การกระจายอำนาจ จดหมายขาว. . .

“รฐ...กระจายอำนาจ ราษฎร...มสวนรวม” ปท ๑๑ ฉบบท ๒ เดอนกมภาพนธ ๒๕๕๖

สรปผลการจดสรรเงนภาษมลคาเพมใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๕ งวดท ๑ - งวดท ๑๒

กรมสรรพากร รายงานวา ไดจดสรรเงนภาษมลคาเพมตาม พ.ร.บ. กำหนดแผนและขนตอน

การกระจายอำนาจฯ ในระบบ GFMIS ใหแก อปท. ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ แลวรวม ๑๒ งวด ดงน

รายงานผลการจดสรรเงนภาษมลคาเพม ตาม พ.ร.บ. กำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจฯ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕

งวดท เดอนทจดเกบภาษ เดอนทจดสรร จำนวนเงน (บาท)

๑ ต.ค. ๒๕๕๔ ก.พ. ๒๕๕๕ ๗,๑๕๕,๑๖๘,๓๓๒.๔๙

๒ พ.ย. ๒๕๕๔ ม.ค. ๒๕๕๕ ๕,๘๔๕,๔๖๘,๖๒๖.๕๓

๓ ธ.ค. ๒๕๕๔ เม.ย. ๒๕๕๕ ๗,๖๑๔,๖๑๙,๘๖๑.๒๙

๔ ม.ค. ๒๕๕๕ พ.ค. ๒๕๕๕ ๗,๕๔๐,๗๗๘,๘๔๔.๔๑

๕ ก.พ. ๒๕๕๕ ม.ย. ๒๕๕๕ ๖,๖๖๑,๒๑๓,๘๘๔.๕๒

๖ ม.ค. ๒๕๕๕ ก.ค. ๒๕๕๕ ๗,๕๓๓,๖๑๐,๙๙๗.๒๕

๗ เม.ย. ๒๕๕๕ ส.ค. ๒๕๕๕ ๘,๑๖๙,๘๕๖,๗๗๒.๒๑

๘ พ.ค. ๒๕๕๕ ก.ย. ๒๕๕๕ ๗,๕๙๘,๑๙๘,๙๘๐.๘๙

๙ ม.ย. ๒๕๕๕ ต.ค. ๒๕๕๕ ๗,๗๗๑,๙๐๓,๙๙๖.๗๖

๑๐ ก.ค. ๒๕๕๕ พ.ย. ๒๕๕๕ ๗,๔๑๗,๗๖๖,๑๙๑.๐๗

๑๑ ส.ค. ๒๕๕๕ ธ.ค. ๒๕๕๕ ๗,๔๕๒,๕๗๙,๓๓๐.๕๔

๑๒ ก.ย. ๒๕๕๕ ม.ค. ๒๕๕๖ ๘,๒๐๔,๑๑๒,๗๘๔.๑๙

รวมจดสรรจรง ๘๘,๙๖๕,๒๗๘,๖๐๒.๑๕

ประมาณการ ๘๖,๙๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐

เพมขน ๒,๐๖๕,๒๗๘,๖๐๒.๑๕

คดเปนรอยละ ๒.๓๘

สำนกงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ฝายเลขานการ กกถ.

สำนกงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแก

องคกรปก

ครอง

สวนท

องถน

สำนกงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ฉบบน สำนกงานคณะกรรมการการกระจาย อำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (สกถ.) ขอนำมต ครม. ทนาสนใจมาฝาก ๒ เรอง ไดแก ๑. รางระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวย เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเมอวนท ๒๑ มกราคม ๒๕๕๖ เหนชอบรางระเบยบสำนกนายกรฐมนตร วาดวยเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ พ.ศ. .... ตามทสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เสนอ และใหสงสำนกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาอกครงหนง โดยใหรบความเหนของสำนกเลขาธการคณะรฐมนตรและสวนราชการทเกยวของไปประกอบการพจารณาแลวดำเนนการตอไปได สาระสำคญของรางระเบยบสำนกนายก รฐมนตร ๑. กำหนดบทนยาม คำวา “เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ” หมายถง พนททงหมดหรอบางสวนขององคกรปกครองสวนทองถนแหงหนงหรอหลายแหงทไดรบการสนบสนนจากรฐในการพฒนาโครงสราง พนฐานทจำเปนตอการคาสนคาหรอบรการ หรอ การลงทนเพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจ อนเนองมาจากการคาบรเวณพรมแดนและการคาเสรภายใตกรอบอาเซยน รวมทงการพฒนาระบบการใหบรการแบบจดเดยวเบดเสรจทสอดคลองกบระบบ ASEAN Single Window และบทนยามอน ๆไดแก “การใหบรการแบบจดเดยวเบดเสรจ” “การคาบรเวณพรมแดน” “แผนแมบท” “การพฒนาพนท” “หนวยงาน” และ “หนวยงานรบผดชอบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ”

๒. กำหนดใหมคณะกรรมการนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ประกอบดวย นายกรฐมนตรเปน ประธานกรรมการ รองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมายเปนรองประธานกรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ผแทนการคาไทยประธานหอการคา ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และผทรงคณวฒซงนายกรฐมนตร แตงตงอกไมเกนสบคนเปนกรรมการ และเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเปนกรรมการและเลขานการ ๓. กำหนดใหคณะกรรมการนโยบายฯ มอำนาจหนาท ในการพจารณาและเสนอแผนแมบทตอ คณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมต พจารณาและใหความเหนชอบแผนปฏบตการทสำนกงานเสนอ ใหความเหนเกยวกบแผนงานหรอโครงการของ หนวยงานตามทสำนกงานรองขอ กำหนดแนวทางเพอใหการสงเสรมและพฒนาการคาบรเวณพรมแดนและการคาเสรภายใตกรอบอาเซยน กำกบดแล ตดตามและประเมนผลการดำเนนงานตามแผนแมบท ๔. กำหนดใหสำนกงานคณะกรรมการนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษเปนหนวยงานภายใน สศช. มอำนาจหนาทในการศกษา วเคราะหรางแผนแมบทเพอเสนอคณะกรรมการนโยบายพจารณาและ ใหความเหนชอบ ตรวจสอบและวเคราะหแผนงานหรอ

สาระนาร จาก...มต ครม.

โครงการและแผนปฏบตของหนวยงานอำนวยการ ตดตามผลและประสานงานการบรหาร และการปฏบตตามแผนแมบท รวมทงสนบสนนและใหคำแนะนำแกหนวยงานทเกยวของ ๕. กำหนดใหคาใชจายของคณะกรรมการนโยบายฯ คณะอนกรรมการนโยบายฯ หรอคณะทำงานทคณะกรรมการนโยบายฯ แตงตง คาใชจายของสำนกงาน และคาใชจายทจำเปนอยางอนใหจายจากงบประมาณของสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ๖. กำหนดใหหนวยงานทประสงคจะรบผดชอบเขตพฒนาเศรษฐกจจดทำรางแผนแมบทเสนอ คณะกรรมการนโยบาย เพอพจารณา โดยผานความเหนชอบของกระทรวงเจาสงกด ๗. กำหนดใหหนวยงานทไดรบมอบหมายใหดำเนนการตามแผนแมบท จดทำแผนงานหรอโครงการและสงใหหนวยงานรบผดชอบเขตพฒนาเศรษฐกจ เพอรวบรวมตรวจสอบและวเคราะหแลวจดทำเปน

