Система менеджмента качества

Руководство

по качеству

НГОУ НПО УКК «НИЖЕГОРОДСТРОЙ»

Шифр СМК РК-1-04

Экземпляр – 1

Издание -1

2

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Основные сведения об учебно — курсовом комбинате «Нижегородстрой»_______ 3

1. Область применения___________________________________________________4

2. Нормативные ссылки__________________________________________________4

3. Термины, определения, сокращения и условные обозначения________________4

4. Система менеджмента качества обучения_________________________________6

5. Ответственность руководства___________________________________________9

6. Менеджмент ресурсов_________________________________________________13

7. Процесс обучения_____________________________________________________14

8. Измерение, анализ и улучшение_________________________________________19

9. Управление настоящим документом_____________________________________25

Приложение 1 Перечень внешних и внутренних нормативных документов,

используемых в системе менеджмента качества обучения (СМКО)_________________26

Приложение 2 .Политика учебно-курсового комбината «Нижегородстрой» в области

качества___________________________________________________________________28

3

Основные сведения об учебно-курсовом комбинате

«Нижегородстрой»

Нижегородское образовательное учреждение начального профессионального обра-

зования учебно -курсовой комбинат «Нижегородстрой» ( в дальнейшем «Учрежде-

ние») является правоприемником государственного образовательного учреждения

учебного комбината «Нижегородстрой», созданного на основании Постановления Сове-

та народного хозяйства Горьковского экономического административного района при

управлении строительства № 5 от 10.01.1959 г. и приказа Департамента строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Администрации Нижегородской области № 39 от

10.08.1993 г.

Организационно-правовая форма - Государственное учреждение

Полное наименование -Нижегородское государственное образовательное учрежде-

ние начального профессионального образования учебно-курсовой комбинат «Нижего-

родстрой»

Краткое наименование - НГОУ НПО УКК «Нижегородстрой»

№ и дата государственной регистрации- № 1423-р от 23.08.1993г.

№ и дата регистрации в налоговом органе — серия 52 № 003567799 07.09.1994 г.

ИНН 5256007727 / КПП 525601001

Место нахождения Учреждения: 603041,г. Нижний Новгород,ул. Красноуральская, д.8.

Телефоны: (831)293-31-63; 293-31-64; 293-31-62.

Платежные реквизиты:

Р/с 40603810621160000001

К/с 30101810100000000717

БИК 042202717

в Нижегородский ф – л АКБ «МБРР» (ОАО) г. Н. Новгород,

Р/с 40603810200000000010

К/с 30101810300000000894

БИК 042253894

в Нижегородский филиал АКБ «Союз» (ОАО) г. Н. Новгород.

4

1. Область применения 1.1. Настоящее Руководство по качеству устанавливает требования по организации

обучения в учебно-курсовом комбинате «Нижегородстрой».

1.2. Руководство создано для совершенствования организации образовательного про-

цесса в соответствии с установленными требованиями, потребностями заказчиков в об-

ласти образования.

1.3. Положение Руководства по качеству распространяются на все службы учебно-

курсового комбината и обязательны для применения всеми сотрудниками при осу-

ществлении своей деятельности в выполнении профессиональной подготовки специали-

стов.

1.4. Настоящее Руководство устанавливает требования при идентификации и ана-

лизе потребностей в обучении, планировании и составлении программ обучения, прове-

дении обучения, оценке результатов обучения, а также при мониторинге и улучшении

процесса обучения для достижения поставленных целей. В Руководстве подчеркнута

особая важность обучения при решении задач по постоянному улучшению. Обучение

должно стать результативным и эффективным способом вложения инвестиций органи-

зации.

2. Нормативные ссылки В Руководстве по качеству использованы ссылки на нормативные документы, пере-

чень которых приведен в Приложении 1.

3. Термины, определения, сокращения и

условные обозначения 3.1. В настоящем Руководстве применены следующие термины и определения:

Качество — это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способно-

сти удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

Менеджмент качества -метод управления организацией, основанный на сотрудни-

честве всех ее работников, ориентированный на качество и обеспечивающий через удо-

влетворение запросов потребителей достижение целей долговременного успеха в до-

стижении Уставных задач и развития организации в целом.

Качество образования- это содержание образования и его совершенствование.

Обеспечение качества — это создание факторов, условий и ресурсов, позволяющих

достичь целей по качеству. Это учебно-методическая среда, материальная база, способ-

ности персонала, подготовленность и мотивация слушателей, финансовое обеспечение,

информационное обеспечение (потенциал) учебного комбината.

Качество подготовки выпускников — это уровень подготовки по дисциплинам и

специальностям, уровень образованности и воспитанности, творческое мышление, ком-

петенции.

Компетентность- выраженная способность применять свои знания и навыки.

Система качества учебного комбината- это совокупность организационной струк-

туры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, необходимых для осуществле-

ния общего руководства качеством.

Общее руководство качеством- это все аспекты общей функции управления, опре-

деляющие политику в области качества, цели и ответственность, а также осуществляю-

щие их с помощью таких средств, как планирование, управление, обеспечение и улуч-

шение качества в рамках системы качества.

5

Руководство по качеству- это документ, излагающий политику в области качества и

описывающий системы качества комбината.

Политика в области качества — это основные направления и цели комбината в об-

ласти качества, официально сформулированные его руководством.

Требования к качеству- это выражение определенных потребностей или их перевод

в набор качественно или количественно установленных требований к характеристикам

объекта с целью обеспечения возможности их реализации и проверки.

Аттестация - демонстрация слушателям способности выполнять требования учебной

программы, по которой проводилось обучение.

Заказчик - Физическое или юридическое лицо, заключившее с учебным комбинатом

договор на обучение /аттестацию.

Договор - договор возмездного оказания услуг, заключаемый между учебным ком-

бинатом и Заказчиком.

Заявка - Заявка директору учебного комбината с предложением организовать обуче-

ние для работников заказчика.

Обучение- процесс предоставления и совершенствования знаний, навыков и ка-

честв для удовлетворения требований.

Слушатель - лицо, зачисленное на обучение приказом директора.

Учебная программа- нормативный документ по проведению обучения и аттестации.

Продукция- услуги по обучению персонала

Потребитель- персонал сторонней организации, зачисленный в группу, в которой

проводятся занятия по какому-либо виду обучения.

Учебная программа- нормативный документ по проведению обучения и аттестации.

3.2. В настоящем руководстве применены следующие обозначения и сокраще-

ния:

СМК - Система менеджмента качества

СМКО- Система менеджмента качества обучения.

РК - Руководство по качеству.

РИ - Рабочая инструкция

Ростехнадзор- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атом-

ному надзору.

МТУ Ростехнадзора по ПФО- Межрегиональное территориальное управление Фе-

деральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по При-

волжскому федеральному округу.

НТД — Нормативно-техническая документация

УКК — Учебно-курсовой комбинат

УП — Удовлетворенность потребителей.

4. Система менеджмента качества обучения 4.1.Общие положения.

Система менеджмента качества обучения (СМКО) — это система скоординирован-

ной деятельности по руководству и управлению организации образовательного процес-

са в соответствии с потребностями комбината и требованиями Заказчика (потребителя).

СМКО реализует установленную Политику учебного комбината в области качества и

направлена на достижение поставленных целей.

Для выбора и проведения обучения, направленного на сокращение различий между

требуемым и существующим уровнями компетентности, руководство учебного комби-

ната проводит мониторинг на следующих стадиях:

6

определяет потребности в обучении;

проектирует (разрабатывает) и планирует обучение;

проводит обучение;

оценивает результаты обучения.

В Руководстве по качеству на рисунке 1 в качестве основной иллюстрированной мо-

дели выбрана модель системы менеджмента качества, помещенная на странице V ГОСТ

РИСО 9001 с доработкой к условиям образовательного процесса.

7

Условные обозначения: Деятельность, добавляющая ценность

Поток информации

Рис. 1. Модель системы менеджмента качества.

4.2. Документация СМКО

4.2.1. Общие положения

Документация СМКО включает:

а) внешние документы:

- государственные и отраслевые документы (законы, постановления, инструкции

и т. д.);

- документы Министерства РФ, Ростехнадзора (положения, приказы, распоряже-

ния и т. д.);

- документы ИСО.

