IntegrItetI në Forcën e sIgurIsë së Kosovës - qkss. · PDF fileKorniza ligjore Ndryshimet e shpeshta të Ligjit për Prokurim Publik (LPP) iu deshën t’iu përshtaten edhe aktet

55

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

IntegrItetI neuml Forceumln e sIgurIseuml

seuml KosoveumlsAutor skender Perteshi

56re

port

NGA

QKS

S

PeumlRMBLEDhjA EKZEKuTIVE

Menaxhimi financiar

rArr Gjateuml tre viteve teuml fundit realizimi i shpenzimit teuml buxhetit neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls (MFSK) ka qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm eumlshteuml shpenzuar mbi 95 peumlrqind e buxhetit teuml ndareuml nga Qeveria e Kosoveumls

rArr Sfideuml mbetet shpenzimi meuml i madh i buxhetit neuml 3 mujoreumlt e fundit teuml vitit (70)

rArr Buxheti peumlr MFSK-neuml neuml vitin 2016 eumlshteuml caktuar teuml jeteuml 45 milion Euro 9 peumlrqind meuml i larteuml krahasuar me vitin paraprak (41 milion Euro) Kjo shteseuml eumlshteuml beumlreuml me qeumlllim teuml modernizimit dhe peumlrmbushjes seuml standardeve teuml nevojshme peumlr transformim e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls neuml Forca teuml Arma-tosura teuml Kosoveumls

Prokurimi publik

rArr Procesi i prokurimit publik vazhdon teuml jeteuml sfideuml peumlr Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls peumlr shkak teuml dobeumlsive nga njeumlsitet keumlrkuese neuml hartimin e dosjeve teuml tendereumlve si dhe dizajnimit teuml specifikacioneve teknike

rArr Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls nuk ka beumlreuml pothuajse fare hulum-tim teuml tregut peumlr produktet pajisjet si dhe sheumlrbimet teuml cilat ky institucion i kontrakton neumlpeumlrmjet procedurave teuml prokurimit publik gjeuml qeuml potencialisht mund teuml lidhen kontrata me operatoret ekonomik teuml cileumlt ofrojneuml ccedilmime meuml teuml larta krahasuar me ccedilmimet e tregut vendor

rArr Stafi aktual i departamentit teuml prokurimit publik neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls kaneuml ndjekur trajnimet e duhura teuml prokurimit publik megjithateuml lypset ngritja e kompetenceumls neuml prokurimi e mbrojtjes ateuml teuml inx-hinieriseuml seuml ndeumlrtimit dhe teknologjiseuml informative

rArr Neni 3 i Ligjit peumlr Prokurim Publik i referohet peumlrjashtimit teuml prokurimit teuml rregullt peumlr arsye teuml siguriseuml nacionale Megjithateuml mungesa e rregulloreumls dhe zbatimi i tij neuml mungeseuml teuml procedurave teuml detajuara krijon hapeumlsireuml peumlr shqeumlteumlsime neuml integritet

rArr Gjateuml vitit 2015 operatoreumlt e ndrysheumlm ekonomik kishin beumlreuml 6 ankesa neuml Organin Shqyrtues teuml Prokurimit Dy nga keumlto 6 ankesa ishin vendosur neuml favor teuml operatoreumlve eknomik nga Organi Shqyrtues i Prokurimit dhe qeuml teuml dy ankesat ishin aktivitete teuml prokurimit publik me vlereuml teuml madhe

57

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESKontrolli i brendsheumlm

rArr Njeumlsia e Auditimit teuml Brendsheumlm (NjAB) neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls ka teuml kryera trajnimet e duhura profesionale peumlr auditim dhe inspe-ktime neuml keumlteuml institucion Neuml keumlteuml njeumlsi punojneuml veteumlm me 3 zyrtar qeuml eumlshteuml numeumlr shumeuml i vogeumll neuml krahasim me numrin e inspektimeve dhe mbikeumlqyrjes teuml cileumln duhet ta kryej ky njeumlsit

rArr Gjateuml vitit 2015 NjAB ka kryer 9 inspektime rArr Nga 33 rekomandimet e dheumlna nga Njeumlsia e Brendshme e Auditimit peumlr vitin

2014 kdhe si rezultat Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls kishte adresuar veteumlm 11 prej tyre

Menaxhimi i Burimeve Njereumlzore

rArr Peumlrshkrimet e detyrave teuml vendit teuml puneumls janeuml peumlrpiluar neuml fazeumln e hershme teuml themelimit teuml FSK-seuml

rArr Lypset zbatimi i parimit teuml meriteumls neuml teuml gjitha nivelet e gradimitrArr MFSK ka mungeseuml teuml kuadrove profesionale teuml shkolluar dhe trajnuar mireuml neuml

kryerjen e puneumlve teuml karakterit jo ushtarak sidomos neuml peumlrgatitjen e planeve teuml puneumls analizave dhe vlereumlsimin e nevojave peumlr trajnime teuml Forceumls seuml Sig-uriseuml seuml Kosoveumls-seuml si dhe menaxhimin e peumlrgjithsheumlm teuml institucionit

rArr Mungesa e njohurive teuml gjuheumlve teuml huaja sidomos ajo e gjuheumls angleze eumlshteuml mjaft problematike peumlr keumlteuml institucion Kjo ndikon negativisht neuml partnerite-tin bilateral dhe ngritjen e inter-operabilitetit sidomos neuml kontekst teuml integ-rimit neuml Paktin e Atlantikut teuml Veriut (NATO)

Integriteti dhe besueshmeumlria

rArr MFSK nuk eumlshteuml pjeseuml e strategjiseuml nacionale kundeumlr korrupsionit (2013-2017) dhe kjo ministri nuk ka asnjeuml obligim peumlr implementimin e keumltij do-kumenti Ajo seuml voni eumlshteuml ftuar neuml takimet ndeumlr-qeveritare ku ka marr veteumlm disa obligime neuml Planin e Veprimit

rArr Procesit teuml deklarimit teuml pasuriseuml prejardhjes seuml saj si dhe kontrollit iu janeuml neumlnshtruar 36 zyrtareuml Nuk ka informacione lidhur me verifikimin e pasuriseuml seuml deklaruar

rArr MFSK eumlshteuml neuml proces teuml hartimit teuml planit teuml integritetit duke u beumlreuml institu-cioni i pareuml qeveritar me njeuml nismeuml teuml tilleuml

rArr Mbikqyrja parlamentare e FSK-seuml eumlshteuml e mangeumlt

58re

port

NGA

QKS

S

1 hyRjE

Besueshmeumlria qeverisja e brendshme dhe integriteti janeuml parime kryesore teuml cilat garantojneuml funksionalizim teuml qeumlndruesheumlm dhe kredibil teuml institucioneve teuml siguriseuml neuml Kosoveuml Aspekti ligjor i cili rregullon fusheumln e integritetit dhe qeverisjeumls seuml mireuml neuml Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls (FSK) eumlshteuml miratuar dhe neuml peumlrgjitheumlsi eumlshteuml neuml peumlrputhje me parimet dhe standardet evropiane Peumlrveccedil miratimit teuml legjis-lacionit implementimi i tyre neuml fushat si menaxhimi i burimeve njereumlzore prokurimi publik kontrolli dhe mbikeumlqyrja e shpenzimit teuml fondeve publike ende mbeten sfideuml peumlr Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls (MFSK)

