88
FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 2019 1 26-09-2019 FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG TEMPERATURMÅLING AF FOLKESKOLEN I FREDERICIA KOMMUNE

FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20191 26-09-2019

FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALGTEMPERATURMÅLING AF FOLKESKOLEN I FREDERICIA KOMMUNE

Page 2: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20192 26-09-2019

Budgetpartierne ønsker en temperaturmåling af folkeskolen, hvor både elever, lærere, pædagoger, ledere, forældre og politikere inddrages.

Budget 2019

ØNSKET OM EN TEMPERATURMÅLING STAMMER FRA BUDGET 2019

Page 3: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20193 26-09-2019

METODE

Interviews med

forældre, børn og ansatte

Besøg på alle kommunens

skoler

Kaffemøder mellem

politikere og forældre

Skole-konference og fritids-workshop

Inspirations-besøg hos og

med andre kommuner

Analyse af data

(økonomi, fagdata)

Temperaturmålingen er gennemført med en kombination af kvantitative og kvalitative metoder.

Den kvantitative analysemetode er brugt til at skabe overblik, og til at svare på ”hvor meget”. I temperaturmålingen giver brugen af kvantitative metoder blandt andet mulighed for benchmark med andre kommuner.

Der er brugt kvalitative metoder, når formålet med undersøgelsen har været at få mere dybdegående svar på ”hvad og hvordan”, fx ”hvordan ser forældrene, at folkeskolen kan blive førstevalget for kommunens børn”?

Page 4: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

OVERORDNET GENNEMGANG AF SKOLEOMRÅDET

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20194 26-09-2019

Page 5: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20195 26-09-2019

Økonomi

Page 6: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20196 26-09-2019

FORDELING AF FREDERICIA KOMMUNES BUDGET 2019

Kilde: OPUS (korrigeret budget juni 2019) – fordeling efter administrativ organisering.

Fordeles; 3,3Skoler; 499,7

Stabe; 565,9

Teknik og Miljø; 128,8Social og

Beskæftigelse; 1.066,9

Senior og Handicap;

609,7

Familie og Børnesundhed;

184,0

Dagtilbud; 239,1

Page 7: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20197 26-09-2019

UNDERVISNINGSAKTIVITETER PÅ BUDGETTET (517,1 MIO. KR.)

Folkeskole62%

Fællesudgifter2%

PPR3%

Skolefritidsordning10%

Befordring2%

Regional specialundervisning

1%

Kommunal specialundervising

9%

UU2%

Privat- og efterskoler9%

Aktiviteter, som ifølge den autoriserede kontoplan vedrører folkeskolen m.v.

Opgaverne løses i Skoleafdelingen, Familie og Børnesundhed, Social og Beskæftigelse og Ejendomsafdelingen.

Kilde: OPUS (korrigeret budget med enkelte tilretninger)

Page 8: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20198 26-09-2019

BUDGETMODELLEN

Folkeskolen som

førstevalg

• Incitamenter til at skabe en skole, som vælges frem for privat-og efterskoler. Hvordan kan vi måle det - se mere

Inklusion

• Incitamenter til at inkludere så mange børn som muligt på distriktsskolen. Se mere.

Social retfærdighed

• Sikre, at alle børn får lige muligheder. Se mere.

-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

FOS-elever fra distriktsskolerne

Modernisering og effektiviseringsbidrag

It-midler (hardware)

Særlige områder

Socioøkonomi

Traineelærer-uddannelse hold 1

Tildelt efter elevtal

Andet end økonomiske

incitamenter?

Page 9: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 20199 26-09-2019

BRUGER VI MEGET ELLER LIDT? BRED OG SNÆVER BENCHMARK

BENCHMARK PÅ FOLKESKOLE – UDGIFTER PR. ELEV BENCHMARK PÅ UDVALGTE KONTI* VEDR. FOLKESKOLEN I BRED FORSTAND – UDGIFTER PR. ELEV

*Folkeskoler, Fællesudgifter for kommunens samlede skolevæsen, Syge- og hjemmeundervisning, PPR, SFO, Efter- og videreuddannelse i folkeskolen, UU, Fritidshjem og klubber.

Bemærk at PPR og UU også er et tilbud til andre elever end dem, der går i folkeskolen.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fredericia Hele landet

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hele landet Fredericia

Page 10: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201910 26-09-2019

BENCHMARK PÅ DE FORSKELLIGE FUNKTIONER

Funktion Hele landet 2019

Fredericia 2019 (beregnet)

FK op på gennemsnit

Folkeskole 68.607 63.890 -24,1 mio. kr.

Fællesudgifter for kommunens samlede skolevæsen

1.346 1.997 3,3 mio. kr.

Pædagogisk psykologisk rådgivning m.v.

2.453 2.968 2,6 mio. kr.

Fritidstilbud (skolefritidsordninger og klubber)

8.218 (inkl. klubber)

9.455 (ekskl. DMK)

6,3 mio. kr.

Efter- og videreuddannelse i folkeskolen

290 0 -1,5 mio. kr.

Ungdommens Uddannelsesvejledning

1.176 1.403 1,2 mio. kr.

Vedtaget budget 2019, elevtal 2018. Udgifter pr. folkeskoleelev.

Page 11: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201911 26-09-2019

DEN HELT BREDE BENCHMARK: 0-18 ÅRS OMRÅDET UDGIFTER PR. BORGER I KOMMUNEN (REGNSKAB 2018)

Fredericia Hele landetSammenlignings-kommuner

Pasning 0-5 år (Dagtilbud inkl. fællesudgifter, tilskud til privatinstitutioner) 4.616 4.433 4.225

Undervisning 6-16 år (Folkeskole inkl. fællesudgifter, privatskole, efterskole) 7.009 7.372 7.672

Ungdomsuddannelse (EGU, ungdomsskole, produktionsskole) 486 540 565

Specialundervisning og særlige dagtilbud og klubber 1.087 1.099 1.419

Diverse understøttende funktioner (PPR, UU, sundhedspleje, tandpleje) 1.014 891 983

Fritid (SFO, klub)** 1069 803 878

Anbringelser (Opholdssteder, plejefamilier, døgninstitutioner) (serviceloven) 1.220 1.583 1.857

Forebyggende foranstaltninger (serviceloven) 938 974 1.114

Indtægter fra central refusionsordning -236 -310 -316

Befordring 130 190 190

Kontante ydelser (tabt arbejdsfortjeneste/merudgift til forældre med handicappede børn m.v.) 321 289 271

I alt 17.333 17.574 18.587

Difference i alt ift. hele landet: ca. 12,4 mio. kr. i alt mindre, ift. sammenligningskommuner: 64,5 mio. kr. mindre

Lyserøde, stiplede linjer (kontering): Pasning 0-5 år er dyrere pga. Stendalen (specialundervisning og særlige dagtilbud – 300 kr. pr. borger)Fritid er inkl. DMK (forebyggende foranstaltning? – 47 kr. pr. borger)

Blå linjer: Sammenhænge på området.

Sammenlignings-kommuner: 13 kommuner med max +/-0,05 forskel i socioøkonomisk indexift. FK.

Page 12: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201912 26-09-2019

UDSATTE BØRN OG UNGE – ALLE BØRN (REGNSKAB 2018)

Resten af 0-18-års-området (undervisning, fritid, pasning m.v.)

Specialundervisning og understøttende funktioner

Børn med særlige behov (jf. ECO nøgletal)

• Vi brugte svarende til 12,4 mio. kr. mindre (3,1 mio. kr. mindre på resten af området).

• Vi brugte svarende til 9,3 kr. mio. mindre (5,7 mio. kr. mere på specialundervisning m.v.)

• Vi brugte svarende til 15,0 mio. kr. mindre

Resten af 0-18-års-området (undervisning, fritid, pasning m.v.)

Specialundervisning og understøttende funktioner

Børn med særlige behov (jf. ECO nøgletal)

• Vi brugte svarende til 64,5 mio. kr. mindre (13,9 mio. kr. mindre på resten af området).

• Vi brugte svarende til 50,6 mio. kr. mindre (15,5 mio. kr. mindre på specialundervisning).

• Vi brugte svarende til 35,1 mio. kr. mindre

La

nd

sge

nn

em

snit

Sa

mm

en

lig

nin

gs-

ko

mm

un

er

Hvis Stendalen var et særligt dagtilbud, ville det koste ca. 16 mio. kr. (inkl. manglende forældrebetaling). DMK (2,77 mio. kr. i vedtaget budget – 1 mio. kr. mindre i korrigeret budget) skal måske flyttes til forebyggende foranstaltninger. I alt ca. 19 mio. kr. mindre til børn med særlige behov

Page 13: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201913 26-09-2019

Personale og organisering

Page 14: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201914 26-09-2019

LEDELSESLAG BØRN OG UNGE SAMT FAMILIE OG BØRNESUNDHED

Børn og Unge

Familie og Børnesundhed

2 chefer

4 distriktsinstitutioner

Stendalen (fælles ledelse m. FOS)

31,5 ledere

4 distriktsskoler – 12 afd.

1 specialskole – 2 afd.

Ung Fredericia

UU

46,5 ledere

Familie og Ungdomscenteret

Ungdomsrådgivningen

Tandplejen

Den Matrikelløse Klub

PPR

Sundhedsplejen

6 ledere

CPU

Adm. sekretariat

2 ledere

Familie-afdelingen

1 leder

31,7 medarbejdere

520,9 medarbejdere 824,8 medarbejdere

47,5 medarbejdere

154,1 medarbejdere

Page 15: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201915 26-09-2019

Ledelsesteams på skolerne – model m. opgavefordeling

Ledelse af afdelinger

Den daglige pædagogiske ledelse af lærere og pædagoger, elev- og forældresamtaler, koordinering og

drift, personaleansvar.

Ledelse af administration

Ressourcefordeling, indberetninger, skemaplanlægning m.v.

Ledelse af pædagogisk læringscenter

Krav i reformen, at en skole har et pæd. læringscenter med vejleder- og biblioteksfunktion

(Læsevejleder, matematikvejleder, naturfagsvejleder, IT og teknologi, talentvejleder)

Ledelse af fritidstilbud

Den daglige ledelse af pædagogerne i fritidstilbud

Planlægning, samarbejde og koordinering med dagtilbud i distriktet, børn i glidende overgang.