แผนปฏบตการและนำเสนอคณะกรรมการฯ พจารณาและใหความเหนชอบตอไป ในการดำเนนการจดทำแผนงานหรอโครงการใหหนวยงานทจดทำ ใหขอมล และรบฟ งความคด เหนขององคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนในพนทนนประกอบดวย ๘. กำหนดใหคณะกรรมการนโยบายพจารณาแกไขปญหาอปสรรคทเกดขนในการดำเนนการท ไม เปนไปตามทกำหนด หรอไมสอดคลองกบ แผนแมบท แผนปฏบตการและแผนงานโครงการ หรอวธการดำเนนกจการทกำหนดตามระเบยบน

๒. รางกฎกระทรวงกำหนดอตราเงนสมทบกองทนประกนสงคม พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเมอวนท ๒๙ มกราคม ๒๕๕๖ อนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำหนด อตราเงนสมทบกองทนประกนสงคม พ.ศ. .... ตามทกระทรวงแรงงานเสนอ และใหสงสำนกงาน คณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวดำเนนการตอไปได

ผออกเงนสมทบ อตราเงนสมทบตามกฎกระทรวงเดม อตราเงนสมทบตามราง กฎกระทรวงทขอแกไข

๑ ม.ค. ๕๕ ถง ๓๐ ม.ย. ๕๕

๑ ก.ค. ๕๕ ถง ๓๑ ธ.ค. ๕๕

๑ ม.ค. ๕๖ เปนตนไป

๑ ม.ค. ๕๖ ถง ๓๑ ธ.ค. ๕๖

๑ ม.ค. ๕๗ เปนตนไป

๑. เงนสมทบเพอจายประโยชนทดแทน กรณประสบอนตรายหรอเจบปวย ทพพลภาพ/ตาย/คลอดบตร

๑. รฐบาล ๐.๕ ๐.๕ ๑.๕ ๐.๕ ๑.๕

๒. นายจาง (รวมทง อปท.) ๐.๕ ๐.๕ ๑.๕ ๐.๕ ๑.๕

๓. ผประกนตน ๐.๕ ๐.๕ ๑.๕ ๐.๕ ๑.๕

๒. เงนสมทบเพอจายประโยชนทดแทน กรณสงเคราะหบตรและกรณชราภาพ

๑. รฐบาล ๒ ๒ ๑ ๒ ๑

๒. นายจาง (รวมทง อปท.) ๒ ๓ ๓ ๓ ๓

๓. ผประกนตน ๒ ๓ ๓ ๓ ๓ การลดเงนสมทบตามรางกฎกระทรวงฉบบนจะมผลทำใหผประกนตนตามมาตรา ๓๙ ไดรบการลด

อตราเงนสมทบเขากองทนประกนสงคม จากเดมซงกำหนดใหออกเงนสมทบในอตราเดอนละ ๔๓๒ บาท เหลอในอตราเดอนละ ๓๓๖ บาท ตามเดมตอไปอก ๑ ป

รางกฎกระทรวงมสาระสำคญทเกยวของกบ อปท. คอ การขยายเวลาการสงเงนสมทบในอตราเดม (รอยละ ๐.๕) ออกไปอก ๑ ป โดยมรายละเอยดดงน

(อตราเงนสมทบ:รอยละของคาจาง)

เงน ๆ...ทอง ๆ...

