ГОВЬСҮМБЭР АЙМГИЙН МЭРГЭЖЛИЙН ХЯНАЛТЫН ГАЗРЫН ДАРГА Б.ГАНБАЯРЫН ҮР ДҮНГИЙН ГЭРЭЭНИЙ БИЕЛЭЛТИЙН ТАЙЛАН

НЭГ. НИЙТ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ БИЕЛЭЛТ:

Гэрээнд тусгагдсан нийт ажил, үйлчилгээ, тэдгээрийн шалгуур

үзүүлэлт (тоо, чанар, хугацаа) бүрээр хүрэх түвшин

Жинхэнэ гүйцэтгэл (тоо хэмжээ, чанар, хугацаа, хүн/өдрийншалгуур үзүүлэлтийн хүрсэн түвшингээр)

төсвийн ерөнхийл

өн захирагчийн өгсөн үнэлгээ

(0-30)1 2 3

Зорилт 1. Хүнсний сүлжээний бүх үе шатанд эрсдэлээс урьдчилан сэргийлж, эрсдэлийг бууруулах замаар хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлыг хангуулна.

1

1.2. Хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэр, үйлчилгээний чиглэлээр холбогдох аж ахуйн нэгж, байгууллагад эрсдлээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор нийт 14 хүнсний үйлдвэр-2, нийтийн хоол-3, худалдааны-9) обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлнэ.

Тайлант хугацаанд хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл, нийтийн хоолны үйлчилгээ эрхэлдэг 14 газарт зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлж, биелэлт 100% хэрэгжүүлсэн. Тус газруудыг 3 төрлийн хяналтын хуудсаар эрсдэлийг үнэлэхэд 6 буюу 42.8% нь “Дунд”, 8 буюу 57,2% нь “Бага” эрсдэлтэй үнэлэгдэв. Зөвлөн туслах үйлчилгээний явцад нийт 195 зөрчил илрүүлж, зөрчлийн 26,8%-ийг зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэх хугацаанд арилгуулж, зөрчлийг арилгуулахаар 54 заалт бүхий 7 зөвлөмж гаргаж 7 газарт хүргүүлэв. Зөвлөмжийн биелэлт 83,4% байна.Зөвлөн туслах үйлчилгээний дүнгээр Хүнсний тухай хууль, ХБАБХТ хууль болон бусад хууль тогтоомжийн сахин мөрдөлт 72,29-73% байна. Зөвлөн туслах үйлчилгээний явцад нийт 43 ажилтанд мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч, Зөрчлийн тухай хууль, хүнсний аюулгүй байдлын талаарх 46 мэдээлэл, зөвлөмж, сэрэмжлүүлэг боловсруулж аймгийн “Залуус” телевиз, ТҮ 9, МҮОНРТ болон бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд сурталчилсан. Үр дүн : Зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнд Дунд эрсдэлтэй объектын тоог 8-аар буюу 4,8%-иар бууруулж, хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын түвшинг 4 хувиар дээшлүүсэн. Эрсдлийн түвшин 2% буурч, ХАА-н салбарын хуулийн хэрэгжилт өмнөх оны түвшингээс 4%-аар дээшилсэн. Зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнд хууль сахин мөрдөлтийн түвшинг өмнөх оноос 5 хувиар нэмэгдүүлсэн. Улсын байцаагчийн гаргасан зөвлөмжийн биелэлтийн түвшинг өмнөх оноос 6 хувиар нэмэгдүүлсэн.Зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнд хууль сахин мөрдөлтийн түвшинг өмнөх оноос 5 хувиар нэмэгдүүлсэн

30

2 1.4. Хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээний хяналтын чиглэлээр эрсдэлийн мэдээллийн сан бүрдүүлэх, дүн шинжилгээ хийх зорилгоор 4 чиглэлээр тандалт судалгаа хийнэ.

Тайлант хугацаанд 3 тандалт судалгааг хийв.1 тандалт судалгаа буюу манай аймагт хөх тарианы холимог гурилан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгч байхгүй тул хийгдээгүй болно.Дархлаажуулалтын хамрагдалт 94%-101.4%, вакцинжуулалтад хамрагдсан мал өвчлөөгүй зэргээс вакцинжуулалт үр дүнтэй, вакцины идэвх хэвийн гэх үндэслэлтэй байна. Үр дүн: 1. Тандалтын үр дүнг баталгаажуулах зорилгоор 3 сумын мал сүргээс 2018 онд хийсэн вакцины дархлааны идэвх тодорхойлох, мал, амьтны шүлхий, бог малын мялзан өвчний байгалийн халдварыг илрүүлэх зорилгоор вакцинжуулсан малаас 480 (үхэр 240, хонь 240), вакцинд хамрагдаагүй малаас 480 (үхэр 240, хонь 240), 360 (хонь 240, ямаа 120) бог малаас цусны дээж бэлтгэж, УМЭАЦТЛабораторид илгээв. Шинжилгээний эцсийн үр дүнгээр вакцины идэвх хэвийн байна. 2 Аймгийн хэмжээнд буюу зах зээлд хаяг шошгоны зөрчилтэйгээр худалдаалагдаж буй 23 нэр төрлийн бүтээгдэхүүний судалгааг гаргаж, цаашид авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээний талаар санал боловсруулж, дүнг МХЕГ-т хүргүүлсэн. Хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын түвшинг 4%-р дээшлүүлсэн. Орон

30

1

нутгийн үйлдвэрлэл эрхлэгч нарын бүтээгдэхүүний хаяг шошгоны зөрчлийг 25%-иар бууруулж, цаашид анхаарах асуудлыг тодорхойлж, иргэд, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээ эрхлэгчдэд зориулсан 4 төрлийн зөвлөмж боловсруулж сурталчилах ажлыг зохион байгуулсан.3 Тандалт судалгааны явцад нийт 64 зөрчил илрүүлж зөрчлийн 81%-ийг тандалт судалгааны явцад арилгуулж, хаяг шошгоны зөрчилтэй 23 нэр төрлийн бүтээгдэхүүний 5 төрлийн 124 ш, 269400 төгрөгний бүтээгдэхүүнийг хүнсний сүлжээнээс татан авч захиргааны зөвлөлд шилжүүлсэн. Үлдсэн 18 нэр төрлийн 15кг, 86ш 452600 төг бүтээгдэхүүнийг буцаан татан авалт хийлгэсэн. Тандалт судалгааг зөвлөн туслах үйлчилгээний хэлбэрээр гүйцэтгэж хүнсний бүтээгдэхүүн хаяг шошго, түүнд тавих шаардлага, хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүний аюулгүй хэрэглээ сэдэвт 4 төрлийн 120ш зөвлөмж боловсруулж иргэд, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээ эрхлэгчдэд хүргүүлэв. Тандалт судалгааны дүнг байгууллагын вэб сайт болон аймгийн “Залуус” телевизэд мэдээлж олон нийтэд хүргэв.

3

1.7. Хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэр, үйлчилгээний чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагын эрсдэлийг бууруулах арга замыг тодорхойлох зорилгоор 3 / хүнсний чиглэлээр 1, хөдөө аж ахуйн чиглэлээр 2 / хяналт шинжилгээ хийнэ.

Тайлант хугацаанд 3 төрлийн хяналт шинжилгээг 3 сумын 480 толгой (үхэр 240, Хонь 240) мал, 2 сумын 4 цэцэрлэг, 1 сургуулийн дотуур байр, 1 аж ахуйн нэгж, 3 албан бус бүлэг, 13 иргэний 27.44 га талбайг тус тус хамруулавҮр дүн: 1.Сургууль цэцэрлэгийн хүүхдийн хоолны илчлэг, шимт бодисыг зөв бодох аргад хүүхдийн байгууллагын ажилтнуудыг сургав. Хүүхдийн хоолны бодит илчлэгийн талаар судалгаатай болсон. Технологийн картыг хоолны нэр төрөлд тохируулж шинэчлүүлсэн. 2 Дотоод үйлдвэрлэлийн хүнсний ногоо бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй үзүүлэлтийг тодорхойлж, гарал үүслийн гэрчилгээ олгон, нэгдсэн цэгүүдэд худалдаалах үйл ажиллагааг аймгийн Засаг даргын захирамжаар цэг тогтоолгон худалдаалуулж үйл ажиллагааг дэмжсэн, чанарын шаардлага хангасан бүтээгдэхүүнээр үйлчлэх боломжийг хангав.3. шүлхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцинжуулалтын дараах дархлааны идэвх тодорхойлох шинжилгээ урьдчилсан дүнгээр вакцинжуулсан малд дархлаа тогтох үйл явц хэвийн байна.

30

4 1.5. Хэрэглэгчийн аюулгүй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ авах нөхцлийг бүрдүүлэх зорилгоор хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээний хяналтын чиглэлээр 4 урьдчилан сэргийлэх хяналтыг хийнэ.

1.МХЕГ-ын 01/12, 01\13, 01/64 тоот удирдамжийн хүрээнд Цагаан сар, хүүхдийн баяр, Наадам, Мал, амьтан тэдгээрийн гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүний гарал үүслийн баталгаажилт, шилжилт хөдөлгөөнд, Төрийн тусгай хамгаалалтын газрын хүсэлтийн дагуу 1, 2 дугаар хамгаалуулагчийн гадаад, дотоод айлчлалын үед хийх 3 урьдчилан сэргийлэх хяналтуудыг хүнсний худалдаа үйлчилгээний 70 объектыг хамруулан гүйцэтгэв. Шалгалтын явцад бүтээгдэхүүний хадгалалт, хугацаанд тавих хяналт хангалтгүй, хугацаа дууссан бүтээгдэхүүн худалдаалсан, 24% нь ул мөр мөрдөн тогтоох болон бүтээгдэхүүний буцаалт татан авалтын бүртгэлгүй, “НАСО” ХХК-ий минимаркетад худалдан борлуулж байсан УБ-хот “Сүү өгөөж” ХХК-ий “Алтан сүлд” нэрийн цагаан архи нь хаяг шошгоны зөрчилтэй, Дорноговь (”Мөнхжин дэвжих” нарийн боовны цех) аймгаас нийлүүлж буй хүнсний бүтээгдэхүүн нь хаяг шошго зөрчилтэй, тээвэрлэлтийн нөхцөл хангаагүй, зориулалтын бус тээврийн хэрэгслээр түргэн муудах бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэн түгээдэг зэрэг зөрчлүүд илэрсэн. Шалгалтаар нийт 70 зөрчил илрүүлж зөрчлийн 56 буюу 80%-ийг газар дээр нь арилгуулж, 18 заалт бүхий 5 албан шаардлага гаргаж хүргүүлсэн биелэлт 75% байна. Төрийн тусгай хамгаалалтын газарт хамтарсан 1 дүгнэлт гаргав. Мөн “Зөрчлийн тухай хууль”-ийн холбогдох заалтын дагуу 3 иргэнд 1.350.000 төгрөгний шийтгэлийн арга хэмжээ авч, 100% барагдуулсан. Хяналтын явцад ХЭРЭГЛЭГЧ ТА-ХҮНСНИЙ АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ” сэдэвт сургалтыг МСҮТ-ийн 40 хүнийг хамруулан зохион байгуулж, 16 төрлийн гарын авлага, зөвлөмж боловсруулан хүн ихээр үйлчлүүлдэг 32 газарт байршуулж, байгууллагын вэб сайтад 12 зөвлөмж,6 сэрэмжлүүлэг бэлтгэж байршуулан иргэдэд сурталчилсан.

Үр дүн: 1. Баярын үеэр нийтийг хамарсан хоол хүнсээр дамжих өвчин, халдвар, хордлого гараагүй. Шалгагдсан газрууд бүтээгдэхүүн татан авч байгаа газруудаас дагалдах баримт бичиг, баталгаажилтыг авч хэвшиж байна. Баталгаажилтгүй бүтээгдэхүүн нийлүүлэгдэх эрсдэлээс урьдчилан сэргийлсэн Шалгалтын явцад

30

2

хадгалалтын хугацаа хэтэрсэн, хадгалалтын горим баримтлаагүйгээс чанар, аюулгүй байдал нь алдагдсан 14 нэрийн 16л, 7кг, 676 ширхэг 1027000 төг бүтээгдэхүүнийг хүнсний сүлжээнээс татан авахуулж, 4ш 24500 төг архи хураан авч захиргааны зөвлөлд шилжүүлсэн. Лабораторийн шинжилгээний дүнд үндэслэн 2 газарт бүтээгдэхүүний 2 дүгнэлт гаргаж хүргүүлсэн.2. Хяналт шалгалтын дүнд бэлтгэл ажлын явц, дүнг гаргаж зөвлөлийн хуралд хэлэлцүүлж ажилласан. Урьдчилан сэргийлэх хяналтыг хийж илэрсэн зөрчлийг арилгуулж, холбогдох газруудад цаашид авах арга хэмжээний санал хүргүүлж ажилласан. Илэрсэн зөрчлийн 57%-ийг газар дээр нь арилгуулж, үйл ажиллагааны 6 дүгнэлт гаргаж учирч болзошгүй эрсдэлээс урьдчилан сэргийлж ажилласан..

3. Сумдын Засаг даргын шийдвэрээр малын гоц халдварт өвчний тархалтыг таслан зогсоох, голомтыг цомхотгох зорилгоор хорио цээр тогтоож, хяналтын 7 пост байгуулан мал, амьтан, тэдгээрийн гаралтай түүхий эд бүтээгдэхүүний гарал үүслийн баталгаажилт, шилжилт хөдөлгөөнийг хянасан. Илэрсэн зөрчлийн

82.60% буюу 19 иргэнийг буцааж, гарал үүсэл, мал эмнэлгийн гэрчилгээ авсан тохиолдолд нэвтрүүлсэн. Аймгийн мал эмнэлгийн албанд вакцинжуулаагүй мал отроор орж ирсэн тухай мэдээллийг ЗГХА-МЭҮГ-т мэдэгдэж,

яаралтай арга хэмжээ авах талаар зөвлөв. Хууль эрхзүйн талаар зөвлөгөө өгөв.

5

3. Хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээний чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, аж ахуйн нэгжид хөтөлбөрийн дагуу салбарын сургалт 5

4 төрлийн сургалтын 48 аж ахуйн нэгж, байгууллагын 55 ажилтанд сургалт зохион байгуулав. 12 төрлийн 304 ширхэг гарын авлага тараав.“Импортын мал, амьтан, тэдгээрийн гаралтай түүхий эд бүтээгдэхүүнд эрсдлийн хянан магадлагаа хийх” сэдэвт сургалтын удирдамж МХЕГ-аас ирээгүй тул хийгдээгүй.Үр дүн: Хүнсний чиглэлийн үйл ажиллагаа эрхлэгчид хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний шошгололт, хадгалалтын талаарх үнэн зөв мэдээллийг хүргэж, хэрэглэгчид аюулгүй хүнс хэрэглэх, хүнсний аюулгүй байдал хангагдах нөхцөлийг бүрдүүлж байна. Сургалтын үр дүнд хүнсний чиглэлийн үйл ажиллагаа эрхлэгч нь өөрийн үйл ажиллагаанд хяналтын хуудас ашиглаж, цаашид анхаарах асуудлаа тодорхойлох, эрсдэлийн түвшинг бууруулах нааштай үр дүн гарч байна. Зохион байгуулсан сургалт сурталчилгаа, заавар, зөвлөмжийн үр дүнгийн түвшин өмнөх оноос 2 хувиар сайжирсан байна.

30

6

Хөдөө аж ахуй, хүнсний худалдаа, үйлдвэрлэл үйлчилгээний хяналтын чиглэлээр холбогдох хууль, тогтоомжоор олгогдсон чиг үүргийн дагуу 4 чиглэлээр баталгаажуулах үйл ажиллагаа явуулна.

Тайлант хугацаанд мал эмнэлгийн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ баталгаажуулах 3, улсын төсвөөр үлийн цагаан оготнотой тэмцэх ажлыг гүйцэтгэсэн ажилд 1, улсын төсвөөр малд үзлэг, ангилалт хийсэн ажилд 1, 1 иргэний ирүүлсэн хүсэлтийн дагуу мах махан бүтээгдэхүүн, хэрчсэн гурил үйлдвэрлэх цехийн ажлын байрны үйл ажиллагаанд 1 нийт 5 баталгаажуулах ажлыг гүйцэтгэв. Үр дүн: Тус цехийн үйл ажиллагаа нь хүчин чадлаасаа хамаарч “Мах махан бүтээгдэхүүний эрүүл ахуй, аюулгүй байдлын үндсэн шаардлага” MNS 5023:2001 стандарт, мах махан бүтээгдэхүүн, хэрчсэн гурил үйлдвэрлэх үйлдвэрт тавигдах шаардлагад нийцэж үйл ажиллагааны тухай улсын байцаагчийн дүгнэлт гаргаж баталгаажуулсан. Өндөр эрсдэлтэй бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл шинээр эрхлэгчдэд мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч, үйл ажиллагаа явуулахаас өмнө хяналт хийж, эрсдэлээс урьдчилан сэргийлж, үйл ажиллагааг баталгаажуулсан. Баталгаажуулах ажлын үр дүнд улсын байцаагчийн 5 дүгнэлт гаргасан.

30

Зорилт 2. Нийгмийн эрүүл мэндийн болон эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний чанар, аюулгүй байдлыг хангуулах замаар хүний аюулгүй байдлыг хангаж, иргэнийг сурч боловсрох тэгш боломж, чанартай боловсрол эзэмших нөхцөлийг бүрдүүлж, соёлын өвийн хадгалалт хамгаалалт, хуулийн

хэрэгжилтийг сайжруулна.

