I. PRESENTACION DEL PMD - Iniciocefimslp.gob.mx/documentos/PMD/2010_2012/San_Martin_Chalchicua… · Eje Rector: Desarrollo Humano y ... 2 2. Eje Rector: ... C. Roberto Cesar Rivera

PLAN MUNIPAL DE DESARROLLO 2009 – 2012 SAN MARTÍN CHALCHICUAUTLA, S.L.P.

1

INDICE

Página

I. PRESENTACION DEL PMD

a) Mensaje del Presidente

b) Marco Jurídico

c) Razón de Ser del PMD

d) Estructura del PMD

e) Metodología y Sustento del PMD

II. DIAGNOSTICO GENERAL MUNICIPAL

a) Perfil General Municipal b) Infraestructura Social c) Actividad Económica

III. FILOSOFIA DE LA ADMINISTRACION 2009-2012

a) Visión b) Misión c) Valores

IV. EJES RECTORES

1. Eje Rector: Desarrollo Humano y Oportunidad Social. • Educación • Salud • Cultura • Recreación y Deporte • Desarrollo Integral de la Familia • Mantenimiento de Carreteras y Caminos • Vivienda y Electrificación


2

2. Eje Rector: Desarrollo Empresarial e Impulso a la Competitividad. • Agropecuario • Turismo • Desarrollo Urbano

3. Eje Rector: Seguridad y Justicia.

• Seguridad Pública • Transparencia

4). Eje Rector: Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad.

• Medio Ambiente • Ecología

5). Eje Rector: Buen Gobierno y Desarrollo Institucional

• Estructura Administrativa • Participación Ciudadana • Recursos Humanos • Profesionalización de los Servidores Públicos

AGRADECIMIENTOS BIBLIOGRAFIA


3

I. PRESENTACION DEL PMD

a) Mensaje del Presidente

El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 de San Martín Chalchicuautla, S.L.P. es un documento en donde se plasman las principales acciones que se realizarán día a día en esta Administración, la intensa labor a realizar, producto y resultado de la voluntad del pueblo en general, expresado en las peticiones de campaña, en la consulta popular, en las reuniones realizadas con representantes comunitarios, consejeros, jueces auxiliares, maestros, ciudadanos en general que quieren ver a un pueblo que se transforma, quieren ver que SAN MARTÍN CONTIGO ES MEJOR, todo lo anterior con la aprobación del H. Cabildo. En la presente administración trabajaremos continuamente por lograr un Ayuntamiento de excelencia que merece un gran municipio como el nuestro, que sea el fruto de la unión de esfuerzos de autoridades y población, trabajando a la par con los sectores sociales y productivos, considerando siempre el progreso de nuestro Municipio de manera integral en todos los sentidos como objetivo único. Por lo anteriormente expuesto, la participación de la sociedad es una directriz que seguirá nuestra política, ya que el desarrollo y el progreso de un Municipio están íntimamente ligados a las acciones de la sociedad civil, en conjunto con su gobierno. En este periodo, la Participación Social ocupa un sitio preponderante para el Gobierno Municipal, ya que significa un trabajo conjunto permanente, y que visto como una realidad dará las posibilidades de éxito que todos esperamos. En el Plan Municipal de Desarrollo mostraremos una serie de acciones concretas que, desarrolladas junto a las instancias correspondientes, uniendo los esfuerzos gubernamentales, darán los frutos esperados, y facilitaran la realización de las acciones que satisfagan dichas necesidades. Los 5 ejes rectores en los que se basa el PMD, nos muestra un Proyecto abierto e incluyente, que se ha estructurado de forma responsable, con la garantía de que las acciones que realice nuestra Administración se llevaran a cabo basándose en las necesidades más apremiantes del Municipio, con la participación permanente de los ciudadanos y trabajando siempre para alcanzar el bien común de nuestro Municipio.


4

INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO

Lic. Javier Antonio Castillo

Presidente Municipal Constitucional

C. Rosalba Ramos Lara

Primer Regidor

C. Profra. Lizbeth Álvarez Meraz

Segundo Regidor

C. Profra. Noemi Fernández Goytortua

Tercer Regidor

C. Agapito Federico Reyes

Cuarto Regidor

C. Esther Espinoza Campos

Quinto Regidor

Profa.Griselda Netro Tello

Sexto Regidor


5

C. Delfino Hervert Salazar

Sindico Municipal

FUNCIONARIOS DEL H. AYUNTAMIENTO

NOMBRE CARGO

Prof. Oscar Torres Nava Secretario del H. Ayuntamiento Ing. Nancy Edith Vázquez Salazar Tesorero Municipal L.A. Josué Abdiel Félix Ramírez Contralor Interno Lic. Adali Martínez Hernández Presidenta del SMDIF C. Esperanza Salazar Camargo Coordinadora del SMDIF C. Silvino Hernández Hernández Coordinador de Desarrollo Social

C. Alejandro González Villegas Director de Seguridad Pública y Transito Municipal

C. Ramón Grande Fernández Director de Desarrollo Rural C. Rogelio Quezada Hervert Director de Obras Publicas C. Melesio Hervert Quezada Director de Ecología C. Zacarías Hervert López Oficial del Registro Civil C. Andrés Hervert Orta Director de Agua Potable y Alcantarillado C. Graciela Isabel Fuentes Sánchez Director de Comunicación Social C. Carlos Ausencio Rivera Director de Asuntos Indígenas C. Alfonso Salazar Salazar Director de Alumbrado Publico C. Teresa Loredo Tenorio Directora de Arte y Cultura

C. Homero Cruz Cruz Encargado del Centro Comunitario de Aprendizaje (CCA)

C. J. Carmen Álvarez Hernández Encargado de Enlace Oportunidades C. María Elizabeth Hervert Salazar Directora del Instituto Municipal de la Juventud C. Abelardo García Álvarez Encargado del Panteón Municipal C. Roberto Cesar Rivera Vallecillos Director de Protección Civil C. Catarino Hernández Hernández Encargado de Choferes C. Abel González Villegas Director de Deportes C. Ana Laura Hernández Martínez Directora de Coordinación de la Mujer


6

C. Efraín Sánchez Rivera Encargado de Correos Profr: Alfredo Porras Gómez Director de Cronismo y Educación Cívica C. Sergio Rivera Hervert Director de Desarrollo Económico C. Ladislao Rivera Hervert Inspector de Alcoholes C. Félix Martínez Encargado de Abate C. Bruno Salazar Hernández Director de Comercio M.V.Z. Luis Alfonso Tavera Roque Director del Rastro Municipal C. Janett Alejandra García Guerrero Directora de Turismo C. Prof. Ángel cruz Hernández Director de Recursos Humanos Lic. Jorge Contreras Amador Responsable del Modulo de Transparencia Profr. Octavio Hervert Quezada Director de Biblioteca Publica

