60

Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

� �� ����

�� ������� omslag.pmd 20.05.03, 16:041

Page 2: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�����������

������������ � ������ ���

��� ����� � ����������� ���������� ��

������ �� � ������ ������

���������� � ������ ������

�����!��" ���#�$������ ���������� ��

�� ���%&��" ���#�$������ ���������� ��

������ �'����� ���#�$������ ���������� ��

��(����"��� ���������������� ��

�������)������ �����������*�������� ��

��� +����, ���� �����,

�#�� ����& ��� ���������� ��

���������) ����� -��� ���--�������

��������)��� �������������� ���.�,� +

�������, �� )*�� ���� �������

�#�/������ ��. ��������� ��������

�������� .���0�0��������0��0��������0��1$1���20� ��$0*0) ������������30�� ������0)4�"0����0��/�#�%!���0� ����0�0��������0�� ������-�������0�����04.-��%��-� ��0�10����������0�0��������0�� ������-�������0����0,���%���0����0�����0�0�--���0�0"�.$���20����0�� ���������0�����0��0����0��/�#�%

innside_omslag.pmd 20.05.03, 16:151

Page 3: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

&�"���&�0" ���&���&

,���0,.������5,6!!�0$0,���0��0������0����� ���0#���%��11���- �����0��� �� 078870$0789:!�1 �0������� ��00����� �0$0�� �������3��/�#�09;<=!���0� ����0��0��������0$0��������0��11���%!���� - ��0��0,���0$09;>7"��0��0�������00��������0$0 ���%���������0$0������0���������09;;:,.��������� ���0��0��������0$0��������0��11���09;;>!�1 �0�����0$0?����20��������20,����09;;7?��0�����0�� �0$0@�����0,%0�-����%���� ���������� ��0 ��0����� 0��0-���� �0 ��������.���%4 ,&$�--��09;;8A>0$0'��0'�����%

innside_omslag.pmd 20.05.03, 16:152

Page 4: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�&6��A0)�"�+)0!&�� ��0��209BC<0�+&�

innside_omslag.pmd 20.05.03, 16:153

Page 5: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �����������

?&+&+� 7

&����&��44�&!!+����?4�"2&���4 :

��6"�4������?4�" =

&����&��44�&! C

��6"�4�&����&��44�&! B

����"�44�&! >

&�44 )&��"�� ;

!4 "� '���� &+�� � 99

&�""��&+�?&��!644&��,�� <9

8B;9$88;9!4 ����+, 77

&�4�"��!4 &�"�!�& :7

&����&�����"�!!6,�, =7

!+"+�6��!4 4!6, B7

�� ���!!6,$� &+�� �" �� <7

' �+)?4+�!+&�����! �� ' =:

4&�'�!4 4!6, C:

!4 &�&�� !�&$��&��� <:

��&,�" �� 8=

!4 "� '���!4 &D4 9=

? � &�!+&��"��$�@ '&��! "�4���+&�!4 4�&+�!+!�"

C=

&����"����) B=

&�! "+,!+!4 4�"+��, <=

4��"����&�?4� �'�"+�� ;=

? �,&��&�? '$&�4+���"�4+�$!4 &�))����+ CC

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:051

Page 6: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������������

0) ���.-���11��0�0���0��������01# 0��0 ������ ���0 ��0���� ����0����0 ��� ��1����0 0 ��������%0!��� �������0����������0 ���0������0 ��� ��1����0�0� %�%0��E

������ �0��0-���0���F�0� 0������0��0�� ��0������������0�����0����$30�.��� �������0��0�� �%

������� ��0�����0��0���� �0 �.����-����20��0��0��0 ��������0��1���� �01�������0��0�� �0 ��� ��1������%

� �0� �����--�0��0��0���� �01�������00 ��� ��1������%

� ������ ��0 ���$0��0������������ �0�����0�����20��1���0��1����1��0� 0����0��$0��0����������1#��0�0����0��0����$30�.��� $���%

��� ��1������0��0�����0��0��11����������0����$0��0�.��� ��$����0��10������0�� ��20��������0��0�/�0��1#��%

��� ��1������0 ��0 ��0 �� �����0 ���� �������11��������0 ��0 ������ �0���� �01 ��%

�������0������0� ������0� 0��0���0�� ��00���� ����0��0���0 ��� $��1����%

����������0�01�1�����%0��� $0��0���������0-%0���.�����0�/�0�.������%

1#0����0��0�. �����0���0 ��%0 0)# ��0 ��0 � ����- ���0�0#0 ��� ���0 ���� ��%04#0 ��0 � ���0�0 ������1���0 �0 � ����- ����0������ %0 � ����$- ����0���0-#0�����0�������0�#0��0�����0��1%

'0 �#-�0 1��0 �����0 �������� .���0 #0 � ���0 ��� ��1������0 �.0 ����$���-0�10���0����%0).�0��0�������0�0�����0��01����201��0��01����0� ���0���#-��� ���0���#0����/�0��01��0��0-#0������01��0�.�0�.��%������-0 �10 �������� ��20 �����20 �� ��1���20 ���.��� ��0 ��0 ��$�� ����0 � 0 �/�01��0#0�0 ������0 �������0 ��0 �/�0�.���0�#��0 0 ���$���� �0��0 ��� ���11������%

"��� ��1������0�0������0 ��0 �� ��0������� �0��0��0����0���0��$�.����0��00���� 20���� �� ��20�� ��0��0�������%"��� ��1������0�0���0�������0������0��0��0������01��0����0�/�$����%0) ��-�� �1���0��0��������0�����0������20��0�00�����0�������0��.����0� 0�#0 ���� 0��0 ����������%�� �� �0�� ���� ��00- ��$0��0��� ������-������0�0��0����������0�����0 ��� �0 �/�����%0 �� �0 1#0 �� �0 �����0 ��0 ��0 ����0 ��������20 ����/1 ��0��0���0�����20��0��������0���0 0������0 ��0 �� �����-��������%0��0����0��1�00�������01��0����0�/�����0� 0��1���� ����0��1�- 01� �10���0������ ��0��0-����0������%

��0��1� ��07:0 ��� ��1����0 ����0���0�������� .��0��0� ����- ���% 0�� �����$-��������0 ��0 �0 �� ��0 #0 ���0����0 ��10 ��0 ��-����0����$1����%0�������� .���0�����0 ��0 �������-�����0�10�������0 ��� ������0��� 0�����0���� ��0��0��1���0���� ��0��0������%0�������� .���

�&�?& ����?0�+))�4�0$0�"�4$0*0) "�������+4�40$0)� 0788:

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:052

Page 7: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������

4���&0+!0"�4?����+1#���0���0��0! �11�201� �10���� ���0��0��20�0��00����0��0#-���� �� ������-01��0 ������3����0��0����0 ������0��10��1������� �1����%0,��������0�0����� ������0��101����0�����0�����0�--���0 � �����1#����%0� ������0�0 ��11� 0�������%0��.��������0�����0 ����0 ��1��0 ��10 ������ �$������ �0 �#����0 .���0 1��0 ��������������0��0 .��0��0���%0������0�������0��0� ����������0��1��$�0G�� -�����H%00! �11�0 ���0���������00�����0� ���0��0 ��� ������ ������-��%

+1#���0 ���0�� �����0�0 ���� ��0 ��1��#0 ��10��0�����0� ��� ����1��0��0�� � ������0��.����0���0� ��%

������0 �� �0� �0 ����1���0��0 ����0 0���0�0��0 ��� ���0��0����0 �����������$0��0���1� �����-����%0?����0� �0��� �����01��0��01���� ��������0��10����001����0�����0#%0����0��0F�%0=8880#0����0��� �����0���0���������0���0��00���%

��0 ��� 09:8880#0����0������0 �� �������0�� �0 �����0��0�����0����������0 �����0-#0 ��� ���� ����%0 ����0����������� ����������0-#0��� �����1#���01��0 �.�$����20 ��0-#0 ��0 ��1���0 ��1��0 ��� ������-��%0 ?����0 �������0 ����0 �0 ����0 0 ������-��11���0 -#�����0���0 ��0� ���%0��.��������0��0 ��� �� ���0��0 ���#0 ��11������20��0��0���0���0�0 ��� 0 0 �����0����0 �.�� ��0�-�0����0 ���������� ��% ����0���1� �����-����0������0 0����� �0 ��0�10 ��0988880#0����%�����0���0-#0���0����0F�0788010��.��0���00���0-#0����0��0������-#0�1������%0� �1������0�1� ������0��10��10��10����0���0����� 0 ����0���������0 ��0 ��0 -#0���������0 ����0 �������0����0 ������10���0����0���0� ����%?����0�0���������0��0��0��0 ������1���0�0����0-#0� ��� ��������0 ����0! �11�0��0��10����0��0���� ��0��0��� �����������0��1���� ��0���0��01����0��09<88$�� ��%

