I Congresso Nazionale Sui Servizi ADR

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Camera dei Deputati17 dicembre 2014

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    I Congresso Nazionale sui servizi ADR Camera dei Deputati, Nuova Auletta dei Gruppi Parlamentari, Via di Campo Marzio, 76-78

    Roma, 17 dicembre 2014 Ingresso ore 09:00 Inizio dei lavori ore 10:00 Fine lavori: 18:00

    La partecipazione gratuita. Levento accreditato allOrdine degli Avvocati di Roma con max. nr. 8 crediti formativi (nr.1=1 ora) per laggiornamento professionale forense

    Con il patrocinio:

    Camera dei Deputati

    I LOGHI DEGLI ALTRI ENTI PATROCINATORI SEGUONO IN ULTIMA PAGINA

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    Al Tavolo di Presidenza nella I^ sessione di lavoro:

    On.le Ferdinando Adornato (intervento di saluto) On.le Andrea Orlando(*) On.le Avv. Franco Vazio

    Sen. Avv. Giuseppe Luigi Salvatore Cucca Sen. Dott. Giacomo Caliendo On.le Avv. David Ermini Prof. Avv. Piero Sandulli

    Dott.ssa Francesca Tempesta (introduce e modera)

    Intervengono: Avv. Roberto Nicodemi, Dott. Massimo Moriconi.

    Al Tavolo di Presidenza nella II^ e III^ sessione di lavoro:

    On.le Paolo Getiloni (*) On.le David Ermini

    Dott.ssa Giuseppina De Santis Prof. Alessandro Sterpa

    Dott.ssa Francesca Tempesta Ing. Flavio Russo

    Dott. Giammario Battaglia (introduce e modera)

    Intervengono: Dott. Polo Lotti, Avv. Alessia Cerchia, Avv. Gustavo Francesco Barbantini, , Dott. Giuseppe De Nicola, Avv. Augusta Ciminelli , Avv. Paolo Petrosillo.

    Al Tavolo di Presidenza nella IV^ sessione di lavoro:

    On.le Sergio Boccadutri Prof. Antonino Galloni Prof. Luca Fantacci Prof. Massimo Amato Ing. Cristiano Bilucaglia

    Dott.ssa Francesca Tempesta (introduce e modera)

    Al Tavolo di Presidenza nella V^ sessione di lavoro:

    On.le Umberto Marroni Prof. Avv. Enrico Tuccillo Comm. Dott. Natale Argir Prof. Avv. Luigi Viola Avv. Gerardo Iorlano Avv. Antonio Caputo

    Prof. Ivan Giordano (introduce, relaziona e modera)

    Intervengono: Prof. Avv. Renato Nazzini, Dott.ssa Melita Cavallo, Dott. Giovanni Ricci, Avv. Luca Maria Faotto, Dott. Oronzino Tramacere.. * = in attesa di conferma

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    Prima sessione (durata prevista dei lavori: 120 minuti)

    Con il varo del D.L. 132/2014, convertito in legge con. nr. 162, il 10 novembre 2014, il Governo Italiano ha voluto rafforzare ed estendere lofferta dei sistemi ADR (alternative dispute resolution) con lintento di deflazionare il carico della Giustizia, nonch contribuire allo sviluppo economico dellItalia e favorire lo sviluppo della cultura della conciliazione.

    Il sopraccennato decreto legge, oramai legge, , infatti, lultimo atto, in ordine di tempo, di un percorso, avviato nel 2010 con lintroduzione della normativa sulla mediazione civile e commerciale, volta a trasformare le criticit del sistema giudiziario italiano in opportunit di sviluppo e di crescita economica, ben oltre i semplici e pur necessari risparmi di spesa. Per la Camera dei Deputati, che ha ospitato questa prima assise, in apertura dei lavori, interverr per un saluto:

    On.le Ferdinando Adornato Segretario di Presidenza della Camera dei Deputati

    E stato invitato ad illustrare il contenuto della riforma della Giustizia varata dal Governo:

    On.le Andrea Orlando Ministro della Giustizia (*)