MFSK ende po peumlrballet me mungeseuml teuml kapaciteteve njereumlzore neuml menaxhimin e fushave teuml reumlndeumlsishme sic janeuml prokurimi publik menaxhimi i burimeve njereumlzore mbikeumlqyrja dhe shpenzimi i fondeve publike si dhe auditimi Ky raport hulumtues dhe monitorues vlereumlson nivelin e transparenceumls dhe integritetit neuml keumlteuml institucion qeverisjen e brendshme si dhe bashkeumlpunimin e FSK-seuml me institucionet e tjera Teuml gjeturat e raportit tregojneuml se MFSK ka sfida sa i peumlrket menaxhimit teuml burimeve njereumlzore sidomos neuml fushat peumlrshkrimi i detyrave neuml vendin e puneumls si dhe gradimit peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e MFSKFSK Prokurimi publik poashtu po peumlrballet me sfida teuml meumldha sidomos ka shumeuml leumlshime neuml hartimin e specifikacioneve teknike peumlr dosjet e tenderit dhe mbikeumlqyrjen e zbatimin e kontratave teuml lidhura me operatoreumlt ekonomik

Ky publikim ka listuar njeuml listeuml rekomandimesh peumlrkateumlse neuml lidhje me qeverisjen e brendshme dhe integritetin neuml MFSK Teuml gjeturat e keumltij hulumtimi synohet teuml peumlr-doren si instrument peumlr avokim neuml lidhje me peumlrmireumlsimin e peumlrformances institu-cionale neuml sektorin e siguriseuml qeverisjeumls seuml brendshme dhe forcimit teuml integritetit ne kete institiucion Peumlr hartimin e keumltij hulumtimi janeuml peumlrdorur metodat kualitative dhe kuantitative janeuml intervistuar peumlrfaqeumlsuesit e MFSK-seuml peumlrfaqeumlsuesit e Agjencioneve teuml Pavarura Shteteumlrore si dhe akter tjereuml relevant peumlr ccedileumlshtjen e integritetit dhe qe-verisjeumls seuml mireuml neuml sektorin e siguriseuml neuml Kosoveuml Poashtu janeuml analizuar raportet zyr-tare teuml MFSK-seuml si dhe teuml agjencioneve teuml pavarura shteteumlrore teuml cileumlt trajtojneuml qeveris-jen e brendshme dhe integritetin peumlr MFSK Peumlr kompletimin e keumltij raporti monitories Qendra Kosovare peumlr Studime teuml Siguriseuml (QKSS) ka peumlrdorur edhe teuml dheumlnat kuantita-tive teuml Barometrit Kosovar teuml Siguriseuml (BKS) Teuml dheumlnat e prezentuara neuml keumlteuml raport peumlrfshijneuml periudheumln monitoruese teuml vitit 2015 deri neuml Mars 2016

59

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

2 PROKuRIMI PuBLIK

21 Korniza ligjore

Ndryshimet e shpeshta teuml Ligjit peumlr Prokurim Publik (LPP) iu desheumln trsquoiu peumlrshtaten edhe aktet tjera neumlnligjore teuml cilat e beumljneuml teuml mundur implementimin e keumltij ligji Keumlto ndryshime erdheumln jo veteumlm si keumlrkeseuml e brendshme e nevojave peumlr reformim teuml siste-mit teuml prokurimit publik neuml Kosoveuml mireumlpo edhe si nevojeuml peumlr peumlrshtatje me direktivat e Bashkimit Evropian (BE) peumlr prokurim publik teuml cilat ndryshoheshin shpesh Ndry-shimi i shpeshteuml i LPP-seuml sjelli probleme teuml shumta peumlr stafin e MFSK-neuml teuml cileumlt puno-jneuml me procedurat e prokurimit publik sepse iu desheuml trsquoi neumlnshtrohen trajnimeve teuml shpeshta peumlr tu peumlrshtatur meuml ndryshimet e keumltij ligji LPP-seuml i neumlnshtrohet edhe MFSK peumlrkundeumlr specifikave teuml cilat i ka kjo ministri168

Neni 3 i keumltij ligji peumlrcakton se autoritetit kontraktues nuk i keumlrkohet teuml ndjek ndonjeuml procedureuml teuml veccedilanteuml teuml prokurimit ose teuml mbikeumlqyreuml dispozitat e keumltij ligji peumlr shkal-leumln e transparenceumls neuml kushtet kur respektimi i procedurave teuml tilla do teuml rrezikonte interesat e siguriseuml nacionale gjateuml zhvillimit teuml aktiviteteve teuml prokurimit

Megjithateuml kompletimi i procedurave peumlrjashtuese peumlr nevoja teuml organeve teuml siguriseuml peumlrfshireuml edhe MFSK-neuml mund teuml beumlhet veteumlm ateumlhereuml kur teuml miratohet rregullorja qe peumlrcakton procedurat prokurimit publik peumlr MFSK-neuml dhe e cila duhet teuml jeteuml derivat i Nenit 3 teuml LPP-seuml Kjo rregullore krahas detajimit teuml procedurave duhet teuml jeteuml neuml peumlr-puthje me Direktiveumln e Prokurimit teuml Mbrojtjes teuml Bashkimit Evropian 200981

22 Kapacitetet Administrative

Departamenti i cili funksionon neuml kuadeumlr teuml MFSK-seuml dhe peumlrbeumlhet nga stafi i unifor-muar dhe ai civil i peumlrgjigjet sekretarit dhe Ministrit teuml MFSK-seuml peumlr teuml gjitha aktiv-itetet e prokurimit publik Aktualisht si pjeseuml e departamentit teuml prokurimit publik neuml kuadeumlr teuml MFSK-seuml janeuml teuml puneumlsuar 5 zyrtareuml teuml cileumlt janeuml peumlrgjegjeumls peumlr monitorimin dhe vlereumlsimin e kontratave dhe ofertave peumlr teuml gjitha aktivitetet e prokurimit publik teuml MFSK-seuml Ky departament harton planin vjetor teuml prokurimit peumlr nevojat e MFSK dhe i njeumljti plan duhet ti doreumlzohet Agjenciseuml Qeumlndrore teuml Prokurimit 60 diteuml para fil-limit teuml secilit vit financiar i njeumljti duhet teuml miratohet nga kjo e fundit169

168 Kuvendi i Kosoveumls Ligji i Prokurimit Publik 2016 Neni 3

169 Po aty

60re

port

NGA

QKS

S Neumlpeumlrmjet procedurave teuml prokurimit publik neuml vitin 2015 neuml MFSK janeuml shpenzuar mbi 18 milion Euro dhe teuml cilat janeuml mbikeumlqyrur nga ana e departamentit teuml prokurim-it teuml MFSK-seuml Duke marreuml parasysh numrin e madh teuml kontratave dhe aktiviteteve teuml prokurimit teuml cilat i kryen MFSK-ja numri prej 5 zyrtareumlve nuk i ploteumlson nevojat ad-ekuate peumlr kontrollin dhe mbikeumlqyrjen e procedurave teuml prokurimit publik neuml meumlnyreuml efikase