C. Bianet Idali Hervert Rodríguez Encargada de la Unidad Básica de Rehabilitación

C. Pablo Romero Zúñiga Titular del INAPAM

b) Marco Jurídico

De conformidad con las atribuciones que marcan: los Art. 25 y 26 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Art. 8, fracción III, Incisos

a, b, y c, de la Ley de Planeación del Estado; Art. 121 de la Ley Orgánica del

Municipio Libre, y en mis atribuciones como ejecutivo presento el Plan Municipal

de Desarrollo 2009-2012.

c) Razón de Ser del Plan Municipal de Desarrollo

El Plan Municipal de Desarrollo constituye el instrumento más eficaz para dar

rumbo y guía al desarrollo económico y social del Municipio, que ordenadamente

permite a la ciudadanía del Municipio ponerse de acuerdo en lo esencial y sumar

esfuerzos para que la Sociedad y Gobierno caminen en una misma dirección, este

instrumento permitirá que la ciudadanía, cuente con elementos para evaluar el

desempeño del Gobierno Municipal.

d) ESTRUCTURA DEL PMD.


7

La elaboración de este plan se realizó en base a 5 ejes rectores:

• Desarrollo Humano y Oportunidad Social

• Desarrollo Empresarial e impulso a la competitividad

• Seguridad y Justicia

• Crecimiento ordenado y sustentabilidad

• Buen Gobierno y desarrollo Institucional

lo que nos permitirá ir forjando las decisiones de gobierno, con el fin de alcanzar

su meta principal que es: Ser un Municipio transparente, eficiente, con crecimiento

y estabilidad social, pero que al mismo tiempo posea un rostro humano.

e) Metodología y Sustento del PMD.

Para la integración del Plan Municipal de Desarrollo, el soporte fundamental fue la

información proporcionada por los habitantes del Municipio, respecto a las

prioridades de atención; parte de las cuales se reunieron durante la campaña y

una vez iniciada la gestión de este Gobierno.

Con el propósito de abrir un espacio de participación a la ciudadanía, en la

integración del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, se llevó a cabo una

Consulta Ciudadana, en el mes de Noviembre; donde se priorizaron las principales

necesidades y demandas sociales. La consulta se enfocó a discutir y proponer

acciones concretas por eje temático de gobierno.

A continuación se presenta de manera grafica los resultados de dicha consulta:


8

Fuente: Consulta Ciudadana levantada en el mes de Noviembre 2009. H. Ayuntamiento 2009 – 2012

III. DIAGNÓSTICO GENERAL MUNICIPAL

a) Perfil General Municipal

UBICACIÓN DEL MUNICIPIO EN EL ESTADO

SAN MARTIN CHALCHICUAUTLA, se encuentra localizado en la parte sureste del estado, en la zona huasteca, la cabecera municipal tiene las siguientes


9

coordenadas: 98º 40’ de longitud oeste y 21º 22’ de latitud norte, con una altura de 190 m., sobre el nivel del mar. Sus límites son: Norte: Tanquián de Escobedo Sur: el estado de Hidalgo Este: el estado de Veracruz Oeste: Tampacán y Tamazunchale. RESEÑA HISTÓRICA: Cuenta la leyenda que provenientes del Cerro del Campanario, en donde hasta la fecha se pueden ver las ruinas de lo que fue el gran centro ceremonial de Cosapa (formado por cues y tumbas) llego una tribu guiada por sus caciques que huían de la dominación española, después de un penoso peregrinar por las selvas vírgenes, llegaron a una hermosa hondonada situada entre verdes cerros y rodeada de arroyos cristalinos, a la que llamaron Chalchicuautla, y en donde decidieron establecerse, durante varios años permanecieron aislados y a salvo, pero hasta ahí llegaron los españoles que sojuzgaron a los indios y que dieron al pueblo en encomienda a un grupo reducido de españoles, que ya para 1750 formaban 22 familias y que son el origen de los habitantes actuales de San Martin, para fines del siglo XVIII, el pueblo ya contaba con un templo con la categoría de parroquia; en 1850 el lugar fue elevado a categoría de Villa y su población estaba compuesta por criollos, mestizos e indios puros, de ascendencia nahua. SIGNIFICADO DEL NOMBRE: El nombre de San Martin Chalchicuautla esta formado por dos vocablos: uno español que hace alusión a San Martin Obispo de Tours y el otro de origen náhuatl: Chalchicuautla que se deriva de chalchihuitl (esmeralda) y cuahutli (árbol); lo que puede traducirse como “Lugar de arboles de esmeralda”, quizá porque este lugar está rodeado por espesos bosques siempre verdes. SUPERFICIE TERRITORIAL: Es de 411.52 km2, su distancia aproximada a capital del estado es de 398 kilómetros, a la vez está integrado por 230 localidades. POBLACION: Total de 21576 habitantes de las cuales 10776 son mujeres y 10800 son hombres, en los dos últimos años ha disminuido la tasa de población en un -0.60%, por lo que se puede considerar un crecimiento estable para la proyección de servicios en el futuro. OROGRAFIA: En la parte norte y noreste la gran llanura costera del Golfo del Norte; en el centro, oeste y sur se asientan las sierras plegadas y abruptas; las regiones centro, oeste y sur se hayan totalmente asentadas en sierras plegadas abruptas con cañones orientados de suroeste a noreste; al oriente, fondos amplios de valle con ramificaciones de poca extensión.