    Ad illustrare il contenuto della riforma della Giustizia, varata dal Governo e sottoposta allesame di conversione della Commissione Giustizia della Camera dei Deputati:

    On.le Avv. Franco Vazio In rappresentanza del Gruppo PD della Commissione Giustizia della Camera dei Deputati Relatore al testo del D.L. 132/2014 convertito in legge con nr. 162 il 10 novembre 2014

    Ad illustrare il contenuto della riforma della Giustizia, varata dal Governo e sottoposta allesame di conversione della Commissione Giustizia del Senato della Repubblica:

    Sen. Avv. Giuseppe Luigi Salvatore Cucca Membro della Commissione Giustizia del Senato

    Relatore al testo del D.L. 132/2014 convertito in legge con nr.162 il 10 novembre 2014

    Sen. Dott. Giacomo Caliendo Membro della II Commissione Giustizia del Senato

    Magistrato

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    Sono stati invitati a relazionare sul tema della riforma della Giustizia in materia ADR:

    On.le Avv. David Ermini Responsabile del settore Giustizia del Partito Democratico

    Prof. Avv. Piero Sandulli Presidente dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Avv. Roberto Nicodemi Ordine degli Avvocati di Roma

    Consigliere delegato

    Dott. Massimo Moriconi Magistrato del Tribunale di Roma

    Introduce e modera:

    Dott.ssa Francesca Tempesta Socio fondatore dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Vicepresidente

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    Seconda sessione (durata prevista dei lavori: 75 minuti)

    ADR = servizio di interesse economico generale

    Dal 2010 numerose amministrazioni territoriali sono divenute parte attiva di questo straordinario processo di innovazione sociale, quali, ad esempio, la Regione Lazio, in sinergia con lIstituto regionale di studi giuridici del Lazio, Carlo Arturo Jemolo e la Regione Piemonte. Questultima, oltre ad avere istituito un proprio Organismo di Mediazione, ha accolto la tesi che attribuisce ai sistemi ADR lo status giuridico di servizi di interesse economico generale proponendosi come primo interlocutore sul tema nei confronti della Conferenza delle Regioni e del Governo. Un primo passo verso il riconoscimento normativo e per lemanazione di un Regolamento ad hoc dellUnione Europea volto allarmonizzazione delle normative degli Stati soprattutto in materia di qualit e di formazione degli operatori e per listituzione di ununica Authority Europea dei servizi ADR nonch di Osservatori, per la vigilanza, e di Agenzie intergovernative bilaterali, per la promozione.

    Interverranno sul tema:

    Dott.ssa Giuseppina De Santis per la Conferenza delle Regioni

    per la Regione Piemonte Assessore Attivit produttive, Innovazione, Ricerca e rapporti con Atenei e Centri di Ricerca

    On.le Avv. David Ermini Responsabile del settore Giustizia del Partito Democratico

    Dott.ssa Francesca Tempesta Socio fondatore dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Vicepresidente

    Prof. Alessandro Sterpa per la Regione Lazio Capo dellUfficio Legislativo

    Commissario Straordinario dellIstituto Arturo Carlo Jemolo

    Dott. Paolo Lotti Consigliere di Stato

    Avv. Alessia Cerchia Responsabile dellOrganismo di mediazione Re.Medio.O della Regione Piemonte

    Avv. Gustavo Francesco Barbantini Membro del board del Dipartimento sulla mediazione civile e commerciale

    dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR Responsabile Organismo di Mediazione privato Mediaostiensis

    Modera:

    Dott. Giammario Battaglia Vicepresidente e socio fondatore dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

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    Terza sessione

    (durata prevista dei lavori: 90 minuti)