Peumlrveccedil numrit jo teuml mjaftuesheumlm teuml stafit departamenti i MFSK-seuml ka treguar ngecje edhe sa i peumlrket kapaciteteve peumlr vlereumlsimin e ofertave teuml operatoreumlve ekonomik e veccedilanarisht teuml ofertave peumlr kontratat peumlr pajisje teuml veccedilanta ushtarake dhe teuml mbrojtjes peumlr nevojat e FSK-seuml Peumlr meuml tepeumlr rezultatet e monitorimint tregojneuml se nuk beumlhen shumeuml hulumtime rreth ccedilmimeve aktuale teuml tregut kjo peumlr shkak teuml mungeseumls seuml njeuml-siseuml seuml peumlr hulumtime teuml tregut brenda MFSK

Krahas kufizimeve njereumlzore dhe profesionale me teuml cilat peumlrballet departamenti i prokurimit publik edhe njeumlsitet keumlrkuese brenda MFSK-seuml peumlrbeumljneuml sfideuml neuml aktiv-itet prokuruese Njeumlsitet keumlrkuese janeuml peumlrgjegjeumlse peumlr planifikimin dhe hartimin e teuml gjitha keumlrkesave peumlr investime kapitale mallra dhe sheumlrbime dhe aktivitete tjera teuml cilat ndeumlrlidhen me fusheumln prokurimit publik neuml keumlteuml institucion

23 Implementimi

Teuml gjitha shpalljet peumlr hapje teuml procedurave teuml prokurimit publik publikohen neuml ueb-faqen e Agjencia Qendrore e Prokurimit (AQP) si dhe teuml MFSK-seuml Krahas hartimit teuml planit vjetor teuml prokurimit MFSK-ja harton edhe planin vjetor teuml rrjedhjes seuml paraseuml i cili duhet teuml jeteuml neuml harmoni me planin vjetor teuml prokurimit publik peumlr teuml garantuar njeuml mbikeumlqyrje meuml teuml mireuml teuml shpenzimit teuml paraseuml publike si dhe cileumlsi teuml sheumlrbimeve teuml cilat operatoreumlt ekonomik kryejneuml peumlr MFSK-neuml170 Neuml tre vitet e fundit MFSK-ja shu-miceumln (apo mbi 60 peumlrqind) teuml pagesave i ka ekzekutuar neuml pjeseumln e fundit teuml vitit kryesisht gjateuml muajit dhjetor Kjo meumlnyreuml e kryerjes seuml pagesave nuk eumlshteuml neuml linjeuml me planin vjetor teuml shpenzimit teuml paraseuml publike teuml MFSK-seuml dhe e sfidon MFSK-seuml neuml mbikeumlqyrjen financiare teuml aktiviteteve teuml prokurimit publik Ngutia peumlr kryerjen e pagesave teuml shumta neuml muajin e fundit si dhe qeumlllimit teuml ikjes seuml tepriceumls buxhetore e beumljneuml meuml teuml sfiduesheumlm kontrollin dhe mbikeumlqyrjen financiare teuml shpenzimit teuml fond-eve publike neuml pjeseumln e fundit teuml vitit

Gjateuml vitit 2015 departamenti i prokurimit publik neuml MFSK ka zhvilluar gjitheumlsej 154 aktivitete teuml prokurimit publik meuml vlera teuml kontratave teuml vogla teuml mesme dhe teuml meumldha Prej 154 aktiviteteve teuml prokurimit MFSK ka lidhur 119 kontrata me operatoreumlt

170 Raporti i Auditorit teuml Peumlrshitsheumlm euml speumlr Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls peumlr vitin 2014 lt httpoag-rksorgrepositorydocsRaportiAuditimit_MFSK_2014_Shqip_946941pdfgt

61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESekonomik peumlr investime kapitale mallra dhe sheumlrbime Kurse peumlr 26 aktivitetet pasi

fillimit teuml procedurave teuml prokurimit publik MFSK me veteuml iniciative i kishte ndeumlrprereuml procedurat e prokurimit publik me qeumlllim teuml peumlrmireumlsimit teuml dosjeve teuml tendereumlve dhe specifikacioneve teknike171

Implementimi dhe monitorimi i zbatimit teuml kontratave teuml lidhura me operatoreumlt eko-nomik peumlrbeumln problem tjeteumlr peumlr MFSK-neuml Njeuml numeumlr shumeuml i vogeumll i menaxhereumlve janeuml teuml ngarkuar me mbikeumlqyrjen dhe zbatimin e 119 kontratave teuml lidhura ndeumlrmjet MFSK-seuml dhe operatoreumlve teuml ndrysheumlm ekonomik peumlr vitin 2015 Neuml shumiceumln e ras-teve njeuml menaxher eumlshteuml i ngarkuar neuml mbikeumlqyrjen e zbatimit teuml meuml shumeuml se 2 e nganjeumlhereuml edhe 3 kontratave teuml ndryshme neuml teuml njeumljteumln koheuml

Neuml MFSK ka mungeseuml teuml hulumtimeve teuml tregut lidhur me ccedilmimet teuml cilat ofrohen nga ana e operatoreumlve ekonomik peumlr produkte dhe pajisje ushtarake dhe teuml mbrojtjes Kosova nuk ka industri teuml mbrojtjes keumlshtu qeuml MFSK importon nga operatoreumlt eko-nomik qeuml operojneuml jashteuml Kosoveumls sidomos kur beumlhet fjala peumlr pajisjet e veccedilanta peumlr MFSK-neuml Mungesa e njohurive teuml ccedilmimit teuml tregut po shfryteumlzohet nga ana e opera-toreumlve teuml ndrysheumlm ekonomik teuml cileumlt po ofrojneuml ccedilmime teuml larta peumlr kryerjen e sheumlrbi-meve dhe furnizimeve peumlr nevojat e FSK-seuml dhe MFSK-seuml 172

MFSK zakonisht neuml procedurat e prokurimit publik si kriter kryesor e peumlrdoreuml kriterin e ccedilmimit meuml teuml uleumlt i cili eumlshteuml i lejuesheumlm duke u bazuar neuml ligjin e LPP-seuml edhe pse ligji lejon edhe kriterin ekonomisht meuml i favorsheumlm Mireumlpo kjo praktikeuml kishte ndryshuar kur janeuml zhvilluar procedurat e prokurimit publik peumlr lidhje teuml kontrateumls peumlr furnizim me ushqim dhe pije peumlr nevojat e MFSK-seuml ku kjo e fundit ka aplikuar kriterin e kontrateumls ekonomikisht meuml teuml favorshme Neuml tetor teuml vitit 2015 MFSK-ja kishte shpal-lur tenderin peumlr furnizim me ushqim dhe pije peumlr teuml gjitha kazermat e MFSK-seuml dhe fituese ishte shpallur kompania aktuale ldquoBENI DONArdquo e cila kishte oferteumln 800 mijeuml euro meuml teuml larteuml se sa operatori dyte meuml i lireuml Mireumlpo duke u ndier teuml deumlmtuar nga ana e panelit vlereumlsues teuml FSK-seuml kompania ldquoFlorenti dhe Korabirdquo kaneuml beumlreuml ankeseuml neuml Organin Shqyrtues teuml Prokurimit (OShP) OShP ka vlereumlsuar si teuml bazuar ankeseumln e operatorit ekonomik dhe ka anuluar procesin e prokurimit peumlr keumlteuml tender dhe e ka kthyer ateuml neuml ri-tenderim MFSK-ja kishte ndeumlrprereuml procedurat e prokurimit publik duke u bazuar neuml vendimin e OShP-seuml dhe ndaj vendimit teuml MFSK-seuml kishte reaguar kompania ldquoBENI DONArdquo173 Ankeseumln e BENI-DONeumlS e kishte pranuar OShP si teuml bazuar

