Glovňová Libuša, Kačmárová Nataša, Němeček Jaroslav

1. Právní vymezení obce a její zařazení do veřejné správy

2. Působnost obce3. Statutární města4. Orgány obce5. Zajímavosti

Struktura prezentace

Právní vymezení obce je dáno Ústavou ČR

Obec

je veřejnoprávní korporace vystupuje v právních vztazích svým

jménem má právo na samosprávu je spravována zastupitelstvem má jedno nebo více katastrálních území

Zařazení obce ve veřejné správě

Sídlo, městys, městoSídlo

základní jednotka osídlení nejnižší sídelní jednotky – lokality na Zemi až 14 miliónov lidských sídel

Městys

typ obcí stojíci mezi městem a vsí musely plnit roli spádového městečka Městec Králove, Heřmanův Městec

Město

sídelní geograficky vymezený útvar

je obec, která má alespoň 3 000 obyvatel

sloučí-li se dvě nebo více obcí, z nichž alespoň jedna je městem, je nově vzniklá obec městem

v Česku je celkem 592 měst

Erb města Brno

Bombaj (Mumbaí) - jedno z nejlidnatějších měst světa

Občané obce

občanem obce je fyzická osoba, která:

a) je státním občanem České republiky a

b) je v obci hlášena k trvalému pobytu

Území obce

každá část území České republiky je součástí území některé obce, nestanoví-li zvláštní zákon jinak

obec má jedno nebo více katastrálních území

Působnost obceSamostatná

jedná svým vlastním jménem a na vlastní účet

záležitosti, které jsou v zájmu obce a občanů

obce mohou při výkonu samostatné působnosti vzájemně spolupracovat

při výkonu samostatné působnosti se obce řídi:

při vydávaní obecně závazných vyhlášek zákonem

v ostatních záležitostech též jinými předpisy vydanými na základě zákona

Přenesená

obec vykonává na svém území státní správu ve věcech, které stanoví zákon

v případě přenesené působnosti se obce člení do tří stupňů:• obce prvního stupně

• obce druhého stupně• obce třetího stupně

obce s matričním úřadem obce se stavebním úřadem

Města určená Zákonem o obcích (č. 128/2000 Sb.) - uvádí jejich taxativní výčet (č. 2/2003 Sb.)

STATUT - základní organizační předpis pro výkon veřejné správy ve městě (*Slovensko)

- umožňuje se městu rozčlenit na městské části nebo obvody s vlastními orgány VS

Přiznání postavení statutárního města je zcela na vůli Parlamentu České republiky

Statutární město

Označení statutární město pouze „čestné označení“

Jejich smysl existence spočívá v územním rozdělení na městské obvody a části s vlastními orgány VS

(ale nemusí se

rozčlenit)

starosta → primátor městský úřad → magistrát

Statutární město

označení samosprávných částí územně členěných statutárních měst

obě označení jsou z hlediska zákona rovnocenná

Městská část a městský obvod

ČleněnáPraha : 57 městských částí

Brno : 29 městských částí

Ostrava : 23 obvodů

Plzeň : 10 obvodů

Liberec

Ústí nad Labem

Pardubice

Opava

NečleněnáČeské Budějovice

Olomouc

Hradec Králové

Zlín

Havířov

Kladno

Teplice

Jihlava

Karlovy Vary

Členěná a nečleněná st. města

Účel• Větší možnost hájení zájmů místních

obyvatel• Principu subsidiarity

Orgány• Starosta• Zastupitelstvo městské části

nebo obvodu• Rada• Ostatní orgány (finanční

výbor…)

jako obec

Nemají právní subjektivitu!!!