10

HIDROLOGIA: Al norte de este territorio se ubica el río Naranjo y el río Tampacán, ambos se unen al Moctezuma, hacia el centro encontramos el río San Martín y al sur el río San Pedro. TIPO DE SUELO: Las regiones centrales, noroeste y suroeste tienen una asociación de suelo regosol calcárico vertisol pélico de textura fina y fase lítica y rocosa. Al norte se detecta vertisol pélico intercalado con rendzina y regosol calcárico, ambos con textura fina. Al sur existen de tipo regosol calcárico, feosem calcárico rendzina de textura fina. En general su uso potencial y actual es de vocación agrícola y pecuaria. CLIMA: Se denomina como tropical, es favorable para realizar actividades primarias, secundarias y terciarias, la temperatura cálida comprende los meses de mayo a septiembre y la fría de octubre a abril. La temperatura anual promedio es de 23.7º C, la precipitación pluvial registrada es de 1,558.2 Mm. Las lluvias son casi continuas y las más fuertes se presentan en junio y septiembre. FLORA: Predomina el terreno de configuración plana dedicado a la agricultura de temporal en mayor grado y en menor grado a la de pastizal destacando las siguientes variedades de pastos: estrella africana, guinea, pangola, brizanta y buffel, encontramos árboles de madera preciosa como el cedro rojo, palo de rosa y el orejón; árboles de madera dura como el chijol, quebrache y brasil y otros que se usan también en lienzos o como leña: guasima o aquiche, cocuite o primavera, chote, espino blanco, etc. FAUNA: Se caracteriza por especies dominantes como: aves canoras, de ornato, de rapiña, tigrillo, gato montes, zorrillo, armadillo, tlacuache, ardillas y diferentes especies de víboras. Esta gran diversidad de fauna se concentra en mayor cantidad en la zona media del territorio del municipio, en medio de la gran región montañosa del cerro del campanario, en donde es frecuente encontrar diversidad de aves y animales. COSTUMBRES Y TRADICIONES: Entre las festividades se encuentran las siguientes: Semana Santa, el día de la Santa Cruz (3 de mayo), las fiestas patrias, el día 11 de noviembre se lleva a cabo la festividad en honor a San Martín Caballero, patrono del pueblo, además se tiene la tradición de XANTOLO, (día de Todos los Santos o día de muertos), los días 31 de octubre, 1º y 2 de noviembre, donde se realizan altares decorados con arcos elaborados con varas de huilote, hojas de estribillo, izote para los amarres y flores de cempasúchitl, se ofrendan pan de muerto (horneado en el tradicional horno de tabique), acompañado del tradicional café criollo y el chocolate a base de cacao azúcar y canela, además de los tamales de chilpan, zarabanda y chilpol ingredientes propios de los gustos de los difuntos de cada familia; con la presentación de comparzas de baile (Coles y/o Huehues). El día de plaza o comúnmente llamado tianguis se realiza los días domingos, donde las personas provenientes de las localidades rurales del municipio, exponen sus artesanías y productos de temporada.


11

GASTRONOMIA: Se caracteriza porque en los platillos los principales ingredientes son: masa, chile de color, manteca y carne de puerco, entre los mas representativos son: enchiladas con cecina huasteca, tapatashtle, bocoles, zacahuil, xojol, alfafores, tamales de zarabanda, garnachas, adobo, queso ranchero y de bola; conservas con frutas típicas de la región como son cuahuayotes, calabazas, pipián, dulce de leche, de chayote, conserva de ciruela, mango y durazno, la yuca blanca y enmielada, las pipitorias, el pinole, hojuelas, arroz con leche, buñuelos, plátanos fritos entre otras delicias; en bebidas el tradicional Jobito Don Monchi, el aguardiente de caña, sin faltar las ricas aguas de frutas típicas como: jobo, capulín, tamarindo, caña, naranja, ciruela, litche, maracuyá, etc. RELIGION: De acuerdo al censo del INEGI 2005, predomina la población católica con 16,352 habitantes, mientras que los no católicos suman 3,221 personas. DEMOGRAFÍA: Datos del INEGI reflejan una población total de 21, 576 (10,800 hombres y 10,776 mujeres).de los cuales 9,962 personas son de habla indígena, ocupando el náhuatl el primer lugar y en segundo lugar el huasteco

b) Infraestructura Social y de Comunicaciones

En al ámbito educativo el municipio cuenta con los siguientes niveles: inicial, preescolar, primaria, secundaria y nivel medio superior; en salud existen 5 centros de salud (SSA), a población abierta teniendo cobertura de Seguro Popular: asi como 4 unidades móviles que dan servicio a las comunidades; 4unidades médicas rurales del IMSS, 34 casas de salud y 1 Unidad Básica de Rehabilitación (UBR). El total de Viviendas en el Municipio asciende a 4,529, teniendo un promedio aproximado de 4.94 habitantes por vivienda. El número de la población que cuenta con viviendas con piso de material diferente a tierra es de 1,379. La infraestructura de la vivienda por los servicios básicos con que cuenta se muestra en la siguiente tabla:

Municipio Total de Viviendas particulares habitadas

Viviendas con servicio sanitario

Viviendas con agua entubada

Viviendas con drenaje

Viviendas con energía eléctrica

Total Municipal 4529 3934 1138 941 3583 Fuente: Conteo de población y vivienda 2000 y conteo de población 2005, INEGI.

Medios de comunicación y servicios: Circulan dos periódicos regionales: El Sur y Zu noticia de ámbito municipal cuenta con telefonía celular, una agencia de telecom, internet, T.V.


12

c) Actividad Económica

La principal actividad económica en el municipio es la aagricultura seguida por la ganadería en menor grado se reporta la silvicultura; el comercio se lleva a cabo en establecimientos de diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando a varias personas tanto en la zona rural como urbana. En cuanto a la artesanía, el Municipio presenta una variedad de productos como son: los elaborados en textiles con bordados y servilletas; en madera como: muebles, cuadros, caballitos, figuras y alhajeros; fibras naturales como: chiquihuites y bolsas; además de elaboración de piñatas. El Municipio deberá en la presente administración consolidar su papel en el contexto de servicios al sector industrial y turístico. De igual manera, sectores como el agroindustrial y forestal deben ser apuntalados para generar oportunidades a la población.

III. FILOSOFIA DE LA ADMINISTRACION 2009-2012

VISION

“Ser un Municipio que se adapte al contexto del desarrollo

regional, con una ciudadanía y un gobierno honesto,

responsable y con espíritu de servicio, que cuente con

servicios de calidad, para que sus habitantes tengan

mejores niveles de vida”


13

MISION

“Construir un Gobierno comprometido con el desarrollo

integral de la población, que brinde servicios de calidad a la

ciudadanía a través del trabajo y participación conjunta

entre sociedad y gobierno”.

VALORES

HONRADEZ

RESPONSABILIDAD

IMPARCIALIDAD

CORRESPONSABILIDAD

EFICIENCIA


14

EQUIDAD

BIEN COMUN

1. Eje Rector: Desarrollo Humano y Oportunidad Social

TEMA: EDUCACIÓN

Diagnostico:

San Martín Chalchicuautla cuenta con: NIVEL EDUCATIVO TOTAL EDUCACION PREESCOLAR 67 EDUCACION PRIMARIA 68 EDUCACION SECUNDARIA 29 (1 TECNICA.1 GENERAL. 27

TELESECUNDARIAS) EDUCACION DE NIVEL MEDIO SUPERIOR

8

Nuestra población de 15 años y más es de 13,019 personas, de este número, 9,342 son alfabetas y el resto analfabetas.


15

El 95% de los espacios educativos requieren: Mantenimiento, mobiliario, construcción, rehabilitación, equipamiento de aulas, sanitarios; otro requerimiento importante es la falta de apoyos para transporte a estudiantes. Prioridades:

1. Mantenimiento de infraestructura de centros educativos. 2. Asegurar el acceso de todos los niños en edad escolar. 3. Ampliación de espacios educativos de nivel básico. 4. Equipamiento de espacios educativos.