171 Intervisteuml me Drejtorin e Departamentit teuml Prokurimit Publik teuml Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls Afrim Maxhuni 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

172 Intervisteuml nga me njeuml zyrtar teuml larteuml teuml Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls 17 Mars 2016

173 Peumlr meuml shumeuml shih vendimin e OShP-seuml httpsoshprks-govnetrepositorydocsvendimet2015511-15_vendim_mfsk_4_1PDF

62re

port

NGA

QKS

S dhe peumlrshkak teuml mungeseumls seuml bordit neuml OShP ende nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim final174

Gjateuml vitit 2015 operatoreumlt ekonomikeuml kishin beumlreuml 6 ankesa neuml OShP pasi ata konsid-eronin se ishin deumlmtuar neuml procesin e vlereumlsimit dhe peumlrzgjedhjes neuml procedurat e prokurimit publik neuml MFSK Peumlr 2 ankesa teuml operatoreumlve ekonomikeuml OShP kishte ven-dosur neuml favor teuml operatoreumlve ekonomik Njeumlra ankeseuml lidhej me furnizim me benzin dhe nafteuml peumlr nevojat e MFSK-seuml me ccedilrsquorast OShP kishte vlereumlsuar se autoriteti kontrak-tues MFSK neuml keumlteuml rast kishte beumlreuml shkelje teuml ligjit teuml LPP dhe kishte rekomanduar qeuml ky aktivitet i prokurimit teuml shkonte neuml ri-vlereumlsim Kurse ankesa tjeteumlr ndeumlrlidhej me furnizim me ushqim dhe pije peumlr nevojat e MFSK-seuml dhe OShP kishte konstatuar se autoriteti kontraktues kishte beumlreuml shkelje teuml LPP-seuml (kriteri ccedilmimi meuml i uleumlt) dhe kishte rekomanduar qeuml ky aktivitet i prokurimit publik teuml shkonte neuml ri-tenderim Teuml dy anke-sat ishin aktivitete teuml prokurimit publik me vlereuml teuml madhe175 Kurse peumlr tre ankesat tjera teuml operatoreumlve ekonomik OShP kishte vendosur neuml favor teuml autoritetit kontrak-tues dhe ishin refuzuar ankesat e operatoreumlve ekonomik si teuml pa baza Peumlr njeuml ankeseuml teuml operatoreumlve ekonomik nuk eumlshteuml vendosur ende peumlr shkak teuml mungeseumls seuml bordit teuml OShP-seuml


175 Bazuar neuml ligjin peumlr LPPP janeuml ndareuml neuml vlereuml teuml vogeumll teuml mesme dhe vlereuml teuml madhe buxhetore ldquoKontrateuml me vlereuml teuml madherdquo konsiderohet me sa vijon 11 kontrata e furnizimit ose kontrata e sheumlrbimeve vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml e barabarteuml ose meuml e madhe ose mund teuml pritet qeuml teuml jeteuml e barabarteuml ose meuml e madhe se njeumlqind e njeumlzet e peseumlmijeuml (125000) Euro ose 12 kontrata peumlr puneuml ose proneuml teuml paluajtshme vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se ose qeuml me arsye mund teuml pritet teuml jeteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se peseuml qind mijeuml (500000) Euro 2

ldquoKontrateuml me vlereuml teuml mesmerdquo konsiderohet me sa vijon 21 kontrata e furnizimit ose kontrata e sheumlrbimeve vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se ose qeuml me arsye mund teuml pritet teuml jeteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se dhjeteumlmijeuml (10000) Euro por meuml e vogeumll se njeumlqind e njeumlzet e peseumlmijeuml (125000) Euro ose 22 kontrata peumlr puneuml ose proneuml teuml paluajtshme vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml e barabarteuml ose meuml e madhe se ose qeuml me arsye mund teuml pritet teuml jeteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se dhjeteumlmijeuml (10000) Euro por meuml e vogeumll se peseuml qind mijeuml (500000) Euro

3 Kontratat neuml vijim konsiderohen ldquokontrata me vlereuml teuml vogeumllrdquo Ccedildo kontrateuml publike vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se ose me arsye pritet teuml jeteuml e barabarteuml me ose meuml e madhe se njeumlmijeuml (1000) Euro por meuml e vogeumll se dhjeteumlmijeuml (10000) Euro 4 Kontratat neuml vijim konsiderohen ldquokontrata me vlereuml minimalerdquo Ccedildo kontrateuml publike vlera e parashikuar e seuml cileumls eumlshteuml meuml e vogeumll se ose me arsye pritet qeuml teuml jeteuml meuml e vogeumll se njeumlmijeuml (1000) Euro

63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESFigura 1 Numri i vendimeve teuml Organit Shqyrtues teuml Prokurimit rreth ankesave

teuml operatoreumlve ekonomik peumlr MFSK-neuml

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6

Teuml adresuara Pjeseumlrisht teuml adresuara Teuml pa adresuara

6

3

12

Ankesa Neuml favor teuml FSK Neuml favorteuml operatoreumlve

Neuml pritjeteuml vendimit

17

33

11

6

Rekomandime teuml NjAB

Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100

Policia e Kosoveumls KFOR-i Forca e Sigurieuml seuml Kosoveumls

Po Jo

Pozita teuml lira 334

Aplikacione 5885

Teuml peumlrzgjedhur 334

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Pozita teuml lira Aplikacione Teuml peumlrzgjedhur

0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI

SerbeumlTeuml tjereuml

E pa-korruptuarderi diku e korruptuarE korruptuarNuk e di

75662

3

40

25

32

151214

97617

067

Peumlr garantimin e njeuml procesi efikas teuml prokurimit publik keumlrkohet njeuml peumlrmireumlsim shumeuml i madh i komunikimit ndeumlrmjet njeumlsive keumlrkuese teuml MFSK-seuml departamentit teuml logjis-tikeumls departamentit teuml prokurimit dhe atij teuml auditimit teuml brendsheumlm Momentalisht nuk ekziston njeuml harmonizim i aktiviteteve teuml cilat lidhen me procedurat e prokurimit publik mbikeumlqyrjes seuml zbatimit teuml kontratave hartimit teuml specifikave teknike peumlr pro-cedurat e prokurimit publik Zbatimi i mireumlfillteuml i Procedurave Standarde Operative (PSO) e ndihmon rritjen e komunikimit brenda departamenteve teuml MFSK-seuml ndarjen e sakteuml teuml puneumlve teuml secilit departament neuml drejtim teuml forcimit teuml integritetit dhe qe-verisjes seuml mireuml neuml MFSK dhe menaxhimin efikas teuml fondeve publike duke peumlrfshireuml edhe procedurat e prokurimit publik

3 MENAxhIMI I BuRIMEVE NjEReumlZORE

31 Korniza ligjore

Korniza ligjore e cila e rregullon menaxhimin e burimeve njereumlzore dhe sheumlrbyesve civil neuml Kosoveuml eumlshteuml neuml peumlrputhje me standardet ndeumlrkombeumltare dhe peumlr parim kryesor neuml procesin e rekrutimit ngritjes transferimit e vlereumlsimit e ka meriteumln Ku-vendi i Kosoveumls ka miratuar ligjin peumlr sheumlrbyesit civil 03L-149 neuml Kosoveuml i cili rregullon statusin e neumlpuneumlsve civileuml si dhe marreumldheumlniet e tyre neuml administrateumln publike neuml Kosoveuml Ky ligj mbulon administrateumln publike neuml nivel qendror dhe lokal duke peumlrf-shireuml Kuvendin e Kosoveumls (KK) Qeverineuml e Kosoveumls (ministriteuml) ndeumlrmarrjet publike si dhe agjenciteuml e pavarura shteteumlrore Ligjit peumlr sheumlrbyesit civil i neumlnshtrohen edhe zyrtareumlt e MFSK-seuml jo teuml uniformuar176

