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Government finance statistics/es Statistics Explained Source : Statistics Explained (https://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/) - 25/03/2020 1 Estadísticas de la hacienda pública Datos extraídos el 23 de abril de 2019. Actualización prevista del artículo: julio de 2020. Este artículo examina la evolución de las principales estadísticas sobre la hacienda pública en la Unión Europea (UE) y la zona del euro (ZE-19) . Específicamente, considera los déficits de las administraciones públicas , la deuda bruta , los ingresos totales y los gastos totales , así como los impuestos y las cotizaciones sociales , que son las fuentes principales de ingresos públicos. Introducción Las estadísticas sobre finanzas públicas contienen indicadores esenciales para determinar la salud de las economías de los Estados miembros de la UE. Con arreglo al Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) de la UE, los Estados miembros se comprometen a mantener su déficit y su deuda por debajo de determinados límites: el déficit público de un Estado miembro no puede superar el 3 % de su producto interior bruto (PIB) , mientras que su deuda no puede superar el 60 % del PIB. Si un Estado miembro no respeta estos límites, se activa el denominado procedimiento de déficit excesivo (PDE) . Este procedimiento implica varias fases, incluida la posi- bilidad de sanciones, a fin de incitar al Estado miembro afectado a tomar las medidas adecuadas para corregir la situación. Los mismos límites de déficit y deuda constituyen también criterios para la Unión Económica y Monetaria (UEM) y, por tanto, para la adhesión al euro. Además, en la última revisión de las directrices integradas para las políticas económicas y de empleo (revisadas en el contexto de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador ) se incluye una directriz relativa a la calidad y la sostenibil- idad de la hacienda pública. En 2018, el déficit público (necesidad de financiación neta del sector consolidado de las administraciones públi- cas, en porcentaje del PIB), tanto de la EU-28 como de la zona del euro ( ZE-19 ) disminuyó en comparación con 2017. También se observó una reducción en la deuda pública general en porcentaje del PIB. Superávit/déficit público general En la EU-28 el déficit público en relación con el PIB disminuyó del -1,0 % en 2017 al -0,6 % en 2018, mientras que en la ZE-19 este índice también se redujo de un -1,0 % a un -0,5 %. En la EU-28, el déficit público general fue el más bajo en las series de tiempo disponibles, mientras que en la ZE-19 el déficit fue comparable a los déficits observados en 2000 y 2007.En 2018, trece Estados miembros de la UE —Luxemburgo (+2,4 %), Bulgaria y Malta (ambos +2,0 %), Alemania (+1,7 %), los Países Bajos (+1,5 %), Grecia (+1,1 %), Chequia y Suecia (ambos +0,9 %), Lituania y Eslovenia (ambos +0,7 %), Dinamarca (+0,5 %), Croacia (+0,2 %) y Austria (+0,1 %)— registraron superávits públicos. Irlanda notificó un presupuesto equilibrado. Doce Estados miembros de la UE, es decir, Bélgica, Estonia, España, Francia, Italia, Letonia, Hungría, Polonia,

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Government financestatistics/es Statistics Explained

Source : Statistics Explained (https://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/) - 25/03/2020 1

Estadísticas de la hacienda públicaDatos extraídos el 23 de abril de 2019.

Actualización prevista del artículo: julio de 2020.

Este artículo examina la evolución de las principales estadísticas sobre la hacienda pública en la Unión Europea(UE) y la zona del euro (ZE-19) . Específicamente, considera los déficits de las administraciones públicas , ladeuda bruta , los ingresos totales y los gastos totales , así como los impuestos y las cotizaciones sociales , queson las fuentes principales de ingresos públicos.