7

2.2 Эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын хяналтын чиглэлээр бага, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн

Эрүүл ахуй халдвар хамгааллын хяналтаар:. Тайлант хугацаанд зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэхээр төлөвлөсөн газрын 13 буюу 87%-д зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэв. 1 газрын үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй хугацаагаар зогссон, 1 нь УБ хотруу шилжсэн байв. Тус газруудыг 8 төрлийн хяналтын хуудсаар эрсдэлийг үнэлэхэд 7 буюу 64% нь дунд, 4 буюу 27% нь их, 1 буюу 9% нь бага эрсдэлтэй үнэлэгдэв. Хууль тогтоомжийн

30

3

нийт 15 обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлнэ./ Эрүүл ахуйн хяналтаар 15 /

хэрэгжилт дунджаар 63% байна. Зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан 9 газрууд хяналтын хуудсаар эрсдэлийг үнэлж байгаагүй газрууд байв. Зөвлөн туслах үйлчилгээний явцад 96 зөрчил илрүүлж, зөрчлийн 6 буюу 6.2%-ийг газар дээр нь арилгуулж, зөрчлийг арилгуулахаар 90 заалт бүхий 12 зөвлөмж хүргүүлэв. Зөвлөмжийн хэрэгжилт 88.7% байна. Зөвлөн туслах үйлчилгээний явцад 6 усны дээжийг хими, нян судлалын шинжилгээнд хамруулахад “Ус. Эрүүл ахуйн шаардлага, чанар, аюулгүй байдлын үнэлгээ MNS 0900: 2005” стандартын шаардлагад нийцэж байв. Мөн эрүүл зүйн нян судлалын 52 арчдасны шинжилгээ авахад эмгэгтөрөгч илрээгүй байна.Үр дүн: 1. Гүйцэтгэлийн хяналтаар 2 газрын эрсдэл ихээс дунд, 1 объект дундаас бага руу шилжиж эрсдэл буурсан байна. Хууль тогтоомжийн хэрэгжилт 72% байна.2. Уламжлалт анагаах ухааны үйлчилгээ үзүүлдэг Дорнын оточ эмнэлэгт ЗТ үйлчилгээг Клиникийн эрүүл ахуй халдвар хамгааллын дэглэмийг шалгах хяналтын хуудас 3.20.2-оор шалгасан. Уг эмнэлэг нь өмнө хяналт шалгалтад хамрагдаж байгаагүй ба ХХ-аар 65.8% их эрсдэлтэй үнэлэгдлээ. Илэрсэн зөрчлийг арилгуулахаар 15 заалт бүхий зөвлөмж хүргүүлсэн, биелэлт 93%-тай байна.3. Зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнд гоо сайхны газарт хуулиар хориглосон арьс салс цоолох, гэмтээх ажилбар хийгдэж байсныг таслан зогсоов.4.Зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан газруудын хууль сахин мөрдөлт өмнөх оноос 3%-иар сайжирсан байна. 5.Зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан газруудад өмнөх оны мөн үетэй харьцуулахад их эрсдэлтэй үнэлэгдсэн объектын эзлэх хувь 2 хүртэл хувиар буурсан байна.6.Тайлант хугацаанд өмнөх оны мөн үетэй харьцуулахад зөвлөмжийн хэрэгжилт 5%-иар нэмэгдсэн байв. 7. Зөвлөмжийн үр дүнгээр хог хаягдлын цэгийн хогийг түрж булсан, хог тээврийн машинд халдваргүйтгэл хийлгэсэн байна

8 2.3. Эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын хяналтын чиглэлээр эрсдлийн мэдээллийн сан бүрдүүлэх, дүн шинжилгээ хийх зорилгоор 10 (, Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ 1, эмбиобэлдмэл 1, Эрүүл ахуй халдвар хамгаалал 5, Боловсролын хяналтаар 3) тандалт судалгаа хийнэ

Тайлант хугацаанд 10 төрлийн тандалт судалгааг 100 айл өрх, 45 аж ахуйн нэгж, байгууллага, 2 иргэнийг хамруулан хийв. Тандалт судалгаагаар 40 зөрчил илрүүлж 15 зөрчлийг газар дээр нь арилгуулж, 24 зөрчлийг арилгуулахаар 5 зөвлөмж өгөв. Зөвлөмжийн биелэлт 100 хувь. Тандалтын явцад гоо сайхны газруудын эд зүйлсийн гадаргуугаас 10 арчдас, өрөөний агаараас 2, ариун материалын 3 шинжилгээ авч нян судлалын лабораторид шинжлүүлэв. Шинжилгээний шаардлага хангаж байв.Үр дүн:

1. Цэвэр бохир усан хангамжид холбогдсон, галлагаатай байсан бол халаалтын системд холбогдсон, засвар үйлчилгээ хийж тохижуулсан байна.

2. Тандалт судалгаанд хамрагдсан эрүүл мэндийн байгууллагуудын сувилагч, дунд мэргэжилтний хангалтыг шатлалын стандарттай нь харьцуулсан судалгаатай болсон

3. Тандалт судалгаанд хамрагдсан клиник эмнэлгүүд нь шатлалын стандартад заасан эмнэлгийн тусгай мэргэжилтэн, сувилагчаар бүрэн хангагдаагүй зөрчил нийтлэг илэрч байсан тул эрүүл мэндийн байгууллагуудад тусгай зөвшөөрөл олгохдоо хүний нөөцийн хангалтыг онцгойлон анхаарах, стандартын шаардлага хангасан тохиолдолд зөвшөөрлийг олгох талаар эрүүл мэндийн чиглэлээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл комисст албан тоот хүргүүлсэн

4. Хими, микробиологийн бохирдолын үлдэгдлийг зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтрүүлэхгүй байх, гарч болзошгүй эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, бохирдолын түвшинг бууруулах чиглэлээр зөвлөмж боловсруулж 2 газарт хүргүүлээд байна.

5. Айл өрх, үйлдвэр үйлчилгээний байгууллагуудын төвлөрсөн бус ариун цэврийн байгууламжуудыг эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэх арга хэмжээг төлөвлөх талаар сумын Засаг даргын Тамгын газар, ИТХ-д дүгнэлт гарган хүргүүлэв.

6. Аймгийн Нэгдсэн эмнэлгийн хүний нөөцийн хангалтыг шатлалын стандарттай нь харьцуулсан дүгнэлт

30

4

гаргаж хүргүүлсэнСоёлын ажилтны боловсон хүчний талаар нэгдсэн судалгаатай болсон

9

2.4. Эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын хяналтын чиглэлээр эрсдэлийг бууруулах арга замыг тодорхойлох зорилгоор Эрүүл ахуй халдвар хамгааллын чиглэлээр 5 хяналт шинжилгээ хийнэ.

МХЕГ-ын даргын баталсан удирдамжуудын хүрээнд 5 төрлийн хяналт шинжилгээг 13 байгууллага, 22 уст цэгийг хамруулан хийв. Хяналт шинжилгээгээр 32 зөрчил илрүүлж 12 зөрчлийг хяналт шинжилгээний явцад арилгуулсан. Хяналт шинжилгээгээр 1 эмнэлэгээс тусламж үйлчилгээнд хэрэглэж буй багаж хэрэгслийн ариутгалын чанар, эд зүйлс, орчны цэвэрлэгээ, халдваргүйжүүлэлтийн үр дүн болон эмнэлгийн усны чанар, ариутгал, халдваргүйтгэлийн бодисын идэвхийг лабораторийн шинжилгээгээр тодорхойлуулж холбогдох стандартуудтай харьцуулж үнэлэв. Шинжилгээний дүнгээр эерэг сорьц илрээгүй. Мөн 6 цэгээс хөрсний дээж авч ХАБҮЛЛ-ийн эрүүл ахуйн нян судлалын лабораторид 4 үзүүлэлтээр шинжилгээнд хамруулав. Шинжилгээний дүнг “Хот суурин газрын хөрсний ариун цэврийн үнэлгээний үзүүлэлтийн норм хэмжээ MNS 3297:1991” стандартаар үнэлэхэд хөрсний нийт дээжний 2 буюу 33% нь бага, 67% нь дунд зэргийн бохирдолттой байна. Шинжилгээний дүнг үндэслэн бохирдсон хөрсийг халдваргүйжүүлэх арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэх талаар 1 газарт дүгнэлт гарган хүргүүлэв. Цэвэрлэх байгууламжийн орох, гарах хэсгээс цэвэрлэсэн бохир усны 2 дээж авч ХАБҮЛЛ-ийн эрүүл ахуйн нян судлал, химийн лабораторийн шинжилгээнд хамруулав. Шинжилгээний дүнгээр нян судлалын үзүүлэлтээр цэвэрлэсэн бохир ус нь стандартын шаардлага хангаж байна. Харин тус цэвэрлэсэн бохир ус нь химийн үзүүлэлтээр стандартын шаардлага хангахгүй байв. Иймд шинжилгээний дүнд үндэслэн дүгнэлт гарган холбогдох байгууллагад хүргүүлэв.Үр дүн.1. Сургууль цэцэрлэгийн хүүхдийн хоолны илчлэг, шимт бодисыг зөв бодох аргад хүүхдийн байгууллагын

ажилтнуудыг сургав.2. Хүүхдийн хоолны бодит илчлэгийн талаар судалгаатай болсон3. Технологийн картыг хоолны нэр төрөлд тохируулж шинэчлүүлсэн4. Хөрсөнд дэх гэдэсний савханцрын таньц, Перфрингенсийн таньц, ЗДХ-ээс хэтэрсэн дээжийн хувь 40%-аас

хэтрээгүй байна5. Шинжилгээний дүн эцэслэн гараагүй тул цэвэрлэсэн бохир усан дахь биохимийн хэрэгцээт хүчилтөрөгч,

химийн хэрэгцээт хүчилтөрөгчид үнэлгээ өгөх боломжгүй байнаХимийн шинжилгээний дүнгээр 1 худгийн усанд магнийн агууламж 2.9 дахин, хатуулаг зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс 1.3 дахин их тодорхойлогдсон байна Хяналт шинжилгээний явцад сорилтын дүнд үндэслэн 3 газарт дүгнэлт гарган хүргүүлэв.

30

10 2.5. Хэрэглэгчийн аюулгүй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ авах нөхцлийг бүрдүүлэх зорилгоор эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын хяналтын чиглэлээр 9 (Эрүүл ахуй, халдвар хамгаалал 4, боловсролын хяналтаар 1, эрүүл мэнд, эмбиобэлдмэл-5) урьдчилан сэргийлэх хяналт хэрэгжүүлнэ.

МХЕГ-ын баталсан удирдамжуудын хүрээнд 8 төрлийн урьдчилан сэргийлэх хяналтуудыг 119 объектыг хамруулан хийв. 1 урьдчилан сэргийлэх хяналт МХЕГ-аас удирдамж ирээгүй учраас хийгдээгүй болно. Хяналтын явцад 105 зөрчил илрүүлж 71 зөрчлийг газар дээр нь арилгуулж 23 заалт бүхий 8 албан шаардлага хүргүүлсэн. Биелэлт 100 хувьтай байна Урьдчилан сэргийлэх хяналтаар улсын бүртгэлд бүртгэгдээгүй, бүртгэлийн загвараас зөрүүтэй, чанар, стандартын шаардлага хангахгүй эм, эмнэлгийн хэрэгсэл илрээгүй. Эм, биологийн идэвхит бүтээгдэхүүний сурталчилгаанаас хамаарсан төөрөгдөл үгүй болж хувь хүний гар дээрээс чанарын баталгагүй эм эмнэлгийн хэрэгсэл худалдаалж буй зөрчлийг бүрэн арилгуулсан. Улсын байцаагчийн албан шаардлагын дагуу тус ШШГА-ны эмнэлэг нь тусгай зөвшөөрөл авахаар тусгай зөвшөөрлийн комисст материалаа бүрдүүлж өгсөн байна. Байгууллагын сайт болон фейсбүүк хуудсаар 4 сэрэмжлүүлэг, 10 төрлийн мэдээлэл, зөвлөмж боловсруулан түгээж, иргэдийг мэдээллээр ханган хоол хүнсээр дамжих халдвар хордлогоос сэргийлэх нөлөөллийн арга хэмжээг хэрэгжүүлсэн.

30

5

Урьдчилан сэргийлэх хяналтын үр дүнд: 1. Илэрсэн зөрчлийг газар дээр нь арилгуулж, чанар, аулгүйн шаардлага хангаагүй бүтээгдэхүүнийг

хүнсний сүлжээнээс татан авч хоол, хүнснээс шалтгаалах хордлого халдвараас урьдчилан сэргийлэв.2. Эмийн зохистой хэрэглээг төлөвшүүлж, эмийн жор бичилт өмнөх оноос 3 хувиар сайжирсан байна3. Өмнөх онд хийсэн урьдчилан сэргийлэх хяналтын дүнтэй харьцуулбол үр хөндөх ажилбарын үед

хөтлөгдөх анхан шатны бүртгэл маягтын хөтлөлттэй холбоотой зөрчлийг бүрэн арилгуулсан байна.Аймгийн хэмжээнд аюултай үр хөндөлт бүртгэгдээгүй бөгөөд хожуу хугацаанд үр хөндөх ажилбар хийгдээгүй байна..

11

2.6. Эрүүл ахуйн хяналтын чиглэлээр холбогдох хууль, тогтоомжоор олгогдсон чиг үүргийн дагуу 3 баталгаажуулах үйл ажиллагаа явуулна

Барилга, байгууламжийн газар олголт, зураг төсөл, ашиглалтанд хүлээн авахад эрүүл ахуйн урьдчилсан хяналт хийж дүгнэлт гаргах үйл ажиллагааны хүрээнд АЗДТГ-ын хүсэлтээр 2 зураг төслийг хянаж, 9 газар олголтод урьдчилсан хяналт хийв. Урьдчилсан хяналтын 6 дүгнэлт гаргаж энэ хүрээнд дараах ажлуудыг гүйцэтгэв. Үүнд:Олон нийтийн болон иргэний барилга байгууламжийн газар олголт, зураг төслийг хянаж, ашиглалтад хүлээн авах комисст орж ажилласнаар дараах үр дүн гарч байна. 1. Ашиглалтын шаардлага хангасан барилга байгууламжтай болгох2. Шаардлага хангаагүй зураг төслөөр барилга баригдахаас урьдчилан сэргийлэхийг таслан зогсоох3. Барилга байгууламжийн эрүүл ахуй ариун цэврийн бүсийг зөв тогтоолгох 4. Барилгад буруу төлөвлөгдсөн аливаа технологи ажиллагааг зөв болгож барилгаас үүсэх эрсдэлийг арилгах

зэрэг болно.5. Хүүхдийн байгууллагын 6 гал тогоонд хүнсний чанар аюулгүй байдлын улсын байцаагчтай хамтран дүгнэлт

гаргав.

30

12

2.7. Эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, аж ахуйн нэгжид хөтөлбөрийн дагуу 8 (Боловсролын хяналтаар 3, Эрүүл ахуй халдвар хамгаалал 3, эрүүл мэнд 1, эмбиобэлдмэл 1) салбарын сургалтыг зохион байгуулна

МХЕГ-аас ирүүлсэн хөтөлбөрийн дагуу 8 чиглэлээр салбарын сургалтыг 84 газрын 223 хүн хамруулан зохион байгуулсан бөгөөд 8 төрлийн 100 ширхэг гарын авлага тараалаа. Сургалтын явцад Үр дүн 1.Шалгалтад хамрагдаагүй 4 цэцэрлэг, 1 дотуурны холбогдох ажилтнуудыг 100% сургалтад хамруулсан. Сургалтанд хамрагдсан хүүхдийн байгууллагын ажиллагсдын хууль эрх зүй, мэргэжлийн болон аюул эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх мэдлэг, мэдээлэл нэмэгдэж, эрсдэлийг бууруулахад түлхэц болж байна. Сургалтаар хоол хүнсээр дамжих өвчний үеийн хариу арга хэмжээ авах мэдлэг, мэдээлэлтэй болсон2. Сургалтанд шалгалтанд хамрагдаагүй, аж ахуйн нэгж, байгууллагын 52%-ийг хамруулав.3.Тус сургалтыг зохион байгуулснаар хоол үйлдвэрлэлд үүсч болох эрсдэл, түүнээс урьдчилан сэргийлэх мэдлэг мэдээллээр хангагдаж, эрсдэл бууруулах нөхцөл бүрдэж, 10 газарт үйл ажиллагаандаа бүртгэх бүртгэлүүдийг хөтлөж эхэлсэн, 5 газарт хоол үйлдвэрлэлийн өрөөнд гар угаах нөхцлийг бүрдүүлж, гар угаах дадлыг хэвшүүлсэн, 4 газарт хоол бэлтгэл, боловсруулалтын үед гар утастай харьцахгүй байх дадлыг нэвтрүүлж эхэлсэн ахиц гарсан байна.

30

Зорилт 3. Байгалийн нөөц баялгийн зохистой ашиглалтыг сайжруулж, хүний хүчин зүйлээс шалтгаалсан байгаль орчны бохирдол, доройтлыг бууруулна.

133.2. Байгаль орчин, газар, кадастр, геодези, зураг зүйн хяналтын чиглэлээр бага, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн нийт 15 объектод, холбогдох аж

Тайлант хугацаанд байгаль орчны хяналтаар 12, газар, кадастр, геодези, зураг зүйн хяналтаар 3, нийт 15 объектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэхээр төлөвлөсөнөөс 14 объектыг бүрэн хамруулж 93,3 хувьтай гүйцэтгэв. 1 объект буюу Чойр Ойл ХХК нь өөрийн компанийн зүгээс шаардлагатай баримт бичгүүд байхгүй, Жаст Ойл ХХК-ийн Чойр дахь салбарын шатахуун түгээх станцын байрыг түрээслэн шатахуун түгээж, бүх төрлийн шатахууны жижиглэнгийн худалдаа хийх зөвшөөрөлгүйгээр үйл ажиллагаа явуулж байсан тул хяналтын хуудасны хүрээнд шалган, үйл ажиллагааг зогсоосон.

Зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан 13 объектын хувьд бага эрсдэлтэй 12, их эрсдэлтэй 2 үнэлэгдсэн.

30

6

ахуйн нэгж, байгууллагад эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор нийт обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлнэ.

Хууль тогтоомжийн хэрэгжилт дунджаар 70.9%-тай байна. Нийт илэрсэн зөрчилд 20 заалт бүхий 8 зөвлөмж хүргүүлсэн. Зөвлөмжийн биелэлт 86 хувьтай хэрэгжсэн байна.

Зөвлөмжийн биелэлт өмнөх оны мөн үетэй харьцуулахад 36 хувиар өссөн, бага эрсдэлтэй объектын тоо 4–өөр өссөн, их эрсдэлтэй объектын тоо 1-ээр буурсан сайн үзүүлэлттэй байна.Аж ахуйн нэгжүүд нь эзэмшил газраа зориулалтын дагуу эзэмшин, үр ашигтай ашиглаж, шаардлагыг ханган, үйл ажиллагаа явуулж, байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээ хийлгэсэн, хүрээлэн буй орчны бохирдол, доройтлоос урьдчилан сэргийлж, агаар, хөрсний бохирдлыг бууруулсан.

14

3.3 Байгаль орчин, геологи уул уурхайн хяналтын чиглэлээр мэдээллийн сан бүрдүүлэх, дүн шинжилгээ хийх зорилгоор 5 тандалт судалгаа хийнэ.Хугацаа: 1-3 дугаар улиралд

МХЕГ-ын даргын баталсан 01/51 тоот удирдамжийн дагуу 4 тандалт судалгааг 18 байгууллагыг хамруулан хийлээ.

Аймгийн хэмжээнд 6 дахь жилдээ хайгуулын ажил хийж буй хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байхгүй тул 1 тандалт судалгаа хийгдээгүй болно.

ААНБ-уудад давхардсан тоогоор 262 нэр төрлийн химийн хорт болон аюултай бодис хадгалагдаж байгаагаас 24 нэр төрлийн бодис ьн хадгалалтын хугацаа дууссан байв. Мөн зайлшгүй устгах шаардлагатай 4 нөр төрлийн 696 ширхэг төмөр торх, хуванцар сав, гялгар уут байна.

Үр дүн: Химийн хорт болон аюултай бодис ашиглагч нийт 8 ААНБ-аас мэдээ судалгаа авч мэдээллийн сан үүсгэсэн. Хугацаа дууссан, нэр хаяг нь тодорхойгүй, шил сав нь хагарсан зэрэг бодис, сав баглаа боодлыг даруй устгуулахаар, хамтран ажиллахаар Аймгийн Онцгой байдлын газарт албан бичгээр хандсан, цаашид шийдвэрлэвэл зохих асуудлыг дэвшүүлсэн 1 саналыг МХЕГ-т дэвшүүлсэн.

