Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală la nivelul Municipiului Galați - STRATEGAL
în cadrul mecanismului DLRC (Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității).
2
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
Etape în procesul de Dezvoltare Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității în România
În acord cu prevederile Programului Operațional Capital Uman (POCU), mecanismul de implementare a DLRC este structurat în trei etape, respectiv:
Etapa I - Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (finalizată în noiembrie 2017)
Etapa II – Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (finalizată în decembrie 2017)
Etapa III – Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate (estimat 2019)
3
Etapa I - Elaborarea Strategiei de Dezvoltare LocalăPentru această etapă, POCU a asigurat sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) prin abordarea DLRC, respectiv pentru:
● constituirea GAL-ului sau activarea/ adaptarea GAL-ului existent la cerințele DLRC pentru perioada 2014-2020;
● elaborarea studiului de referință în vederea identificării zonei/zonelor urbane marginalizate și a delimitării teritoriului vizat de SDL, precum și a analizei comunității marginalizate din teritoriu;
● derularea de activități necesare elaborării SDL, inclusiv informarea și animarea partenerilor locali;
● mobilizarea, facilitarea și consultarea comunității/ comunităților urbane marginalizate vizate de SDL;
● asigurarea costurilor legate de elaborarea SDL etc.
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
4
Etapa II – Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (SDL). Strategiile DLRC se vor depune la sediul MFE în cadrul unei sesiuni de depunere a SDL lansată de MFE.
În procesul de evaluare a SDL se va urmări respectarea următoarelor cerințe minime:
• existența elementelor OBLIGATORII pe care trebuie să le conțină o strategie de dezvoltare locală (aspect de eligibilitate), precum și respectarea Modelului Cadru de Strategie de Dezvoltare Locală asociat acestui Ghid;
• asigurarea coerenței dintre obiectivele strategiei, planul de acțiune și lista indicativă de intervenții propuse, pe de o parte, și necesitățile de dezvoltare a zonei urbane marginalizate (ZUM) și potențialul teritoriului vizat de SDL, pe de altă parte;
• demonstrarea relevanței și capacității actorilor parteneriatului local (ex. sectorul public, privat, societate civilă, reprezentanții comunității etc.) pentru implementarea strategiei;
• respectarea unui proces decizional echilibrat în cadrul GAL prin implicarea în procesul de elaborare a SDL a actorilor relevanți și a reprezentanților grupurilor țintă definite în SDL care au domiciliul/ locuiesc în teritoriul SDL (de ex. copii, tineri, persoane aparținând minorității rome, grupuri vulnerabile etc.).
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
5
Etapa III – Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate
Procesul de evaluare și selecție a proiectelor POR/POCU aferente SDL selectate se va desfășura în doi pași:
1) Efectuarea la nivelul GAL, în baza unei proceduri nediscriminatorii și transparente, a unei preselecții a propunerilor de proiecte (pe bază de fișe de proiect);
2) Depunerea la AMPOR/AMPOCU a cererilor de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de GAL, în vederea selecției finale și aprobării finanțării acestora.
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
6
GAL-urile ale căror SDL au fost selectate pentru finanțare de către CCS vor organiza propria procedură de preselecție a propunerilor de proiecte POR/POCU, pe baza unor Orientări Naționale furnizate de cele 2 AM-uri. În cadrul procesului de preselecție organizat de GAL vor fi implicați, în calitate de observatori, și reprezentanți ai ADR și OIR POCU. Lista proiectelor preselectate de GAL va fi transmisă AMPOCU și AMPOR pentru validare, în termen de 3 luni de la demararea procesului de preselecție la nivelul GAL.
Cererile de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de către GAL vor fi depuse ulterior, în cadrul apelurilor de proiecte deschise de AM POR, respectiv AM POCU, conform Ghidurilor specifice aferente.