Ledelse af ressourcecenter

Planlægning og opfølgning på den ekstra pædagogiske indsats til børn med behov 0.-9. klasse

Ledelse/ressourcefordring

Koordinering i samspil med lærere, pædagoger og forældre

Evaluering (elevprogression på trivsel/faglighed)

Distriktsskoleleder

Skolebestyrelse

Page 16: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201916 26-09-2019

ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER

Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger. I samme periode er ressourcerne omfordelt, så en større andel af stillingerne er lærere, en mindre andel er pædagoger samt decentralt administrativt personale og ledere.

Kilde: KRL.dk

Fordeling på distrikterne? –klik her.

Decentral

administration og

ledelse

10%

Central

administrati

on og

ledelse samt

CPU og UU

6%

Lærere på

skolerne

54%

Pædagogisk

personale

på skolerne

28%

Teknisk

service og

andet på

skolerne

2%

2013Decentral

administration og

ledelse

8%Central

administrati

on og

ledelse samt

CPU og UU

6%

Lærere på

skolerne

57%

Pædagogisk

personale

på skolerne

27%

Teknisk

service og

andet på

skolerne

2%

2019

Lagkagen i 2019 er mindre end

lagkagen i 2013

Page 17: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Lærere på skolerne Pædagogisk personale på skolerne

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201917 26-09-2019

UDVIKLING I ELEVTAL OG PERSONALE 2013-2019

Der er fra 2013-2019 blevet ca. 11 % færre elever.

I samme periode er antallet af lærere kun faldet med 1 % (dvs. der er flere lærere pr. elev nu), og antallet af pædagoger er faldet med ca. 10 % (dvs. tilsvarende eleverne).

Central administration, CPU og UU er i 2019 reduceret med 10 %, dvs. svarende til elevtallet, og den decentrale adm. er reduceret med hele 26 % ift. personale.

Budgettet er steget med ca. 5,6 %, svarende til 26,6 mio. kr. (2019-priser, vedtaget budget), hvoraf en stor del er øgede udgifter til mellemkommunale specialskoler samt privat- og efterskoler og noget er faldende indtægter på skolefritidsordninger pga. færre børn.

Kilde: KRL.dk (februar det pågældende år) og undervisningsstatistik.dk

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Lærere på skolerne Pædagogisk personale på skolerne Elevtal

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Decentral administration og ledelse

Central administration og ledelse samt CPU og UU

Lærere på skolerne

Pædagogisk personale på skolerne

Elevtal

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Decentral administration og ledelse

Central administration og ledelse samt CPU og UU

Lærere på skolerne

Pædagogisk personale på skolerne

Elevtal

Vedtaget budget, 2019-niveau

Page 18: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201918 26-09-2019

LÆRERNES ARBEJDSTID I FREDERICIA

Lov 405 og et forståelsespapir

• En fuldtidsansat lærer har gennemsnitligt 733 undervisningstimer ud af i alt 1680 timer (årsnorm) (tillæg over 750 timer).

• En lærer kan maksimalt have 810 årlige undervisningstimer af arbejdsmiljømæssige hensyn.

• Arbejdstiden tilrettelægges normalt i dagtimer på hverdage og jævnt henover normperioden.

• Der er flekstid – principper herfor drøftes i LMU.

Page 19: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201919 26-09-2019

GENNEMSNITLIG UNDERVISNINGSTID I ANDRE KOMMUNER

VEJLERegner med 26 lektioner (780

timer) i gennemsnit

HORSENSHar ikke max. eller

min., men de fleste skoler ligger på 790-800 timer

ODENSEGennemsnit 26 lektioner – 780

timer.

SKANDERBORGHar ikke max eller

min men gennemsnit 790

timer.

KOLDINGSkelner mellem fag-faglig (max 810) og udvidet undervisnings-

begreb

780

790

780

790

Page 20: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201920 26-09-2019

HVORDAN FORDELER EN LÆRERS TID SIG?En lærer i Fredericia Kommune underviser i gennemsnit733 timer om året, svarende til knap 5 lektioner pr. dag.

Den øvrige arbejdstid (1680-733=947 timer) går med en række forskellige opgaver uden defineret tidsramme:• Forberedelse (individuel og fælles)• Udvikling og evaluering• TR, AMR, elevrådsarbejde• Kompetenceudvikling (individuel og fælles)• Tilsyn med faglokaler• Frikvartereftersyn• Møder (fagudvalgsmøder, teammøder, klasseteam,

årgangsteam, koordinering med pædagoger, afdelingsmøder, udviklingsmøder, driftsmøder)

• Skolehjem-samarbejde, både digital kommunikation og skolehjem-samtaler

• Tværsektorielt og tværkommunalt samarbejde -møder med psykologer, møder med social forvaltning, møder med børneambulatoriet…

• 29 min betalt pause pr. dag

44%56%

Pr. uge (40 uger)

Undervisning Øvrig tid

Page 21: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201921 26-09-2019

ANDRE OPGAVER END KLASSEUNDERVISNING I UNDERVISNINGSTIDEN

Indeholdt i de 733 timer er også ressourcer anvendt til PLUC (fag-faglig vejledning), ressourcecenter (specialiseret pædagogisk vejledning) og specialpædagogiske indsatser, hvor nogle få elever i et varierende timetal tages ud af stamklassen. Den samlede opgave til ressourcecenter, PLUC mv. er større, idet der også er forberedelse mv. tilknyttet til disse timer.

På Ullerup Bæk Skolen bruges således over 20 fuldtidslærer-stillinger og knap 8 pædagogstillinger til disse opgaver.

0

5

10

15

20

25

Lære

re

dag

oge

r

Lære

re

dag

oge

r

Lære

re

dag

oge

r

Lære

re

dag

oge

r

Erritsø FællesskoleKirstinebjergskolenUllerup Bæk Skolen FjordbakkeskolenFu

ldti

dss

tilli

nge

rSamlet ressource anvendt til PLUC i skoleåret 2018/19

Samlet ressource anvendt i Ressourcecentret i skoleåret 2018/19

Samlet ressource anvendt til specialpædagogiske indsatser i skoleåret 2018/19

Page 22: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201922 26-09-2019

HVORDAN FORDELER EN PÆDAGOGS TID SIG –EKSEMPEL

30%

22%

48%

3.-6. klasse

Indgår i skoletiden

Forberedelse, logbog, intra, dokumentation, møder

Skemalagte børnetimer, fritidstilbud

17%

22%61%

0.-2. klasse

Indgår i skoletiden

Forberedelse, logbog, intra, dokumentation, møder

Skemalagte børnetimer, fritidstilbud

Page 23: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201923 26-09-2019

HVAD KOSTER EN ”BØRNETIME” FOR HHV. EN LÆRER OG EN PÆDAGOG?

LÆRER

• Gennemsnitlig årsløn (2018, Lærere m.fl. i folkesk. og spec.underv.): 516.676 kr.

• Gennemsnitlig undervisningstid: 733 timer

• Gennemsnitlig udgift for arbejdspladsen for en undervisningstime: 704,9 kr.

• Gennemsnitlig udgift for 1,5 time, hvor en time er børnetid og en halv time er forberedelse: 461,3 kr.

PÆDAGOG

• Gennemsnitlig årsløn (2018, Pæd. pers., daginst./klub/skolefr.): 420.015 kr.

• Gennemsnitlig børnetid: 78 %

• Gennemsnitlig udgift for arbejdspladsen for en time børnetid: 320,5 kr.

• Gennemsnitlig udgift for 1,5 time , hvor en time er børnetid og en halv time er forberedelse: 375,0 kr.

Ud over de opgaver, som pædagogerne i dag løser i skolen (bl.a. understøttende undervisning), kan følgende opgaver også komme på tale: Indgå i to-voksen-ordninger med opgaver som: Almen dannelse, livsduelighed, sociale kompetencer, omsætninger af indlærte færdigheder til handlekompetencer, åben skole, støtte i eller uden for klassen i mindre hold, AKT (mod tillæg), kontaktperson for elevrådet m.v.

Page 24: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201924 26-09-2019

Konklusioner og anbefalinger

Page 25: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201925 26-09-2019

Budgetpartierne ønsker en temperaturmåling af folkeskolen, hvor både elever, lærere, pædagoger, ledere, forældre og politikere inddrages.

Skolekonference

Inspiration fra andre kommuner

Kaffemøde med forældre

Fritidsworkshop

Fokusgruppeinterviews VIVE

Besøgsrunde på skolerne

Page 26: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201926 26-09-2019

Folkeskolen skal være det naturlige førstevalg for Fredericias børn og unge.

Forældre om folkeskolen

Andel børn/unge i folkeskole pr. distriktAndel børn/unge i folkeskole

Socioøkonomi i distrikterneSocial diversitet

Page 27: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201927 26-09-2019

Folkeskolen skal være det naturlige førstevalg for Fredericias børn og unge.

Det anbefales:• At mulighederne for at etablere en ny folkeskole/en afdeling til en eksisterende folkeskole inden for voldene

drøftes• At det overvejes, hvordan kvaliteten i de eksisterende folkeskoler kan øges (fx gennem økonomiske

incitamenter eller ved at genbesøge distrikternes opdeling), så folkeskolen i endnu højere grad bliver det naturlige førstevalg for borgere i alle skoledistrikter

• At man i forbindelse med en evt. justering af distriktsmodellen udvikler principperne for klassedannelse, så de indeholder muligheder for at forbedre fordelingen af børn med særlige behov, børn fra udsatte boligområder, børn fra meget homogene boligområder osv. med henblik på at opnå et større socialt og kulturelt mix i klasserne i de fire distrikter.

Page 28: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201928 26-09-2019

Der ønskes en status på, hvilket udbytte eleverne får af folkeskolereformen, og i hvor høj grad synergier og samarbejde med erhvervsliv og foreningsliv kommer i spil.

Besøgsrunde på skolerne I

Folkeskolereformen VIVEs evaluering af reformelementer…

Besøgsrunde på skolerne II

…og samarbejde

Page 29: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201929 26-09-2019

Der ønskes en status på, hvilket udbytte eleverne får af folkeskolereformen, og i hvor høj grad synergier og samarbejde med erhvervsliv og foreningsliv kommer i spil.