���������������������������

�������������� �� �� ������� � ������������ ����� ���� ����������������� ������ ������� ����� ����������� ����������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:053

Page 8: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������������������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:054

Page 9: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������

!&�44��&����&!�����������0�0�����0��0�1#0��0����0�����1#��00�.�0��0����$�����%0?��0���0�/�01�0� �01���0��11����������0��0���0����#��0 �%���0 ��������0 1� �10 ����������0 ��0 ��0 ����0 �����1#����2�����0�� ��01� �10�� ����.��� ��0��0 �����20 ���������� �20� $ �0-���20 ���- ����0��0������� ���%0�����0����20�� ��0��� �20� I���0����0�--�������0�����0�1#��0�����0���#0��0�� 0��0���0�������������%����������0�� �����0��0 ��0 �.�� �0 ��������0 ��0��0�1��� �������1#����A)��0������0��������0�� �����0��0#��$0��0������� ���0� 0�����1�#�%0�� �� ������-��0-#0�����10�#�0�0��0����0���� �$� �1���0��1���#0�01��0-#0#0������0������01� �10 ��� ��1�������0��-0���� �����%+��������01� �10#-���0#��$0��0���� ���0��0��� ���0������1#���0�# �0������%0 ������1#���0�0��0�����0����������0���.��0��1��������0 ��0 1���� ��0 -#0 ����1����0 ������ ��0 ��0 �����0 ������1#��%0?����0���0��0 ������1#���0��#00���0���� ��01� �10�� ��$ ������-��00���0��0�� ��1#����00��%)��0 ������0 ��������0 �� �����0 ��0 #-��0 ����� ����0 ���1#��%��������11��0��10�0��0��-0����0 ������0-���0�1#���%0��11��1��0��01����0 �������� ��0�0 �1#���0��0 �.�� �0��������01� �1 ��� ��1�������0 4������-0 ��0 �� �����%0 +1#���0 �0 ��0 ����0 ���0 ������������0��0������0���#0��10��0��������0�/$����������1$#��% 0 �����0 ������0 ���.��� ���0 ������ ���0 1� �10 � �� ������-��0 �����0 ������� ������0 �� �� ������-��%0 ?��0 �0 ����0 ����20 ��11��$��������0�������01� �10! �11�0��0 �������$0��0�����1#����0�����%5���� 1���0�����0��0����� �0��0����������0��� ��00�� �� ������$-��0��0�0����0��0�.�$0��0��� � �%!����0�1#��0 ������0 ����������0�� �����0����#0��01���00�1#$��0 ��10 ���- ����20 �� ����20 ������� ���0� %0+1#����0�0 �1#0����0� ����0���0���.���0�������0��10���0��0���0�0�# �0��11������0 ������������%0?��0 �0 ���0 ���0 ����0 -#0#0 �������0������������1��0� �0 ������3� ��20 ����1- ������0� %0 ��10���0�/�01��0-#0#��1-�0���.����0��01����0� ��0���.��� �����1�0��0����.-�%

?��0� #0������������20����20� ��0��0�����0�0��0����0�� 0��0������������0��10�����0���.����0��0�.�$0��0��� � ���%! �11�0�������0�� �����01��0�������%0� ��������0�0 ��0��0�0����������01� �10���.��� ���0��0� ��%00�#0��0� ����0-�����0 ����0� ��$������0�0������������� ���0����0�����%0'��0�����10����0�0��� ����0��1���/0��� ������%0,� ��01��0�#�20�� ��0��0����0�0� ��0�����1������0 �������������� ����%0 ������0 �0 ���.���1���0 ������0 ����������0��0��� ��0��0������%���� �����0��0! �11�����0��0����0 � ����0�����1#��0 ����0� ��$������01�0� ������ �0��0���#��%

�����������

,.���0-#0�� �����0�0��0����0� �1���00���0G� #$�����0��������H%,.���0�0��0����0�� 0��0�� ����0�����10��0������0���#0��10��0�� ��0! �11�����%������0! �11�20��10�0���0��1������0� #0� �1�����00 ��� ��1���$���20����0+ ������������0������10�1#���%0!�����10���01����0��-�������1#���0�01� ���0������0 �����%0 0��01 ��������0��09;;70��$��������01 ����00������0�10� ����0�# �0$0� �01��0�# �0������� $���20-#���0��������0��0������0�.� �%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:055

Page 10: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����������������������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:056

Page 11: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ���������������������� �

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:057

Page 12: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������������������������������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:058

Page 13: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����� �������� �

�'�0�&0��0��"��&) 44��� ��1���0�0��1� �0� �0�.� ��0�-�0����01������� �0�������3� $���00������%��0�� ��1���0������0 ���0#0��0�/�0���-�0� �0-#����0��0��01��$�����%0 +��#0 ������1������0 ��10 ���0 ��.���0 ���0 ��0 ����20 �������� �0��0�����0� 20���0�/�0��0�� ��1���%��0�����1# 01��0#0����0�� ��1��0�0#0�����0��0�#0����0��0��1$1������0���� �0��0��10��0�� �0���0�-- ���0������0��1������20������1��0����0�������� ��0��0 ���1#��0��0���� ��0���0���0��0 ����0���$-����%

�' "��0�6��&0��"��&) 44�&0��&0' ��������0�01����0�0-#0�� ��1���%0,� ���������0�/0�.����0������0��01�������0��0�����0��0����0���0����0���0� ����0��0980888#0����0��0�����0����0���0��� ��0�-�%�� ��1���0 ��10�0 ��0 ����0 ��0 9C:>0 J���1�������K0 �0 ����1���������0����0 �� ��1�� ����%��0��0 �� ����0-����0 ��10����� ��0 ��0������ ��0 ��0 �0 0�� �$����$�1#���0���0 ������%0?����0��. ���0��0����0�� �0��0�1#���0�������0 #0����0����%?�0�����0���1���0�0���0����00�� �����0�1#���0���11�000�����$���0��0 ���� ����%'��0��������0-#0��� ���0 0 ������ ��01��0���.����0��0�1����$�� ��0��01��0������0�-�0����0���������0��10�0�����0� 0�1���02$��0����0����0���0����� %�����0����#0���1�����00�1#���0����0����0��0� ��0���1���0������ ����%��0�.��0��0�0���0����0��0��1��0�-����0����0��������0��0�/���$�������0��10�����0�� ��1�����%0,.�����1 ����0�0���01���0�.� ����0�������0��0�����%!#�����.��� ���0��0����0����0 ����0 � ����00 0 ��0��10����1- ��0 ����� ���%0 "����0 � ���0 �����0 �������0 �-�0 ����0 �� ������������20 ���$����$0��0��� ��������1���%0,��.��� ���00�� �����0�����10�0�-�$�� 01��0��0�����20�����0��1%0 ���01����0�����0 04���0��0��0� ��.������01��0����� �20 ���0��0G0#����H00-#0 �����%0�� �0�.�����$1 ����0�0����0#0�����0��10�� ���201��0���#0���� ��.�����0 ��1$��#0��10�-��� �0�����%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:059

Page 14: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������!�������� �

�����0���0��0������0����������0���1���00�� �$����$�1#���%+1#��0901����0������0������0� �0������0�-�0����0�����$���0��0�1���%?�0����01������0�1�����0��������0���1���0��0���� $����%+1#���0��� ���������0��0��� ����0���0�������0��0���1�����01#0����00��11������01�����1����1#����0 ����0���2� %0�%0������ ���%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0510

Page 15: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

����� �������� �������� ������������������������������� �������������� ��� ������������!��"4�����0 �� �����0 ��11�0 �����.� ���0 ��0 ���1����- �����0 �/ �$������20��10����0���0���.0�� ��������%�#0���0���0�����.$0��0"�������$�#����0��09>=>0�0L� �����0�/ �$������L0��1����%�#0�����0�0��0���0�����.0��������01��0��� ����#����00���0��,���.�$�#����0 0���%L�� ���0��� ���L0��0�����0L�� ���0,��L0� �0�� �0�� ���0-#0�����1$1��0�/ �������0��0���0������0 ��0���%0�� �����0� �0������� ���0-#����������0��10������0�--0����0������0��0��� ���0��09<B8%