28

15

3.4 Байгаль орчин, геологи уул уурхайн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагын эрсдэлийг бууруулах зорилгоор холбогдох хяналтын газартай хамтран 4 чиглэлээр хяналт шинжилгээ хийнэ.

МХЕГ-ын даргын баталсан 01/95, 01/57, 01/152 дугаартай удирдамжуудын хүрээнд 3 хяналт шинжилгээнд 5 байгууллагыг хамруулан хийв. “УС-ДУ” ОНӨААТҮГ-ын цэвэрлэх байгууламжийг хамруулж, байгууламжийн оролт, гаралтын хэсгээс цэвэрлэсэн бохир усны 2 дээж авч, МХЕГ-ын харъяа ХАБҮЛЛ-д шинжлүүллээ. МХЕГ-ын даргын баталсан 2018 оны 03 сарын 05-ны өдрийн 01/95 дугаартай аймаг, нийслэлийн тогтоосон цэгийн хөрсний дээжид цацрагийн үзүүлэлт тодорхойлох хяналт шинжилгээ хийх тухай удирдамжид манай аймгийн нэр тусгагдаагүй байх тул хийгдээгүй болно

Шинжилгээний дүнгээр нян судлалын үзүүлэлтээр цэвэрлэсэн бохир ус нь “Хүрээлэн буй орчинд нийлүүлэх цэвэрлэсэн бохир ус.ЕШ MNS 4943: 2015” стандартын шаардлага хангаж байна. Харин тус цэвэрлэсэн бохир ус нь химийн үзүүлэлтээр стандартын шаардлага хангахгүй байв. Иймд шинжилгээний дүнд үндэслэн дүгнэлт гарган холбогдох байгууллагад хүргүүлэв.

Шивээговь сумын Илчлэг Шивээ ОНӨААТҮГ-ын уурын зуухны орчны агаар, хөрсний шинжилгээний дүнгээс үзэхэд хөрсний шинжилгээг MNS 5850:2008 стандартын үзүүлэлтээр, агаарын шинжилгээг MNS 5919:2008 стандартын үзүүлэлтүүдээр тус тус шинжлүүлэхэд стандартаас давсан бохирдол байхгүй байна.Хяналт шинжилгээнд 4 зуухыг хамруулсан бөгөөд Илчлэг Шивээ ОНӨААТҮГ-ын уурын зуух орчимд хийгдсэн Цаг уур, орчны шинжилгээний газар. Байгаль орчин, хэмжилзүйн төв лабораториор хийлгүүлсэн шинжилгээний дүнгээс үзэхэд стандартаас давсан бохирдол байхгүй байна.

30

163.5 Хүрээлэн буй орчны аюулгүй байдлыг хангах, байгалийн нөөц, баялгийн хууль бус ашиглалтыг таслан зогсоох зорилгоор 4 асуудлаар урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалт

Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын баталсан 02/37, 01/66, 01/45 тоот удирдамжуудын дагуу ажлуудыг зохион байгуулж, 3 урьдчилан сэргийлэх хяналтыг 23 аж ахуйн нэгж байгууллага, 28 удаагийн эргүүл шалгалтыг 85 айл өрх, 243 иргэн хамруулан хийв. Эргүүл, хяналт шалгалтын үеэр 11 цагаан зээрийг хууль бусаар агнасан зөрчлийг илрүүлж, 11,3 сая төгрөгийн нөхөн төлбөр, торгуулийн арга хэмжээ авав.

Хууль, тогтоомж норм, дүрмийн хэрэгжилт, бүтээн байгуулалт, барилга байгууламжийн чанар, аюулгүй байдал хангагдах нөхцөл боломж бүрдсэн.

Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын ажлууд, багаж хэрэгслийн нэгдсэн мэдээллийн сантай болов.Гарч болзошгүй аюул осол, эрсдэлээс, хууль бус үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлж, байгууллагын

28

7

хийнэ. сургалт, сурталчилгаа, сэрэмжлүүлэг, цахим мэдээ, мэдээлэл, хүртээмжтэй байдлыг нэмэгдүүлснээр иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагын хууль эрх зүйн мэдлэг, мэдээлэл эрс сайжирсан. Хууль бусаар ашигт малтмал олборлогч аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалт хийх тухай удирдамжийн хүрээнд хяналт хийх байсан ч бүс нутгийн онцлогоос хамаарч тайлант хугацаанд хууль бус ашигт малтмал олборлосон иргэн аж ахуй нэгж байхгүй тул 1 урьдчилан сэргийлэх хяналт хийгдээгүй.

17

3.6 Байгаль орчин, геологи уул уурхайн хяналтын чиглэлээр холбогдох хууль, тогтоомжоор олгогдсон чиг үүргийн дагуу 3 чиглэлээр баталгаажуулах үйл ажиллагаа явуулна. Хугацаа: 1-3 дугаар улиралд

Химийн хорт болон аюултай бодис ашиглаж буй ААНБ-ууд нь Хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуй. Химийн хорт болон аюултай бодис, бүтээгдэхүүний агуулахад тавигдах шаардлага MNS6458:2014 стандартын хэрэгжилтийн хүрээнд Баяннексус ХХК-ийн химийн бодис хадгалах лабораторит газар дээр нь очиж шалгаж, үйл ажиллагаанд нь зөвлөгөө өгсөн.

Мөн ирүүлсэн хүсэлтийг үндэслэн МХГ-ын лаборатори, Ус, цаг уур, орчны шинжилгээний төвийн дэргэдэх Байгаль орчны шинжилгээний лабораторийн ажлын байр шаардлага хангасан эсэхэд хяналт тавьж, нийт 2 дүгнэлт гарган хүргүүлсэн.Химийн хорт болон аюултай бодис хадгалалт, ашиглалтын байдал сайжирч стандартын хэрэгжилт хангагдсан.

30

18

3.7 Байгаль орчин, геологи уул уурхайн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагад салбарын сургалт 3-ыг зохион байгуулна.1-3 дугаар улиралд

2018 оны 01 дүгээр сарын 17-18-нд Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газартай хамтарч “Химийн хорт болон аюултай бодис ашиглах, импортлох, тээвэрлэх, худалдан борлуулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг, ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдэд байгаль орчны засаглалыг сайжруулах” сэдэвт сургалтыг Шивээ-Овоо ХК, Эм Ди Эф И ХХК, Эм Си Ти Ти ХХК, Баяннексус ХХК зэрэг ААНБ-уудын удирдах болон холбогдох ажилтнуудыг хамруулан зохион байгуулж хууль дүрэм, журам, стандартыг сурталчилан, зөвлөгөө өгч, нийт 5 төрлийн 60 ширхэг гарын авлага, 2 төрлийн плакат 30 ширхэгийг тараалаа. Мөн Байгаль орчны хууль тогтоомжийг сурталчилсан шторк 1, газар геодези зураг зүйн чиглэлээрх шторк 2-ыг бэлтгэн түгээв. Сургалтанд нийт 50 ажилтан албан хаагч оролцов. Аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэд Байгаль орчны тухай хууль, зөрчлийн тухай хууль, газар, геодези зураг зүйн чиглэлээрх хууль эрх зүй, мэргэжлийн болон аюул эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх мэдлэг, мэдээлэлтэй болж, эрсдэлийг бууруулах нөхцөл бүрдсэн.

30

Зорилт 4. Аюулгүй орчинд хөдөлмөрлөх, үйлдвэрлэлийн осол гэмтэл, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хөдөлмөр эрхлэлт болон даатгуулагчдын нийгмийн баталгааг хангуулна.

19

4.2. Хөдөлмөрийн хяналтын чиглэлээр холбогдох аж ахуйн нэгж, байгууллагад эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор нийт 14 обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлнэ.

Тайлант хугацаанд 14 обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлж, гүйцэтгэл 100 хувьтай байна. “Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг шалгах хяналтын хуудас”-аар 4 нь их эрсдэлтэй,1 дунд, 9 нь бага эрсдэлтэй үнэлэгдлээ.Зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан ААН-үүдэд 65 заалт бүхий улсын байцаагчийн зөвлөмж 8-ыг хүргүүлсэн.

7 зөвлөмжийн биелэлт 80-90 хувьтай байна. Биелэлт ирүүлээгүй 2 ААНБ-ыг 2019 онд төлөвлөгөөт шалгалтанд хамруулахаар төлөвлөсөн. Объектууд нь галын аюулгүй байдлын тал дээр эрсдэлтэй объектууд тул гал унтраах анхан шатны багаж хэрэгслийн бүрэн бүтэн байдал болон гал унтраагуурын баталгаажилт

бэлэн байдлыг хангасан, галын аюулаас урьдчилан сэргийлэх дохио санамж байршуулан галын аюулгүй байдлыг сайтар ханган үйл ажиллагаа явуулж байна. Мөн даралтат савны аюулгүй ажиллагааг хангасан байна. Хяналт шалгалт, зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнгээр хууль сахин мөрдөлтийн түвшин 86,2% байгаа нь өмнөх

оны мөн үеийнхээс 4,6 хувиар буурсан.

28

20 4.3 Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын чиглэлээр мэдээллийн сан бүрдүүлэх, дүн шинжилгээ

МХЕГ-аас баталж ирүүлсэн удирдамжуудын дагуу 3 тандалт судалгааг 76 аж ахуйн нэгж бйгууллагын хамруулан хийлээ. МХЕГ-аас удирдамж ирээгүй учраас 2 тандалт судалгаа хийгдээгүй болно.

Тандат судалгааг 46 аж ахуйн нэгж /иргэн/-ийн 49 обьект, орон нутагт болсон 5 удаагийн баяр наадмыг хамруулан хийхэд нийт 24 хүүхэд албан бус секторт хөдөлмөр эрхэлж байв.

28

8

хийх зорилгоор тандалт судалгаа 5-г хийнэХугацаа: 1-3 дугаар улиралд

Үр дүн: Насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн тоон судалгаа аймгийн хэмжээнд сүүлийн 5 жилээр гарган судалгаатай болсон. Судалгаанд үндэслэн, эрсдэлтэй аж ахуйн нэгжүүдээс сонгон 2019 оны хяналт шалгалтын төлөвлөгөөнд тусгана.Замын цагдаагийн алба хаагчдын 100% хамруулав. Замын хөдөлгөөний зохицуулагч нарын эрүүл мэнд, хувийн хамгаалах хэрэгсэл, ажил, ажлын цагийн талаар авах арга хэмжээний санал, зөвлөмж боловсруулсан.

21

4.4. Иргэдийн аюулгүй орчинд хөдөлмөрлөх нөхцлийг бүрдүүлэх зорилгоор хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын чиглэлээр урьдчилан сэргийлэх 7-г хяналт шалгалт хийнэ.Хугацаа: 1-3 дугаар улиралд

МХЕГ-ын даргын баталсан удирдамжуудын хүрээнд 5 урьдчилан сэргийлэх хяналтыг 8 газарт хийв. 1 урьдчилан сэргийлэх хяналт МХЕГ-аас удирдамж ирээгүйгээ, төлөвлөгөөт шалгалт, зөвлөн туслах үйлчилгээнд хамрагдсан аж ахуйн нэгжүүдэд туслан гүйцэтгэгч компани байгаагүй тул 1 урьдчилан сэргийлэх хяналт хийгдээгүй болно

Үр дүн: 1. Шалгалтын явцад илрүүлсэн нийт 7515.4 мянган төгрөгөөс, 175.4 мянган төгрөгийн зөрчлийг шалгалтын явцад арилгуулж, иргэдэд нөхөн олгууллаа. Тэтгэвэр авагч 1 иргэний тэжээгчээ алдсаны тэтгэврийг нотлох баримтын бүрдлийг бүрэн хангуулж, нэр бүхий 4 иргэнд эргэн төлөгдөх нөхцөлтэй санхүүгийн дэмжлэгээр олгосон 5645.0 мянган төгрөгийг гэрээний хугацаанаас өмнө нөхөн төлүүлж ХЭДС-нд буцаан төвлөрүүлж зөрчлийг бүрэн арилгуулав. 2. Үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны явцад ажилтнуудад хөдөлмөрийн тааламжгүй орчноос үүсэх аливаа эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, ажилтнуудад ая тухтай орчинд ажиллах нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг шат дараатай хэрэгжүүлж байна. Барилгын ажлын явцад үйлдвэрлэлийн осол гараагүй. Дүүжинт өргүүрийг аюулгүй ажиллагааны шаардлагад нийцүүлэн БнБД-ийн дагуу угсарсан 3. Хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг бүрэн арилгуулахаар 369.8 мянган төгрөгийг буруутай албан тушаалтнаар нөхөн төлүүлж тэтгэмжийн даатгалын санд төвлөрүүлэхээр, 5864.3.0 мянган төгрөгийг тэтгэвэр авагчдад нөхөн олгуулахаар, 127.6 мянган төгрөгийг ажил олгогчид нөхөн олгуулахаар, 1 иргэний өндөр насны тэтгэврийг түр түдгэлзүүлэн зогсоохоор улсын ахлах байцаагчийн акт 7-г, Эмнэлэг, эрүүл мэндийн байгууллагуудад 2 заалт бүхий албан шаардлага 1-ийг тус тус үйлдэн хүргүүлж биелэлтийг тооцов. Актын барагдуулалт 100 хувь. 4. Тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлүүлэх, холбогдох хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах тухай 2 саналыг УИХ, хууль санаачлагч субъектэд хүргүүлэхээр МХЕГ-аар дамжуулан уламжласан.

28

22

4.5. Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын чиглэлээр холбогдох хууль, тогтоомжоор олгогдсон чиг үүргийн дагуу 3 чиглэлээр баталгаажуулах үйл ажиллагаа явуулна.

1. 4 иргэний ирүүлсэн хүсэлтээр Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын 2018 оны 02 дугаар сарын 06-ны өдөр баталсан 01|48 тоот удирдамжийг үндэслэн РС тоглоомын газарт Интернет кафе, цахим тоглоомын үйлчилгээний байранд тавих шаардлага MNS 6430:2014 стандарт, Засгийн газрын 2013 оны 410 дугаар тогтоолоор батлагдсан “Цахим тоглоомын газрын үйл ажиллагааг зохицуулах журам”-ын хэрэгжилтийг шалгаж баталгаажуулах үйлчилгээ явуулав. Тус ажлын байрууд нь холбогдох стандарт, журамд заасан шаардлагад нийцээгүй тул зөрчлийг арилгуулахаар 52 заалт бүхий 4 зөвлөмж хүргүүлсэн, 1 газрын биелэлт тооцох хугацаа болоогүй , 3 газарт биелэлт 82% байсан. Арилаагүй зөрчлүүд нь түрээслэгч газруудтай холбоотой гадна орчны тохижилтын ажил байна. Эдгээрт илэрч буй нийтлэг зөрчлүүд нь засварын өрөөгүй, дотно гадна камергүй, ажилтан нь мэргэжлийн сургалтанд суугаагүй, сандал нь шаардлагад нийцээгүй зэрэг байсан ба ажлын байрыг стандартад нийцүүлэх арга хэмжээ авч 3 дүгнэлт гаргав.

2. 108 ойл ХХК ажлын байрны дүгнэлт гаргуулах хүсэлт ирүүлсэний дагуу шалгалт хийж дүгнэлт гаргаж хүсэлтийг хугацаанд нь шийдвэрлэв.

3. 1 аж ахуйн нэгж /“Бодьзам” ХХК/-ээс тоног төхөөрөмж хянан баталгаажуулах хүсэлт ирүүлсэний дагуу газар дээрх хяналт тавьж, 3 ширхэг тоног төхөөрөмжийн аюулгүй ажиллагааг хангасан байдлыг хянан баталгаажуулж, гэрчилгээ олгосон.7 үйлдвэрлийн ослыг судлан баталгаажуулсан.

30

9

23

4.6 Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын чиглэлээр аж ахуйн нэгж, байгууллагад салбарын 2 сургалт хийнэ. Хугацаа: 1-3 дугаар улиралд

2 төрлийн салбарыг сургалтыг 10 байгууллагын 136 хүн хамруулан зохион байгуулсан. Сургалтыг аймгийн Нийгмийн даатгалын хэлтэс, ХАБЭА-н сургалт явуулах тусгай зөвшөөрөл бүхий сургалтын байгууллага /Монголын гурил үйлдвэрлэгч, тариаланчдын холбоо ТББ/-тай хамтран 2 өдрийн турш зохион байгуулж сургалтад хамрагдагсдад сертификат олголоо.Сургалтаар 5 төрлийн 150 ширхэг зурагт хуудас, 5 төрлийн 300 ширхэг гарын авлага материал тарааж хууль тогтоомжийг сурталчилан ажиллалаа.

30

Зорилт 5. Барилга байгууламж, техник, тоног төхөөрөмжийн зураг төсөл, угсралт, ашиглалтын аюулгүй ажиллагааг хангуулах замаар нийтийн аюулгүй байдлыг хангуулна.

24

5.2. Дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр холбогдох аж ахуйн нэгж, байгууллагад эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад нь дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор нийт 35 обьектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлнэ. Барилгын техник “Өргөх механизм”-ийн хяналтын чиглэлээр 15, Хэмжилзүйн хяналтаар 10, эрчим хүчний хяналтаар 10

Барилгын техник “Өргөх механизм”-ийн хяналтаар 14, хэмжил зүйн хяналтаар 10 нийт 24 объектод зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэв. Эрчим хүчний хяналтаар улсын байцаагчийн сул орон тоо нөхөгдөөгүйн улмаас төлөвлөгөөт зөвлөн туслах үйлчилгээ хийгдсэнгүй.

Зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлсэн 19 объект бага, 5 объект дунд эрсдэлэй үнэлэгдсэн. Зөвлөн туслахаар 9 заалт бүхий 3 зөвлөмж хүргүүлсэн.Зөвлөмжийн биелэлт 100%-тай байна Үйлчилгээний

явцад байгууллагын удирдлага, ажилтанд мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч ажилласан.Дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын зураг төсөл,

угсралт, ашиглалтын үйл ажиллагааны аюулгүй байдал хангагдах нөхцөл боломжийг бүрдүүлэн ажиллаж байна.

