IA-avtalen og leders handlingsrom

- tilrettelegging og medvirkning

NAV Arbeidslivssenter Vestfold

Lars Trøanrådgiver

HMS – konferansen 2010

Lederne

29. april 2010

NAV, 04/21/23 Side 2

Hva er det jeg skal snakke om?

Kort om ny IA-avtale

”GULL-

KORTET”

”Funksjonshjulet”

”Gullkortene”

”Mestrings-trekanten”

Handlingsrommet– Oppfølging– Tilrettelegging

– Forutsetninger og mål med arbeidet

”GULL-

KORTET””GULL-

KORTET””GULL-

KORTET”

NAV, 04/21/23 Side 3

Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv

Regjeringen og partene i arbeidslivet

Protokoll

Samarbeidsavtale med NAV Arbeidslivssenter

IA - virksomheter

(IA – avtalen)

NAV, 04/21/23 Side 4

Ny IA-avtale, pr 010310 – den 3. i rekka!

Den nye IA-avtalen må ses i sammenhengen med protokollen av samme dato :

IA-avtalen adresserer overordnede mål i den norske sysselsettings-, arbeidsmiljø- og inkluderingspolitikken

Protokollen omfatter tiltakspakke for å forebygge sykefravær, øke jobbnærvær og hindre utstøting

Virksomheter som tegner IA-samarbeidsavtale med NAV får eksklusive rettigheter og plikter

NAV, 04/21/23 Side 5

Ny IA-avtale

De tre delmålene videreføres :1. Sykefraværet ned 20% i forhold til 2 kv. 2001 (5,6%)

2. Økt sysselsetting for personer med redusert funksjonsevne

3. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med 6 måneder (sammenliknet med 2009)

NAV, 04/21/23 Side 6

Protokoll om felles innsats …

4 spesielle grep : Gradert sykmelding

Økt bruk og hovedregel.

Økt tilrettelegging Større tilretteleggingsforventninger- og utfordringer i

forhold til graderte sykmeldinger

Tidligere dialog Oppfølgingsplaner og dialogmøter

Åpner for endringer i sykelønnsordningen Arbeidsgivers medfinansiering

NAV, 04/21/23 Side 7

Protokoll om felles innsats …

Tidlig innsats : innen 01.07.2011

Lovpålagte aktiviteter skal gjennomføres tidligere

Bedriftsintern attføring og arbeidsrettede tiltak tidlig og tema på Dialog 2

Det kan avholdes Dialogmøte 3 ved utløpet av sykepengeperioden

Ordningen med aktiv sykmelding avvikles

NAV, 04/21/23 Side 8

Ekspertgruppas forslag :

Ekspertgruppas forslag til bl.a. endring i arbeidsgivernes medfinansiering av sykefraværskostnader blir realitetsbehandlet i løpet av året :

10 dagers arbeidsgiverperiode med 10 dagers egenmeldingsperiode

Totalt 24 egenmeldingsdager i løpet av året

Arbeidsgiver betaler 20% av sykelønn dersom fortsatt 100% sykmelding etter 8 uker

Dialogmøte 2 fremskyndes

NAV, 04/21/23 Side 9

IA-forpliktelsen på virksomhetnivå Partene forpliktes til aktivt medvirkning i IA-arbeide

Som et ledd i HMS-arbeidet forplikter virksomheten seg til å fastsette og følge opp konkrete aktivitets- og resultatsmål i sykefraværsarbeidet.

Minst 2 møter/år med ledelse og tillitsvalgte, der IA er eneste sak på dagsorden

Åpne for at personer utenfor, kan komme innenfor for å få arbeidstrening, mot at NAV bidrar med kompetanse og økonomiske virkemidler

I Vestfold reiser vi rundt til IA-bedriftene for å re-tegne

samarbeidsavtalen. Betyr flg valg: - JA - NEI

Handlingsrommet

….når du skal følge opp en medarbeider!

NAV, 04/21/23 Side 11

AML § 4-6: Særlig om tilrettelegging for arbeidstakere med redusert arbeidsevne

1. ledd: Hvis en arbeidstaker har fått redusert arbeidsevne som følge av ulykke, sykdom, slitasje e.l., skal arbeidsgiver, så langt det er mulig, iverksette nødvendige tiltak for at arbeidstaker skal kunne beholde eller få et passende arbeid. Arbeidstaker skal fortrinnsvis gis anledning til å fortsette i sitt vanlige arbeid, eventuelt etter særskilt tilrettelegging av arbeidet eller arbeidstiden, endringer i arbeidsutstyr, gjennomgått attføring e.l.

Nøkkel nr. 1 - hovednøkkel,

og den forvalter leder

NAV, 04/21/23 Side 12

Arbeidstakers medvirkningspliktArbeidstakers medvirkningsplikt

Arbeidstaker skal -medvirke ved utforming, gjennomføring og oppfølging av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.jf AML § 2-3 (1)

-medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner, jf AML § 2-3 (2)

- delta i dialogmøter, (jf. AML § 2-3, (2) bokstav g)

”Medlemmet har plikt til å gi opplysninger til arbeidsgiveren og NAV om egen funksjonsevne og bidra til at hensiktsmessige tiltak for å tilrettelegge arbeidet og utprøving av funksjonsevnen blir utredet og iverksatt. jf. folketrygdloven § 8-8

Nøkkel nr 2 - viktig nøkkel,

som forvaltes av arbeidstaker

NAV, 04/21/23 Side 13

TILRETTELEGGINGSPLIKTA–Som er djupgående og vidtrekkende, men avhengig

av ulike forhold!