    Per un nuovo sistema di innovazione istituzionale

    Nel realizzare la presente sessione dei lavori ci siamo ispirati alla Dichiarazione del Millennio, approvata nel 2000, da 186 Capi di Stato e di Governo nel corso della Sessione Speciale dellAssemblea Generale delle Nazioni Unite, che stabiliva lobiettivo centrale del dimezzamento della povert assoluta entro il 2015. Tale obiettivo si articolava in otto finalit, i c.d Millennium Goals. Tra le finalit ve ne era in particolare una, quella volta a sollecitare i Governi a creare un partenariato globale per lo Sviluppo di un sistema commerciale e finanziario pi aperto, regolamentato, prevedibile e non discriminatorio. Dalla dichiarazione del Millennio sono passati 14 anni ed, oggi, siamo quasi arrivati alla scadenza indicata nel documento. Che cosa stato fatto dai Governi per il perseguimento di tale risultato? Come stato teorizzato dagli studiosi di economia dellinnovazione della corrente evolutiva (Nelson e Winter, 1982), lItalia, per il futuro, si dovrebbe dare lobiettivo di creare uno o pi sistemi di innovazione istituzionale che consentano collegamenti tra aree diverse, quali, ad esempio, scienza ed industria, ma, anche, tra ricerca, e-commerce, servizi ADR, a sostegno delleconomia e del sistema imprenditoriale nazionale. Al fine di favorire la creazione di un sistema di innovazione istituzionale di collegamento dinamico tra aree diverse, quali ricerca, e-commerce, servizi ADR, con lobiettivo di sviluppare gli scambi commerciali verr illustrato il progetto SOS MEDIA, che ha partecipato con successo al Premio Best Practice di Confindustria Salerno, il 19 giugno 2014, nella categoria innovazione sociale e che garantisce agli Stati, attraverso la creazione di apposite Agenzie Governative ad hoc, la socializzazione dei profitti e non soltanto dei rischi.

    Sono stati invitati ad intervenire:

    On.le Paolo Gentiloni Ministro degli Esteri e della Cooperazione Internazionale (*)

    On.le Avv. David Ermini Responsabile del settore Giustizia del Partito Democratico

    Dott. Giuseppe De Nicola Premio Best Practice Confindustria Salerno

    Ing. Flavio Russo Director Manager ICT SOS MEDIA

    Avv. Augusta Ciminelli Avvocato ed esperto in ADR - Studio legale Gianni, Origoni, Grippo, Cappelli & Partners

    Avv. Paolo Petrosillo Avvocato ed esperto in ADR -Studio legale Gianni, Origoni, Grippo, Cappelli & Partners

    Modera:

    Dott. Giammario Battaglia Vicepresidente e socio fondatore dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

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    Quarta sessione (durata prevista dei lavori: da 60 a 90 minuti)

    Corporate barter mediazione servizio di interesse economico generale

    SOS MEDIA, quale strumento di sviluppo degli scambi commerciali, prevede la realizzazione di una camera di compensazione internazionale. In che cosa consiste e quali sono le affinit del servizio di corporate barter con la mediazione civile e commerciale? Il servizio del corporate barter pu essere definito un servizio di interesse economico generale? E necessaria una regolamentazione ed armonizzazione della materia in ambito europeo? A chi deve essere affidata la vigilanza del sistema del corporate barter? A tutte queste domande risponderanno i relatori che interverranno.

    Con la partecipazione di:

    On.le Sergio Boccadutri Membro della Commissione bilancio, tesoro e programmazione

    Autore della proposta di legge nr. 2582 di delega al Governo per la disciplina dell'emissione e della circolazione delle monete complementari

    Camera dei Deputati

    Prof. Antonino Galloni Economista e docente universitario

    Direttore Generale al Ministero del Bilancio nel 1989

    Prof. Luca Fantacci Dipartimento di Analisi delle Politiche e Management Pubblico

    Universit Bocconi di Milano

    Prof. Massimo Amato Dipartimento di Analisi delle Politiche e Management Pubblico

    Universit Bocconi di Milano

    Ing. Cristiano Bilucaglia IBA - Italian Barter Association

    e partner tecnico per un circuito sperimentale di compensazione multilaterale e complementare in Lombardia per la Regione Lombardia

    Modera:

    Dott.ssa Francesca Tempesta Socio fondatore dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Vicepresidente

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    Quinta sessione (durata prevista dei lavori: da 105 a 120 minuti)

    Interventi

    Lultima sessione dei lavori sar dedicata allo studio, allanalisi, agli interventi legislativi in materia ADR ed alla diffusione delle migliori best practice in Italia ed in Europa.