�#0������-����0��09>;=0����0�0�� ���$�#����0��0�����10��1����1����- ������0�/ ��������20"�������0��0&�1-�%�/ ��������0� ����0���0�/ �������0��0"�������0�0���0�--��� $���0� 0�1#���0"�0��10�������0�������0��10������� ��0-#0��0�1#��0�� �����%&�1-�0������0�0���0��0������0���������00�� ������1#���%

��10 ���0 ��1�#0 ��0 ������0 ��0 9>88$�� ��0 ��0 ���.��� ���0 ��0 9<88$�� ��0��0���0���0�#�����.��� ��00�1#���0��10� 0��������� ����09<B8%

������������"�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0611

Page 16: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

���0��09>;=201��0������0��10���0�#����0�����10��0��� ���0��1�- ������0 G�/ ��������H20 G"�������H0 ��0 G&�1-�H%0 4�����0 �1-������0�����0�10- ����01��0�� ���0��0 ��10#��%04�����0&�1-�$������0�0���#0 0���%04�����0"�0��11�0�����.� ���0 ��0��11� $���� ���� 0��10���.0G�� 0�����H%

����0���1����- ����00�� ������1#���0�0���0-#0�����0���

������������"�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0612

Page 17: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������������������"�����

#����$$��%����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0613

Page 18: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������������������"�����

� ?" !0,+���� 4!!#���0 ��� ���0 ����0 �0 1����0 -#0 ��0 � �0 � ����0 ������%0 4���������-� �0�����.� ���0-#0�#���0��10 ���0���0��0���0��10��0��1��10��0�#���� %0?��0�0�� �0�� �������0���0�����0� %0?��0�--��� ���#���0�����0���0��0! �11�00����0� 0�����11���0,���20'��0��,���.00���%0 0���0���0������01��0�����10��0��� ����0��00�.�01�������.%���� �����0��������00������ ��01��0���.����0��0�1������ ��-#0�����0� 0��� ���0�����201� �10�� �������0��0&�� �0�1�����������0 ��������0 �-�0 ����0 ��������0 ��0 ����0 ����0 ���0 ����� %0 0 �� ������ �����0�0���0�����0�10���������������%0?��0�0 ������0��� -�$�� 0����0C$B0���0�����0��0�0��0�#�� �0 ������%"����0 &�� �0 �1���������0 ��10 �0 ���0 ��1 �0 ���������0 1� �1���� ���0��0!�1 �0��������0 #0���01� �10,�������0��0,���.����C0��0��0�����0���� ��0���%0,��0��0���0 #0 ����0����0-#0� ����0���1��0�� �����0$0"���0�#�%"����0&�� �0�1�������0��0 ���0�������0���0����� ��0������.���$���0� 0��� ���0����E0���0�#�� ��0G�����#���H0�.����00����11��9<8>$98%0�����0�0�������009;;>$;;%4��0��0�.����01��0,�������0 #0��� ����0�#����%0��� ����0����� ���0��0 �������201���0��� ����0����0��10 #0��0���0,���0�.��$���10���0 ���0�0����%

����������������� ���� �� ��������� ��� ���������� ��� ����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0614

Page 19: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

������ ����� �� ���� �������������� �� ������ ����������

������������"�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0615

Page 20: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

4?���& ��' �" 4!

��01����0��09<88$�� ��0������0��0��������� ��004���0! �11�0��1������0���� ����0��0���0���������1�����0�0��00���%� ���0� �0����0� 0� ����0��0��11�20��0���� ����0��0��1-�����0��1$���01��0��0 �������-� �����0� �0�--�����0 0 9<B80��0���� ��0 ������ ���0 ��0 ������0 -#0 �����0 ���0 ��0 � ���%0 �������-� ����������0 � 0 ��0 ��.����0 ���������0 � 0 �����������20 1��0 ���� ���0 �/$1��0 � ���� �-��0 ��0 ����-��0 ��0 �� �����0 ��0 ����� �%0 0 ���������������0� �0���00�����0����0���� ��01����0������20���0��10��0����$ ��0��0��0���.�� �0�����%?�0��01� �������0��10�������0�����0� ����0���0�� �0������20�#��������0��0�������%04.�0 1-� ��0��1���01��0� ����0-#0�����$1���0������0��0���� ��0��0������������� ��0��0�.�����01��0���$�� �0� �����0� 0���0 ��� �0�.�������%?�0��0 ������1�����0-#0� ��� ������0��0-#0��11�0��0�������-��������0���� ���0��0��0����0��� ���%0�#0�����0���0��0! �11�01� �1��������0��0��-����0��0���0���01���0���0:=0��� ���%00 0�����$�$0��0�� �����$�1#���0��0� �0��� ���0���� ��A4����20������20� ����.20�� ���20��� ���0��0,���0*0@�%L�� ���0��� ���L0��10� �0������009<B820� �0����0��� ���0��0��������0��L�� ���0,��L%0,����0��0���0������0��������00�������0��0���0�--�$�� �0�� ���0?�1-���%0?��0� �0-�-� /�0�� �0L,��������L0��0��-�������0"���(0�������0��0! �11��%0?��0�����0�����0���0������10�������0 97%7%9<B7% 09<>70���-��0����� 0���%0�%0�F�M��(0�� ���0?�1-���0����00C0#0#0���� �����0��%0���������0���0�#0�� ����0,��20��0���0� �0�.����0���$ �009<>=% 0 9<;<0 � �0 �1���0 0 �1������0 � 0 �%�%0 �� ����0 ,��0 ���0 ����� 0 �1 )�F�J9<C80$09;79K0��101��%0)�F�0�����0�/�0���������0���0��������0��09<>80$09<;=%

,�����0 #0�--���0� ���0��10-� �0-#0��0���%0�#0�������0 #A@�-�������0 -#0 4����20 !� ��������0 -#0 ������0 J����0 �� �0 ����$����0?�1-���201��0-�-� /�0�� �0 L)���������L0����0����K20 L,����$����L0� �0�� ����0,��20��-0,��0��0)��10,��%

������������"�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0616

Page 21: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

&����0 ��� ������0 ��0 ���������0 � �0 ���0 ���� ��0 ��������0 ��0 ����$����0���F�� ���00��10��0������0��0��� �%��09<B80��0���00,���0���0�1�������� �%0 09<B80�����1��0��11���$��.��0#0 �0��������0�.���0��� �%0?��0� �0�.����0��0��� ����0-#0��� $����0��0�����0��0-#0��� ���%0�� �����0������� �0��������0� 09;87%4#�/����0��� ������ �0�0 ��09;8=0J���.������K%

?��0���0��0��0��10������0-#0������0���0 ��0#0��01��0���0- ������--���1%0?����0� �0����0��10�.�����1���� �0 � 0��������0����0�� $��%0,.�������������0 ��10�� ��0 �����2�����0 0 #01��0- �������0 ������0 � �������0 ��� �����1�%

�������� "��������� ������ #$%&'����

������������"�����

�������� �����( �!���� #%&)

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0617

Page 22: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ���������,��&4046!��&?0�+&��""�&

������ � �0� ���������0 $0�����0����1#��0� 0����0 ��0����%0)�0��$�

���1�20 ��10 ��0 ��0 ��0 ��0 �����0 ���.�����0 -#������20 ���� ��0 ��0 ������0��0������0���0����0��0��� ����$ ������01��0� ���%0�#0�����0�����0������0������0�� ��$�/%0?��0�01� �0��0G�� ��������H0����0������0� ��0� 0�� �����%0�� �-��0��0������0������0��0���� �0-0���0� ���2��0� �0���0��0�������00�������0�.����0��0���009<BC20�� �����0����� ����������� ����%0�����0� �0�����0�� �0G,��������H0��0���0��0���1����0 1��0 �����%0 0 9<>70 ���-��0 ���%0 �%0 �F�M��(0 �����0 ��0 �.������ �%0,����0���0�����0���0� 0� 0������ ����01��0�F�M��(0��0�1 )�F�0 ��10�����%0�����0�����0�����0 � ��0���20 ��0��0 ����0#������0 �������0 ��0 ,���0 ��0 ��������0 ��11���0 �����0 � 0 ���0 � ���� ���0 ����0 0 9;B8$#���20 ��0 ����0 �1���0 9;BC%0 ����0 ��0 �����������0�����0-#0��0��1 �0��1��%4��0��0�����0������0���0�--0��0���.��� ��0��0�1#0������� ��0����0 ���#0 -#0 ���0 ��20 ��0 #�����������20 ��� �����������0 �����0 �������0���� ��00�������20� �0�� �����0��������0��0����0����� ����$��101��01����201��0���� ����0�1#0��������%0�/ �0�10��11�$��0��0�������0���0-#0�� �����20��0��0����0�������20����� ������2 #0��0 �����0���0������0 0�����20��0��01����0�������0������0��1������������0 ���0 ��� ������%0 0 9;9=0 ��0 ���0 �1���0 9880 ���0 -#�� �����20�1#0 ���0�����01��0�����0��0������� %0!�����0��0�1� �0�������201��0���0��0���0��0�������20�-����20����200��0 ���0��0���1�%4��0��10�����0-��0-#0������0��0� �0�#��������%0��0��0�������2� �����20 �����201���201� ��20 ���1���20 ������20 ����20 � ����$� ���20�1���20-����1���20����� 1���0��0�1��20�#0������0��0� ����-�������0 0� �0 ���%0�� ��� �� �0��0���0���#0�#��01����0��0����$�������%0���0��0���0���#00�����120���0�#0����0��10�#20��0�� ���$���0�� ��� �������0 #0-#0������0��0��� ���0������0���0������0�������0 ���0�#%0��� �0��0���0� �0��������0�����20��0���0��0�����������0 �����0��0 ����20��0�������0�����0 ��0������0���0�� ��� $���� ���0 ��%

