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IMPLICANCIAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Eliana Ames Vega “Necesitamos una manera de pensar totalmente diferente si la humanidad quiere sobrevivir”. Albert Einstein "Las consideraciones de medio ambiente y sociales cuentan. En un mundo cada vez más complejo son parte de la calidad de la gerencia necesaria para competir exitosamente". Goldman Sachs SUMARIO I. Introducción. II. ¿Prácticas responsables? vs. Conflictos socioambientales. III. Implicancias de la responsabilidad social corporativa. IV. Instrumentos y normas vinculadas a la implementación de la responsabilidad social corporativa en el Perú. V. Consideraciones finales.

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IMPLICANCIAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

CORPORATIVA

Eliana Ames Vega

“Necesitamos una manera de pensar totalmente diferente si la humanidad quiere sobrevivir”.

Albert Einstein "Las consideraciones de medio ambiente y sociales cuentan. En un mundo cada vez más complejo son parte de la calidad de la gerencia necesaria para competir exitosamente".

Goldman Sachs

SUMARIO I. Introducción. II. ¿Prácticas responsables? vs. Conflictos

socioambientales. III. Implicancias de la responsabilidad social

corporativa. IV. Instrumentos y normas vinculadas a la

implementación de la responsabilidad social corporativa en el Perú.

V. Consideraciones finales.

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I. INTRODUCCIÓN.

En el presente artículo quiero resaltar la importancia de dos aspectos relevantes y fundamentales en la Responsabilidad Social Corporativa (RSC): la responsabilidad social y la responsabilidad ambiental, las mismas que se encuentran inmersas en esta expresión.1

Sólo las empresas que implementan eficazmente principios de buen gobierno, considerando la responsabilidad social, ejercen un óptimo gobierno corporativo y ejemplos hay muchos. Sin embargo, no es suficiente que sólo las grandes corporaciones o las transnacionales adopten dichos principios. Actualmente se requiere que TODAS las sociedades y actores adoptemos conductas responsables para no poner en riesgo nuestra vida y el futuro de nuestros hijos.

Es un asunto que va de la mano con la adopción de comportamientos éticos y que a la vez generará mayores ingresos a las empresas que lo internalicen, debido a que las sociedades saben discernir entre una empresa ética y otra con fines de mercadeo o a la sensibilización -cada vez mayor- de los consumidores con relación a reconocer la importancia del desarrollo sostenible. Es decir, que es necesario que las empresas generen relaciones beneficiosas en el largo plazo y desarrollen sus actividades adoptando conductas que no vulneren derechos humanos, que no sobreexploten los recursos naturales o contaminen el ambiente. En pocas palabras “no sólo importa cuánto gano, sino también cómo lo gano”.

En ese sentido, se requiere desterrar el paradigma -aun vigente en la mayoría de empresas en el país y el mundo- que tiene como misión exclusiva el generar riqueza a cualquier costo (en su óptica empresarial tradicional de simple maximización de beneficios), pues no podrá sostenerse en el actual escenario globalizado y por el contrario se requiere que éstas adopten principios vinculados con la

1 Diversos sectores y analistas también emplean los términos Responsabilidad Socio Ambiental – RSA o Responsabilidad Social Empresarial - RSE.

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ética corporativa para ser dignas de confianza y obtener ventajas competitivas.

Finalmente, adoptando una estrategia empresarial definida, considerando las dimensiones del desarrollo sostenible, las empresas deberán movilizar recursos más allá de la simple búsqueda de proyectar una imagen de “buen vecino” ante la sociedad. En caso contrario ¿Se incrementarán los conflictos socioambientales en el Perú?, ¿Qué les falta a las empresas que se limitan a brindar asistencialismo y a no priorizar los impactos negativos de sus actividades?, ¿Por qué hay empresas que encabezan la lista del ranking de irresponsables a pesar de brindar apoyo social en su entorno y firmar códigos de conducta?, ¿La autorregulación es suficiente para garantizar la correcta aplicación de políticas empresariales?. En este artículo, describo las consecuencias de la relación de las empresas en zonas de conflictos socioambientales, luego hago un análisis sobre las implicancias de la responsabilidad social corporativa y qué establecen los diversos instrumentos y normas ambientales en el país, para luego plantear algunas consideraciones finales. “Las compañías deben redescubrir las virtudes de la transparencia y el comportamiento ético. Ninguna empresa puede ser exitosa y, en consecuencia, ninguna nación puede ser competitiva, si la opinión pública desconfía de su comunidad de negocios”.

International Institute for Management Development

II. ¿PRÁCTICAS RESPONSABLES? VS. CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES.

Si hacemos un recuento de lo acontecido en el Perú, evidenciaremos una sucesión de conflictos socioambientales que enfrentó a diversas empresas con diversos actores locales, principalmente desde la década del 90 en adelante.2

2 Aunque hay una larga data de estos conflictos, que se remonta desde los años treinta, principalmente con empresas mineras asentadas en la sierra central del Perú,

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Entre los casos más saltantes de conflictos sociales suscitados entre empresas multinacionales y actores sociales en nuestro país, se encuentra el de la empresa chilena Lucchetti, la cual construyó su planta procesadora en la única área natural protegida ubicada en la ciudad de Lima, como son los Pantanos de Villa, en el distrito de Chorrillos. Tras una intensa confrontación legal y la campaña de movimientos ambientalistas, luego de comprobarse actos de corrupción en la entrega de la licencia municipal, la empresa Lucchetti se vio obligada a cesar sus operaciones en la zona.3

Otro caso sonado fue protagonizado por la minera Yanacocha y la población de Choropampa, en el departamento de Cajamarca, afectada por el derrame de mercurio que ocasionó la empresa subcontratista encargada de transportarlo a la mina.4 Pero que finalmente recaía la responsabilidad en la empresa Yanacocha pues contrató a la subcontratista sin verificar las condiciones de transporte de las sustancias vinculadas a su actividad.

