Hans Lindemann Des Curr HJL 14-02-2009 ES

Desarrollo curricular - referentes productivos en la FTP

Por Dr. Hans-Jrgen Lindemann

(APROLAB Convenio N ALA/2006/18363, Proyecto de Apoyo a la Formacin Profesional para la Insercin Laboral en el Per: Consolidacin y Ampliacin)

0. Antecedentes ..................................................................................... 2

1. Introduccin....................................................................................... 2

2. Definicin de competencia ................................................................. 7

3. Anlisis de la situacin y fuentes de informacin ............................ 12

3.1. Visitas a empresas ................................................................................13

3.2. Consultacin de expertos .....................................................................13

3.3. Estudios de caso ...................................................................................14

3.4. Anlisis de actividades y tareas de trabajo ..........................................16

3.5. Conferencia de expertos .......................................................................19

4. La organizacin del proceso de aprendizaje y el currculo

modularizado comentarios y aspectos didcticos ......................... 20

4.1. Estructura modular ...............................................................................20

4.2. Aspectos metodolgico-didcticos y la formacin

tcnico-profesional basada en competencias....................................21

Autor: 2 Dr. Hans-Jrgen Lindemann, Ministerio de educacin Berlin (SenBWF), Director Capacitacin docente/ FTP

0. Antecedentes

Al autor del presente trabajo le ha sido encomendado la tarea de formular una metodologa

para la construccin sistemtica de los referentes productivos y su integracin al currculo

para la FTP en cualquiera de las carreras, especialidades u opciones ocupacionales que se

requiera, con base en una amplia consulta con grupos de inters de la FTP a nivel nacional y

regional. El presente texto presentar, en primer lugar y a modo de introduccin, el

contexto en el cual se inserta la formacin tcnico-profesional (FTP) pblica en el Per,

haciendo nfasis en el rol desempeado por el desarrollo curricular en la formacin basada

en competencias as como es definida por el sistema pblico de FTP. En segundo lugar se

desarrollar la definicin de competencia desde una perspectiva pragmtica, que contrasta

en un modelo dual los requerimientos planteados al desarrollo curricular, por un lado, con la

oferta desarrollada, representada por el currculo, por otro. En la tercera seccin del trabajo

se presentar un conjunto de mtodos que permitirn la construccin sistemtica de los

referentes productivos y su integracin al currculo. En la cuarta y ltima seccin se

analizarn las consecuencias de la construccin curricular para la organizacin del proceso

de enseanza-aprendizaje y se desarrollarn los principos didcticos correspondientes al

concepto de competencia presentado en la primera seccin que la actualizacin del sistema

peruano de FTP demanda.

1. Introduccin

Todo currculo de FTP deber guar a los estudiantes / alumnos de tal modo que stos

puedan

- cumplir con la exigencias concretas derivadas del puesto de trabajo (referentes

productivos)

- adaptarse a los requerimientos futuros de su cualificacin (lo que implica la

predisposicin permanente a participar en medidas de capacitacin y

perfeccionamiento profesional)

- contribuir al desarrollo de una estructura humana y eficiente de los puestos de

trabajo.


Es en este sentido que el Ministerio de Educacin del Per formula sus intenciones de

reorientacin curricular. La actualizacin de la educacin tcnica busca responder a los

desafos de la produccin globalizada, de la sociedad del conocimiento y del avance cientfico

y tecnolgico as como la recuperacin y el fortalecimiento de valores. Se pretende una

formacin basada en competencias que permita mejorar permanentemente la pertinencia de

la educacin, la formacin de profesionales y la calidad de vida en un contexto de evolucin

de la tecnologa, la produccin y la sociedad sociales.

Sobre esta base, el Ministerio formula una concepcin pretenciosa de competencia: La

competencia es la posibilidad de responder eficientemente a una demanda compleja o llevar

a cabo una actividad o tarea exitosamente, en un contexto particular a travs de la

movilizacin de diversos recursos. La competencia es una macrohabilidad, que pone en

juego de forma integrada conocimientos, habilidades, capacidades y actitudes al realizar una

funcin o tarea. Las competencias se identifican en la realidad del trabajo y slo pueden ser

evaluadas en el desarrollo de sus actividades. La competencia eleva el nivel de

competitividad de las empresas, mejora las condiciones de vida y posibilita la empleabilidad

de la poblacin. (Julio Cruz, DESTP, presentacin, MINEDU, 11-2008).

Finalmente se elabor una definicin de la competencia: Capacidaes (tcnicas y sociales)

integradas, que se verifican en un desempeo productivo tico y de calidad. [Taller del

proyecto APROLAB II con DESTP, Lima, 15-2-2008]

Quedan as resumidas las demandas hacia el sistema de FTP que se formulan en trminos de

competencias. Desde el punto de vista pedaggico y didctico, el desarrollo de un currculo

de FTP sirve como instrumento para definir la seleccin y la estructuracin de las

capacidades y los contenidos de formacin. En relacin con el proceso pedaggico de

enseanza-aprendizaje, las capacidades cumplen la funcin de describir los objetivos de una

FTP organizada en mdulos. A las capacidades se asignan determinados contenidos que

sirvirn de vehculo para la adquisin de las competencias que se buscan desarrollar. Los

contenidos constituirn el fundamento indispensable a partir del cual se podrn desarrollar

las competencias profesionales / laborales. La asignacin de contenidos podr variar

regionalmente dentro de ciertos lmites siempre y cuando se cumplan las prescripciones y los

estndares definidos para las competencias identificadas a nivel nacional.