176 Kuvendi i Kosoveumls Ligji peumlr Sheumlrbyesit Civil httpskkrks-govnetprishtinagetattachmentSherbimeTemaKodi-i-miresjelljes-per-sherbimin-civilLigji-per-sherbyesit-civilpdfaspx

64re

port

NGA

QKS

S Burimet njereumlzore brenda MFSK-seuml rregullohen edhe me ligjin peumlr Sheumlrbimin neuml FSK nr 03L-082 si dhe rregulloren nr 062013m peumlr zhvillimin dhe avancimin neuml karriereuml peumlr pjeseumltareumlt e FSK-seuml Ligji peumlr sheumlrbim neuml FSK aplikohet peumlr teuml gjitheuml pjeseumltareumlt e FSK-seuml duke peumlrfshireuml por duke mos u kufizuar neuml peumlrbeumlrjen dhe rekruteumlt e uniformuar (aktiv dhe rezerveuml)177

Peumlr menaxhimin sa meuml efikas teuml burimeve njereumlzore vlereumlsimin e performanceumls seuml tyre si dhe ngritjen neuml karriereuml teuml pjeseumltareumlve teuml FSK-seuml ky institucion ka hartuar edhe legjislacio-nin sekondar i cili rregullon funksionimin e brendsheumlm teuml MFSK-seuml dhe FSK-seuml178 MFSK-ja ka hartuar a) rregulloreumln Nr 1022015179 peumlr zgjidhjen e ankesave peumlr pjeseumltareumlt e MFSK-seuml e cila beumlneuml trajtimin dhe zgjidhjen e ankesave peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e FSK-seuml b) rregulloreumln Nr 022014 e cila rregullon procedurat peumlr vlereumlsimin vjetor teuml puneumls dhe peumlr-formanceumls seuml pjeseumltareumlve civileuml dhe teuml uniformuar teuml FSK-seuml c) rregulloren Nr 062013 peumlr zhvillimin e karriereumls peumlr pjeseumltareumlt civil dhe teuml uniformuar teuml FSK-seuml d) kodin disciplinor teuml FSK-seuml i cili ka peumlr qeumlllim teuml forcojeuml rendin dhe disciplineumln brenda MFSK-seuml me synim parandalimin dhe luftimin e shkeljeve disiplinore teuml MFSK-seuml si dhe ngritjen e integritetit brenda FSK-seuml e) rregulloreumln Nr 022013180 peumlr rekrutimin neuml FSK e cila rregullon procesin e seleksionimit dhe rekrutimit teuml pjeseumltareumlve civil dhe teuml uniformuar teuml FSK-seuml f) rregul-loreumln Nr 062015 e cila peumlrcakton detyrat organizimin dhe mandatin e Inspektoratit teuml FSK-seuml181 g) rregulloreumln Nr 042011182 peumlr shkarkimin e pjeseumltareumlve teuml FSK-seuml nga sheumlr-bimi si dhe h) rregulloreumln Nr 042009 peumlr pagat peumlr pjeseumltareumlt civileuml dhe teuml uniformuar teuml FSK-seuml dhe MFSK-seuml183

32 Kapacitetet administrative

Departamenti i Personelit neuml MFSK eumlshteuml i kombinuar me staf civil dhe teuml uniformuar Shumica e stafit teuml cileumlt punojneuml neuml keumlteuml departament kaneuml qeneuml teuml puneumlsuar edhe neuml Trupat Mbrojteumlse teuml Kosoveumls (TMK) dhe kaneuml njeuml peumlrvojeuml teuml gjateuml neuml menaxhimin e burimeve njereumlzore Ky departament peumlrkujdeset peumlr menaxhimin e peumlrgjithsheumlm

177 Peumlr meuml shumeuml shih lthttpwwwmksf-ksorgpage=176gt

178 Peumlr meuml shumeuml shih http wwwmksf-ksorgrepositorydocsR regullore_MFSK_Nr_02_2015_per_shqyrtimin_dhe_zgjidhjen_e_ankesave_ne_FSKpdf

179 Peumlr meuml shumeuml shih http wwwmksf-ksorgrepositorydocsRregullore_MFSK_Nr_02_2015_per_shqyrtimin_dhe_zgjidhjen_e_ankesave_ne_FSKpdf

180 Per me shumeuml shih http wwwmksf-ksorgrepositorydocsKODI_DISIPLINOR_I_FSK-_Nr_01-2013pdf

181 Peumlr meuml shumeuml shih http wwwmksf-ksorgrepositorydocsRregullorja_per_Inpektoratin_e_FSK-se_1PDF


183 Peumlr meuml shumeuml shih http wwwmksf-ksorgrepositorydocsRregullorja200620201120per20Pagat20ne20FSKpdf

65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESteuml burimeve njereumlzore neuml MFSK peumlrshkrimin dhe ndarjen e detyrave teuml puneumls peumlr

pjeseumltareumlt dhe stafin civil teuml MFSK-seuml peumlrcjelleuml promovimin avancimin dhe gradimin e pjeseumltareumlve dhe stafit civil neuml keumlteuml institucion184

33 Implementimi

Qeveria e Kosoveumls ka arritur teuml krijojeuml sheumlrbime dhe kushte teuml mira teuml puneumls peumlr pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e MFSKFSK-seuml Struktura e MFSK-seuml eumlshteuml e kombinuar ku ccedildo departament i MFSK-seuml peumlrbeumlhet nga stafi civil dhe i uniformuar MFSKFSK ka kri-juar kushte teuml mira teuml puneumls peumlr pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e saj siccedil janeuml pagat ushqimi transporti pushimet shkollimi si dhe kushtet teuml tjera ccedilka e beumlneuml stafin e MFSK-seuml si meuml teuml ldquoprivilegjuarinrdquo neuml administrateumln publike neuml Kosoveuml Pagat e sheumlrbyesve civileuml teuml cileumlt punojneuml neuml MFSK dallojneuml nga sheumlrbyesit civil teuml institucioneve tjera publike neuml Kosoveuml madje pagat e zyrtareumlve teuml MFSK-seuml janeuml duksheumlm meuml teuml larta se sa kolegeumlt e tyre teuml minstrive tjera ccedilka e beumljneuml keumlteuml institucion meuml specifik sa i peumlrket shpeumlrblimit teuml cilin e marrin Si rrjedhojeuml neuml stafin civil teuml MFSK-seuml nuk zbatohet Ligji peumlr Pagat i Sheumlr-byesve Civil nr 3L 147 (LShC) MFSK-ja e aplikon keumlteuml shkalleuml teuml pagave bazuar neuml njeuml vendim teuml Qeveriseuml seuml Kosoveumls teuml vitit 2009 Arsyetimet bazohen neuml faktin e krijimit teuml njeuml ekuivalence neuml paga neuml mes teuml stafit civil dhe ushtarak ku dallimi eumlshteuml 5 peumlrqind meuml i larteuml tek stafi ushtarak megjitheumlse krahasimisht homologu i njeuml shefi teuml sektorit neuml Ministri tjera teuml Qeveriseuml ka teuml hyreuml shumeuml meuml teuml vogeumll Megjithateuml MFSK-ja nuk ka shpeumlrndareuml bonuse teuml cilat janeuml ofruar me vendim teuml Qeveriseuml Neuml peumlrgjitheumlsi kushtet e mira peumlr puneuml kaneuml ndikuar qeuml stafi i MFSK-seuml teuml jeteuml mjaft i motivuar peumlr puneuml si dhe e shohin keumlteuml institucion si mundeumlsi peumlr ngritje neuml karriereuml sidomos pjeseumltareumlt e uniformuar teuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls Motivimin dhe deumlshireumln peumlr puneuml neuml MFSK na e tregojneuml edhe numri i madh i aplikanteumlve qeuml MFSK pranon peumlr tu puneumlsuar neuml keumlteuml institucion ku veteumlm neuml konkursin e fundit ky institucion kishte pranuar mbi 5885 aplikime