Un tercer caso es el conflicto suscitado en La Oroya, departamento de Junín, por el incumplimiento del compromiso ambiental por parte de la empresa Doe Run Perú5, mientras se estaba poniendo en riesgo

como los conflictos de Rancas, Vicco, San Mateo de Huanchor, La Oroya, entre otros y con empresas del sector pesquero en Chimbote. Como se evidencia de la jurisprudencia del 01 de diciembre de 1943 por el que la Corte Suprema del Perú emite una Sentencia, en relación a una acción civil de responsabilidad extracontractual, por la muerte del ganado lanar y vacuno de la Familia Bazo Velarde como consecuencia de la contaminación de los humos de la fundición de La Oroya. 3 Bedoya, Carlos Alonso y Fernández–Maldonado, Enrique. Derechos Laborales y Responsabilidad Social Empresarial en el Perú. Perú: CEDAL, 2004. Página 17 y Chirinos, Carlos y Solano, Pedro. Lucchetti Vs. Los Pantanos de Villa: Un análisis legal. Perú: SPDA, 2001. Páginas 57 y 58. 4 Bedoya, Carlos Alonso y Fernández–Maldonado, Enrique. Ob. Cit. Página 17. 5 Según el ex ministro de Energía y Minas, Ing. Jaime Quijandría Salmón, al año 2004 esta empresa sólo avanzó con el 23% de su Programa de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA en el transcurso del 70% del plazo para su terminación de acuerdo a las normas ambientales vigentes en el país (la fecha de vencimiento se cumplía en enero del 2007). Ponencia: Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Fundición de La Oroya. Comisión de Ambiente y Ecología del Congreso de la República, 14 de abril de 2004.

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y afectando la salud de la población de La Oroya, principalmente de los grupos vulnerables como niños y mujeres gestantes.6 En este proceso surgieron posiciones de quienes cuestionaban la irresponsabilidad de esta empresa por contribuir a que la salud de los habitantes se deteriore debido a la contaminación por metales pesados y metaloides y las posiciones de quienes apoyaban a esta empresa por temor a quedarse sin trabajo.

La actividad industrial pesquera también cuenta con un historial que data de hace 50 años, con conflictos socio ambientales, en especial por la de harina y aceite de pescado. Los mayores impactos se han producido en las bahías cerradas con mayor concentración de establecimientos industriales pesqueros y de otras actividades, así como por la descarga de efluentes domésticos sin ningún tratamiento.7 Y así podríamos ir enumerando una larga lista de conflictos socioambientales que han acontecido en nuestro país en los últimos años y han generado, como consecuencia, pérdidas de vidas humanas debido a los enfrentamientos producidos y pérdidas económicas en las empresas que han estado involucradas. Según la Defensoría del Pueblo, “en los últimos años, se ha incrementado la intensidad de los conflictos socioambientales entre las comunidades vecinas, las empresas extractivas y el Estado, lo que se ha puesto en evidencia en el uso de mecanismos violentos por parte de los actores implicados, mayor organización y movilización social, planteamiento de posiciones radicales y polarización. Todo esto ha provocado enfrentamientos con pérdidas de vidas, lesiones graves a la

6 Las conclusiones de estudios oficiales y extraoficiales de salud ambiental confirmaban la grave situación de la salud de la población de La Oroya, principalmente, debido a las emisiones de plomo, cadmio, arsénico, zinc, antimonio, entre otros metales pesados y metaloides, por encima de los límites máximos permisibles. 7 Entre ellas se encuentran las Bahías de Pisco – Paracas, El Ferrol – Chimbote, Callao, Chancay, Paita y Puerto Maldonado. Según Oficio Nº 605-2006-PRODUCE/DM, del 15 de diciembre de 2006 del Ministro de la Producción, Dr. Rafael Rey Rey al congresista Carlos Cánepa La Cotera.

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integridad física, destrucción de la propiedad pública y privada, y paralización de proyectos de inversión.” 8 Luego que la Defensoría del Pueblo intervino directa o indirectamente, durante tres años, en 186 conflictos en todo el país, identificó entre los rasgos más visibles de los conflictos:9

• La existencia de una circunstancia histórica de exclusión social es la base de este tipo de conflictos por la cual millones de compatriotas no acceden a empleo, bienes y servicios, la educación que reciben es de baja calidad, al igual que las prestaciones de salud, su participación política no es muy activa y se ven, de varias formas, discriminados por su lengua y su cultura;

• La ausencia de una cultura dialogante en las partes, fruto de una larga tradición autoritaria; y

• El desarrollo de las empresas, actividades extractivas, sin tomar en cuenta los aspectos sociales y ambientales, situación que ha provocado pasivos ambientales y una imagen negativa de estas actividades en la población.

Asimismo, entre las principales causas de los conflictos, a pesar de reconocer que son múltiples y complejas, pero no por ello inmanejables, identificó a las siguientes:10

o Temor justificado de la población a la potencial contaminación que pueden ocasionar las actividades extractivas. Este temor deriva de la complejidad intrínseca de la materia ambiental, las limitaciones técnicas del Estado para evaluar la calidad del ambiente y la existencia de pasivos ambientales, considerados como la prueba tangible y visible del peligro ambiental asociado con estas actividades.

8 Informe Extraordinario “Los Conflictos socioambientales por actividades extractivas en el Perú”. Abril de 2007. http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/extraordinarios/inf_extraordinario_04_07.pdf (consulta: 15 de agosto de 2007). Página 4. 9 Defensoría del Pueblo. Ob.cit. páginas 14 y 15. 10 Ob.cit. páginas 5 y 6.