�� �����0-#09;C8$�� ��%0 0��������0��0�0�� �����0,��

G��1����������.������H0 #0���0�����0-#0��11�0- ���0��10�#20����#0���201��0�#0 ��0���0 ���#0���0 ��0 ��11�����������/�20 �����$��������0 ��0 �����������%0 �#0 �����0 �-��������0 ��0 ���1������������0���0 ����%0+�0�#0��0���0 ���0#0 ��� �11�0-� ��������0��1��0F� �0��0-� �����%0��0-� �������� �01��0� ����0���--�00����$

1��0��01������� �00 ���0-��� ����00������0����0��0���20��00�� ������0���0�--0� 0��0������������ �%0?��0����� �0����0��0G�--��.����H1��0��������0� 0"� ��.0��0�� �-0��0G�-H0���0�1�%0��0��10���#0� ����0� 0���-1������01��0?3�0����0��0! �11��0��0� �0����0����0������1������%0?��0��0��0����0� �����0�������0��0� 0�����0���0 ����� ���%0�� �����0��0��0 ��20 0 �. ��0����0���0� �0������0�������0�������0� �0�10�������%

+�0�#0������0���0���0��10�� ��0�������0�����00��0�-���0$0��0��0����������%0'��098$����0�10��� ���0���098%�� 09;9=0� �0���0- ���� �0�-�G����H0����00�����%0?��0�0� ��0��.��� �01��0����201��01��0��$���.��� ���0��0���0����� ����������.0��10��0���0����20� �0���0������0 ���������%0 ?��0 �� ��0 �������0 �����0 ���0 �����0 ����.0 �������-���0��0�� ���0��0��0��11� 0�����-�.��20���0��01���0�--��-#0��0�#�����0-#0���0���%0'���01#���0���0��0� ���20��0��0������0����.���0����0��0���0���0� ��0� ������0���0��10� 0����������%0,��$���0�--���0�������0���0��0��������0�����0� �1�0��0��1�0��.�����2

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0618

Page 23: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������

)��0���0����0���0 ����0��0������0����0���0��10��0��� 0���N0��0��$���%0'���������0���0��0��0���0���-��0�--�����$0��0G��������H%0 �-��0��0���0��0� �0�� �����0�.����0�--0����01��0����0���0��0������ ��� ���0����%0�����0� �0����0 ���0��0�� 0 ��1��0� �0�����%0��1$1�����0��1����������.��0� �0���#0 ����%0&����0�����0 � �0�.������������0��0� �0� ��20�#0������0������0� �0��10��0����0������%

�#0��0�����0�����0�� ��0��0���� �0� ��0��0������04.�����0��1 ��%

������������������ �� �

��0���0���0��0���- ���0���� ��%0 0 �-��0��0����0�1�0��0�� �0�����1��0������0 ����20��0�101������0����0���0��������--���0�--0�������%0+1 ��0B80���0� �0� �11����0��%0��0����0��������0�����0�� ���0�����0���0������20��0�����0���01��0�����0�����%0?�0 #0����������0��0���0�����0��0 �����20�� �����0G���1���H%0?��0���0�--������0��0���0������0� ���0� 0���0��10���0��0-#0���0����0����%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0719

Page 24: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������!

�����0��0����0����0������%0J�����.� ���0-#09;C8$�� ��K

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0720

Page 25: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0721

Page 26: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ���������� ������ !!�#� �!

*�� �������������� ��� �������������� ����� ���!����������������� � �����'���� ��� �������� *������� �� ������� �� ������� "��!��������� ���� ����� �������*�� ������� ������ ��!���� ���� �� �+� � #%),� "��!������'���������� ��� ������ ��� ������-����� ��!���� ��� #%./� 0��������������� ��!������ ��� ������� ����������� ��� ��������� ������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0722

Page 27: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������� ��� ������ �

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0723

Page 28: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

�44�40,�,6!!�"��0J ���01����0-#0�����K����0����0��� ������0���.��� ��0��10���0� ��1����0���0����0����������0�������%

!&����,�,6!!�"��,��.��� ���0�0�������0��10��0��--�20�%0���%����0��0���%0!�--��0�0��0�� ��� �0��0����0��1$���.��

" 4�D&0,�,6!!�"��,��.��� ���0�00��������0�������00 ��/�1�����0 ����0���%

�'�&��"�,�,6!!�"��,��.��� ���0�������0�����101��0������ �0�����0� �0����%0��0�01������0�1#��01��0�����0���01��0����20��0�1#��0��10�������0�� ������ �%

4D& 4!�,�,6!!�"��,��.��� ���0����������0��0����0���� ��� �1�-#0����0��� �%0���1������ ���0���0�/�0��$���$20 ���$0� �0-����� �%

�"���?�44�4?�0,�,6!!�"��,��.��� ���0�0�������0����0��0- ���0��0��$�����0�����%

��4��A 4�� ����+4�,�,6!!�"��0+!0,"+���&��� ������0�.������� �100-��1����0�--�$������0�1��� ��%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0724

Page 29: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0725

Page 30: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ��������������������

�& ��" !!�4?�0,+" !,�,6!!�"��9$70�������0�1#������.��� ��%,��.��� ���0�0���01����01��0����%

�& ��" !!�4?�0�"�&��) " ����70�������070��0=0$1������ ��

����$"�'0,+" !,�,6!!�"��9$70�������0���.��� ��%0&�������20����������0�����0��--����.��� ��%

4�� ����+4�,�,6!!�"�����20��� �20��������01%1%

��4�&�)�,�,6!!�"��,��.��� ��0��10��������0���0� 0����$�11��0��0����� ��0� �0��0����� �������0� �0����0���������0��0� 1����������

4D& 4!�,�,6!!�"���������������20 �����01%1%�������� �0����0 ��� ������0�.�����$�� �1�0090$070������%

"�'0,"+��,�,6!!�"��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0826

Page 31: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ��������������������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0827

Page 32: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������������������ �#����� �����

,.�������0�0 ���0��0���.��0����-0��0���0 �����0������ ��0���.�$����%0 ,���-��0 ����0 �1�����0 �#��0 ���.������0 ����O�������0 ������O����� �%0��0�� �� �0��0����� 0�.����������0���0�������0������ -0��0��������0���0��0��1� �1���20- ���.-�201���� �0��0������� ������%0�� ������0���0���.��� ��0��10�0�--���0-#0��11�0����0��0��11�0���-����0�0���.��� ���0��0�������0��10���0�������0��1��0�� %0 "����01��0��� ���������0 � 0 �-����0�.�����������-��0 ��1��0���0����0�.���������20 $0���0 ����� ��%0?�0� ��0�.������� ����-� �0����0��1���.��0��0����0�1#��00��11�0����-���0��10� ��$�����20� ��1���201�� �0��0����0��������������%0 0���0������0����$1���0���������0�0����0� ��0��1��.��01����0�.�� ��201���00��01��� �� ��0 ��������0 � �����0 ��0 �.�0 ����0 1��0 ��0 �������� �20 1��0 �����0 1�0 ��.�� �0 �� ����0 ��10 ��� ���%0 ?��0 ���0 ��������0 �10 ���0 �1������� �0#0���� �0���.��� ���00�� �-���%0?��0���001� ���0���� 0#0�#0��0.���0������0���0���� ����0��0- �����0���.��� ���00�����-����%0'��0#0�������0-#0��0��1� �1������0��10��.���0���.�$�� ���0� 0��0�� 20���01��0���#0� 0#0�0���.��� ���0��0�������%0?�����0����0� %�%0��0#0���-�0����#� ��0��0������0��0� ��0�.�����1 ��%

