Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Seite 1
Виконавець
Планування розвитку
сільських територій
By
Dipl.-Ing Mathias Ellger
Полтава
липень 2016
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 2
Виконавець
Пр
огр
ам
а • Огляд
• Стратегічні компоненти
• Економічна інфраструктура
• Диверсифікація
• Послуги
• Стратегічні інструменти July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 3
Виконавець
Огляд
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 4
Виконавець
У перед-індустріальні
часи сільське
господарство було
основним сектором.
Сільгосппродукція
була кінцевою у
ланцюгу виробництва
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 5
Виконавець
Сьогодні сільське господарство – одна галузь серед багатьох, але це галузь, яка відрізняється від інших.
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 6
Виконавець
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 7
Виконавець
призводить до
незбалансованого
розвитку
Вплив
…….. однобока
концентрація
економічної
діяльності
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 8
Виконавець
Всі питання, що
озвучувались раніше,
вимагають комплексного
Регіонального
аналізу
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 9
Виконавець
Стратегічні
компоненти
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 10
Виконавець6 к
лю
чо
ви
х с
тр
ате
гій
ро
зв
итку с
іль
сь
ки
х т
ер
ито
рій
A. Посилення системи центру основних
послуг
B. Поліпшення економічної інфраструктури
C. Диверсифікація не-с/г діяльності та
розвиток ланцюгів створення цінностей
D. Поліпшення приватних та громадських
послуг
E. Міжмуніципальне співробітництво
F. Громадсько-приватне партнерство
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 11
Виконавець
Стратегічні складові для розвитку
сільських територій
A. Формування структури
(поліцентричної) сервісного центру
• Забезпечення товарами базового та
середньострокового попиту
• Забезпечення базовими і середніми громадськими та
приватними послугами
• Створення ефекту синергії через взаємозв’язок
взаємозалежних діяльностей
• Забезпечення економічною інфраструктурою
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 12
Виконавець
Прилеглі райони для покупців товарів
короткострового попиту
Частота попиту: регулярно, щоденно/ через короткий проміжок часу
Магазини/ ринки для короткострокового попиту
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 13
Виконавець
Прилеглі райони для покупців товарів з
додатковим середньостроковим попитом
Частота попиту: нерегулярно, через середній проміжок часу
Магазини/ ринки для середньострокового попиту
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 14
Виконавець
Прилеглі райони для покуців товарів
середньострокового попиту
Частота попиту: нерегулярно, через середній проміжок часу
Магазини/ ринки, місця для середньострокового попитуJuly 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 15
Виконавець
Частота попиту: нерегулярно, через великий проміжок часу
Магазини/ ринки, місця для довгострокового попиту
Прилеглі райони для покуців товарів
з додатковим
довгостроковим попитом
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 16
Виконавець
Магазини/ ринки, місця для довгострокового попиту
Прилеглі райони для покуців товарів
довгострокового попиту
Частоста попиту: нерегулярно, через великий проміжок часу
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 17
Виконавець
A
C
Велике
місто
Маленьке
місто
Село
Структура центру
основних послуг
Ієрархія товарів та населених
пунктів
• кожна категорія товару має
власний район, що покриває
• площа такого району
збільшується з центральністю
товару та частотою попиту
• оптимізація взаємозалежності
час-відстань забезпечує масштаб
економіки та співрозмірність
забезпечення•Johann Heinrich von Thünen
•Walter Christaller
•Walter Isard
•August Lösch
B
C
C
CC
CC
C
CC
C
CC
C
BB
A
A A
A
A
A
BB
B
B
B
BB
B
B B
B
B
BB
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 18
Виконавець
центр
Структура центру основних послуг
Зона граничного значення –
це мінімальний ринок, що
потрібний для товару.
Зі збільшенням відстані між центрами одного
порядку, прогалини в забезпеченні між
прилеглими зонами будуть збільшуватись.
Діапазон прилеглих територій – це
макс.відстань, яку покупці готові подолати
задля здійснення покупки
центр
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 19
Виконавець
Як з
ас
то
со
ву
ва
ти
c
B
A
Аналіз і визначення
регіональних функцій міст,
важливість і розподіл
Дозвіл та підтримка
економічної діяльності за
відповідним ступенем
центральності
Цен
тр
и о
сн
ов
ни
х п
осл
уг
Розташування громадських
закладів та інфраструктури
тільки за відповідним
ступенем центральності
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 20
Виконавець
Економічна
інфраструктура
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 21
Виконавець
Стратегічні складові для
розвитку сільських територій
B. Поліпшення економічної інфраструктури
Заснування кооперативів
Поліпшення/формування логістичної
та сервісної інфраструктури
Покращення технічної інфраструктури
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 22
Виконавець
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 23
Виконавець
Заснування
кооперативів
Оренда
обладнан-
ня
Семена,
добрива &
пестициди
Агро-
інформацій
ні послуги
Послуги з
поширення
с/г
Банкові
послуги/
забезпечення
капіталом
Житло
Логістичні
послуги
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 24
Виконавець
Поліпшення/форму
вання логістичної
та сервісної
інфраструктури
Зберігання з
охолоджен-
ням
Рефріжиратори
та інша
спец.техніка
Послуги з
поширенняТПП
Консульта-
ційні
послуги
Матеріали
для
пакування
Маркетинг
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 25
Виконавець
Покращення
технічної
інфраструктури
Відповідна
система