๑. สบนำดวยไฟฟา จำนวน ๑,๑๔๓.๙๐ ลานบาท ๒. สนบสนนถายโอนบคลากร จำนวน ๑,๑๕๖.๔๘ ลานบาท ๓. การศกษาภาคบงคบ (คารกษาพยาบาล) จำนวน ๗๑๔.๔๔ ลานบาท ๔. การศกษาภาคบงคบ (คาเชาบาน) จำนวน ๑๒๐.๐๐ ลานบาท ๕. การศกษาภาคบงคบ (บำเหนจ บำนาญ) จำนวน ๒,๒๕๓.๗๙ ลานบาท ๖. สนบสนนศนยเดกเลก จำนวน ๙,๗๐๙.๘๗ ลานบาท ๗. คาตอบแทนผปฏบตงานชายแดนภาคใต จำนวน ๓๓๓.๐๐ ลานบาท ๘. สนบสนนศนยบรการทางสงคม จำนวน ๓.๗๐ ลานบาท ๙. สถานสงเคราะหคนชรา จำนวน ๑๐๙.๖๘ ลานบาท ๑๐. ศกยภาพการศกษา นกเรยนยากจน จำนวน ๑๓๗.๓๙ ลานบาท ๑๑. โครงการสนบสนนคาใชจายการศกษา จำนวน ๓,๒๖๗.๙๒ ลานบาท ๑๒. โครงการสรางหลกประกนผสงอาย จำนวน ๕๔,๒๑๔.๒๙ ลานบาท ๑๓. การสวสดการทางสงคมใหแกผพการ จำนวน ๗,๒๐๑.๐๗ ลานบาท ๑๔. โครงการ อสม. เชงรก จำนวน ๗,๔๘๘.๐๐ ลานบาท ๑๕. โครงการแกไขปญหายาเสพตด จำนวน ๒,๖๔๒.๕๔ ลานบาท ๑๖. กอสรางอาคารเรยน จำนวน ๕๓๗.๓๗ ลานบาท ๑๗. กอสรางศนยพฒนาเดกเลก จำนวน ๒๒๔.๑๔ ลานบาท ๑๘. ครภณฑการศกษา จำนวน ๒๖๕.๔๖ ลานบาท ๑๙. การจดการนำสนบสนนงานฎกา จำนวน ๒๐๐.๐๐ ลานบาท ๒๐. การแกไขนำอปโภคบรโภค จำนวน ๖๐๐.๐๐ ลานบาท ๒๑. บำรงรกษาถนน จำนวน ๑,๘๐๐.๐๐ ลานบาท ๒๒. สาธารณสขสถานอนามย จำนวน ๗๘.๐๐ ลานบาท ๒๓. โครงการคอมพวเตอรพกพา จำนวน ๔๖๔.๘๘ ลานบาท ๒๔. การบรหารพฒนาพนทพเศษ จำนวน ๒๙๙.๓๑ ลานบาท ๒๕. ชดเชยรายได จ. ชายแดนภาคใต จำนวน ๙๗๙.๖๔ ลานบาท ๒๖. พฒนา อปท. กรณเรงดวน จำนวน ๑๘,๕๐๖.๐๙ ลานบาท ๒๗. ครภณฑศนยเดกเลก จำนวน ๕๒๐.๐๐ ลานบาท ๒๘. การศกษา อปท. จ.ชายแดนภาคใต จำนวน ๑๐๓.๙๓ ลานบาท

เงนอดหนนเฉพาะกจ ปงบประมาณ ๒๕๕๖ จากฉบบทแลว จดหมายขาวการกระจายอำนาจไดเสนอรายละเอยดของเงนอดหนนทวไป ใหทกทานทราบแลว ฉบบน จะขอเสนอรายละเอยดเกยวกบเงนอดหนนเฉพาะกจ ซงในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ อปท. ไดรบการจดสรรเงนอดหนนเฉพาะกจ รวม ๒๘ รายการ จำนวน ๑๑๕,๐๗๔.๘๙ ลานบาท ประกอบดวย

รวบรวมโดย สวนการกระจายอำนาจดานการเงนการคลง สกถ.

