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Slides de apresentação de Artigo Acadêmico - Teorias de Evolução Portuária - XIV Congresso Internacional de Pós Graduação
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Evoluo Porturia como indicador de desenvolvimento do Porto
Edson Wagner Rodrigues (Aluno do Mestrado em Gesto e Desenvolvimento Regional - Unitau) - [email protected]
Prof Dra. Monica Franchi Carniello (Docente do Mestrado em Gesto e Desenvolvimento Regional Unitau) - [email protected]
XIV MIPG mostra internacional de ps-graduao Congresso(Internacional(de((
Cincia(Tecnologia(Desenvolvimento(
CICTED
!1
2OBJETIVO
Discutir sobre a evoluo porturia e as tendncias de desenvolvimento do porto nas dimenses espaciais e funcionais.
evoluo porturia
desenvolvimento do porto
!2
OBJETIVO
Dimenses espaciais e funcionais
Stio Porturio Hinterlndia
Porto-Cidade
!3
PRESSUPOSTO
Subsistema !Fsico
Ambiental
Subsistema !Econmico Produtivo
Subsistema !Regional Urbano
Porto
Inter-relacionamento Inter-dependncia
Sistema complexo
adequao de molhes, cais, canal e rea de retroportoretroporto
articulao e integrao da cadeia de servio porturio com vistas a extenso da sua zona de
influncia
relacionamento porto-cidade e todos os impactos locais das atividades porturias
!4
3REFERENCIAL TERICO
!5
4CIDADE PORTURIA
DESENVOLVIMENTO LOCALDe acordo com Moni e Vidal (2006): H nos portos brasileiros historicamente uma degradao socioambiental no seu entorno como misria, prostituio, insegurana, engarrafamentos e poluio ambiental.
Kappel, Marone, et al., (2005): Falta de sintonia entre os Planos de Desenvolvimento e Zoneamento Porturio PDZP e o Plano Diretor Urbano PDU
!6
4Construir relaes integradoras porto-cidade no parece tarefa fcil, j que se trata de uma relao com vis de conflitos e interesses.
CIDADE PORTURIA
DESENVOLVIMENTO LOCAL
O conceito de desenvolvimento de uma cidade porturia deve representar a mit igao e el iminao das demandas socioambientais com enfrentamento adequado as questes histricas que permeiam o ambiente porturio
A cidade porturia deve ser vista sob o prisma da dimenso social do desenvolvimento onde as questes socioambientais ganham relevncia sobre os princpios do crescimento no conceito de desenvolvimento (SANTOS, BRAGA; e SOUZA , 2012) !7
MODELO ANYPORT Bird (1963)
Fonte: The Geography of Transpor Systems (RODRIGUE, SLACK e COMTOIS, 2012) Figura 1 - Modelo Anyport de evoluo porturia
!
Assentamento: !
antes da revoluo industrial instalaes rudimentares originada dos portos de pesca ampliao de pequenos cais prximo a centros produtivos
Expanso: !
influncia do crescimento industrial aumento do fluxo de embarcaes indstria naval projeta navios maiores expanso de cais e molhes integrao com ferrovias
Especializao: !
cargas especficas conteiners petrleo gros
expanso para longe dos locais originais profundidade para maior calado g r a n d e i n v e s t i m e n t o e m infraestrutura
!8
REGIONALIZAO Notteboom e Rodrigue (2005)
Fonte: Theo E. Notteboom & Jean-Paul Rodrigue (2005, p.298) Figura 2 - Modelo Regionalizao, ampliao do modelo Anyport
!
Caractersticas !Viso ampliada da zona de influncia por distribuio e redistribuio com ns de integrao.