    Modera ed introduce:

    Prof. Ivan Giordano Membro del board dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Responsabile della sede di Milano

    Interverr nel corso dei lavori in tema di affidamento dei figli e mediazione familiare:

    On.le Umberto Marroni Camera dei Deputati

    Primo firmatario della proposta di legge nr. 1495/2013 di modifiche al codice civile e al codice di procedura civile in materia di affidamento dei figli e di mediazione familiare nei procedimenti di

    separazione dei coniugi

    Interverranno sul tema della mediazione sociale:

    Prof. Avv. Enrico Tuccillo Vice-Presidente esecutivo dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Comm. Dott. Natale Argir Provincia di Caserta

    Direttore dellOsservatorio Provinciale Sicurezza e Legalit

    Il D.L.132/2014 ha introdotto nellordinamento disposizioni idonee a consentire, da un lato la riduzione del contenzioso civile, attraverso la possibilit del trasferimento in sede arbitrale di procedimenti pendenti dinanzi allautorit giudiziaria, dallaltro la promozione, in via stragiudiziale, di procedure alternative alla ordinaria risoluzione delle controversie nel processo (ADR). In particolare, la risoluzione dei conflitti e delle controversie in via stragiudiziale viene favorita dallintroduzione di un nuovo istituto che si aggiunge a quelli gi esistenti nellordinamento con finalit analoghe: si tratta della procedura di negoziazione assistita da un avvocato. Nellambito della negoziazione assistita espressamente prevista la possibilit di concludere un accordo per la separazione personale dei coniugi, per il divorzio e per la modifica delle condizioni di separazione: si tratta di una modalit alternativa di soluzione consensuale della controversia, che prescinde dallomologazione e, quindi, dallintervento del Tribunale attualmente necessario.

    E stato invitato a relazione sul tema della negoziazione assistita:

    Prof. Avv. Luigi Viola Docente di Diritto Processuale Civile presso lUniversit degli Studi Milano

    Esperto di sistemi ADR

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    E stato invitato a relazione sul tema dellarbitrato forense:

    Prof. Avv. Renato Nazzini Professor of Law and Director of Research of the Centre of Construction Law

    and Dispute Resolution

    E stata invita a relazionare sul tema della mediazione interculturale:

    Dott.ssa Melita Cavallo Presidente del Tribunale dei Minorenni di Roma

    E stato invitato a relazione sul tema dei servizi ADR per le crisi dimpresa:

    Avv. Gerardo Iorlano Responsabile della sede di Bergamo dellOsservatorio sulluso dei sistemi ADR

    Dipartimento di mediazione per le crisi dimpresa

    E stato invitato a relazione sul tema Il ruolo del notaio per la diffusione e lo sviluppo della cultura dei sistemi ADR

    Dott. Giovanni Ricci Notaio in Milano

    E stato invitato a relazionare sul tema della riforma dellIstituto del difensore civico come strumento di deflazione del contenzioso tra cittadini e pubblica amministrazione discusso nellOrdine del Giorno 9/02681/127 presentato dallOn.le Bruno TABACCI il 4 novembre 2014

    Avv. Antonio Caputo Difensore Civico della Regione Piemonte

    E stato invitato a relazione in tema efficacia dello strumento della mediazione civile nelle controversie condominiali, rispetto al ruolo della nuova figura professionale del revisore condominiale introdotto dallart.1130 bis del Codice Civile

    Avv. Luca Maria Faotto Vice-presidente AIREC

    Associazione Italiana Revisori Condominiali

    Interverr nel corso della giornata:

    Dott. Oronzino Tramacere Comune di Lecce

    Da unidea di Giammario Battaglia e Francesca Tempesta. Evento realizzato ed organizzato da Giammario Battaglia e Francesca Tempesta in collaborazione e per lOsservatorio sulluso dei sistemi ADR.con il supporto tecnico, scientifico e professionale di: dott. Osvaldo Baldacci, Avv. Giorgio Maria Bosio, Avv. Gustavo Barbantini, prof. Ivan Giordano, ing. Flavio Russo. Direttore video, Alessandro Carlevaro.

    *= da confermare

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