б) внутренние документы:

- цели развития в области качества;

- политика в области качества;

- руководство по качеству;

ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕ-

НЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

ЗАКАЗЧИКИ

(ПОТРЕ

БИТЕЛИ)

ПРОДУКЦИИ

ЗАКАЗЧИКИ

(ПОТРЕБИ-

ТЕЛИ) ПРО-

ДУКЦИИ

ОТВЕТСТВЕН-

НОСТЬ РУКОВОД-

СТВА

МЕНЕДЖМЕНТ

РЕСУРСОВ

ИЗМЕРЕНИЕ,

АНАЛИЗ И

УЛУЧШЕНИЕ

ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ

И АТТЕСТАЦИИ

Требо-

вания

договора

и уч.

про-

граммы

Удовлет-

воренность

Продукция

Выход

8

- нормативная документация по качеству, разработанная учебно-курсовым ком-

бинатом;

- организационно-распорядительные документы;

в) записи, требуемые ГОСТ Р ИСО 9001

Перечень внешних и внутренних документов приведен в Приложении 1.

Цели развития учебно-курсового комбината в области качества:

повышение качества образовательных услуг и подготовки специалистов высшей

квалификации;

модернизация материально-технической базы учебного комбината в соответствии с

требованиями международных стандартов управления;

повышение качества жизни персонала учебного комбината;

удовлетворение потребностей граждан в получении профессиональных навыков для

выполнения работы по соответствующей квалификации.

4.2.2. Руководство по качеству.

Функционирование СМКО регламентируется разработанным и изданным в учебно-

курсовом комбинате комплектом внутренних документов, дополняющих законодатель-

ную базу. Руководство по качеству является основным документом СМКО, которое

определяет ее и содержит:

область применения СМКО;

описание процесса обучения;

документированную политику в области качества;

документированные цели в области качества;

документированные процедуры СМКО.

Структура Руководства по качеству идентична структуре ГОСТ Р ИСО -9001:2000

4.2.3. Процедура управления документацией.

4.2.3.1. Реестр документов СМКО.

В учебно-курсовом комбинате ведется реестр документов СМКО, который доступен

для сотрудников в виде картотеки нормативной документации учебного комбината.

Картотека содержит информацию о наименовании документа с присвоенным им реги-

страционным номером, количества единиц хранения и ответственным за хранение и

своевременную актуализацию. Корректирует данный реестр секретарь непосредственно

по факту изменений.

4.2.3.2.Управление внешними документами.

Нормативными документами внешних организаций, регламентирующими ведение

образовательного процесса, могут пользоваться все работники учебно-курсового комби-

ната. Действенность внешних документов проверяется заместителем директора учебно-

курсового комбината. Для проверки используются:средства массовой информации,

учебная литература, Интернет, подписка на газеты и журналы профтехобразования, Ро-

стехнадзора. На основе этих сведений секретарь учебного комбината проводит коррек-

тировку реестра документов. Внешний документ представляет собой официальное типо-

графское издание. В случае использования внешнего документа в качестве копии, сня-

той с официального документа, секретарь на нем проставляет гриф «информационный

материал».. Данные внешние документа являются контролируемыми экземплярами и

хранятся согласно перечню внешних документов. В случае отмены действия документа

или замены его новым, старый документ уничтожается. Если для каких-либо целей до-

9

кумент необходимо оставить, секретарь на нем делает запись «утратило силу или отме-

нен/ замен документом ..№..»

4.2.3.3. Управление внутренними документами.

Внутренние документа разрабатываются и /или корректируются директором учебно-

курсового комбината, либо сотрудниками по распоряжению директора, на основе по-

ступивших предложений или результатов проводимых анализов СМКО, за исключением

нормативной документации по качеству разработанной учебным комбинатом. Докумен-

ты СМК разрабатываются и /или корректируются в соответствии с руководством по ка-

честву.

Внутренний документ или его изменение вводится в действие приказом директора

учебного комбината. Секретарь проводит ознакомление работников учебного комбината

с самим документом или его изменением и с приказом/распоряжением/решением, кото-

рым он введен в действие, что подтверждается росписью сотрудника в прика-

зе/распоряжении/решении в графе «ознакомлен».

Для каждого вида документов СМКО предусмотрена периодическая актуализация,

определены сроки пересмотра и определены ответственные исполнители. Контроль за

своевременным внесением изменений в документы внутреннего происхождения осу-

ществляют разработчики этих документов.

4.2.4. Процедура управления записями.

Запись — это документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства

осуществленной деятельности. Записи ведутся с целью подтверждения качества испол-

нения соответствующего процесса и результативности функционирования СМКО.

В учебном комбинате ведется перечень записей о качестве, который доступен для со-

трудников в виде номенклатуры дел учебного комбината. Корректирует данный пере-

чень секретарь учебного комбината по факту изменений.

Данные записи содержатся как в электронном, так и машинописном/рукописном ви-

де. Записи по качеству идентифицируются с помощью индекса, согласно перечню запи-

сей. Записи. Выполненные рукописным вводом, оформляются сотрудниками разборчи-

вым и понятным всему персоналу почерком.

Формы документации утверждены Приказом директора.

Порядок, место и сроки хранения записей в соответствии с инструкцией.

Обеспечение сохранности записей производится в соответствии с инструкцией.

Порядок, место и сроки хранения записей в соответствии с инструкцией

Обеспечение сохранности записей производится в соответствии с инструкцией.

10

5. Ответственность руководства 5.1. Обязательства руководства

Успешное руководство процессом обучения требует обязательной разработки и под-

держания в рабочем состоянии результативной и эффективной системы менеджмента

качества обучения. Для успешного осуществления изложенного Руководством учебного

комбината взяты к применению и повседневной своей деятельности восемь принципов

менеджмента качества, записанные в разделе 4.3. ГОСТ Р ИСО 9004-2001:

▪ Ориентация на потребителя;

Потребителями продукции и деятельности учебного комбината являются общество,

персонал учебного комбината и сторонние заказчики. Учебный комбинат зависит от

своих потребителей, понимает их текущие и будущие потребности, выполняет их требо-

вания и стремится превзойти ожидания. Основные общие требования потребителей

определены и изложены в разделе 5.2.

▪ Лидерство руководителя;

Руководители обеспечивают единство цели и направления деятельности комбината.

Этот принцип реализуется в СМКО посредством установления, мониторинга и анализа

достижения целей в области качества. Цели в области качества имеют временный и из-

меримый характер, их установление предусматривает четкое и однозначно понимаемое

всем персоналом определение результата, получаемого к окончанию срока конкретной

цели.

▪ Вовлечение работников;

Персонал составляет основу учебного комбината и его полное вовлечение дает воз-

можность с выгодой использовать его способности. Руководство учебного комбината

стремится улучшать эффективность деятельности комбината и его СМКО через вовле-

чение персонала и их поддержку посредством: признания результатов вклада сотрудни-

ка в повышение качества работы комбината; поощрения эффективных нововведений;

содействия открытому обмену информацией по всем вопросам деятельности комбината;

установления степени удовлетворенности и потребности сотрудников на основе заявле-

ний и служебных записок работников и обсуждения их предложений.

▪ Процессный подход;

Желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответству-

ющими ресурсами управляют как процессом.

▪ Системный подход к менеджменту;

Выявление, понимание и менеджмент процесса обучения вносят вклад в результа-

тивность и эффективность организации при достижении ее целей. Этот принцип реали-

зуется в СМКО в виде системного развития знаний, опыта и мотивации сотрудников

комбината в неразрывной связи с заказчиками и поставщиками.

Постоянное улучшение;

Постоянное улучшение деятельности комбината рассматривается как его неизменная

цель. В СМКО реализуется постоянное улучшение, описанное в разделе 8.5.

▪ Принятие решений,основанное на фактах;

Эффективные решения основываются на анализе данных и информации. Сотрудники

комбината принимают решения, опираясь только на факты, а не на эмоции. В СМКО

применяются также статистические методы, приемы визуализации информации, позво-

ляющие всем сотрудникам одинаково видеть собственные проблемы, а значит и обла-

сти для улучшения.

▪ Взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Учебный комбинат и его поставщики взаимозависимы, и отношения взаимной выго-

ды повышают способность обеих сторон создавать ценности. Для учебного комбината

11

основные поставщики- это преподаватели: преподаватели-совместители других органи-

заций, предлагающие преподавательские или аттестационные услуги. Неосновные по-

ставщики — это поставщики элементов материально-информационной базы, например,

примерных учебных программ,образовательной литературы и др. Реализуется в дея-

тельности комбината взаимным и взаимовыгодным сотрудничеством.