Las normas del MINEDU unifican las competencias a desarrollar definiendo as los estndares

nacionales. En este contexto, podra pensarse en una cantidad idntica de mdulos bsicos

para todos los perfiles (ocupacionales / profesionales) a nivel nacional pero dentro de ellos

algunos mdulos especficos que podran variar a nivel regional. As se permitira a las

regiones definir los ejes de la formacin y los perfiles de especializacin, cumpliendo los

objetivos de regionalizacin y descentralizacin. Es una caracterstica esencial de los

sistemas modularizados que permiten este tipo de variaciones. Su concrecin exige un marco

normativo que prescribe que una parte del currculo por ejemplo, el 60 o el 80% tendr

carcter obligatorio mientras el porcentaje restante podr definirse en el nivel regional o

local.

No obstante, es necesario que desde un principio se tome en consideracin que la

elaboracin de los curriculos de FTP y su implementacin concreta en las escuelas o centros

de formacin estn sujetos a toda una serie de factores de influencia sociales, que por su

naturaleza no son de carcter pedaggico, aunque si inciden decisivamente en la FTP. Antes

de definir el diseo y la configuracin de los currculos debern tomarse en cuenta, entre

otros, los siguientes factores:

Las condiciones de contexto de la FTP, sus fundamentos legales, la normativa referente a las

responsabilidades e incumbencias de los distintos niveles polticos (normas jurisdiccionales y

constitucionales), especialmente en cuanto a la implementacin de las polticas de

descentralizacin, de la creacin de regiones dinmicaso con responsabilidades

jurisdiccionales respecto de la FTP.

Factores normativos (normas laborales, Ley de Formacin Profesional y otras

predisposiciones referentes a la FTP, normas tecnolgicas [ISO y otros], sistemas de control

de calidad y su impacto en el sector privado y pblico...).

Factores histricos como las estructuras tradicionales de las instituciones responsables de la

educacin y la FTP; la estructura profesional como se desarroll histricamente; la estructura

ocupacional como nivel subordinado a la estructura profesional; y especialmente la

coexistencia de instituciones educativas privadas y pblicas as como la divisin histrica

entre gestin pblica y cualificacin privada, predominantemente autofinanciada.


Factores econmicos (Estructura del sector productivo, estructura empresarial, tamao y tipo

de empresas representativas, potencial de desarrollo de las empresas pequeas, medianas y

grandes, subsectores productivos...).

Factores medioambientales y de sostenibilidad (prevencin de contaminacin, tratamiento de

residuos, depuracin de agua, riesgos laborales...).

Principios fundamentales de la poltica educativa (duracin de la escolaridad obligatoria, flujo

de alumnos...).

Factores pedaggicos (nivel general de educacin escolar, nivel regional de educacin

escolar, cualificaciones de los formadores, instructores, monitores, profesores...), factores de

tipo organizacional de las instituciones de la FP -nuevos sistemas organizativos, sistemas de

desarrollo y control de calidad, organizacin de las matrculas, etc.).

Factores sociales (nivel de consenso entre los interlocutores sociales, organizaciones

empresariales y sindicales, organizaciones no gubernamentales, presencia del sector informal

en la regin ).

Estos factores debern discutirse en una primera reunin con los representantes sectoriales

y los ministerios y expertos involucrados. En el caso de haber ocurrido cambios sustanciales

en uno o varios de los factores mencionados deber plantearse si conviene actualizar el

currculo o si no deber modificarse o redisearse primero el perfil correspondiente y recin

despus desarrollarse un currculo. A tal fin se requiere un planteamiento preciso de la

problemtica que se pretender resolver con el perfil que se va a actualizar (se volver a

este punto en la prxima seccin). Otra opcin consiste en postergar esta decisin y, en vez

de tomarla en la primera reunin, encomendar a un experto recopilar la informacin esencial

requerida en una segunda reunin. Resultar de suma importancia ponderar criteriosamente

la decisin inicial de actualizar el currculo o desarrollarlo sobre la base de un perfil

rediseado. De esta manera se evita avanzar con trabajos pormenorizados de anlisis que

arriban a un resultado final que sugiere una reorientacin general del perfil.


Es recin a partir de una descripcin concisa del desafo se plantea la reorganizacin

curricular y su formulacin precisa y estructuracin que se podrn tomar decisiones en

relacin con los mtodos o la combinacin de mtodos (vase punto 3) para generar,

procesar y presentar los datos requeridos para la actualizacin y, una vez realizadas las

consultas con los representantes sectoriales, establecer vnculos sistemticos entre stos y

los distintos incisos del currculo. Por otra parte, la decisin acerca de los mtodos de

recopilacin de datos y la articulacin con los referentes productivos depender de los

recursos puestos a disposicin para la actualizacin, teniendo en cuenta que los costos de la

intervencin de un experto para la realizacin de consultas, estudios de caso, etc. no

resultan altos en comparacin con las inversiones que se realizarn en la FTP misma. En este

sentido, los costos de consultora y una reorganizacin concienzuda del currculo constituirn

una buena inversin en el futuro del sector.