IntroducciónLas estadísticas sobre finanzas públicas contienen indicadores esenciales para determinar la salud de las economíasde los Estados miembros de la UE. Con arreglo al Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) de la UE, losEstados miembros se comprometen a mantener su déficit y su deuda por debajo de determinados límites: eldéficit público de un Estado miembro no puede superar el 3 % de su producto interior bruto (PIB) , mientrasque su deuda no puede superar el 60 % del PIB. Si un Estado miembro no respeta estos límites, se activa eldenominado procedimiento de déficit excesivo (PDE) . Este procedimiento implica varias fases, incluida la posi-bilidad de sanciones, a fin de incitar al Estado miembro afectado a tomar las medidas adecuadas para corregirla situación. Los mismos límites de déficit y deuda constituyen también criterios para la Unión Económicay Monetaria (UEM) y, por tanto, para la adhesión al euro. Además, en la última revisión de las directricesintegradas para las políticas económicas y de empleo (revisadas en el contexto de la Estrategia Europa 2020 paraun crecimiento inteligente, sostenible e integrador ) se incluye una directriz relativa a la calidad y la sostenibil-idad de la hacienda pública.

En 2018, el déficit público (necesidad de financiación neta del sector consolidado de las administraciones públi-cas, en porcentaje del PIB), tanto de la EU-28 como de la zona del euro ( ZE-19 ) disminuyó en comparacióncon 2017. También se observó una reducción en la deuda pública general en porcentaje del PIB.

Superávit/déficit público generalEn la EU-28 el déficit público en relación con el PIB disminuyó del -1,0 % en 2017 al -0,6 % en 2018, mientrasque en la ZE-19 este índice también se redujo de un -1,0 % a un -0,5 %. En la EU-28, el déficit público generalfue el más bajo en las series de tiempo disponibles, mientras que en la ZE-19 el déficit fue comparable a losdéficits observados en 2000 y 2007.En 2018, trece Estados miembros de la UE —Luxemburgo (+2,4 %), Bulgariay Malta (ambos +2,0 %), Alemania (+1,7 %), los Países Bajos (+1,5 %), Grecia (+1,1 %), Chequia y Suecia(ambos +0,9 %), Lituania y Eslovenia (ambos +0,7 %), Dinamarca (+0,5 %), Croacia (+0,2 %) y Austria (+0,1%)— registraron superávits públicos. Irlanda notificó un presupuesto equilibrado.

Doce Estados miembros de la UE, es decir, Bélgica, Estonia, España, Francia, Italia, Letonia, Hungría, Polonia,

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Portugal, Eslovaquia, Finlandia y el Reino Unido registraron déficits inferiores al 3,0 del PIB en 2018.

Los déficits públicos más bajos en porcentaje del PIB se registraron en Polonia (-0,4 %), Portugal (-0,5 %)y Estonia (-0,6 %).

Dos Estados miembros presentaron déficits superiores o equivalentes al 3 % del PIB: Chipre (-4,8 %) y Ru-manía (-3,0 %) (véase el gráfico 1). El elevado déficit de Chipre en 2018 se debe principalmente al impactode la reestructuración del Cyprus Cooperative Bank Ltd (CCB): la venta de las partes buenas del CCB y laintegración posterior de la estructura de desendeudamiento restante en las cuentas públicas generales.

Gráfico 1: Balance público y deuda pública general, 2017 y 2018(% del PIB)Fuente: Eurostat(tec00127) y (tsdde410)

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Tabla 1: Balance público y deuda pública general, 2015-2018(% del PIB)Fuente: Eurostat(tec00127) y (tsdde410)

El balance de las administraciones públicas (en relación con el PIB) mejoró en 2018 con respecto a 2017 endieciocho Estados miembros de la UE, registrándose las mejoras más acusadas del balance (de al menos 1 puntoporcentual del PIB) en Portugal (+2,5 puntos porcentuales del PIB), en Polonia (+1,2 puntos porcentualesdel PIB) y Luxemburgo (+1,0 punto porcentual del PIB). Austria pasó de tener déficit en 2017 a registrar unsuperávit en 2018, mientras que Irlanda pasó de tener déficit en 2017 a registrar un presupuesto equilibradoen 2018 y Eslovenia pasó de tener un presupuesto equilibrado a registrar un superávit. Bulgaria, Alemania,Grecia, Lituania, Luxemburgo y los Países Bajos registraron un superávit mayor en 2018 que en 2017.

Por otra parte, Chipre pasó de tener superávit en 2017 a registrar un déficit en 2018. Estonia, Letonia yRumanía registraron un mayor déficit en 2018 que en 2017. Hungría registró el mismo déficit en 2017 y en2018, mientras que Chequia, Dinamarca, Croacia, Malta y Suecia registraron un menor superávit en 2018 encomparación con 2017.