5. Actualizar la biblioteca pública Municipal Objetivo: Garantizar que los centros educativos tengan la infraestructura necesaria, en buenas condiciones de operación con la finalidad de asegurar el acceso de la población en edad escolar y disminuir el número de personas analfabetas en el municipio. Estrategias: Realizar reuniones con las autoridades de los diferentes niveles educativos del municipio, a fin de priorizar las necesidades para dar soluciones y programar los trabajos a realizar. Buscar la participación de habitantes con mano de obra en la ejecución de las obras y acciones en beneficio de las escuelas. Orientar el programa de apoyos directos a los niños de mayor promedio y que no cuenten con ningún programa. Gestionar a las dependencias, (SEGE, SEP, CDI), para llegar acuerdos, que se reflejen en apoyos al crecimiento de los espacios educativos de nuestro municipio y de esa forma propiciar una educación de mayor calidad. Promoción y difusión de programas de alfabetización a personas adultas para que concluyan su educación básica y/o medio superior. Apoyos directos a la educación. Equipamiento tecnológico y la digitalización de la Biblioteca Pública Municipal “MANUEL JOSE OTHON”


16

Gestión y viabilidad de creación del proyecto de una Universidad. Metas: Formación de los Consejos de Desarrollo Educativo en cada centro educativo para control y seguimiento de la programación de trabajos por realizar. Destinar recursos del 8 al 10% del presupuesto para realizar obra de infraestructura básica educativa en complemento con recursos de la SEGE. Ampliar el número de becas en un 1% anual dando cobertura a aquellas zonas de muy alta marginación de acuerdo a indicadores de la CONAPO. Gestionar ante el Gobierno del Estado e Instituciones privadas la Instalación de un Centro Universitario de las Huastecas. Depurar e integrar el acervo cultural del Municipio. Incremento en un 5% anual del acervo bibliográfico. Que el personal de la Biblioteca Pública Municipal asista por lo menos una vez al año a cursos de capacitación. Depurar e integrar el acervo cultural del Municipio.

TEMA: SALUD

Diagnóstico: El Municipio cuenta con 5 centros de salud, 4 clínicas IMSS-OPORTUNIDADES, 34 casas de salud y una unidad básica de rehabilitación (ubicada en la cabecera municipal), así mismo brindan servicios de salud 4 unidades médicas móviles de la SSA, por lo cual en promedio hay 1 médico por cada 1500 habitantes, sin embargo se requiere de una mayor infraestructura y personal médico especializado así como el abasto suficiente de medicamentos para combatir las diferentes enfermedades de la población. Prioridades: Contar con una ambulancia equipada para dar atención cuando la población lo requiera.


17

Abastecimiento de medicamentos. Elaboración del proyecto para la construcción de una Unidad Médica especializada. Consolidar la UBR (Unidad básica de rehabilitación).

Campañas de concientización a la población sobre prevención de enfermedades. Objetivo: Brindar servicios de prevención y cuidado para generar mejores condiciones de salud en el Municipio Estrategias: Establecer un convenio con la Secretaria de Salud, para asegurar servicios de emergencias (traslados).

Apoyar y difundir los programas de salud y ampliar la cobertura.

Apoyar y reforzar los programas de prevención y control de enfermedades en coordinación con la SSA. Gestionar ante dependencias estatales y federales la adquisición de la ambulancia.

Ampliar el servicio de atención terapéutica (físico y lenguaje) en la UBR. Metas: Contar con servicio médico que atienda las necesidades y urgencias de la ciudadanía. Contar con personal capacitado para atención y traslado de emergencias. Apoyo y difusión de todas las campañas y eventos de salud. Difusión y ampliación de programas de detección de enfermedades.

Contar con un psicólogo en área clínica. Programación de visitas de la brigada médica a las comunidades.


18

Contar con el proyecto de la ampliación de la UBR.

TEMA: CULTURA Y RECREACIÓN

Diagnóstico: El Municipio de San Martín Chalchicuautla San Luís Potosí, cuenta con atractivos Culturales y Turísticos muy interesantes, mismos que requieren de impulso para darlos a conocer hacia el exterior, entre los que destacan los siguientes: Templo de San Martín Caballero, Palacio Municipal, Fiestas, danzas y tradiciones, Música (Huapango Huasteco), Artesanías, Gastronomía, etc. Prioridades: Impulsar los aspectos culturales del municipio, en base a sus costumbres y tradiciones. Aprovechar las zonas turísticas inmersas en los ejidos y comunidades del municipio. Rescatar las danzas, fiestas, músicas, trajes típicos, artesanías gastronomía del municipio. Objetivo: Rescatar, y difundir los usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas del municipio. Estrategias: Promover las diversas formas y manifestaciones culturales de los habitantes con programas culturales. Elaboración del proyecto de la casa de la cultura. Implementar programas recreativos o culturales con la participación de niños, jóvenes y adultos mayores. Rehabilitar y crear espacios para promover la cultura.

Metas:

Que el Municipio de San Martín en un lapso de un año tenga un Comité Ciudadano de apoyo a las actividades culturales.


19

Que en el 2010 San Martín tenga una banda de viento, con la finalidad de que realice presentaciones en los jardines de la cabecera, en las comunidades y en ciudades vecinas de nuestra entidad y otras entidades.

Ser el Municipio que impulse la danza autóctona de los municipios de la Región y celebrar en el primer semestre del 2011 la “Semana de la Danza Autóctona”.

TEMA: DEPORTE

Diagnóstico: El deporte es una actividad muy importante para la sana convivencia de habitantes de nuestro municipio. Es un elemento integral y factor esencial de convivencia social; es parte de nuestras tradiciones la realización de diversos torneos en barrios y comunidades, por lo tanto trabajaremos en el equipamiento de la infraestructura, y además dotando con material deportivo. Actualmente nuestro municipio cuenta con una Unidad Deportiva en la cabecera municipal la cual requiere de remodelación.

Prioridades: Fomentar el deporte en ejidos y comunidades.

Rehabilitar los espacios deportivos existentes.

Formar el Consejo Municipal del Deporte.

Objetivo: Promover la práctica del deporte entre los niños, adolescentes, adultos y personas con capacidades diferentes. Estrategias:

Buscar apoyos para dar difusión de los diferentes eventos que se llevaran a cabo durante el año. Concertar reuniones con las diferentes ligas para conocer sus necesidades y priorizar las obras.


20

Reunir las diferentes ligas de deportistas que existen en sus diferentes modalidades, para conocer sus necesidades, y establecer un plan operativo general, incluyendo a las comunidades para trabajar en la gestión y darles la mejor opción a sus proyectos.

Metas:

Durante el periodo la administración concretar el proyecto y rehabilitación de la Unidad Deportiva Municipal.

Formar el Consejo Municipal del Deporte.

Gestionar y destinar mayores recursos a este rubro.

Explorar el deporte turístico y de aventura (deportes extremos).