Det anbefales:• At der iværksættes et arbejde med at formulere en samlet strategi for at fremme mere variation i

undervisningen fra indskoling til udskoling• At det drøftes, hvilken form for struktur, ledelse og samarbejdsformer der skal til for at børnene får det fulde

udbytte af lærer-pædagog-samarbejdet• At muligheden for en arbejdstidsaftale, som omhandler både lærere og pædagoger, drøftes

Page 30: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201930 26-09-2019

Forligspartierne er endvidere enige om, at effekt af såvel to-voksenordninger og fokus på klassekvotienterskal indgå i temperaturmålingen. Almenområdet skal styrkes, så folkeskolen fortsat bliver ramme for børn og unges læring, dannelse og udvikling, så alle elever får mulighed for at udnytte deres personlige og fulde potentiale

Klassekvotienter Voksen-elev-ratio Udvikling i elevtal og personale

Lærernes arbejdstid Lærere og pædagoger

Page 31: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201931 26-09-2019

Forligspartierne er endvidere enige om, at effekt af såvel to-voksenordninger og fokus på klassekvotienterskal indgå i temperaturmålingen. Almenområdet skal styrkes, så folkeskolen fortsat bliver ramme for børn og unges læring, dannelse og udvikling, så alle elever får mulighed for at udnytte deres personlige og fulde potentiale

Det anbefales:• At muligheden for at øge brugen af to-voksen-ordninger, fx ved en ændring af lærernes arbejdstidsaftale

og/eller ved øget brug af pædagogiske ressourcer, drøftes• At mandatet til at fordele eleverne fortsat ligger hos distriktsskolelederen

Page 32: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

Det mellemoffentlige område

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201932 26-09-2019

Budgetpartierne er interesserede i at arbejde med økonomifordelingen mellem distrikterne og i sammenhæng med specialområdet.

Tilført midler siden 2013 Bred og snæver benchmark

Principper for fordeling

Page 33: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201933 26-09-2019

Budgetpartierne er interesserede i at arbejde med økonomifordelingen mellem distrikterne og i sammenhæng med specialområdet.

Det anbefales:• At det drøftes, hvilke incitamenter en ny budgetmodel skal indeholde. Hvilke overordnede politiske visioner og

strategier skal understøttes af budgetmodellen? Hvad kan økonomiske incitamenter fremme – hvad kan gøres på andre måder?

• At det drøftes, om der skal tilføres yderligere midler til området – i så fald til hvad, og/eller om der skal omprioriteres fra ”understøttende funktioner” til ”kerneopgave”

• Endelig anbefales det også, at der tilføres midler til det mellemkommunale område med henblik på at få et retvisende budget.

Page 34: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201934 26-09-2019

Der er en særlig interesse i at inddrage fritidsområdet, ungemiljøerne og SFO-området i arbejdet.

Økonomien på fritidsområdet Sammenligning med hele Danmark

Antal børnOrganisering

Page 35: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201935 26-09-2019

Der er en særlig interesse i at inddrage fritidsområdet, ungemiljøerne og SFO-området i arbejdet.

Det anbefales:• At muligheden for at samle fritidsområdet under en faglig leder – dette med henblik på at optimere gennem

koordinering og dermed frigive ressourcer til at hæve kvaliteten – drøftes• At det drøftes, i hvilken udstrækning det kommunale fritidsområde skal have et tættere

samarbejde med det frivillige foreningsområde

Page 36: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201936 26-09-2019

Fredericia Kommunes tilbud til børn med specialbehov samt balance i det mellemkommunale: Partierne ønsker, at der på grundlag af temperaturmålingen udarbejdes konkrete forslag til, hvordan Fredericia Kommunes tilbud til børn med specialbehov kan styrkes. Herunder skal der rettes et særligt fokus på muligheden for etablering af tilbud til børn med handicaps. Dette skal medvirke til at skabe balance i kommunens udgifter til mellemkommunale betalinger samt styrke

kvaliteten af kommunens egne tilbud

Stigning i diagnoser Udvikling elevtal, ml.komm. Økonomiske incitamenter

Visitation Viften af specialtilbud Løsninger

Page 37: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201937 26-09-2019

Fredericia Kommunes tilbud til børn med specialbehov samt balance i det mellemkommunale: Partierne ønsker, at der på grundlag af temperaturmålingen udarbejdes konkrete forslag til, hvordan Fredericia Kommunes tilbud til børn med specialbehov kan styrkes. Herunder skal der rettes et særligt fokus på muligheden for etablering af tilbud til børn med handicaps. Dette skal medvirke til at skabe balance i kommunens udgifter til mellemkommunale betalinger samt styrke

kvaliteten af kommunens egne tilbud

Det anbefales:• At visitationspraksis gentænkes• At økonomimodellen inkl. incitamentsstruktur gentænkes • At der sættes en fælles, faglig retning for holddannelse i relation til skolernes ressourcecentre (”mellem-

tilbud”), herunder hvordan den faglige ledelse og evalueringspraksis skal foregå, så der sikres kvalitet og progression for de elever, som har særlige udfordringer

• At erfaringer fra elevløft udbredes til alle skoler • At gode erfaringer fra projekter ift. at undgå anbringelser samt erfaringer med at give gode tilbud til børn med

handicaps på Stendalen dyrkes endnu mere, hvorved det sikres, at alle børn kan få et passende tilbud i Fredericia Kommune.

• At der på Frederiksodde Skole i endnu højere grad sættes fokus på overgange (fx fra skole til ungdomsuddannelse/ungdomsliv) samt at sætte erfaringer fra fritidsområdet i spil.

Page 38: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201938 26-09-2019

Partierne er enige om at få det samlede overblik over 0-18-års området med henblik på at skabe den bedst mulige sammenhæng for det enkelte barn og den enkelte familie. Antallet af underretninger på børne- og ungeområdet er stigende. Det forebyggende arbejde helt ude i første led skal styrkes, og dette skal indgå som en del af temperaturmålingen.

Sammenhænge 0-18 år Det samlede område

Organisering I Organisering II

Page 39: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201939 26-09-2019

Partierne er enige om at få det samlede overblik over 0-18-års området med henblik på at skabe den bedst mulige sammenhæng for det enkelte barn og den enkelte familie. Antallet af underretninger på børne- og ungeområdet er stigende. Det forebyggende arbejde helt ude i første led skal styrkes, og dette skal indgå som en del af temperaturmålingen.

Det anbefales:• At 0-18-års-området samles i ét koncernområde, så faglig og økonomisk koordinering kommer mest muligt i

spil• At ledelsesstrukturen, særligt med fokus på faglig ledelse, på hele 0-18-års området drøftes: Hvad skal være

fælles for hele området, for distriktet, hvad skal være op til den enkelte leder, hvad skal gælde for et geografisk område, hvad skal gælde for et fagligt område m.v.

Page 40: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201940 26-09-2019

Budgetpartierne er enige om at fortsætte de seneste års arbejde med at renovere skoler og daginstitutioner, så vi kan forbedre faciliteter og indeklima. Grundet anlægsloftet er dette ikke muligt i 2019. Til gengæld planlægges 2020 allerede nu. Der afsættes 15 mio. kr. til renovering af skoler og daginstitutioner i 2020 via energilån.

Overblik renovering Legepladser

Page 41: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201941 26-09-2019

Budgetpartierne er enige om at fortsætte de seneste års arbejde med at renovere skoler og daginstitutioner, så vi kan forbedre faciliteter og indeklima. Grundet anlægsloftet er dette ikke muligt i 2019. Til gengæld planlægges 2020 allerede nu. Der afsættes 15 mio. kr. til renovering af skoler og daginstitutioner i 2020 via energilån.

Det anbefales• At der udarbejdes en samlet, flerårig og prioriteret plan for renovering af skoler inkl. udearealer og

legepladser (set i sammenhæng med andre behov i kommunen).• At det drøftes, hvor meget af den eksisterende pulje til ejendomsvedligehold der skal disponeres til

skoleområdet

Page 42: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201942 26-09-2019

Budgetpartierne afsætter 6 mio. kr. årlige til flere lærere, pædagoger, fritidsområdet og familieindsatser på skoleområdet til skoleåret 2019/2020. Midlerne udmøntes i april 2019 på baggrund af målingens resultater. Det er budgetpartiernes forventning, at temperaturmålingen kan pege på yderligere midler, der kan investeres i skolen sammen med de afsatte 6 mio. kr.Den samlede temperaturmåling skal være afsluttet og komme med anbefalinger i forbindelse med udarbejdelse af budget 2020, hvor børne- og ungeområdet igen vil stå meget højt på dagsordenen.

De 4 af de 6 mio. kr. er investeret i flere hænder på mellemtrinnet (mere fleksibel holddannelse, co-teaching)

Ud over at svare på de konkrete spørgsmål i forligsteksten, peger temperaturmålingen også på:

• Fravær og trivsel (både elever og ansatte) skal være et centralt opmærksomhedspunkt, og elever og medarbejdere skal inddrages

• Datakvalitet ift. bl.a. kontering og ift. indberetning til nøgletal bør højnes• Pga. manglende datakvalitet er det svært at følge området på et databaseret grundlag (ledelsesinformation,

prognose for specialområdet)• Der er behov for at styrke kommunikationsindsatsen i samspil med bestyrelserne og lederne for at nå ud med

flere fortællinger om folkeskolen• Der er stadig et uudnyttet potentiale i at inddrage forældrene som en ressource i bestyrelsesarbejde mv. Fx

som et advisory board.

Page 43: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Lærere på skolerne Pædagogisk personale på skolerne

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201943 26-09-2019

UDVIKLING I ELEVTAL OG PERSONALE 2013-2019

Der er fra 2013-2019 blevet ca. 11 % færre elever.

I samme periode er antallet af lærere kun faldet med 1 % (dvs. der er flere lærere pr. elev nu), og antallet af pædagoger er faldet med ca. 10 % (dvs. tilsvarende eleverne).

Central administration, CPU og UU er i 2019 reduceret med 10 %, dvs. svarende til elevtallet, og den decentrale adm. er reduceret med hele 26 % ift. personale.

Budgettet er steget med ca. 5,6 %, svarende til 26,6 mio. kr. (2019-priser, vedtaget budget), hvoraf en stor del er øgede udgifter til mellemkommunale specialskoler samt privat- og efterskoler og noget er faldende indtægter på skolefritidsordninger pga. færre børn.