�#0�� �����0��0�0�#0�.�����0��09<8820��0�0�0����0��0���0���������0�� �-�����0��09<880��0��10� 00���%��10� 01����0��09<88$�� ��0��0�0� �����1�%0� ����1�0�0��0�� ������-0��0� ��0������0��0-�����0��0F�%09>>80$9<C8%0�� ��0������$����0���0� ������0��1� �1����0��0�������0��0�.11����0�--�.�$���%0�1-�$�� 0�0������0-#0���0����0�� 0��0�����0-�����%04���������-� �0 -#04�-� ���������0 ������11�% 0���-�0��0�.���1���� ��0����0��0�#�0���1 ��0�����0���0����0������������0��10���� ����0����������%0'������01��0����0���00��$1��0� �0����������0��0�� ��20��0�� ��0����0��0�1-�$����% 0��0 ��0�1#0 ��������0 0�-���������070��0=20 ����0�0������������1-�$����%0?���0�.�������0� �0���0����0��0������0��0�-����$���0�.�����1 ����0-#0�� �����0��09<88$�� ��%

+������������ / �� ) ��� ������� ��� �������� �� �!������ �����'�����( ����� ����������� �� ������� �� �������

����� +���������� )& �� �� �!���� ������� � �������� ��� ������������ �� #$&&'������� 1�� ����'������ ����� �� �� �������������� ������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0828

Page 33: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������

��0F�09<C80���0�������� ��0���0 �����01��0�������0 0��0������� $�1�����0-����0��0��0�--�#������0�������0��0����0��0� ���� �%�����01��0���0 ��� ������-0 ����0-#01����01#��04���20��0 ��-�$������0� �0������0 ��0���0��������0 �������.��� ���% 01��������0� 0�1-��� ��0��0�����������0����0���������0��0��0��$-����0����� 0��10����00�� ������0������%0&��0����#���0���������� ���0��0�����0�.-��0����% �������0��0����0�����0��0�/-��0�0�������0��0������ ��01��� �����0��0#������%

-����� �������� ����� ��� #%&) �!���� � �������������

����������� �#����� �����

*�� ��!��� 2 ������������ ������ �� ����� ������������ 3��� �� �!��'���������( ��� ����� �4��� ���� �� ����� ������������������� ��������������� ��������� "!����������( ��������� �� ���������� ���������� ������� �� �������� �� ��������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0829

Page 34: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������!

���0 0���-�0�����0 0� �����0��0#�����������0��0�� -����0��10������0�� ��0������20$0��10���.0���0�.�0� �0����0�� %0 0������0�� ����� ��� �������200�.�� ��� ������ ��004��� ��� ����� ��������0P0� �1���$�� ��%0�� ��0������0��-�����0��0- �������0��00��01���0�����1�0��$��1- ���0��01��0��� �0��� ����00�������0- ������1�%0 0���0���1$ ��20 ��� �0�.�������0� �0���.�����01�0�������20��0����0�0���0������� ��0��.����0� 0�����0��0�1�1����0��10��� ��0�� ��%0�#0�� �$����0� 01� ���0�����0�� ��0����0���0����0�� �0��0�����10�������009;9=%0?��0�.�0���.��� ���0��10� �0�--���00��0�����0#���0����9;9=0������0 0��������0��-�����0��0���0�.�0�� ��E0$0 ������%0��0#$�����������0��0��10� 0F�%09;9C0�0�.����� ��0��-��0��0�������� ��%

����������� �#����� �����

5��������� �� ��!������������� �� ������ � ������� ��� ���������������� ��� ��� ������ ������'����� 0������� �� ��� ��������'

� ! �� ! �

�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0830

Page 35: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

����0������-- �������009;8C0�--���0���0�����0������� �0���1��$��0��10���#0��� �0����0���0-��0-#0�.���������%0,������0��0��0����������� 0 �������0 ��0 �����%0?����� ���0 �� ���11�0���1����0 ����0 � ���� ���0 �����1%0 ��-�������0� �0������0 ��0 �� ������0 ��11�$�.�����20 �.�����0 -��� �������0 ��0 ��0 ��0 �� 0 � ����������1����1�����#��%0�#������� ��0 �������� ��0�0 �������0 ���#0 �.$�� �201��0��0������� �0��0� ���������0 �������0� 0�#0 �.�� ��0��0������0 ���������0 -�����0 ��10 1��0 9;:80 ��10 ��0 ����0 �� �-�����10�0���0�� �0 1�� �!� 3����%

0���-�0���01��0��09;78$�� ��0�/1���0��0��� �����0�#0���0��� ����1���.��%0�������-������0��0� %�%0��0�.�0���1������0 01� ����$����01��0���� ����0��0����1��0��0���0��������01� �%0��������� �$1��0��10� �0������� ���0-#0�� ��0���0��10������0��0�������-����0����������%0&������ 0��0 ������ 0 ��1�� ��0� �0���� ���0��0 ��1���� �0������%

����������� �#����� �����

�������� "���������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0831

Page 36: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

����0 7%0 ��������0 ��0 ���0 ���0 ��������--���0 ��0���������0 ���0 �����0��0 ������ ����0��0�.���-�������0��0��������0��0���� �$���0��0�.-�������0��10����%0��0����0 ����������0��0�����0-����$���0��0�--���� ���0��0���������0��10��������0�#��0-����0��0��$�� �0�� �-�������%0� ���1 ����0 0 ��10��07$0 ��0=$1������ ��0 ����� ��201��0���#0����� ���0� �0���� ��0��10�.-����%0?�0�����0�.-�$������������0��0��������0��0�������0��0�����01����0����0��� $����%0)����0�� ��1#��0 ��09;C8$�� ��0 ��1��#0 ��10��1�����0 ����.�����1 ��0 1��0 ��0 � �0 �������%0 1� ���0 �0 �� ��0 ������0 ��0 ��������0 ���������-���0���0����� ����0���1����0 0 ����0-#����.������0� �1����0��0�� ���0�-���0��10�%0���%0�������� %

B80$0��""���0' ��+40�+&0��,6!! 4!�40�50��""�,���%

�#0 ��������0 � 0 ������0 ��0 �0 ������0- �� ������0 ������0�� ��������� ��%0�����0J1����01��0� #��K0��0����0�10� 0��0�������0�������2��0���0��1 �0�1#������.��� ���0�����0 ��0��������0 ����0 ���������.������� �1�%9%0�.������0��0�����0- ����0� �0�� ���01��0���0�.�0����$0��0��1$����������.����%0,.������0�01����01��0���0-#0������%

����������� �#����� �����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0932

Page 37: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

,+" !��"�09;B80$07888����09;B80���.���0� ��0#0� 0� �1������20��0�� ��1#����0����� ��� ����0 ����0����0��0� ��0���F����������%0���.�����1�������� �0 0 ��������0 ����� ��� �0 0 �1#��0 ��10 ���0 ��0 �.���0 1��%�� ��.����������0��0�������0�����0���0-��0-#0�� ��1#����201��1��0����0���� ��0�������������0���0��01� �1% 0�� �����1#���0��10�-� ���1#���0��0���. ��0��0����1#���0����"���0-#0 � �����0��0B8$�� ��%0�#0>8$�� ��0��� �����1#���01��0 �#�� �����$03 ��$���.��� ��%0��� ���������0� �0������0�--0-#09;<8$0�� ��0���0�������0����0���.����%0����.���0��10�0��0�� 0��0��� ����- �$���0 ��0 ��� ���������0 � �0 ������ �0 0 9;;C20 ��0 �-� �0 ��0 ���������������0 ��01 ���������%&��� ����- ����0��0�1#���0���0�.�0��0"���0��10078880��0���.�$�����0��0�����0�����-� �0��0����� ���0�� ��00����%0,� ����0�0�--$���01��0�.�� �0��-�����0��0�������� ��%

��� �������������� ���������� 3!� ��� �� ���� ����������

*�� ������� ����� 3������ �����������!������ � ���������*�� ��!��� ��� �������������� ����������

*�� �������� 6���!���� 7!������ ��������� �� �����������

����������� �#����� �����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0933

Page 38: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������"����� ���� ������������"