Městská část a městský obvod

město - hájí zájmy celého města Xměstské části - hájí zejména zájmy vlastního území

Konflikt město vs městské části= střet zájmů

Existence už v letech 1850 – 1939, jejich postavení odpovídalo samostatnému politickému okresu

Zrušení za Protektorátu Čechy a MoravaObdobí 1945 – 1948 opět zavedenyPo nástupu KSČ (1949 – 1967) zrušenyV roce 1968 navráceno postavení statutárních měst,

ale oficiálně se tak neoznačovalyPo roce 1990 velký boom vznikajících statutárních

měst

Historie statutárních měst 1/2

Statutární města od 24. listopadu 1990

BrnoČeské BudějoviceHavířovHradec KrálovéKarlovy VaryLiberecOlomoucOpavaOstravaPardubicePlzeňPraha (oficiálně se tak neoznačuje)

Ústí nad LabemZlín

Statutární města od 12. listopadu 2000

JihlavaKladnoMost

Statutární města od 1. ledna 2003KarvináMladá BoleslavTeplice

Statutární města od 1. července 2006DěčínFrýdek-MístekChomutovPřerov

23

19

16

13

Historie statutárních měst 2/2

Orgány obceObecní zastupitelstvo

nejvyšší samosprávní orgán obce zastupitelé jsou volení v komunálních volbách pasivní volební právo od 18 let počet členu zastupitelstva 5 – 55 zřizuje výbory jako své iniciatívní a kontrolní

orgány

Rada obce

výkonný orgán obce

5 – 11 členů

je tvořena: starostou, místostarostou a dalšími radními

volí ji zastupitelstvo

zřizuje komise podle vlastního uvážení

schůze Rady podle potřeby, jsou neveřejné

připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva obce a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení

Obecní úrad• tvoří starosta, místostarosta, tajemník obecního

úřadu, jeli tato funkce zřízena a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu; v čele úřadu stojí starosta

v oblasti samostatné působnosti

1) plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce

2) pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti

v oblasti přenesené působnosti obce vykonává státní správu s výjimkou věcí, které patří do působnosti zastupitelstva obce, rady obce a zvláštních orgánů obce, případně komisí

Zajímavosti názvu obcíObce s nejdlhším názvem:

Pořadí Název obce Počet znaku

Okres

1. Nová Ves u Nového Města na Moravě

33 Ždár nad Sázavou

2. Brandýs nad Labem-Stará Boleslav

32 Praha - východ

3. Albrechtice v Jizerských horách

31 Jablonec nad Nisou

Obce s nejkratším názvem:

Pořadí Název obce Počet znaku

Okres

1. Aš 2 Cheb

2. Eš 2 Pelhřimov

Nejčastějším názvem pro obec: Nová Ves – 62 krát Lhota – 31 krát Lhotka – 28 krát Chlum , Petrovice – 25 krát

Nejčastější slová mezi místními názvy: Horní – 263 krát nad – 248 krát Dolní – 247 krát Lhota – 234 krát

Nejvíc variant názvu u obce:

Karviná-Doly 7 krát změnila název :

Karwin, Karvinná, Karviná, Karvín, Karviná-Doly, Karviná 2-Doly, Doly

Zdroje

• Veřejná správa : e-learning PEF [online]. Brno : PEF Mendelu, 2010 [cit. 2010-09-25]. Dostupné z WWW: <https://is.mendelu.cz/auth/elis/opory/index.pl?opora=1307;osnova=6331>.

• Zákon o obcích [online]. 2010 [cit. 2010-11-07]. Portál veřejné správy ČR. Dostupné z WWW: <http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/701/.cmd/ad/.c/313/.ce/10821/.p/8411/_s.155/701?PC_8411_l=128/2000&PC_8411_ps=10#10821>.

• Statut%C3%A1rn%C3%AD m%C4%9Bsto. In Wikipedia : the free encyclopedia [online]. St. Petersburg (Florida) : Wikipedia Foundation, 1. 7. 2006, last modified on 12. 11. 2010 [cit. 2010-11-12]. Dostupné z WWW: <http://cs.wikipedia.org/wiki/Statut%C3%A1rn%C3%AD_m%C4%9Bsto>.

Děkujeme za pozornost