25

25

5.3 Дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр мэдээллийн сан бүрдүүлэх, дүн шинжилгээ хийх зорилгоор тандалт судалгаа 4-г хийнэ

МХЕГ-аас батлан ирүүлсэн удирдамжийн хүрээнд 2 тандалт судалгааг гүйцэтгэж, 5 нэгжийн 139 хэмжих хэрэгслийг хамруулав.Аймгийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулж буй ус дулаанаар хангагч аж ахуйн нэгжүүдэд нийт 39 ширхэг зуухны хамгаалах хэрэгсэл байгаагаас 4 нэгжийн 26 ширхэг хамгаалах хэрэгслийг аж ахуйн нэгжийн холбогдох мэргэжилтнүүд шалгаж тохируулсан байна. 1 нэгжийн буюу нийт хамгаалах хэрэгслийн 30 хувийг мэргэжлийн, байцаагч шалган тохируулсан байна. Нийт хамрагдсан нэгжүүдийн дулааны цахилгаан станцууд, нам даралтын зуухны хамгаалах болон хянах хэмжих хэрэгслийн суурилуулалт, баталгаажуулалт, шалгалт тохируулга, техникийн бэлэн байдлыг хамруулж холбогдох хууль, дүрэм журам, стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд үнэлэлт, дүгнэлт өгөхөд хянах хэмжих хэрэгслийг 100% баталгаажуулалтад хамруулсан. Хамгаалах хэмжих хэрэгслийн 67%-ийг аж ахуй нэгж өөрсдөө шалгаж, тохируулсан, 33%-ийг даралтад савны улсын байцаагчийн хяналтад шалгаж, тохируулсан байна.2 тандалт судалгааг 7 сараас хойш орон тооны улсын байцаагчгүйн улмаас хийгдсэнгүй. Сул орон тооны зараа

аймгийн Төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөлд хүргүүлсэн. Сул орон тоо нөхөгдөөгүй..

28

26 5.4. Хэрэглэгчийн аюулгүй орчинд хөдөлмөрлөх, техникийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр урьдчилан сэргийлэх 4 хяналт шалгалт хэрэгжүүлнэ. 4-10 саруудад

МХЕГ-ын даргын баталсан удирдамжуудаар 3 урьдчилан сэргийлэх хяналтыг 14 газарт хийв. Урьдчилан сэргийлэх хяналтаар электрон болон механик даралтын аппарат, термометр /электрон болон

мөнгөн устай халууны шил/-ийг баталгаажуулалтад хамруулаагүй, дагалдах бичиг баримтгүй худалдаалсан зөрчил илэрсэн тул холбогдох хуулийн талаарх мэдлэг, мэдээлэл, зөвлөмж өгч зөрчлийг арилгуулахаар 19 заалт бүхий 7 албан шаардлага хүргүүлсэн, биелэлт 50%-тай байна. Эмийн сангууд нь жилдээ 1-2 ширхэг даралтын аппарат, 1-10 ширхэг халууны шил буюу хэмжих хэрэгсэлийг цөөн тоогоор худалдаалдаг бөгөөд СХЗТөвөөс тусгай зөвшөөрөл авахад тусгай зөвшөөрлийн үнэ өндөр шалтгаанаас заалт биелээгүй байна.. Шилэн хяналтын цахим системд бусад хяналтад оруулан баталгаажуулсан байна.

Үр дүн: Шалгалтын дүнг газрын даргын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлж эмийн сангуудад хэмжих хэрэгсэл

28

10

худалдаалах тусгай зөвшөөрөл авах, эсхүл тусгай зөвшөөрөл бүхий газраас улсын баталгаажуулалтад хамрагдсан хэмжих хэрэгслүүдийг худалдан авч борлуулах, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газарт Улаанбаатар хотод эм, эмнэлгийн хэрэгсэл тоног төхөөрөмж импортлох, улсын хэмжээнд худалдаалах тусгай зөвшөөрөл бүхий аж ахуй нэгж байгууллагуудыг хэмжих хэрэгсэл худалдаалах тусгай зөвшөөрөлтэй болгох гэсэн цаашид авах арга хэмжээний саналыг тус тус хүргүүлсэн.1 урьдчилан сэргийлэх хяналтыг 7 сараас хойш орон тооны улсын байцаагчгүйн улмаас хийгдсэнгүй. Сул орон тооны зараа аймгийн Төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөлд хүргүүлсэн. Сул орон тоо нөхөгдөөгүй.

27

5.5. Дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр холбогдох хууль, тогтоомжоор олгогдсон чиг үүргийн дагуу 3 чиглэлээр баталгаажуулах үйл ажиллагаа явуулна.Жилдээ/ тухай бүр

МХЕГазраас баталсан удирдамжийн хүрээнд орон нутаг хөгжүүлэх бүтээн байгуулалтын ажилд хэрэглэгдэж байгаа өргөх механизм ачаа болон хүн өргөх дүүжинт өргүүрт үзлэг хийсэн. Урьдчилан сэргийлэх хяналтаар 2 дүүжинт өргүүрийн угсралтад хяналт тавьж өргөх механизм угсрах тусгай зөвшөөрөлтэй “Дунд хүч” ХХК-иар угсруулж, магадлал хийлгэн баталгаажуулан, баталгаажсан өргүүрийн аюулгүй байдалд байнгын хяналт тавих үүрэг өгөн дүүжинт өргүүрийн паспортонд тэмдэглэл үйлдэж орон сууцны барилгын гадна дулаалгын ажилд ашиглах зөвшөөрлийг өгсөн. Онцгой байдлын газраас өөрийн улсын нөөцийн салбарын 3 барилгыг гэрчилгээжүүлэх хүсэлт ирүүлсэний дагуу газар дээр нь шалгахад тухайн 3 барилга нь шинээр хууль хэрэгжиж эхэлснээс өмнө ашиглалтад орсон байсан мөн паспортжуулалт хийгдээгүйгээс гэрчилгээ олгох боломжгүй байсан тул нийт 14 заалттай улсын байцаагчийн зөвлөмжийг хүргүүлсэн. Зөвлөмжийн биелэлт тооцохгүй хуулийн мөрдөлтийг хангуулж, мэргэжлийн байгууллагаар үзлэг хийлгэж паспортжуулсаны дараа гэрчилгээ олгохоор болсон..Шинээр ашиглалтанд орсон буюу ашиглагдаж буй барилга байгууламжийн чанар дээшилж, техник ашиглалтын аюулгүй байдал хангагдсан.

28

28

Дэд бүтцийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагын инженер техникийн ажилтан ажиллагсдад салбарын 1 сургалт зохион байгуулна

Хүнсний аюулгүй байдлын сарын аяны хүрээнд 2018 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдөр МХЕГ-аас зохион байгуулсан онлайн сургалттай хамтатган аж ахуй нэгж байгууллагын төлөөллүүдийг хамруулан салбарын сургалтыг зохион байгуулсан. Сургалтад нийт 6 аж ахуйн нэгжийн 9 ажилтан хамрагдсан.Хууль дүрэм, норм, стандартыг хэрэгжүүлэхэд дэд бүтцийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэдийн хууль эрх зүйн мэдлэг дээшилсэн, шинэ мэдээ мэдээллийг түгээсэн.

30

Зорилт 6. Цацраг идэвхит ашигт малтмал болон цацрагийн үүсгүүр хэрэглэгч байгууллага, аж ахуйн нэгжийн цөмийн болон цацрагийн аюулгүй байдлыг хангуулах, хүн ам, нийгэм, байгаль орчныг ионжуулагч цацрагийн сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах, цацрагийн болзошгүй ослоос урьдчилан

сэргийлнэ.29 6.2. Дулааны цахилгаан

станц, нам даралтын зуухнаас гарч буй хаягдал үнсэн санд тандалт судалгаа хийнэ.

МХЕГазрын даргын баталсан 01/103 тоот тандалт судалгааны удирдамжийн дагуу гүйцэтгэж аймгийн 3 сумын нутагт үйл ажиллагаа явуулж буй 5 аж ахуйн нэгж, байгууллагын 7 нам даралтын зуухны 121 ширхэг хамгаалах болон хянах хэмжих хэрэгслүүдийг хамруулж загвар, суурилуулалт, техникийн бэлэн байдал, шалгалт тохируулга, баталгаажуулалтыг газар дээр нь үзэж, холбогдох мэдээллийг цуглуулж, гарч буй зөрчлийн шалтгааныг тодруулан, арилгах арга замыг тодорхойлон, холбогдох ажилтнуудад мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч ажилласан.

Тандалт судалгаанд хамрагдсан нийт аж ахуй нэгж байгууллагууд нь бүгд “Шивээ Овоо” ХК-иас нүүрс худалдан авч галлагаанд ашигладаг тул 1 объектын буюу Илчит сансар ХХК-ийн үнсэн сангаас үнсний 1 дээж авч Хүнсний аюулгүй байдлын үндэсний лавлагаа лабораторийн Цацрагийн хяналтын лабораторид шинжлүүлсэн.

Лабораторийн шинжилгээгээр үнсний дээжид радийн эквивалентийн нийлбэр идэвх, байгалийн цацраг идэвхт Ra-226, Th-232, K-40 изотопуудын хувийн идэвхийг тодорхойлуулав. Шинжилгээний дүнгээр дээрх

30

11

үзүүлэлтүүд нь “Цацрагийн аюулгүйн норм”-ын шаардлага хангаж байх тул 2018 оны 07 дугаар сарын 25-ны өдрийн 09-07-019/76 дугаартай улсын байцаагчийн дүгнэлт үйлдэн тус аж ахуйн нэгжид хүргүүлэв.

Мөн аж ахуйн нэгжүүдэд хаягдал үнсийг орон сууцны болон нийгэм ахуйн бүх барилга байгууламжид ашиглаж болох тухай мэдэгдсэн болно.

Тандалт судалгааны явцад аж ахуй нэгж, байгууллагууд нь хэмжил зүйн хяналтаар буюу хэмжих, хамгаалах хэрэгсэл, холбогдох үйл ажиллагаанд дотооддоо хяналт тавьдаггүй, дотоод хяналт шалгалтын төлөвлөгөөнд тусгасан боловч хэрэгжүүлж ажилладаггүй байдал ажиглагдлаа. Иймд энэ чиглэлийн дотоодын хяналт шалгалтыг идэвхжүүлж, болзошгүй эрсдлээс урьдчилан сэргийлж ажиллах нь зүйтэй байна.

Цацрагийн хяналтаар сүүлийн 2 жилд үнсний дээжид радийн эквивалентийн нийлбэр идэвх, байгалийн цацраг идэвхт Ra-226, Th-232, K-40 изотопуудын хувийн идэвхийг тодорхойлуулахад шинжилгээний дүнгээр “Цацрагийн аюулгүйн норм”-ын шаардлага хангаж байна.Судалгааны явцад үнсэн сангийн талаарх мэдээлэл, дулааны цахилгаан станцуудаас үнс авахаар гэрээ хийсэн байгууллага, аж ахуйн нэгжүүдийн судалгаа, хянах хэмжих хэрэгслийн хэмжлийн нэгдмэл байдлын талаарх мэдээлэл, хамгаалах хэрэгслийн судалгаа зэргийг хавсралт хүснэгтээр тус тус гарган хүргүүлсэн.

30

6.3 Цацрагийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор 2 чиглэлээр урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалтыг хэрэгжүүлнэ.

1. Цацрагтай харьцаж ажилдаг ажилтнуудын мэргэжлээс шалтгаалан авч буй шарлагын тунд хийх урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалтыг “Бүтээгдэхүүн үйлчилгээний чанар, аюулгүй байдал” сарын аяны хүрээнд МХЕГ-ын байцаагч, цацрагийн хяналтын лабораторын шинжээч нартай хамтран удирдамжид тусгасан асуудлын хүрээнд гүйцэтгэсэн.

Урьдчилан сэргийлэх хяналтын хүрээнд цацрагтай харьцаж ажиллагчдийн ажлын байр, хамгаалах тусгаарлах өрөө болон үзлэг оношилгооны үеийн байдалд цацрагийн хэмжилт хийсэн. Хэмжилтийн дүнгээр хаалт, хамгаалах хэрэгсэл, тусгаарлах өрөө нь хэвийн байсан. Харин шинжилгээ оношилгооны үед хаалт, хамгаалах хэрэгслийг тогтмол хэрэглэж хэвшээгүй байх тул зөвлөмж, зөвлөгөө өгч ажилласан. Мөн хувийн дозиметрийн хэрэглээ, баталагаажуулалтын байдлыг шалгалтад хамруулж зөвлөгөө зөвлөмж өгсөн. Тайлант хугацаанд цацрагтай харьцаж ажиллагчдийн мэргэжлээс шалтгаалан авч буй шарлагын тунд зөвшөөрөгдөх хэмжээнд байсан бөгөөд илүү шарлагад өртсөн тохиолдол гараагүй болно. Шалгалт хийгдсэнээр зөвшөөрөлгүй үйл ажиллагаа явуулснаас холбогдох хууль дүрэм зөрчигдөж, цацрагтай ажиллагчдыг үндэслэлгүйгээр шарлагад өртөх эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх боломж бүрдэж, цацрагтай ажиллагчдыг цацрагийн нөлөөллөөс хамгаалж, эрүүл аюулгүй ажиллах нөхцөлийг бүрдүүллээ. 2.Аймгийн Нэгдсэн эмнэлэгийн цацрагийн үүсгүүр ашиглах тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дууссан тул сунгуулахаар /дахин авахаар/ МХЕГ-т хандан холбогдох бичиг баримтаа бүрдүүлэн ажиллаж байна. Мөн цацрагийн аюулгүй байдлын төлөвлөгөө, ослын үед авах арга хэмжээний төлөвлөгөөг хянуулан дотооддоо батлан мөрдүүлж ажиллаж байна.

30

Зорилт 7. Лабораторийн үйл ажиллагааг өргөжүүлж, хүнс болон эмийн аюулгүй байдлыг хангуулна.

31

7.1 MNS/ISO IEC 17025:2007 стандартын дагуу лабораторийн итгэмжлэлийн хүрээний тодорхойлолтыг өргөжүүлнэ.

2018 онд хор судлал хийх зорилтын хүрээнд пестицид, формальдегид тодорхойлоход шаардагдах 12 төрлийн 1936000 төгрөгний химийн бодисыг захиалан авсан.Хими, нян судлалын шинжилгээг 1375 сорьцонд 4749 үзүүлэлтээр гүйцэтгэж, 68 эерэг сорьц илрүүллээ. Лабораторийн шинжилгээний итгэмжлэгдсэн үзүүлэлтийн тоог 17 үзүүлэлтээр нэмэгдүүлэхээр итгэмжлэлийн хүрээг өргөтгөсөн.

30

32 7.3 Хяналтын итгэмжлэгдсэн лабораторийн нэгдсэн

Хяналтын итгэмжлэгдсэн сүлжээ лабораторийн эрхлэгч нарт зориулсан сургалт, эрдэс шинжилгээний бага хуралд 10 дугаар сарын 03- наас 05- ны хооронд хамрагдаж, мэдлэг ур чадвар дээшлүүлж, шинэчлэгдсэн MNS ISO IEC 17025:2018 стандартын талаар СХЗГазрын итгэмжлэлийн газрын үнэлгээний мэргэжилтний

30

12

сүлжээ (ХИЛНС)-нд хамрагдсан лабораторийн ажилтны нэгдсэн сургалтанд хамрагдах.

сургалтанд хамрагдсан. 2018.06.13-06.15 хооронд Химийн ослын үеийн нийгмийн эрүүл мэндийн менежментийг сайжруулах сэдэвт олон улсын сургалтанд хамрагдсан. Сургалтаар дэлхий дахины химийн менежментийн системтэй танилцаж ослын

үеийн арга аргачлалыг мэдэж авсан.

33

7.4 Хяналтын итгэмжлэгдсэн лабораторийн нэгдсэн сүлжээний итгэмжлэлийн асуудлыг нэгтгэн хариуцаж, итгэмжлэлийн хүрээг өргөжүүлнэ.

Итгэмжлэлийн хүрээг химийн шинжилгээгээр гоо сайхны бүтээгдэхүүнд рН, хүчлийн тоо, усны хэмжээ, тогтворжилт, хүнсний бүтээгдэхүүнд токсин, пестицид тодорхойлох 6 үзүүлэлт, нян судлал шинжилгээгээр гоо сайхны бүтээгдэхүүнд Pseudomonas aeruginosa, Staphylococcus aureus, хөгц мөөгөнцөр, нянгийн нийт тоо, Salmonella , усанд гэдэсний бүлгийн эмгэг төрөгч, мах махан бүтээгдэхүүнд Listeria monocytogenes тодорхойлох 7 үзүүлэлт, хорио цээрийн шинжилгээг бактерийн өвчин тодорхойлох, хөнөөлт шавж таних хог ургамал таних, паразит дүгрэг хорхой таних 4 үзүүлэлтээр нийт 17 үзүүлэлтээр нэмэгдүүлэхээр 30 стандартыг шинээр захиалан авч, судлан шинжилгээнд ашиглаж байна

28

34

7.5 Хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тандалт судалгаа, эрсдлийн үнэлгээг 2–оос доошгүй хийнэ.

Тайлант хугацаанд задгайгаар зарагдаж байгаа хүсэнд илэрч байгаа бохирдол, шинжилгээний эерэг сорьцонд, аймгийн хэмжээний ус, хөрсний шинжилгээнд тандалт судалгаануудыг хийсэн. Тандалтаар: 1. 2016 онд усны 118 сорьцонд 1298 үзүүлэлтээр химийн шинжилгээг хийж, 6 эерэг сорьц илрүүлсэн. 2017 онд усны 126 сорьцонд 1419 үзүүлэлтээр химийн шинжилгээг хийж, 8 эерэг сорьц илрүүлсэн ба 2018 онд 131 сорьцонд 1419 үзүүлэлтээр химийн шинжилгээг хийж гүйцэтгэсэн.

2. 2014-2018 шижилгээний дүнгээр хүнсний бүтээгдэхүүн нь задгайгаар зарагдаж байгаа хүнсэнд бохирдол ихээр илэрч байна. Жишээ нь жимс жимэсгэнд ургамлын хортон шавьж илэрч байна.

3. Усны шинжилгээний дүн манай орон нутгийн төвлөрсөн усан хангамжийн ус нь хлор, төмрийн агууламж нь их гарсан үзүүлэлттэй байна.

Үр дүн: Аймгийн Засаг даргын 2018 оны А/82 дугаар Захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсэгт оролцож “Агаар, орчны бохирдлыг бууруулах дэд хөтөлбөр” боловсруулахад ерөнхий суурь мэдээллээр хангаж, нийтлэг үндэслэл,

хөтөлбөрийн зорилго, зорилт, хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай арга хэмжээний 13 санал болон хөрс, усны шинжилгээний дүнгүүдийг хүргүүлснээр уг дэд хөтөлбөр боловсруулагдаж, аймгийн ИТХ-аар батлагдсан байна. Дэд хөтөлбөр боловсруулагдаж, төрийн байгууллагуудын хамтын ажиллагаагаар хэрэгжүүлэн, агаар,

орчны бохирдлыг бууруулах нөхцөл бүрдэв.

30

35

7.6 Хүнсний лабораториудын шинжилгээний ур чадварыг сорих хөтөлбөрийг жилд 2 удаа хамрагдах.

2018 оны 1 дүгээр ээлжийн ур чадварын сорилтонд химич, шинжээч шүүсэнд хуурай бодис тодорхойлж хангалтгүй, нян судлаач, шинжээч бактерийн тоо тоолох, халдварлуулсан бактери тодорхойлох сорилуудаар хамрагдаж, хангалтгүй, хангалттай сайн үнэлгээтэй шалгагдсан.