ขอเทจจรง : ผฟองคดเปนเจาของกรรมสทธทดนมโฉนดซงตงอยทซอยเจรญใจ กรงเทพฯ ตงแต พ.ศ. ๒๕๑๗ โดยซอมาจากนาย อ. และไดปลกสรางบานในทดนและยายเขามาพกอาศยตงแต พ.ศ. ๒๕๑๙ จนถงปจจบน ไดสรางสะพาน ค.ส.ล. ขามคนำในทดนบรเวณหนาบานเพอใชเปนทางเขาออก ตอมา กรงเทพมหานคร มโครงการปรบปรงซอยเจรญใจ โดยวาจางบรษทเอกชนใหดำเนนการ แตผฟองคดอางวาเปนผมกรรมสทธ ในคนำซอยเจรญใจ ทำใหกรงเทพมหานครไมสามารถสงมอบพนทใหผรบจางได ผถกฟองคดท ๒ (ผอำนวยการเขต) ปฏบตราชการแทนผถกฟองคดท ๑ (ผวาราชการกรงเทพมหานคร) จงมคำสงใหผฟองคดรอถอนสะพาน ค.ส.ล. ออกจากคนำทพพาท ผฟองคดเหนวาตนเปนเจาของทดนและใชประโยชนจากสะพานมานาน ๓๐ ป หากรอถอนสะพานจะทำใหไมมทางเขาออกบาน และตนไดทดนมาโดยสจรตและเสยคาตอบแทน แมจะมคำพพากษาศาลฎกาท ๒๘๕๙/๒๕๓๒ วนจฉยวาคนำเปนสาธารณสมบตของแผนดน ตามมาตรา ๑๓๐๔ (๒) แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย แตตนไมใชคความในคดจงไมตองผกพนตามคำพพากษาดงกลาว และนำคดมาฟองเพอขอใหศาลปกครองมคำพพากษาเพกถอน คำสงของผถกฟองคดท ๒ ผฟองคดจะยกเรองการไดมาซงกรรมสทธในทดนขนเปนขอตอสกบหนวยงานของรฐไดหรอไม? ศาลปกครองสงสดวนจฉยวา : ผถกฟองคดทงสองเปนพนกงานเจาหนาทซงมหนาทตามกฎหมาย ในการดแลรกษาทสาธารณะในเขตกรงเทพมหานคร ตามทกำหนดไวในมาตรา ๘๙ (๑๐) ประกอบมาตรา ๙๐ วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกรงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ และผถกฟอง คดท ๑ มอำนาจออกคำสงใหผเปนเจาของหรอผครอบครองอาคารหรอสงทปลกปกลงในทดนหรอแมนำลำคลอง อนเปนทางสญจรของประชาชนหรอทประชาชนใชประโยชนรวมกนหรอรกลำเขาไปในทดงกลาว รอถอนอาคารหรอสงปลกปกดงกลาวออกไปใหพนทอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนได ตามขอ ๑ แหงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๔๔ ลงวนท ๑๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๐๒ การทผถกฟองคดท ๑ มอบอำนาจใหผถกฟองคดท ๒ ปฏบตราชการในเรองดงกลาวแทน และศาลฎกาไดวนจฉยแลววา ทดน คนำพพาทเปนสาธารณสมบตของแผนดนประเภททรพยสนสำหรบพลเมองใชรวมกน ตามมาตรา ๑๓๐๔ (๒) แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย แมตอมาคนำพพาทจะตนเขนหรอมการโอนแบงแยกโฉนดและครอบครองอยนานเทาใด กไมไดกรรมสทธเหนอคนำพพาทและไมมสทธเขาไปเกยวของกบคนำพพาท ดงนน จงตองรบฟงขอเทจจรงเปนทยตตามคำพพากษาศาลฎกาดงกลาว เมอผฟองคดซอทดนจากนาย อ. ซงซอทดนตอมาจากผอนอกทอดหนงแลวนำมาแบงขายเปนแปลงเลก จะเปนเจาของกรรมสทธ ในทดนทซอมาดงกลาว และครอบครองตอเนองมานานกวา ๓๐ ป กไมไดกรรมสทธ เนองจาก มาตรา ๑๓๐๖ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย บญญตหามมใหยกอายความขนเปนขอตอสกบ แผนดนในเรองทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน และเมอทดนคนำพพาทเปนสาธารณสมบตของแผนดนประเภททรพยสนสำหรบพลเมองใชรวมกน การทผฟองคดกอสรางสะพานบนทดนดงกลาว จงเปนการกระทำโดยไมมสทธโดยชอบตามกฎหมายเพราะไมใชการกอสรางบนทดนทผฟองคดมกรรมสทธหรอสทธครอบครองโดยชอบ เมอผถกฟองคดทงสองเปนพนกงานเจาหนาทซงมอำนาจหนาทดแลรกษาทสาธารณะในเขตกรงเทพมหานคร ผถกฟองคดท ๒ ปฏบตราชการแทนผถกฟองคดท ๑ จงมอำนาจออกคำสงใหผฟองคดรอถอนสะพานออกจากคนำสาธารณประโยชนได ดงนน การทผถกฟองคดท ๒ มคำสงใหผฟองคดรอถอนสะพานออกจากคนำสาธารณประโยชน จงเปนการกระทำทชอบดวยกฎหมาย