A partir de aqu, nos limitamos a la actualizacin de un currculo existente1. Su propsito es

analizar los cambios en el sistema productivo y laboral y estructurar los resultados de tal

modo que sirvan de base para reorganizar el currculo de la FTP.

1 ) La asesora dentro de la que se elabora el siguiente documento se refiere a la articulacin

de los currculos existentes y a actualizar con los productivos. (TdR Dr. Hans-J. Lindemann)


2. Definicin y conceptualizacin de la competencia profesional

En el anlisis siguiente partimos de una definicin y conceptualizacin dual de la

competencia. La primera faz consiste en la demanda de competencia, definida a travs de

estndares de competencia. La segunda faz consiste en la competencia del sujeto que el

sistema peruano define como capacidad.

En la columna izquierda del grfico nos referimos al sistema ocupacional. El punto de partida

es la estructura laboral as como la definen los procesos laborales y de negocios. Los

individuos asumen determinadas funciones en el marco de estos procesos. Concretan y

ejecutan tareas en un proceso concreto de trabajo. En el anlisis funcional, el anlisis de

competencias laborales se refiere principalmente a las funciones en el proceso laboral. De

esta manera, se limitan los aspectos en el anlisis de competencia. Los criterios para una

descripcin de competencia diferenciada, tal como se condicen con las demandas de una

economa globalizada, estn constituidos por la complejidad de los procesos laborales y sus

funciones, la disciplina y autonoma de decisin del trabajador, la participacin en decisiones

de niveles superiores, la cooperacin con otros trabajadores y superiores y la relacin con los

clientes. El contexto est definido por la organizacin del trabajo que puede describirse a


travs de situaciones de desempeo en cada puesto del trabajador. Otro criterio derivado de

la organizacin del trabajo constituye la reflexin estructural, de gran importancia para el

aprendizaje a lo largo de la vida. Esta ltima asume un rol decisivo en la gestin de calidad,

convirtindose de este modo en objeto recurrente en la capacitacin interna de las

empresas. Por lo tanto, una FTP de nivel debe ser preparatoria tambin en este aspecto.

En la columna derecha del grfico se representa al individuo que ha adquirido la

competencia para desempear determinadas funciones dentro de una organizacin del

trabajo. En la perspectiva individual, la reflexin estructural asume carcter de

autorreflexin: El individuo reflexiona acerca de su rol dentro del contexto laboral en el que

se inserta. En relacin con el individuo, la competencia se describe en cuanto competencia

tcnica, social y humana; las dems competencias, como por ejemplo la competencia

metodolgica, se subordinan a las reas de competencia mencionadas. Es posible utilizar

otras categoras, esta cuestin es parte de la definicin de la carrera. La organizacin del

trabajo se corresponde desde el punto de vista curricular y pedaggico con la organizacin

del proceso de enseanza-aprendizaje.

La tarea es la sntesis que articula ambas perspectivas. Desde el punto de vista de la

competencia profesional / laboral, se trata de las tareas de trabajo que se ejecutan en el


puesto de trabajo. Desde la perspectiva pedaggica, estas tareas de trabajo pueden

convertirse en las tareas que estructuran el proceso de enseanza-aprendizaje. Por lo tanto,

se trata de tareas de aprendizaje y trabajo y como tales son funcionales al desarrollo de la

competencia. Las tareas tienen una tercera expresin: las tareas de evaluacin que tienen la

funcin de diagnstico de la competencia. Se evala si la competencia adquirida alcanza

para cumplir con las tareas exigidas que coinciden con las demandas del sistema

ocupacional.

Estos tres tipos de tarea la tarea de trabajo que abarca tareas concretas en una funcin

determinada; la tarea de aprendizaje y trabajo en el contexto pedaggico-didctico; y la

tarea de evaluacin para comprobar si las competencias descritas y estandarizadas han sido

alcanzadas son los elementos que constituyen en el modelo dual de la competencia la

articulacin entre el individuo y la estructura de demanda.

En los currculos del sistema pblico peruano, los estndares para la FTP estn definidos en

trminos de competencias profesonales / laborales, unidades de competencia y criterios de

realizacin. De esta manera, la demanda est definida tanto con respecto a sus contenidos

como a su estructura. Para la descripcin y formulacin de las competencias siguen los

siguientes principios:

- Se describen competencias valorizadas en el mercado laboral.

- Las competencias se formulan en trminos de objeto + verbo +

especificacin.

- Se describen conductas evidentes y observables


- que puedan ser concretadas por un individuo y

- que sean polivalentes respecto del puesto de trabajo.

- Se describen acciones completas (que incluyen la planificacin, la ejecucin

y el control de calidad del producto y del proceso).

El ltimo punto ya implica una referencia a las tareas de trabajo concretas. stas tendrn

menor importancia desde la perspectiva de la demanda, definida de modo similar que en el

anlisis funcional que se concentra en definir funciones laborales. No obstante, las tareas de

trabajo concretas tienen suma relevancia para los docentes/instructores y los

alumnos/aprendices porque brindan una base para un proceso de enseanza-aprendizaje

integral a partir de situaciones especficas. De esta modo permiten la articulacin con el

proceso de trabajo en los niveles meso y micro.