TEMA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Diagnóstico: El SMDIF es el rostro humano de la administración, cuenta con áreas de oportunidad importantes donde se brinda atención a la ciudadanía de todo el municipio, contando con los siguientes servicios: en programas alimentarios en sus variantes desayunos escolares fríos con 1325 beneficiarios, desayunos escolares calientes 312 beneficiarios, apoyo alimentario a menores 416 beneficiarios, asistencia alimentaria a sujetos vulnerables 93 beneficiarios; así mismo se brinda asesoría jurídica, psicológica, medicina gral., traslados. Objetivo: Llevar de manera permanente el apoyo a las comunidades, ejidos y barrios que conforman el municipio, acercando a las personas de mayor vulnerabilidad desde el enfoque de la asistencia social, en coordinación con las instancias de gobierno federal, estatal y municipal. Prioridades: Remodelación del edificio que ocupan las instalaciones del SMDIF. Asignación de vehículos para traslados.


21

Servicio médico diario para poder cubrir las necesidades de la población. Abasto de medicamento. Promoción de una cultura hacia las personas con capacidades diferentes. Estrategias: Coordinación con la SSA, para la impartición de cursos sobre problemas que se presenten regularmente en la población. Programación de fechas de traslados a los diferentes hospitales de la región y el estado, con la finalidad de beneficiar a mayor número de pacientes. Gestionar ante organizaciones civiles y gubernamentales la adquisición de medicamentos, aparatos ortopédicos, etc. METAS: Brindar una atención de calidad a la ciudadanía que acude ante esta dependencia. Satisfacer las necesidades de asistencia social de la población. Otorgar asesoría jurídica, para la solución de problemas a las personas de escasos recursos de ejidos y comunidades.

TEMA: VIVIENDA Y ELECTRIFICACIÓN

Diagnóstico:

La tipología de la vivienda del Municipio es diversa, la zona indígena aún mantiene sus características; patios extensos, corral de traspatio, elementos de la región en la construcción y dado la propiedad que se ejerce en algunas comunidades (Ejidos), el desarrollo de los asentamientos humanos ha sido de manera desordenada por no contar con un esquema de planeación urbana para nuevos centros de población del municipio. En cuanto a la cobertura de electrificación, el municipio ha alcanzado a poco más del 80% del Municipio.

Para esta administración 2009 – 2012 es de suma importancia dotar de infraestructura eléctrica a nuestras comunidades rurales, para que alcancen un nivel de desarrollo digno, por ello, tan sólo en el primer año haremos una inversión considerable en electrificación rural. Prioridades:


22

Dotar de infraestructura eléctrica a las localidades con déficit. Mejorar el nivel de vida de la población, a través de programas de viviendas rurales, así como brindar certeza jurídica en el patrimonio de los habitantes del Municipio. Ejercer un gasto presupuestal acorde a las necesidades detectadas por déficit en el municipio, tanto de vivienda como de electrificación.

Objetivo:

Impulsar la electrificación en el Municipio para ser más competitivos en la región y adaptarnos de manera práctica y funcional al desarrollo de los proyectos y creación de industria cercana a nuestro territorio municipal. De igual manera, consolidar programas de vivienda progresiva y rural para los habitantes del Municipio y destinar la reserva territorial para áreas urbanizables.

Estrategias: Combinar mediante una mezcla de recursos los esfuerzos estatales, federales y municipales para dotar de infraestructura eléctrica y vivienda a nuestro Municipio. (CFE, FONAVI, INVIES, Sector Privado, SEDUVOP, otros). Mantener la infraestructura eléctrica del Municipio mediante la organización de la sociedad rural y urbana. Gestionar recursos adicionales para la dotación de la infraestructura eléctrica en el Municipio, con el argumento sustentable de ser un polo natural para brindar los servicios a localidades cercanas y nuevos centros de población. Signar convenio de colaboración con la Promotora del Estado para la regularización de la tenencia de la tierra urbana y rustica, así como asesoramiento en el proceso de escrituración. Metas: Elaboración de Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio para determinar el diagnóstico general del municipio por localidades e identificar los déficit de vivienda, mejoramiento de vivienda por ampliación o carencia, así como los déficit en materia de electrificación.


23

Ejercer un gasto presupuestal acorde a las necesidades del Municipio en los rubros, vivienda y electrificación. Continuar abatiendo el rezago en materia eléctrica y vivienda en el Municipio. Participar con la federación (SEDESOL) en la implementación y ejecución del Programa “Piso Firme” y “Pies de Casa”.

TEMA: MANTENIMIENTO DE CARRETERAS Y CAMINOS

Diagnóstico: Actualmente el sistema de enlace del Municipio no se encuentra del todo proyectado y articulado, las exigencias del nuevo contexto económico para la Huasteca Sur van a generar una nueva composición en la red interurbana del municipio, de la misma manera una consolidación en la infraestructura de accesos regionales que harán que el Municipio cuente con mayor movimiento comercial a nivel regional.

Prioridades: Lograr mediante la pavimentación de caminos y mejoramiento de brechas el despegue de nuestras comunidades y ejidos.

Impulsar un programa de “Señalética Vial” e “Imagen Urbana” en la Cabecera Municipal.

Programa de Mantenimiento y Rehabilitación de caminos rurales.

Objetivo: Aprovechar las bondades del desarrollo económico en la región para crecer en conectividad regional, así como integrar al Municipio a la dinámica de desarrollo carretero.

Estrategias:


24

Vincular el desarrollo carretero del Municipio de San Martín Chalchicuautla al del contexto geográfico de la región. Desarrollar la infraestructura necesaria, durante los tres años de gobierno, para ser más competitivos. Metas: Destinar los recursos necesarios para crecer en infraestructura carretera en nuestro Municipio y brindar seguridad a nuestra población. Buscar las fuentes de financiamiento y la mezcla de recursos federales y estatales para incrementar cada año el recurso destinado a éste rubro. Trabajar en coordinación con los comités de obras de caminos de ejidos y comunidades. Generar empleos temporales durante el mantenimiento y conservación de caminos rurales. 2. Eje Rector: Desarrollo Empresarial e Impulso a la Competitividad

TEMA: AGROPECUARIO

Diagnóstico: En cuanto a los usos del suelo en el Municipio de San Martín Chalchicuautla se tiene una superficie total de 40,971 Ha de las cuales poco más de 32 mil hectáreas se destinan a la agricultura y el resto lo ocupa la vegetación secundaria.


25

La vocación natural de la Zona en la que se encuentra enclavado nuestro Municipio depende de los recursos naturales y el clima. Prioridades: Gestionar y fomentar convenios de colaboración en materia agropecuaria con los diferentes niveles de gobierno.

Reforzar los mecanismos para un mejor control para el manejo y sacrificio de animales. Reducir los índices de abigeato. Objetivo: Generar condiciones para adaptarnos al desarrollo agropecuario actual, asegurando el equipamiento e infraestructura agrícola y ganadera en nuestro Municipio. Estrategias: Promocionar al municipio en la región y en el Estado.