ไขขอของใจ เรองกระจายอำนาจ

การกอสรางสะพานรกลำคนำสาธารณประโยชน (คำพพากษาศาลปกครองสงสดท อ. ๑๔๘/๒๕๕๕)

เรยบเรยงโดย สวนนตการ สกถ.

เร มตนป ใหม ทกคนกอยากใหส งด ๆ เขามา ดงนน จงมเคลดลบการจดฮวงจยบานเพอ เรยกทรพยมาบอกกนนะคะ

เรมตนจาก หาตำแหนงถงเงนถงทอง ซงเปนเหมอนจดรำรวยของบาน วธการกคอไปยนอยหนาประตบาน หนหนาเขาหาบาน ตำแหนงทรพยสมบตคอดานหลงของบานทางดานซายมอ วธนสามารถใชกบทกหองดวย เชน ยนหนาหองนอน หนหนาเขาประตหองนอน พนทสวนทายของหองดานซายมอ คอตำแหนงทอยของเงนทอง หลงจากนนควรเคลยรพนทใหโลง อยาใหตำแหนงเงนทอง มอะไรมาสม ตองเปดทางใหพลงหมนเวยนจดตรงนใหมากทสด

ของหก ของแตกเอาออกไป นาฬกาทแบตเตอรหมด หลอดไฟขาด ควรซอมหรอทง ไมเชนนนกระแสเงนจะนงเงยบ

เพมพลง เงน หากระปกออมสนหรอ ชามใสเหรยญมาวางไวตรงตำแหนงเงนทอง หรอไมก

ตนไผกระถางเลก ๆ เพมพลงเงนทอง

เ ต มส เ ร ยกเงน สเขยว คอสแหงการเจรญเตบโตงอกงาม สมวงสแหงความรำรวย วางชามผลไมใสองนส เ ข ยวและแดงไวท มมเงนทองของหองครวชวยเตมเตมใหบานอดมสมบรณ

จดระเบยบในกระเปาเงน คนทชอบขยมเงนเปนกำ หรอมสลปตาง ๆ ปนอยกควรแยกออกหรอพบจดเกบใหเปนระเบยบและควรเกบเงนไวทสง ไมควรเอาเงนไวทตำ เชน ปลายเทา บนพนทคนเดนขามไปขามมา

ยงใหกยงได เมอไดมากรจกแบง เงนเดอนออกเมอไหร อยาลมแบงเงนสวนหนงไวทำบญหรอบรจาค แลวคณจะแปลกใจวาทำไมมเงนเขามาเรอย ๆ