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o En las zonas donde se desarrollan las actividades extractivas, habitan poblaciones históricamente excluidas y discriminadas, que perciben como injusta una situación de enriquecimiento de terceros foráneos a costa de sus tierras ancestrales. Las tensiones sociales entre comunidades y empresas no han sido adecuadamente entendidas y atendidas durante un largo tiempo, lo que ha derivado en la acumulación de sentimientos de frustración y resentimiento que retroalimentan el conflicto, llevándolo a peligrosas escaladas violentas.

o La percepción en algunos sectores de la población de que las actividades extractivas no son compatibles con la agricultura u otras actividades económicas como la ganadería y el turismo. Las actividades extractivas débilmente reguladas y controladas pueden ser fuentes de contaminación que, muchas veces, se traduce en daños colaterales a terceros, imponiendo cargas o sobrecostos a actividades como la agricultura, cuya existencia y desarrollo pueden peligrar por la disminución de la calidad y/o cantidad de agua disponible. La contaminación es, finalmente, un costo que alguien debe pagar. Cuando no es prevenida en la fuente, se convierte en una carga que se traslada a otras actividades económicas que, muchas veces, carecen de la capacidad financiera para afrontarla, y terminan desapareciendo.

o Si bien las actividades extractivas han generado impactos positivos en las comunidades vecinas, los impactos también han sido negativos y pueden ser considerados como causas de los conflictos. Un ejemplo de ellos es la pérdida o degradación de recursos necesarios para la subsistencia de la población como suelo, agua, biodiversidad, recursos forestales, servicios ambientales, pérdida de la capacidad productiva, impactos en la identidad y estructura social, alteraciones en los patrones culturales, alteraciones en las formas de uso de los recursos y el espacio, el desarrollo de expectativas desmesuradas entre las comunidades sobre los beneficios que les puede proporcionar un proyecto, la aparición de conflictos internos en la comunidad, y entre ésta y la empresa.

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En este sentido, observamos que a lo largo de la historia del país, principalmente con las bonanzas de la explotación de minerales, del guano, del caucho, de la harina de pescado, de los hidrocarburos y del gas natural, se han dado una serie de conflictos que ha estado polarizando a los actores y enfrentándolos permanentemente, generando costos altos tanto para el Estado, los grupos sociales y las empresas. Los conflictos socioambientales han producido, al menos impactos económicos negativos11, sociales12 y políticos. Para evitar los conflictos ¿Cuáles han sido las prácticas empresariales? Históricamente, las respuestas que las empresas han dado para minimizar las tensiones y los conflictos han sido consideradas como prácticas “socialmente responsables”.13 Los paradigmas de cada época, ilustrado en el cuadro 1, no hacen más que evidenciar las acciones concretas realizadas por las empresas, tratando de conseguir respuestas frente a las necesidades de la sociedad.

11 Según la Defensoría del Pueblo “La convulsión social ha provocado pérdidas en las actividades económicas relacionadas con la industria extractiva, pérdidas para el transporte de mercaderías, la agricultura, la actividad comercial, el flujo turístico a esas zonas, días de trabajo perdidos. Asimismo, el riesgo que corren proyectos de industrias extractivas, generaría la postergación en el calendario de inversiones, pérdida de oportunidad en la generación de trabajo en la región, postergación de un mayor ingreso por canon para la región y tributación para el país y postergación de proyectos de desarrollo sostenible para las comunidades y centros poblados de la zona rural y las ciudades”. Ob.cit. páginas 6 y 7. 12 Expresados, fundamentalmente, en un detrimento de las relaciones entre diversos sectores de la población. Por ejemplo se polarizan las posiciones “a favor” y “en contra” de las actividades económicas y no obstante esa polarización, existen sectores significativos que están de acuerdo con la ejecución de los proyectos de inversión, pero con la condición de que se haga con responsabilidad, compartiendo los beneficios y dentro de la ley. Además se produce un debilitamiento de la cultura del diálogo entre los ciudadanos, las empresas y el Estado, prefiriéndose las acciones de violencia. Defensoría del Pueblo. Ob. Cit. Páginas 6 y 7. 13 Vives, Antonio; Corral, Antonio e Isasi, Iñigo. Responsabilidad Social de la Empresa en las PyMEs de Latinoamérica. Washington: BID, 2005. página 16.

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Cuadro 1: Cronología de modelos de intervención empresarial

- La participación de las empresas en iniciativas de asistencia

social data desde el siglo XIX, fundamentalmente como obras de ‘caridad’.

- Posteriormente, a comienzos del siglo XX se desarrolla la ‘filantropía’, impulsada voluntariamente por las empresas a través de donaciones (tanto financieras como no financieras) orientadas a instituciones de beneficencia y obras sociales tanto religiosas como laicas. En cualquier caso, estas actividades filantrópicas se daban sin relación con la estrategia de las empresas ni con un marco de ideas preciso.

- Tras la segunda guerra mundial, comienza la reflexión en torno a la responsabilidad social de la empresa, la cual es alentada a involucrarse de manera más activa con la comunidad desde otros ámbitos que escapen al económico.

- Durante el período que va desde los años treinta hasta mediados de los ochenta, las actividades sociales de las empresas (fundamentalmente las grandes) se van a formalizar y potenciar con la figura jurídica de las fundaciones, especialmente las de carácter corporativo. Por otro lado, las grandes empresas privadas nacionales comienzan a gestar la noción de la responsabilidad social interna para con sus empleados (Por ejemplo a través del inicio de los programas de atención a las necesidades del personal, antes incluso de que se formalizara en la legislación nacional las obligaciones de las empresas con su personal).

- Desde los años ochenta, comienza a emerger el concepto de ‘inversión social’, caracterizado por una visión en la que las acciones de las empresas en materia social no deben ser asistencialistas, sino que deben promover el desarrollo de las comunidades en un sentido amplio y no contentarse con la mera satisfacción de necesidades. Durante este período, comienzan a tomar importancia las políticas de gestión ambiental basadas en las teorías de desarrollo sostenible.

- Desde mediados de los años noventa, comienza a utilizarse

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(aunque con variaciones según los países) la expresión ‘Responsabilidad Social Empresarial’ - RSE.

- La tendencia en los últimos años señala una más amplia acepción y difusión del concepto de RSE y una creciente implementación de sus prácticas, reflejadas tanto entre las empresas como entre las distintas organizaciones que, de diferentes maneras, abordan la temática (Universidades, Escuelas de negocios, ONG, Fundaciones de empresas, etc.).

- El concepto de responsabilidad empresarial en Latinoamérica ha experimentado en términos generales una evolución en el tiempo atendiendo al recorrido caridad- filantropía- inversión social- RSE.