26

Promover la comercialización de productos agropecuarios dándoles un valor agregado a los mismos, tanto a nivel estatal como nacional. Revisión, elaboración y/o actualización del marco normativo del sector agropecuario. Elaboración del plan operativo para combatir el abigeato en coordinación con los Municipio y estados vecinos. Metas: Máximo control sanitario operando en el municipio. Reglamentación Vigente y equipamiento del Rastro Municipal. Organización de los sectores agropecuarios en grupos de productores, para obtención de mayores beneficios. Dotar de infraestructura a los sectores de producción agropecuaria.

TEMA: SERVICIOS PÚBLICOS

Diagnóstico: La razón de ser del Municipio es mantener administrada la superficie territorial con que cuenta, un aspecto importante son los servicios públicos. En el tema del agua potable, se debe crear una cultura del cuidado del agua. Hemos visto durante los recorridos, que el desperdicio del vital líquido se da tanto en la zona urbana – en mayor proporción – como en nuestra zona rural. Tenemos que dejar las bases para la creación de un sistema operador de agua en nuestra cabecera municipal, por ello estamos planteando con la ayuda de las autoridades estatales y su asesoría técnica, crear un modelo eficiente que administre y sea autosuficiente en su operación. Con respecto al Drenaje y Alcantarillado requerimos avanzar en la consolidación de la Red de nuestra Cabecera Municipal. De igual manera plantearnos un programa que atienda a las comunidades más grandes, organizando los comités de obras para que en coordinación con el área de Desarrollo Social se aprueben las obras y acciones.


27

La administración del alumbrado público es tarea de todos. A todos nos toca cuidar la seguridad de nuestros hijos, de nuestras familias y de nuestros bienes. La administración municipal desarrollará una constante vigilancia de las luminarias, para restablecer aquellas que por su defecto, uso y vida útil sean motivo de reemplazo. En cuanto al sistema de recolección de basura, es necesario hacerlo más eficiente para cubrir a todas las comunidades en tiempo. De manera paralela, el municipio deberá destinar el lugar apropiado para el Relleno Sanitario que garantice un traslado y manejo óptimo de los residuos sólidos municipales. El abasto y consumo en el Municipio, sobre todo la cabecera municipal, presenta cierta tendencia al desorden ambulante. Es indispensable ordenar para brindar una imagen cálida y propositiva a nuestros visitantes y paisanos. Mediante acciones de concertación y apoyo, con los comerciantes ambulantes necesitamos. El área destinada al panteón municipal ha sido rebasada, el número de fosas es ya insuficiente por lo que es necesaria la construcción de nuevos espacios que atiendan las necesidades de la población municipal. Nuestro municipio ha crecido en las últimas décadas, razón de más para tener en cuenta la remodelación del rastro municipal y su adecuación a las exigencias de certificación (SSA). En general, el ordenamiento vial dentro del centro de población San Martín Chalchicuautla, por ser la zona concentradora de servicios tanto administrativos como de infraestructura, tiene problemas de acceso. Los sentidos de las calles en ocasiones provocan malestar entre la población y la poca cultura urbana mantiene obstruida las arterias principales de nuestro centro de población. Es necesario pues, la reordenación vial de nuestra cabecera municipal para hacer más fluido el tránsito y dar mayor movilidad. Prioridades: Planeación en la distribución de los espacios geográficos de la cabecera municipal y comunidades del municipio a fin de desarrollar actividades secundarias. Contar con la infraestructura del sistema de agua potable en condiciones óptimas. Reordenación y mantenimiento de los sistemas de drenaje. Ampliar la cobertura en el sistema de energía eléctrica de ejidos y comunidades.


28

Objetivo: Satisfacer la necesidad de servicios públicos en la población del municipio. Estrategias: Hacer un diagnóstico de la zona urbana rural que refleje las necesidades prioritarias de vivienda. Elaborar un estudio evaluativo del proyecto del agua, y plantear estrategias para abastecer a las comunidades del municipio. Establecer estrategias para el mantenimiento del drenaje municipal y de las localidades vecinas del municipio. Metas: Incorporar escenarios de crecimiento en el largo plazo, en materia de vivienda, agua potable, energía eléctrica y drenaje. Gestionar la participación de inversión en el municipio para el mantenimiento y equipamiento de infraestructura de servicios públicos. Lograr en un largo plazo los canales de distribución que se contemplen durante el estudio evaluativo.

TEMA: TURISMO

Diagnóstico: El Municipio de San Martín Chalchicuautla pertenece a una zona natural con potencial turístico. En la actualidad requerimos operar un Plan Turístico Municipal con visión de sustentabilidad. Esto será posible una vez que delimitemos las zonas y áreas aptas para el desarrollo turístico en nuestro Plan Municipal de Desarrollo Urbano que estará listo para el mes de junio del 2010.


29

Uno de los atractivos principales de nuestro Municipio lo constituye Los Pozos de Pahuetla; la Lajita, una laja de 150 metros de una sola pieza; la Poza Huatalco; y las ruinas del Centro Ceremonial de Cosapa. Prioridades: Impulsar la creación de Centros Recreativos. Infraestructura básica a espacios de esparcimiento en zonas naturales. Desarrollar turísticamente 2 espacios naturales. Conservación de la biodiversidad y desarrollo sustentable de las comunidades. Objetivo: Emprender proyectos para fomentar la actividad turística en el municipio aprovechando los recursos naturales con los que se cuenta, respetando los usos y costumbres de los habitantes de las comunidades. Estrategias: Impulsar ante la Secretaria de Gestión Ambiental la Declaratoria de Áreas Naturales Protegidas, previo estudio y factibilidad. Promocionar el turismo cultural y de aventura. Capacitar a las Comunidades aptas para albergar turismo. Realización del proyecto eco turístico Rio Ixtpec, para darle realice a la zona sur del municipio. Metas: Un centro de recreación operando al término de la administración. Realizar campañas semestrales para la concientización de los ciudadanos para el uso y cuidado del espacio natural. Asegurar que las agencias promotoras de turismo de aventura en el Estado, conozcan estos destinos, en el primer año de la administración.


30

3. Eje Rector: Seguridad y Justicia

TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA

Diagnóstico: El municipio tiene una población de más de 20 mil habitantes, cuenta con un Departamento de Seguridad Pública, sin embargo la demanda de atención se ha venido multiplicando en relación a que tenemos proporcionalmente hablando un policía para atender a 1500 habitantes.


31

El reto es mayúsculo, para enfrentarlo con eficiencia proponemos diseñar las estrategias bajo el esquema de la Prevención.