Директор учебного комбината обеспечивает улучшение результативности СМКО и

наличие соответствующих тому свидетельств в рамках функционирования процесса

обучения, к которому применяется цикл «Plan – Do – Check - act” (PDCA), где:

Plan — установление целей и задач процессов, Do — реализация установленного,

Check- анализ выполнения целей и задач, Аct - улучшение деятельности.

5.2. Ориентация на потребителя.

Деятельность учебного комбината на всех уровнях его организации направлена на

обеспечение: повышения конкурентоспособности; расширения деловых связей на рынке

образовательных услуг; деловой репутации предприятия, отвечающего установленным

и перспективным требованиям и пожеланиям потребителей.

5.2.1. Общество.

Для общества в лице представителей государственных органов власти важно, чтобы

соблюдались установленные нормы, правила и Законы. Реализуется деятельностью ру-

ководства учебного комбината.

5.2. 2. Сторонние заказчики.

Организации зависят от своих потребителей, поэтому должны понимать настоящие и

будущие потребности заказчика, выполнять его требования и стремиться превзойти

ожидания. В СМКО в качестве основных требований заказчиков выделяются:

▪ Приобретение новых теоретических знаний и/или практических навыков,

необходимых для их успешной реализации в профессиональной деятельности.

Реализуется преподавателями и администрацией через поддержание на должном

уровне высокой квалификации преподавательского состава;

▪ Относительно невысокая стоимость услуг в г. Нижнем Новгороде и Ниже-

городской области. Реализуется деятельностью администрации учебного комбина-

та.

Ожиданием заказчиков является получение необходимой информации для удовлетво-

рительной сдачи экзаменов/ зачетов, а как следствие, получение документа об об-

разовании. Стремление учебного комбината превзойти эти ожидания, реализуется

посредством организации продленных занятий, позволяющих с высоким результа-

том усвоить не только установленный норматив, но при желании, и сверх про-

граммного минимума, а также поддержания и развития системы гарантии качества

обучения.

5.3. Политика в области качества

Политика в области качества обучения определяется директором учебного комбината

и утверждается приказом , а при необходимости, изменяется. Политика в области каче-

ства обучения документально оформлена отдельным листом, доведена до сведения все-

го персонала учебного комбината и приведена в Приложении 2. Текст настоящей поли-

тики также опубликован на доске объявления.

Периодическое обсуждение хода реализации Политики и анализ эффективности

функционирования СМКО осуществляется на «Днях качества»в соответствии СТП

ПИРФ 115-333-204.

12

5.4. Планирование

5.4.1. О целях по качеству обучения

Цели в области качества обучения ежегодно определяются директором учебного

комбината, как план обучения и план мероприятий по качеству и включаются в состав

целей в области качества предприятия. При этом цели в области качества обучения яв-

ляются измеримыми, т.е. Имеют или конкретные показатели или соответствующие пре-

делы стремления. Руководство учебного комбината знакомит с целями в области каче-

ства обучения весь персонал учебного комбината и обеспечивает работников необходи-

мыми ресурсами для достижения поставленных целей.

5.4.2. Планирование СМКО

В процессе улучшения деятельности определяется и формируется политика в области

качества обучения.

В процессе планирования деятельности определяются и формируются:

план мероприятий по качеству, с отметками их выполнения

план подготовки персонала;

смета расходов.

В процессах обучения и аттестации определяется и формируется график начала заня-

тий, расписание занятий и план разработки учебных курсов.

5.5. Ответственность, полномочия и обмен информацией.

5.5.1. Ответственность и полномочия

Организационная структура учебного комбината, распределение ответственности

полномочий и порядка взаимодействия персонала документально оформлены в следу-

ющих документах:

организационная структура управления учебным комбинатом — приказ директо-

ра учебного комбината.

положение об учебно-курсовом комбинате;

должностные инструкции сотрудников учебного комбината.

Правила разработки и порядок внесения изменений производятся в соответствии с

СТП ПИРФ 113-2001 и СТП ПИРФ 26-2007.

5.5.2. Представитель руководства.

Приказом директора учебного комбината от № для поддержания эффективного

функционирования и непрерывного совершенствования СМКО функции уполномочен-

ного по качеству в учебном комбинате выполняет заместитель директора учебного

комбината. Функциональное руководство уполномоченными по качеству подразделений

по всем вопросам качества осуществляет ответственный представитель руководства по

качеству(ОПРК).

5.5.3. Внутренний обмен информацией.

Внутренний обмен информацией в учебном комбинате обеспечивается на проводи-

мой в комбинате методической учебе, совещаниях, собраниях трудового коллектива, об-

суждениях обучения в сторонних учебных заведениях и т. д.

В учебном комбинате разработаны и внедрены все необходимые процедуры, регла-

ментирующие процессы внутреннего обмена информацией. Обмен информацией между

организациями изложен в п. 5.5.3. РК-1-4.2./333-2007.

5.6. Анализ со стороны руководства

Анализ эффективности функционирования системы менеджмента качества обучения

в учебном комбинате производится ежемесячно в рамках «Дня качества», проводимого

в соответствии с СТП ПИРФ 115-333-2004. Эффективность и результативность функци-

13

онирования СМКО оценивается директором учебного комбината с привлечением при

необходимости представителей других подразделений. Результаты оформляются прото-

колами, которые хранятся в учебном комбинате.

Анализ системы качества обучения проводится по следующим направлениям:

ход реализации Политики в области качества обучения;

качество процессов и процедур системы качества обучения;

качество образовательного процесса.

В процессе анализа системы качества оцениваются:

достаточность документального оформления процессов;

соответствие документов требования стандартов ИСО и обязательных НТД;

выполняемость процедур процессов и системы качества обучения в целом;

эффективность действующей системы качества обучения;

возможность улучшения действующих процессов.

6. Менеджмент ресурсов 6.1. Обеспечение ресурсами.

Учебный комбинат обеспечен всеми необходимыми ресурсами для осуществления

Политики, достижения целей в области качества обучения, а также удовлетворения по-

требностей заказчиков.

В СМКО ведется менеджмент следующими ресурсами:

- персонал;

- инфраструктура;

- информация;

- производственная среда;

- финансовые ресурсы.

6.2. Человеческие ресурсы

Состав сотрудников учебного комбината определен штатным расписанием. В рамках

функционирования процесса управления персоналом весь состав вовлечен в процессы

СМКО, обладают необходимой компетентностью, повышают свою квалификацию, ре-

зультаты которой периодически оцениваются и регистрируются. Более подробно управ-

ление человеческими ресурсами описано в п.6.2. РК-!-4.2/333-2007

6.3.Инфраструктура и информация

Деятельность учебного комбината обеспечена учебными и служебными помещения-

ми, необходимым оборудованием, средствами связи. В учебном комбинате ведутся

журналы «Материально-техническое оснащение», в котором отражается наличие иму-

щества и его состояние, определяемое на периодических проверках и «Информационное

оснащение», в котором отражается наличие и состояние библиотеки, также периодиче-

ски проверяемое.

Исполнителем этих проверок и ответственным за ведение журналов является гл. бух-

галтер.

В рамках процессов СМКО определены потребности в информации, обеспечивается

доступ к внутренним и внешним источникам информации, обеспечена необходимая

конфиденциальность информации.

Менеджмент инфраструктуры и информации учебного комбината описан в п.6.3. РК-

1-4.2/333-2007.

14

6.4. Производственная сфера.

Надлежащие бытовые условия для обучения и работы в учебном комбинате обеспе-

чены в рамках обеспечения производственной среды .

Также подтверждены официальными заключениями санитарно-эпидемиологической

службы РФ, государственной пожарной службы МЧС России и лицензией Министер-

ства образования Нижегородской области.

6.5. Финансовые ресурсы.

Менеджмент финансовых ресурсов в учебном комбинате включает:

-планирование расходов — смета расходов, на основе планов и целей, указанных в

разделе5.4.;

-обеспечение наличия средств в рамках функционирования процесса обучения (7).;

-контроль финансовых ресурсов .

Учебный комбинат имеет самостоятельный баланс и расчетный счет, находится на

самофинансировании.

7. Процесс обучения. 7.1. Планирование учебного процесса.

Обучение ведется на русском языке.

Реализация образовательных программ и оказание образовательных услуг осу-

ществляется на платной основе. Размер платы во всех группах определяется учебным

комбинатом.

