Objetivos del Programa de Capacitación
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�Dar un estimado aproximado de la magnitud del desastre, pérdidas económicas, asistencia para reconstrucción.
�Mejorar criterios de diseño sísmico y de planeación urbana
Otros Objetivos
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Proceso de Evaluación de las Edificaciones MÉTODO ATC-20
Objetivo de la Evaluación
Inspeccionar y evaluar rápidamente y con el mínimo de personal las edificaciones del área afectada (ATC-20-2)
Determinar si después de la ocurrencia de un evento natural o antrópico las edificaciones están en capacidad de tener un uso normal o si la entrada debe ser restringida o prohibida.
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Proceso de Evaluación de las Edificaciones
Formularios de evaluación:
� Evaluación Rápida
� Evaluación Detallada
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Evaluación Rápida
VENTAJAS
� Aprovechamiento del personal menos entrenado y capacitado cuando más inspectores se necesitan.
� Evaluación rápida de un gran número de edificaciones.
Tiempo de Evaluación Estimado:edificios: de 15 a 45 minutosviviendas: de 10 a 20 minutos
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Evaluación Rápida
DESVENTAJAS
� Posible sobreestimación o subestimación de los daños por parte de inspectores sin experiencia, lo que genera que algunas edificaciones sean visitadas dos o más veces o no se vuelvan a visitar algunas que si lo requiren.
� El proceso de evaluación se extiende por las dobles visitas.
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Evaluación Detallada
VENTAJAS
� Es posible recabar una cantidad mayor de información, no únicamente relacionda con la habitabilidad o no de una edificación.
� Podría implementarse en edificaciones importantes, tales como hospitales y escuelas.
� Los problemas de sobreestimar o subestimar los daños se reducen drásticamente.
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Evaluación Detallada
DESVENTAJAS
� Se requiere de un mejor entrenamiento.
� Los tiempos requeridos para evaluar una edificación son mayores, por lo que el proceso de evaluación se extiende por mayor tiempo.
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Evaluación Rápida
Las edificaciones son evaluadas y etiquetadas con color VERDE, AMARILLO o ROJO dependiendo del daño observado.
� VERDE significa que la edificación ha sido inspeccionada y su ocupación es permitida.
� AMARILLO el uso es restringido
� ROJO el edificio es inseguro y su entrada u ocupación no es permitida.
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Proceso de Evaluación de las Edificaciones – Método ATC-20
EVALUACIÓN RÁPIDA
Aparentemente OK Dudosa Obviamente Insegura
MarcarINSPECCIONADA
MarcarACCESO RESTRINGIDO
MarcarINSEGURA
EVALUACIÓN DETALLADA
1
IDENTIFICAR ESTRUCTURA A EVALUAR
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Proceso de Evaluación de la Seguridad de las Edificaciones – Método Mexicano
EVALUACIÓN RÁPIDA
Segura Aceptable Dudosa Obviamente Insegura
MarcarHABITABLE
MarcarSEGURIDAD EN DUDA
MarcarINSEGURA
EVALUACIÓN DETALLADA
1
IDENTIFICAR ESTRUCTURA A EVALUAR
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Proceso de Evaluación de la Seguridad de las Edificaciones – Método Italiano
INSPECCCIÓN DE DAÑO Y HABITABILIDAD
SOLICITUD DE EVALUACIÓN
Habitable después de tomar medidas
ParcialmenteHabitable
TemporalmenteHabitable
NoNo
utilizar por riesgo externo
NoHabitable
Habitable
Medidas de SeguridadDiseño de Rehabilitación
TRABAJOS DE REHABILITACIÓN