เกรดความร ฮวงจยเลศ

เงนทองไหลมา

ทมา : ผจดการออนไลนและ M2F

ขอคดดๆ ทำ/ไมทำ ทนำชวตเจรญ ส ทควรทำ ไดแก สต คอ ทำอะไรใหมสตอยตลอดเวลา และเสยสละชวยเหลอผดอยโอกาสบาง ส ทไมควรทำ คอ สอเสยดและเสแสรง เพราะจะทำใหคนโกรธและไมอยากคบ เพราะไมจรงใจ ห ทควรทำ ไดแก หอมแกม คนทเรารกบางเปนครงคราว อนจะทำใหชวตรกสขสดชน ห ทไมควรทำ คอ หงดหงด อารมณเสยอยเสมอ ทำใหคนอยใกลหมดความสข อ ทควรทำ ไดแก อโหส ใหอภยแกคนรอบขาง อ ทไมควรทำ คอ เอาใจยากหรอเอาใจออกหาง ลวนทำใหเกดปญหาทงสน ฮ ทควรทำ ไดแก แฮปป (Happy) คอ ทำตวใหสบาย มความสขตลอดเวลา อยาเปนคนเจาทกข ฮ ทไมควรทำ คอ โฮกฮาก ทำเสยงกระแทกเวลาพด ทำใหเสยบคลกภาพ ทมา : สำนกงานคณะกรรมการวฒนธรรมแหงชาต กระทรวงวฒนธรรม

การเมองการปกครอง ระบอบการปกครอง ระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปน องคประมขของประเทศ ประมข พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช นายกรฐมนตร นางสาวยงลกษณ ชนวตร เขารบตำแหนงเมอวนท 10 สงหาคม พ.ศ. 2554 เขตการปกครอง ประเทศไทยแบงเขตการบรหารออกเปน การบรหาร ราชการสวนกลาง (20 กระทรวง 159 กรม) การบรหารราชการสวนภมภาค (76 จงหวด 877 อำเภอ และ 7,255 ตำบล) และ การบรหารราชการสวนทองถน (องคการบรหารสวนจงหวด 76 แหง เทศบาล 2,266 แหง และองคการบรหารสวนตำบล 5,509 แหง) นอกจากน ยงมองคกร ปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ 2 แหง คอ กรงเทพมหานคร และเมองพทยา (ขอมล ณ วนท 1 ตลาคม 2555) วนชาต 5 ธนวาคม ของทกป หนวยเงนตรา บาท (Baht)

เรยบเรยงโดย สวนประชาสมพนธและวเทศสมพนธ สกถ.

ประชาคมอาเซยน 2015

“ ประชาคมอาเซยน 2015 ” ฉบบน ขอกลาวถงสมาชกประชาคมอาเซยนประเทศท 10 ประเทศสดทาย คอ ราชอาณาจกรไทย

(Kingdom of Thailand) สำหรบขอมลทวไป มดงน ทตง ทศเหนอ ตดกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวและสาธารณรฐแหงสหภาพ เมยนมาร ทศใต ตดกบอาวไทยและมาเลเซย ทศตะวนออก ตดกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวและราชอาณาจกรกมพชา ทศตะวนตก ตดกบทะเลอนดามนและสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร พนท 513,115.02 ตารางกโลเมตร เมองหลวง กรงเทพมหานคร (Bangkok) ประชากร 65.4 ลานคน (พ.ศ. 2554) ภาษาราชการ ภาษาไทย ศาสนา พทธ (94.6%) อสลาม (4.6%) ครสต (0.7%) และ อน ๆ (0.1%) ดอกไมประจำชาต ราชพฤกษหรอคน

ชำระคาสงเปนเงนเชอ ใบอนญาตเลขท 237/2553

ปณศ.ราชดำเนน

ผลตโดย

สำนกงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (สกถ.) สำนกงานปลดสำนกนายกรฐมนตร (สปน.)