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
7
Rezultate realizate până la data de 25.05.2018:- s-a constituit grupul de acțiune locală STRATEGAL, având componența conducerii consiliului director: Vlad Gogoncea – președinte, Radu Onofrei – vicepreședinte, Cristian Mortu – secretar. STRATEGAL are ca angajați un manager GAL – Mihaela Râpă, asistent manager Carmen Ariton Bejan și un facilitator Oana Dajbog;
- s-a depus în data de 04.12.2017 la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, actual Ministerul Fondurilor Europene, Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Galați (mecanismul DLRC);
- în data de 08.01.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/08.01.2018 privind rezultatul evaluării SDL prin care strategia a fost aprobată în ”lista preliminară a SDL admise pentru finanțare pentru regiunile mai puțin dezvoltate”, urmând ca lista finală să fie stabilită după soluționarea eventualelor contestații;
- în data de 16.02.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/16.02.2018 privind rezultatul final al evaluării SDL prin care strategia SDL Galați a fost admisă spre finanțare.
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
8
Rezultate realizate până la data de 25.05.2018:- la data de 24.05.2018 STRATEGAL a depus proiectul „Sprijin pentru funcționarea STRATEGAL”, cod SMIS 123303 în valoare de 374.999,08 euro (1.744.683,23 lei) cu perioada de implementare 2018-2023;
- începând cu semnarea contractului de funcționare, GAL STRATEGAL va demara campania de informare a potențialilor beneficiari (estimare septembrie 2018);
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
9
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții
Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat
Indicatori
OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile
Măsura 1.1: Amenajarea sau modernizarea zonelor verzi și a terenurilor abandonate din zonele defavorizate (amenajare parc)
Internvenție POR în amenajări ale spațiului urban degradat al comunității defavorizate
2 ani 2.400.000 € - 48.980 € 2.448.980 € 1 parc amenajat
Măsura 1.2: Amenajare spații de joacă pentru copii, care să fie accesate de toată comunitatea
2 ani 400.000 € - 8.164 € 408.164 €2 spații de joacă pentru copii nou
create
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
BUGET – IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ
10
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total
estimat Indicatori
OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile
Măsura 1.3: Responsabilitatea cetățenilor în ceea ce privește utilizarea infrastructurii și spațiului public prin întocmirea și distribuirea de coduri de conduită în parcuri și locuri de joacă pentru copii
Intervenție din surse proprii 5 ani - - 5.000 € 5.000 €
5 campanii de responsabilizare a cetățenilor în ceea
ce privește utilizarea
infrastructurii spațiului public
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
11
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori
OS 2: Îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială
Măsura 2.1: Construirea de locuințe sociale în vederea asigurării accesului la o locuire adecvată pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială
Intervenție POR (hard) în infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale
3 ani 700.000 € - 14.286 € 714.286 €25 de locuințe sociale
noi
Măsura 2.2: Introducerea unui regulament de ordine interioară pentru locuințele sociale renovate și monitorizarea respectării acestuia
Intervenție din surse proprii
5 ani - - 5.000 € 5.000 € 12 campanii
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
12
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total
estimat Indicatori
OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării
Măsura 3.1: Participarea la programe de ucenicie la locul de muncă și/sau programe de stagii (inclusiv prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor)
Internvenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării
3 ani
- - - 500 persoane
Măsura 3.2: Oferirea de servicii de ocupare individualizate: informare și consiliere profesională, plasare pe piața muncii, formare profesională, evaluarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal.
- - - 250 persoane
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
1.125.000
13
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total
estimat Indicatori
OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării
Măsura 3.3: Oferirea de servicii personalizate pentru înființarea de afaceri și ocuparea pe cont-propriu și acordarea de subvenții (micro-grant-uri) pentru înființarea de noi afaceri, inclusiv sprijin post-înființare afacere.
Internvenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării
3 ani
- - - 125 persoane
Măsura 3.4: Acordarea de subvenții pentru angajatori care angajează persoane vulnerabile.
