Gestión del Concejo Santiago de Cali

Gestión del Concejo Santiago de CaliResultados de la Gestión en Cifras

Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la Contratación. Observatorio Cali Visible – Facultad de Humanidades y

Ciencias Sociales

18/02/2010

Gestión del Concejo Santiago de Cali Resultados de la Gestión en Cifras - 2009

Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Santiago de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la

Facultad de Humanidades y

A manera de Introducción:

Esta es una iniciativa de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la

Pontificia Universidad Javeriana Cali, para contribuir al fortalecimiento de

una importante institución local de representación política, como es el

Concejo Municipal.

Tiene como objetivo hacer seguimiento a la gestión que realizan los

concejales durante las sesiones de comisión y plenaria y que

constitucionalmente está dirigida a: (1) Estudiar, aprobar o improbar

proyectos de acuerdo de iniciativa del Alcalde o de algún concejal. (2) Ejercer

control político sobre las actuaciones de los funcionarios y jefes de despacho,

directores, gerentes que acompañan al Alcalde.

Sobre esa base, el Observatorio Cali Visible, que es la oficina

responsable, posee una serie de indicadores que miden semestral o

anualmente la gestión, así: Indicadores para los proyectos de acuerdo: en

estudio, rechazados, archivados, devueltos, y los acuerdos, según la iniciativa

sea del Alcalde o del Concejo; Proposiciones para citar a control político

aprobadas respecto al trámite surtido: realizadas a cabalidad, no realizadas,

no escuchadas o no asistieron las personas citadas; la contratación que

realiza el Concejo a proveedores y personal externo para la prestación de

servicios.

Desde el 2008, según la Ley 974 de 2005, los concejos deben actuar en

Bancadas; es decir, cada partido constituye una bancada. Esta norma

pretende el fortalecimiento de los partidos y busca que sus decisiones sean

coordinadas, más compartidas o colegiadas: criterios colectivos y no

posiciones dispersas.

Con base en lo anterior, el Observatorio incluyó, a su seguimiento, el

indicador de bancadas, para las asistencias y las proposiciones. No así para

los proyectos de acuerdo pues, si bien hay proyectos presentados por

iniciativa del concejo, la mayoría, por cuestiones constitucionales, provienen

del Alcalde.

Finalmente, otros indicadores relativos a los proyectos y a los

acuerdos, así como a las proposiciones de control político son aquellos que

muestran laas siguientes características:

1. Con perspectiva de Ciudad.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos: Todos aquellos que obedezcan a

la solución de problemas sensibles de la ciudad y

fundamentalmente el Plan de Desarrollo que se aprueba en el

primer año de gestión.

b. Proposiciones: Todas aquellas, por cuyo intermedio se cita a un

funcionario, jefe de dependencia, secretario, director a explicar su

gestión relacionada con aspectos de la ciudad.

2. Gestión Administrativa.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que suprimen o crean

dependencias, crean, suprimen o modifican las plantas de cargos.

b. Proposiciones: Todas aquellas que buscan que las diferentes

dependencias presenten informes sobre su gestión en general.

3. Gestión financiera.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que están relacionados con la

carga tributaria del municipio, con las adiciones, los traslados, las

vigencias futuras y fundamentalmente con el Presupuesto que se

apruba anualmente.

b. Proposiciones: todas aquellas dirigidas al control a la inversión y el

manejo de los recursos del municipio.

4. Otros.

a. Todo aquello que no está clasificado dentro de las categorías

anteriores. Sean proposiciones, proyectos o acuerdos.