Peumlrshkrimi i vendeve teuml puneumls peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e FSKMFSK-seuml ekziston mireumlpo ato kaneuml qeneuml teuml peumlrpiluara para se ky institucion teuml ekzistonte Kjo eumlshteuml beumlreuml me ndihmeumln e Grupit Keumlshilldheumlneumls teuml NATO-s Peumlrderisa neuml momentin e dizajnimit teuml tyre peumlshkrimi ka qeneuml i nivelit teuml keumlnaqsheumlm tashmeuml me krijimin e njeuml praktike dhe peumlrvoje njeuml pjeseuml e peumlrshkrimit teuml vendeve teuml puneumls eumlshteuml i peumlrgjitheumlsuar dhe nuk kor-respondon me disa nga pozitat Me fjaleuml teuml tjera ka shpeumlrputhje ndeumlrmjet peumlshkrimit teuml vendit teuml puneumls dhe detyrave teuml cilat ata i kryejneuml neuml praktikeuml sidomos tek stafi civil Deri neuml momentin kur eumlshteuml shkruar raporti nuk ka pasur peumlrditeumlsim teuml vendeve teuml puneumls mireumlpo njeuml proces i nisur me asistenceuml teuml Qeveriseuml Norvegjeze ka peumlr synim rishikimin e analizimit teuml vendeve teuml puneumls sidomos neuml funksion teuml krijimit teuml pozitave

184 Intervisteuml me neumlnkolonel Skeumlnder Zhitia- Drejtor i Departamentit teuml Burimeve Njereumlzore neuml MFSK 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

66re

port

NGA

QKS

S peumlr mandatin e ri teuml saj pas transferimit teuml keumlti institucioni neuml Forca teuml Armatosura teuml Kosoveumls (FAK)

Peumlrshkrimi i mangeumlt i vendeve teuml puneumls neuml keumlteuml institucion ka ndikuar edhe neuml vlereumlsi-min e dobeumlt teuml performanceumls seuml zyrtareumlve teuml MFSK-seuml dhe FSK-seuml Vlereumlsimi i perfor-manceumls i keumltyre zyrtareumlve dhe pjeseumltareumlve kryhet neuml baza teuml rregullta Vlereumlsim meuml i sakteuml i performanceumls beumlhet peumlr zyrtareumlt e MFSK-seuml kurse peumlr pjeseumln e uniformuar teuml FSK-seuml ky vlereumlsim beumlhet meuml shumeuml si rutineuml se sa duke u bazuar neuml puneumlt neuml teuml cilat kryhen nga zyrtareumlt e MFSK peumlr shkak teuml peumlrshkrimit jo teuml sakteuml teuml vendeve teuml pu-neumls Stafi civil vlereumlsohet njeumljteuml sikurse ai ushtarak edhe pse qeuml nga viti 2012 ekziston Rregullorja e Ministriseuml seuml Administrateumls Publike (MAP) 201219 Aktualisht kjo rregul-lore ende nuk ka gjetur zbatim peumlr arsye se keumlrkon familjarizimin e stafit me procedu-rat e reja 185

Disa pozita teuml larta neuml FSKMFSK ende kaneuml mbetur veteumlm me ushtrues detyre Ploteumlsimi i keumltyre pozitave ishte pengeuml e pritjes seuml miratimit teuml ndryshimeve teuml Rishi-kmit Strategjik teuml Sektorit teuml Siguriseuml (RSSS) dhe transformimit teuml keumlsaj force neuml forceuml ushtarake me mision dhe mandat teuml ri186 Momentalisht neuml MFSK janeuml dy drejtoreuml teuml departamenteve brenda MFSK-seuml qeuml funksionojneuml si ushtrues detyre Neuml pozita si ush-trues detyre neuml FSK funksionon pozita e shefit teuml shtabit neuml FSK njeuml oficer qeuml punon neuml zyreumln e Ministrit si dhe dy oficereuml teuml larteuml udheumlheqeumls teuml sektoreumlve neuml FSK187 Vazh-dimi i keumltyre pozitave veteumlm me ushtrues detyre mund teuml ndikojeuml neuml performanceumln e peumlrgjithshme teuml zyrtareumlve teuml saj si dhe neuml pavareumlsineuml e marrjes seuml vendimeve nga ana e tyre

Puna si pjeseumltar i FSK-seuml shihet si shumeuml teumlrheqeumlse nga qytetareumlt e Kosoveumls krye-sisht teuml rinjteuml sidomos kur kemi parasysh shkalleumln shumeuml teuml larteuml teuml papuneumlsiseuml FSK gjateuml konkurseve teuml shpallura peumlr vend pune ka pranuar numeumlr shumeuml teuml madh teuml aplikimeve Neuml konkursin peumlr pranimin e rekruteumlve teuml rinj peumlr stafin ushtarak neuml vitin 20142015 MFSK kishte planifikuar rekrutimin e 334 rekruteumlve teuml rinj188 Peumlr keumlto 334 pozita teuml lira kishin aplikuar 5885 kandidateuml Konkurenca ishte shumeuml e madhe afeumlr-sisht raporti neuml mes teuml aplikimeve dhe vendeve teuml puneumls ishte 17-18 aplikime peumlr njeuml poziteuml teuml lireuml Ky eumlshteuml njeuml tregues se vlereumlsimi i aplikacioneve dhe procesi i seleksion-

185 Peumlr meuml shumeuml shih neuml rregulloreumln peumlr vlereumlsimin e neumlpuneumlsve civil lt httpsmaprks-govnetgetattachmentd5cd6705-10c1-4b02-a6e1-3cd12c76ed67RREGuLLORE-NR-19-2012-PER-VLERESIMIN-E-REZuLTATEVEaspxgt 186 Intervisteuml me neumlnkolonel Skender Zhitia- Drejtor i personelit neuml MFSK 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

187 Intervisteuml me neumlnkolonel Skender Zhitia- Drejtor i personelit neuml MFSK 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls


67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESimit teuml kandidateumlve neuml meumlnyreuml teuml drejteuml dhe neuml meumlnyreuml transparente ka qeneuml shumeuml e

veumlshtireuml peumlr shkak teuml numrit teuml madh teuml aplikimeve189

Fig 2 Numri i aplikimeve peumlr vende puneuml neuml FSK neuml vitin 20142015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