2018 оны 2 дугаар ээлжийн ур чадварын сорилтонд химич, шинжээч гуриланд чийг тодорхойлж хангалттай сайн, нян судлаач, шинжээч халдварлуулсан бактери тодорхойлох сорилуудаах хамрагдаж, хангалттай сайн

үнэлгээтэй шалгагдсан.

28

36

7.7 Хүнсний лабораториудын шинжилгээний үр дүнгийн мэдээллийн санг бүрдүүлж, хагас болон бүтэн жилээр дүн шинжилгээ хийнэ.

Сүүлийн 3 жилийн усны шинжилгээний дүнд тандалт хийсэн. 2016 онд усны 118 сорьцонд 1298 үзүүлэлтээр химийн шинжилгээг хийж, 6 эерэг сорьц илрүүлсэн ба 42 сорьцонд 123 үзүүлэлтээр нян судлалын шинжилгээг гүйцэтгэсэн. 2017 онд усны 126 сорьцонд 1419 үзүүлэлтээр химийн шинжилгээг хийж, 8 эерэг сорьц илрүүлсэн ба 87 сорьцонд 243 үзүүлэлтээр нян судлалын шинжилгээг гүйцэтгэсэн. 2018 онд 131 сорьцонд 1441 үзүүлэлтээр гүйцэтгэж, 19 эерэг сорьц илрүүлсэн ба 111 сорьцонд 333 үзүүлэлтээр гүйцэтгэсэн. Химийн эерэг сорьц усанд хлор, төмөр, магнийн стандартад заасан хэмжээнээс их гарч байсан ба энэ нь одоо ч ийм эерэг сорьц илэрсээр л байна.2018 оны жилийн эцсийн байдлаар төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтаар нийт 1104 , иргэн, аж ахуй нэгжийн хүсэлтээр 264, өргөдөл гомдлоор 6 сорьцонд шинжилгээ гүйцэтгэсэн

28

Зорилт 8. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнтэй, хүртээмжтэй байдлыг сайжруулна.

13

37

8.1 Төсвийн сахилга бат, санхүүгийн хяналт үр дүнг сайжруулна

1. 2019 оны дунд хугацааны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, хөрөнгө оруултын төсвийн төсөл, лабораторын барилгыг шинээр барих ажлын төсөв, зардлын эдийн засгийн ангилал бүрээр нэмэгдэж буй зардлынг тооцож батлуулаад 2020-2021 оны төсвийн төслийг боловсруулж албан бичгээр хүргүүлсэн.2. 2018 11-р сарын 30-ны байдлаар санхүүгийн тайлангийн тооцоолоор өр авлага үүсгээгүй ажиллаж байна. 3. Шилэн дансны нэгдсэн сайтад санхүүгийн 13 төрлийн мэдээллийг шилэн дансны хуулийн 6.1 энэ хуулийн 3.1.1, 3.1.2-т заасны дагуу тухай бүр оруулах мэдээлэл, сар, улирал, бүтэн жилээр оруулах мэдээ тайланг бүрэн гүйцэт үнэн зөв мэдээллийг оруулж байна. Шилэн дансны админаар орж 3 улирлын тайланг илгээж баталгаажуулсан.Биелэлтийг хугацаа нь тайлагнаж байгууллагын вэб сайдтай шилэн дансны мэдээллийг холбож санхүүгийн ил тод байдлыг хангаж ажлын бүтээмж сайжирч байна. Засгийн газрын 258-р тогтоолын биелэлт хангагдаж байна.

30

38

8.4. Аялал жуучлалын үйлчилгээний байгууллагуудын үйл ажиллагааг дэмжиж, тохирлын гэрчилгээтэй болгоно.

Аймгийн ЗДТГ, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газар, Аялал жуулчлалын холбоотой хамтран 2018-10-19ны өдөр нийтийн хоол, хүнсний худалдаа үйлчилгээ, зочид буудал, жуулчны баазын албан хаагч 26 хүнийг хамруулан сургалтыг зохион байгуулж 4 төрлийн 110ш зөвлөмж, гарын авлага материал тараасан. Сургалтанд Үйлчилгээний газрын хүний нөөц, бүрдүүлэлт, төлөвлөлт удирдлага, Үйлчилгээний харилцаа ба хандлага, мэргэжлийн ёс зүй, орчин үеийн чиг хандлага, Хүнсний үйлдвэрлэл үйлчилгээнд гарч буй нийтлэг зөрчил дутагдал, анхаарах асуудал сэдэвүүдээр зохион байгуулж, 2 цагийн үзүүлэх сургалтыг Dream ресторан, Сүмбэр алт ХХК-ий зочид буудалд тус тус зохион байгуулсан. Зочид буудал, зоогийн газрын хүрэлцээ хангамж нэмэгдэж гадаад дотоодын жуулчдыг хүлээн авах орчин бүрдсэн

байна.

28

39

8.5 Төрийн албан хаагчийн ёс зүй, манлайллыг дээшлүүлэх

Ёс зүйн хорооны 2018 оны төлөвлөгөөг газрын даргын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлэн батлуулж улирал бүрийн тайланг байгууллагын веб сайт, ёс зүйн самбарт ил тод байршуулсан.

Байгууллагын ёс зүйн хорооны 3 дугаар улирлын тайланг МХЕГ, ТАСЗ-т тус тус хүргүүлсэн.Нийт албан хаагчид улсын байцаагчдыг соён гэгээрүүлэх, ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байгууллагын нийт албан хаагчдыг гадны байгууллагуудаас төрийн албан хаагчийн ёс зүйн чиглэлээр зохион байгуулсан 1, дотоодын 1 удаагийн сургалтанд тус тус хамруулсан. Үүнд: Авилгатай тэмцэх газраас төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээний талаар зохион байгуулсан сургалтанд 18 албан хаагчдыг бүрэн хамруулсан. Ёс зүйн хорооноос байгууллагын ахмад ажилтнуудаар ёс зүйн сургалт авсан.Аймгийн ГБХЗХГ-аас “Харилцаа” сэдэвт модуль сургалтыг 15 албан хаагчдад авсан. Байгууллагын ёс зүйн хорооноос нийт албан хаагчдаас ёс зүй, харилцаа хандлагын талаар тестийн шалгалт авсан.Тайлант хугацаанд иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагаас 2 улсын байцаагчийн үйл ажиллагаа ёс зүйтэй холбоотой гомдол ирүүлсэнийг шалган ёс зүйн хорооны дүгнэлт гаргасан ба улсын байцаагчийн ёс зүйтэй холбоотой 1 гомдол нь батлагдаж сануулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан. Мөн удирдлагаас өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй 1 албан хаагчид сахилгын шийтгэл ногдуулсан. Судалгааг улирал бүрээр гарган газрын дарга, МХЕГ-ын ёс зүйн хороо болон аймгийн ЗДТГ-т мэдээлж хэвшсэн

30

40 8.6. Төрийн албан хаагчдыг авлига, ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх нөхцөл, мэргэжил, ур чадварыг дээшлүүлж чадавхижуулан

Авлигатай тэмцэх үндэсний хөтөлбөрөөс байгууллагад хамаарал бүхий 10 асуудлаар 2018 онд хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөг гарган газрын даргаар батлуулав. Авлигын эсрэг хууль, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн дагуу 14 албан хаагчийн ХАСХОМ-ийг шинэчлэн гаргуулан авч тайланг МХЕГ-т хугацаанд хүргүүлсэн. Авлигын эсрэг төлөвлөгөөний биелэлт 90 хувьтай байна. Монгол Улсын Засгийн газраас 2018 оныг “ХАРИУЦЛАГЫН ЖИЛ”, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газраас “ХАРИУЦЛАГА МАНЛАЙЛЛЫН ЖИЛ” болгосонтой холбогдуулан ажлын хариуцлага, сахилга батыг сайжруулах, төрийн албаны ёс зүйг чанд сахиж, Авлигатай тэмцэх үндэсний

28

14

хөтөлбөр, Ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх гэрээ, Ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх баталгаа, мэргэжлийн хяналтын ажил үйлчилгээг хүндрэл, чирэгдэлгүй, шуурхай хүргэх зорилгоор бүх албан хаагчидтай 04 дүгээр сарын 02-ны өдөр хариуцлагын гэрээг байгуулав. 05 дугаар сарын 04-ний өдөр нийт албан хаагчидтай ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх санамж бичигийг байгуулсан. Авлигын эсрэг мэдээллийн самбар хийж, ил тод байдлыг ханган ажиллаж байна. Албан хаагчдаас эрх зүйн мэдлэгийг сорихоор Төрийн албаны шинэ хууль, Зөрчлийн тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хууль, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулиудаар 29 асуулга бүхий тестийн шалгалтыг 14 албан хаагчаас авав. Шалгалтанд хамрагдсан нийт албан хаагчид хангалттай үнэлэгдсэн

41

8.7 Хүнсний бүтээгдэхүүний шинжилгээнд тавих хяналтыг сайжруулна.

1. Эрсдэл, аюулаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор архины 1, хүнсний бүтээгдэхүүний 6 дээжийг хими, нян судлалын шинжилгээнд хамруулахад сорилтын дүнгээр архи нь мэдрэхүйн үзүүлэлтээр “Цагаан болон өвөрмөц архи. Техникийн ерөнхий шаардлага MNS 0179 : 2016” стандартын шаардлагад нийцэхгүй байв. Шинжилгээний дүнд үндэслэн дүгнэлт үйлдэж, 12 шил архийг үйлдвэрлэгчид буцаан татан авалт хийлгэв.2. Тайлант хугацаанд цагаан сарын урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалтын явцад хүнсний түүхий эд бүтээгдэхүүний 13 дээж авч, нийт дээжийн 4 буюу 50% нь хими, нян судлалын сорилтын дүнгээр шаардлага хангаагүй гарсан. Шинжилгээний дүнд үндэслэн бүтээгдэхүүний 2 дүгнэлт гаргаж хүргүүлсэн. 3. “Эрүүл мал-Эрсдэлгүй бүтээгдэхүүн” аяны хүрээнд: Мах, сүүний чанар, тэдгээрийн хадгалалт, тээвэрлэлтийн нөхцлийг бүрдүүлэх зайлшгүй шаардлагатайг анхааруулах зорилгоор аймгийн төвд мах, сүү худалдаалдаг 3 цэгийн 12 худалдагчийг хамруулан, худалдагчийн гар, хувцас, хутга, жин тавиур, хөргөгчийн бариул, лангуунаас тус бүр сорьц бэлтгэн, нян судлалын шинжилгээтэй хяналтыг гүйцэтгэв. Шинжилгээний дүнгээр нийт худалдагчийн 33% нь MNS 6410:2014 стандартын шаардлагыг хангаж, 67%-ийн аль нэг сорьцоос гэдэсний савханцар илрэв. Шинжилгээний дүнг үндэслэн худалдагчийн гар, хувцас, ажлын багаж хэрэгсэл нь тухайн хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдалд нөлөөлдөг талаар мэдээлэл өгч, зөвлөмж хүргүүлэв.

Үр дүн: Мах, сүүний чанар аюулгүй байдал, тэдгээрийн хадгалалт, худалдаа үйлчилгээний нөхцлийг 5%-иар сайжруулсан

30

42

8.8 Мал эмнэлгийн нэгжүүдийг дэмжиж, малын эм тарианы зохистой хэрэглээг нэвтрүүлж, хяналт тавина

2017 онд байгуулагдсан нэг шинэ мал эмнэлгийн нэгжийн үйл ажиллагааг төлөвлөгөөт шалгалтад хамруулж, байгууллагын сургалтад 2 албан хаагчийг хамруулав. Шалгалтаар хуулийн хэрэгжилт 80%, эрсдлийн түвшингээр “бага” эрсдэлтэй үнэлэгдсэн.- Улсын бүртгэлд бүртгэгдээгүй болон чанаргүй эм, эмнэлгийн хэрэгслэлээр малчдад үйлчлэхээс сэргийлж, зах зээлд борлуулж буй малын эмийн худалдаалалтад тандалт хийж байна. Малын эм худалдаалах эрх бүхий 2-р зэрэглэлийн эмийн сан бүхий 4 мал эмнэлгийн эмийн сан тандалтад хамрагдахаас мал эмнэлгийн байранд өргөтгөл хийж буй 1, малын эмч нь чөлөөтэй 1 эмийн сан хамрагдаагүй. 2 эмийн сан нь хамрагдсан. Шалгалтаар илэрсэн 3 зөрчлийг арилгуулах хугацаатай үүрэг өгч, биелэлтэнд хяналт тавин ажиллаж байна.

- Малын эмийн зохистой хэрэглээ, эмийн хадгалалт, эмийн үлдэгдэл сэдвээр малчдад зориулсан сургалтыг Сүмбэр сумын 4, 5, 6, Баянтал сумын 2-р багийн нийт 215 малчдыг хамруулан, мөн хоршоодын зөвлөгөөнд дээрх

сэдвээр 5 удаа сургалт зохион байгуулав. Сургалт бүрэн зохион байгуулсан.

30

43 8.10 Хадлан, бэлчээрийн талбай талхлагдахаас урьдчилан сэргийлэх ялангуяа үлийн цагаан оготнотой тэмцэх арга хэмжээг хууль, журмын

Бэлчээрийн ургац муу, гантай байгаагаас гадна үлийн цагаан оготнын тархалт ихтэй байгаа Сүмбэр, Бэлчээрийн ургац муу, гантай байгаагаас гадна үлийн цагаан оготнын тархалт ихтэй байгаа Сүмбэр, Баянтал сумдад малчдын болон аймгийн Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний газартай хамтран ажилгүй иргэдийг дайчлан, устгалын ажлыг зохион байгуулсан. Нийт 6380 га талбайд 43 хүн оролцож, устгал хийснээс Сүмбэр сумын 6.0 мян га талбайд 25 хүн, Баянтал сумын 0.38 мян. га талбайд 18 хүн ажилласан байна.Үлийн цагаан оготнын тархалт, тодотгох судалгааг ХХААХҮЯ-наас мэргэжилтэн ирж, хийсэн ба 1 га талбайд

30

15

дагуу зохион байгуулж, үр дүнд нь хяналт тавьж байх.

12-48 эзэнтэй үлий байгаа, хэт олшрол болсон тул тэмцэх ажлыг энгийн механик аргаар хийх санал дүгнэлт гаргажээ. Үүнийг үндэслэн улсын төсвийн 48.0 сая төгрөгийн хөрөнгө оруулалтаар 30.0 мян.га бэлчээрт энгийн

механик аргаар тэмцэх ажлын гэрээг аймгийн ХХААГ-тай байгуулж, Баянтал сум 8.0 мян.га, Сүмбэр сум 20.0 мян.га, Шивээговь сум 2.0 мян.га бэлчээрт үлийн цагаан оготнотой тэмцэж, Баянтал сум 81.6%, Сүмбэр сум

80.7%, Шивээговь сум 89.7%-ийн техник үр дүнтэйгээр дуусган, дүгнэлт гаргуулав. Мөн энэ хугацаанд МУЗГ-ын тусгай хэрэгцээний газар болох Малх аймаг дундын отрын бүсэд 15.0 мян.га бэлчээр үлийн цагаан оготнотой

энгийн механик аргаар тэмцэж, 84%-ийн гүйцэтгэлтэй дуусгасан. Дээрх ажлуудад явц, болон гүйцэтгэлд хяналт тавьж ажилласан.Үр дүн: Хадлан, бэлчээрийн талбайд хөнөөл учруулж буй үлийн цагаан оготнын тоо

хэмжээ буурсан. Тэмцсэн талбайн үр дүн 80.7-89.7% байв.44

8.13. 2017 онд аймгийн Засаг даргын зөвлөлийн хурлаас өгөгдсөн үүргийн дагуу ажил зохион байгуулах

1.2017 онд аймгийн Засаг даргын зөвлөлийн хурлаас өгөгдсөн үүргийн дагуу Сүмбэр сумын төв, 1, 2, 3 дугаар багт гахай, шувууны аж ахуй эрхэлдэг иргэдийн өрхийн аж ахуйн үйл ажиллагаатай танилцаж, төлөвлөгөөт бус шалгалтыг хийв. Суурьшлийн бүсэд ийм төрлийн өрхийн аж ахуй эрхлэх нь хөрш, хажуу айлын орчны эрүүл ахуй, ариун цэврийн нөхцөл шаардлагад нийцэхгүй, бага насны хүүхдээ ч гадаа тоглуулах боломжгүй болдог зэрэг зөрчил, маргаан гардаг байна. Гэтэл сумын Засаг дарга, орон нутгийн удирдлага, хөгжлийн бодлогод өрхийн аж ахуй эрхлэгчдийг дэмжиж, энэ чиглэлээр аж ахуй эрхлэх бүс тогтоож, тодорхой шийдвэр гаргаагүй байна. Гэхдээ 2016 онд аймгийн Засаг даргын шийдвэрээр эрчимжсэн аж ахуйн бүс тогтоосон ч, цахилгаан татаж, худаг гаргасан ч газар олгох, нүүлгэн шилжүүлэх ажлууд хэрэгжээгүй. 2018 онд дахин шинээр газар олгох, тухайн бүс рүү гаргах өрхийн аж ахуй эрхлэгчидтэй хамтран ажиллах үйл ажиллагааг эхлүүлсэн ч гахай, шувууны байр баригдаагүй, аж ахуйгаас гарах хог хаягдлыг түр хадгалах цэг, ариутгал халдваргүйжүүлэлтийг хэрхэн хийх гэх мэт нарийвчлан зохицуулсан журмыг сумын ИТХ-аар батлуулсан ч түүнийгээ сурталчлаагүй, хэрэгжүүлээгүй. Нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг мэдэгдэл өгч орхисон, өрхийн аж ахуйтай иргэд олгосон газарт хашаа, байраа бариагүй, энэхүү арга хэмжээний эцсийн үр дүн гараагүй, үйл ажиллагаа үргэлжилж байна.

Харин төвлөрсөн хогийн цэгт байгаа гахайн өрхийн аж ахуйг сумын Засаг даргаас олгосон газрыг цуцалж, өөр газарт шилжүүлэх шийдвэр гаргах, гахайн аж ахуйн орчны эрүүл ахуйн нөхцлийг сайжруулах талаар Сүмбэр сумын Засаг даргатай хэлэлцэв. Газрын тухай хуулиар газар олголтыг цуцлах, шилжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх нь ярвигтай, хугацаа шаардсан байх бөгөөд төвлөрсөн хогийн цэгт гахайн аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй, цаашид хэрхэн ажиллах талаар сумын Засаг даргад зөвлөмж, зөвлөгөөг хүнсний болон орчны эрүүл ахуйн хяналтын улсын байцаагтай хамтран боловсруулж, газрын даргын албан тоот 1, улсын байцаагчийн дүгнэлт 1 тус тус гаргаж хүргүүлэв.