Por lo tanto, este trabajo propone que los anlisis que sirvirn de base para la actualizacin

de los currculos incluyan tambin una cantidad de tareas de trabajo caractersticas. stas

podrn relevarse en el nivel regional y mejor que sea as para brindar a los docentes e

instructores referencias esenciales para un proceso de enseanza-aprendizaje orientado

hacia la competencia. Las tareas de trabajo sirven especialmente para disear proyectos

formativos que reconstruyen los procesos de trabajo y comerciales concretos ya que

garantizan que stos incluyan el proceso completo de planificacin, ejecucin y control de

calidad. Las tareas de trabajo son definidas por

a) la situacin concreta de desempeo, completada con referencias acerca de la estructura y

el contexto de trabajo, los materiales y herramientas, maquinarias e instrumentos utilizados.

La pregunta rectora es: Cul es el problema que se le plantea al operario o tcnico?

b) la tarea de trabajo concreta (tarea laboral); y

c) los estndares para el cumplimiento correcto de la tarea.

Las tareas de trabajo se relevan en trminos de acciones completas en situaciones concretas

y diferenciadas de desempeo que abarcan siempre la planificacin, la ejecucin y el control.

Las tareas de trabajo articulan ambas perspectivas de la competencia: por el lado de la

demanda permiten precisar los estndares de competencia y desde el punto de vista de la

oferta, el desarrollo de competencias a travs de tareas de aprendizaje y trabajo

comprendidas en un currculo actualizado.


Dessarollo Curricular (1)


3. Anlisis de la situacin y fuentes de informacin

Antes de poder tomar una decisin sobre la necesidad de revisar un currculo o disear uno

nuevo, es necesario disponer de una definicin del problema planteado. Con este fin debern

organizarse reuniones o conferencias de expertos para recopilar y evaluar todos los datos

relacionados con la evolucin tcnica, econmica y social en un rea concreta de la FTP. La

situacin existente en la prctica y la FTPes deber proyectarse, sobre todo, con miras hacia

la evolucin del mercado laboral.

El objetivo es obtener datos actualizados acerca de las actividades profesionales en las

cuales se han producido o podrn producirse transformaciones significativas. Es

recomendable que el recorte del campo de investigacin considere los siguientes aspectos

(siempre y cuando se disponga de los respectivos datos estadsticos):

- datos generales sobre la evolucin del nmero, tamao y tipo de las empresas ms

representativas, estudios sectoriales a nivel regional y otra informacin relevante

- datos generales sobre la evolucin de la situacin ocupacional del sector

- datos generales sobre la evolucin del nivel de inversin e de produccin as como

ndices econmicos del sector

- datos generales sobre la evolucin de la situacin de empleo y las ofertas formativas

existentes en el sector, tanto de FTP pblica, privada, semiestatal y ofertas de los

CETPRO y IST como de FTP no formal.

Los resultados obtenidos en base a estos datos permitirn deducir cules son las principales

demandas de cualificacin en un determinado segmento ocupacional y, adems, estimar el

alcance que deber tener la nueva reglamentacin que se va a elaborar.

La actualizacin del perfil profesional o de la ocupacin en una especialidad tomar como

base para el anlisis posterior el perfil de competencias existente (funciones, competencias y

unidades de competencias). Una primera aproximacin deber plantear los siguientes

interrogantes:

Cules de la funciones mantuvieron su pertinencia? Se cuenta con un panorama de las

funciones, obtenido a partir de un anlisis funcional? Cules son las funciones que sufrieron

cambios? Cules funciones deberan incluirse debido a cambios tecnolgicos y/o


innovaciones en la organizacin del trabajo? El nivel asignado actualmente en el catlogo

nacional y internacional, sigue correspondindose con la realidad?

A continuacin se proponen algunas metodologas que podrn aplicarse segn la situacin

de partida:

3.1. Visitas a empresas

Un especialista o grupo de expertos realiza visitas a determinadas empresas (previamente

seleccionadas) con el fin de recabar informacin sobre las actividades concretas de una

profesin o, en determinados casos, aspectos parciales de la misma. La seleccin de las

empresas se realiza con arreglo a una serie de criterios previamente establecidos con el fin

de garantizar la representatividad de la muestra. Estas visitas nos proporcionarn una mejor

comprensin de las situaciones, de los requerimientos del puesto de trabajo (funciones,

tareas, etc.), es decir, de las necesidades concretas de formacin en la empresa.

3.2. Consultacin de expertos

Uno de los instrumentos ms importantes para la determinacin de los contenidos de los

reglamentos de FTP es poder disponer del asesoramiento de expertos. La mayora de los

integrantes de tales grupos de expertos suelen ser representantes de las organizaciones

empresariales y sindicales (principio de construccin de consensos). Adems, para la

conformacin de estos grupos de trabajo se suele contar con el asesoramiento de personas

competentes (instructores, docentes tcnicos especializados en la rama profesional

respectiva). La informacin que se obtiene de los expertos ser muy importante ya que

muchas veces no es posible observar determinadas situaciones in situ, por ejemplo, las

repercusiones que pueda tener la introduccin de una nueva tecnologa en el sistema

productivo para la FTP.