Todo lo descrito anteriormente se encuentra

gráficas. Dos documentos analíticos, también dan cuenta de la Gestión del

2009

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Perspectiva de Ciudad

Proyectos de Acuerdo presentados/Acuerdos por

31%

8%

6%6%

Proyectos de Acuerdo por trámite

Fuente: Corporación Concejo de Cali

Todo lo descrito anteriormente se encuentra a continuación a manera de



Gestión Administrativa

Gestión Financiera

Otros


categorías

2009

Proyectos de Acuerdo Acuerdos


30%

2%

Proyectos de Acuerdo por trámite

2009

Proyectos aprobados

Proyectos archivados

En Estudio

Proyectos Retirados

Proyectos Primer debate

Proyectos Unificados


a continuación a manera de




Proyectos aprobados

Proyectos archivados

Proyectos Retirados

Proyectos Primer debate

Proyectos Unificados

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Con perspectiva de ciudad

47


0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%


Acuerdos por Categorías según iniciativa

Con perspectiva de ciudad

Fortaleciemiento Institucional

Gestión Financiera

Otros

47%

10%

33%

10%

Acuerdos por categorías

2009


Perspectiva de Fortalecimiento Institucional

Gestión Financiera

Otros


Alcalde/Concejales

2009


10%


Concejales

Alcalde


6


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

24

Total Acuerdos por iniciativa

2009


46%

18%

10%

26%

Proposiciones por Categorías

2009

Perspectiva de ciudad

Fortalecimiento Institucional

Gestión Financiera

Otros


Alcalde

Concejales

Perspectiva de ciudad


Gestión Financiera

Otros


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Se realizaron a Cabalidad

63%

No se realizaron

Aplazadas No escuchadas

No asistieron los citados

29%

3%1%

Trámite de las Proposiciones

2009


No asistieron los citados

3%


Cambio Radical

Partido Conservador

Convergencia Ciudadana

Partido de la U

Alianza Social Indígena

Polo Democrático Alternativo

Partido Liberal

Proposiciones por bancadas según Categorías


8%

0%

17%


0% 20% 40% 60% 80%

Cambio Radical

Partido Conservador

Convergencia Ciudadana

Partido de la U

Alianza Social Indígena

Polo Democrático

Partido Liberal


2009

Otros

Gestión Financiera

Fortalecimiento AdministrativaPerspectiva de Ciudad


75%

17%


Bancada Cambio Radical

2009


Fortalecimiento Administrativo

Gestión Financiera

Otros



Otros

Gestión Financiera

Fortalecimiento AdministrativaPerspectiva de Ciudad



Gestión Financiera

50%


79%


50%


Bancada Partido Conservador

2009Perspectiva de Ciudad


Gestión Financiera

Otros


21%


Bancada Convergencia Ciudadana

2009



Gestión Financiera

Otros




Gestión Financiera



Gestión Financiera

36%

18%


7%

11%


37%

9%


Bancada Partido de la U

2009



Gestión Financiera

Otros


79%

4%

Proposiciones por categorías

Bancada Partido Liberal

2009Perspectiva de Ciudad


Gestión Financiera

Otros




Gestión Financiera


Fortalecimiento

Gestión Financiera

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U

CAMBIO RADICAL

CONVERGENCIA CIUDADANA

POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

ALIANZA SOCIAL INDIGENA

Asistencia a Plenarias por bancadas


0% 50% 100%

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U

CAMBIO RADICAL

CONVERGENCIA CIUDADANA

POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO


Asistencia a Plenarias por bancadas

2009


Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Milton Castrillón

Mauricio Delgado

Albeiro Echeverri

Nelson Garcés

Rodrigo Guerrero

Fernando Alberto Tamayo

Orlando Chicango

Carlos Hernando Pinilla

Clementina Vélez

Julie del Pilar Reina

Clara Luz Roldán

Jorge Eliécer Tamayo

Fabio Rodríguez

Noralba García

Carlos Andres Clavijo

José Fernando Gil

Jaime Adolfo Gasca

Álvaro Henry Monedero

Edison Bioscar Ruíz

Wilson Neber Arías

Fernando Giraldo

Fabio Alonso Arroyave

José Luís Pérez


0% 50% 100%

Milton Castrillón

Mauricio Delgado

Albeiro Echeverri

Nelson Garcés

Rodrigo Guerrero

Fernando Alberto Tamayo

Orlando Chicango

Carlos Hernando Pinilla

Clementina Vélez

Julie del Pilar Reina

Clara Luz Roldán

Jorge Eliécer Tamayo

Fabio Rodríguez

Noralba García

Carlos Andres Clavijo

José Fernando Gil

Jaime Adolfo Gasca

Álvaro Henry Monedero

Edison Bioscar Ruíz

Wilson Neber Arías

Fernando Giraldo

Fabio Alonso Arroyave

José Luís Pérez

Asistencia a Plenarias

2009


Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

PARTIDO CAMBIO RADICAL


PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U


PARTIDO CONVERGENCIA

CIUDADANA

PARTIDO CONSERVADOR


P. POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO


0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%



PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U

Comisión de Presupuesto

Asistencia por Bancadas

2009

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia


0% 50% 100%

PARTIDO CONVERGENCIA

CIUDADANA

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO CAMBIO

P. POLO DEMOCRÁTICO

Comisión de Plan y Tierras


2009

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia


Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U


PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA

Comisión de Institutos Descentralizados y Entidades de


0% 50% 100% 150%

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U


PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA


Capital Mixto


2009

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia



Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Viajes

Suscripciones

Promoción Institucional

Apoyo a Presidencia

Honorarios

Gastos Generales


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Viajes

Suscripciones

Promoción Institucional

Apoyo a Presidencia

Honorarios

Gastos Generales

1%

3%

0%

6%

22%

Contrataciones

2009

Fuente: Corporación Concejo de Cali60% 70%

68%

Documents

Gestión del Concejo Santiago de Cali