2.Алсын худагт уурхайлалтын ажил эхлүүлсэн “Эй Кү Сора” ХХК нь 2017 оны 12 сарын 08-ны өдрөөс эхлэн 150*150 хэмжээтэй талбайд хөрс хуулалтын ажил хийхээр төлөвлөсөн үүний 40 хувь буюу 150*60 орчим хэмжээтэй талбайд 4 м орчим гүн ухсан. 50000 орчим метр куб хөрс хуулалтын ажлыг 10 ачааны хово машин, 4 эксковатор, 1 авто грейдэр, 1 дугуйт ачигч ашиглан ухах үйл ажиллагаа явуулахдаа техник эдийн засгийн үндэслэл, Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, Уулын ажлын төлөвлөгөө, Менежментийн төлөвлөгөө зэрэг компанитай холбоотой баримт бичгүүд байхгүй, батлагдсан хайгуулын ажилд тусгагдаагүй ажил хийсэн, ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь ашигт малтмал эрэх, хайх, ашиглахдаа хүлээх нийтлэг үүргээ биелүүлээгүй.

Энэ нь “Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээний тухай хууль”-ын 7 дугаар зүйлийн 7.2 дахь заалтыг, “Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хууль”-ийн 9 дүгээр зүйлийн 9.3-т заасан “Ерөнхий үнэлгээ хийсэн байгууллага тухайн төслийн байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлан төсөл хэрэгжүүлэх зөвшөөрөл олгоно”, “Ашигт малтмалын тухай хууль”-ийн 35 дугаар зүйлийн 35.3.7-т заасан

30

16

газар ашиглах гэрээтэй”, “Зөрчлийн тухай” хуулийн 7.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх, 7.10 дугаар зүйлийн 1 дэх, 7.11 дүгээр зүйлийн 2 хэсгийн 2.1 дэх заалтуудыг тус тус зөрчсөн тул “Төрийн хяналт шалгалтын тухай” хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.9.7, “Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай” хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 19.1.1, “Зөрчлийн тухай” хуулийн 7.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх заалтуудыг үндэслэн хууль бус үйл ажиллагаа явуулахыг хориглож шалгалтын явцад илэрсэн зөрчийг арилгах хүртэл үйл ажиллагааг түр хугацаагаар зогсоосон. Мөн “Зөрчлийн тухай” хуулийн 7.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх заалтыг үндэслэн 10.0 сая төгрөгийн торгууль ногдуулж, зөрчлийн үр дагавар болох ухсан нүхийг булуулж, эвдэрсэн газрыг нөхөн сэргээлгүүлэхээр даалгавар хүргүүлсэн. Гэсэн хэдий ч тус компани нь оногдуулсан шийтгэлийг хүчингүй болгуулахаар Говьсүмбэр аймаг дахь захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхэд гомдол гаргасныг тус шүүхээс тодорхой шалтгааны улмаас хянан шийдвэрлэх ажиллагааг тодорхойгүй хугацаагаар түдгэлзүүлсэн. Захиргааны хэргийн шүүхээс зөрчлийн хэргийг хянан шийдвэрлэхэд хэрэглэх дээрх захирамжид тусгасан хуулиуд нь Монгол Улсын Үндсэн хуульд нийцэх эсэхийг эрх бүхий этгээдээс шийдвэрлэсэн (Улсын Дээд шүүхээс Үндсэн хуулийн цэцэд хүсэлт гаргах эсэх, хүсэлт гаргасан тохиолдолд Үндсэн хуулийн цэцээс маргаан үүсгэж шийдвэрлэх эсэх)-ийн дараа хэргийг хянан шийдвэрлэх нь захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зарчим болоод журамд нийцнэ гэж үзжээ. Ийнхүү маргаантай, шүүхийн шатанд байгаа асуудлыг эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй байсаар өнөөг хүрээд байна. Харин тус компанийн үйл ажиллагаа нь 2018 онд хяналт шалгалтанд хамрагдахаар төлөвлөгдөөгүй тул төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийгдээгүй, өмнөх шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг арилгасан эсэх, хууль тогтоомжийн биелэлтийг хангуулах тухай албан мэдэгдэлийг хүргүүлээд байна.

Мөн өнгөрсөн хугацаанд Сүмбэр сумын Засаг дарга, Төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөлтэй уулзалт хийж, зохих мэдээллийг өгсөн. Хотол чойр ТББ-аас ирүүлсэн 2018 оны 09 дүгээр сарын 05-ны өдрийн 04 тоот албан бичгээр ирүүлсэн хүсэлтийг үндэслэн тус компанийн үйл ажиллагаанд төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт хийхээр эхлүүлсэн, мөн тус компанийн болон туслан гүйцэтгэгч Монгол Металл бирж ХХК-ийн зөвшөөрөлгүй үйл ажиллагаа явуулсан гэх зөрчилд зөрчлийн хэрэг нээн прокурорын хяналт дор шалгаж, хэрэгсэхгүй болсон.

Дээрхи хугацаанд Сүмбэр багийн 1,2,3,4-р багийн хуралд уг үйл ажиллагаатай холбоотой мэдээлэл хийж, Аймгийн Засаг даргын захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсгийн хүрээнд 1 удаагийн уулзалт хийгдсэн байна.

“Эй Кү Сора” ХХК –д 2017 оны тайлан, мэдээ ирүүлээгүй үндэслэлээр зөрчлийн хэрэг нээж 10,0 сая төгрөгний захиргааны шийтгэл ногдуулан ажилласан. Тус аж ахуй нэгжийн үйл ажиллагаа зогссон хэвээр боловч компанийн удирдлага, холбогдогч нарт мэдэгдэл хүргүүлсэн боловч ирээгүй байх тул хяналт шалгалтын болон зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа удаашралтай байна.

“Өөрчлөлтийг өөрөөсөө” уриаг хэрэгжүүлж, хувийн зохион байгуулалт, манлайллыг сайжруулах, хариуцлагыг төлөвшүүлэх, багаар ажиллах чадварыг нэмэгдүүлэх

45

9.1 Өргөдөл, гомдол, албан бичгийг 72 цагийн дотор хариуг шийдвэрлэнэ.

2018 оны 12 дугаар сарын 03-ны байдлаар иргэнээс 72, байгууллагаас 106 нийт 178 өргөдөл, гомдол, санал хүсэлт ирсэн. Үүнээс 170 буюу 95,5 хувийг шийдвэрлэж хариу өгсөн. Хяналтанд байгаа 8 өргөдөл байна. Өргөдөл гомдолын тайланг улирал бүр МХЕГ болон АЗДТГ-т хүргүүлж хэвшсэн. Нийт ирсэн өргөдөл гомдолын ирүүлсэн хэлбэрээр авч үзвэл бичгээр 158, утсаар 14, биечлэн 6 ирсэн байна. Нийт 178 өргөдөл, гомдол, хүсэлтийн 23 буюу 12,9 хувийг өргөдөл, 39 буюу 21,9 хувийг гомдол, 116 буюу 65,2 хувийг хүсэлт эзэлж байна. Нийт ирсэн өргөдөл гомдолын 13-ыг нь өдөрт нь шийдвэрлэж хариуг өгсөн. 30-г 1-3 хоногт шийдвэрлэсэн, 61-н нь 4-7 хоногт, 44-г нь 8-14 хоногт, 32-г нь 15-30 хоногт шийдвэрлэж иргэн аж ахуйн нэгжид хариуг хүргүүлсэн байна. Нийт ирүүлсэн өргөдөл гомдолыг 170-г хугацаанд шийдвэрлэж 117 албан тоотоор, 22 утсаар, 26 биечлэн, 5 цахим шуудангаар хариуг хугацаанд хүргүүлсэн

30

46 9.2 Шилэн хяналтын Шилэн хяналтын системд төлөвлөгөөт 219 шалгалтын, 88 зөвлөн туслах үйлчилгээний, тандалт судалгааны 30

17

систем хөтлөлтийг сайжруулах,

117 объектод, урьдчилан сэргийлэх хяналтын 249 объектод, 149 объектод салбарын сургалтын, 41 объектод хяналт шинжилгээний, лабораторийн шинжилгээний 69 дүн, төлөвлөгөөт бус 107 объектод хийсэн хяналт шалгалтын дүнг тус тус оруулсанТөлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт буй хяналт шалгалт, зөвлөн туслах болон бусад мэдээллийг төлөвлөлтийн

дагуу хугацаанд нь бүрэн оруулсан

47

9.3 Дотоод ажил хэргийн ABLE программыг бүрэн ашиглаж хэвшүүлэх

Авле программд 7 хоног тутмын төлөвлөлт, шуурхай хурлын биелэлт, үр дүнгийн гэрээний биелэлт, сарын мэдээ, бусад холбогдох мэдээллийг оруулан, программд ажил хэрэг үүсгэсэн үүрэг даалгаврын биелэлтийг ч мөн программ ашиглан тайлагнаж байна.Шалгуур 1.Үр дүнгийн гэрээ, хугацаатай урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалт, тандалт судалгаа, төлөвлөгөөт аянг цахимд төлөвлөлтийг байршуулж биелэлтийг хангаж байнаШалгуур 2., 7 хоногийн ажлын төлөвлөлт, гүйцэтгэл оруулж хэвшсэн.Шалгуур 3. Шуурхай хурал болон ГДЗ-ийн хурлыг программаар зарлан хурлаас өгсөн үүрэг, үүргийн биелэлтийг оруулж хэвшээд байна Шалгуур 4. Цаг ашиглалтыг сайжруулсан.

30

48

9.4 Хувийн зохион байгуулалт, манлайллыг сайжруулах

Тайлант хугацаанд албан хаагчын нийгмийн хариуцлага дээшлүүлэх, хувийн зохион байгуулалтыг сайжруулах ажлын хүрээнд дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгэлээ Төрийн албаны салбар зөвлөлөөс зохион байгуулсан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн “Тангараг өргөх” ёслолын арга хэмжээнд оролцсон. Шүлхийн постонд 2-7 хоногийн хугацаанд 10 албан хаагчийг ажиллуулсан. Говь хээрийн бүсийн мэргэжлийн хяналтын байгууллагуудын бүсийн уулзалт зөвлөгөөийг 5 аймаг хамруулан зохион байгуулсан.

“Төрийн албаны сахилга хариуцлага, дэг журмыг чангатгах тухай” Засгийн газрын тогтоолын хүрээнд төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлэх ажлын хүрээнд Засгийн газрын хэрэг эрхлэх газар, Төрийн албаны зөвлөлөөс хамтарсан 7 хүний бүрэлдхүүнтэй ажлын хэсэг Говьсүмбэр аймагт 2018 оны 11 сарын 14 -өөс 17-ны хооронд ажиллаа.

Түвшин тогтоох үзлэг шалгалтанд төрийн захиргааны 12 албан хаагч ярилцлага болон үндсэн хууль, ирэх оноос мөрдөгдөх төрийн албаны тухай хууль, компьютерийн хэрэглээний программын мэдлэг шалгах 600 гаруй асуултын сангаас түүвэрлэн авсан асуулт бүхий тестийн сорилд хамрагдав. Уг сорилд албан хаагчид дунджаар хуулийн сорил 82,05 хувь, компьютерийн хэрэглээний программын мэдлэг сорих сорил дунджаар 70 хувьтай үнэлэгдэв.Хөдөлмөр нийгмийн хамгааллын яам, Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал эрүүл мэндийн төв, Нийгмийн даатгалын ерөнхий газар, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар хамтран зохион байгуулсан “үйлдвэрийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчнөөс урьдчилан сэргийлье” сэдэвт зурагт хуудас /плакат/-ны улсын уралдаанд 1 улсын байцаагч оролцож тусгай байр эзлэн плакт нь хэвлэлтэнд орсон.

28

49

9.5 Аймгийн Засаг даргын 2017 оны А/175 дугаар захирамжаар батлагдсан Хяналт шинжилгээ үнэлгээний журмын дагуу бодлогын баримт бичгийг хяналтанд авч тайлагнах, жил, сарын ажлын тайлан мэдээг хугацаанд нь гаргаж ирүүлэх.

АЗДТГ-аас 2018 оны хагас жилийн үйл ажиллагаанд хяналт шинжилгээ, үнэлгээ хийх удирдамжийн дагуу 06 дугаар сарын 15-ны өдөр шалгуулав. Ил тод байдал, шилэн данс хангалттай сайн үнэлэгдсэн. 2018 оны хагас жилийн үйл ажиллагаанд хийсэн хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний зөвлөмжийн дагуу гүйцэтгэл сайжруулах төлөвлөгөө гарган ажиллав. Төлөвлөгөөний биелэлт 100 хувьтай. Засаг даргын шуурхай хурлын болон сар бүрийн мэдээ, өргөдөл гомдлын мэдээг тухай бүр бүрэн тайлагнасан. 28

18

50

9.6 Санхүүгийн сахилга батыг хатуу мөрдөх, батлагдсан төсвөөс хэтэрсэн зарлага гаргахгүй байх, өглөг, авлага шинээр үүсгэхгүй байх.

Төсвийн хөрөнгө оруулалтаар баригдаж буй барилга , байгууламж баригдаагүй. Санхүүгийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хариуцлагатай хандаж байнгын хяналт тавин ажиллаж байна.

Бараа ажил үйлчилгээ, худалан авах ажиллагаанд бэлтгэн нийлүүлэх гэрээ байгуулж, бичиг хэргийн материал, түлш, шатах тослох матерал, аж ахуйн материал, сэлбэг хэрэгслийн материал, тусгай зориулалтын материал цэвэрлэгээний материал, бусад хангамжийн материал авч тооцоо нийлж ажиллаж байна2020-2021 оны төсвийн төсөлд өөрийн байгууллагын төсвийн урсгал зардлын саналаа Монгол улсын төсвийн тухай хууль тогтоомж, Засгын газрын тогтоол шийтгэвэрийн хүрээнд боловсруулж хүргүүлсэн. Төсвөөс хэтэрсэн зарлага гаргахгүй байх, өглөггүй ажиллаж байна

30

51

9.7 Улсын төсвийн хөрөнгө болон төсөл, хөтөлбөрийн хүрээнд бий болсон хөрөнгийг эрх бүхий байгууллагын шийдвэрийг үндэслэн бүртгэх, бүртгэлээс хасч хяналт тавьж ажиллах.

Манай орон нутгийн иргэдийн хүнсний аюулгүй байдлыг хангуулахад тулгамдсан асуудлыг нэг мөн тул аймгийн Засаг даргат 2019 оны төсөвт лабораторийн барилгын асуудлыг тусгуулан батлуулахад дэмжлэг

үзүүлж, эрх бүхий төрийн захиргааны төв байгууллага, УИХурлын гишүүдэд уламжлан бодлогоор дэмжүүлэхээр албан тоот хүргүүлсэн. Мөн Улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар 2019 оны төсвийн төсөлд тусгуулахаар саналаа холбогдох материалуудын хамт Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, Шадар сайд, Сангийн яаманд тус тус хүргүүлсэн. Улсын болон төсөл хөтөлбөр, орон нутгийн хөгжүүлэх сангаас шийдвэрлэсэн хөрөнгө

байхгүй болно.

30

52

9.8 Авлигын эсрэг үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталж, хэрэгжүүлэх

Авлигатай тэмцэх үндэсний хөтөлбөрөөс байгууллагад хамаарал бүхий 10 асуудлаар 2018 онд хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөг гарган газрын даргаар батлуулав. Авлигын эсрэг хууль, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн дагуу 14 албан хаагчийн ХАСХОМ-ийг шинэчлэн гаргуулан авч тайланг МХЕГ-т хугацаанд хүргүүлсэн. Авлигын эсрэг төлөвлөгөөний биелэлт 90 хувьтай байна. Монгол Улсын Засгийн газраас 2018 оныг “ХАРИУЦЛАГЫН ЖИЛ”, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газраас “ХАРИУЦЛАГА МАНЛАЙЛЛЫН ЖИЛ” болгосонтой холбогдуулан ажлын хариуцлага, сахилга батыг сайжруулах, төрийн албаны ёс зүйг чанд сахиж, Авлигатай тэмцэх үндэсний хөтөлбөр, Ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх гэрээ, Ашиг сонирхлын зөрчлөөс ангид байх баталгаа , мэргэжлийн хяналтын ажил үйлчилгээг хүндрэл, чирэгдэлгүй, шуурхай хүргэх зорилгоор бүх албан хаагчидтай 04 дүгээр сарын 02-ны өдөр хариуцлагын гэрээг байгуулав. 05 дугаар сарын 04-ний өдөр нийт албан хаагчидтай ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх санамж бичигийг байгуулсан. Авлигын эсрэг мэдээллийн самбар хийж, ил тод байдлыг ханган ажиллаж байна. Албан хаагчдаас эрх зүйн мэдлэгийг сорихоор Төрийн албаны шинэ хууль, Зөрчлийн тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хууль, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулиудаар 29 асуулга бүхий тестийн шалгалтыг 14 албан хаагчаас авав. Шалгалтанд хамрагдсан нийт албан хаагчдын хангалттай өгөв.

30

53

9.9 Ил тод байдлыг ханган ажиллаж, цахим хуудас, мэдээллийн самбар, сургалт, сурталчилгаагаар иргэдэд мэдээллийг шуурхай хүргэнэ.

1. http://gs.inspection.gov.mn/ Домайн бүхий байгууллагын цахим хуудсыг ашиглаж байгаа ба, мэдээ мэдээллээр баяжуулан байгууллагын үйл ажиллагааг олон нийтэд хүртээмжтэй хүргэж байна

1. Байгууллагын цахим хуудсанд улсын байцаагч алба хаагчдаас ирүүлсэн нийт 180 контент байршуулсан. /хяналт шалгалтын мэдээ-41, Зөвлөмж-33, сэрэмжлүүлэг-26, сургалт сурталчилгаа-32, ил тод байдал-43, бусад-41/ сошиалаар нийтэд түгээсэн. Иргэдэд 22 төрлийн 664 ширхэг гарын авлага, зөвлөмжийн 3 төрлийн 130 ширхэг плакат, 5 төрлийн зурагт хуудас 150 ширхэг, 2 төрлийн шторк бэлтгэж түгээсэн.

Цаг үеийн болон үйл ажиллагааны талаар аймгийн Залуус болон монголын радиогийн сувгаар нийт 15 гаруй мэдээлэл бэлтгэж хүргэсэн байна.

30

54 9.10 Албан хаагчдын Байгууллагын сургалтын хөтөлбөр, нийгмийн баталгааны хөтөлбөрийн дагуу 2018 оны сургалт, нийгмийн 30

19

ажиллах нийгмийн баталгааг хангах болон сургалт хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх.

баталгааны төлөвлөгөөг газрын даргаар батлуулан сургалтын төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг улирал тутам, нийгмийн баталгааны хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг хагас бүтэн жилээр тайлагнаж байна.

Албан хаагчдын ажиллах нөхцөл, байгууллагын үйл ажиллагааг тасралтгүй явуулахад шаардлагатай бичиг хэргийн материалыг батлагдсан төсвийн хүрээнд ханган нийлүүлж, нийт 2078500 төгрөгийн зардал гарсан байна.