En este sentido, la consultacin de expertos es muy similar al procedimiento utilizado en el

modelo del anlisis funcional. Para el modelo anlisis funcional se forman grupos de expertos

que determinan cules son las necesidades de formacin en una o varias profesiones. De

estas ltimas se derivan luego las funciones esenciales como base para la definicin de las


competencias que servirn de estndares. Es de destacar que el relevamiento deber incluir

los resultados de los procesos de trabajo y las distintas funciones a cumplir por el individuo.

Este modelo, que viene siendo utilizado en muchos pases puede evidentemente

proporcionar un perfil de cualificacin satisfactorio. Sin embargo, al restringirse el diseo de

las capacidades y los contenidos curriculares a los resultados facilitados por los expertos

mencionados, el currculo resultante depender fuertemente de los criterios de seleccin que

se hayan seguido en la composicin de grupos de expertos. A su vez hay que tomar en

cuenta que el anlisis se basar siempre en la organizacin de trabajo, el nivel tecnolgico y

el modelo empresarial existentes en el momento del relevamiento. Esta base ser suficiente

para el diseo de la capacitacin interna y externa de las empresas. Pero cuando el objetivo

es disear los currculos para la FTP se deber tomar en cuenta que estamos antes cclos de

5 a 15 aos. Si iniciamos hoy el diseo de un nuevo curricular, no habr egresados hasta

dentro de cuatro o cinco aos. Por este motivo ser conveniente no limitar los resultados de

la investigacin y del anlisis a la consultacin de expertos sino refrendar, complementar y

profundizar la validez y fiabilidad de la informacin obtenida mediante otros instrumentos

para definir las capacidades y los contenidos curriculares.

3.3. Estudios de caso

Uno de los instrumentos ms habituales para hacer un diagnstico de necesidades de FTP en

empresas especficas es el estudio de caso. Los estudios de caso sirven para analizar puestos

de trabajo tpicos con lo que se obtienen primeros datos acerca de las innovaciones ms

representativas que se producen en determinados sectores profesionales. Los resultados de

los estudios de casos sirven de base para formular las hiptesis de trabajo respecto de las

innovaciones o cambios de un sector profesional determinado.

Es obvio que cuando se realiza un diagnstico para conocer las necesidades de formacin, la

forma ms segura y precisa de determinarlas sera hacer un amplio anlisis de los puestos

de trabajo en una gran cantidad de empresas del mismo sector de actividad econmica. Pero

este mtodo, por muy preciso y seguro que pueda ser, solo se utiliza normalmente cuando

se lleva a cabo una amplia reforma de toda una familia professional (ocupacional), debido al

tiempo que se necesitara y a sus elevados costos de realizacin. Por lo general, cuando se

quiere reestructurar o elaborar un nuevo reglamento de FTP se selecciona una cantidad


limitada (muestra) de empresas del sector. Para ello es necesario hacer una seleccin de

empresas tpicas del sector que nos faciliten informacin sobre cules son las exigencias

actuales de los puestos de trabajo, pero tambin es necesario incluir una seleccin de

empresas ms avanzadas (que permitirn proyectar las demandas futuras).

Desde el punto de vista metodolgico se plantean los siguientes factores: Ampliando la

presentacin previa, la tarea de trabajo comprende

1-) una organizacin de trabajo (tamao de la empresa, seccin, articulacin de los puestos

de trabajo con el proceso productivo y comercial, responsabilidades, autonoma y

articulacin con la organizacin de trabajo de la empresa en su conjunto y, esencialmente, el

desafo que plantea la tarea laboral concreta;

2-) la tarea en s misma, y

3-) los productos de trabajo con los criterios de calidad correspondientes. En este contexto

se sugiere interrogarse acerca de los puntos crticos que se visualizan en la gestin de

calidad de la empresa, ya que se trata de datos de suma importancia para la formacin,


debiendo mencionarse que el enfoque metodolgico del anlisis funcional restringe su

consideracin de los resultados a la definicin de las funciones y del perfil de competencia.

En los estudios de caso, se incluye la recopilacin de algunas tareas de trabajo a modo de

ejemplo. El relevamiento de las tareas de trabajo con miras a la didctica se hace efectiva en

otro lugar. Volveremos ms abajo a este punto. nicamente la conjuncin de estudios de

casos de empresas "normales con otros de empresas "que marcan tendencias nos permite

un desarrollo anticipatorio del currculo. Limitndonos al anlisis de las empresas tpicas del

sector correramos el riesgo de que el currculo quede obsoleto en un breve lapso de tiempo.

Tampoco resulta aconsejable limitarnos a analizar solamente a aquellas empresas que

marcan tendencias (de tecnologa de punta) ya que se correra el peligro de disear un

currculo futurista que no se correspondera con las necesidades de cualificacin que

demanda el mercado laboral actualmente.

Desde esta perspectiva podemos definir el diseo curricular como un proceso de toma de

decisiones para la elaboracin del currculo y anticipado a su puesta en prctica. Lo que en

ningn caso excluye que pueda irse reformulando durante su desarrollo.