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Identificar la estructura por evaluar
Evaluación rápida
Seguridad aceptable Dudosa Obviamente insegura
MarcarHABITABLE
MarcarHABITABLE
Insegura, debe ser reparada o demolida
Seguridad aceptable Dudosa
Evaluación detallada
MarcarINSEGURA
MarcarCUIDADO
Marcar CUIDADO
MarcarINSEGURA
Evaluación de ingeniería
100%Edificaciones del grupo I y II
EvaluaciEvaluacióón de la Seguridad postn de la Seguridad post--ssíísmica de inmueblessmica de inmuebles
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Severo
L M M
M M M
No Estructural
EstructuralNinguno Leve Moderado Fuerte
Ninguno
Leve
Moderado
Fuerte
Severo
N
L
M
F
S
L
L
M
F
S
M F F
F S S
S S S
BASE DE REGLAS PARA DAÑO EN EL EDIFICIO
Daño Esdtructural vs. Daño No – EstructuralN: Ninguno L: Leve M: Moderado F: Fuerte S: Severo
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Severo
L M M
M M M
Condiciones del Suelo
EstructuralMuy Leve Moderado Fuerte
Ninguno
Leve
Moderado
Fuerte
Severo
N
L
M
F
S
L
L
M
F
S
M F F
F S S
S S S
BASE DE REGLAS PARA DAÑO EN EL EDIFICIO
Daño Estructural vs. Daño No – Estructural
N: Ninguno L: Leve M: Moderado F: Fuerte S: Severo
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Formulario para inspección
Identificación del edificioDirección:_____________________________________
Colonia: ______________________________________
Número de niveles sobre el terreno:_________
Sótanos: Si No Núm.___ Desconocido
Uso: Casa habitación Apartamentos Comercios Oficinas
Industrias Estadios Estacionamiento
Bodegas Salud Educación
Recreativo Otro:______________________________
CENAPRED
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Formulario para inspección
1) Derrumbe total o parcial, falla de cimentación, hundimiento
2) Inclinación notoria3) Daño en columnas, vigas, muros4) Daño severo en paredes no
estructurales, escaleras, etc5) Grietas, movimiento del suelo
6) Pretiles, balcones u otros en peligro de caer
• Otros (líneas rotas, etc.)
Si No Dudas
Si =
inse
gura
Si =
área
inse
gura
CENAPRED
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Clasificación globalHabitable
Inspección: exterior Interior y exterior
Cuidado
Insegura
Inspectores (Indicar profesión):
1 __________________________________________
2 __________________________________________
3 __________________________________________
Fecha de inspección:________________
Formulario para inspección
CENAPRED
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RecomendacionesNo se requiere revisión futura
Necesario más detalle: Estructural Geotecnia
otro:______________________________________
Área insegura (colocar barreras)_______________
Otros (apuntalar, remover elementos en peligro):_______________________________________
Comentarios
_________________________________________
Formulario para inspección
CENAPREDz, lores
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I N S P E C C I O N A D AI N S P E C C I O N A D AI N S P E C C I O N A D AI N S P E C C I O N A D AEL INGRESO AL INMUEBLE ES PERMITIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES PERMITIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES PERMITIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES PERMITIDO
Esta edificación ha sido inspeccionada (como se indica Fecha: _____________________________abajo) y se ha encontrado que no representa riesgo Hora: _____________________________para ser habitada. La edificación ha sido:
PRECAUCIÓN: Réplicas después de la
Inspeccionada solamente en el exterior inspección pueden incrementar los
Inspeccionada en el exterior e interior daños y riesgos.