โทร. 0 2280 7383 5 www.dloc.opm.go.th E-mail: dloc@hotmail.com ต ปณ. 1 ปณฝ. ทำเนยบรฐบาล กรงเทพฯ 10302

พมพท: สำนกพมพคณะรฐมนตรและราชกจจานเบกษา โทร. 0 2243 0611 โทรสาร 0 2243 0616

ทายขาว... ตรษจน เปนเทศกาลทสำคญทสดของจน เพราะชาวจนถอวา วนตรษจน คอวนขนปใหมตามปฏทนจน เชนเดยวกบสงกรานตวนปใหมไทย จะมการเฉลมฉลองกนทวโลก ซงในแตละพนทกจะมพธเฉลมฉลองแตกตางกนไป สำหรบป ๒๕๕๖ น วนตรษจนตรงกบวนท ๑๐ กมภาพนธ ทมาของ วนตรษจน นน เชอกนวาประเพณนมมานานกวาสพนปแลว จดขนเพอฉลองเทศกาลฤดใบไมผล หรอขนปเพาะปลกใหม เพราะชวงกอนตรษจนนนตรงกบฤดหนาว ไมสามารถทำการเกษตรได ดงนน เมอเขาส ฤดใบไมผลทมอากาศเหมาะสมแกการเพาะปลก ชาวจนจงสามารถทำนา ทำสวน ไดอกครงหลงจากผานพนฤดหนาวมานนเอง โดยตามประเพณ เทศกาลตรษจนจะเรมตงแตวนท ๒๓ เดอน ๑๒ ตามปฏทนจนทรคตของจน ไปจนถงวนขน ๑๕ คำเดอนอาย ตามปฏทนจนทรคตของจน และถอวาคนวนท ๓๐ เดอน ๑๒ เปนวนสงทายปเกา สวนวนท ๑ เดอน ๑ คอ วนชวอก หมายถง วนแรกของฤดใบไมผล การเตรยมงานเพอการเฉลมฉลองเทศกาลตรษจนนน จะเรมขนตงแตหนงเดอนกอนวนตรษจน โดยผคน จะเรมซอขาวของตาง ๆ เพอประดบตกแตงบานเรอน และเตรยมทำความสะอาดครงใหญ ตงแตชนบนลงชนลาง เนองจากมความเชอวาจะเปนการปดกวาดสงทไมดออกไป ภายในบานทงประต หนาตาง จะประดบประดาไปดวยสแดง และกระดาษสแดงทมคำอวยพรใหอายยน รำรวย อยดมสข ฯลฯ คนกอนวนปใหม คอ วนสดทายของปจะเปนคนทครกครนทสด ใครทไปทำงานหางจากบานเกด ตางกพยายามทจะกลบมาฉลองวนปใหมทบาน จากนนครอบครวจะรวมรบประทานอาหารทลวนแตมความหมายมงคล เชน กง หมายถงชวตทรงเรองและความสข เปาฮอแหง หมายถงทกสงทกอยางทด สลดปลาสดจะนำมาซงความโชคด จไช (ผมเทวดา) สาหรายเสนผมจะนำความรำรวยมาให และขนมตม (Jiaozi) หมายถงบรรพชนอวยพร หลงจากทานอาหารคำแลว ทกคนในครอบครวจะนงกนจนเชาเพอรอวนใหมโดยการเลนเกม เลนไพ หรอดรายการทว และในวนนจะตองไมโกรธ รษยา หรอไมพอใจ เพอเปนสรมงคลทดสำหรบปทกำลงจะมาถง สมาชกจดหมายขาวทานใด ยงไมไดตอบแบบสำรวจขอมลและความพงพอใจตอการอานจดหมายขาวทแนบมากบจดหมายขาวฉบบเดอนธนวาคม ๒๕๕๕ ขอความกรณาชวยตอบและสงคนดวยคะ หรอจะตอบแบบสำรวจฯ ไดท www.dloc.opm.go.th กไดนะคะ หากชาว อปท. ทานใดมขอสงสย สามารถสอบถาม หรอใหขอเสนอแนะ หรอแจงปญหาในเรองเกยวกบ การกระจายอำนาจ/จดหมายขาวการกระจายอำนาจ ไดท E-mail : dloc@opm.mail.go.th คะ

แลวพบกนใหมในจดหมายขาวฉบบหนานะคะ