���������0� 0�����1��1#���0��0������ ��0������0�����0���������01��0��� ���01��0 ����1���0 ��10�0 �����������0 ��0 �����1%?��0�0����0��0����0����1���0���0���0-#0��0�#0��0����1��0��10�0��1���01��0�--��� �0�� %0�����0��0�.�������0����0�����0�0�-��$� �0����0��0�� �����%0)��0� ���0�0��0��0�.�������0-#0�����0���0����� �������0��0����0� ������%0"���#0�����0���.��� ���0����0�.�$���0,���.����0$0�1 0)�F��0��00��0� ���0�������-��0� 0�����1%0?����11�0����00���0���������0� 0�����1��1#���0��0���0 ����0,���$����%04��0��0�����0���.��� ���0�0���0 ����0���0-#0��0�������%0?�� ����0�.�������0�0 ������0 ��10�.������� �1�20 ��0���� ��0�.���$��0��0� ��0 ������0 ��0 ������0 0 ��10��0 ���������������0��0�������������� ��%0��0��������0��0����0��0-�����00���0����0���$���%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0934

Page 39: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

�+))�4��"�4�4�0,����))�"��&0+)0,6!4 4!�'�&4

9%=70,�'�& 4!�'�&? !0,�,6!!�"����0�.�����0��100���0�� �0� �0��10�� 0��0��0�.�����1 ��00���0.����0������20����������0� �0�����0�� ��� 0 ���0 ��10��0������2���0��11����0����0��0���0���0����.�0� 0����0����0���0�����0������#����0 �.�����0 � �0 �--�����0 ��0 ������20 ��0 �����0 ���%0 )������0-#0������0��3� �0�����--�����0��0������0������0���0��11�$���0����0��0������0�����120������20�����0��0���201���� ���0������0�--����� ���0� �0� ��������%00J��%0-� 0Q078$=20�����0 ���20���$����0�K

9%=:0,�'�& 4!�+)&5?�& 0�1#��0��1����0��10��������1#��0-#0��� - �������001# ������9A:8%8880��09A98%8880� ����0���0����0� �0� ���0��10�����00-� 0QQ0<92<B�20<B�0��0;:20��10���0����.�0� �0�����0��0�������20�������$����0� �0����0�� ���������0����0��10��.���0���0� 0�1#���%0J��%-� 0Q078$=20�����0 ���20�������0�K

*�-��33�11�7��&���$��#$�<$,����11� ����0��� ��0�#��0��0���� ���0�.����1#��0��0��0�1#$��0��10�1������0��0� ��0��� ����$0� �0���.��� ���- ���%0�� ���������� �0 ������ ���0 ��� 0 �����0 � 0 ����0 ���0����1��0��0 ������$���� ��0��0�.0���.��� ��0� �0�����0��0����������A

�% ?��0��� 0�����0��0�� ��� �0������0��0� �0�.���� ���%0 0�����$���0��� 0���#01�1����0��10�/$0��0���������20� -�����0���$��0������������20�� �1�--�.����201���� ���0��0����%0 0�.���$�������0���0���0�����0��0���� ���0� 0�������.��� ��0����00���$����201��� �0� �0 ������%

�% ?��0 ��� 0 �����0 ����0 -#0 �������� .��0 ��0 ��1����� .��0 ��0 � ����� ���%0 0�#���0�1#��0��3� �0-#0��1��0��10�0�/ �0���-�$���0���0���0�����0��������0����0��1��$0��0����1���� .��%0)���#���0 �1#��0 1����0 ��0 ����1-� 0 �/���0 � 0 �������������� ��1���20 �1#��0 1��0 �� ����0 1����� �0 ��0 �1#��0 ��� ������-�����.�0�0��0���0�������%

F% ?��0��� 0 �����0���������0����0-#0#0�����0#�-�� �0��0 ������-�$� ������%

������" �

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:0935

Page 40: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

�% ,.�����0��� 0- �� �����0��0 ��0�.�����1����0 ��-����0��0������$������%0����0�--�. ���0��0���-������3��������0��0����#�%

�% '��0 - �� �����0 ��0 ���.����0 ��0 �.�0 ��$0 ��0 ��������� ���0 ��� ���0��������0��0��������0���� �%0�� ��1���0��0�� ��1 ��0��� 0 �����01� �0 ���0 ���0 ���0-#0��0���� ��0 ��10-�����0� �1����������0 ��0�� ��� �0 ���������%0�� ��1���0��0 �� ��1 ���0 ��1����0�-��� 0�1�����00 ���� �0� 0�.��0����� ��-�0�0� %�%0������#�20 ���3!�� 20 4�� ��.������20 �%4%0 ������0 )���0 ��0 ! �1$1��0��1 �0���%

��10��� -�1��� 0 0 ������ ��01��0���������� ��0��0�� �����0��� �� �����01���� 01��0��������20�� ������20��� .��0��0������$ ���0 ���.����A

• ,.��������� �����0��0��������0��11���0��� 0 �����0� 0�������0 ������0 ��0 � ���0 �#0 ���0 ��� ��0 ���0 � 0 �������0 ����� �0 �����������0-��--�0���0������0��0� -�����%

• "��� ��1������--�����01��0�������� .��0�0�����0�������-�$����0 �10�.�����1 ����0 0 ��� ��1�������20 ��0��0 ����� ����0 ������ ��0 1��0 ���.�����0 ��0 ������0 ��0 ����������0 ���.�$�� ��%

• &����������0��10� �0��������0 0 ������ ��01��0���&��$-�$�������0J����������0��0�������0��0�����0�� ��1���K01��0�--$ .�����0�10���.��� ��0�--���0��09;880�0� ������ �00!�,$���$����0 J���������13������3�.����K%

• &������ ���0��0��� ���� �0��0�.��������00���������.��20��1�0��������0��10 � ���0 � 0 ��� ����- ����0 ��0!�1 ��.��20���$��0����� �0���������0-��--�0��0������� ��0��0� ��0���20����0�/�0������������0��0� 0�����������0���.��� ��%

• '��������0 � 0 - ��$0 ��0 �.����� �����0 Q0 98>0 ����� ��0 �� �0 ������������ ��0��0����1��0��0�� �0��0�� �1�%

0� ���0�0��0����0�� ��1���- ��0��0��������0����0��������%

,������ ���� ��������8��������������0��� ����8����������0�0�.���.1��J��0 �0���.����K%

,����11� ���0 0 -��%0 9%=70 ��11�0 � 0 ������� ��0 ��0 ��������������.��� ��0 ��10 ���0 �0 ��1� �0 �����0 ������10 ������0 ����0 �� ��$

������" �

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1036

Page 41: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

1��� ����20��� ��0� 0�-��� �1#��0������0� �0�1������0��0�����1$1� ����0� 0�����1�- ����0J��11����� - ��0��0�����1K%0,.������ �0�.�����1 ���0 ���0��0���.�� �0����������0 �� �0�10��0 ���� ��0���� ���0�-��� 0�������0��0������%0)����0������0�0��$���0 ���0�--1����10-#0��0 ���� ��0���.��� ��01��0��.0�������$���%0'��0 ������0��0������������0 0 ����0 ���� �0 � �� �01#0��� �����0 � 0 ����0��0 ��� �0������0�����0-#0&�����������0����0��1��0��������0������0��0�. ��������������%0,.�����0��10�0�--$���009<=;0� �0�� ���0��� 00��1���01��0�� ��1��� ����00� �0�� ��� �����0�. ��������������0��0������0��0�.�����1�����0���$���0������� �0���0� ����%

,�������1#����0��10�1������0��0�����11� �����0-��%09%=:0�0��$1����0 -#0��� - �������%0 ������0 ��0��1�����0�1#����0 ���0��������0 ���.��� ��0 ��0 �������0 �������0 1��0 ����.�0 � 0 �������$���%0 ,����11� ���0 ����/�0 ��0 ���0 ���0 ����1��0 ��0 �.�.��0 � �������0��0����������0���.��� ��0��� 0 �����0�-��� 0����0-#0���$�.���0 � 0 �1#����0 ������%0 ������0 ��������1#����0��� ��0 ���#-��%09%=70��0�.�����0��100���0�� �0� �0��10�� 0��0��0�.�����1 ����0��.0����������%

������" �

1���� ����� � �������� ����'������� ��� ��� ��������������������� ��� #%#)� 9�����'�� ���������� �� ����� ���� ������ *������!���� �� ���'����� :���� �� ������'8���'�������� �� ������� 1�� �� ������ ���� ��� ��� �������� ������5�� ��� �� ����������� ������ ���� ��� ��� ���� �������� ����������� ��� ���������� 0� ������������� ��� ���'�������� ���� ��� ���������� ��������� ����������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1037

Page 42: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������� ����#�� ����� ���

�����$�������0�0��0�������0��0� �0���0�.����0��09;88%0��0�������� �0�� ������1#���0� �0����11��0��0�������0������0� 0#0��1��0���0���.��� ���0��10��10�--0����0������009;9=%0?�0����������0�0��0���0��10-�����0-#0�����%0&���������0�0��������0� ����$�� �0 0 ���� ��101��0����������� ��%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1038