Deuda públicaEn la EU-28, la deuda pública en relación con el PIB disminuyó del 81,7 % a finales de 2017 al 80,0 % a finalesde 2018, mientras que en la ZE-19 se redujo del 87,1 % al 85,1 % (véase el gráfico 2).

En total, catorce Estados miembros de la UE notificaron una ratio de deuda superior al 60 % del PIB afinales de 2018: los más altos se registraron en Grecia (181,1 %), seguida de Italia (132,2 %), Portugal (121,5%), Chipre (102,5 %), Bélgica (102,0 %), Francia (98,4 %) y España (97,1 %).

Los valores más bajos de deuda pública en relación con el PIB se registraron en Estonia (8,4 %), Luxem-burgo (21,4 %), Bulgaria (22,6 %), Chequia (32,7 %), Dinamarca (34,1 %) y Lituania (34,2 %).

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Gráfico 2: Deuda pública general, 2017 y 2018(deuda bruta consolidada de las administracionespúblicas, % del PIB)Fuente: Eurostat (tsdde410)

A finales de 2018, la deuda pública en relación con el PIB aumentó en tres Estados miembros de la UE, mientrasque esta relación se redujo en veinticuatro Estados miembros, sobre todo, en Lituania (-5,2 puntos porcentualesdel PIB), los Países Bajos (-4,5 puntos porcentuales del PIB), Austria (-4,4 puntos porcentuales del PIB), Malta(-4,2 puntos porcentuales del PIB) y Letonia (-4,0 puntos porcentuales del PIB)..

La deuda pública en relación con el PIB en Francia permaneció inalterada entre 2017 y 2018.

Se observaron incrementos de deuda pública en relación con el PIB entre finales de 2017 y finales de 2018en Chipre (6,8 puntos porcentuales), Grecia (5,0 puntos porcentuales) e Italia (0,8 puntos porcentuales).

Ingresos y gastos de las administraciones públicasLa importancia del sector de las administraciones públicas en la economía puede medirse en función del totalde ingresos y gastos de las administraciones públicas en porcentaje del PIB. En la EU-28, los ingresos totales delas administraciones públicas representaron en 2018 un 45,0 % del PIB (un aumento frente al 44,8 % en 2017) ylos gastos representaron un 45,6 % del PIB (una disminución frente al 45,8 % en 2017). En la ZE-19, los gastostotales de las administraciones públicas representaron en 2018 un 46,8 % del PIB (frente a un 47,0 % en 2017)y los ingresos totales representaron un 46,3 % del PIB (hasta un 46,1 % en 2017) — véase el gráfico 3.

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Gráfico 3: Evolución de los gastos e ingresos totales, 2008–2018(% del PIB)Fuente: Eurostat(gov_10a_main)

Los gastos totales en la EU-28 y la ZE-19 en porcentaje del PIB aumentaron bruscamente entre 2008 y 2009hasta alcanzar el 50,0 % del PIB en la EU-28 en 2009 y el 50,7 % del PIB en la ZE-19. Los gastos totalesen porcentaje del PIB disminuyeron en ambas zonas entre 2009 y 2011, aumentaron en 2012 y posteriormentefueron disminuyendo hasta 2018, salvo que el agregado de la ZE-19 continuó creciendo ligeramente entre 2012y 2013.

En términos absolutos, los gastos totales de las administraciones públicas aumentaron relativamente despa-cio en el período de 2008 a 2018 tanto en la EU-28 como en la ZE-19 (exceptuando una ligera disminución en laZE-19 entre 2010 y 2011; véase el gráfico 4). Los ingresos, tanto de la EU-28 como de la ZE-19, aumentaron aun ritmo ligeramente más rápido que los gastos en el período de 2010 a 2018, lo que dio lugar a una disminucióndel déficit.

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Gráfico 4: Evolución de los gastos e ingresos totales, 2008–2018(miles de millones EUR)Fuente:Eurostat (gov_10a_main)

En la EU-28, mientras que los gastos de las administraciones públicas aumentaron globalmente en 846 000millones EUR entre 2010 y 2018, sus ingresos aumentaron en 1 568 000 millones EUR. Entre 2017 y 2018,los gastos de las administraciones públicas aumentaron en 202 000 millones EUR, mientras que los ingresosaumentaron en 257 000 millones EUR. En la ZE-19, los gastos de las administraciones públicas aumentaron en590 000 millones EUR durante el período entre 2010 y 2018, al tiempo que sus ingresos aumentaron en 1 122000 millones EUR.