- - - 6 târguri de locuri de muncă
Măsura 3.5: Campanii de informare și conștientizare pentru nediscriminare pe piața muncii
- - - 12 campanii
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
14
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori
OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate
Măsura 4.1: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație antepreșcolară și preșcolară prin construirea unei creșe pe teritoriul SDL.
Intervenție POR (hard) în infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale
3 ani 1.000.000 €
-
20.409 € 1.020.409 €
1 creșă construită
Măsura 4.2: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație în învățământul școlar prin reabilitarea de școli din teritoriul SDL.
- 2 școli reabilitate
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
15
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori
OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate
Măsura 4.3: Organizarea de programe de tip zone prioritare de educație / școală după școală
Intervenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării
3 ani 5000.000 € - - 500.000 €
40 de persoane
Măsura 4.4: Realizarea de programe de tip a doua șansă pentru persoanele adulte.
10 persoane
Măsura 4.5: Campanii de informare care vizează desegregarea școlară și combaterea abandonului școlar
6 campanii
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
16
Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori
OS5: Creșterea accesului persoanelor din comunitățile defavorizate la servicii medicale, sociale, comunitare, agrement și sport
Măsura 5.1: Oferirea de servicii sociale, comunitare, agrement și sport, inclusiv pentru copii, tineri, adulți/părinți etc. din categoria persoanelor defavorizate, inclusiv furnizarea de servicii de către echipe mobile, multifuncționale.
Intervenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării
3 ani - 500.000 € - 500.000 €
1000 de persoane
Măsura 5.2: Campanii de informare care vizează creșterea accesului la serviciile sociale, acordarea de asistență juridică pentru reglementarea actelor și combaterea nediscriminării.
6 campanii
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
17
Obiectiv specific / MăsurăTipuri de
intervențiiDurată POR POCU Alte fonduri
Cost total estimat
Indicatori
OS6: Promovarea spiritului comunitar, a înțelegerii reciproce precum și prevenirea și combaterea discriminăriiMăsura 6.1: Implicare activă și voluntariat al membrilor comunităţii în soluţionarea problemelor cu care se confruntă comunitatea.
Intervenție din surse proprii
5 ani - - 25.000 € 25.000 €
600 de persoane
Măsura 6.2: Identificarea și consolidarea de parteneriate pentru soluționarea problemelor comunităților marginalizate.
1 parteneriat
Măsura 6.3: Organizarea anuală de ateliere de lucru în scopul de a schimba atitudinea socială privind grupurile marginalizate (cu accent pe persoanele de etnie roma), de a îmbunătăți competențele și modalitățile de abordare a acestora de către restul comunității și de a combate stereotipurile și prejudecățile membrilor comunității.
12 ateliere de lucru
Măsura 6.4: Parteneriat cu mass media locală pentru construirea unui mesaj pozitiv despre zonă și transformarea imaginii acesteia; prevenirea și diminuarea fenomenului discriminării prin intermediul posturilor TV și radio locale.
24 articole
Măsura 6.5: Crearea unei aplicații software prin care cetățenii din comunitatea marginalizată pot trimite SMS-uri privind situațiile în care ei sunt victime ale discriminării, corupției, violenței, abuzului sau exploatării pentru sesizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul respectiv.
1 aplicație
Măsura 6.6: Instruirea diriginților claselor gimnaziale pentru dezvoltarea abilităților de a promova diversitatea și incluziunea copiilor marginalizați, inclusiv a copiilor de etnie roma.
6 acțiuni
Măsura 6.7: Organizarea de ședințe publice periodice pentru a informa și a consulta comunitatea cu privire la activitățile desfășurate în zonă, rezultatele și problemele legate de acestea.
12 ședințe
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
18
Obiectiv specific / Măsură
Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori
Costuri de funcționare legate de gestionarea implementării SDL și animarea comunității
- 5 ani - - - 375.000 € -
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL
19
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL