Hodnotenie rizík – kľúč k zdravým pracoviskám

Európska kampaň hodnotenie rizík

Cieľ prezentácie

• Pomôcť podnikom, najmä malým a stredným podnikom, porozumieť procesu hodnotenia rizík (HR) a jeho dôležitosti.

• Poskytnúť nástroj, ktorý im umožní vykonávať HR samostatne.

• Poskytnúť prístup k dôležitým zdrojom informácií.

Právne predpisy – Hodnotenie rizík

• Všeobecnou povinnosťou zamestnávateľov je zaistiť bezpečnosť a zdravie zamestnancov vo všetkých aspektoch súvisiacich s prácou.

• HR umožňuje zamestnávateľom zaviesť opatrenia potrebné na ochranu bezpečnosti a zdravia zamestnancov.

• Na základe zákonov o bezpečnosti a ochrane zdravia musia všetci zamestnávatelia vykonávať pravidelné HR (rámcová smernica 89/391 transponovaná do národných zákonov).

• Táto prezentácia je založená na usmerňujúcich zásadách týkajúcich sa HR (vysvetlenie konkrétnych vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré sa na vás môžu vzťahovať, si vyhľadajte samostatne).

Čo je hodnotenie rizík?

• HR je proces posúdenia rizík na zdravie a bezpečnosť zamestnancov, ktoré vyplývajú z nebezpečenstiev na pracovisku. Je to systematické preskúmanie všetkých aspektov práce, konkrétne:►čo by mohlo spôsobiť zranenie alebo ujmu,►či je možné nebezpečenstvo odstrániť, a ak to nie je

možné,►aké preventívne alebo ochranné opatrenia je potrebné

prijať na reguláciu rizík.

• HR je základom úspešného riadenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a je kľúčom k zníženiu počtu pracovných úrazov a chorôb z povolania.

Poznámka: nebezpečenstvá a riziká

• Nebezpečenstvo môže byť čokoľvek vrátane pracovných materiálov, zariadení, pracovných metód alebo postupov, čo môže spôsobiť ujmu.

• Riziko je pravdepodobnosť, vysoká alebo nízka, že nebezpečenstvo môže niekomu spôsobiť ujmu.

Kto vykonáva HR?

• HR môžu vykonávať:►samotní zamestnávatelia

►zamestnanci určení zamestnávateľom

►externí hodnotitelia alebo poskytovatelia služieb, ak na pracovisku nie je dostatok kompetentných zamestnancov

• Hodnotitelia musia mať k dispozícii potrebné informácie, školenia, prostriedky, čas a podporu.

• Bez ohľadu na to, kto vykonáva HR, konečnú zodpovednosť za hodnotenie nesie zamestnávateľ.

Ako sa vykonáva HR?

Pri vykonávaní HR je potrebné mať vždy na pamäti dve zásady:

• HR má mať takú štruktúru, ktorá zaručí pokrytie všetkých príslušných nebezpečenstiev a rizík (napr. aby sa neprehliadli sekundárne úlohy, napr. čistenie),

• po určení rizika sa HR má začínať od prvých zásad, a to otázkou, či sa riziko dá odstrániť.

Päť krokov hodnotenia rizík

Existujú aj ďalšie metódy, ktoré prinášajú rovnako kvalitné výsledky, najmä pre komplexnejšie riziká a okolnosti.

1. krok: Určenie nebezpečenstiev a ohrozených osôb

2. krok Zhodnotenie rizík a určenie poradia ich dôležitosti

3. krok: Stanovenie preventívnych opatrení

4. krok: Prijatie opatrení

5. krok: 5. Monitorovanie a kontrola

HR sa má vykonávať s aktívnou účasťou zamestnancov

Pre väčšinu organizácií postačuje prístup k HR v piatich krokoch:

1. krok: Určenie nebezpečenstiev a ohrozených osôb (1)

Tipy, ktoré vám pomôžu určiť závažné nebezpečenstvá:• Prejdite celé pracovisko a zistite, čo by mohlo spôsobiť

ujmu.• Porozprávajte sa so zamestnancami a ich zástupcami

o ťažkostiach, s ktorými sa stretli.• Zohľadňujte aj dlhodobé nebezpečenstvá pre zdravie

(vysoké úrovne hluku alebo vystavenie nebezpečným látkam), nezameriavajte sa len na zjavné a bezprostredné riziká.

• Preštudujte si záznamy spoločnosti o pracovných úrazoch a ochoreniach.

• Vyhľadávajte informácie aj z ďalších zdrojov, ako sú:►návody na používanie a informačné materiály výrobcov

a dodávateľov►webové stránky týkajúce sa oblasti bezpečnosti a ochrany

zdravia pri práci►právne záznamy a ďalšie požiadavky týkajúce sa pracoviska.

Príklad užitočných nástrojov na určenie rizík: kontrolný zoznam

Č. Nebezpečenstvo: Požiar ÁNO NIE

1 Používajú sa oxidačné alebo horľavé látky?

2 Skladujú sa oxidačné alebo horľavé látky vo vetraných miestnostiach?

3 Existujú nejaké zdroje vznietenia?

4 Sú oblasti nebezpečenstva požiaru vhodne označené?

5 Existujú núdzové a únikové smernice?

6 Existujú požiarne hlásiče?

7 Sú únikové cesty označené?

1. krok: Určenie nebezpečenstiev a ohrozených osôb (2)

• Pre každé nebezpečenstvo je dôležité vedieť ►kto/aké skupiny ľudí môžu utrpieť ujmu: tým sa pomôže

určiť najlepší spôsob riadenia rizika►ako títo ľudia prichádzajú do styku s nebezpečenstvami

(napr. priamym alebo nepriamym vystavením)►ako môžu utrpieť ujmu, napr. aký druh zranenia alebo

ochorenia sa môže vyskytnúť• Osobitnú pozornosť je potrebné venovať rodovým

otázkam a skupinám zamestnancov, ktorým hrozí zvýšené riziko, alebo majú konkrétne požiadavky:►zamestnanci so zdravotným postihnutím►mladí a starší zamestnanci►tehotné ženy a dojčiace matky►nezaškolení alebo neskúsení zamestnanci (napr. noví,

sezónni a dočasní zamestnanci)

2. krok: Zhodnotenie rizík a určenie poradia ich dôležitosti

• Pri rozhodovaní o tom, či riziko je malé, stredné alebo veľké, zvážte:

►mieru pravdepodobnosti spôsobenia ujmy príslušným nebezpečenstvom

►pravdepodobný stupeň závažnosti ujmy►frekvenciu ohrozenia a počet ohrozených zamestnancov

• Mal by postačovať priamy postup vychádzajúci z úsudku, ktorý nevyžaduje osobitnú kvalifikáciu ani zložité techniky:

►na činnosti s menej závažnými nebezpečenstvami►na pracoviská, kde sú riziká dobre známe alebo jednoducho

identifikovateľné a kde je k dispozícii prostriedok na riadenie• V prípade komplexnejších nebezpečenstiev alebo činností

sa môžu vyžadovať odborné znalosti, podpora a poradenstvo.

3. krok: Stanovenie preventívnych opatrení

Pri rozhodovaní o zavedení preventívnych a ochranných

opatrení je potrebné zvážiť:• Či je možné riziko odstrániť (zbaviť sa ho), a ak nie je:• Ako je možné riziká minimalizovať alebo riadiť tak, aby

sa neohrozila bezpečnosť a zdravie osôb, ktoré sú im vystavené. To je možné dosiahnuť:

► riešením rizík pri zdroji,

► prispôsobením práce jednotlivcom,

► prispôsobením sa technickému pokroku a zmenám informácií,

► nahradením nebezpečného bezpečným alebo menej nebezpečným,

► aplikovaním organizačných alebo kolektívnych ochranných opatrení namiesto individuálnych (čo je posledná možnosť),

► poskytnutím vhodných pokynov a informácií zamestnancom.

4. krok: Prijatie opatrení

• Prijmite preventívne a ochranné opatrenia.

• Účinná realizácia zahŕňa vypracovanie plánu, ktorý určí: ►kto zabezpečuje čo,

►kedy sa má úloha dokončiť,

►prostriedky vyhradené na realizáciu opatrení.