El nivel de gastos e ingresos de las administraciones públicas varía considerablemente entre los Estados miem-bros de la UE (véase el gráfico 5). En 2018, los Estados miembros de la UE con los niveles más altos de gastose ingresos combinados de las administraciones públicas como porcentaje del PIB (superiores al 100 %) fueronFrancia, Finlandia, Bélgica, Dinamarca y Suecia; Noruega también registró un porcentaje superior al 100 %.En 2018, siete Estados miembros (Irlanda, Rumanía, Lituania, Bulgaria, Malta, Letonia y Estonia) notificaronvalores combinados relativamente bajos (menos del 80 del PIB).

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Gráfico 5: Ingresos y gastos de las administraciones públicas, 2018(% del PIB)Fuente: Eurostat(gov_10a_main)

En el conjunto de la EU-28, los principales componentes de los ingresos totales de las administraciones públicasson los impuestos y las cotizaciones sociales netas (véase el gráfico 6). En 2018, los impuestos representaronun 59,8 % de los ingresos totales en la EU-28 y un 56,8 % en la ZE-19, mientras que las cotizaciones socialesnetas representaron el 29,6 % de los ingresos totales en la EU-28 y el 32,8 % en la ZE-19. La producción demercado, la producción para uso final propio y los pagos por producción no de mercado (las «ventas/tasas» yla formación de capital por cuenta propia) representaron un 6,8 % de los ingresos totales en la EU-28 y unaproporción de 6,9 % de los ingresos totales en la ZE-19. La renta de la propiedad (principalmente intereses,dividendos y alquileres) representó un 1,7 % de los ingresos totales en la EU-28 y un 1,5 % en la ZE-19.

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Gráfico 6: Composición de los ingresos totales, 2018(% de los ingresos totales)Fuente: Eurostat(gov_10a_main)

La importancia relativa de las diversas categorías de ingresos varió ampliamente entre los distintos Estadosmiembros de la UE. Por ejemplo, si bien los impuestos representaron menos del 50 % de los ingresos de lasadministraciones públicas en Eslovaquia, Rumanía, Chequia y Lituania en 2018, representaron un 87,5 % de losingresos totales de las administraciones públicas en Dinamarca y un 81,1 % en Suecia.

Las cotizaciones sociales netas supusieron el porcentaje más elevado de ingresos en Chequia y Lituania (ambos37,7 % de los ingresos totales en 2018), seguidos de Eslovaquia (37,1 %) y Alemania (37,0 %) y los porcentajesmás bajos de los ingresos totales en Dinamarca (1,7 %) y Suecia (6,6 % del PIB), así como en Islandia (8,2 %del PIB).

El porcentaje más elevado de rentas de la propiedad se observó en Noruega (23,0 %) (véase el gráfico 7).

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Gráfico 7: Componentes principales de los ingresos de las administraciones públicas, 2018(% delos ingresos totales)Fuente: Eurostat (gov_10a_main)

La mayor proporción de gasto público de la EU-28 en 2018 correspondió a la redistribución de ingresos enforma de transferencias sociales en metálico o en especie (véanse los gráficos 8 y 9). Las transferencias sociales(prestaciones sociales y transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado) representaronun 44,8 % del gasto total en la EU-28 y el 47,6 % en la ZE-19. La remuneración del personal representó el 21,7% del gasto público en la EU-28 y el 21,0 % en la ZE-19. El consumo intermedio representó un 12,7 % del gastototal en la EU-28 y un 11,0 % del gasto total en la ZE-19. Las rentas de la propiedad pagadas (cuya mayorparte la constituye, con diferencia, el pago de los intereses) supusieron el 4,1 % del gasto público en la EU-28y el 3,9 % en la ZE-19. La formación bruta de capital fijo (principalmente inversiones) representó el 6,3 % delgasto total en la EU-28 y el 5,7 % en la ZE-19.

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Gráfico 8: Composición de los gastos totales, 2018(% de los ingresos totales)Fuente: Eurostat(gov_10a_main)

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Gráfico 9: Componentes principales de los gastos públicos, 2018(% de los gastos públicos)Fuente:Eurostat (gov_10a_main)

Los principales tipos de ingresos de las administraciones públicas son los impuestos corrientes sobre la renta,el patrimonio, etc., los impuestos sobre la producción y las importaciones , y las cotizaciones sociales netas .En 2018, en la EU-28 los impuestos sobre la producción y las importaciones supusieron un 13,4 % del PIB, losimpuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. un 13,2 % del PIB, y las cotizaciones sociales netas,un 13,3 % del PIB. Respecto al PIB, los ingresos procedentes de los impuestos sobre la producción y las im-portaciones aumentaron en el período 2009–2014 en la EU-28, experimentando un incremento del porcentajeen relación con el PIB de 1,0 punto porcentual (véase el gráfico 10). Entre 2014 y 2018, los impuestos sobrela producción y las importaciones se mantuvieron estables respecto al PIB. Los impuestos corrientes sobre larenta y el patrimonio, etc. alcanzaron (en porcentaje del PIB) un punto bajo en 2009 y 2010, situándose en el12,1 % del PIB, antes de crecer hasta el 13,2 % del PIB en 2018. Las cotizaciones sociales netas aumentaronde un 13,1 % del PIB en 2015 a un 13,3 % del PIB en 2018.

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Gráfico 10: Principales categorías de impuestos y cotizaciones sociales, EU-28, 2008–2018(% delPIB)Fuente: Eurostat (gov_10a_main)

En 2018 la estructura de los ingresos fiscales varió considerablemente entre los Estados miembros de la UE(véase el gráfico 11). Como era de esperar, los Estados miembros que comunicaron niveles relativamente altosde gasto tendieron a ser también los que recaudaron más impuestos (en proporción al PIB) para la adminis-tración general. Por ejemplo, en 2018 el porcentaje más elevado de ingresos respecto al PIB procedentes de lasprincipales categorías de impuestos y cotizaciones sociales fue el 47,8 %, registrado por Francia, seguido por el46,1 % registrado en Dinamarca. La proporción de PIB que representaron estos ingresos fue inferior al 30 % entres Estados miembros (Irlanda, Rumanía y Bulgaria).

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Gráfico 11: Principales categorías de impuestos y cotizaciones sociales, 2018(% del PIB)Fuente:Eurostat (gov_10a_main)

Datos para las tablas y los gráficos• Estadísticas de la hacienda pública: tablas y gráficos (en inglés)

Fuentes de datosConforme al procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, los Estados miembros de la UE están obligadosa comunicar a la Comisión Europea sus estadísticas sobre déficit público y deuda pública antes del 1 de abril yel 1 de octubre de cada año. Además, Eurostat recoge datos más detallados sobre estadísticas de la haciendapública en el marco del programa de transmisión , que sirve para presentar datos sobre las cuentas nacionales .Los principales agregados sobre las administraciones públicas se suministran a Eurostat dos veces al año, mien-tras que las estadísticas sobre las funciones de las administraciones públicas (CFAP) deben transmitirse en elplazo de un año a partir del final del período de referencia, y los ingresos detallados por impuestos y cotizacionessociales, nueve meses a partir del final del período de referencia. Las cuentas financieras y no financieras trimes-trales, así como la deuda pública bruta trimestral de las administraciones públicas se facilitan cuatro veces al año.

Los datos que se presentan en este artículo corresponden a algunos de los principales indicadores del sectorde las administraciones públicas, que se recopilan conforme al sistema de cuentas nacionales (SEC 2010) .

La diferencia entre el total de ingresos y el total de gastos (incluidos los gastos de capital; en particular, laformación bruta de capital fijo) equivale a la capacidad o la necesidad de financiación neta de las administra-ciones públicas, que es también un elemento del saldo contable de las cuentas públicas no financieras.