MEDVIRKNINGSPLIKTA–Som er djupgående og vidtrekkende, men ofte

undervurdert!

NAV, 04/21/23 Side 14

Utfordringen

Hvordan få til reell medvirkning?

At leder er tett på og tydelig i situasjonen • og viser et ekte og sterkt engasjement!

• som gir kompetanse til medarbeideren til relevant tid!

• som skjønne at aktivitet/utprøving må times!

• som jobbe godt med tillitsvalgte og vernetjeneste!

Oppfølging av sykmeldte!

….hva handler det om – egentlig?

NAV, 04/21/23 Side 16

Det er flere veier å gå

Sykdoms- og lidelsesveien Vik unnaInkluderende oppfølging

Inkluderende oppfølging handler om å:

Ta ansvar for eget lederskap i oppfølgingen av sine medarbeidere

Sørge for at medarbeidere har gode rammebetingelser (blant annet tidsrelevant info/kunnskap) for å kunne ta medvirkningsansvar

Å ha høye ambisjoner om arbeidstakers medvirkning, mål og progresjon

Lete etter avklaringer/svar, dokumentere disse og ha hovedfokus på veien videre

Å beslutte omfanget av tilretteleggingsrommet og klarlegge handlingsalternativene

Velge alternativet som er BEST for arbeidstaker og arbeidsplassen

NAV, 04/21/23 Side 17

IA oppfølging virker alltid:

Aktiv sykefraværs-oppfølging virker hver gang!

Forutsatt at medarbeideren er syk!

Samme målsetting:

= tilbake til jobb

Medarbeideren har aldri fungert godt – egentlig – i hvertfall ikke de siste åra!!!

Medarbeideren har aldri fungert godt – egentlig!!!!

NAV, 04/21/23 Side 18

Fraværsgrunner

Akseptable sykefravær– Syk– Skade– Lyte

Uakseptabelt sykefravær i lovens forstand:

– Sint på sjefen– Skuffa over arbeidsoppgavene– Kjærlighetssorg– Klarer ikke forpliktelsene– Hevn – Konflikt – Sanksjon – fikk ikke fri– Trøbbel med kona– Bekvemmelighetshensyn– Fritid (brukt opp ferien)– Omsorgshensyn (pleietrengende mor)– Litt vondt i ryggen– Gidder ikke– Sliten– Jobba hardt

NAV, 04/21/23 Side 19

Fraværsgrunner

Kulturelt uakseptabelt:– Sint på sjefen– Skuffa over arbeidsoppgavene– Kjærlighetssorg– Klarer ikke forpliktelsene– Hevn – Konflikt – Sanksjon – fikk ikke fri– Trøbbel med kona– Bekvemmelighetshensyn– Fritid (brukt opp ferien)– Omsorgshensyn (pleietrengende mor)– Litt vondt i ryggen– Gidder ikke– Sliten– Jobba hardt

Kulturelt akseptabelt:

HVILKEN FRAVÆRSKULTUR HAR DERE PÅ JOBBEN?

Tilrettelegging og medvirkning

….tilbake til jobben du ble sykmeldt fra!(helt- eller delvis)…avklaring!

NAV, 04/21/23 Side 21

Tilbake til den jobben du ble sykmeldt fra!

Vil ikke Nei vel!

Passer ikke Nei vel!

Ønsker ikke Nei vel!

Klarer ikke nå

(Mange nyanser)

Midlertidig tilrettelegging! Timing!

(muligens bare noen tilpasninger?)

Klarer aldri Varig tilrettelegging? Går det da?

(krever kartlegging!)Syk

?

?

AT AG

NAV, 04/21/23 Side 22

1

234

5

1) Kjerneoppgaven

2)

3)

4)

5)

Oppgaver som er nødvendige for å kunne utføre kjerneoppgaven

NAV, 04/21/23 Side 23

JOBBKRAV

JOBBSITUASJON

MESTRINGTILRETTELEGGING

Unn

gåel

se

Gradvis eksponering

Permanent unngåelse reduserer arbeidsevnen varig

Mestring øker arbeidsevnen

”GULL-KORTET”

NAV, 04/21/23 Side 24

50%

20%

15%

15%

10%

Unn

gåel

se

Gradvis eksponering

MESTRINGTILRETTELEGGING

”GULL-KORTET”

NAV, 04/21/23 Side 25

Da har jeg snakket om:

Kort om ny IA-avtale

”GULL-

KORTET”

”Funksjonshjulet”

”Gullkortene”

”Mestrings-trekanten”

Handlingsrommet– Oppfølging– Tilrettelegging– Forutsetninger– Mål med arbeidet

”GULL-

KORTET””GULL-

KORTET””GULL-

KORTET”

….og hvis dere husker disse 3?....

AKTIV SYKEFRAVÆRS-OPPFØLGING