Ажлын байрны ая тухтай нөхцлийг бүрдүүлэх зорилгоор Засаг даргын тамгын газартай байгуулсан гэрээний дагуу эзэмшиж байгаа өрөө тасалгаанд дотооддоо зохион байгуулалт хийн, сургалт явуулах болон иргэдэд зөвлөгөө өгөх уулзалтын өрөөг нөөц бололцоондоо тулгуурлан 1500,0 мян төгрөгийг зарцуулан засвар үйлчилгээг хийн тохижуулсан. Техник тоног төхөөрөмжийг нэмэгдүүлэхээр МХЕГ-т хүсэлт тавьж шийдвэрлүүлснээр суурин компьютер 2, зөөврийн комьютер 1, хэвлэгч 1 нийт 4 ш эд зүйлсийг хүлээн авсан. Мөн 2018 онд лабораторит 1531500 төгрөгний химийн бодис, 714500 төгрөгний тэжээлт орчин, 224700 төгрөгний стандарт, 426000 төгрөгөөр ажлын хувцас, халад, 3467400 төгрөгний шил сав, туслах материал, 2 төрлийн багаж тоног төхөөржмийн холбогдох газруудаас нийлүүлж, лабораторийн хэвийн үйл ажиллагааг ханган ажиллаж байна. Мөн 166000 төгрөгөөр Стандарт хэмжилзүйн газраар 6 төрлийн 10 багаж, тоног төхөөрөмжийг баталгаажуулсан Тайлант хугацаанд 10 албан хаагчийг байгууллагын нөөц бололцоог ашиглан дүрэмт хувцасаар хангасан. Төсвийг хэмнэх зорилгоор албан хаагчдын өдрийн хоолны мөнгийг 2017 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн 1500 төгрөг олгож байна. Улсын Их хурлын 2017 оны 29 тогтоолоор цалин хөлсийг царцаах, 2019 он хүртэл нэмэгдүүлэхгүй байхаар заасны дагуу хоолны мөнгө нэмэх боломжгүй. Тайлант хугацаанд 4759500 төгрөгний хоолны мөнгө олгосон Албан хаагчдийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор лаборатори болон байгууллагын кордиорыг 6 ширхэг бүрэн камержуулж, нүүр болон хурууны хээ таних бүртгэлийг тоног төхөөрөмжөөр хангасан байна. Лаборатори дотор 1 камертай бөгөөд 258-р тогтоолын дагуу гадна 1, дотор 2 камер, Ажлын байранд дотор 2 камер нэмж суурилуулсан. Аюулгүй байдал бүрэн хангагдана.13 албан хаагчид нийт 3171500 төгрөгний томилолт олгож 24 удаагийн танхимын сургалтанд хамруулсан. 18

албан хаагчийг ерөнхий газраас зохион байгуулсан 13 удаагийн цахим сургалтанд тус тус хамруулсан.

55

9.11 Ажилтан, албан хаагчдаа урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлгийн үзлэгт хамруулж, эрүүл мэндийн боловсрол олгох сургалтанд хамрагдахад дэмжлэг үзүүлэх.

“Элэг бүтэн Монгол” хөтөлбөрийн хүрээнд В, С вирусын эрт илрүүлэгийн үзлэг шинжилгээнд 2017 онд 40-65 насны 7, 2018 онд 18-49 насын 13 ажилтныг хамруулж 6 ажилтныг В вирусын эсрэг дархлаажуулалтанд, 2017, 2018 онд нийт ажилтан албан хаагчдыг томуугийн эсрэг сайн дурын дархлаажуулалтанд тус тус хамруулсан байна. Мөн 2018 онд нийт ажилтан албан хаагчдыг ДОХ, бэлгийн замын халдварыг илрүүүлэх шинжилгээнд хамруулсан. 2017-2018 онд байгууллагын дотоод журамд тусгагдсаны дагуу ажилтан албан хаагчдад дэмжлэг үзүүлэх үүднээс 3 дахь шатлалын эмнэлэгт үзлэг, шинжилгээнд хамрагдахаар өргөдөл гаргасан 8 ажилтанд цалинтай чөлөө олгосон байна.

26

56 9.12 Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 111 дэх заалт болох хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн ажиллуулаагүйн төлбөрийг хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих санд төвлөрүүлэх, эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн

2018 онд хөдөлмөрийн харилцааны чиглэлээр 17 обьектод төлөвлөгөөт хяналт шалгалт, зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлсэнээс 9 аж ахуйн нэгж, байгууллага нь 25 ба түүнээс дээш ажилтантай ба эдгээр аж ахуйн нэгж, байгууллагууд нийт 58 хөгжлийн бэрхшээлтэй буюу одой иргэн ажиллуулахаас 40 хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн ажиллуулж байна. ААНБ нь ажиллуулбал зохих орон тоо тутамд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн авч ажиллулсан, 3 ААНБ нь 2 жил дараалан төлбөрөө төлсөн тул ажлын байрны төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн, 2 ААН-д ажиллуулбал зохих орон тоо тутамд төлөх төлбөр 11088.0 мянган төгрөгийг хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих санд төвлөрүүлэхээр улсын байцаагчийн акт тогтоосон. Актыг барагдуулах хугацаа болоогүй байна. Төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын явцад төлбөрийг тухай бүр төлж буй эсэхэд хяналт тавьж, зөрчлийг

30

20

ажиллуулах. арилгуулав. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэний хөдөлмөрлөх эрх, нийгмийн баталгаа хангагдах, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх боломжийг ханган ажиллав.

57

9.13 Үндэсний болон дэд хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхдээ тухай жилд хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулан зохион байгуулж, үр дүнг тайлагнах.

1. Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөний дагуу 16 арга хэмжээний биелэлтийг гарган МХЕГ-т risk@inspection.gov.mn хаягаар хүргүүлэв2. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2018 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн 16.5. Орон нутгийн мэргэжлийн хяналтын байгууллагын лабораторийн нөхцөлийг сайжруулах, Лабораторийн барилгын ажлын явц гэсэн арга хэмжээний биелэлтийг гарган Төрийн захиргааны удирдлагын хэлтэс хүргүүлэв3. УИХ, ЗГ-ын тогтоол шийдвэрүүдийн биелэлтийг гарган МХЕГ-т хүргүүлсэн . Биелэлтүүдийг хугацаанд тайлагнасан.

30

58

9.14 Удирдах ажилтны шуурхай зөвлөгөөнд бүрэн сууж, өгөгдсөн үүрэг, даалгаврыг хугацаанд нь чанартай биелүүлэх.

Аймгийн удирдах ажилтны шуурхай зөвлөгөөнд 24 удаа оролцож 22 хурлаас өгсөн 39 үүргийн биелэлтийг хугацаанд хүргүүлсэн. 2 удаа байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой мэдээлэл хийсэн. Үүрэг даалгаврыг хугацаанд хүргүүлж хэвшсэн 26

59

9.15. Байгууллагын нийгмийн хариуцлагыг дээшлүүлж, олон нийтийг хамарсан арга хэмжээнд оролцоно.

Ажилтан, албан хаагчдаа урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлгийн үзлэгт хамруулж, эрүүл мэндийн боловсрол олгох сургалтанд хамрагдахад дэмжлэг үзүүлэх шинжилгээнд хамрагдсан.

Урлагын арга хэмжээнд аймгийн ОБГазар, УБХэлтэс, БэБинтрак ХХК-тай хамтран амжилттай оролцсон.Угийн бичиг хөтлөх сургалтанд ажилтнуудаа бүрэн хамруулахаар холбогдох байгууллагатай тохиролцон,

өдрийг товлоод байна, сургалтанд хамрагдсанаар угийн бичиг хөтлөх ажилд ахиц гарна.Эзэмшил газрынхаа эргэн тойрны 50 метр газар болон тусгай хамгаалалттай газар нутгийн түүх, соёлын

дурсгалт газар, булаг шандын орчмыг цэвэрлэх, бүх нийтийн их цэвэрлэгээнд 4 удаа оролцсон.Бүх нийтээр мод тарих, ногоон байгууламж бий болгох хөдөлгөөнийг дэмжин оролцож нийт албан хаагчдын

тоогоор мод тарьж ургуулах ажилд хамт олны хамтаар идэвхтэй оролцсон, графикийн дагуу тарьсан модоо услан арчлан хамгаалж, суулгац намрын мод тооллогоор 80 хувьтай байв..Төрийн албаны салбар зөвлөлөөс зохион байгуулсан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн “Тангараг өргөх” ёслолын арга хэмжээнд оролцсон. Амьжиргааны түвшин доогуур, өрх толгойлсон эмэгтэйчүүдэд туслах хандивын арга хэмжээнд 1 айл өрхөд тусламж үзүүлэн оролцсон.Говь хээрийн бүсийн мэргэжлийн хяналтын байгууллагуудын бүсийн уулзалт зөвлөгөөийг 5 аймаг хамруулан зохион байгуулсан. Нийгмийн хариуцлагаа бүрэн хэрэгжүүлсэн байна.Бусад ажлуудад тухай бүр оролцож байна.

30

Нийт бүтээгдэхүүний дундаж оноо 29,2

ХОЁР.ТУСГАЙ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ БИЕЛЭЛТ

Гэрээнд тусгагдсан нийт ажил, үйлчилгээ, тэдгээрийн шалгуур

үзүүлэлт (тоо, чанар, хугацаа) бүрээр хүрэх түвшин

Жинхэнэ гүйцэтгэл (тоо хэмжээ, чанар, хугацаа, хүн/өдрийншалгуур үзүүлэлтийн хүрсэн түвшингээр)

тусгай арга

хэмжээ бүрийн биелэлт 0-40

1 1.1 Хүнсний үйлдвэр, Тайлант хугацаанд хүнсний үйлдвэрлэлийн 5, нийтийн хоолны 14, худалдаа үйлчилгээний 9, мал 40

21

үйлчилгээний хяналтын чиглэлээр их эрсдэлтэй үнэлэгдсэн 30, мал эмнэлэг, мал үржлийн чиглэлээр 8 объектод төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийж, нэгтгэн дүгнэж үнэлэлт дүгнэлт өгч ажиллана.(Хүнсний үйлдвэр-6, нийтийн хоол-14, хүнсний худалдаа-10, мал эмнэлэг 6, мал үржил 2)

эмнэлгийн 6, мал үржлийн 2 нийт 36 объектод газрын даргын баталсан удирдамжийн дагуу 11 төрлийн хяналтын хуудсаар үнэлэхэд 10 буюу 28% нь бага, 24 буюу 66% нь дунд, 2 буюу 5,5% нь их эрсдэлтэй үнэлэгдэв. Үлдсэн 2 газрын үйл ажиллагаа бүр мөсөн зогссон байна. Шалгалтаар 229 зөрчил илрүүлж 87 зөрчлийг газар дээр нь арилгуулж 19 газарт 129 заалт бүхий албан шаардлага хүргүүлэв. Албан шаардлагын хэрэржилт 52 хувьтай байгаа ба зарим албан шаардлагын биелэлт тооцох хугацаа болоогүй байна. Улсын байцаагчийн гаргасан албан шаардлагын биелэлтийн түвшинг өмнөх оноос 2 хувиар нэмэгдсэнХяналт шалгалтын явцад 446 зөрчил илрүүлж, зөрчлийн 24,5%-ийг хяналт шалгалтын явцад арилгуулж, зөрчлийг арилгуулахаар 168 заалт бүхий 24 албан шаардлага гаргаж хүргүүлэв. Биелэлт 78,5%. Хяналт шалгалтын явцад 84 ажилтанд хүнсний худалдаа үйлдвэрлэл үйлчилгээний технологи, чанар аюулгүй байдлын талаар мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч, 6 төрлийн 320ш зөвлөмж материал тараав.Үр дүн: Өмнөх онд хийсэн хяналт шалгалт, авсан арга хэмжээний дүнд нийтийн хоолны үйлдвэлэл үйлчилгээний газрын ажлын байрны стандартын шаардлагын түвшинг 6%-иар дээшлүүлсэн. 35% нь өөрсдийн нөөц бололцоог ашиглан ажлын байранд засвар үйлчилгээ хийсэн. Мөн нийт объектын 83% нь хоол үйлдвэрлэлд мөрдөх жор технологийн картыг боловсруулж баталсан, мөрддөг болсон, 86% нь ул мөр мөрдөн тогтоох бүртгэл хөтөлж хэвшсэн, дотоод хяналтын журамтай боловсруулсан байна. Хяналт шалгалтад хамрагдсан их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн объектыг 6 буюу 4 хувиар бууруулсан.

2 2,1. Эрүүл мэнд, боловсрол, соёлын хяналтын чиглэлээр их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн 80 (Эмийн хяналтаар 17, Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ 10, Эрүүл ахуй, халдвар хамгааллаар 44, боловсрол, соёлын хяналтаар 9) объектод төлөвлөгөөт шалгалт хийнэ.

Үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгагдсаны дагуу тайлант хугацаанд 78 объектыг / орчин, хүнсний эрүүл ахуйн 26, хүүхэд өсвөр үеийн 12, халдвар хамгааллын 4, боловсролын 9, эмчилгээ , эмбиобэлдмэл 27 / газрын даргын баталсан удирдамжийн дагуу 14 төрлийн хяналтын хуудсаар үнэлэхэд 20 буюу 25,6% нь бага, 45 буюу 57,7% нь дунд, 13 буюу 16,7% нь их эрсдэлтэй үнэлэгдэв Шалгалтаар 697зөрчил илрүүлж 64 зөрчлийг газар дээр нь арилгуулж 68 газарт 573 заалт бүхий албан шаардлага, 18 дүгнэлт хүргүүлэв. Албан шаардлагын хэрэгжилт 84,2 хувьтай байна. Шалгалтын явцад зөрчил гаргагч 2 иргэнд Зөрчлийн тухай хуулиар 400000 төгрөгний шийтгэвэр ногдуулсан 100% барагдуулсан. Хяналт шалгалтын дүнгүүдийг газры даргын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлж гарсан шийдвэрийн дагуу эрүүл мэндийн байгууллагуудад хийсэн хяналт шалгалтын дүнг АЗДТГ-ын нийгмийн бодлогын хэлтэс, ЭМГ-т хүргүүлсэн. Мөн клиник эмнэлгүүдийг, хүний нөөцөөр бүрэн хангасан нөхцөлд тусгай зөвшөөрөл олгох, сунгаж байх талаар тусгай зөвшөөрлийн комисст, хөдөөгийн багт багийн эмч ажиллуулах талаар сумдын Засаг дарга нарт тус тус албан тоот хүргүүлсэн. Тайлант хугацаанд хийгдсэн хяналт шалгалтуудын дүнг байгууллагын веб сайт болон Facebook хуудсаар дамжуулан олон нийтэд сурталчилсан.Үр дүн: Хяналт шалгалтын үр дүнд хоол үйлдвэрлэлд чанар, аюулгүйн баталгаатай ус хэрэглэх, багаж, тоног төхөөрөмж, эд зүйлсийн угаалга халдваргүйтгэлд хяналт тавьж шаардлагыг хангуулж, эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авав.2. Өмнөх хяналт шалгалтын үр дүнгээр хөрөнгө санхүү, цаг хугацаатай холбоотой зөрчлийг 1 газар арилгаж, хоолны газрын барилга байгууламжийг шинээр барьж, стандартын шаардлагад нийцүүлэн, цэвэр, бохир усны шугам сүлжээнд холбогдож эрүүл ахуйн шаардлага хангасан байна. 3. Шивээговь сумын сургуулийн дотуур байранд их засвар, коллежийн дотуур байрт урсгал засвар, 3-р цэцэрлэг хана таазанд үүссэн хөгц мөөгөнцөрийг арилгасан, 1-р сургууль хогийн цэгийг стандартад нийцүүлсэн байна.4.Шивээговь сумын 3-р цэцэрлэгийн эрсдэлийн төвшин 18 хувиар буурч дундаас бага эрсдэлтэйд шилжсэнээр нийт объектын 28 хувийг бага, 43 хувийг дунд эрсдэлтэй объект эзэлж байна. Эдгээр үзүүлэлтийг өмнөх оны мөн үетэй харьцуулахад дунд эрсдэлтэй объектын тоо 14 хувиар буурч бага эрсдэлтэй объектын тоо 14

40

22

хувиар өссөн эерэг үзүүлэлттэй байна5:АНЭ хэсэгчилж засвар хийж амбулатори, хүүхэд, дотрын тасгийг шаардлагад нийцүүлсэн6.ШОХК-ний аваарын эмнэлэг ажиллагсдын хувцсыг тусад нь угааж байгаа, ЭТҮХХ-ыг холбогдох хуудсуудаар үнэлж, арга хэмжээ хэрэгжүүлсэн, эмнэлгийн гаралтай хог хаягдлын цуглуулалт, зайлуулалтыг шаардлагад нийцүүлсэн байна.7.Цэцэрлэгүүд багш, эцэг эх, удирлагатай гурвалсан гэрээг байгуулж хэвшсэн.8.Багшлах эрхтэй багшаар 90% нь хангагдсан.9.Эм ханган нийлүүлэх байгууллага, нийтийн үйлчилгээтэй 2 эмийн сангийн өрөө тасалгааг стандартад нийцүүлсэн. 10 Шалгалтын явцад анхан шатны бүртгэл маягттын хөтлөлттэй холбоотой 30 зөрчлийг газар дээр нь арилгуулсан

3

3.1. Байгаль орчны хяналтаар 16, газар, кадастр, геодизи, зураг зүйн хяналтаар 1, геологи уул уурхайн хяналтаар 2, нийт 19 их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн обьектод төлөвлөгөөт шалгалт хийнэ.

Тайлант хугацаанд байгаль орчны хяналтаар 14, Газар, кадастр, геодези, зураг зүйн хяналтаар 1, геологи уул уурхайн хяналтаар 2 нийт 17 объектод төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийв.

Нийт шалгалтанд хамрагдсан 17 объектуудын 8 буюу 47 хувь нь бага, 5 буюу 29 хувь нь дунд, 4 буюу 16.7 23хувь нь их эрсдэлтэй үнэлэгдлээ.

Илэрсэн зөрчил, дутагдлыг арилгуулахаар хяналт шалгалтад хамрагдсан 17 объектод нийт 10 заалт бүхий хугацаатай 5 албан шаардлага хүргүүлсэн. Албан шаардлагын биелэлт 50 хувьтай байв.

Үр дүн: Байгалийн нөөц ашиглахтай холбогдон гарсан хууль тогтоомжийн зөрчил арилгалтын түвшинг /2 пунктээр нэмэгдүүлнэ гэсэн зорилтын хүрээнд илэрсэн дутагдал өмнөх оны мөн үетай харьцуулахад 16%-иар буурсан эерэг үеүүлэлттэй байна. (2017 онд суурь түвшин 42,8%)

Уул уурхайн олборлолтын дараах техникийн нөхөн сэргээлтийн түвшинг /өмнөх оныхоос/ 5 хувиар, биологийн нөхөн сэргээлтийн түвшинг 10 хувиар тус тус нэмэгдүүлнэ. (Суурь түвшин: /2017 онд Техникийн нөхөн сэргээлт 24.5%, Биологийн нөхөн сэргээлт 12,7%/ Техникийн нөхөн сэргээлтийн нийт хэмжээ нь 69,1 га буюу эвдэрсэн газрын 24,5%-д нөхөн сэргээлт, биологийн нөхөн сэргээлтийн нийт хэмжээ нь 35,9 га буюу 12,7% байгаа нь өмнөх оны нөхөн сэргээлтийн хувь, хэмжээ нэмэгдээгүй, хэвээр байгаа бөгөөд өмнөх оны уул уурхайн олборлолтын дараах техникийн болон биологийн нөхөн сэргээлтийн түвшинг 10 пунктээр нэмэгдүүлэх зорилтод хүрэхгүй байна. Энэ нь 2017 онд төлөвлөснөөр 6 га талбайд биологийн нөхөн сэргээлт хийгдээгүйтэй холбоотой байнаТэсрэх бодисын агуулахын байнгын байршлыг аймаг, нийслэлийн засаг даргын захирамжаар тогтоолгох ажлыг бүрэн хэрэгжүүлсэн.