Delimitación de la administración públicaEl sector de las administraciones públicas consiste en unidades institucionales que son productores no de mer-cado cuya producción se destina al consumo individual o colectivo, que se financian mediante pagos obligatoriosefectuados por unidades pertenecientes a otros sectores y que, principalmente, efectúan operaciones de redis-tribución de la renta y de la riqueza nacional (SEC 2010, apartado 2.111). El sector de las administraciones

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públicas se desglosa en cuatro subsectores: administración central , administración regional (en su caso), ad-ministración local , y fondos de la seguridad social (en su caso).

Definición de los principales indicadoresEl balance público se define como la relación entre la necesidad y la capacidad de financiación neta de las ad-ministraciones públicas notificada a efectos del procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, y se expresaen relación con el PIB. Con arreglo al protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, ladeuda pública es la deuda bruta en efectivo y depósitos, títulos de deuda y préstamos pendientes al final delaño de los sectores de las administraciones públicas, a su valor nominal y consolidada.

Los principales ingresos de las administraciones públicas proceden de impuestos, cotizaciones sociales, ven-tas y rentas de la propiedad. En el SEC 2010 se definen por referencia a una lista de categorías: producción demercado, producción para uso final propio, pagos por producción no de mercado, impuestos sobre la produc-ción y las importaciones, otras subvenciones a la producción, rentas de la propiedad, impuestos corrientes sobrela renta, el patrimonio, etc., cotizaciones sociales netas, otras transferencias corrientes y transferencias de capital.

Las principales partidas de gastos corresponden a la remuneración de los asalariados (públicos), las presta-ciones sociales (prestaciones sociales y transferencias sociales en especie para la producción adquirida en elmercado por las administraciones públicas), los intereses de la deuda pública, las subvenciones y la formaciónbruta de capital fijo. Los gastos totales de las administraciones públicas se definen en el SEC 2010 por referenciaa una lista de categorías: consumo intermedio, formación bruta de capital fijo, remuneración de los asalariados,otros impuestos sobre la producción, subvenciones, rentas de la propiedad, impuestos corrientes sobre la renta,el patrimonio, etc., transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado, otras transferenciascorrientes, ajustes por la variación de los derechos por pensiones, transferencias de capital y operaciones conactivos no producidos, y otras prestaciones sociales.

Los datos de las administraciones públicas notificados en relación con los principales agregados de las adminis-traciones públicas en el marco del SEC 2010 deben consolidarse para determinadas operaciones de las cuentasnacionales, lo que significa que se eliminan o anulan las operaciones específicas entre unidades institucionalesdentro del sector de las administraciones públicas: rentas de la propiedad, otras transferencias corrientes ytransferencias de capital. Respecto a estas operaciones, los datos de los subsectores deben consolidarse dentrode cada subsector, pero no entre subsectores. Por tanto, los datos de cada sector deben ser iguales a la sumade los datos de los subsectores, salvo en las partidas de rentas de la propiedad, otras transferencias corrientes ytransferencias de capital, que están consolidadas. Respecto a estas partidas y, por consiguiente, respecto a losingresos y gastos totales, la suma de los subsectores debe superar el valor del sector.

Los impuestos y las cotizaciones sociales corresponden a ingresos recaudados (en efectivo o en especie) porlas administraciones centrales, regionales y locales, y por los fondos de la seguridad social. Estos gravámenes(denominados generalmente «impuestos») se organizan en tres áreas principales, cubiertas por los siguientescapítulos:

• impuestos sobre la renta, el patrimonio, etc., incluidos todos los pagos obligatorios, sin contrapartida,recaudados periódicamente por las administraciones públicas con respecto a la renta y el patrimonio delas empresas y los hogares;

• impuestos sobre la producción y las importaciones, incluidos todos los pagos obligatorios, sin contrapartida,recaudados por las administraciones públicas con respecto a la producción e importación de bienes yservicios, el empleo de mano de obra y la propiedad o el uso de terrenos, edificios u otros activos utilizadosen la producción;

• cotizaciones sociales netas, incluidas todas las cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadoresy los hogares, las cotizaciones sociales imputadas, que representan la contrapartida de las prestacionessociales pagadas directamente por los empleadores, y otras dos partidas suplementarias imputadas (su-plementos de cotizaciones sociales de los hogares y cargas de los servicios de los sistemas de seguridadsocial).