Elaborado en base a la información de: Vives, Antonio; Corral, Antonio e Isasi, Iñigo. Responsabilidad Social de la Empresa en las PyMEs de Latinoamérica. Washington: BID, 2005. Páginas 16 y 17.

En el Perú, las donaciones filantrópicas tienen una larga tradición histórica. A decir de Felipe Portocarrero, “usualmente (estas donaciones) son acciones esporádicas que responden a motivaciones altruistas de individuos cuyos propósitos no se encuentran articulados a una estrategia empresarial definida”.14 Lo que quiere decir que muchas veces las empresas han sentido la obligación de realizar obras de caridad, de infraestructura, proyección social, entre otros para conseguir que los beneficiarios no reclamen, ni exijan el respeto, por ejemplo, de su derecho a la vida, salud y a un ambiente sano. No obstante eso, desde los años noventa, las (pocas) empresas que han identificado buenas prácticas se han convencido que han mejorado su reputación y que su misión exclusiva de generar riqueza no podía sostenerse en el actual escenario del mundo globalizado. Es así que la responsabilidad social corporativa se ha convertido, de

14 Bedoya Bonelli, Carlos y Fernández-Maldonado, Enrique. Derechos laborales y responsabilidad social empresarial en el Perú. Lima: CEDAL, AVINA y 11.11.11., 2004. Página 7

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forma progresiva, en tema de agenda en el discurso de algunos sectores del país. Sin embargo, a pesar del camino avanzado por empresas e instituciones locales que se han sumado a esta “corriente de interés”, los esfuerzos desplegados resultan insuficientes para revertir el déficit de empleo decente en el país, el daño industrial sobre el medio ambiente, o la formación de una cultura de consumo ético de la ciudadanía.15 Según Baltazar Caravedo, los siguientes son los elementos que caracterizan cada uno de los conceptos que se dan con relación a las respuestas empresariales:16

Cuadro 2: Criterios para la definición de filantropía empresarial, inversión social y responsabilidad social

Filantropía Inversión social Responsabilidad social

Motivación Exclusivamente altruista.

Principalmente obtención de beneficios para la empresa a través de beneficios a la comunidad.

Principalmente obtención de beneficios para sus trabajadores, sus familias y la comunidad en la que se asienta, con la finalidad de obtener beneficios para la empresa en el mediano y largo plazo.

Fuente de recursos

Exclusivamente utilidades.

Principalmente fondos del presupuesto de la empresa.

Utilidades, fondos presupuestales, equipos y recursos humanos de la empresa.

Impacto deseado

Mejorar la calidad de vida de la sociedad.

Mejora de vida en la comunidad de influencia de la empresa.

Mejorar la calidad de vida de la sociedad, de la comunidad de influencia de la empresa y de la productividad de los trabajadores.

Localización del impacto

Entorno externo de la empresa.

Entorno externo de la empresa.

Entorno externo e interno de la empresa.

15 Bedoya, Carlos y Fernández-Maldonado, Enrique. Ob.cit. Página 11 16 Caravedo, Baltazar. Perú: empresas responsables. Lima, SASE y Perú 2021, 1998.

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Beneficios esperados por la empresa

Satisfacción personal.

Mejoramiento de la imagen y reputación de la empresa.

Incremento de la reputación e imagen de la empresa. Incremento de las utilidades de la empresa.

Satisfacción personal.

Instrumentos de medición de los efectos del impacto

Reportes de actividades de la institución ejecutora.

Evaluaciones de proceso no periódicas. Eventualmente evaluaciones de impacto. Apreciaciones sobre la repercusión de la acción.

Balance social o similares. Evaluaciones de impacto.

Métodos de mercadotecnia social.

Instancias que participan en la toma de decisiones

Directorio. Presidencia del Directorio. Gerencia General. Comités Especiales.

Presidente del Directorio. Directorio. Gerencia general. Comités especiales. Socios.

Actualmente ya no se concibe a las empresas como entidades sin alma. Lo que interesa ahora es cómo debe concebirse el beneficio en el contexto más amplio de la productividad y la responsabilidad social corporativa y la manera en que las corporaciones puedan servir mejor a sus propios empleados como a la sociedad que les rodea. En resumen, y ampliando la hipótesis de Myriam Cabrera17, los conflictos, sin importar cómo se los califiquen (sociales, ambientales, de recursos, políticos) giran en torno a tres macro - temas: desarrollo compartido, democracia y no vulneración de derechos humanos. Este es el meollo del asunto. 17 Cabrera, Myriam. La comunicación y la administración de conflictos: Implicaciones para el Sector Minero. Lima: Asociación Civil Labor y CooperAcción, 2004. páginas 64 y 65.

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“Hoy es más fácil para los grupos de interés descubrir quién hace lo que dice y quién usa sólo maquillaje”.

Phillip Rudolph III. IMPLICANCIAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA. A raíz del análisis anterior, surgen las siguientes interrogantes: ¿Qué se requiere para evitar las tensiones sociales?, ¿las empresas deben establecer un sistema para medir los riesgos ambientales y sociales de sus actividades empresariales?, ¿es necesario establecer criterios éticos y ambientales en las inversiones?. Estamos seguros que estas interrogantes guardan una estrecha relación con la responsabilidad social que debe caracterizar a los gobiernos corporativos.