3.4. Anlisis de actividades y tareas de trabajo

Idealmente, el anlisis de las tareas de trabajo forma parte del estudio de caso pero tambin

se puede planificar y desarrollar como anlisis propio lo que resulta de importancia

especialmente con respecto a los anlisis regionales. Asimismo existe la posibilidad de un

relevamiento permanente de las tareas de trabajo. Por regla general, se plantea una

renovacin del currculo cada 10 a 15 aos. Por lo tanto, esta es la frecuencia con la que los

anlisis de competencia relevan las innovaciones. Para que las instituciones de formacin

cuenten con contenidos actualizados en forma permanente, se requiere de instrumentos de

observacin continua de la estructura empresarial y ocupacional a nivel regional. El

relevamiento de las situaciones de desempeo y la evolucin de las tareas de trabajo brinda

una excelente base de datos para registrar estos cambios. A tal fin se relevan, en varias

empresas representativas para el sector en la regin, las tareas de trabajo asociadas

sistemticamente a las unidades de competencia. La amplitud de las muestras que podrn

relevarse depender esencialmente de los recursos disponibles para tal fin. En el caso que

una primera reunin con los representantes del sector y del Ministerio de Trabajo d como


resultado que las funciones fundamentales del perfil haya sufrido escasos cambios y se

requiera tal vez una la ampliacin de las funciones debido a innovaciones tecnolgicas, un

estudio limitado a las tareas de trabajo como el mencionado anteriormente ser suficiente. El

objetivo del anlisis de actividades consiste en establecer una relacin entre los requisitos de

cualificacin planteados por las empresas, los puestos de trabajo y los objetivos didcticos

(capacidades) de las instituciones de FTP y de las empresas (pasanta / capacitacin

permanente). No obstante, el anlisis de actividades no implica de forma directa la

formulacin de los objetivos de aprendizaje sino que sirve prioritariamente como instrumento

de orientacin y facilitador de datos bsicos para dichos objetivos de aprendizaje.

Los aspectos metodolgicos y analticos a considerar antes de pasar a la realizacin del

anlisis de actividades sern los siguientes:

La descripcin de las tareas de trabajo, de las situaciones y las conductas laborales ha de

realizarse aplicando categoras curriculares. Solamente los productos del trabajo y las

exigencias de calidad impactarn tanto en la actualizacin del perfil como en los

requerimientos didcticos.

Las personas responsables de la formulacin de los objetivos de aprendizaje tambin

deberan poder intervenir directamente en la fase de definicin y realizacin del anlisis de

actividades.

Los supuestos tericos en los que se fundamenta el concepto deben estar suficientemente

estructurados y formulados. Se necesitar un cuestionario para entrevistas semi

estructuradas que debera disearse para cada rama de actividad. El proceso de

actualizacin y reorganizacin deber tomar en cuenta los siguientes aspectos: Todos los

encuestadores debern utilizar los mismos instrumentos para garantizar que los resultados

sean comparables, no excluyndose el registro de datos adicionales ms all de los

obtenidos en respuesta directa a las preguntas del cuestionario.

Es la funcin del equipo a cargo del relevamiento asegurar que los criterios para la seleccin

de los puestos de trabajo que se incluyan en la muestra se planteen en forma abierta,

tomando en cuenta que la muestra podr variar segn el avance en el relevamiento de

informacin. Por este mismo motivo es importante que el equipo a cargo del relevamiento

acuerde una reunin luego de las primeras entrevistas para realizar eventuales ajustes.

La seleccin de los puestos de trabajo no deber regirse por la clasificacin tradicional de las

profesiones (puesto que ello implicara el peligro de no tomar en consideracin los cambios


en la organizacin del trabajo y el desarrollo tecnolgico que se van produciendo en cuanto

a las exigencias reales de cualificacin, es decir, las nuevas competencias y cualificaciones).

Los anlisis de actividades deberan apoyarse sobre todo en los instrumentos de la

observacin directa, los cuestionarios y entrevistas personales o grupales de las mismas

personas que intervienen en los procesos de trabajo. Todos los datos recopilados a travs de

estos instrumentos debern complementarse con los superiores inmediatos y expertos.


3.5. Conferencia de expertos

La conferencia de expertos sirve como instrumento de valoracin y reflexin acerca de los

datos, la informacin y los resultados recopilados a travs de los anlisis descritos

anteriormente. Dada la gran importancia que tiene un reglamento de FTP, es recomendable

que en la toma de decisiones estn representados los expertos de las organizaciones

empresariales, las organizaciones de los trabajadores, de las cmaras de industria y

comercio, las instituciones de FTP y de otras instituciones, con el apoyo organizativo y

logstico del proyecto APROLAB-II. Se analizarn, entre otros, los cambios en los procesos

productivos, las innovaciones tecnolgicas, los nuevos materiales y su impacto en las

cualificaciones y competencias de los trabajadores.

El grupo de expertos no ha de limitarse a describir y explicar los cambios que hayan podido

tener lugar, sino que sus conocimientos y experiencia deben ser utilizados para predecir

cambios futuros (carcter anticipatorio del currculo).

Los puntos centrales de las deliberaciones y conversaciones de esta conferencia de expertos

sern especialmente:

Las nuevas funciones y tareas del perfil profesional

El perfil profesional en s, su nivelacin en el catlogo de las calificaciones

El plan de formacin, el plan modular, las capacidades y la duracin de la formacin

La formulacin de las exigencias de los exmenes


4. La organizacin del proceso de aprendizaje y el currculo modularizado comentarios y aspectos didcticos

4.1. Estructura modular

De las explicaciones acerca del modelo dual de competencia surgirn algunas modificaciones

en la estructura curricular y modular. En los anlisis curriculares realizados hasta el

momento, la FTP en el Per defina una unidad de competencia como mdulo de formacin

definiendo la estructura modular a partir del criterio de la estructura del trabajo.