На обучение по программам профессиональной подготовки и программам допол-

нительного образования взрослых принимаются лица не моложе 18 лет и имеющие об-

разование не ниже основного общего.

Обучающиеся принимаются в учебный комбинат на основании заявления с за-

ключением двухстороннего договора. Прием на обучение также производится по

направлениям предприятий, организаций и центров занятости, заключивших с учебным

комбинатом соответствующий договор.

Заместитель директора учебного комбината на основании заявок от организаций

составляет «График комплектования учебных групп учебного комбината» на предстоя-

щий год.

В графике указывается срок обучения, наименование профессии , начало занятий.

Согласно данному графику методисты-организаторы по подготовке кадров форми-

руют группы. По мере комплектования групп зам. директора составляет «Расписание

занятий» на основе учебного плана образовательной программы. В расписании занятий

указывается наименование учебной программы, тема каждого занятия, дата проведения

занятия, начало и окончание урока, форма обучения, форма проверки знаний, помеще-

ние проведения занятий, Ф.И.О. Преподавателя. Расписание вывешивается на доске

объявлений для дальнейшего использования слушателями.

Данные записи управляются в соответствии с разделом 4.2.4.

Разработка новых учебных программ осуществляется в соответствии с разделом 7.3.

7.2. Процессы, связанные с заказчиками.

7.2.1.Определение требований к продукции.

Обязательные требования к проведению обучения слушателей определяются во всех

данных разработки учебного курса и содержатся в учебных программах.

15

Требования кандидатов на обучение определяются в заявке и в договорах возмездно-

го оказания услуг.

7.2.2. Анализ требований к продукции.

Проведенными освидетельствованиями и лицензированием подтверждено, что

учебно-методическое и материально-техническое оснащение учебного комбината, под-

готовленность инструкторов производственного обучения, методистов-организаторов

групп и преподавателей удовлетворяют всем предъявленным обязательным требовани-

ям.

Учебный комбинат регулярно анализирует свое соответствие нормативным требова-

ниям.

Требования заказчиков в «Договорах» анализируются директором учебного комби-

ната на возможность реализации, исходя из:

наличия утвержденной учебной программы на затребованное обучение;

правовой законности сделки.

Требования заказчиков в их «Заявках» анализируются методистами-организаторами

по обучению учебного комбината на возможность реализации исходя из:

наличия утвержденной учебной программы на затребованное обучение;

компетентности кандидатов (согласно учебной программе);

наличия минимального количества кандидатов в предстоящей группе.

Если результат анализа удовлетворительный и заявку можно принять достаточно

подписи методиста-организатора по обучению на заявке. Если результат анализа неудо-

влетворительный — на заявке методистом - организатором по обучению указываются

варианты решений.

В своей работе учебный комбинат использует Типовые договора и утвержденные

формы заявок. Порядок принятия и утверждения Типовых договоров изложен в п. 7.2.2.

РК-1-4.2/333-2007.

7.2.3. Связь с заказчиками.

Учебный комбинат имеет постоянный рабочий контакт с заказчиками организаций,

предприятий и центром занятости населения по вопросам заявок на обучение и их реа-

лизации. Связь персонала учебного комбината со слушателями осуществляется непо-

средственно на занятиях, обратная связь о качестве подготовки осуществляется на осно-

ве анкет выпускников.

7.3. Разработка учебных курсов.

7.3.1. Планирование

На основе требований заказчика, перспектив развития и изменения рынка, либо в хо-

де процесса обучения и аттестации может быть принято решение о разработке новых

или изменений существующих учебных курсов. Такое решение оформляется докумен-

тально распоряжением директора и содержит план разработки, который определяет:

- этапы разработки;

- лиц, ответственных за выполнение этапов;

- сроки выполнения;

-сроки анализа и участки, где это необходимо;

- срок окончания работ.

Для управления процессом разработки между учебным комбинатом и компетентны-

ми специалистами предприятий директор устанавливает взаимодействие, которое обес-

печивает оперативное решение вопросов, возникающих в ходе выполнения работ, а

именно:

- выделение необходимого оборудования, оснащение рабочих мест;

16

- формирование библиотеки необходимой нормативной, методической и технической

документации;

- доступность персонала к необходимой информации и документам.

7.3.2. Входные данные

При определении требований к входным данным принимаются во внимание дей-

ствующие обязательные требования и требования заказчика. Входные данные, где это

применено, включаются:

- требования к условиям и организации обучения;

-требования к компетентности выпускников курса;

-требования к документам курса;

- законодательные и другие обязательные требования, предъявляемые к реализации

учебного курса;

- данные, полученные из подобных разработок, если применимо;

- другие требования, важные для разработки.

В ходе составления входных данных проводится их анализ на предмет достаточности

полноты, недвусмысленности и непротиворечивости.

7.3.3. Выходные данные.

В случае удовлетворения результата верификации этапа, ее участники одобряют до-

кумент этапа разработки постановкой на нем своих подписей.

Выходными данными разработки учебного курса являются:

▪ учебная программа:

- назначение программы;

- учебный план;

- содержание разделов и тем, методические указания;

- содержание учебного процесса;

- список используемой литературы.

▪ экзаменационные билеты, зачетные задания, тесты, если применимо,

▪ образец свидетельств по окончании обучения, если применимо;

▪ сведения о педагогических работниках;

▪ сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой

или иными информационными ресурсами;

▪ сведения о материально-технической базе.

Документально оформленные выходные анализируются заместителем директора на

соответствие их выходным требованиям и заверяются печатью.

7.3.4. Анализ разработки.

Согласно плану разработки, как правила 2/3 срока выполнения этапов, проводится

анализ всей разработки с целью:

оценивания способности достигнутых результатов, удовлетворять требованиям;

выявления любых проблем и внесения предложений.

Участники анализа указываются в плане разработки. Проведение анализа заверяется

подписями участников анализа.

7.3.5. Верификация разработки.

При завершении каждого из этапов разработки проводится их верификация с целью

удостоверения того, что выходные данные соответствуют входным требованиям. Участ-

ники верификации указываются в плане разработки.

В случае неудовлетворительного результата суть выявленных замечаний докумен-

тируются в форме протокола с указанием необходимых действий, сроков устранения

замечаний и очередной верификации. Протокол заверяется подписями участников ве-

рификации.

17

7.3.6. Валидация разработки.

Согласно плану разработки комплект документов разработки передается директору

учебного комбината. Он проверяет наличие всех документов, правильность их оформ-

ления, наличие протокола с удовлетворительным результатом анализа разработки,

наличие подписей участников верификации, после чего, если результат удовлетвори-

тельный, ставит свою подпись с грифом «утверждаю» на титульном листе учебной про-

граммы и вводит разработанный учебный курс в эксплуатацию своим распоряжением.

Если результат неудовлетворительный — вносит изменения в план разработки согласно

выявленным замечаниям.

7.3.7. Управление изменениями разработки.

При изменении во входных данных или в плане разработки ответственным персона-

лом измененного этапа производится его анализ. Анализ изменения устанавливает сте-

пень его влияния в уже выполненные этапы разработки,необходимую их корректировку

предстоящих действий.

В зависимости от результатов анализа директор принимает соответствующее реше-

ние, подтвержденное своей резолюцией и подписью.

Документирование самого изменения в разработке заключается во внесении этого

изменения в соответствующие документы разработки. Внесенное изменение идентифи-

цируется датой и подписью ответственного лица.

7.4. Закупки.

7.4.1. Процесс закупок.

Главным бухгалтером учебного комбината в рамках процесса планирования деятель-

ности составляется смета расходов. Для процесса обучения требуются следующие за-

купки, непосредственно влияющие на его качество:

▪ учебные программы, методические пособия и литература для проведения обуче-

ния;

▪ преподавательские услуги сотрудниками других образовательных учреждений и

сотрудниками других организаций.

▪ бытовая продукция и продукция повседневного спроса.

Сотрудники учебного комбината подготавливают предложения по закупкам. Реше-

ние о необходимости приобретения запланированных и незапланированных продук-

ций/услуг принимает директор учебного комбината.

В учебном комбинате ведется журнал «Поставщик», содержащий сведения:

о поставщиках учебных программ, методических пособий и литературы, необхо-

димой для реализации обучения. Критериям выбора этих поставщиков служит наличие

письменных рекомендаций или одобрений со стороны уполномоченных органов;

о преподавателях по договорам. Критерием выбора поставщика служит:

соответствие заявленным требованиям (7.4.3.) и регулярные оценки, которые

определяются выпускниками курсов;

об образовательных учреждениях, для проведения обучения в случаях, когда нет

возможности проводить обучение на предприятии;

о результатах оценивания поставщиков.