Para que, hoy en día, las empresas posean éxito no es suficiente que tengan por único objetivo la maximización de utilidades y la satisfacción del consumidor. Según Diego de la Torre de la Piedra “Las empresas exitosas y eficientes son las que tienen la posibilidad de contribuir al mejoramiento social; las perdedoras no están en condiciones de hacerlo”.18

Actualmente, a nivel mundial, hay empresas de diversos rubros que han establecido en sus políticas corporativas, políticas de responsabilidad social, lo más importante no es que sólo lo han estipulado sino que lo están implementando eficientemente19, 18 De la Torre de la Piedra, Diego. “La responsabilidad social como ventaja competitiva: La Economía de los intangibles”. Revista Perú Económico. Lima, junio de 2002. página 8. 19 Por ejemplo en la industria textil, la empresa TIMBERLAND, emplea algodón orgánico, desde el 2003, en un 5%. Además el cultivo orgánico es libre de pesticidas o herbicidas, graves contaminantes del medio ambiente. Esto a la vez ha propiciado iniciativas similares en la competencia. 2004 CSR Report, Timberland, disponible en: http://www.timberland.com/investorRelations/index.jsp. En las empresas de construcción, la empresa TAKAOKA sugiere a sus suplidores y contratistas los materiales a emplear. Por ejemplo para que usen únicamente madera certificada en: Estructura, Formaleta y Muebles. Además emplean el certificado FSC (Forest Stewardship Council) por el que asegura el origen legal y manejo sustentable de la madera. 2004 – 2005 Sustainability Report, Takaoka, disponible en: http://www.takaoka.eng.br/_englishVersion/default.asp.

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debido a que, también, hay factores externos que los están obligando a adoptar esas decisiones.

El mercado financiero, por ejemplo, en inversiones socialmente responsables creció aceleradamente en la última década. Se estima que en Estados Unidos de América el mercado supera los $2,3 trillones de dólares y en Europa los $468 billones de dólares. Este crecimiento es consecuencia de un número cada vez mayor de inversionistas (personas físicas, corporaciones, universidades, fondos de pensión) que desean colocar su dinero en negocios sostenibles y de una mayor oferta de fondos especializados en inversiones socialmente responsables. Según Daira Gómez, “Hay dos tipos de fondos: los éticos, que invierten en empresas que cumplen con ciertos criterios ambientales y sociales (reforestación, reciclaje, derechos humanos) y los solidarios, que ceden parte de la rentabilidad de sus inversiones a organizaciones benéficas”. 20

En este contexto, es un buen momento para conocer con detalle en qué consiste la responsabilidad social corporativa, pues no debe entenderse a ésta como una moda, una campaña de mercadeo, donación a grupos necesitados, filantropía, inversión social o un proceso de corto plazo.

¿Qué es la Responsabilidad Social? No existe una definición única acerca de la responsabilidad social, sino que es un concepto en permanente evolución y desarrollo, es así que en los últimos años se emplean términos como responsabilidad social corporativa, responsabilidad social empresaria o responsabilidad socioambiental de las empresas. 20 Gómez, Daira. “Inversiones responsables”. El Especialista, La Nación.com, 10 de marzo de 2007.

http://www.disostenible.org/RSE_Bancos_articulos_files/Nacion_RSE_Riesgos_Banca.htm (Consulta: 02 de Julio de 2007).

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En todas las definiciones al emplear el término “Responsabilidad Social” se considera tanto a responsabilidad financiera, social y a la ambiental, como es el caso del Libro Verde de la Comunidad Europea que la define como “la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus grupos de interés”21. Esta Responsabilidad es vista como un amplio set de políticas, prácticas y programas integrados en la operación empresarial. Generalmente se refiere a una visión de los negocios que incorpora el respeto por los valores éticos, las personas y las comunidades.

La responsabilidad social es parte indispensable de toda empresa que pretenda competir con éxito en un mundo globalizado, así como de una población cada vez más educada e informada que está dispuesta a premiar con su preferencia a productos o servicios de empresas comprometidas con la mejora de su entorno social y de castigar con su indiferencia a aquellas que no tienen un impacto positivo.22 Según Baltazar Caravedo, la responsabilidad social es “una filosofía corporativa adoptada por la alta dirección de la empresa para actuar en beneficio de sus propios trabajadores, sus familias y el entorno social en las zonas de influencia de las empresas. En otras palabras, es una perspectiva que no se limita a satisfacer al consumidor, sino que se preocupa por el bienestar de la comunidad con la que se involucra”.23 Entonces, esta responsabilidad gira en torno a conductas esenciales de las empresas y a su impacto total en las sociedades en las cuales operan. Para la Asociación Acción Empresarial por la Ciudadanía, de Brasil “Es la gestión con objetivos y compromisos que sobrepasan el ámbito 21 Libro Verde de la Unión Europea, COM (2001) 366. 22 De la Torre de la Piedra, Diego. Ob.cit. página 7. 23 Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria - IARSE. “Algunas definiciones de responsabilidad social empresaria”. Argentina. http://www.iarse.org/new_site/site (Consulta: 07 de julio de 2007).

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de supervivencia del propio negocio, ampliándose hacia el ejercicio del papel de agente corresponsable del desarrollo social, político y económico de su ambiente; de la práctica de acciones asociadas a una mejora de la calidad de vida, a una ética en las relaciones y al ejercicio de la ciudadanía, tanto en la empresa como en el ambiente externo”.24 En ese sentido, podemos afirmar que la Responsabilidad Social es una estrategia empresarial que implica integrar políticas, programas y toma de decisiones, relacionados con los valores éticos, cumplimiento de requerimientos legales y respeto hacia la gente y las comunidades. Esta forma de actuar se convierte en una ventaja competitiva porque se entrelaza con la salud de la sociedad y el bienestar general, lo que a su vez repercutirá en el incremento de la reputación de una corporación.

¿Cómo está comprendida la responsabilidad ambiental? En el marco de la Responsabilidad Social Corporativa está comprendida la responsabilidad ambiental y ésta se manifiesta a través de una forma de gestión que establece metas empresariales compatibles con el desarrollo sostenible. Además está vinculada al cumplimiento estricto de las normas y compromisos ambientales establecidos en el lugar donde se realizan las actividades u operaciones. Es decir, en la implementación de una actividad concreta, se deberá considerar el aprovechamiento racional de los recursos naturales y evitar contaminar cualquier componente del ambiente (aire, agua o suelo) para no perjudicar a las generaciones presentes y futuras. Lo que ha primado en el Perú, y aun persiste, son una serie de acciones irresponsables de parte de empresas -principalmente vinculadas con las industrias extractivas- debido a una serie de

24 Açao Empresarial pela Cidadania. BRASIL. Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria - IARSE. “Algunas definiciones de responsabilidad social empresaria”. Argentina. http://www.iarse.org/new_site/site (Consulta: 07 de julio de 2007).