Page 43: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������ � ����#� ����� ���

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1039

Page 44: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������!����������

�� �����1��0�0��0����0�� 0��0��0�.�����0���������.��%0���$�����0�� �1��� �0���0��� ����0��0� ��0-��0������%0��������� ����0����0�/�0��0���0 �����20��0��01.�0����0��00����%0����1$- ��0� ��.�0�0������0��0��0��11� �0� ��0����0��0������0-#0�� $ �����0��0���0������0���0�--��� �0��0�/�%�� ���0-#0!������0�� �1���������0�0��0�.��0��0��0����1��0������$�� 00��1���01��0�.�������0�� ���.��%,����0�0����0 ��� ��0 ��0����0�� ����0 0�� �����0�����1%,�������01� �0�����0-#0�������0���0���#0�/�0��0���0 �����%)��0��0����#0���0��0- ���0��0 .��� �1�%0��� �0 ������0����#0��0����0���0�����%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1040

Page 45: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������$������"�����

0��� $��0����-��- ����0��04���! �11�������0�0�� �����0��������10�#�� �0������/�����0��10�0�������0��.����0�������#��%0,��0�� ���.��������0�0���%0 0��������0�!�����20!�1 ��.��0��0�� �����0���$���0��10������/�����%0+1#���0���$�� ��0��01����� �0��0����1����0��.����� 0�����0��0����� % 0�� ���0��0+1���0����� �������0��� �����01�� �11�0������A

� �0R�����0���10��,���0���F������0 J,�����������K,���0''�,�����0�����0 J,������� �K��� �� 0� ������!$�-��0�� �����!�������04+&0�-������0,���!������0�3�0J,���K!�����20"��0��%0J!� �1��K���20!����0J�����.K�� �0*0�� ������ 0 J'����.K�� ���20+ �0)%0J�1���K"��.0)0���)�F)��0!����)�����0�����0J&��������K)�������0, �1���)������������0�3�4������0�3���0���(0,��0*0��-�����

&1��11.0�����0��0���������� ���0� ������� ����0��������� �� ���0����� ���0)��������0*0����� �����0���0*0���- ���� �����0�������������� �����0����������� ���0�((�'���0�-��������0� /0�3��� ������0�3��3�0'� �0���F�'��0�� ���-� ��� �

0� ���0����0�0�� �����0�1��0���� ��A�� �����0)��%0'�������3�4���0)� �0��0��-�����������, !0 ������1�0��4��������0�� ��%0����0�3��� �����0, ����� ����������0�3�+),�0� ���0��@�����04���0�3��� ������0����������0�3�&�)�09888,.��1����0� �0�������0�3�! 0���F�0?���)�����0)�����)@+0�������$����� �0��!���0,������1���0��

,�0��������)�0! ���0��0)��� ������0��4���0)� ������ ������ �.���� �����0"�1-�0��0� ������0�3����-������0��&�����0��F���������0*0��������0�3���������0���0��0������0���������0��0����1�F�"���/�0*0��������0��0J ������K'���1������0�00��������0 ��� ���������0���0��1 �0�����1��1#���0� ��/����1#����0"���0��0��� ���0��1 �����0-#0���������0�������%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1041

Page 46: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

%�$�#2%�3� ��3���1

����������� ��? S

���, S

�������2������2���� S

�-���1�'

�������.����� S

������� ����� S

������� ���)

� ���$ �2'�2���& �� �?

������������� S

����������-� S

�������.��������$��� !

����������1� S

����������-+ S

�����������

�����������)

����������� ����$ �! S

�������.������3������� ,

�����������, S

�������, S

����-� S

�1.��� S

����������1� , S

�$�3<3�$23��%$7��� ��3���1

����?

� �������

#.����&

�� �� ,

���� S

���, S

������

#.��-������&

#.��1� ��& K����!JS

�����������?

������� S

������

���-�����.� S

����� ��3$�� �� S

��� S

��� ����

���-���� S

��� �������� � S

���� �& S

�����3����&

����������� S

����

��� -��-1�@

+�����0���0��01���0�����11����0������00�����0��11���%0���� ���0�0������0��04 ,&$�--��09;;8A>0$0G���� ����$������ ��0��0����� 0��0-���� �0��������.���H%00 0���� ��0�0������0�� ��0��0����0��10�0�-�������00�� �����$�1#���%

$������"�����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1042

Page 47: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������$������"�����

0 9;;B0 � �0 ���0 0 ��1����0 1��0 4 ,&0 �����0 ��0 ������$�������� ��0��������0�� �����%0��0� �0���0� ���0������0-#�������0��� ���0����� �1�����20�.��-�����0-#0 ��� �0� ���0�������0�10��������%��0��0��������� ��������0 0�������� ���0��0��0�� �����0 �$-��������0��0����0����� ��1#��0��0�� �0��������1#���%�#0 �-��1# 0 �10�������0����0 � 0 �� �0��0 �����-�����0� �0 �� $�����0������0�--��A ����������=�������������/�������>���� /�?����������=��������� ��=���/��� �?�������/�0&������ ���0-#����0�����0���0�10������-��0��� ��0�������20����0��� ���$�0� �0����0���%�#0�-��1# 0�10�� ��0��������0��10��01���0������0-#0�� �$����0� �0���0���0�� �����0���A1������� !!@���/����@����@������A�@=�������!��������� =����� ��=�����?�01���0�������0� ������0-#0�� �����0� �0�--���0#0�/�A

0�������� ���0� �0���0�-��0�10��11�����0� 0���0������$����00����� �� �����0-#0�� �����%0��0�� ��0��0���� �0��-�����0��0�������0�.��-�����A*����������!�� �� *����� ���� �����!��������� ������ �� ���������� ������"�!�������� ��� ���������:������� �� ���������� �� ������� ����:�������� � *����� � ��������� �� �������� ;������������ ��� ������������ ������������ ������1����� �������������������"�������� ��� ����� ������������� ��� ���� �� ��������<"�=����'��������> �� ��������� ��� ����� ��������� �������� ��� ����� ��� ���������

*��������� �� �������� �������� ������� ���� ����'����� ���������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1043

Page 48: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������$������"�����

46�0+)&5?�&

��11���- ����0 ����0 �--0 � 0 �.0 �/������� ��0 0 �����$��1#���0���0�.�0��0�� �����%0?��0�0��������0��0���0��� 0���� �$��0�.0������� 0 � 0 ����������0��0�.�0�/����1#��%0?��0�����0��0�� �����0��10����� �����0#0��0��01����� ��0������$� ���%0��1���0�0���0���0����� �01��0� ���0��10�����������0�������0���0��10� ����0�0���� ��%

��0���� ��0-#0���0=70���0���0 ����0�� ��0������0��10���0��-�������0-#0�� �����%

0��� $0��0 ����-��- ����0 ��04���0! �11�0�0�� �����0���$���0��10�#�� �0������/�����%0?����0�0���0����0��.����0�����$��#��00������%0,��0�.�������0�0��.��%0 0������/���������������0���0#0�/�0��0��������� �01����� �01��0���0�����%0��$�� ���1� �����0-#0��� ����0�0��������0��0#0�#0�����0� %0������ ��0-#0������0�0����0 ��0��0�� �����0�������0��� 0�/����0�������0����� ��������0-#0�������%

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1044

Page 49: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ���������� ������ �"�% �#������������������#����������� �� �

,�&4���!�&��� ���������0 ����������� ����0 ��������"���0 ���������������0 ��������

��+"�&��� ���0������� �,���0 �����1���� �

+)�+&!� 4�� ����+4�&,���0�.�����1�1 0)�F��0)���5-��0�1���0,���

��"�������+4�&�� ���������0,���

, ," +���,���0�� ����

+���4�" !�0 4�� ����+4�&�� �����0 -��������

� &��&,���0������ ����0��-� �������

?&�����4"�!!,��������,����� ���� ���00������

�& ' "" !������4�&�"�40 ���� ?�4

'�"�+&�4 4!�&��� ���������0�� ��������� ����0,����� ����� ���������0�� �������� �����0���������������.���0�� ������

�+&��������0�����1������������ ���0� ������0��

,�&4$�4!?+)�������0��1���--���������0�����1�� ����������201��������0R��

?&����� ���0���0*0 �

? '�&���� �����0�#��������� ���0����� ���

4D& 4!�" '�� ���0����� �����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1145

Page 50: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ���������� ���� �

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1146

Page 51: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1147

Page 52: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������� ��������������� �

6&������ ' ���

��?�44 4!