Kilde: KRL.dk (februar det pågældende år) og undervisningsstatistik.dk

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Lærere på skolerne Pædagogisk personale på skolerne Elevtal

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Decentral administration og ledelse

Central administration og ledelse samt CPU og UU

Lærere på skolerne

Pædagogisk personale på skolerne

Elevtal

60

70

80

90

100

110

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Decentral administration og ledelse

Central administration og ledelse samt CPU og UU

Lærere på skolerne

Pædagogisk personale på skolerne

Elevtal

Vedtaget budget, 2019-niveau

30

32

Page 44: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201944 26-09-2019

LÆRERNES ARBEJDSTID I FREDERICIA

Lov 405 og et forståelsespapir

• En fuldtidsansat lærer har gennemsnitligt 733 undervisningstimer ud af i alt 1680 timer (årsnorm) (tillæg over 750 timer).

• En lærer kan maksimalt have 810 årlige undervisningstimer af arbejdsmiljømæssige hensyn.

• Arbejdstiden tilrettelægges normalt i dagtimer på hverdage og jævnt henover normperioden.

• Der er flekstid – principper herfor drøftes i LMU.

Page 45: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201945 26-09-2019

GENNEMSNITLIG UNDERVISNINGSTID I ANDRE KOMMUNER

VEJLERegner med 26 lektioner (780

timer) i gennemsnit

HORSENSHar ikke max. eller

min., men de fleste skoler ligger på 790-800 timer

ODENSEGennemsnit 26 lektioner – 780

timer.

SKANDERBORGHar ikke max eller

min men gennemsnit 790

timer.

KOLDINGSkelner mellem fag-faglig (max 810) og udvidet undervisnings-

begreb

780

790

780

790

Page 46: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201946 26-09-2019

BUDGETMODELLEN

Folkeskolen som

førstevalg

• Incitamenter til at skabe en skole, som vælges frem for privat- og efterskoler. Se mere og mere

Inklusion

• Incitamenter til at inkludere så mange børn som muligt på distriktsskolen. Se mere.

Social retfærdighed

•Sikre, at alle børn får lige muligheder. Se mere.

-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

FOS-elever fra distriktsskolerne

Modernisering og effektiviseringsbidrag

It-midler (hardware)

Særlige områder

Socioøkonomi

Traineelærer-uddannelse hold 1

Tildelt efter elevtal

Andet end økonomiske

incitamenter?

Page 47: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201947 26-09-2019

Benchmark på de forskellige funktioner udgifter pr. folkeskoleelev (vedtaget budget 2019, elevtal 2018)

Funktion Hele landet 2019

Fredericia 2019

FK op på gennemsnit

Folkeskole 68.607 63.890 -24,1 mio. kr.

Fællesudgifter for kommunens samlede skolevæsen

1.346 1.997 3,3 mio. kr.

Pædagogisk psykologisk rådgivning m.v.

2.453 2.968 2,6 mio. kr.

Fritidstilbud (skolefritidsordninger og klubber)

8.218 (inkl. klubber)

9.455 (ekskl. DMK)

6,3 mio. kr.

Efter- og videreuddannelse i folkeskolen

290 0 -1,5 mio. kr.

Ungdommens Uddannelsesvejledning

1.176 1.403 1,2 mio. kr.

Fredericia er dyrere på skolefritidsordninger fordi:• DMK er ikke med, hvorved

tallet er nede på 9.455 kr.• Vi har udvidet

skolefritidsordning, men til gengæld ingen klubber. Til klubber er der på landsplan budgetlagt med 1739 kr. pr. elev i folkeskolen.

• Den reelle difference er således på 1237 kr. pr. elev.

Page 48: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201948 26-09-2019

Udgifter til folkeskolen pr. elev 2019 – smal og bred benchmark

24,1 mio. kr.

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

rsh

olm

Ko

mm

un

e

Ko

ldin

g K

om

mu

ne

Hjø

rrin

g K

om

mu

ne

Ass

ens

Ko

mm

un

e

Ho

lste

bro

Ko

mm

un

e

Ru

der

sdal

Ko

mm

un

e

Gen

toft

e K

om

mu

ne

Od

der

Ko

mm

un

e

Favr

sko

v K

om

mu

ne

Silk

ebo

rg K

om

mu

ne

Her

nin

g K

om

mu

ne

Tøn

der

Ko

mm

un

e

Skan

der

bo

rg K

om

mu

ne

Brø

nd

ersl

ev K

om

mu

ne

Aab

enra

a K

om

mu

ne

Faxe

Ko

mm

un

e

No

rdd

jurs

Ko

mm

un

e

Ikas

t-B

ran

de

Ko

mm

un

e

Ve

jen

Ko

mm

un

e

Solr

ød

Ko

mm

un

e

Mar

iage

rfjo

rd K

om

mu

ne

Fan

ø K

om

mu

ne

Lyn

gby-

Taar

k K

om

mu

ne

Had

ersl

ev K

om

mu

ne

This

ted

Ko

mm

un

e

Hed

enst

ed K

om

mu

ne

Mid

del

fart

Ko

mm

un

e

Reb

ild K

om

mu

ne

Ho

lbæ

k K

om

mu

ne

Bill

un

d K

om

mu

ne

Ve

jle K

om

mu

ne

Ran

der

s K

om

mu

ne

Od

ense

Ko

mm

un

e

Ker

tem

ind

e K

om

mu

ne

Skiv

e K

om

mu

ne

Dra

gør

Ko

mm

un

e

Ho

rsen

s K

om

mu

ne

Ve

sth

imm

erla

nd

s K

om

mu

ne

Lejr

e K

om

mu

ne

No

rdfy

ns

Ko

mm

un

e

Fred

erik

ssu

nd

Ko

mm

un

e

Vib

org

Ko

mm

un

e

Stev

ns

Ko

mm

un

e

Sven

db

org

Ko

mm

un

e

Vo

rdin

gbo

rg K

om

mu

ne

Ærø

Ko

mm

un

e

Gre

ve K

om

mu

ne

Sorø

Ko

mm

un

e

Fred

eric

ia K

om

mu

ne

Slag

else

Ko

mm

un

e

Hill

erø

d K

om

mu

ne

Søn

der

bo

rg K

om

mu

ne

Val

len

sbæ

k K

om

mu

ne

Mo

rsø

Ko

mm

un

e

Fred

erik

shav

n K

om

mu

ne

Rin

gkø

bin

g-Sk

jern

Ko

mm

un

e

Eged

al K

om

mu

ne

Gen

nem

snit

Faab

org

-Mid

tfyn

Ko

mm

un

e

Bo

rnh

olm

s K

om

mu

ne

Ro

skild

e K

om

mu

ne

Var

de

Ko

mm

un

e

Kal

un

db

org

Ko

mm

un

e

Syd

dju

rs K

om

mu

ne

ge K

om

mu

ne

Nyb

org

Ko

mm

un

e

Aar

hu

s K

om

mu

ne

Gu

ldb

org

sun

d K

om

mu

ne

Fred

erik

sber

g K

om

mu

ne

Rin

gste

d K

om

mu

ne

Fure

sø K

om

mu

ne

ben

hav

ns

Ko

mm

un

e

Stru

er K

om

mu

ne

Od

sher

red

Ko

mm

un

e

Lem

vig

Ko

mm

un

e

Esb

jerg

Ko

mm

un

e

stve

d K

om

mu

ne

Jam

mer

bu

gt K

om

mu

ne

Aal

bo

rg K

om

mu

ne

Glo

stru

p K

om

mu

ne

Lolla

nd

Ko

mm

un

e

Hel

sin

gør

Ko

mm

un

e

Alle

rød

Ko

mm

un

e

Fred

ensb

org

Ko

mm

un

e

Hal

snæ

s K

om

mu

ne

Tårn

by

Ko

mm

un

e

Her

lev

Ko

mm

un

e

Hvi

do

vre

Ko

mm

un

e

Gla

dsa

xe K

om

mu

ne

Bal

leru

p K

om

mu

ne

Lan

gela

nd

Ko

mm

un

e

Gri

bsk

ov

Ko

mm

un

e

Alb

erts

lun

d K

om

mu

ne

Læsø

Ko

mm

un

e

do

vre

Ko

mm

un

e

je-T

aast

rup

Ko

mm

un

e

Brø

nd

by

Ko

mm

un

e

Ish

øj K

om

mu

ne

Sam

sø K

om

mu

ne

9,4 mio. kr.Prioritering

Page 49: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201949 26-09-2019

DEN HELT BREDE BENCHMARK: 0-18 ÅRS OMRÅDET UDGIFTER PR. BORGER I KOMMUNEN (REGNSKAB 2018)

Fredericia Hele landetSammenlignings-kommuner

Pasning 0-5 år (Dagtilbud inkl. fællesudgifter, tilskud til privatinstitutioner) 4.616 4.433 4.225

Undervisning 6-16 år (Folkeskole inkl. fællesudgifter, privatskole, efterskole) 7.009 7.372 7.672

Ungdomsuddannelse (EGU, ungdomsskole, produktionsskole) 486 540 565

Specialundervisning og særlige dagtilbud og klubber 1.087 1.099 1.419

Diverse understøttende funktioner (PPR, UU, sundhedspleje, tandpleje) 1.014 891 983

Fritid (SFO, klub)** 1069 803 878

Anbringelser (Opholdssteder, plejefamilier, døgninstitutioner) (serviceloven) 1.220 1.583 1.857

Forebyggende foranstaltninger (serviceloven) 938 974 1.114

Indtægter fra central refusionsordning -236 -310 -316

Befordring 130 190 190

Kontante ydelser (tabt arbejdsfortjeneste/merudgift til forældre med handicappede børn m.v.) 321 289 271

I alt 17.333 17.574 18.587

Difference i alt ift. hele landet: ca. 12,4 mio. kr. i alt mindre, ift. sammenligningskommuner: 64,5 mio. kr. mindre

Lyserøde, stiplede linjer (kontering): Pasning 0-5 år er dyrere pga. Stendalen (specialundervisning og særlige dagtilbud – 300 kr. pr. borger)Fritid er inkl. DMK (forebyggende foranstaltning? – 47 kr. pr. borger)

Blå linjer: Sammenhænge på området.

Sammenlignings-kommuner: 13 kommuner med max +/-0,05 forskel i socioøkonomisk indexift. FK.

Page 50: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201950 26-09-2019

Udsatte børn og unge – alle børn (regnskab 2018)

Resten af 0-18-års-området (undervisning, fritid, pasning m.v.)