35

4 4.1. Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын чиглэлээр их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн 34 обьектод төлөвлөгөөт шалгалт хийнэ. /Хөдөлмөрийн хяналтаар 14, нийгмийн хамгааллын хяналтаар 20

Тайлант хугацаанд хөдөлмөрийн хяналтаар 13 объект, нийгмийн хамгааллын хяналтаар 18 объектод бүрэн хийж, 4 объект үргэлжилж байна. 1 объект буюу Чойр хайрхан ХХК-ийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийхээр удирдамж хүргүүлсэн боловч шалгуулагч нь хяналт шалгалтын үйл ажиллагаатай холбоотой гомдлыг МХЕГ-т хүргүүлсэн байх тул хяналт шалгалт хийгдээгүй, тодорхойгүй хугацаагаар хойшлоод байна.

Шалгалтыг газрын даргын баталсан удирдамжийн дагуу 2 төрлийн хяналтын хуудсаар хийхэд 16 нь бага, 12 нь дунд, 3 нь их эрсдэлтэй үнэлэгдлээ

Хяналт шалгалтад хамрагдсан ААНБ-д 184 заалт бүхий 26 улсын байцаагчийн албан шаардлага хүргүүлсэн. Биелэлт 74 хувьтай байна. 4 албан шаардлагын биелэлт тооцох хугацаа болоогүй байна. Улсын байцаагчийн нөхөн төлбөр тогтоосон акт 25-ийг тогтоосон. Актын хэрэгжилт 57,5 хувьтай байна. Үр дүн: Хяналт шалгалт, зөвлөн туслах үйлчилгээний үр дүнгээр хууль сахин мөрдөлтийн түвшин 86,2% байгаа нь өмнөх оны мөн үеийнхээс 4,6 хувиар буурсан. Хяналт шалгалтад хамрагдсан их, дунд эрсдэлтэй

40

23

объектын эзлэх хувь өмнөх оны мөн үеэс 13,8 хувиар бууруулсан байнаХөдөлмөрийн гэрээг ажилтан бүртэй бүрэн, байнгын ажлын байранд хугацаагүй байгуулсан, байгууллага

дээр мөрдөн ажилладаг аюулгүй ажиллагааны дүрэм батлан мөрдүүлсэн, ХАБ-ын орон тооны ажилтантай, Аюулгүй байдлын арга хэмжээнд зарцуулах хөрөнгийг төсөвлөсөн, ажлын хувцас хамгаалах хэрэгслийг үнэ төлбөргүй олгодог, хэрэглүүлж хэвшүүлсэн, ХАБ-ын эрсдэлийн үнэлгээ хийсэн, өргөх механизмд техникийн магадлагаа хийлгэсэн байна. Хяналт шалгалтын үр дүнд өмнөх оны эрсдлийн төвшин дундажаар 14.3 хувиар буурсан, ажил олгогч нарын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллыг сайжруулах талаар арга хэмжээ авч ажиллах, нийгмийн хариуцлагын хүрээнд тодорхой ажлуудыг хийж гүйцэтгэх, баримтжуулах талаар эрхзүйн мэдлэг нэмэгдсэн байна. Мөн нэр бүхий ажилтнуудын нийгмийн даатгалын шимтгэл төлж ажилласан хугацаа 1-12 сараар тасарсан байсныг нөхөн тооцуулж, нийгмийн даатгалын санд 49773.0 мянган төгрөгийг төвлөрүүллээ. Нэр бүхий 4 ажилтнаас нийгмийн даатгалын шимтгэлд илүү тооцсон 672.2 мянган төгрөгийг ажилтанд буцаан олгууллаа

5

5.1. Дэд бүтцийн хяналтын чиглэлээр /барилгын техник “Өргөх механизм”-ийн хяналтын чиглэлээр 30, эрчим хүчний хяналтаар 20, хэмжил зүйн хяналтаар 16 / их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн нийт 66 обьектод төлөвлөгөөт шалгалт хийнэ.Хяналт шалгалтанд хамрагдсан аж ахуй нэгж байгууллагуудын ажилтнуудад байгууллагын сургалтыг зохион байгуулна.

Тайлант хугацаанд барилга техникийн хяналтаар 10, хэмжил зүйн хяналтаар 16 нийт 28 объектод шалгалтыг газрын даргын баталсан удирдамжуудын хүрээнд 3 төрлийн хяналтын хуудсаар хийхэд 8 бага, 12 дунд, 6 их эрсдэлтэй үнэлэгдсэн байна.

Хяналт шалгалтанд хамрагдсан объектуудын зөрчлийг арилгахаар 79 заалттай 19 улсын байцаагчийн албан шаардлага хүргүүлсэн ба мөн 1 үйл ажиллагаа түр зогсоох тухай улсын байцаагчийн акт, 2 улсын байцаагчийн дүгнэлтийг барилгын үндсэн хийц бүтээцийн төлөв байдалд гаргаж хүргүүлэн ажиллаа. Биелэлт 67,5%-тай байна. Биелээгүй 32,5% нь дулааны эрчим хүчний тооцоог тоолуураар хийдэггүй гэсэн зөрчил байна.

Эрчим хүчний байцаагчгүйгээс хяналт шалгалт хийгдээгүй болно. Үр дүн: Хяналт шалгалт үр дүнгээр хууль сахин мөрдөлтийн түвшинг өмнөх оны мөн үеэс 8%-иар буурсан байна.

ТАйлант хугацаанд техникийн болон хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаанд осол гараагүй байна.

35

6

6.1 Цацрагийн хяналтын чиглэлээр их, дунд эрсдэлтэй үнэлэгдсэн 1 шалгуулагч этгээдийн объектод төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийнэ.

1 объектыг төлөвлөгөөт шалгалтад хамруулан гүйцэтгэл 100%-тай байна. 10.2 кодтой рентген оношилгооны цацрагийн аюулгүй ажиллагааг шалгах хяналтын хуудсаар шалгахад цацрагийн үүсгүүр ашиглах тусгай зөвшөөрөлгүй /тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дууссан, сунгуулаагүй байсан/ тул хяналтын хуудсаар үнэлгээ тооцохгүйгээр их эрсдэлтэй үнэлэгдсэн.

Хамтарсан албан шаардлагад тусгай зөвшөөрөл авах тухай 1 заалт оруулан хүргүүлсэн. Тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сунгуулах /дахин авах/-аар холбогдох баримт бичгүүдийг бүрдлийг хангуулан ажиллаж байна.

Төлөвлөгөөт хяналт шалгалт, урьдчилан сэргийлэх хяналтын явцад мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч ажилласанаар цацрагийн аюулгүй байдал хангагдах, ажилтнуудын хууль эрх зүйн мэдлэг дээшилж, эрсдлийн

хувь буурах боломж бүрдэж байна.

40

7 7.2 MNS/ISO IEC 17043:2010 стандартын дагуу лабораторийн итгэмжлэлийн хугацааг сунгуулна.

Лабораторийн байрны түрээсийн асуудлыг шийдүүлж, Алтанбулаг ХХК –н 220 м2 талбай бүхий лабораторийн зориулалттай болгон өөрчилөн янзалж, шинжилгээний бэлэн байдлыг 2 дугаар 26- наас хангуулан ажиллаж байна MNS ISO /IEC 17025: 2018 стандартын шилжилтийн бодлогын төлөвлөгөөг боловсруулж, СХЗГазарт хүргүүлсэн ба биелэлтийг ханган ажиллана

40

24

Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газарт хүсэлт гаргаж, байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ хийлгэсэн. БОАЖЯаманд материалыг бүрдүүлэн хүргүүлж, химийн аюултай бодис ашиглах тусгай зөвшөөрлөө авсан.Шинэчлэгдсэн стандартын дагуу чанарын гарын авлага болон чанарын удирдлагын тогтолцооны журмуудыг бүрэн шинэчлэж дуусган, итгэмжлүүлэх өргөдлийн дагуу бүрдүүлэх баримт бичгүүдийг бүрдүүлэн, лаборатори өөрөө өөрийгөө үнэлэх үнэлгээний шалгах хуудсаар үнэлэн материалаа СХЗГазарт хүргүүлсэн Манай аймагт зочлон ирсэн Германы ахмад мэргэжилтнүүдийн албаны төслийн удирдагч Юлия Руйкерл, Монгол дахь албан ёсны төлөөлөгч Б.Эрдэнэчимэг нарт лабораторийн үйл ажиллагааг танилцуулж, хими, микробиологийн чиглэлээр зөвлөх урьж, ундны ус, лабораторийн бүтэц, шинжилгээний үр дүнг сайжруулах талаар хамтран ажиллахаар болсон.

8

8,2 Тусгай зөвшөөрлийг хуулийн хүрээнд хүнд сурталгүй олгож, хяналт шалгалтын давхардлыг багасгана.

1. МХЕГ-ын хяналт шалгалтын нэгдсэн төлөвлөгөөнд тусгагдсаны дагуу аймгийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулж буй эрүүл мэндийн байгууллагуудын тусгай зөвшөөрөлд урьдчилан сэргийлэх хяналт хийв. Урьдчилан сэргийлэх хяналтаар ШШГЕГ-ын хареяа 425 дугаар ангийн эмнэлэг нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ үзүүлэх тусгай зөвшөөрөлгүй байсан. Хорих ангийн эмнэлгийн ажиллах хууль эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох тусгай зөвшөөрлийн асуудлыг шийдвэрлэх талаар ШШГЕГ-т санал хүргүүлсэн. Мөн ШШГА-нд албан шаардлага хүргүүлсэн. Улсын байцаагчийн албан шаардлагын дагуу ШШГА-ны эмнэлэг нь тусгай зөвшөөрөл авахаар тусгай зөвшөөрлийн комисст материалаа бүрдүүлж өгсөн байна. “Үйл ажиллагааны үр дүн цаашид авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээ” сэдэвт хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан. Хэлэлцүүлэгт АЗДТГ-ын Хөрөнгө оруулалт хөгжлийн бодлогын хэлтсийн 4 мэргэжилтэнг хамруулав. Хэлэлцүүлэгийн үеэр аймгийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулж буй Архи, согтууруулах ундаагаар үйлчлэх , худалдаалах тусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуй нэгжүүдэд тавьж буй хяналт шалгалтын дүн, цаашид хяналтыг сайжруулах, зохих шаардлага хангахгүй байгаа аж ахуй нэгжийн тусгай зөвшөөрлийг цуцлах, төрийн байгууллагуудын хооронд үйл ажиллагаагаа сайжруулах тал дээр хамтран ажиллах талаар санал солилцож ажиллаа. Хэлэлцүүлэгээс гарсан шийдвэрийн дагуу төлөвлөлт хийж ажиллав. Архи, согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх дэлгүүрийн тусгай зөвшөөрлийг үндэслэн өөр байранд архи, согтууруулах ундааны бөөний худалдаа эрхэлж байсан 2 газарт албан тоот хүргүүлж, тухайн зөрчлийг таслан зогсоов. Мөн архи, согтууруулах ундаагаар үйлчлэх шаардлага хангаагүй 1 аж ахуйн нэгжийн тусгай зөвшөөрлийг цуцлуулах тухай дүгнэлт гарган тусгай зөвшөөрлийн комисст хүргүүлж, шийдвэрлүүлсэн.

35

9

8.3 Зохистой хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжиж, тогтвортой хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлж, ажилчдын хөдөлмөрлөх нөхцөлийг сайжруулна.

Тайлант хугацаанд 19 албан хаагчийг нийгмийн даатгалд бүрэн хамруулсан бөгөөд 37,000,778 төгрөгийг Нийгмийн даатгалын төвлөрсөн санд төлсөн байна. Байгууллагын нийт албан хаагчдыг 3 болон түүнээс дээш жил ажилласан байдлаар нь авч үзвэл: улсад 3 жилээс дээш ажилласан албан хаагч 18 үүнээс хяналтын байгууллагад 1-3 жил ажилласан 5, 4-10 жил ажилласан 9, 11 жилээс дээш ажилласан 6 байна. Нийт ажиллагсдын 86% нь 3-аас дээш жил ажиллаж байгаа ба мэргэжлийн хяналтын байгууллагад 3-аас дээш жил ажиллаж байгаа албан хаагч 71%-ийг эзэлж байгаагаас дүгнэхэд манай байгууллага нь тогтвортой суурьшилтай ажилладаг, мэргэшсэн хүний нөөцийн багтай ажиллаж байна.13 албан хаагчид нийт 5695000 төгрөгний томилолт олгож 26 удаагийн танхимын сургалтанд хамруулсан. 18 албан хаагчийг ерөнхий газраас зохион байгуулсан 15 удаагийн цахим сургалтанд тус тус хамруулсан. Дээрх үйл ажиллагааны үр дүнд нийт албан хаагчдын мэдлэг чадвар дээшлэх, шинээр батлагдсан хууль тогтоомжийн хэрэгжилт 4-8% өссөн, иргэд, хэрэглэгчийн МХБ-ын үйл ажиллагаанд санал өгөх, хэрэглэгчийн үнэлгээ хийх, сэтгэл ханамж сайжирч байна.

38

10 8.9. Мал, амьтны гоц халдварт өвчний гаралт,

Мал, амьтан тэдгээрийн гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүний гарал үүслийн баталгаажилт, шилжилт хөдөлгөөнд урьдчилан сэргийлэх хяналт шалгалтыг 01/64 удирдамжийн хүрээнд гүйцэтгэв. Шалгалтад мал

40

25

талхалт буурахгүй буурахгүй байгаатай холбогдуулан хорио цээр тогтоох, хүн, мал, амьтан, тээврийн хэрэгсэл, түүхий эд, бүтээгдэхүүний шилжилт хөдөлгөөнд тавих хяналтыг сайжруулах

эмнэлгийн хяналтын цэг 1, шүлхий өвчин гарсантай холбогдуулан сумын Засаг даргын захирамжаар байгуулсан хяналтын цэг 7, түүхий эдийн ченж 5, мал эмнэлгийн нэгж 4 хамруулав. Засгийн газрын 257 тогтоолын дагуу мал эмнэлгийн хяналтын цэгийг 2018 оны 2 дугаар сарын 1 хүртэл, шүлхий өвчин гарсантай холбогдуулан Сүмбэр, Шивээговь сумын Засаг даргын шийдвэрээр байгуулсан хяналтын 7 цэг 2018 оны 4 дүгээр сарын 1 хүртэл ажилласан бөгөөд тэдгээр цэгээр дамжин өнгөрөх тээврийн хэрэгсэлд хяналт тавьж, халдваргүйжүүлэн, гарал үүслийн бичиггүй, мал эмнэлгийн ариун цэврийн гэрчилгээгүй адуу тээвэрлэсэн, хорио цээрийн дэглэм зөрчсөн тээврийн хэрэгслийг саатуулж, Зөрчлийн тухай хуулиар 7 иргэнд захиргааны шийтгэл ногдуулсан. Гамшгийн эрсдэлийг олон нийтийн оролцоотой бууруулах үндэсний хөтөлбөр, Чанарын үндэсний хөтөлбөр, Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах үндэсний хөтөлбөр, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа, хамтран ажиллах байгууллагуудын оролцоотойгоор хуулийн шинэчлэлийг танилцуулж, холбогдох журмын төсөлд санал авснаар малын халдварт өвчин гарах эрсдлээс сэргийлсэн.

11

8.11 Архи, согтууруулах ундаагаар үйлчлэх, худалдаалах тусгай зөвшөөрөлд тавих хяналтыг сайжруулах, зохих шаардлага хангахгүй байгаа аж ахуйн нэгжийн тусгай зөвшөөрлийг цуцлах хүртэл арга хэмжээ авах

- Тусгай зөвшөөрөл олголтын үйл ажиллагаанд хяналт тавих, хуулийн хэрэгжилтийг сайжруулах зорилгоор 2018 оны 04 дүгээр сарын 18-ны өдөр Аймгийн Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг зохицуулах зөвлөлийн хуралд Архи согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчилгээ эрхлэх зөвшөөрөл бүхий ААН-үүдэд хийсэн хяналт шалгалтын дүн, цаашид авч хэрэгжүүлэх шаардлагатай байгаа асуудалаар мэдээлэл хийсэн. Аймгийн нутаг дэвсгэрт согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, хяналт тавих журам”-ыг шинэчлэн батлахад 5 санал гаргаж хүргүүлэв. Архи, согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх тусгай зөвшөөрөлтэй газруудад хийх хяналтын хүрээнд дэлгүүрийн тусгай зөвшөөрлийг үндэслэн өөр байранд архи, согтууруулах ундааны бөөний худалдаа эрхэлж байсан 2 газарт албан тоот хүргүүлж, тухайн зөрчлийг таслан зогсоов. Мөн шалгалтаар архи, согтууруулах ундаагаар үйлчлэх 1 аж ахуйн нэгжийн тусгай зөвшөөрлийг цуцлуулах тухай дүгнэлт гарган тусгай зөвшөөрлийн комисст хүргүүлж, шийдвэрлүүлсэн. Тусгай зөвшөөрөл олгох комиссын хуралд 5 удаа 28 газрын хяналт шалгалтын дүн, саналаа хүргүүлж ажилласан. - Архи, согтууруулах ундаагаар үйлчлэх цэгийн тоог 2-оор бууруулсан - Хяналт шалгалтанд оролцож саналаа АЗДТГ-т хүргүүлсэн.Тусгай зөвшөөрлийг хуулийн хүрээнд олгох, холбогдох албан тушаалтнуудад тодорхой мэдээлэл өгч, хяналт

шалгалтын давхардал бууруулсан.

40

12

8.12 Үйлдвэрлэл үйлчилгээний стандартын шаардлагыг хангаж ажиллаж байгаа иргэн, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх

Үйлдвэрлэл, үйлчилгээг стандартын шаардлагад нийцүүлэн ажиллаж байгаа 2 газарт зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлж, үйл ажиллагааг нь дэмжин зөвлөгөө зөвлөмжөөр ханган ажиллаж байна. Эрсдэлийг 3-5

хувиар бууруулсан байна Хяналт шалгалтын тоог цөөрүүлж зөвлөмж хүргүүлж ажиллана32

Тусгай бүтээгдэхүүний нийт оноо 37,9

Тайлан бичсэн: Төсвийн шууд захирагч:

26

МХГ-ын дарга ........................... /Б.Ганбаяр/ ......... ......... .........(Албан тушаал) (Нэр, гарын үсэг) (Огноо)

Үнэлгээ өгсөн: 96,5 Төсвийн ерөнхийлөн захирагч

27