44$0+!0���"6�� 4!�+"����""

,+" !?���

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1148

Page 53: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������ ���� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1149

Page 54: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������!���� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1150

Page 55: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����������� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1151

Page 56: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����������� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1152

Page 57: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����������� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1153

Page 58: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ����������� " ��� ���� ��

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1154

Page 59: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� ������������ ����#��������� ��#�"�� � ���� ��

��0����������0����0���0�� �����0�0�������0��/�0�����0��1%4����0 ���������0�0 �����0 �������0 ��0 ����0��0 ��0 � �0 ����0 ��0 ��$�.��20��0������� ���0L�-�������L0�0����01�0-�������0���0 ��������%� �0�0���0�� �����%0��0����0�0��0����� �������01��0���.��� ����10�������0�����10��0- ����0��01��0��01����� �0��0���������%��0����0��0���0��0��0.����0 �01��0����� 0��0����1���0��01����� ��%04��0��0�����0��0 ���������201��0�������0�0���0������20���I�2�� ����01%1%%0?��0 �0 ����0 #0�--����� ��0�����01����� ���20 ��01����0 ����0� 0 ����0 ��0��0�����1����.��� ���0�������0 ����� ��0 ����$�����0 ��0 � 1���0 �������%0 ��0 #0 1� �����0 �����0 1#0 ���0 �/�0 ��� ������ �0���� ��������� ��0��0���0 - �� �����0�.�0 ����0�� ��1$#��0���0�.�0��0�� �����%?��0�0����0��0���0���� ���0���0�������0��0����0�.�0�� ��1#��0� ���0��1 �0�����1��1#���%���� ����0����0,�F�1���$�������0-#0"���0��0�������0#0��0���������������0��0��0���0��1 �0�����1��1#���%0?��0��0 ��0��0���0#0��$�����0�10�����0��0�� �0� �0���%0��1���0��10���������0�0��������0��0�����1��1#���0��0�.�0 ���������0��11��0 � 0 ��� ��1������2��0�����0 � 0 ��01�01����� ��0 �����������11��������%0� �0 ����0 ��� �����0 ���0����0�����0 � 0#0�������01��0����� ������0����������00��������%?����0-��-������0��01��0���#0��0���0���� ��0��������$0�1#����.�0��0�� �����20��01��0��0�� �0���0�-��1# 0�10�� ��0�����������10� 0�����01����� ���0��0��1- �����0� �����00�� �����$�1#���%��������0� 0#0����0��0����0���������00���0��1 �0�����1��1#�����0��10���0�. �0���0��0����01��0�.��0 �%���������0 ��0"���$�����0 ��0�� �����0 �����10��0�����0 �.�� �����0����%,���.����0���0�--��� �0� I����0��0��0�����0�0#0�� ���0� I����2� �0��0������ ���011� �10��0��0�����0� 0�.�� ���0��0�.��� ���% 0����0����0�� ���0�� ���0��11��� �0�����11�0� 0-����0��1# %��0�������0�0������10�����0-�������0#0� ���0�.��0 �0��0������� �0��0��� �����0����%?��0 ��1 �0 #������0 -#0 �����0 �0 ������10 ��0 ��10 ��0 - ������0 ���/�� ��0 ����0 ��� ��0 0 G�.� ���H%%0 "��� ��1������0 �����0 ��0 ������.����0�������0��� 0�/�0��0�.��0��0� 1�������20��0��0���� #��

�����0��10��0� �����������%?����0����0� 0���0����0��1 ���-������0��0����0��0��1 �00�� ����� ��� ��1����201��01��� ��� �0��0����%����0�� �0 ��0�� �����0����0 0 9;9=0��0�����������0� �0 ���������1��� ���%0�-������#���0��01����-����0��0���0����0�����1�$���.��� ���0�0�--���0 0��0 �����0-�0#���0����0������20��0�����0 ���0��0�� ��� �0��0��1�����0�.�����1 ��00������0�������� 0��01������01 ����� ����%0,�����0��0���� ����0��0�����01 ����0�0��0���$�� �0 ���������1#��0 ��0 ��������� ����%0 ��� .���0 ���0 ����0 ��0 ���������0�.�������0 0�����0��11������%��0���� ����0��0�.�����1 ����0�0��0����0����������0��0#0���-����0�11��0��10�0��������0��0��0 ������0�.1 ��%,����������0�10�����0��0���00�����0#0��01����0���00�1#���0��������1�#��0 ���� �����-������%0?����0������01#0 ��������%

?����0�--����0�01���0#0�/�0��0��0�������� .��0��10���0������$�0-#0��� ��0� 0� ���0��0���� ��0��0 ��� ��1������0��10�� ���%� ��0� ���0� 0� 0�1���� ��00��0����0�--��0��10��������0��� 0���� ��0�/�0��1����01��0 ��� ��1������%?� �0��0�������� .���0��0��0����������0-#0���0�������0�� �����%?����0�01��0�������00��0�����0������0��0�� �0�-��� �0��� ����0��1�����������0��0� ��0 �����%0?�01�0 �� �1�����0���.�����0�� ��1#$��0�0���� �0���0���0��0��� ��0������ ��%0)��0����0� 0�� ��� �� ��/�01��00� �����--����%

"���!����� ���� "�=������������ �� ��� ���� ��������� ������� �� ����� �!������ �� ��������������� ���������� ������� ��� �� ���? �4�� �� ������ �����

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1155

Page 60: Forside - Fredrikstad kommune · 0) .- 11 0 0 0ˆ 01# 0 0 0 0ˆ 0 0 1 ˆ0 0ˇ %0 ! ˆ 0 0 0 0 1 ˆ0 0 %%0 e 0 0- 0 f0 0 0 0 0˘ ˘ 0 0 $ 30

�� ������� �� �� �������

'��0��1 ���� ���0��0�����0�������� .���0�#0 ��� ��1�����-���������� �����0���0 0 � ����$�����%0�#0�������0��0�������� .���0��� 0 �����������0� ����- ���01��0����0-#0������1����%���������0�0� ���01� �0��10�����0�������--��00�����0� 0#0����$��1���0����0�1#0��01� �1����0-�������%0 0� ���0� 0���0��0����$���0#0�����0��0��0���� #���01 ����$������� ���0��������00��1$1��� �0���� ���- ���0��0���������0� �0��0��00�����0�1����0� 0��$ ���%0 "��� ��1�����-��������0 � �0 ���0 � �0 �������0 ������11 ���.-���������0L�/1 ��-����L0��0��0��� �-�0���-��-����0��0���$�/����0#0788:%0?�0��� 0��1� ��07:0 ��� ��1����0��0��������0��� ��� ��1������--���01��0�������� .��0��0 � ����- ���%��� � �01��0 L�/1 ��-����L0�0��0�.0��������0����0��-����0 980 ��� ��1����%00?����0�0��0���� ��1��� 0��01�� �11���0�0�� ����0 ���0 ����0 ��� ��1����%0���� ���0 ��� 0 �/�0���� ���01� �10 ��� $��1����0��0-� ���0��0��1�������0��#00��11����%?��0�.�0����������0�0��0��11�����0���0��0�1�����0�����0-##0�#0� 0� ��0���0-#0��0����A

�������� ������� �� ������ � ������-������ ��������������� �������� �� ���������-������ ���������� ����������� �� ������������� ��� ������� ����������� �� ������ ��������� �������� ������ ��������� �� ����� ��� ����������

)# ��0�0#0��11�0��10� 0��01��� 0��0��1��� ������01� �10��1$1����0��0 ��� �0������0� 0��0���� �0�� 0��0���0��11��� �0- ��$ �����0��0���%���������0� �0��������09%0�����078870��0� 0� 0��� �����0:90����1��788:%���0����0�#01��0 ��� ��1�����������0��0788=T��11�����.��0� 0 0 �-��0��0������0��0�� ��0� 0�10���0�.�01��� ����� 0 ��������0 ��0��07:0 ��� ��1�������%0��10���� ��0 ��0��� ��$�����0� 0� %�%0��0�����3��� ����0�����0��0��0�����#����0��������$���������0� 0 ���0� 0����%�����������10��11�0��0 ��0 ��-������0��0��0�.0 ��� ��1����$���������0 � 0 �/�0#0��0������1���0 ��0 �#0 �� .����0 ��1������$���$0��0��1��������� ���-�����0��0�������0����070#0� 0�������-#0-�1�����0����%

����� ����#��������� ��#�"�� � ���� ��

; ������� <��� ����� ���> ��� ������ ���� ��� ��������� ��� ������ � ��� ���� ������������ ���� ���� �� �� ��������� ������

�� � ��� �

� ��� ������ ���������

rapport_mg.pmd 20.05.03, 11:1156