Procesi i rekrutimit dhe seleksionimit peumlr pjeseumltar teuml FSK-seuml ishte kritikuar se nuk ishte garantuar proces fer dhe transparent teuml vlereumlsimit teuml kandidateumlve peumlr pjeseumltareuml teuml FSK-seuml Peumlr keumlteuml proces bazuar neuml deklarimet e seuml paku njeuml deputeti teuml Kuvendit teuml Kosoveumls ishin beumlreuml ankesa nga ana e aplikuesve teuml cileumlt kishin dyshime se neuml procesin e rekrutimit kandidateumlt nuk ishin pranuar neuml bazeuml teuml meriteumls dhe rezultateve qeuml ata kishin treguar neuml testimet dhe intervisteuml por se njeuml numeumlr i madh i kandidateumlve ishin peumlrzgjedhur neuml bazeuml teuml nepotizmit dhe rajoneve nga vinin190 Kjo pyetje iu kishte beumlreuml komandantit teuml FSK-euml gjateuml raportimit neuml komision parlamentar peumlr puneuml teuml brend-shme dhe siguri dhe mbikeumlqyrjen e FSK-seuml neuml Mars 2016191 Mireumlpo neuml krahasim me numrin e aplikacioneve teuml pranuara numri i ankesave teuml beumlra nga kandidateumlt e pa-suk-sessheumlm ishte shumeuml i vogeumll Veteumlm 5 kandidateuml kishin beumlreuml ankeseuml rreth procedurave teuml seleksionimit dhe rekrutimit teuml kryera nga MFSK-ja dhe teuml cilat ishin trajtuar nga ana e zyreumls seuml rekrutimit teuml MFSK-seuml Kjo tregon mungeseumln e kultureumls peumlr ankimim jo veteumlm peumlr shkak teuml traditeumls seuml vogeumll institucionale por edhe peumlr shkak teuml mosbesimit se ankimimi mund teuml rezultojeuml neuml ndryshim neuml favor teuml paleumlve


190 Anton Cuni anteumltar i Komisionit peumlr Puneuml teuml Brendshme dhe Siguri dhe Mbikeumlqyrjen e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls teuml beumlreuml gjateuml raportimit teuml komandantit teuml FSK-seuml para aneumltareumlve teuml komisionit 09 Mars 2016 Kuvendi i Kosoveumls lt httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsprocproc__2016_03_09_11_6350_alpdfgt


68re

port

NGA

QKS

S Poashtu neuml procesin e rekrutimit eumlshteuml veumlrejtur nivel i dobeumlt i verifikimit teuml seuml kaluareumls i kandidateumlve teuml cileumlt aplikojneuml si pjeseumltareuml teuml FSK-seuml Kjo mangeumlsi ishte rezultat i num-rit teuml vogeumll teuml stafit teuml cileumlt punojneuml neuml proces teuml rekrutimit dhe peumlrzgjedhjes Poashtu edhe mungesa e bashkeumlpunimit ndeumlrmjet institucioneve shteteumlrore teuml zbatimit teuml ligjit dhe drejteumlsiseuml neuml shkeumlmbimin e informacioneve teuml nevojshme peumlr teuml vlereumlsuar dhe peumlrzgjedhur aplikanteumlt neuml MFSK kishte afektuar procesin e verifikimit teuml seuml kalu-areumls seuml aplikanteumlve

Peumlr pjeseumltareumlt e FSK-seuml ekziston njeuml mundeumlsi peumlr zhvillimin e karriereumls brenda keumltij institucioni Sidomos vleneuml teuml theksohet se peumlr kadeteumlt teuml cileumlt shkollohen neuml Qendreumln peumlr Studime universitare (QSu) brenda FSK-seuml organizohen trajnime profesionale neuml akademiteuml e njohura teuml Shtetet e Bashkuara teuml Amerikeumls (ShBA) e Britaniseuml seuml Madhe teuml cileumlt tregojneuml rezultate shumeuml teuml mira 192

Vitin e kaluar ish kadeti i QSu-seuml (MFSK)-seuml eumlshteuml shpallur kadeti meuml i mireuml ndeumlrkom-beumltar neuml Akademineuml Mbreteumlrore ushtarake Sandhurst neuml Britanineuml e Madhe193 Mireuml-po peumlrvojat dhe shkathteumlsiteuml teuml cilat i marrin oficereumlt e FSK-seuml jashteuml vendit nuk kaneuml hapeumlsireuml qeuml ti praktikojneuml dhe zhvillojneuml brenda FSK-seuml dhe neuml kontekst teuml funksion-imit teuml saj peumlr shkak teuml statusit dhe mandatit aktual teuml saj Vonesat neuml ndryshimin e misionit aktual teuml FSK-seuml prej njeuml force peumlr ndeumlrhyrje neuml rast teuml emergjencave civile neuml forceuml ushtarake ka beumlreuml qeuml motivimi i oficereumlve dhe teuml diplomuareumlve teuml QSu-seuml seuml FSK-seuml si dhe neuml peumlrgjitheumlsi i ushtareumlve teuml FSK-seuml teuml bie194

Niveli i uleumlt dhe i meseumlm i menaxhimit dhe komandues neuml FSKMFSK eumlshteuml i mbuluar mireuml me oficereuml ushtarak teuml cilt janeuml teuml shkolluar mireuml teuml specializuar dhe teuml gatsheumlm teuml kryejneuml detyrat tjera teuml mbrojtjes krahas detyrave aktuale teuml MFSKFSK-seuml teuml peumlr-caktuara me ligj Keumlta oficereuml kryesisht janeuml kuadro teuml dalluara dhe teuml edukuara nga Qendra peumlr Studime univerzitare e FSK-seuml MFSK ka mungeseuml teuml oficereumlve teuml karriereumls neuml nivelin strategjik teuml cileumlt do teuml ishin teuml gatsheumlm teuml merrnin detyra teuml reja teuml cilat do trsquoi caktohen MFSK-seuml neuml teuml ardhmen

Duke u bazuar neuml planin peumlr avancim dhe gradim peumlr pjeseumltareumlt e FSK-seuml ky institu-cion kishte ngritur neuml karriereuml njeuml numeumlr teuml madh teuml oficereumlve dhe teuml neumln-oficereumlve teuml FSK-seuml Neuml vitin 2015 MFSK kishte avancuar dhe graduar 242 pjeseumltareuml teuml FSK-seuml duke peumlrfshireuml gradat e larta teuml oficereumlve dhe teuml neumln-oficereumlce teuml FSK-seuml Numrin meuml teuml larteuml teuml teuml avancuarve neuml detyreuml neuml vitin 2015 e peumlrbeumljneuml neumln-oficereumlt e FSK-seuml me 218 avancime dhe gradime kurse veteumlm 24 avancime neuml gradat e oficereumlve ishin

192 Togeri i FSK-seuml Ismail hoxha shpallet kadeti meuml i mireuml ndeumlrkombetar neuml Akademineuml ushtarake neuml Londeumlr lt httpgazetabliccomkadeti-i-fsk-se-ismail-hoxha-shpallet-me-i-miri-ne-akademine-ushtarake-ne-londergt

193 Oficeri i FSK-seuml shpallet meuml i miri nga ndeumlrkombetareumlt neuml Akademineuml Mbreteumlrore ushtarake Sandurst neuml Britani teuml Madhe lt http wwwmksf-ksorgpage=1241529VytAdoRcSkogt