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factores, entre ellas por la inexistencia de normas ambientales, debilidad del Estado para fiscalizar el cumplimiento de los compromisos ambientales, corrupción, entre otros. Según la Defensoría del Pueblo “las actividades extractivas débilmente reguladas y controladas suelen ser fuentes de contaminación que muchas veces se traduce en externalidades ambientales negativas.” Y esto ha sido uno de los factores para que se generen conflictos socioambientales y por ende más costos y debilidad en la imagen de las empresas.25 Por ejemplo la contaminación no prevenida de un lago terminará dañando económicamente a las actividades que dependen de él, como el riego de vegetales, deportes acuáticos, eco-turismo, consumo de agua por parte de la población, entre muchas otras. Verter aguas residuales en un río ocasionará la proliferación de algas que terminarán afectando las turbinas de la empresa de generación eléctrica, la cual tendrá que invertir recursos en remover las algas de sus infraestructuras, encareciéndose indebidamente sus costos de producción y trasladándoselo luego al ciudadano en la tarifa que debe pagar. Estos sobrecostos causados por la contaminación explican el temor de algunos operadores económicos que ven con recelo la realización de una actividad percibida como “contaminadora”, poco regulada y controlada cerca de su zona de trabajo.26 A nivel de entidades bancarias, el brindar crédito a actividades agrícolas cuyos productos resultan contaminados con pesticidas o a empresas que utilizan el dinero para cortar árboles en áreas protegidas, son riesgos a los que puede enfrentarse un banco en su quehacer diario. El financiar actividades de esta naturaleza podría derivar en una pérdida económica para la institución financiera, pero sobre todo en una pérdida de imagen al asociársela a proyectos que afectan la salud humana y dañan el ambiente. Al respecto, Daira Gómez afirma que “Para evitar esta situación, los bancos requieren de un sistema de riesgos que abarque lo ambiental y lo social. En Centroamérica varios bancos están trabajando en su

25 Ob. Cit. Página 33. 26 Defensoría del Pueblo. Ob. Cit. Página 33.

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sistema de riesgos, convencidos de que este mejora su desempeño, a la vez que estimula la competitividad sostenible de sus clientes”.27

Las empresas que han adoptado políticas de responsabilidad social han obtenido ventajas competitivas. Por ejemplo, una prestigiosa empresa consultora con base en Washington, encontró que compañías que tenían una estrategia ambiental tuvieron valorizaciones superiores en 5% a las de aquellas que no tomaban en cuenta su impacto en el medio ambiente.28 En ese sentido, la RSC aparece como una nueva manera de hacer negocios mediante el compromiso empresarial de contribuir al desarrollo sostenible que engloba una dimensión de responsabilidad total para con todas las partes interesadas de la empresa. Entonces, dentro de la definición de RSC se encuentran las dos dimensiones complementarias entre sí: La responsabilidad interna, que está relacionada con el público interno de la organización (empleados y trabajadores, clientes y/o suministradores) y la responsabilidad externa, cuyo objetivo primordial es atender a los agentes externos a las actividades de la empresa, como el medio ambiente o la sociedad en su conjunto. En ese contexto, para que las empresas logren una diferencia en el largo plazo, es muy importante que implementen la filosofía de la sostenibilidad social y ambiental que debe ser adoptada por un Plan de Negocios para que pueda lograr y mantener una rentabilidad y tranquilidad durante su tiempo de vida, en caso contrario se corre el riesgo de que se califique a la responsabilidad social como un “concepto vacío”.29

27 Gómez, Daría. “Riesgos en la banca”. Diario La Nación. 14 de febrero de 2007. http://www.disostenible.org/RSE_Bancos_articulos_files/Nacion_RSE_Riesgos_Banca.htm (Consulta: 12 de agosto de 2007) 28 De la Torre de la Piedra, Diego. Ob. Cit. Página 8. 29 Por ejemplo, realizar un autodiagnóstico de sostenibilidad, con el objetivo de identificar las principales oportunidades de mejora de su empresa en cada una de las dimensiones de sostenibilidad. Las preguntas pueden agruparse de acuerdo a las categorías: Económica, ambientales y sociales.

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IV. INSTRUMENTOS Y NORMAS VINCULADAS A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN EL PERÚ. La empresa es un agente que detenta derechos y obligaciones dentro de la sociedad en la que se desenvuelve, es por ello que tiene la responsabilidad de velar porque sus actuaciones y los efectos de ellas se encaminen a la consecución del progreso, no sólo de sus propios accionistas, sino también de la comunidad de la que forma parte. A pesar que para los analistas, la RSC es algo que está incorporada en la gestión de las empresas de manera facultativa, considero que la exigencia para implementar esta responsabilidad está inmersa de modo imperativo en las normas ambientales y de promoción de la inversión privada como lo veremos a continuación. ¿Qué normas deben cumplirse inexcusablemente para ser socialmente responsable? La Constitución Política del Perú, que establece como derechos fundamentales de las personas: El derecho a la vida, identidad, integridad moral, psíquica y física y al libre desarrollo y bienestar30; a la propiedad31, a la identidad étnica y cultural32, a la tranquilidad, y a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.33 Así como el derecho a la protección de la salud, del medio familiar y de la comunidad y el deber de contribuir a su promoción y defensa.34 Para esto, precisa que el ejercicio de la creación de riqueza, la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria “no debe ser lesivo a la salud”.35 Lo que implica que todo proyecto de inversión que se desarrolle en el país, deberá respetar estos derechos fundamentales, reduciendo y eliminando las

http://www.disostenible.org/DIS_Herramientas_files/1%20Auto-Diagnostico%20de%20 Sostenibilidad.xls 30 Art. 2, inciso1 de la Constitución Política del Perú de 1993. 31 Art. 2º, inc. 16. Ibid. 32 Art. 2º inciso 19. Ibid. 33 Art. 2º inc. 22º. Ibid. 34 Art. 7º. Ibid. 35 Art. 59º. Ibid.