Contrariamente a lo que ocurre en la capacitacin donde la definicin de un modulo desde

una unidad de competencia parece razonable, la estructura y el diseo de los mdulos de la

FTP se definen, adems de por el criterio de aglutinacin en una unidad de competencia

primeramente por la organizacin del proceso de enseanza-aprendizaje. Siguiendo este

criterio, debera partirse de una cantidad de 9 a 15 mdulos para una carrera de tres aos.

En principio, los mdulos debern ajustarse al cronograma de la carrera que se divide en

semestres, resultando una cantidad mnima de 6 (seis) mdulos para una carrera con una

duracin total de tres aos. Est sin definir si todos los mdulos sern obligatorios o si se

ofrecern, en el tercer ao, varios mdulos de los cuales se debern elegir algunos, por

ejemplo 3 (tres) de 5 (cinco) ofrecidos. De esta manera, la oferta podr diferenciarse

regionalmente.

Aspectos didcticos: En el

anlisis de los mdulos

existentes se integran

distintas materias como

unidades didcticas en un

mdulo. Para la formacin

basada en competencias,

una perspectiva integral de

los objetos de aprendizaje

es de gran importancia. Por


lo tanto se recomienda implementar por lo menos una unidad didctica que se refiere a una

situacin laboral especfica conjuntamente con las unidades de contenidos tcnicos,

idealmente un proyecto formativo basado en una o varias tareas de trabajo formuladas

como tareas de aprendizaje y trabajo. Otra forma de aprender de modo integral, centrados

en situaciones problemticas y el desempeo concreto son los proyectos productivos. En

este caso hay que tomar en cuenta que la planificacin de las tareas de trabajo y el control

de calidad del producto tienen tanta importancia como su ejecucin. Luego de la finalizacin

del proyecto, se sugiere la reflexin en clase sobre los saberes tericos y prcticos adquiridos

para permitir su estructuracin y consolidacin.

4.2. Aspectos metodolgico-didcticos y la formacin tcnico-profesional basada en competencias

Las empresas modernas conciben el aprendizaje en el contexto de la transformacin

permanente de la organizacin del trabajo y como proceso activo de solucin de problemas.

Por lo tanto se buscar que los puestos de trabajo favorezcan el aprendizaje que

transparentan la multiplicidad de procedimientos y procesos de trabajo. Desde la perspectiva

didctica y psicopedaggica se agregan algunos principios bsicos que deber presentar el

proceso de enseanza-aprendizaje para lograr su cometido:

Activo y significativo: La calidad de la construccin de saberes y la adquisicin de

competencias dependen de la actividad constructiva y significativa de los sujetos. Es decir,

se rechazan todas las formas pasivas y mecanicistas de aprendizaje.

Aplicado y cognitivo: La adquisicin de competencias requiere tanto del desarrollo simblico

como de la capacidad de adaptacin pragmtica de los saberes a contextos distintos.

De abstraccin y creacin de hbitos: La abstraccin incrementa la flexibilidad en la

aplicacin de los conocimientos, mientras que la adquisicin de rutinas y hbitos permite

liberar la atencin y concentrarse en la solucin de problemas complejos.


Autnomo y dirigido: En ciertas edades, una fase de aprendizaje dirigido es indispensable

para posibilitar la autonoma y sta slo es vlida si media continuamente el control del

saber experto, por lo tanto la adquisicin de competencias requiere de ambas modalidades.

Grupal e individual: El aprendizaje en equipo depende en gran parte de la capacidad de

aprendizaje de cada uno de los sujetos. El grupo estimula la motivacin para aprender, los

aprendizajes se transfieren entre los sujetos, etc.; no obstante, la calidad del resultado

obtenido tanto en un grupo de aprendizaje como en un equipo de trabajo est circunscripta

a la capacidad de los sujetos que los componen.

De contenidos y metodologas: El aprendizaje siempre se concreta en un contexto temtico

y, no obstante, el estmulo del desarrollo de competencias requiere pasar de la orientacin

hacia el producto en s a la orientacin hacia el proceso que ha llevado a ese producto. Las

competencias metodolgicas, esencialmente el saber aprender a aprender, constituyen a su

vez una competencia metacognitiva que permite reflexionar acerca del propio proceso en la

bsqueda y la elaboracin de la informacin y el aprendizaje.

Sin embargo, a la sistematizacin, categorizacin y progresin de competencias, un

currculum es necesario pero no suficiente para obtener los resultados esperados. Es de

fundamental importancia que los docentes e instructores dominen los principios arriba

mencionados y utilicen metodologas de enseanza-aprendizaje coherentes con estos

principios y adecuadas para el desarrollo de cada rea de competencia.

La formacin basada en competencias no puede prescindir de las formas sociales

tradicionales de enseanza-aprendizaje como la exposicin, la dramatizacin, el debate y el

trabajo en pares o en grupo. A su vez, en lugar de una tcnica especfica, se privilegia la

pluralidad y la combinacin adecuada para desarrollar las diversas competencias.