Процесс закупок продукции производится в соответствии с п. 7.4.1. РК -1-4.2/333-

2007.

7.4.2. Информация по закупкам.

Информация на закупку учебных программ, методических пособий и литературы

может содержать только технические требования (количество часов, объем пособий и т.

18

д.), т.к. закупка уже разработанных и одобренных продуктов проводится по рекоменда-

циям уполномоченных организаций.

Информация на закупку преподавательских услуг содержит требования к образова-

нию и квалификации поставщика, стоимости услуг и полные и подробные сведения об

организации учебного процесса, в большинстве случаев представляющие собой учеб-

ную программу и расписание занятий, по которым необходимо проводить обучение.

7.4.3. Верификация закупок.

Проверка учебных программ, методических пособий и литературы осуществляется

сотрудниками-получателями закупки по программе и методике, согласованной в дого-

воре.

Верификация преподавательских услуг проводится на основе рекомендательных пи-

сем, устных отзывов с основного места работы или результатов собеседования эксперта

с поставщиком.

7.5. Производство и обслуживание.

7.5.1. Управление обучением.

Управление процессом обучения производится с целью обеспечения предприятий,

организаций, фирм квалифицированными кадрами надлежащего качества, в соответ-

ствии с требованиями учебных программ в установленные сроки.

Управление обучением в учебном комбинате включает в себя:

▪ комплектование группы (7.1.и 7.2.2.);

▪ проведение аудиторных лекционных и практических занятий с группой и выдача

задания для самостоятельного изучения, согласно расписания занятий. Обучение слуша-

телей проводится преподавателями в соответствии с учебной программой;

▪ проведение входных и промежуточных проверок, в соответствии с расписанием

занятий составленным на основе учебной программы проводятся методистами-

организаторами;

▪ соответствующую квалификацию преподавателей и персонала учебного комбина-

та, определенную в должностных инструкциях, во входных данных разработки учебного

курса и информации на закупку.(6.2., 7.4.3.);

▪ создание необходимых условий труда и обучения (6.3., 6.4. и 5.2. Персонал);

▪ применение в учебном курсе актуальных внешних документов (4.2.3.).

После обучения учебный комбинат организовывает проведение аттестации (согласно

учебной программе) и закрывает заявку/договор заказчика.

7.5.2. Валидация процессов обучения и аттестации.

В случаях невозможного или нецелесообразного проведения контроля выполнен-

ной работы на предприятии предусматривается определение, оценка и подтверждение

(валидация) специальных процессов производства, обеспечивающих качество продук-

ции.

В учебном комбинате валидация процессов не применяется.

7.5.3. Идентификация и прослеживаемость.

Потребность в идентификации и прослеживаемости в учебном комбинате исходит от

обязательных требований государственных организаций РФ, нацеленных на возмож-

ность проследить историю обучения и его результата конкретного слушателя.

В учебном комбинате применяется следующая идентификация при проведении обу-

чения:

19

▪ нумерация договоров на обучение;

▪ нумерация заявок на обучение;

▪ нумерация приказов/распоряжений об обучении;

▪ нумерация групп слушателей;

▪ индексация журналов учета посещения и проверок занятий.

Документы, свидетельствующие прохождение обучения слушателя в общем случае

состоит из:

договора и заявки на обучение;

приказа о зачислении на обучение;

журнала учета теоретического обучения;

дневника о прохождении производственного обучения и производственной прак-

тики, которые хранятся согласно перечню записей и управляются в соответствии с раз-

делом 4.2.4. данные, содержащиеся в этих документах, позволяют узнать сведения о

слушателе и сведения об его обучении, включая вышеназванные идентификаторы, на

основе которых производится поиск.

Как правило (согласно учебной программе), после обучения проводится проверка

знаний, в этом случае применяется следующая идентификация:

нумерация протоколов аттестационных, квалификационных, экзаменационных

комиссий;

нумерация удостоверений об обучении;

индексация журналов учета выданных удостоверений.

Документы, свидетельствующие об аттестации слушателя состоят из:

протокола аттестационных, квалификационных, экзаменационных комиссий;

журналов «Учет выданных удостоверений»

свидетельств и/или удостоверений об обучении.

Протоколы аттестационных, квалификационных, экзаменационных комиссий разде-

лены по направлениям и видам обучения, а также отдельно хранятся протоколы провер-

ки знаний руководителей, специалистов и протоколы проверки знаний рабочего персо-

нала.

7.6. Управление устройствами для мониторинга и измерений.

Средства для мониторинга и измерения в процессах обучения и аттестации не ис-

пользуются.

20

8. Измерение, анализ и улучшение 8.1. Общие положения.

В учебном комбинате регулярно измеряются и анализируются процессы СМКО и на

основе результатов анализов предпринимаются действия по:

-улучшению качества обучения;

- улучшению качества аттестации;

-повышению результативности функционирования СМКО;

- достижению целей в области качества;

- повышению удовлетворенности потребителей.

Применяемые в СМК методики измерения, при анализе СМКО со стороны руковод-

ства, анализируются на предмет точности и полноты используемых данных.

8.2. Мониторинг и измерение.

8.2.1.Удовлетворенность потребителей (УП).

Степень удовлетворенности потребителей определяется по оценкам в «Анкетах вы-

пускников», которые определяют средний за год уровень качества представляемых

услуг и его динамику. Данные анкеты заполняются анонимно выпускниками, обучаю-

щимися в учебном комбинате. Каждый пункт оценивается максимум в 5 баллов.

Список вопросов анкеты выпускника:

Организация обучения (соблюдение расписания занятий, обеспечение условий

окружающей среды, учебно-методической литературой (достаточ-

ность,современность,удобство использования и др.);

степень оправданности ожиданий от обучения (степень реализации своих воз-

можностей, уровень полученных знаний и навыков и др.)

организация проведения экзамена (организованность, объективность членов ко-

миссии и др.)

оценки преподавателями

предложения.

8.2.2. Процедура проведения внутреннего аудита.

Проведение процедуры проведения внутреннего аудита в учебном комбинате описа-

на в п.8.2.2. РК-!-4.2/333-2007.

8.2.3. Мониторинг и измерение процессов СМКО.

8.2.3.1. Улучшение деятельности.

Ответственным за процесс является директор учебного комбината. Входом процесса

являются показатели для анализа СМКО, выходом процесса являются решения Руко-

водства учебного комбината по улучшению деятельности.

Ежегодно директор учебного комбината проводит анализ СМКО, оценивая ее при-

годность для реализации политики в области качества, для достижения целей в области

качества, адекватность ГОСТ Р ИСО -9000:2000, ГОСТ Р ИСО -9004:2000 и СДА-16, ре-

зультативность и эффективность. Актуализируется политика в области качества. В слу-

чае необходимости ее изменений, она корректируется и доводится до сведения штатных

и привлекаемых работников.

Политика в области качества реализуется в процессе планирования деятельности

(8.2.3.2.). При проведении анализа СМКО используются следующие показатели:

динамика оценок удовлетворенности потребителей;

результаты достижения целей в области качества;

динамика оценок качества функционирования процессов СМКО;

реализуемость действий, вытекающих из предыдущего анализа СМКО;

21

результаты внутренних проверок, результативность предпринятых действий;

Критерием качества функционирования процесса является интегральная оценка удо-

влетворенности потребителей. Методика измерения УП приведена в разделе 8.2.1.

8.2.3.2. Планирование деятельности.

Ответственным за процесс является директор учебного комбината. Входом процесса

является составление соответствующих планов, выходом процесса является полное вы-

полнение установленных планов.

Планирование деятельности описано в п.5.4. И п. 7.1., а проведение внутренних

аудитов согласно п.8.2.2. РК -1.4.2/333-2007.

Достижение установленных целей и выполнение планов осуществляется в процессе

управления персоналом (8.2.3.3.), управления материально-информационной базой

(8.2.3.4.) обучения и аттестации (7) и п. 8.2.2. РК -1.4.2/333-2007.Установлены следую-

щие:

Процент достижения целей в области качества, процентная разница между заплани-

рованными расходами и реальными, и процентная разница между запланированным и

реальным количеством обученных.