регіональних
та локальних
доріг
Телекомуні-
кації та
Інтернет
Нові
технології
Утилізація
органічних
відходів
Утилізація
твердих
відходів та
стічної води
Безперебійне
живлення
Відповідне
забезпечення
питною
водою
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 26
Виконавець
Диверсифікація
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 27
Виконавець
Стратегичні складові для
розвитку сільських територій
C. Диверсифікація не-с/г діяльності
& розвиток ланцюгів створення цінностей
Туризм
Мистецтво та
ремісництво
Види
діяльності, що
додають
вартості/ МСП
Марке-
тинг
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 28
Виконавець
Сімейний туризм
Фермовий туризм
Дозвільницький/ рекреаційний, еко-туризм
Медичний туризм
Активний/ пригодницький/ зелений туризм
Культурний туризм
Тур
изм
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 29
Виконавець
Виробництво та обробка льону
Виробництво та обробка
шерсті
Глиняні вироби
Різьблення по дереву та продукція
Спеціалізовані продукти,
тощо
Дорогоцінності
Ми
сте
цтв
о т
а
рем
існ
иц
тв
о
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 30
Виконавець
Започаткування (агро)-промислової діяльності
Вирощування трав/ приправ& підготовка&
обробка
Виробництво& обробка еко-продуктів
Обробка деревини
Генерування & використання
відновлювальної енергії
Види діяльності,
що додають
вартості/
малий та
середній
бізнес
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 31
Виконавець
ЛісПилома
теріал
Пило-
матеріал
Меблі
Будівниц
тво
енергіяВідходи дерева
та паперу
тканини Fibers
спожи
вач
Реагенти для
швейного
виробництва
Папір
Дерев’яні
дошки/
НапівфабрикатТирса
Ланцюг створення цінностей в
деревообробній
промисловості
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 32
Виконавець
Ініціатива
громади
Основна
увага
підприємцю
Орієнтація
на регіон3
політичних
принципи
Ств
орення к
ул
ьтури
та у
мов
дл
я п
ідпри
єм
ни
цько
ї
дія
льно
сті
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 33
Виконавець
диверсифікаціяекономіки с/г
диверсифікаціяземлекористування
диверсифікаціяфункцій
диверсифікаціястандартів/ норм
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 34
Виконавець
Послуги
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 35
Виконавець
Стратегичні складові для
розвитку сільських територій
D. Покращення громадських та приватних послуг
послугиПриватніГромад-
ські
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 36
Виконавець
Сільський магазин
Паб
Касові послуги
Заправка
Громадський транспорт
Радіо/ ТБ
Мобільний зв’язок
Широкий діапазон
Пр
ив
атн
і п
ос
лу
ги,
нап
ри
кл
ад
,
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 37
Виконавець
Представник села
Початкова школа
Доступ до середньої освіти
Охорона здоров’я
Пошта
Клуб
Цвинтар
Ринкова інформація
Послуги з поширення с/гГр
ом
ад
сь
кі п
ос
лу
ги,
нап
ри
кл
ад
,
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 38
Виконавець
Стратегічні
інструменти
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 39
Виконавець
E.
Міжмуніципальна
взаємодія
Стратегичні складові для
розвитку сільських територій
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 40
Виконавець
Що
таке
Між
мун
іци
пал
ьн
а в
заєм
од
іяМіжмуніципальна взаємодія - цедобровільне, спільне виконанняобраних, громадських задач двома абобільше локальними властями, щовключає
для зменшення витрат виробництвата/ або збільшення ефективності
Обов’язкові задачі
Делеговані задачі
Добровільні задачі
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 41
Виконавець
Пе
ре
ваги
між
мун
іци
пал
ьн
ої
вза
єм
од
ії
Підтримка/покращення локальної
економіки та політичного
впливу
Задоволення громадян
Збільшення шансів
отримати користь від грантів та
допоміжних заходів
Відповідність попиту &
потребам у громадських
послугах
Поліпшення масштабу
економіки та локального
бюджету
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 42
Виконавець
Муніципальні мережі
Партнерство між селом та
містом
Асоціації міських
об’єднань
Взаємодія, орієнтована на послуги та задачі
Ха
ра
кте
ри
сти
ка
гр
уп
між
му
ніц
ип
ал
ьн
ої
взаєм
од
ії
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 43
Виконавець
Послуги
інфрастру
ктури
Галузі взаємодії
Адміні-
страція та
фінанси
Соціальні
послуги
Культура,
дозвілля,
спорт
Послуги з
просторо
вого
плануван
ня
Діяльність
на
розвиток
економіки
Розвиток
економіч-
ного
сектору
Партнерство
між містом та
селом
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 44
Виконавець
D. Громадсько-
приватне
партнерство (PPP)
Стратегичні складові для
розвитку сільських територій
October 2012 Dipl.-Ing. Mathias Ellger 44July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 45
Виконавець
Потреба у
капіталі
Зростаючий
попит на
інфраструктуру
та послуги
Соціальне
прийняття
тарифів
•відповідність стандартам
•технологія
орієнтування на захист ОС
•організація
•керування
Чо
му
PP
P?
Гарантія
забезпечення
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 46
Виконавець
Громад.
комунікації
Контракт
на послуги
Контракт на
керування
Контракт на
оренду
BOT
Концесія
Приватні
комунікації
Громад.
водопостачання
залучення
пр
ив
атн
ігр
ом
ад
сь
кі
приватнігромадські
Ро
зп
од
іл р
изи
ку
Фо
рм
и P
PP
та
Ро
зп
од
іл р
изи
ку
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 47
Виконавець
Conclusions
Посилення типів населених пунктів
Зміцнювати сільську /
міжмуніципальну взаємодію
Потреба у диверсифікації
землекористування, економічних діяльностей
Розвиток ланцюгів створення цінностей/
посилення & диверсифікація
економіки
Створення передумов –
інфраструктура та послуги
Використання людських ресурсів
Приватно-громадське партнерство
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger
Seite 48
Виконавець
Дякую,
та робіть
помірковані кроки
(ПЛАНУВАННЯ)
July 2016 Dipl.- Ing. Mathias Ellger