Specialundervisning og understøttende funktioner

Børn med særlige behov (jf. ECO nøgletal)

• Vi brugte svarende til 12,4 mio. kr. mindre (3,1 mio. kr. mindre på resten af området).

• Vi brugte svarende til 9,3 kr. mio. mindre (5,7 mio. kr. mere på specialundervisning m.v.)

• Vi brugte svarende til 15,0 mio. kr. mindre

Resten af 0-18-års-området (undervisning, fritid, pasning m.v.)

Specialundervisning og understøttende funktioner

Børn med særlige behov (jf. ECO nøgletal)

• Vi brugte svarende til 64,5 mio. kr. mindre (13,9 mio. kr. mindre på resten af området).

• Vi brugte svarende til 50,6 mio. kr. mindre (15,5 mio. kr. mindre på specialundervisning).

• Vi brugte svarende til 35,1 mio. kr. mindre

La

nd

sge

nn

em

snit

Sa

mm

en

lig

nin

gs-

ko

mm

un

er

Hvis Stendalen var et særligt dagtilbud, ville det koste ca. 16 mio. kr. (inkl. manglende forældrebetaling). DMK (2,77 mio. kr. i vedtaget budget, er korrigeret til 1,75 mio. kr.) skal evt. flyttes til forebyggende foranstaltninger. I alt ca. 19 mio. kr. mindre til børn med særlige behov

Page 51: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201951 26-09-2019

Klassekvotienter

På vej mod landsgennemsnittet

• Den gennemsnitlige klassekvotient i Fredericia Kommune har i 2014-2017 ligget over 24 (officielle nøgletal)

• I 2019 er den beregnet til 22,2

• Fredericia Kommune har den 2. højeste klassekvotient i 2018

• Skal høj klassekvotient ses som dårlig kvalitet eller optimering af skoledriften?

Klassedannelsesmetodik: Distriktsskolelederen har retten til at anvise, hvilken afdeling de indskrevne børn skal gå på. Dette er et af grundprincipperne i at kunne optimere klassestørrelsen.

21,6 21,7 21,8 21,8 21,7

24,1 24,9 24,8 24,1 23,8

0

5

10

15

20

25

30

2014 2015 2016 2017 2018

Gennemsnit Fredericia Kommune

0

5

10

15

20

25

30

Læsø

Ko

mm

un

e

Od

sher

red

Ko

mm

un

e

Rin

gkø

bin

g-Sk

jern

Fan

ø K

om

mu

ne

Skiv

e K

om

mu

ne

Ærø

Ko

mm

un

e

Aab

enra

a K

om

mu

ne

Ve

sth

imm

erla

nd

s…

Hed

enst

ed K

om

mu

ne

This

ted

Ko

mm

un

e

Lejr

e K

om

mu

ne

Mid

del

fart

Ko

mm

un

e

Ker

tem

ind

e K

om

mu

ne

Esb

jerg

Ko

mm

un

e

Ho

lbæ

k K

om

mu

ne

Lan

gela

nd

Ko

mm

un

e

Brø

nd

ersl

ev K

om

mu

ne

Sorø

Ko

mm

un

e

Var

de

Ko

mm

un

e

Aal

bo

rg K

om

mu

ne

Gu

ldb

org

sun

d K

om

mu

ne

Syd

dju

rs K

om

mu

ne

Ho

rsen

s K

om

mu

ne

Rin

gste

d K

om

mu

ne

Gre

ve K

om

mu

ne

Gen

nem

snit

stve

d K

om

mu

ne

Fred

erik

ssu

nd

Ko

mm

un

e

Bo

rnh

olm

s K

om

mu

ne

Had

ersl

ev K

om

mu

ne

Gri

bsk

ov

Ko

mm

un

e

ge K

om

mu

ne

Od

ense

Ko

mm

un

e

Od

der

Ko

mm

un

e

Glo

stru

p K

om

mu

ne

Ikas

t-B

ran

de

Ko

mm

un

e

Bal

leru

p K

om

mu

ne

Skan

der

bo

rg K

om

mu

ne

ben

hav

ns

Ko

mm

un

e

Stev

ns

Ko

mm

un

e

Hjø

rrin

g K

om

mu

ne

Fred

erik

sber

g K

om

mu

ne

Ru

der

sdal

Ko

mm

un

e

do

vre

Ko

mm

un

e

Solr

ød

Ko

mm

un

e

Gla

dsa

xe K

om

mu

ne

Alb

erts

lun

d K

om

mu

ne

Fred

ensb

org

Ko

mm

un

e

Eged

al K

om

mu

ne

Ve

jle K

om

mu

ne

2018

Page 52: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201952 26-09-2019

Elever pr. årsværk

Elever pr. lærerårsværk

Elever pr. årsværk = antallet af elever pr. alt personale med undervisningsopgaver –omregnet til fuldtidspersonale

Elever pr. lærerårsværk = antallet af elever pr. lærer – omregnet til fuldtidslærere. I tallet indgår også lederes tid til undervisning(Knækket kan fx stigning i enkeltintegrerede)

0

2

4

6

8

10

12

14

2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018

Elever pr. årsværk

Fredericia Landsgennemsnit

12

12,2

12,4

12,6

12,8

13

13,2

13,4

13,6

2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018

Elever pr. lærerårsværk

Fredericia Landsgennemsnit

Kilde: Uddannelsesstatistik.dk

Page 53: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201953 26-09-2019

Sygefravær

I 2017 havde lærerne i Fredericia Kommune et meget lavt sygefravær i forhold til landsgennemsnittet. I 2018 er sygefraværet steget (se mere på næste slide.

Der er ifølge en undersøgelse fra VIVE en systematisk sammenhæng mellem lavt sygefravær hos lærerne og gode undervisningsresultater.

Page 54: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201954 26-09-2019

LEDELSESLAG BØRN OG UNGE SAMT FAMILIE OG BØRNESUNDHED

Børn og Unge

Familie og Børnesundhed

2 chefer

4 distriktsinstitutioner

Stendalen (fælles ledelse m. FOS)

31,5 ledere

4 distriktsskoler – 12 afd.

1 specialskole – 2 afd.

Ung Fredericia

UU

46,5 ledere

Familie og Ungdomscenteret

Ungdomsrådgivningen

Tandplejen

Den Matrikelløse Klub

PPR

Sundhedsplejen

6 ledere

CPU

Adm. sekretariat

2 ledere

Familie-afdelingen

1 leder

31,7 medarbejdere

520,9 medarbejdere 824,8 medarbejdere

47,5 medarbejdere

154,1 medarbejdere

Page 55: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201955 26-09-2019

LEDELSESTEAMS PÅ SKOLERNE – MODEL M. OPGAVEFORDELING

Ledelse af afdelinger

Den daglige pædagogiske ledelse af lærere og pædagoger, elev- og forældresamtaler, koordinering og

drift, personaleansvar.

Ledelse af administration

Ressourcefordeling, indberetninger, skemaplanlægning m.v.

Ledelse af pædagogisk læringscenter

Krav i reformen, at en skole har et pæd. læringscenter med vejleder- og biblioteksfunktion

(Læsevejleder, matematikvejleder, naturfagsvejleder, IT og teknologi, talentvejleder)

Ledelse af fritidstilbud

Den daglige ledelse af pædagogerne i fritidstilbud

Planlægning, samarbejde og koordinering med dagtilbud i distriktet, børn i glidende overgang.

Ledelse af ressourcecenter

Planlægning og opfølgning på den ekstra pædagogiske indsats til børn med behov 0.-9. klasse

Ledelse/ressourcefordring

Koordinering i samspil med lærere, pædagoger og forældre

Evaluering (elevprogression på trivsel/faglighed)

Distriktsskoleleder

Skolebestyrelse

Page 56: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201956 26-09-2019

Ledelsesteams på skolerne

Ledelse af afdelinger(4 ledere)

1 Bøgeskov, 1 Indre Ringvej, 1 Høgevej, 1 Havepladsvej

Ledelse af administration(1 leder)

Ledelse af pædagogisk læringscenter (PLUC)

(1 leder)

Ledelse af fritidstilbud (3 ledere)

Ledelse af ressourcecenter (2 ledere)

Distriktsskole-leder

Skolebestyrelse

Kirstinebjergskolen

Ledelse af afdelinger(5 ledere)

2 Skjoldborgvej, 2 Nørre Allé, 1 Skolesvinget

Ledelse af adm. + PLUC(1 leder)

Ledelse af pædagogisk læringscenter (PLUC)

(1 leder = distriktsskolelederen +

adm. leder)

Ledelse af fritidstilbud (3 ledere, hvoraf 1 er delt

med dagtilbud)

Ledelse af ressourcecenter (1 ledere)

Distriktsskole-leder

Skolebestyrelse

Ullerup Bæk Skolen

Ledelse af afdelinger(3 ledere)

1 Højmosen, 1 Krogsager, 1 Bygaden

Ledelse af administration(1 leder)

Ledelse af pædagogisk læringscenter (PLUC)

(1 leder = distriktsskolelederen)

Ledelse af fritidstilbud (3 ledere)

Ledelse af ressourcecenter (1 leder = afdelingsleder på

Krogsager)

Distriktsskole-leder

Skolebestyrelse

Erritsø FællesskoleLedelse af afdelinger

(2 ledere)

1 Skærbæk, 1 udskolingen Taulov

Ledelse af administration

Ledelse af pædagogisk læringscenter (PLUC)

(1 leder)

Ledelse af fritidstilbud (2 ledere)

Ledelse af ressourcecenter (1 leder = samme som

PLUC)

Distriktsskole-leder

Skolebestyrelse

Fjordbakkeskolen

Ledelse af afdelinger(3 ledere)

1 A, 1 B, 1 C/D/E

Ledelse af administration(1 leder)

Ledelse af pædagogisk læringscenter (PLUC) (1 leder = adm. leder)

Ledelse af fritidstilbud (2 ledere)

Der er ikke et ressourcecenter på

Frederiksodde

Distriktsskole-leder

Skolebestyrelse

Frederiksodde Skole

Page 57: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201957 26-09-2019

• Arbejdstidsaftale: Egne lærere har (i højere grad) timer dedikeret til at være vikarer

• Ledelse kan foregå på flere leder og kanter samtidig: For et geografisk distrikt (personaleledelse) og samtidig på tværs af et fagligt område (faglig ledelse)