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ContextoLa crisis financiera y económica mundial de 2007-2008 ha planteado grandes retos a numerosas administra-ciones europeas. Las principales preocupaciones se referían a la capacidad de las administraciones nacionalespara afrontar sus reembolsos de deuda y adoptar las medidas necesarias para controlar su gasto público, y almismo tiempo intentar promover el crecimiento económico.

La disciplina del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) tiene por objeto mantener globalmente sincronizadala evolución económica de la UE y, en particular, de los países de la zona del euro. Además, el PEC pretendeimpedir que los Estados miembros de la UE adopten medidas que pudieran beneficiar indebidamente a suseconomías en detrimento de otras. Dos principios fundamentales rigen el PEC: el déficit (previsto o efectivo) nodebe superar el 3 % del PIB y la deuda no debe ser superior al 60 % del PIB (o debe disminuir hacia ese valor).El PEC se reforzó considerablemente en 2011, al igual que la gobernanza económica de la UE en general.

Cada año, los Estados miembros de la UE facilitan a la Comisión Europea información detallada sobre suspolíticas económicas y el estado de su hacienda pública. Los países de la zona del euro proporcionan estainformación en el contexto de los programas de estabilidad, mientras que los demás Estados miembros lo hacenen forma de programas de convergencia. La Comisión Europea verifica si las políticas son conformes con losobjetivos económicos, sociales y medioambientales acordados, y puede optar por emitir una advertencia si creeque un déficit está aumentando anormalmente. Esto puede hacer que el Consejo concluya que existe un déficitexcesivo, lo que exige fijar un plazo para su corrección.

Otros artículos• Government expenditure by function — publicación en línea (en inglés)

• Government finance statistics - quarterly data (en inglés)

• Structure of government debt (en inglés)

• Tax revenue statistics (en inglés)

Publicaciones• Government finance statistics — Summary tables, Data 1995-2018 — edición 2019/1 (en inglés)

Tablas principales• Government statistics (t_gov) (en inglés), véase:

Government finance statistics (EDP and ESA2010) (t_gov_gfs10)

Base de datos• Government statistics (gov) (en inglés), véase:

Government finance statistics (EDP and ESA2010), (gov_gfs10)

Government contingent liabilities and potential obligations, (gov_cl)

Sección especializada• Government finance and EDP statistics (en inglés)

Government finance statistics/es 15

Page 16: Government finance statistics/es Statistics Explained · Tabla 1: Balance público y deuda pública general, 2015-2018(% del PIB)Fuente: Eurostat (tec00127)y(tsdde410) El balance

Metodología• Deuda pública y déficit público (ESMS metadata file — gov_10dd_esms) (en inglés)

• Ingresos, gastos y principales agregados de las administraciones públicas (ESMS metadata file — gov_10a_main_esms)(en inglés)

• Principales agregados fiscales de las cuentas nacionales (archivo de metadatos ESMS — gov_10a_taxag)(en inglés)

• Gasto de las administraciones públicas por función (CFAP) (archivo de metadatos ESMS— gov_10a_exp_esms)(en inglés)

• Cuentas financieras trimestrales de las administraciones públicas (archivo de metadatos ESMS— gov_10q_ggfa_esms)(en inglés)

• Deuda pública trimestral (archivo de metadatos ESMS — gov_10q_ggdebt_esms) (en inglés)

• Cuentas no financieras trimestrales de las administraciones públicas (archivo de metadatos ESMS —gov_10q_ggnfa_esms) (en inglés)

• Manual sobre el déficit público y la deuda pública — aplicación del SEC 2010 — edición de 2016 (eninglés)

• Manual sobre las cuentas financieras trimestrales para las administraciones públicas — edición de 2017(en inglés)

• Manual sobre las cuentas no financieras trimestrales para las administraciones públicas — edición de 2011(en inglés)

• Manual sobre las fuentes y los métodos para la compilación de las estadísticas sobre la clasificación delas funciones de las administraciones públicas — Clasificación de las funciones de las administracionespúblicas — edición de 2011 (en inglés)

Enlaces externos• Comisión Europea — Pacto de Estabilidad y Crecimiento (en inglés)

Véase este artículo en línea en https: // ec. europa. eu/ eurostat/ statistics-explained/ index. php/Government_ finance_ statistics/ es

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