Данные критерии учитываются главным бухгалтером при формировании последую-

щих планов расходов и количества обучаемых.

Ответственным за процесс является директор учебного комбината. Входом процесса

является составление плана содействия профессиональному совершенствованию со-

трудников , выходом процесса являются соответствующая квалификация, компетент-

ность сотрудников.

План содействия профессиональному совершенствованию сотрудников реализует

следующие задачи:

повышение квалификации сотрудников;

повышение ответственности и расширение полномочий персонала, пересмотр

должностных инструкций;

развитие системы оплаты труда и методов морального поощрения, в том числе

методов оценки преподавателей;

развитие информированности сотрудников о деятельности учебного комбината.

Реализация плана содействия профессиональному совершенствованию сотрудников

осуществляется на основе выполнения каждым сотрудником своих личных целей в про-

фессиональном развитии и в соответствии со сметой расходов. Директор учебного ком-

бината обеспечивает содействие сотрудникам в реализации этих целей.

Критериями качества функционирования процесса являются: усредненные оценки

преподавателям, которые выставляют выпускники курсов, в соответствии с методикой

раздела 8.2.1. и отсутствие претензий от государственных организаций к работе ме-

неджмента комбината. Данные оценки учитываются при формировании последующих

планов содействия профессиональному совершенствованию сотрудников.

8.2.3.4. Управление материально-информационной базой.

Ответственным за процесс является директор учебного комбината. Входом процесса

является составление плана материально- информационного обеспечения, выходом про-

цесса является необходимая и достаточная материально-информационная база.

Ежегодно директор учебного комбината на основе целей в области качества форми-

рует «План материально-информационного обеспечения», реализующий следующие

задачи:

Развитие инфраструктуры (помещения, средства труда и оборудование, информа-

ционные технологии и т.п.);

22

развитие производственной среды ( методы работы и возможности использова-

ния потенциала сотрудников, социальное взаимодействие, бытовые условия и т.п.);

развитие информационного обеспечения ( журналы, книги, электронная почта,

интернет и т.п.).

Реализация плана материально-информационного обеспечения осуществляется в со-

ответствии со сметой расходов.

Критерием качества функционирования процесса является процент выполнения пла-

на материально-информационного обеспечения.

Данный результат учитывается директором при формировании последующих планов

материально-информационного обеспечения

8.2.3.5. Обучение.

Ответственными за процесс обучения являются заместитель директора по УПР и за-

меститель директора по автошколе совместно с методистами- организаторами по обуче-

нию.

Входами процесса являются учебные планы и программы, материально-техническая

база и квалифицированные преподаватели, выходом процесса являются знания и навы-

ки у слушателей.

Планирование процесса обучения с конкретной группой осуществляется заместите-

лем директора по учебно-производственной работе учебного комбината составлением

календарного плана «Расписания занятий» на основе учебного плана образовательной

программы.

Процесс обучения реализуется преподавателями и инструкторами производственно-

го обучения в соответствии с расписанием занятий на основе методик учебных про-

грамм.

Критерием качества функционирования процесса являются итоговые результаты

группы выпускников,и оценки удовлетворенности группы выпускников в отзывах об

обучении в соответствии с методикой раздела 8.2.1.

Улучшение процесса реализуется в корректировке календарного плана или, при

необходимости, учебного плана на основе применяемых статистических методов, улуч-

шения материально-технической базы и квалификации преподавателей, а также в орга-

низационно-технических мероприятиях.

8.2.3.6. Аттестация.

Ответственным за процесс аттестации является председатель экзаменационной/ ат-

тестационной квалификационной комиссии, назначаемой приказом директора или Ро-

стехнадзором. Входами процесса являются требования учебной программы, материаль-

но-техническая база и компетентные экзаменаторы, выходом процесса являются оценки

выпускников.

Планирование процесса аттестации осуществляется заместителем директора учебно-

го комбината составлением календарного плана «Расписания занятий» на основе учеб-

ного плана образовательной программы.

Процесс аттестации осуществляется специальной квалификационной комиссией в

соответствии с расписанием занятий на основе требований учебной программы.

Критерием качества функционирования процесса являются оценки удовлетворенно-

сти выпускников в отзывах об обучении в соответствии с методикой раздела 8.2.1.

Улучшение процесса реализуется администрацией в корректировке состава комис-

сий, либо улучшении технического оснащения процесса.

23

8.2.4. Мониторинг и измерение продукции.

Мониторинг и измерение продукции осуществляется в рамках функционирования

процесса аттестации (8.2.3.6.). Записи аттестации, представляющие собой записи иден-

тификации и прослеживаемости касательно аттестации (7.5.3.) управляются в соответ-

ствии с разделом 4.2.4.

8.3. Процедура управления несоответствиями.

В СМКО несоответствующей продукцией (несоответствием) определены:

- невыполнение требований, относящихся к обучению;

неудовлетворительные итоговые результаты 1/3 группы выпускников;

претензии заказчиков.

Записи, касающиеся всех несоответствий, решений и последующих действий зано-

сятся директором учебного комбината в журнал «Несоответствия» и управляются в со-

ответствии с разделом 4.2.4.

8.3.1.При невыполнении требований, относящихся к обучению.

Сотрудник учебного комбината, обнаруживший случай проведения обучения и атте-

стации при каком-либо невыполненном требовании, из установленных в разделах 5.2. и

7.2.2., устно оповещает директора учебного комбината о данном факте. Директор

учебного комбината совместно с сотрудником, в ответственности которого обнаружено

несоответствие, на основе полученных сведений проводит его анализ для принятия од-

ного из следующих решений в зависимости от характера:

не проводить обучение до устранения несоответствия;

не прерывать обучение при условии устранения несоответствия в процессе обу-

чения. Данное решение вводится в действие устно либо письменно, в зависимости от

каждого конкретного случая.

8.3.2. При неудовлетворительных итоговых результатах 1/3 группы выпускни-

ков.

Данный случай является несоответствием при 33% и более слушателей из группы,

прошедших итоговую проверку неудовлетворительно.

Экзаменационная/ квалификационная/ аттестационная комиссия совместно с дирек-

тором учебного комбината предоставляет возможность таковым слушателям вторично

пройти итоговую проверку знаний (предоставляется даже при единичном случае).

8.3.3. При претензии заказчиков.

При поступлении в учебный комбинат письменной претензии касательно обучения,

она регистрируется в журнале «Входящая почта» секретарем-делопроизводителем, по-

сле чего передается заместителю директора учебного комбината. Он, совместно с ме-

тодистом-организатором по обучению на основе выставленной претензии посредством

логического анализа проводит определение степени соответствия проведенного обуче-

ния установленным требованиям в данной области. Также совместно вырабатывается

решение о дальнейших действиях, в зависимости от сути претензии и установленной

степени соответствия. Решениями могут быть варианты, в зависимости от сути претен-

зии:

продолжение договорных отношений после устранения причины претензии, т. к.

они являются несоответствием;

продолжение договорных отношений и переговоры по поиску компромиссных

вариантов,т.к. выставленная претензия не является несоответствием;

24

прекращение договорных отношений, т. к. выставленная претензия не является

несоответствием, а компромиссных вариантов не найдено.

Реализуются решения директором учебного комбината в рамках заключенных дого-

воров и соглашений.

8.4. Анализ данных.

Данные для демонстрации пригодности, результативности и эффективности системы

определены, собираются и анализируются в процессах СМКО.

Основными методами анализа являются:

статистические методы;

методы логического анализа информации.

Результаты анализа позволяют выявлять области для улучшения образовательного

процесса и функционирования СМКО как в целом, так и ее процессов в отдельности.

Порядок регистрации, сбора, учета, анализа и управления данными о качестве осу-

ществляется на основании требований документации системы качества и требований

инструкции по сбору, учету, анализу и реализации показателей качества продукции и

выполняемых работ.

8.5. Улучшение.

Порядок внутренней проверки деятельности учебного комбината, порядок разработ-

ки плана корректирующих мероприятий и организации их проведения.

В системе качества проводится постоянная и регулярная внутренняя проверка дея-

тельности и эффективности работы системы качества.

Порядок проведения внутренних проверок деятельности устанавливается руковод-

ством учебного комбината. После составления плана-графика обучения на месяц дирек-

тором утверждается график посещения занятий у преподавателей.

