Fængselsbetjentes erfaringer med
stofbehandling, narkotikakontrol
og indsattes brug af rusmidler
Torsten Kolind, Helle Vibeke Dahl, Louise Nielsen og Vibeke Frank
Center for Rusmiddelforskning, Aarhus Universitet, 2009
© forfatterne og Center for Rusmiddelforskning 2009
ISBN: 978-87-89029-76-4
Center for Rusmiddelforskning
Nobelparken, bygning 1453
Jens Chr. Skous Vej 3
8000 Århus C
Tlf.: 89 42 69 30
Fax: 89 42 69 35
www.crf.au.dk
E-mail: [email protected]
3
FORORD ..................................................................................................................................... 5
INDLEDNING ............................................................................................................................. 7
METODE OG DATA ............................................................................................................... 11
Den kvalitative del ............................................................................................................................... 11
Den kvantitative del............................................................................................................................. 12
Forskellige typer af viden ..................................................................................................................... 14
KAPITEL 1: BEHANDLING ................................................................................................. 15
1: Arbejdsopgaver i forbindelse med stofbehandling ........................................................................... 15
Opsummering ....................................................................................................................................... 18
2: Kendskabet til behandlingstilbuddene i fængslerne ......................................................................... 19
3: Samarbejde med behandlere ........................................................................................................... 23
Problematiske eller udfordrende relationer ......................................................................................... 24
Gode eller konstruktive relationer ........................................................................................................ 28
Samarbejde er eget ansvar ................................................................................................................... 30
4: Betydningen af stofbehandling – kvantitative data .......................................................................... 32
5: Betydningen af stofbehandling – kvalitative data ............................................................................ 36
De positive og de pragmatiske .............................................................................................................. 37
Skeptikerne ........................................................................................................................................... 41
Opsummering ....................................................................................................................................... 45
KAPITEL 2: NARKOTIKAKONTROL................................................................................ 47
1: Arbejdsopgaver i forbindelse med narkotikakontrollen ................................................................... 47
Statisk og dynamisk sikkerhed .............................................................................................................. 47
Visitationer og urinprøver ..................................................................................................................... 48
2. Syn på narkotikakontrol ................................................................................................................... 49
Holdning til narkotikakontrol ................................................................................................................ 49
Er der tilstrækkelig med kontrol i fængslerne? .................................................................................... 52
Opsummering ....................................................................................................................................... 54
3: Narkotikakontrollen i praksis ........................................................................................................... 54
Klare retningslinjer ................................................................................................................................ 54
Tid ......................................................................................................................................................... 55
Kønsspecifikke arbejdsopgaver ............................................................................................................. 56
De fysiske forhold ................................................................................................................................. 57
Pragmatisk forhold til kontrol ............................................................................................................... 59
Hensynet til afdelingen ......................................................................................................................... 61
Hensynet til den indsatte ...................................................................................................................... 62
Differentiering af stoffer ....................................................................................................................... 63
4
Tilpasning til fængselsbetjentarbejdet ................................................................................................. 63
Forskelle mellem betjente .................................................................................................................... 64
Opsummering ....................................................................................................................................... 65
4: Narkotikakontrollens betydning for omfanget af stoffer.................................................................. 65
Indsattes forholdsregler og modtræk ................................................................................................... 67
5: Narkotikakontrollens betydning for den enkelte indsatte ................................................................ 69
Narkotikakontrollens positive betydning for de indsatte ..................................................................... 71
Narkotikakontrollens negative betydning for de indsatte .................................................................... 73
6: Narkotikakontrollens betydning for forholdet mellem fængselsbetjente og indsatte ...................... 77
KAPITEL 3: RUSMIDLER .................................................................................................... 82
1: Rusmidler i fængslet ........................................................................................................................ 82
Hvor meget og hvad .............................................................................................................................. 82
Stoffernes betydning, når de er på afdelingen, og når de ikke er ........................................................ 84
Betjentene ved, hvem der bruger stoffer ............................................................................................. 87
Opsummering ....................................................................................................................................... 88
OPSUMMERING ..................................................................................................................... 89
KONKLUSION OG ANBEFALINGER.................................................................................. 95
LITTERATUR ......................................................................................................................... 98
5
Forord
Denne rapport bygger på data indsamlet af medarbejdere på Center for
Rusmiddelforskning (CRF), Aarhus Universitet i løbet af 2009. Rapporten
er del af en større undersøgelse, CRF har foretaget i de danske fængsler i
løbet af de sidste tre år. I forbindelse med denne rapport vil vi gerne takke
alle de involverede fængselsbetjente, både dem, der har taget sig tid til at
udfylde spørgeskemaet, og ikke mindst dem, der har sat tid af til at lade sig
interviewe og beredvilligt svaret på vores spørgsmål. Vi vil også gerne tak-
ke de enkelte fængsler, herunder fængselsledelsen og afdelingsledere. Alle
steder er vi blevet mødt med venlighed, hjælpsomhed og fleksibilitet, til
trods for at vi ved – og også er blevet gjort opmærksom på – at der efter-
hånden foretages mange undersøgelser og typer af dokumentation i fængs-
lerne. Endelig vil vi takke Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har givet
tilladelse til undersøgelsen, har vist stor interesse heri og været særdeles
hjælpsomme, og som sidst, men ikke mindst, økonomisk har støttet under-
søgelsen med 100.000 kr. Uanset den store imødekommenhed fra alle de
involverede parter er rapportens fortolkninger og konklusioner udelukken-
de