La referencia a metodologas de enseanza-aprendizaje innovadoras implica que el diseo

curricular deber brindarles espacio (por ejemplo, para proyectos), as los docentes tendrn

la libertad de incluirlas en su planificacin de acuerdo a los problemas a tratar.

El mejor modo de llevar los principios arriba mencionados a la prctica del proceso de

enseanza-aprendizaje es combinar las materias, articuladas en unidades didcticas, con


proyectos y tareas concretas de trabajo. Las tareas de aprendizaje y trabajo que se derivan

didcticamente de tareas y situaciones laborales concretas, requieren adems de saberes y

habilidades tambin y ms que nada competencias sociales y humanas. Ambas reas de

competencias, la social y la humana, son de suma importancia para mantener, en el proceso

de enseanza-aprendizaje, la relacin ambigua entre el Yo y el mundo exterior, entre el

alumno/aprendiz y su futuro laboral.

La reforma curricular de la formacin tcnico-profesional es poco eficaz sin la capacitacin

intensiva de los docentes y formadores con estndares elevados de calidad. El docente

necesita asimilar el nuevo rol de moderador y asesor en el aprendizaje, constituyndose l

mismo en referente para el aprendizaje permanente y ubicndose en el contexto de

instituciones formativas y centros de capacitacin con carcter de organizacin actualizada e

inteligente.

En especial, se necesita mejorar las competencias de los docentes, incorporando a su

competencia tcnica el manejo de los ltimos adelantos tecnolgicos; desarrollando sus

competencias metodolgicas para que dispongan de tcnicas de enseanza-aprendizaje

adecuadas; fortaleciendo sus competencias sociales en base a estilos de conduccin

cooperativos, centrados en situaciones concretas (situaciones problemticas) y de distintas

tcnicas de asesoramiento en el aprendizaje. Por otra parte, se requiere de una

sensibilizacin de la competencia individual mediante, por ejemplo, la metarreflexin sobre el

propio acto pedaggico sin desconsiderar el marco poltico-institucional en el cual ste se

inserta. Aqu queremos sealar que la adquisicin de competencias nunca se reduce a los

procesos de enseanza-aprendizaje formales e institucionalizados; siempre depender

tambin del desarrollo de procesos de aprendizaje autodirigidos y autogestionados, para

cuyo apoyo y profundizacin las nuevas tecnologas de informacin pueden contribuir

significativamente.

Lima y Berln, enero de 2009

Dr. Hans-Jrgen Lindemann


Referencia

Peter Dehnbostel, Hans-Jrgen Lindemann: Kompetenzen und Bildungsstandards in der schulischen, betrieblichen Berufsbildung in: Dehnbostel, Ludwig, Lindemann (Hrsg.): Lernen in der Arbeit in Schule und Beruf, Waxmann, Februar 2007, S. 179 - 198

Lindemann, Hans-Jrgen (Buenos Aires) / Tippelt, Rudolf (Mnchen): Competencias Claves y Capacidades Profesionales Bsicas, Una seleccin de aspectos y fundamentos, [Schlsselkompetenzen und berufliche Grundqualifikationen, Ausgewhlte Aspekte und Grundlagen] In: Lindemann, Hans-Jrgen [Hrsg.):Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit : Competencias fundamentales, competencias transversales, competencias clave : aportes tericos para la reforma de la formacin tchnico-profesional ; [TRANSFOTEP, Proyecto INET-GTZ de apoyo a la transformacin de la formacin tcnico-profesional] / Hans-Jrgen Lindemann (ed.) ; GTZ. - Buenos Aires : INET, 2000. S 3 - 38

Lindemann, Hans-Jrgen: - Das Prinzip handlungsorientierten Lernens, Lima / Berlin, Juli 2001 - Handlungsorientiertes Lernens einfhren, Lima, Berlin, Juli 2001 - APRENDIZAJE POR LA ACCIN, Lima, Berlin, Juli 2001 - u.a.

in: Lindemann, Hans-Jrgen: Handlungsorientiertes Lernen einfhren, Ein Produkt der GTZ, Handlungsorientiertes Lernen und Projektmethode in der Aus- und Weiterbildung - Aprendizaje por Accin y mtodo del Proyecto, ( Conceptualizacin, unos Ejemplos prcticos para la Formacin de Formadores, SENATI, Lima/Peru, enero 2001 - CD )

Lindemann, Hans-Juergen: Evaluacin de competencias clave, SENATI La Libertad, Trujillo (Peru), ed. SENATI - La Libertad, 4 / 2003 Lindemann, Hans-Juergen: La tarea de trabajo y aprendizaje, SENATI La Libertad, Trujillo (Peru), ed. SENATI - La Libertad, 7 / 2003

Prof. Dr. Tippelt, Rudolf (LMU Munich) y Dr. Lindemann, Hans-Juergen (GTZ): El mtodo del proyecto, ed.: Ministerio de Educacin y proyecto APREMAT, SLV/B7-310/IB/97/248, San Salvador, septiembre 2001

Prof. Dr. Tippelt, Rudolf (LMU Munich): El desarrollo curricular, ed.: SENATI - Callao, Lima, Peru 2001 Traduccin: Antonio Amors, Heidelberg

Documents

Hans Lindemann Des Curr HJL 14-02-2009 ES