Aproximao do porto com
os clientes
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Crtica ao Transbordo (somente) Atividade altamente voltil e no agrega valor cidade
TRS GERAES PORTURIAS Unctad (1992)
Fonte: United Nations Conference on Trade and Development - (UNCTAD, 1992, p.38) Quadro 1 - Modelo Trs Geraes Porturias
1 Gerao 2 Gerao 3 Gerao
Perodo anterior 1960 posterior 1960 posterior 1980
Carga principal carga geral carga geral/carga seca/carga lquida/granelespecializadas/conteiners
Estratgiaconservadora interface de transportes
expansionista Centro de transporte industrial e comercial
integrao logstica
Organizaoatividades independentes dentro do porto
relao mais estreita com usurios. relao no estrutura porto-cidade
comunidade porturia unificada integrao do porto e cadeia de servios relao estreita porto-cidade
Fatores decisivos Fora de trabalho e capital CapitalTecnologia e conhecimento
!10
!trs critrios para conceituar: !!a) poltica, estratgia e atitudes de desenvolvimento porturio; !b) alcance e amplitude das atividades do porto, especialmente na esfera da informao e !c) integrao e organizao das atividades porturias (UNCTAD, 1992)
MODELO WORKPORT Workport (2000)
Componentes Dcada 1960 Dcada 1970 Dcada 1980 Dcada 1990
Propriedade Pblica Pblica PrivatizaoGrandes empresas com terminais internacionais
Movimentao de carga Manual
Conteiners, incio da mecanizao
Especializao de cargas, avano da mecanizao
Automao completa nas operaes de carga e descarga
Sistema de informaes
troca de documentos fsicos
Fax, correspondncias fsicas
telefone, rdio, telex incio EDI
Telefone, rdio, EDI, internet, intranet. Padronizao das informaes
Cultura e fora de trabalho
Intenso trabalho fsico e forte influncia do sindicato
reduo do trabalho manual, mas ainda forte influncia do sindicato
Flexibilizao de trabalhadores s necessidades de operaes
nfase na qualidade dos servios
Funo do Porto
Interface terrestre-martimo
Diversificao das atividades industriais na rea do porto
Surgimento de centros de distribuio
Integrao da cadeia global logstica
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Fonte: adaptao do modelo de esquema de transio dos portos Europeus. Work Organisation in Ports - (WORKPORT, 2000, p.74) !Quadro 2 - Principais componentes do modelo Workport
MODELO WORKPORT Workport (2000)
Fonte: adaptao do modelo de esquema de transio dos portos Europeus. Work Organisation in Ports - (WORKPORT, 2000, p.74) !Quadro 2 - Principais componentes do modelo Workport
Componentes Dcada 1960 Dcada 1970 Dcada 1980 Dcada 1990
Sade e Segurana
Trabalho perigoso com alto grau de tarefas manuais
Decrescente taxa de acidentes e reduo
do absentesmo
Utilizao de equipamentos ergonmicos
Polticas e normatizao sade
e segurana
Meio Ambiente Respostas reativas aos incidentesRespostas reativas aos incidentes
Iniciativas locais para aumentar conscientizao ambiental
Questes ambientais integradas ao plano de negcios Sistema ambiental mais pro ativo
Fatores decisivos
trabalho manual intensivo
Capital intensivo. Introduo de novas tecnologias
Avano em tecnologia e no conhecimento. Privatizao
Tecnologias de Informao e comunicao
continuao
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ICIEOM 2009 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON INDUSTRIAL ENGINEERING AND OPERATIONS MANAGEMENT
METODOLOGIA
EVOLUO PORTURIA
Modelos: !
Anyport Regionalizao 3 Geraes Workport !13
METODOLOGIA
Fonte: Elaborado pelos autores Figura 3 Processo de construo do conhecimento Evoluo Porturia
!!14
TIPO DE PESQUISA Pesquisa Exploratria Descritiva;
ABORDAGEM Qualitativa
ANLISE DE RESULTADOS
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Anlise das principais contribuies dos modelos evolutivos
COMPONENTESPRINCIPAIS CONTRIBUIES
Anyport Regionalizao UNCTAD WORKPORT
Stio Porturio e questes espaciais
Ampliao e adequao de cais e molhes a partir das instalaes existentes
Necessidade de novas instalaes para atividades de transbordo
Espaos utilizados para agregar valor s mercadorias. Transformao industrial dentro do porto
Estratgias de desenvolvimento maximizando recursos e condies locais do porto
Relaes institucionais
Centralizadora e independente
Integrao e aproximao dos usurios do porto
Estreitamento das relaes com usurios do porto e integrao com autoridades locai
Estratgias articuladoras com todos atores institucionais que integram a cadeia de servio porturio
HinterlndiaViso limitada da zona de influncia do porto
Viso ampliada da zona de influncia por distribuio e redistribuio com ns de integrao, modelo hub-and-spoke.