Prioridades:

Cobertura de seguridad para todos los habitantes del Municipio. Contar con el equipo humano y material para garantizar la seguridad de los habitantes. Informar a la población en materia de reglamentación y Seguridad. Objetivo: Generar las condiciones y mecanismos (Bando de Policía y Buen Gobierno) para mantener un clima de seguridad y paz en el Municipio San Martín Chalchicuautla. Estrategias: Establecer un Programa de Rondines Policiales a todo el Municipio. Destinar y gestionar recursos materiales, financieros y humanos para atender el equipamiento del área de seguridad pública. Actualización y Difusión del Marco Normativo del Municipio. Capacitar a nuestros cuerpos policiacos. Metas: Que todos los eventos sociales autorizados, en especial los de la zona rural cuenten con presencia policíaca al menos una brigada. Realizar operativos los fines de semana en el área rural. Continuar con los convenios con las corporaciones (Estatal, Federal) Asignar y mantener durante el ejercicio las condiciones presupuestales para garantizar la seguridad pública.


32

Actualización del Bando de Policia y Buen Gobierno del Municipio en el primer año. Campañas informativas en las escuelas del Municipio, generando los trípticos para avanzar en la “Cultura de la Prevención”

TEMA: TRANSPARENCIA

Diagnostico: La transparencia es un tema relevante, cuando la población tiene la necesidad de ser informado y así pueda hacer mejor uso de los servicios y programas del gobierno. En el Municipio de San Martín Chalchicuatla estaremos pendientes del manejo de los recursos, informando al ciudadano sobre los montos y las obras a realizar. La idea central es tener una unidad de información que concentre las peticiones y la procese al ciudadano para su uso.

Prioridades: Establecer la Unidad de Información Pública Municipal. Coordinar las acciones de transparencia y acceso a la información con la CEGAI. (2009 – 2012). Informar mediante la contraloría interna municipal al Órgano Superior de Fiscalización en el Estado de los montos, cuentas, y gastos ejercidos por mes.

Objetivo: Lograr establecer un sistema de información para la transparencia gubernamental. Estrategias: Concentrar la información del gobierno municipal por áreas y que cada dirección sea responsable de su publicación. Dar a conocer a los funcionarios públicos la importancia de la Transparencia en el ejercicio del poder público a través de Cursos de Capacitación periódicas.


33

Establecer claramente los casos y excepciones en los que la información se reserva para uso exclusivo del H. Ayuntamiento. (Según Ley de Transparencia)

Metas:

Contar en el año 2010 con el módulo de información para la transparencia gubernamental.

Generar los balances mensuales de la contabilidad municipal y publicar en los estrados del municipio. En total son 12 reportes por año y tener sellados de recibidos por la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado. Administrar la información de manera digitalizada para su entrega a dependencias de orden Federal y Estatal que los soliciten.

4. Eje Rector: Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad

TEMA: MEDIO AMBIENTE Diagnóstico: En el Municipio el 70% de las viviendas de la cabecera municipal descarga las aguas negras a través de la red de drenaje hacia el arroyo, otro 25% descarga directamente y el 5% la deposita en letrinas, generando contaminación de los mantos acuíferos y contaminación ambiental y por consiguiente riesgos para la


34

salud de las personas que viven en la cabecera municipal como en las comunidades aguas abajo. Por otra parte las filtraciones de los arroyos en mención son fuente alterna de abastecimiento de agua para el consumo humano.

Prioridades: Participar en coordinación con la Comisión Estatal del Agua en el Programa “Cultura del uso del Agua” e invitar a la población de la cabecera municipal en un foro. Disminuir las emisiones y descargas clandestinas hacia ríos y arroyos. Objetivo: Evitar la contaminación por aguas negras y contar con un Marco jurídico municipal vigente.

Estrategias:

Elaborar o actualizar el Reglamento de las descargas de aguas negras. Elaboración del Proyecto Ejecutivo para la Construcción de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, en la Cabecera Municipal. Promover la cultura del cuidado del medio ambiente y su normatividad. Metas:

En el primer año de esta administración se contará con un reglamento municipal para ponerlo en práctica. Avanzar en la cobertura de red de drenaje. Informar y capacitar a los jueces auxiliares y comités comunitarios sobre temas de gestión ambiental y su reglamentación durante este periodo de gobierno.

TEMA: ECOLOGÍA Diagnóstico:

El Municipio de San Martín Chalchicuautla gestionará ante la Secretaría de Gestión Ambiental la factibilidad de decretar zonas de reservas naturales protegidas dentro


35

de nuestro Estado. Para ello, se requiere coordinar acciones permanentes para mantener un desarrollo sustentable en la región.

Prioridades: Ejercer una política de desarrollo sustentable que mejore las condiciones del ecosistema, la flora y fauna del Municipio. Desarrollar las áreas de potencial ecoturístico en el Municipio. Aplicar la normatividad vigente con respecto al equilibrio ecológico y protección del medio ambiente (Federal y Estatal en su caso). Establecer los convenios que incremente la producción de árboles en el Municipio (zonas aptas y señaladas por el plan municipal de desarrollo urbano y /o de ordenamiento ecológico). Objetivo: Resguardar el patrimonio ecológico del Municipio ante las tendencias del futuro desarrollo industrial. Estrategias: Contar con las áreas municipales decretadas para preservación ecológica. Verificar principales focos de contaminación así como su ubicación y estrategias de mitigación de daños al medio ambiente. Coadyuvar en el mantenimiento de la zona urbana en cuanto a brindar una imagen urbana y ecológica. Metas: Implementar durante el periodo de la administración, auditorias municipales de gestión ambiental en coordinación y apoyo con la SEGAM y la SEMARNAT. Expedir las licencias de operación a las empresas en base a las auditorias municipales de gestión ambiental, recomendando los estudios correspondientes, según sea el caso, de impacto ambiental, de riesgos, ó en su defecto solicitar a las empresas sus informes preventivos que les den legalidad para operar y funcionar en el territorio municipal.


36

5. Eje Rector: Buen Gobierno y Desarrollo Institucional

TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Diagnóstico:

El 80% del total de recursos municipales se destina al gasto corriente. Esto nos da una dimensión del desafío que tenemos por delante en la conducción de las finanzas del Municipio.


37

Prioridades:

Estructura Administrativa y Recursos Humanos orientados hacia la calidad del servicio. Profesionalización. Catastro Municipal

Estrategias:

Programa de Auditorias. Reglamento Interno Laboral. Programa de Eficiencia en el Gasto Corriente. Elaboración de Organigrama, Manuales de Organización y Procedimientos. Metas: Coordinar las acciones tendientes a mejorar el clima organizacional que vive la administración municipal, organizando los cursos, talleres y capacitación permanente. Vigilar el uso de los recursos públicos, informando de manera transparente los destinos y programas aplicados durante el ejercicio fiscal. Controlar el gasto corriente mediante una política de austeridad, productividad administrativa y laboral. Implantación del Sistema de Catastro Municipal. Adecuar, rediseñar y ordenar los procesos laborales por áreas mediante la elaboración de los manuales de procedimientos, organización e inducción.