• Hvordan skoledistrikternes grænser tegnes, kan sikre mere social lighed

• Administrativt netværk med central ledelse sikrer ensretning og kvalitet i fx indberetninger

• En tildelingsmodel skal ikke have så mange håndtag, at de opløser hinanden

• Lokale kommunikationsstrategier sikrer opbakning i lokalområdet til folkeskolen

• Specialskoler har eget budget – nye elever betales af distriktsskolers budget til specialundervisning (som også må bruges lokalt på distriktsskolen)

• NEST-konceptet kan bruges helt eller delvist – gavner alle børn med faste strukturer – NEST-elementer

• Svendborg-projektet: Mere og bedre bevægelse i dagtilbud og skole

• Styrket fokus på motorik og bevægelse i dagtilbud, et fast koncept og kompetenceudvikling

• 6 timers ugentlig idræt i indskoling og mellemtrin (kvantitet) og alderssvarende træning (kvalitet)

• Flere medlemmer i foreningslivet, styrket samarbejde og rekruttering via åben skole

• Projekt undersøger, om ekstra idræt i skolen er gavnligt i forhold til livsstilssygdomme og indlæring, og om børns motoriske færdigheder påvirker børnenes sundhed, trivsel, sproglige udvikling og indlæring – se mere på YouTube

• Interesse i vores skolestruktur og udskolings-afdelingerne

• Oplevelse af høj grad af tillidsbaseret ledelse i Fredericia

Inspiration fra andre kommuner

AarhusSvendborg

København

Page 58: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201958 26-09-2019

Program

Page 59: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201959 26-09-2019

VIVE – overordnede betragtningerVIVE har som led i evaluering af skolereformen interviewet ledere, lærere, pædagoger og elever på alle fire distriktsskoler i Fredericia. VIVE har i interviewene set tre overordnede emner, som går igen:

Motivation – et godt udgangspunkt

• Eleverne er glade for at gå i skole

• Lærere og pædagoger har en grund-motivation for at gøre en forskel for eleverne

Elevinddragelse

• Eleverne er generelt positive – især i udskolingen

• Mange forskellige former og rammer

• Forskellig opmærksomhed på tværs af matrikler, ledelser og medarbejdere

Ønske om flere ressourcer

• Ledere ønsker mulighed for holddeling ift. niveau

• Pædagoger ønsker kortere skoledage konverteret om til to-voksenordning og flere ressourcer til de svage børn

• Lærere føler sig generelt pressede og peger på at der mangler ressourcer til ”midtergruppen”

Page 60: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201960 26-09-2019

VIVE – reformelementerne VIVE har også kigget på de enkelte reformelementer

Åben skole

• Åben skole anses som vigtig

• Kommunen er god til at bakke op

• Eleverne kan godt lide det

• Det er ressourcekrævende

• Fokus på de udfordrede og/eller sårbare elever

• For mange ture går ud over kontinuiteten

Bevægelse

• Eleverne elsker det næste altid

• De fleste lærer og pædagoger er også positive

• Det er blevet mere naturligt for mange

• Ikke alle får det gjort –måske lidt mindre fokus

• Det skal integreres som en del af en læringsaktivitet

• Bånd: Både for meget og for lidt tid

• Mangel på tid og forberedelse

• Sværere i udskolingen

Lektiehjælp og faglig fordybelse

• Blandede erfaringer

Page 61: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201961 26-09-2019

VIVE – samarbejde Endelig så VIVE også på samarbejde

Læringsfællesskaber

• Samarbejdet er blevet skemalagt og mange oplever dette som positivt

• Hvis teamet fungerer, fungerer samarbejdet

• Øget samarbejde og mere faglig sparring

• Omsætning af fælles forberedelse til individuel undervisning kan være en udfordring

• Samarbejde på tværs af matrikler?

• Ledelsens rolle

• Pædagogerne?

Lærere og pædagoger

• Store variationer i, hvordan samarbejdet fungerer

• Behov for at synliggøre pædagogernes kompetencer

• Det fungerer bedst, når ledelsen prioriterer samarbejdet

• Fortsat opdeling

Page 62: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201962 26-09-2019

Markedspladsen – SMS’er om folkeskolenFra markedspladsen blev der indsamlet SMS’er fra deltagerne. SMS’erneomhandler følgende temaer:

• Skolebestyrelsen (involvering af forældre, ledelsesopgaven – at få bestyrelsen til at give mening, fritidsområdet)• Historiefortællingen om folkeskolen – myter (klassekvotient, økonomi, lærerne holder mange møder,

engagerede elever ift. teknologi, nogle børn kan kun få sejre i kreative fag, efterspørgsel på tiltag, som allerede eksisterer)

• Økonomi (flere penge, tildelingsmodellen, co-teaching, valgfag i overbygningen)• Undervisning/fagligt indhold (valgfag – kreative fag, entreprenørskab)• Pædagogisk og faglig ledelse (hvordan er man et ledelsesteam, skolesekretærens rolle fremadrettet, nedskrevet

aftale for samarbejde mellem lærere og pædagoger, mødeplanlægning)• Samarbejdet mellem lærere og pædagoger (nedskrevet aftale, teamsamarbejdet, anerkende hinandens styrker,

arbejdstidsaftale for lærerne – men ikke for pædagogerne?, brobygning mellem traineelæreruddannelsen og en evt. ny pædagogtraineeuddannelse)

• Børnefællesskaber (inspiration fra andre kommuner)• Ledelse og organisering af fritidsområdet• Renovering af de fysiske rammer (Ventilation, udearealer, der ikke står under vand, grupperum, muligheder for

aktiviteter i frikvartererne, rammer til udfoldelse af kreativitet)• Samarbejde på tværs (familieområdet og skolerne, samtalegrupper (for stor aldersspredning i eksisterende

grupper), co-teaching (børn i mistrivsel) med PPR, PPR ud på skolen (terapeutiske forløb)• Skole-hjem-samarbejde (for få skole-hjem-samtaler i udskolingen, information og kommunikation på digital

platform (for meget); skole og fritid skal kommunikere som en fælles enhed, skolesekretærens rolle i skole-hjem-samarbejdet, mere tid til skolehjemsamtaler med ”midtergruppen”, mere sund mad i skolen.

• Tværgående (tilfredshed med arbejdstidsaftalen, velfungerende traineelærerordning, fælleskommunale idrætsaktiviteter/-dage, strategi for højtbegavede børn, inkl. talentarbejde

• Teknologi (Ikke bring your own device, engagerede og dygtige elever, både for drenge og piger)• Reformelementer (skoledagen er for lang (forældreperspektiv), læringsfællesskaber, variation i skoledagen

(metoder, lærere), elevinddragelse)

Page 63: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201963 26-09-2019

FOLKESKOLEREFORMEN

Folkeskolereformens mål ligger som baggrund…

• Folkeskolereformen indeholder 3 mål:

• Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige, de kan

• Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund i forhold til faglige resultater

• Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes blandt andet gennem respekt for professionel viden og praksis.

• Til de tre mål hører tre overordnede indsatsområder:

• Indsatsområde 1: En længere og mere varieret skoledag med mere og bedre undervisning og læring

• Indsatsområde 2: Kompetenceudvikling af lærere, pædagoger og ledere

• Indsatsområde 3: Få klare mål og regelforenklinger.

Page 64: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201964 26-09-2019

Børne- og Skoleudvalget på besøg på Fjordbakkeskolen

Page 65: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201965 26-09-2019

Elever

Elever

Fjordbakkeskolen Nye møbler. Store klasser i trange lokaler. Indeklimaet er ikke optimalt sommer/vinter. Udearealerne er meget begrænset for mellemtrinnet. Ungemiljøet er blevet rigtig godt.

Ullerup Bæk Skolen

Organiserede legeaktiviteter og aktivitetshjælpere i frikvarterne bidrager positivt til trivslen.Mangler plads på Skolesvinget – særligt grupperum – faglokaler. Dårligt indeklima for 2. årgang. Mangler gardiner i udskolingen. Slidte døre til toiletterne. Lange skoledage på mellemtrinnet – man mister koncentrationen sidst på dagen.

Erritsø Fællesskole Vi bliver inddraget. Der er plads til linjefagene i udskolingen om fredagen. Der er meget ”åben skole” på 6. årgang – gerne mere på de andre årgange – det virker godt for samspillet og trivslen i klassen. Vikartimerne kunne udnyttes bedre (fx lave lektier). Bedre teknologi til undervisningen. Valg af linje: Praktikuge på 6.årgang på linjerne kunne være en god idé. Udearealer på Bygaden har mangler ift. at være en udskolingsafdeling, men der begynder at ske noget nu. Et godt ungemiljø.

Page 66: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201966 26-09-2019

Elever fortsat…

Elever

Kirstinebjergskolen Udskoling/Havepladsvej: Der er plads til forbedringer ift. nogle lokaler (for små – dårligt indeklima i kælderlokalerne), men generelt er det blevet bedre. Vi bliver positivt behandlet i udskolingen. Ikke så mange lektier, men det kommer der jo i gymnasiet! -Ikke et problem med lange skoledage, men der skal være variation - 5-10 minutters pauser i dobbeltlektion til bevægelse. Elevløft i matematik (= mere holddeling) - elev:

”Ærgerligt at man ikke bruger formen noget mere”.Basis/Indre Ringvej: ”Når man kender hinanden godt i en klasse har man en god følelse”; ”Gode frikvarterer, fordi vi er gode til at lege på tværs af klasser”; nogle lærere er gode til at variere undervisningen, andre er ikke. 45 min. lektioner er godt, hvis ikke der er så meget variation, så føles timerne ikke så lange. Lektier presser fritiden –hellere lang skoledag og ingen lektier. Dårlig stand: Bøger, stole

Frederiksodde Skole

Der er god adgang til hjælp, fordi man er så få i klasserne. Der er et bedre kammeratskab, fordi de andre forstår en. Meget glade for esport og LAN-party – godt at få venner gennem computerspil. De voksne kender børnene bedre og kan bedre tage hensyn til særlige behov. Vil gerne på lejrskole, hvor man kan lære hverdagsting/ livsduelighed.