Контроль, за учебным процессом способствует решению таких задач, как:

- выявление и предупреждение недостатков в организации и проведении занятий;

- выявление и предупреждение недостатков в оформлении учебной и отчетной доку-

ментации;

- повышение ответственности персонала за качество подготовки;

- оказание практической помощи преподавательскому составу в проведении учебно-

го процесса, улучшении содержания организации и методики преподавательской дея-

тельности;

- выявление передового педагогического опыта с целью его распространения.

Результаты проведения проверок, а также рекомендации по улучшению процесса и

качества подготовки оформляются в специально заведенных журналах и анкетах, рас-

сматриваются заместителем директора.

Обобщенные сведения о проверках за год рассматриваются на заседаниях педагоги-

ческого совета учебного комбината.

При подготовке к аттестации и аккредитации не реже 1 раза в 5 лет проводится само-

проверка (внутренний аудит) деятельности учебного комбината. Для чего создается ко-

миссия с указанием срока ее работы. По итогам проверки разрабатывается план меро-

приятий по устранению выявленных недостатков.

Для оперативного внесения необходимых изменений в течении учебной деятельно-

сти еженедельно директор проводит плановое оперативное совещание с участием заме-

стителей директора, методиста, на котором подводятся и анализируются результаты

25

прошедшей недели и определяются задачи следующей. В результате определяются ме-

роприятия, исполнители, сроки исполнения и контроль за исполнением. Зам. директора

по учебной части проводит еженедельные совещания с преподавателями.

8.5.1. Общие положения.

В СМКО предусмотрены два типа улучшений результативности и эффективности си-

стемы:

постоянные улучшения, регулярно реализуемые в процессах СМКО на основе

процедур, корректирующих и предупреждающих действий;

перспективные улучшения, реализуемые в процессе улучшения деятельности

(8.2.3.1.)

8.5.2.Процедура корректирующих действий.

Корректирующие воздействия в СМКО предпринимаются для устранения повторов

несоответствий:

невыполнение требований, относящихся к обучению;

неудовлетворительные итоговые результаты 1/3 группы выпускников;

претензии заказчиков;

невыполнение требований СМКО.

8.5.2.1.При невыполнении требований, относящихся к обучению.

Проводится коррекция в соответствии с разделом 8.3. Директор учебного комбината

совместно с сотрудником, в соответствии которого обнаружено несоответствие, выявля-

ет причину его возникновения. На основе проведенного анализа, если причина невы-

полнения требований носит системный характер, совместно принимается решение о не-

обходимом действии, позволяющем избежать повтора несоответствия. Реализует кор-

ректирующее воздействие директор через письменное распоряжение по учебному ком-

бинату, в котором определяется сотрудник, контролирующий выполнение действия. О

результате сотрудник уведомляет директора.

8.5.2.2. При неудовлетворительных итоговых результатах 1/3 группы выпуск-

ников.

Проводится коррекция в соответствии с разделом 8.3. заместителем директора сов-

местно с преподавателями, проводившими занятия и экзаменационной комиссией, на

основе статистических методов проводится анализ возникновения данного несоответ-

ствия и коллегиально принимается решение об изменении расписания занятий, учебного

плана, смене преподавателя или любое другое, обеспечивающее избежание повторения

данного случая. Реализует корректирующее воздействие директор через распоряжение

по учебному комбинату. Преподаватели, проводящие занятия, оценивают результат

предпринятого действия.

8.5.2.3. При претензии заказчиков.

Проводится его коррекция в соответствии с разделом 8.3. заместителем директора

совместно с методистами-организаторами по обучению. Проводится анализ возникно-

вения претензии и принимается совместное решение, позволяющее избежать ее повто-

рение. Реализует корректирующее воздействие директор, при последующем анализе

договоров и заявок на обучение. Положительным результатом данных воздействий яв-

ляется отсутствие повторных претензий по тем же причинам.

26

8.5.2.4 При невыполнении требований СМКО.

При обнаружении несоответствия, связанного с невыполнением требований СМКО,

ответственным персоналом проводится его устранение. Директор учебного комбината,

совместно с ответственным персоналом, устанавливает причины появления несоответ-

ствия в рамках функционирования процессов СМКО. На основе проведенного анализа,

если причина невыполнения требований носит системный характер, совместно прини-

мается решение, о корректирующем действии в процессах СМКО, позволяющем избе-

жать повтора несоответствия. Реализует корректирующее воздействие директор учебно-

го комбината через письменное распоряжение по учебному комбинату, в котором опре-

делен сотрудник, контролирующий выполнение действия и оценку его результата. О

данном результате сотрудник устно уведомляет директора.

8.5.3. Процедура предупреждающих действий.

Предупреждающие действия в СМКО направлены на уменьшение воздействия по-

терь в учебном комбинате с цель поддержания:

успеваемости выпускников;

показателей процессов.

8.5.3.1. Успеваемость выпускников:

Преподаватель, проводящий занятия в группе при непосредственном общении со

слушателями, в рамках расписания занятий, постоянно определяет степень успеваемо-

сти учебного материала, используя метод устного опроса и проверку выполнения прак-

тических заданий. Результатом данного мониторинга является выявление лиц, слабо

воспринимающих учебный материал. При наличии такого слушателя преподаватель

предлагает ему остаться в конце рабочего дня на продление занятия в форме самостоя-

тельного обучения и консультаций, если слушатель согласен, преподаватель оповещает

об этом заместителя директора учебного комбината. Зам. директора организовывает до-

полнительные занятия через распоряжение директора, в котором указывается препо-

даватель, обеспечивающий данные занятия. Посещение таких занятий — свободное. Ре-

зультатом предпринимаемых предупреждающих действий является итоговая оценка вы-

пускника за курс.

8.5.3.2. Показатели процессов.

На «Днях качества», с привлечением компетентных сотрудников, обсуждаются ре-

зультаты анализа СМКО, анализа рынка и потребностей заказчиков. Результатом дан-

ных обсуждений является установление потенциальных несоответствий, их причин и

значимости для образовательного процесса. На этих заседаниях определяются и анали-

зируются необходимые действия по предупреждению потенциальных несоответствий и

принимаются решения по осуществлению этих действий в процессах СМКО. Реализу-

ются принятые решения директором и сотрудниками учебного комбината. На следую-

щих «Днях качества». После осуществления предпринятого действия, определяется его

результат и эффективность с записью в «Протоколе».

27

9. Управление настоящим документом. «Руководство» составлено в одном учтенном экземпляре. Ответственным за приме-

нение и поддержание «Руководства» в актуальном состоянии является директор учеб-

ного комбината.

Хранение РК осуществляет учебный комбинат. Управление настоящим документом

проводится в соответствии с СТП ПИРФ 108-333-2004 и РИ 1-333-2007.

Периодическая актуализация Руководства по качеству производится директором

учебного комбината по мере возникновения необходимости и по результатам решения

«Дня качества», посвященного итогам года, но не реже одного раза в 5 лет.

На неучтенных экземплярах Руководства проставляется пометка «информационный

экземпляр». Эти экземпляры, при необходимости, представляются и во внешние орга-

низации по требованию.

28

Приложение 1

Перечень внешних и внутренних нормативных документов, используемых в

СМКО.

1. Государственные, межгосударственные и отраслевые нормативные докумен-

та:

1.1. Документы ИСО:

- ГОСТ Р ИСО 9000 - 2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и

словарь;

- ГОСТ Р ИСО 9000 - 2001 Системы менеджмента качества. Требования;

- ГОСТ Р ИСО 9000 - 2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улуч-

шению деятельности;

- ГОСТ Р ИСО 10015- 2007 Менеджмент организации. Руководящие указания по

обучению.

Система документов по аккредитации (СДА). СДА-16. Требования к независимым

аттестационно - методическим центрам (НАМЦ)..

1.2. Государственные и отраслевые документы. -ФЗ № 3266-1 от 10.07.1992 г. Закон об образовании.

- Пост. Правительства РФ № 796 от 18.10.2000 г. «Положение о лицензировании образова-

тельной деятельности».

- Пост. Правительства РФ № 116 от 20.02.2007 г «Правила осуществления контроля и надзо-

ра в сфере образования».

- Приказ МО № 3477 от 29.10.2001 г. «Об утверждении перечня профессий профес-

сиональной подготовки».

Приказ МО № 407 от 21.10.1994 г. «О введении модели учебного плана».

- Сборник руководящих материалов по вопросам подготовки и повышения квалифи-

кации рабочих, инженерно-технических и руководящих кадров, ЦНИИ «Румб», 1978 г

- Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г. «О порядке подготовки и аттестации

работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, тех-

нологическому и атомному надзору».