Reporte cualquier condición de inseguridad a la COMI- Este inmueble ha sido inspeccionado SIÓN EVALUADORA DE RIESGOS; una nueva inspec- bajo condiciones de emergencia por:ción puede requerirse
Comentarios de los Inspectores: GRUPO DE INSPECCIÓN No.: _____ _________________________________________________ _________________________________________________ Inspectores:_________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____ ________________________________________
Nombre del inmueble y dirección:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO
HASTA QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIÓN EVALUADORA DE RIESGOS
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P R E C A U C I P R E C A U C I P R E C A U C I P R E C A U C I ÓÓÓÓ NNNNEL INGRESO AL INMUEBLE ES RESTRINGIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES RESTRINGIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES RESTRINGIDOEL INGRESO AL INMUEBLE ES RESTRINGIDO
Esta edificación ha sido inspeccionada, se han Fecha: _____________________________encontrado daños (estructurales y/o no estructurales) Hora: _____________________________que representan riesgos para ser habitada. Debe tener precaución si entra a la edificación. PRECAUCIÓN: Réplicas después de la
inspección pueden incrementar los Entrada, ocupación y uso están restringidos como se daños y riesgos.indica a continuación:
□ No entre a las siguientes áreas Este inmueble ha sido inspeccionado □ Entre solamente para recoger material bajo condiciones de emergencia por:□ Otras restricciones .
GRUPO DE INSPECCIÓN No.: _____
Comentarios de los Inspectores: Inspectores:
_____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________
Nombre del inmueble y dirección:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO
HASTA QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIÓN EVALUADORA DE RIESGOS
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I N S E G U R OI N S E G U R OI N S E G U R OI N S E G U R ONO ENTRE U OCUPE EL INMUEBLENO ENTRE U OCUPE EL INMUEBLENO ENTRE U OCUPE EL INMUEBLENO ENTRE U OCUPE EL INMUEBLE
(ESTE LETRERO NO ES UNA ORDEN DE DEMOLICI(ESTE LETRERO NO ES UNA ORDEN DE DEMOLICI(ESTE LETRERO NO ES UNA ORDEN DE DEMOLICI(ESTE LETRERO NO ES UNA ORDEN DE DEMOLICIÓÓÓÓN)N)N)N)Esta edificación ha sido inspeccionada y encontrada Fecha: _____________________________seriamente dañadapara ser habitada, tal como se Hora: _____________________________describe a continuación: ___________________________________________________________ PRECAUCIÓN: Réplicas después de la___________________________________________________________ inspección pueden incrementar los ___________________________________________________________ daños y riesgos.______________________________________________________________________________________________________________________
No entre, amenos que presente una autorización por Este inmueble ha sido inspeccionado escrito extendida por la COMISIÓN EVALUADORA DE RIESGOS bajo condiciones de emergencia por:
Entrar puede resultar en muerte o daño GRUPO DE INSPECCIÓN No. _______
Nombre del inmueble y dirección: ___________________________________________________________ Inspectores:___________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ ______________________________
NO RETIRE, ALTERE O CUBRA ESTE LETRERO
HASTA QUE SEA AUTORIZADO POR LA COMISIÓN EVALUADORA DE RIESGOS
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CONCLUSIONES
� El Sismo de Octubre de 1986 y los Sismos de Enero y Febrero del 2001, pusieron en evidencia que la Comisión MOP – ASIA y la Comisión MOP – ASIA – FESIARA, respectivamente, no actuaron de manera organizada. En las 2 ocasiones se ha tenido que comenzar desde cero.
�Dichas Comisiones trabajaron intensamente DESPUÉS de ocurrido el terremoto, pero no ANTES.
10/10/05
CONCLUSIONES
�No se cuenta actualmente con los recursos humanos y técnicos para llevar a cabo las innumerables tareas que implican las evaluaciones post-sísmicas de las edificaciones.
�Es importante contar con un sistema unificado de evaluación rápida de emergencia de edificaciones dañadas.
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RECOMENDACIONES
� Asignar recursos para:�Elaborar el Manual de Evaluación de Edificaciones Dañadas por Sismos.
�Elaborar los Formularios de Evaluación�Elaborar las Placas o Rótulos de Inspección.�Dictar cursos de capacitación para acreditar a los profesionales en las tareas de evaluación.
10/10/05
“Seremos más vulnerables a los desastres naturales en el momento en que nos hayamos olvidado de ellos”
Dr. T. Terada (Japón)
Reflexión Final