Page 67: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201967 26-09-2019

Kaffemøde den 2. maj 2019

16 forældre deltog

• Temaer: Forældre som ressource, vikardækning, ledelse, inklusion, overgang fra dagtilbud til skole, fysiske rammer, økonomi, klassestørrelse og holddeling, lærerne, linjer m.v., folkeskole/privatskole, de dygtigste børn, varieret skoledag, skoledagens længde

• Se uddybning af temaerne på de følgende slides.

Page 68: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201968 26-09-2019

Pointer fra Søren Østergaards oplæg

• Det perfekte er blevet det normale – udfordringen er at gøre ungdomslivet til en ØVEBANE, når det perfekte er blevet det normale

• Udviklingen i ensomhed er stigende for de 15-19-årige – større følelse af isolation

• Børn og unge vil gerne lære, og de vil gerne være aktive i deres fritidsliv – det skal være sjovt, og de vil opleve, at de bliver bedre (progression)

• De voksne skal have en plan, der kan understøtte progression for børnene og de unge i deres fritidsliv

• Man begynder ofte til noget i ens fritid sammen med nogen, man kender

• Drenge og piger bevæger sig på forskellige arenaer –ofte i adskilte verdener

• Halvdelen af forældrene er ikke fortrolige med fritidskonceptet og fritidslivets transferværdi

Generation Glass – kvalitetsbevidste børn og unge

Page 69: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201969 26-09-2019

Hvordan visiteres til specialtilbud?DAGTILBUD - SMÅBØRNSVISITATIONSUDVALGET

• PPR/terapeuter vurderer, at et barn skal indstilles til småbørnsvisitationsudvalget (7 medlemmer – Anders Nielsen er formand). Forældre og lokal daginstitution er inddraget.

• Udvalget træffer afgørelse om I-plads (inklusionsplads i lokal daginstitution), H-plads (handicapplads i Stendalen/Kløverløkken), hjemmetræningsplads

• Der afholdes 4 årlige møder, hvoraf to er revisitation.

• Økonomi: Visitationen medfører ikke noget for daginstitutionens økonomi – de nødvendige midler tilføres. Men begrænset antal pladser i Stendalen.

SKOLER - VISITATIONSUDVALG

• PPR og distriktsskolen vurderer eleven, og hvis forældre og skole er enige, indsendes indstilling til visitationsudvalget (to medlemmer, Anders Nielsen fra FOS er formand)

• Udvalget afgør, om der skal gives et eksternt eller internt tilbud, og hvis internt (Frederiksodde), tages beslutning om indsats og takst (lav: ca. 223.000, høj: 336.000).

• Kan Fredericia Kommune ikke honorere en elevs behov via egne tilbud, købes tilbud i andre kommuner.

• Minimum 4 årlige møder. Alle elever i specialtilbud revisiteres en gang om året. Derudover løbende nye elever.

• Økonomi: Distriktsskolen betaler for det fulde tilbud, der visiteres til (hvis Frederiksodde). 10. skoleår og eksterne tilbud betales af fælles midler på skoleområdet.

• Der er ikke viden om ”mellem-tilbud” i visitationsudvalget.

• Specielt for børn fra special-dagtilbud: Barnet bliver af distriktsskolelederen ved skolestart vurderet ift. evt. placering i specialtilbud. Forældrene har frit skolevalg, så her kan de også vælge et tilbud i en anden kommune.

Page 70: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201970 26-09-2019

Viften af specialtilbud for børn i Fredericia Kommune

Specialtilbud

Frederiksodde Skole

Indre Ringvej (A)

Elever med autisme

Ullerupdalvej (B, C, D)

Elever med andre udfordringer end autisme

Mellemoffentlige tilbud

Center for Høretab/ Fredericiaskolen

Hørehæmmede elever

Mellemkommunale tilbud

Elever der modtager et specialskoletilbud i en anden

kommune*

Specialundervisning på en distriktsskole

Mellemtilbud

Elever, der modtager supplerende undervisning i mindre hold på en

distriktsskole

Projekter, fx 24-7 og inklusion af hørehæmmede børn på

Ullerup Bæk Skolen

Enkeltintegrerede

Elever, der får støtte til at være i en almen skole

*Børn, der har udfordringer, der ikke kan rummes på Frederiksodde Skole eller børn, der er anbragt i pleje i en anden kommune, og som modtager specialskoletilbud i en anden kommune.

Page 71: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201971 26-09-2019

Økonomisk incitamentsstruktur på specialområdet

Forskellige incitamenter

• Når en elev visiteres til Frederiksodde Skolen, betaler distriktsskolen en takst til Frederiksodde Skolen. Distriktsskolens nettoudgift til eleven er således taksten fratrukket elev-tildelingsbeløbet på ca. 48.000 kr.

• Når en elev visiteres til et tilbud uden for kommunen, betaler Skoleafdelingen, og distriktsskolens budget bliver kun nedreguleret ift. elevtalstildelingen på ca. 48.000 kr.

Pseudo-inklusion i form af mellemtilbud

Mellemkommunalt eller regionalt tilbud

Helhedstænkning –ansvar for det samlede skole-budget

Får børnene det helt rigtige tilbud?

Hvad fremmer og hæmmer modellen?

Page 72: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201972 26-09-2019

Udviklingen i elevtallet delt op på diagnoser

UDVIKLINGEN I ELEVTALLET

• Lille fald i elevtallet blandt autister (Indre Ringvej)

• Større stigning i elevtallet blandt elever med generelle vanskeligheder, multiple handicap og ADHD

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019

Indre Ringvej Ullerupdalvej

Der er en stigning i antallet af børn med adfærdsforstyrrelser –hvordan kan vi arbejde med at inkludere disse børn?

Page 73: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201973 26-09-2019

Muligheder for specialundervisning på distriktsskolen

ENKELTINTEGREREDE ELEVER

• Elever med forskellige handicaps/behov for ekstra støtte for at kunne følge undervisningen (fx hørehæmmede, livstruende syge m.v.)

• Støtten skal kompensere for deres handicap via forskellige former for undervisning og specialpædagogisk bistand

• Støtten ydes i form af lærertimer, pædagogtimer og medhjælpertimer

MELLEMTILBUD OG STØTTETIMER

• Elever, der tages ud af de almene klasser og undervises på mindre hold på distriktsskolen.

ALTERNATIVE UNDERVISNINGSTILBUD

• Familieskolen: Alternativ til anbringelse med fortsat fokus på uddannelse

• Ullerup Bæk Skolen – optag af elever fra Center for Høretab

• Potentielt mellemkommunale elever – alternativ til anbringelse

Page 74: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201974 26-09-2019

Økonomien på det mellemoffentlige område

KØB OG SALG AF PLADSER

• Udgifterne til børn, der modtager specialtilbud i andre kommuner (og regionen), er steget siden 2014 – i takt med, at antallet af børn også er steget – fra 9,1 mio. til 23,9 mio. kr.

• I samme periode er indtægterne faldet fra 5,4 mio. kr. til 0,6 mio. kr.

• Gennemsnitstakst pr. CPR-nr. i 2014: 268.000 kr. –2019: 362.000 kr. (solgte pladser, hele perioden: 300.000 kr.)

• Regnskab mellemkommunale 2018: 26 mio. kr. Budget mellemkommunale 2018: 16 mio. kr.

• Budget 2019: 16,3 mio. kr. – forventet regnskab: 26,6 mio. kr.

38

47

54

59 60

66

1814

10

53 2

-20

0

20

40

60

80

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Udgifter Indtægter Nettobalance Antal elever, udgifter Antal elever, indtægter

Page 75: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201975 26-09-2019

Budgetudfordring på det mellemoffentlige område

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

Regnskab 2018 Budget 2018

Kommunale specialskoler (både hjemmeboende og anbragte)

Anbragte børn, undervisning i folkeskole

Frit skolevalg

Specialundervisning i regionale tilbud (både hjemmeboende og anbragte)

32

36

Page 76: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201976 26-09-2019

Inklusionsgrad

Sammenligning Fredericia og landsgennemsnit

• Inklusionsgraden har siden skoleåret 2013/2014 ligget over landsgennemsnittet i Fredericia Kommune og ligger nu omkring 96,5 %

• 2013/2014: ca. 75 børn inkluderes i almenområdet – 2014/2015: Ny, mindre inklusionsbølge – 2015/2016: …

• 1. bølge: Succes

90%

91%

92%

93%

94%

95%

96%

97%

Fredericia Landsgennemsnit

Page 77: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201977 26-09-2019

Udvikling i antal elever på forskellige skoletyper

79,80% 79,20% 78,30%

13,80% 14,50% 14,80%

6,40% 6,40% 6,80%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2015/2016 2016/2017 2017/2018

Fredericia

Andel i folkeskole Andel i frie grundskoler

Andel i øvrige grundskoler

77,20% 76,90% 76,60%

16,50% 16,80% 17,10%

6,30% 6,30% 6,30%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2015/2016 2016/2017 2017/2018

Landsplan

Andel i folkeskole Andel i frie grundskoler

Andel i øvrige grundskoler

26

8

Page 78: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201978 26-09-2019

Udvikling i antal elever i folkeskole pr. distrikt

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Erritsø Fællesskole

Antal børn i folkeskole Antal børn ikke i folkeskole

Antal børn skolealder, prognose

0

200

400

600

800

1.000

1.200

Fjordbakkeskolen

Antal børn i folkeskole Antal børn ikke i folkeskole

Antal børn skolealder, prognose

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Kirstinebjergskolen

Antal børn i folkeskole Antal børn ikke i folkeskole

Antal børn skolealder, prognose

0

500

1.000

1.500

2.000

Ullerup Bæk Skolen

Antal børn i folkeskole Antal børn ikke i folkeskole

Antal børn skolealder, prognose

Page 79: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

Udskolingen er en af folkeskolens styrker

At elevernes fællesskab og trivsel i klassen prioriteres

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201979 26-09-2019

Hvad kunne ifølge forældrene gøre folkeskolen til førstevalget

Oplevelser i et fællesskab uden for skolens rammer

(lejrskoler osv.)Færre vikartimer

Skoledagens længde – mere kvalitet frem for kvantitet

Små klasser

Som forældre kigger man på, om der er en større eller

mindre chance for, at barnet når sit fulde potentiale

Muligheder for de dygtigste elever (de må ikke kede sig)

Støj og uro er et stort problem i folkeskolen

Page 80: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201980 26-09-2019

Overblik – det kommunale fritidstilbud

Skoler

Fritidstilbud for børn

på 0.-6. årgang i

forlængelse af

skoledagen

Junioraftenklub

Feriepasning

UngFredericia

Ungemiljø i alle distrikter (Aftentilbud)

For unge fra 7.årgang

Ungdomsskole

Fra 14 år

Knallertkøreskole

Lyng Rollespil

Naturcenter-talent

Partnerskab med boligforeningerne og

andre foreninger

Ferietilbud, herunder What about og Hår på

brystet

Familie og Børnesundhed

Den matrikelløse klub

Opsøgende gademedarbejdere

Kommer i unge-miljøerne hver uge

Fritidspas

Kultur og Idræt

Gasværks-grunden

Street sport

Ungdommens Hus, herunder skatermiljø

Den kreative skoleMusik, billedkunst,

dans

Feriesjov

Herudover er der også (delvist) kommunalt finansierede tilbud til unge hos MakerSpace, Tuba, UngMod, HeadSpace, Mødrehjælpen…

Page 81: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201981 26-09-2019

Økonomien på fritidsområdet

NETTO 49 MIO. KR. I SKOLEAFDELINGENS BUDGET

• Hertil kommer 12 mio. kr. til fritidstilbud under Kultur & Idræt (Den Kreative skole, Ungdommens Hus, Gasværksgrunden, Feriesjov) og 2,7 mio. kr. til Den Matrikelløse Klub.