- Приказ Ростехнадзора № 1155 от 29.12.2006 г. «Об утверждении Типовой програм-

мы по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопас-

ность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной)

подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной

службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Приказ Ростех-

надзора № 1154 от 29.12.2006 г. «Об утверждении Перечня основных профессий рабо-

чих промышленных производств (объектов), программы обучения которых должны со-

гласовываться с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и

атомному надзору».

2. Нормативные документы системы менеджмента качества обучения

2.1. Стандарты учебного комбината

РК-1-4.2/333-2007. Руководство по качеству .

СТП ПИРФ 1-1998. Стандарт учебного комбината. Основные положения.

29

СТП ПИРФ 9-99. Организационно-распорядительные документы учебного комбина-

та.

СТП ПИРФ 26-2007. Порядок разработки, построения и утверждения положения об

учебном комбинате.

СТП ПИРФ 58-2001. Организация договорной работы. Порядок заключения, измене-

ния, расторжения договоров.

СТП ПИРФ95-97. Положение о трехступенчатом методе контроля и общественном

самоконтроле труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной

безопасности.

СТП ПИРФ 96-97. Руководящие материалы по организации обучения, аттестации,

периодичности проверок знаний у руководителей, мастеров производственного обуче-

ния, преподавателей.

СТП ПИРФ 107-333-2004. СМК. Порядок организации и проведения внутренних

проверок СМК.

СТП ПИРФ 110-2001. Порядок внесения изменений в организационную структуру

управления учебным комбинатом.

СТП ПИРФ 113-2001. Должностные инструкции для руководителей, мастеров произ-

водственного обучения, преподавателей, методистов — организаторов по обучению и

служащих. Порядок разработки, согласования, утверждения.

СТП ПИРФ115-01/333-2004. День качества. Порядок проведения, оформления, реа-

лизации принятых решений.

СТП ПИРФ 129-2003. Система управления производством. Привлечение к ответ-

ственности за нарушение трудовой дисциплины. Порядок оформления документов.

2.2. Рабочие инструкции.

РИ 1-333-2007. Требования к составу, содержанию и оформлению рабочих инструк-

ций.

РИ 2-05/333-2007. Порядок ведения единой картотеки нормативной документации

системы качества.

РИ 6-5.3./333-2004.Порядок разработки, обеспечения понимания и реализации Поли-

тики руководства учебного комбината в области качества.

РИ 28-04/333-2004. Формирование и менеджмент процессов СМК.

РИ 29-4.2./333-2004. Рабочая инструкция Управление записями.

2.3. Приказы директора.

ПД № 39 от 13. 06.2007г. Положение об учебном комбинате.

ПД № 56 от 10.05.2006г О коммерческой тайне.

ПД №62 от 05.10.2001г. Положение о непрерывном профессиональном и экономиче-

ском обучении руководящих работников, специалистов и рабочих.

ПД № №% от 29.03.2004 г Положение о комиссии по подведению итогов работы

учебного комбината.

30

Приложение 2

Политика НГОУ НПО УКК «Нижегородстрой»

Цель - повышение технического уровня и качества изготавливаемой продукции за

счет непрерывного обучения всех категорий персонала учебного комбината, включаю-

щего в себя подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в соответствии с

учебным планом и программой.

Основные задачи:

определение потребности в обучении персонала учебного комбината;

разработка проектов годовых и квартальных планов подготовки, переподготовки

и повышения квалификации;

организация процесса обучения: комплектование учебных групп, заключение до-

говоров, подбор преподавательских кадров, определение содержания, форм и методов

обучения.

Исходные принципы:

личная ответственность директора учебного комбината за доведение политики

руководства общей цели и поставленных перед коллективом задач до каждого работни-

ка комбината;

ответственность директора и всего руководящего состава комбината за внедрение

и поддержание на должном уровне процедур системы менеджмента качества в комбина-

те и контроль за их функционированием;

обеспечение директором в необходимом количестве ресурсов, обеспечивающих

проведение политики руководства в области качества и достижений поставленной цели;

документальное определение ответственности, полномочий и порядка действий

персонала учебного комбината;

ответственность каждого работника комбината за результаты и качество выпол-

няемой работы. Каждый работник комбината должен знать: поставленную перед ним

задачу и меры ответственности в области качества, быть профессионалом в своем деле и

постоянно повышать свой профессиональный уровень.

Политика в области качества:

Политика в области качества НГОУ НПО УКК «Нижегородстрой» состоит в обеспе-

чении качества подготовки высококвалифицированных выпускников, обладающих ши-

роким кругозором и моральной ответственностью, способных к выполнению и совер-

шенствованию своей профессиональной деятельности, личному развитию, готовых к

принятию решений, сочетающих интересы личности, общества и государства.

Политика в области качества направлена на повышение удовлетворенности всех за-

интересованных сторон:

органов управления образования, учредителя;

поставщиков слушателей для образовательного процесса (школы, предприятия, ор-

ганизации, центр занятости;

потребителей выпускников (работодатели);

персонала (преподаватели, сотрудники)

обучаемых;

Удовлетворение всех заинтересованных сторон достигается через совершенствова-

ние основных направлений деятельности учебного комбината:

31

образовательной;

информационной;

административной;

хозяйственной;

социальной;

финансовой.

В области образовательной деятельности Руководство комбината будет:

обеспечивать расширение образовательного пространства учебного комбината че-

рез открытие новых специальностей, специализаций, развитие системы дополнительно-

го образования, продвижение образовательных услуг в города и районы Нижегородской

области и за ее пределы;

совершенствовать содержание профессиональных образовательных программ че-

рез введение интегрированных курсов, создание комплексных программ;

делать упор в процессе обучения на способы познания, на развитие у слушателей

общих навыков и умений поиска и отбора новых знаний;

предоставлять преподавателю права свободного выбора образовательной техноло-

гии, организационных форм и методов сопровождения образовательного процесса, по-

вышение квалификации педагогических кадров;

контролировать качество подготовки обучаемых и уровень преподавания учебных

дисциплин.

В области учебно-методической деятельности:

поддерживать разработку и реализацию комплексных региональных, федераль-

ных и международных программ и проектов;

развивать систему внедрения научных разработок в деятельность комбина-

та,производство.

В области информационной деятельности:

постоянно наращивать информационные ресурсы через пополнение и обновление

фонда научной библиотеки, расширение и возможностей использования Интернет-

технологий

( хранение и доставка учебных и учебно-методических ресурсов с использованием элек-

тронной почты);

создать собственные информационные ресурсы (учебно-методическая литература,

Интернет-учебники и пр.);

создавать и обеспечивать функционирование баз данных по всем видам и сферам

деятельности, а также доступ к ним;

обеспечивать процесс адаптации слушателей и сотрудников комбината к совре-

менному информационному пространству и овладению навыками поиска, оценки и ис-

пользования информации.

В области административной деятельности:

создавать условия, способствующие внедрению системы качества в управление

учебно-курсовым комбинатом как средства реализации Политики в области качества;

создавать необходимые условия для понимания и заинтересованности сотрудни-

ков комбината Политики, задач и направлений деятельности в области качества;

оптимизировать структуру управления комбинатом через четкое разграничение

функций и ответственности между всеми уровнями управления.

В области хозяйственной деятельности:

поддерживать в хорошем техническом и санитарном состоянии учебный корпус,

мастерские, автодром, гараж.

32

В области социальной деятельности:

обеспечивать заботу о материальном, бытовом, медицинском и социально-

психологическом состоянии сотрудников и слушателей.

Создавать социально-бытовые5 условия для культурного и физического развития

сотрудников.

В области финансовой деятельности:

обеспечивать меры по финансовому обеспечению сотрудников.

33

Лист регистрации изменений

№

п.п

Номер раздела

№

листа

№

изменения

Дата

Ф. И. О.

Подпись

34

Реестр выдачи копий Руководства по качеству

№ п.п.

Дата

Ф. И. О.

Должность

Стоимость

СТП при

возмещении

ущерба

Роспись

Получателя

1 2 3 4 5 6

35

Реестр обучения требованиям Руководства по качеству

работников предприятия

№

п.п.

Дата

Ф.И.О.

обучающегося

Подпись

Должность

проверившего

знания требо-

ваний стан-

дарта

Ф.И.О.

Подпись

1 2 3 4 5 6 7