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modalidades de producción y consumo insostenibles para no poner en riesgo ni afectar tales derechos. Además, contiene disposiciones ambientales expresas para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.36 La Ley General del Ambiente,37 es la norma ordenadora de la gestión ambiental en el Perú y establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.38 Establece principios reconocidos universalmente a través de las siguientes disposiciones: • El deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de

proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.39

• La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.40

• Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente.41

• Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente. El

36 Arts. 66º a 69º. 37 Ley 28611, derogó al Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Publicada el 15 de octubre del 2005. 38 Art.1º, Del Objetivo de la Ley. 39 Art. I del Título Preliminar. 40 Art. VI del Título Preliminar. 41 Art. VII de Título Preliminar.

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costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.42

• El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.43

Con estos principios se ofrecen algunos criterios y herramientas que deben guiar la gestión ambiental de las empresas, principalmente los principios de prevención y precaución para evitar luego el de internalización de costos y responsabilidad ambiental. Además, esta ley establece limitaciones al ejercicio de derechos cuando dispone que “El ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, están sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del ambiente”.44 Con relación al aprovechamiento de recursos naturales en las comunidades campesinas, dispone que los procedimientos de consulta se orientan preferentemente a establecer acuerdos con los representantes de éstas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, así como para establecer beneficios y medidas compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras que les corresponda según la legislación pertinente.45 Esta Ley le dedica un capítulo a la relación “Empresa y Ambiente” y en éste señala que todo titular de operaciones es responsable por las

42 Principio de internalización de costos. Art. VIII del Título Preliminar. 43 Principio de responsabilidad ambiental. Art. IX ibid. 44 Art. 6º, Ibid. 45 Art. 72º, 72.2.

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emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.46

Para evitar tales resultados, también es insistente en difundir normas preventivas de sistemas de gestión ambiental y mejora continua de sus niveles de desempeño ambiental.47 Hay una exigencia expresa de esta ley con relación a las empresas para que éstas “adopten prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca o los servicios que provea”.48 Además, se establece que los estudios para proyectos de inversión a nivel de pre – factibilidad, factibilidad y definitivo, cuya ejecución pueda tener impacto en el ambiente deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.49 En ese sentido, vemos que las empresas deberán tener en cuenta inexcusablemente lo dispuesto por esta Ley General. En el mismo capítulo se precisa sobre la promoción con relación a los titulares de operaciones para que adopten sistemas de gestión ambiental acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la finalidad de impulsar la mejora continua de sus niveles de desempeño ambiental.50 46 Art. 74º. 47 Art. 76º. 48 Art. 75.1 49 Art. 75.2 50 Art. 76º de la LGA. Asimismo, según el art. 37º “La entidades públicas establecen medidas para promover el debido cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles de desempeño ambiental, en forma complementaria a los instrumentos económicos o de sanción que establezcan, como actividades de capacitación, difusión y sensibilización ciudadana, la publicación de promedios de desempeño ambiental, los reconocimientos públicos y la asignación de puntajes especiales en licitaciones públicas a los proveedores ambientalmente más responsables”.

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La Ley General del Ambiente establece como acciones de promoción del Estado el fomento de la producción limpia en el desarrollo de los proyectos de inversión y las actividades empresariales en general, entendiendo que la producción limpia constituye la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y servicios, con el objetivo de incrementar la eficiencia, manejar racionalmente los recursos y reducir los riesgos sobre la población humana y el ambiente, para lograr el desarrollo sostenible.51 Asimismo, se precisa que el Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa52 y en coordinación con los gremios y organizaciones empresariales, promueve la elaboración y adopción de normas voluntarias, así como la autorregulación por los titulares de operaciones, para mejorar su desempeño ambiental, sin perjuicio del debido cumplimiento de la normatividad vigente.53 Por primera vez en el marco normativo peruano, esta Ley, establece disposiciones sobre la responsabilidad por el daño ambiental54, entendido a éste como “todo menoscabo material que sufre el ambiente o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposición jurídica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales”.55 Y además de sanciones, incorpora una serie de medidas correctivas para los responsables del daño, entre ellas la imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en las políticas ambientales en los distintos niveles de gobierno.56

51 Art. 77.1 de la LGA. 52 Entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones. (Art. 78º de la LGA). 53 Art. 79º de la LGA. 54 Arts. 130º a 150º de la LGA. 55 Art. 142º, 2) de la LGA. 56 Art. 136.4, c) de la LGA.

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La Ley General de Salud57, incorpora una disposición expresa en relación a lo que deberían considerar las empresas en el marco de una responsabilidad corporativa, y dispone que el ejercicio del derecho a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria están sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo de la salud pública.58 Es decir que toda actividad económica, se verá limitada si pone en riesgo o afecta la salud de las personas. Si las empresas, que realizan actividades económicas en el Perú, cumplen con lo establecido por estas normas o implementan estándares más estrictos, podrán estar calificadas como responsables socialmente, pues observar la ley en todos sus aspectos ya es una base de responsabilidad social.

Además, de cumplir con las normas ambientales vigentes en el país, existen otros instrumentos auto aplicativos que se han aprobado como convergencia de iniciativas en forma global para facilitar el comercio internacional, entre éstas se encuentran las Normas ISO59, que son reglas, guías o características para una actividad o sus resultados, con el objetivo de alcanzar la gran excelencia en un determinado contexto.60 Entre estas se encuentran las normas ISO 14000, que especifican los requerimientos para preparar e implantar un sistema de gestión de calidad que asegure que la organización se preocupa por la preservación del medio ambiente y la prevención de la contaminación y aun se encuentra en elaboración la ISO 26000, Guía de Responsabilidad Social.61

Desde un punto de vista legal, la adopción de estas normas ISO no es de cumplimiento obligatorio, desde un punto de vista de mercado es

57 Ley Nº 26842, publicada el 20 de julio de 1997. 58 Título Preliminar del Ley General de Salud. 59 International Organization for Standardization - ISO 60 http://www.ethos.org.br/_Uniethos/documents/ISO26000_2007_web.pdf 61 Que tendrá como objetivo “Establecer una guía efectiva, y ampliamente aceptada, para que cada organización pueda operacionalizar el tema de la responsabilidad social, respetando las particularidades propias del contexto social, cultural, político, económico, ambiental y legal, en el que se encuentran”. Estará culminada en el año 2008.