TEMA: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Diagnóstico: Se identifica, que aunque la figura de las Contralorías Sociales existe, no operan y no se constituyen como tales, una de las demandas más sentidas en el Municipio


38

es la falta de mecanismos de vigilancia para transparentar el manejo de los recursos en infraestructura. Prioridades: Transparencia en la aplicación de los recursos ejercidos en infraestructura. Reglamento de Participación Social. Objetivo: Reglamentar la vigilancia de los recursos públicos y de las obras a realizar Estrategias: Difundir y constituir entre los beneficiarios de las obras de infraestructura, la importancia de las Contralorías Sociales. Elaborar el Reglamento de Participación Social. Metas: Tener el 100% de las contralorías sociales funcionando en cada una de las obras de infraestructura, durante el periodo de gobierno. Capacitar al 100% los Comités de Obra de Infraestructura del municipio. Llevar a cabo por lo menos una reunión mensual para informar acerca de la aplicación de los recursos y los avances durante las etapas en el periodo de gobierno.

TEMA: RECURSOS HUMANOS Diagnóstico: La fortaleza del H. Ayuntamiento es su gente, mantenerla capacitada, desarrollarla e inspirarla hacia el logro de resultados. El municipio cuenta hoy en día con una administración talentosa, propositiva y productiva.


39

El timón del barco es conducido por el Presidente Municipal, quién se apoya de un Secretario General y sus Directores de Áreas, así como de personal de asistencia técnica y asesoría. El órgano supremo de decisión es el H. Cabildo y juntos conforman el H. Ayuntamiento.

Prioridades: Administración del Recurso Humano.

Elaboración de los Manuales de Procedimientos y Procesos Laborales. Contar con la documentación en orden de cada colaborador, así como su ficha de habilidades y perfil técnico. Practicar las Auditorias Administrativas por lo menos cada 6 meses. Capacitación permanente.

Objetivo: Organizar y dirigir los recursos humanos en el H. Ayuntamiento, con la finalidad de que desempeñen sus actividades en beneficio de la ciudadanía. Estrategias: Desarrollar un plan de recursos humanos para los tres años de la administración.

Elaborar la estructura administrativa en función de los perfiles idóneos. Aplicar la DNC (Detección de Necesidades de Capacitación) por lo menos cada 6 meses para programar los cursos y talleres de capacitación.

Metas: Tener el control administrativo de los expedientes al 100% antes de que culmine el primer año de gobierno. Capacitar al 100% del personal del municipio durante los tres años.


40

Diseñar un plan de auditoría administrativa y proponer ante H. Cabildo su aplicación cada seis meses. Elaborar los manuales de procedimiento y procesos laborales durante el primer año de gobierno.

TEMA: PROFESIONALIZACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Diagnóstico: En las pasadas décadas no existía un enfoque de servicio público, menos aún era promovida la profesionalización de los servidores públicos. Hoy en día, la exigencia ciudadana y el nuevo contexto de la gerencia pública invitan a plantear escenarios en donde la base técnica en los ayuntamientos sea permanente, para con ello dar los resultados esperados por la población. Prioridades: Crear los planes de trabajo de cada dirección de la administración municipal (para los tres años) con indicadores de desempeño. Instaurar las juntas de evaluación por departamento (los lunes de cada mes) para establecer prioridades y diseñar estrategias de atención en los servicios públicos. (Presidente Municipal y Directores de Áreas) Centrar nuestro enfoque de servidores públicos a la satisfacción del ciudadano. Objetivo: Desarrollar la capacidad técnica de los funcionarios públicos para trabajar en base a resultados y con un enfoque al ciudadano, profesionalizando el Servicio Público Municipal. Estrategias: Capacitación permanente de los Funcionarios Públicos. Motivar y estimular al servidor público más destacado por sus aportes al mejoramiento del clima organizacional y su destacada atención a la ciudadanía. Diseñar los tableros de control por departamento (evaluación y seguimiento de acciones en los servicios públicos).


41

Instalación del Buzón Ciudadano. Identificar al recurso humano técnicamente formado para darle seguimiento a su área de especialización dentro del H. Ayuntamiento. Vinculación con organismos educativos para su capacitación profesional en administración pública. Elaboración del Reglamento del Servicio Público Municipal. Metas: Organizar dos cursos trimestrales de capacitación por sesiones, contratando servicio especializado en la asesoría y capacitación para servidores públicos (cada año). Ofrecer un estímulo económico ó en especie al mejor servidor público del Municipio (Mensual). Reportar nuestra información a la CEGAIP para guardar total transparencia en el manejo de nuestros archivos y dar trámite a las solicitudes de los ciudadanos. Elaboración del Reglamento del Servicio Público Municipal durante el segundo año de gobierno y consolidarlo en el tercero. Contratar una conferencia motivacional por año para todo el personal del H. Ayuntamiento con el enfoque al Servicio Público Municipal. Agradecimientos En nombre del Municipio de San Martín Chalchicuautla quiero expresar mi agradecimiento a todo el personal de la presente administración, quienes me acompañan día a día en la búsqueda de soluciones a las necesidades de nuestra población.


42

Este documento es una expresión de la voluntad ciudadana expresada en las urnas y más aún un deseo de mejorar la función pública a favor de los ciudadanos. Mi respeto y agradecimiento a los ciudadanos que participaron en la consulta, vertiendo sus ideas, señalando los retos y potencialidades. Eso nos permitió integrar este Plan Municipal que tendrá vigencia los próximos tres años. Con la ayuda de cada funcionario logramos traducir pensamientos en acciones de gobierno siempre anteponiendo el interés colectivo y la mejor estrategia para el beneficio de los que menos tienen. Muchas gracias. Bibliografía Administración Municipal, Una experiencia práctica. Rafael A. Cuenca Dardón, Editorial: Panorama 2002 México, D.F. Censo de Población y Vivienda 2000 y Conteo de Población 2005. INEGI Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luís Potosí


43

Fichas Técnicas por departamento, Administración Municipal 2009– 2012 Huasteca Potosina: Ruta mágica turística e histórica de sus veinte municipios. Arturo Hdez. Ochoa Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Sistema Nacional de Información Municipal 2000 (vigente). Las Áreas Naturales Protegidas del Estado de San Luís Potosí, Evolución y Situación Actual. Primera Edición: enero 2003 San Luís Potosí, México Ley de Planeación del Estado y Municipios del San Luis Potosí Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí Manual para la elaboración del PMD. Coordinación Estatal para el Desarrollo Municipal, 2003 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de San Luís Potosí 2001 – 2020. 19 de abril del 2001.

Documents

I. PRESENTACION DEL PMD - Iniciocefimslp.gob.mx/documentos/PMD/2010_2012/San_Martin_Chalchicua… · Eje Rector: Desarrollo Humano y ... 2 2. Eje Rector: ... C. Roberto Cesar Rivera