• I alt ca. 64 mio. kr. ekskl. tilskud til foreninger m.v.

• De 49 mio. svarer til de tidligere omtalte 60 mio. kr., dog her fratrukket understøttende undervisning samt ledelse og administration og inkl. ungdomsskolen.

43.833.000

15.725.000

13.699.000

1.512.0004.878.000

-30.718.000

-40.000.000

-20.000.000

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

Forældrebetaling

Ungemiljøer

Ungdomsskole

Søskenderabat ogfripladser

Skolefritidsordning,Frederiksodde Skole

Skolefritidsordninger,distriktsskolerne

Page 82: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201982 26-09-2019

Antal børn i fritidstilbud

Opgørelse pr. 1. oktober 2018 –

Grundlag for budget 2019

Erritsø

Fællesskole

Fjord-

bakke

Kirstine-

bjerg

Ullerup

Bæk

Skolen

Total Frederiks-

odde

I alt

Andel

indmeldte

børn

0.- 2. klasse 278 239 389 352 1.258 32 1.290 85%

◦ Skolefritidsordning - heldagsplads 126 113 201 169 609 25 634

◦ Skolefritidsordning - eftermiddagsplads 148 122 185 181 636 6 642

◦ Skolefritidsordning - morgenpasning 4 4 3 2 13 1 14

3. klasse 100 62 126 103 391 26 417 81%

◦ Skolefritidsordning - heldagsplads 30 24 64 44 162 5 167

◦ Skolefritidsordning - eftermiddagsplads 61 30 56 56 203 4 207

◦ Skolefritidsordning - morgenpasning 9 8 6 3 26 17 43

4.-6. klasse 221 189 383 193 986 66 1.052 69%

3 dage: behov for 3 dage om ugen 38 10 29 19 96 8 104

5 dage: behov for hele ugen 147 56 175 123 501 55 556

Juniorklub (aftendel)* 36 123 179 51 389 3 392

Total 599 490 898 648 2.635 124 2.759

Fripladser, helt og delvist - økonomisk og

(socialpædagogisk) 133 (11) 98 (15) 412 (32) 322 (35)

1058

(112) 77 (15)

Deltagelse i juniorklub (aften): Nogle distrikter har juniorklubråd, variation i foreningsaktive unge i distrikterne, få har et samspil med foreninger i distriktet, forskellige aktiviteter og ”fri leg”* Nogle af disse børn modtager også 3 eller 5 dages fritidstilbud.

Page 83: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201983 26-09-2019

EJENDOMSAFDELINGENS REGISTRERING AF BEHOV FOR RENOVERINGSted og EAsprioritering

Indeklima Toiletter Udvendigt vedligehold

Indvendig renovering

Renoverings-udgifter i alt

Energi (EMU-rapport)

Energilåns-berettiget

Ullerup Bæk, afd. Nørre Allé 0 0 23.163.000 15.442.000 38.605.000 1.239.920 991.936

Ullerup Bæk, afd. Skjoldborgvej 13.956.877 760.060 15.919.500 17.122.063 47.758.500 1.993.200 12.760.062

Ullerup Bæk, afd. Skolesvinget 3.424.114 1.166.015 8.100.000 18.151.871 30.842.000 806.080 3.384.155

Erritsø, afd. Erritsø Bygade 3.999.331 0 16.507.500 7.005.669 27.512.500 2.976.000 5.580.265

Erritsø, afd. Krogsagervej 5.148.333 154.940 26.272.500 26.223.727 57.799.500 2.923.680 6.457.610

Erritsø, afd. Højmosen1.355.050 551.684 11.067.500 15.801.266 28.775.500 377.280 1.385.864

Kirstinebjerg, afd. Høgevej 0 0 12.796.500 8.531.000 21.327.500 1.162.960 930.368

Kirstinebjerg, afd. Indre Ringvej 10.358.195 378.688 28.702.500 23.706.117 63.145.500 2.576.000 10.347.356

Kirstinebjerg, afd. Havepladsvej 6.303.059 1.029.680 11.530.500 51.732.673 70.595.912 562.720 5.492.623

Kirstinebjerg, afd. Bøgeskov 1.575.407 0 3.666.000 868.593 6.110.000 211.760 1.429.734

Fjordbakke, afd. Skærbæk 0 0 6.516.000 4.344.000 10.860.000 817.040 653.632

Fjordbakke, afd. Taulov0 0 12.681.000 25.362.000 38.043.000 559.680 447.744

I alt46.120.366 4.041.067 176.922.500 214.290.979 441.374.912 49.861.349

Bygger på:IndeklimarapporterToiletrapporterEMU-rapport vedr. energiforbedringUdv. vedligehold ud fra registrering af faktiske forhold.

Energilån til EMU og indeklima.

1

3

2

4

5

6

9

7

10

8

12

11

Page 84: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201984 26-09-2019

Udearealer

Der er en årlig pulje på 1,3 mio. kr. til legepladser. Puljen skal bruges til at udbedre ift. sikkerhed og arbejdsmiljø og udvikling af nye aktiviteter.

I 2019 er der bevilget 683.980 kr. til Dagtilbud – primært genanskaffelser og vedligehold. Der er bevilget 522.020 kr. til skolerne, hvoraf noget er til nye tiltag. Afd. Bygadenanvender således bevillingen til at gøre udearealerne ”overbygnings-egnede”.

I 2020 viser legeplads-rapporterne, at der estimeret vil skulle bruges 672.750 kr. til udbedring, og der er dermed 527.250 kr. til nye tiltag i både skoler og dagtilbud.

35775042500

77500

117500

77500

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

Estimerede udgifter tiludbedring af sikkerheds- og

arbejdsmiljørisici, 2020

Dagtilbud Fjordbakke

Kirstinebjerg Ullerup Bæk

Erritsø

Page 85: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201985 26-09-2019

Undervisningseffekt Fredericia Kommunes distriktsskoler

Skoleår

2015/2016-2017/2018

Karakter-

gennemsnit

Socioøk.

reference

Forskel =

løft

Erritsø Fællesskole 6,9 7,0 -0,1

Fjordbakkeskolen 7,3 7,0 0,3

Kirstinebjergskolen 6,1 6,5 -0,4*

Ullerup Bæk Skolen 6,3 6,2 0,1

*Signifikant forskelKilde: uddannelsesstatistik.dk

Page 86: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201986 26-09-2019

Fordeling af personale på skolerne (forbrug, marts 2018-feb 2019)

Ullerup Bæk og Kirstinebjerg har forholdsvis flere lærere (hhv. 65 % og 66 % mod 63% og 64 % på Erritsø Fællesskole og Fjordbakkeskolen.

Erritsø, Kirstinebjerg og Ullerup Bæk har 22-23 % pædagogisk personale – Fjordbakke har 26 %.

Erritsø Fællesskole har haft 10 % ansatte inden for administration og ledelse (pga. fratrædelse) mod 9 % i Kirstinebjerg og Ullerup Bæk og 7 % på Fjordbakke

Erritsø Fællesskole har 4 % teknisk personale mod 2-3 % i de andre distrikter.

Tilbage

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Erritsø Fællesskole Fjordbakkeskolen Kirstinebjergskolen Ullerup Bæk Skolen

Lærere Pædagogisk personale Administration og ledelse Teknisk service og andet

Page 87: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201987 26-09-2019

SOCIOØKONOMI/DEMOGRAFI

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Erritø Fællesskole

Fjordbakkeskolen

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Fars indkomst

Nederste kvartil

Mellem nederste og øverste kvartil

Øverste kvartil

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Erritø Fællesskole

Fjordbakkeskolen

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Mors indkomst

Nederste kvartil

Mellem nederste og øverste kvartil

Øverste kvartil

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Erritø Fællesskole

Fjordbakkeskolen

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Mors oprindelse

Anden herkomst end dansk Dansk

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Erritø Fællesskole

Fjordbakkeskolen

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Fars oprindelse

Anden herkomst end dansk Dansk

Faktorer i den socioøkonomiske model:

• Moderens civilstatus• Indvandrer/efterkommer• Beskæftigelsesstatus• Moderens uddannelsesniveau• Faderens uddannelsesniveau• Samlet disponible indkomst• Moderens alder ved barnets fødsel

0% 20% 40% 60% 80% 100%120%

Erritø Fællesskole

Fjordbakkeskolen

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Moderens civilstatus

Anden status Gift/registreret partnerskab

Page 88: FOLKESKOLEN SOM FØRSTEVALG - Fredericia...ANTALLET AF MEDARBEJDERE MED FORSKELLIGE OPGAVER Fra februar 2013 til februar 2019 er det samlede antal af medarbejdere faldet med 57 fuldtidsstillinger

FREDERICIA KOMMUNE | TEMPERATURMÅLING | BUDGETSEMINAR 201988 26-09-2019

Indkomstgrupper i skoledistrikterne

Kirstinebjergskolen

Ullerup Bæk Skolen

Fjordbakkeskolen

Erritsø Fællesskole

Kilde: Region Syddanmark og fredericiakort.dk