Influncia geogrfica na hinterlncia. Conceito de integrao da cadeia logstica global
Estratgia logstica global e utilizao da tecnologia para integrar toda a cadeia montante e jusante com ampliao do conceito hinterlndia
!
Fonte: elaborado pelos autores Quadro 3 - Contribuies dos modelos evolutivos !16
Anlise das principais contribuies dos modelos evolutivos
COMPONENTES
PRINCIPAIS CONTRIBUIES
Anyport Regionalizao UNCTAD WORKPORT
Porto-Cidade Isolamento
Integrao da infraestrutura local como estradas e ferrovias com vistas aproximao do porto com os clientes. As questes urbanas so vistas como restritivas funo do porto
Integrao e unificao do planejamento do porto e cidade e impactos das atividades porturias nas questes urbanas
Conscincia dos impactos scio-ambientais das atividades porturias. Envolvimento do porto com as questes urbanas locais.
DesenvolvimentoSomente crescimento das atividades econmicas setoriais
Fundamentalmente desenvolvimento econmico, sem vis social.
Conscincia da influncia do porto no desenvolvimento local.
Planejamento integrado e o porto como vetor de desenvolvimento sustentvel local
continuao
Fonte: elaborado pelos autores Quadro 3 - Contribuies dos modelos evolutivos !17
!
13
Sntese das estratgias para desenvolvimento do porto.
!!!!!!!
I - Subsistema Fsico Ambiental
Infra-estrutura porturia (aquaviria e terrestre) adequada ao tamanho dos navios e o volume de cargas com a maximizao dos recursos locais. Utilizao do espao para agregar valor cadeia de servios e considerar o transbordo de cargas como parte do processo, mas no como atividade fim, visto que no costuma contribuir ao desenvolvimento local e ser uma atividade extramamente voltil.
Modernizao e utilizao de novas tecnologias.
Questes ambientais integradas ao plano de negcios e um Sistema de Gesto Ambiental como ferramenta para auxiliar no cumprimento das suas responsabilidades ambientais; Institucionalizar uma cultura de segurana e sade do trabalhador em terra e a bordo;
Participao privada nos portos sob os modelos Landlor Port e ampliao ao modelo Fully Privatized Port
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13
!!!!!!!
II - Subsistema Econmico Produtivo
Estratgias articuladoras com todos atores institucionais que integram a cadeia de servio porturio (operador, armador, transportador, Aduana e outras autoridades, Administrao porturia, cliente;
!desenvolvimento num contexto regional com extenso de influncia de hinterlndia por meio de estratgias que ligam o porto com o mercado atravs de centros de distribuio;
!Estratgia logstica global e utilizao da tecnologia para integrar toda a cadeia a montante e a jusante com ampliao do conceito hinterlndia;
!
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Sntese das estratgias para desenvolvimento do porto.
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!!!!!!!
III - Subsistema Urbano Regional
Conscincia dos impactos das atividades porturias cidade e envolvimento do porto s questes urbanas locais;
!!Integrao orgnica porto-cidade e estreitamento das relaes e planejamento entre autoridades locais e autoridades porturias;
!!Porto como vetor do desenvolvimento local !
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Sntese das estratgias para desenvolvimento do porto.
CONSIDERAES FINAIS
imposssvel desvincular o porto das questes da cidade quando se pensa em desenvolvimento.
no plano local que se d a participao dos diferentes atores trabalhadores, empresrios, poderes pblicos e o terceiro setor[]. tambm a que surgem iniciativas e inovaes com horizontes temporais que transcedem o imediato, que nascem os arranjos produtivos locais e se iniciam os encadeamentos a jusante e a montante das atividades exercidas
(SACHS, 2002)!21
OBRIGADO POR SUA ATENO !!!
Edson Wagner Rodrigues Unitau
XIV MIPG !mostra internacional de ps-graduao Congresso Internacional de
Cincia Tecnologia Desenvolvimento
CICTEDXIV MIPG mostra internacional de ps-graduao Congresso(Internacional(de((
Cincia(Tecnologia(Desenvolvimento(
CICTED
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