5. krok: Monitorovanie a kontrola

• Je potrebné monitorovať účinnosť realizovaných preventívnych opatrení.

• Hodnotenie je potrebné preskúmať a v prípade potreby revidovať aj za týchto okolností:►keď sa v organizácii vyskytnú rozsiahle zmeny,

►v dôsledku zistení vyšetrovania úrazu alebo nehody,

►v prípadoch, keď platné preventívne opatrenia sú nedostatočné, alebo už nie sú primerané,

►na zabezpečenie pretrvávajúcej relevantnosti zistení HR.

Zaznamenanie hodnotenia (1)

• HR sa musí zaznamenať.

• Záznam sa môže použiť na:►poskytnutie informácií dotknutým osobám,

►posúdenie, či sa zaviedli potrebné opatrenia,

►predloženie dôkazov nadriadeným orgánom,

►revidovanie opatrení v prípade zmeny okolností.

Zaznamenanie hodnotenia (2)

Odporúča sa zaznamenať aspoň tieto údaje:• meno a funkcia osoby (osôb), ktorá vykonala

preskúmanie• zistené nebezpečenstvá a riziká• skupiny zamestnancov, ktoré sú vystavené

konkrétnym rizikám• odhad/vyhodnotenie rizík• potrebné preventívne a ochranné opatrenia• informácie o zavedení opatrení (kto robí čo a kedy)• informácie o zapojení zamestnancov a ich zástupcov

do procesu hodnotenia rizík

Povinnosti zamestnávateľov

Zamestnávateľ je povinný:• organizovať hodnotenie rizík,• vybrať osoby a zabezpečiť ich kompetentnosť,• posúdiť riziká a realizovať ochranné opatrenia,• angažovať zamestnancov v procese HR,• radiť sa so zamestnancami alebo ich zástupcami o organizácii

HR a o osobách, ktoré majú vykonať HR a realizovať preventívne opatrenia,

• vlastniť hodnotenie rizík,• po konzultáciách so zamestnancami alebo ich zástupcami,

prípadne po ich zainteresovaní do hodnotenia vypracovať záznamy o HR a sprístupniť im ich,

• zabezpečiť, aby všetky dotknuté osoby boli informované o všetkých nebezpečenstvách alebo ujmách, ktoré im môžu hroziť, a o všetkých ochranných opatreniach prijatých na predchádzanie takýmto ujmám.

Práva a povinnosti zamestnancov

Zamestnanci a/alebo ich zástupcovia majú právo alebo povinnosť:

• poskytnúť rady a pripomienky týkajúce sa opatrení na organizáciu HR a menovania osôb na vykonanie tejto činnosti,

• zúčastňovať sa HR,• upozorniť nadriadených alebo zamestnávateľov na riziká, ktoré si

všimli,• ohlásiť akékoľvek zmeny na pracovisku,• byť informovaní o rizikách týkajúcich sa ich bezpečnosti a zdravia a

opatreniach potrebných na odstránenie alebo zníženie týchto rizík,• požiadať zamestnávateľa o prijatie vhodných opatrení a predkladať

návrhy na minimalizáciu nebezpečenstiev alebo na odstránenie nebezpečenstva pri zdroji,

• spolupracovať a umožniť zamestnávateľom zaručiť bezpečnosť pracovného prostredia,

• postarať sa o vlastnú bezpečnosť a zdravie, ako aj o bezpečnosť a zdravie iných ľudí ovplyvnených ich činmi.

Kde získať pomoc

Množstvo informácií a usmernení sa nachádza na webovej stránke agentúry:

►Informácie o kampani o hodnotení rizík ako sa zapojiť materiály kampane:

http://hw.osha.europa.eu

►Podrobnejšia webová sekcia o HR, kde sa nachádzajú aj: informácie o HR príklady dobrej praxe z celej Európy praktické nástroje: príručky, kontrolné zoznamy a pod.:http://osha.europa.eu/topics/riskassessment

http://hw.osha.europa.eu

Dobré pre teba. Dobré pre podnik

Európska kampaň hodnotenie rizík