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cada vez más necesario para poder competir y tener grandes oportunidades de desarrollo enfocado en la satisfacción de los clientes.62 Finalmente, también se encuentra el “Pacto Mundial”63, que es una iniciativa internacional propuesta por las Naciones Unidas con el objetivo de fomentar la ciudadanía corporativa, que a la vez tiene como objetivo involucrar a las empresas privadas en la gestión de algunos de los principales retos sociales y medio ambientales que se plantean con la creciente globalización.64 Los elementos fundamentales del Pacto Mundial son diez principios que se fundan en convenciones y tratados internacionales sobre: Derechos Humanos, Derechos Laborales, Protección Medio Ambiental y Lucha Contra la Corrupción. Este Pacto persigue el objetivo de integrar los diez principios en la estrategia y práctica empresarial.65 Cualquier empresa con más de diez empleados puede 62 Centro de Desarrollo Industrial – CDI. http://www.cdi.org.pe/htm (Consulta 02 de septiembre de 2007) 63 Global Compact 64 http://www.unglobalcompact.org/Languages/spanish/Implementando_el_Pacto_Mundial.pdf 65 Principios del Pacto Global: Derechos Humanos 1. Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales internacionalmente reconocidos dentro de su ámbito de influencia; y 2. deben asegurarse de no ser cómplices en la vulneración de los derechos humanos. Relaciones laborales 3. Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; 4. apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción; 5. apoyar la erradicación del trabajo infantil; y 6. la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación. Medio ambiente 7. Las empresas deben mantener un enfoque preventivo orientado al desafío de la protección medioambiental; 8. adoptar iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental; y 9. favorecer el desarrollo y la difusión de tecnologías respetuosas con el medio ambiente.

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adherirse al Pacto Mundial y de este modo expresar su apoyo a los principios. En suma, el Pacto Mundial es una iniciativa voluntaria para fomentar el desarrollo sostenible y se ha convertido en la mayor red voluntaria a nivel mundial de ciudadanía corporativa. V. CONSIDERACIONES FINALES.

5.1. Los conflictos socioambientales que han surgido en el Perú, han estado vinculados principalmente a industrias extractivas (minería, hidrocarburos, pesquería, industria manufacturera y extracción forestal), y éstos se han dado debido a diversos factores, entre ellos: incipiente legislación ambiental, desconocimiento de los impactos en el proceso de las actividades y con relación a los impactos en la salud de las personas, debilidad institucional para fiscalizar las diversas actividades generadoras de daño ambiental y falta de voluntad política corporativa, entre los más importantes.

5.2. La secuencia de conflictos socioambientales que se dieron entre empresarios con comunidades campesinas y organizaciones locales, ha servido como precedente para que algunas empresas modificaran sus estrategias de relacionamiento con los diversos actores en su área de influencia. No obstante eso, y a pesar que en el discurso manifiestan una voluntad de compromiso social, aun persiste un grupo considerable de empresas, con prácticas que sólo buscan beneficios para mejorar su imagen y posicionamiento institucional.

Lucha contra la corrupción 10. Las empresas deben luchar contra la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno. Fuente: Implementando el Pacto Mundial. Un Folleto para Inspirarse. PNUD. Junio 2005. Pág. 6

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5.3. Desde el marco de la autorregulación de las empresas no se garantizará la puesta en práctica de la RSC. Existe un abismo entre la práctica cotidiana y los códigos de conducta o los denominados mecanismos voluntarios vinculados a los discursos de responsabilidad social y eso se debe a las limitaciones de este mecanismo porque carece de sistemas independientes de monitoreo y evaluación, no proporcionan a los denunciantes mecanismos adecuados para plantear sus demandas y carecen de mecanismos de sanción. Al respecto Alejandra Alayza66 precisa que “Los representantes de las mismas empresas actúan como legisladores, jueces y jurado de sus propias actividades, sin permitir la participación de terceras partes.”

5.4. En este contexto, se requiere que la RSC surja tanto de la autorregulación empresarial como de la regulación estatal, ambos deberán aportar en la misma dirección, para institucionalizarla a fin de que pueda lograrse una mayor confluencia entre los intereses privados y los intereses públicos.

5.5. Para que las corporaciones sean catalogadas como responsables socialmente y puedan insertarse y competir con éxito en el mercado mundial, deberán dar un cambio radical con respecto a la óptica empresarial tradicional de simple maximización de beneficios e implementar una política de RSC que se incorpore desde la filosofía del negocio (misión, visión y valores) para cumplir con obligaciones contractuales y morales vinculadas al respeto de los derechos de sus trabajadores, clientes y de protección ambiental.

5.6. La RSC es el rol que le toca jugar a las empresas y éstas deberán adoptar una postura activa a favor de la sostenibilidad de sus operaciones, preocupándose por el bienestar de sus colaboradores y las familias de éstos, por la transparencia de sus actividades, las buenas relaciones con sus clientes, proveedores y finalmente con la comunidad y el medio ambiente. Esta visión de desarrollo Sostenible tiene por objetivo lograr el equilibrio entre las dimensiones social, económica y ambiental para asegurar la continuidad de la empresa en el largo plazo. 66 Alayza, Alejandra. No pero sí: Comunidades y minería. Consulta y consentimiento previo, libre e informado en el Perú. Cooperación. Lima 2007, Pág. 117

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5.7. Mientras no se cuente con un marco legal promotor de la iniciativa social del empresariado, un indicador de Responsabilidad Social Corporativa será el cumplimiento estricto de lo establecido en la Ley General del Ambiente, las normas ambientales peruanas y, en su defecto, estándares internacionales.