194 Intervisteuml me njeuml oficer teuml FSK-seuml i diplomuar neuml QSu-neuml e FSK-seuml 16 Dhjetor 2015 Prishtineuml

69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESbeumlreuml neuml vitin 2015195 Nuk dihen arsyet e avancimeve teuml pakta mes atyre neuml nivelin e

oficereumlve teuml larteuml dhe se nuk kemi teuml dheumlna rreth ankesave neuml keumlteuml proces Avancimet neuml zinxhir ushtarak veumlneuml neuml leumlvizje shumeuml oficereuml dhe kjo ndihmon jo veteumlm neuml fuq-izimin e sistemit teuml menaxhimit teuml burimeve njereumlzore por edhe neuml ngritjen e njeuml ndeumlr motiveve primare teuml ccedildo oficeri teuml karriereumls

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

Fig 3 Numri i gradimeve teuml beumlra neuml MFSK neuml vitin 2015

Neuml aneumln tjeteumlr MFSKFSK-ja ka mungeseuml teuml kuadrove profesionaleuml teuml shkolluar dhe trajnuar mireuml neuml nivel teuml larteuml teuml menaxhmentit teuml pjeseumls seuml uniformuar dhe minis-triseuml seuml FSK-seuml neuml kryerjen e puneumlve teuml karakterit jo-ushtarak sidomos neuml peumlrgatitjen e planeve teuml puneumls analizave dhe vlereumlsimin e nevojave peumlr trajnime teuml FSK-seuml si dhe menaxhimin e peumlrgjithsheumlm teuml institucionit Me edukim universitar janeuml veteumlm 55 peumlrqind e stafit civil teuml cileumlt punojneuml neuml MFSK Kurse pjeseumltareumlt e uniformuar teuml FSK-seuml veteumlm 25 peumlrqind e tyre kaneuml peumlrgatitje universitare 196Prej 25 peumlrqind e kuadrove me nivel universitar teuml pjeseumltareumlve teuml FSK-seuml 80 peumlrqind e tyre janeuml oficereuml kurse pjesa tjeteumlr janeuml neumln-oficer teuml FSK-seuml197 Po ashtu edhe njohuriteuml e gjuheumlve teuml huaja sidomos ajo e gjuheumls angleze nuk eumlshteuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm peumlr pjeseumltareumlt e FSK-seuml dhe zyrtareumlt e MFSK-seuml198 Kjo ndikon negativisht neuml partneritetet bilaterale dhe ngritjen e inter-operabilitetit sidomos neuml kontekst teuml integrimit neuml Paktin e Atlantikut teuml Veriut (NATO) Mungesa e njohuriseuml seuml gjuheumlve teuml huaja si dhe kuadrove profesionale neuml

195 Intervisteuml me Drejtorin e Departamentit teuml Burimeve Njereumlzore neuml MFSK Skender Zhitia 18 Mars 2016 Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls




70re

port

NGA

QKS

S nivel teuml larteuml teuml menaxhmentit neuml FSK dhe MFSK ndikon neuml ngadaleumlsimin e integrimit teuml keumltij institucioni neuml NATO si dhe e beumlneuml teuml veumlshtireuml zhvillimin dhe ndeumlrtimin e keumlsaj force neuml peumlrputhje me standardet dhe kriteret e NATO-s peumlr forcat e armatosura

Qeveria e Kosoveumls ende nuk ka arritur teuml zgjidheuml ccedileumlshtjen e sigurimit sheumlndeteumlsor peumlr pjeseumltareuml teuml FSK-seuml Peumlrveccedil pjeseumltareumlve teuml kompaniseuml peumlr deminim asnjeuml pjeseumltar i FSK-seuml apo i MFSK-seuml nuk kaneuml sigurim sheumlndeteumlsor ccedilka e beumlneuml institucionin e veteumlm teuml mbrojtjes neuml rajon i cili nuk ka sigurim sheumlndeteumlsor peumlr pjeseumltareumlt e saj Mungesa e spitalit ushtarak e reumlndon edhe meuml shumeuml keumlteuml situateuml

MFSK megjithateuml ka arritur teuml zgjidheuml ccedileumlshtjen e pensionimit teuml pjeseumltareumlve teuml saj Kra-hasuar me Policineuml e Kosoveumls Ligji peumlr Pensionimin e Pjeseumltareve teuml FSK-seuml 201104-L-084 mundeumlson pensionimin neuml bazeuml teuml disa kategorive dhe marrjen e pensioneve teuml pranueshme neuml bazeuml teuml shkalleumlve dhe neuml peumlrputhje me gradeumln e fundit qeuml kaneuml pasur pjeseumltareumlt tashmeuml teuml pensionuar Zbatimi i keumltij ligji eumlshteuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm

FSK deumlrgon njeuml numeumlr teuml madh teuml zyrtareumlve teuml uniformuar dhe civil neumlpeumlr trajnimet jashteuml vendit Procesi i peumlrzgjedhjes seuml kandidateumlve peumlr trajnim jashteuml vendit nuk beumlhet neuml bazeuml teuml meriteumls dhe peumlrgatitjes profesionale qeuml kaneuml pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e MFSKFSK-seuml Shpesheumlhereuml ka leumlshime neuml kriteret peumlr peumlrzgjedhjen e stafit peumlr tra-jnime dhe specializime jashteuml vendit duke i favorizuar zyrtareumlt e caktuar teuml cileumlt kaneuml afeumlrsi meuml teuml madhe me menaxhmentin e larteuml aktual teuml MFSK-seuml199

MFSK po ashtu nuk ka mundur teuml adresojeuml ccedileumlshtjen e teuml puneumlsuarve me kontrata mbi vepeumlr me zyrtareuml teuml ndrysheumlm duke mos peumlrfillur konkursin si dhe neuml kundeumlrshtim me ligjin peumlr sheumlrbyesit civil Njeuml numeumlr i zyrtareumlve teuml MFSK-seuml ende punojneuml me kontra-ta mbi vepeumlr zyrtareuml teuml angazhuar neuml disa departamente vareumlsisht prej nevojave teuml MFSK-seuml200 Neuml mungeseuml teuml planifikimeve teuml nevojshme teuml MFSK-seuml rreth kuadrove teuml saj ky institucion ende angazhon zyrtar me kontrata teuml peumlrkohshme duke mos peumlrfil-lur konkursin e hapur peumlr rekrutim201

MFSK-ja kishte veumlshtireumlsi me integrimin e pakiceumls serbe neuml MFSK teuml cileumlt peumlr arsye politike nuk i janeuml bashkuar keumltij institucioni Ka pasur njeuml vullnet institucional nga ana e Kosoveumls peumlr integrimin e pakiceumls serbe mireumlpo diskursi mbizoteumlrues anti-FSK neuml qarqet politike serbe ka penguar duksheumlm procesin e rekrutimit202 Poashtu edhe udheumlheqeumlsit serb teuml komunave neuml pjeseumln veriore teuml Kosoveumls kaneuml qeneuml mjaft aktiv neuml parandalimin e serbeumlve peumlr integrim neuml FSK teuml cileumlt kaneuml ndikuar direkt neuml vullnetin

199 Intervisteuml me njeuml zyrtar teuml larteuml teuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls 18 Shkurt 2016 Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls


201 ZAP 2014 lt http wwwoag-rksorgrepositorydocsRaportiAuditimit_MFSK_2013_Shqip_965255pdfgt

202 Peumlr meuml shumeuml shih lt http wwwevropaelireorga1491408htmlgt

71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESe qytetareumlve serb peumlr integrim neuml FSK 203 Megjithateuml ka njeuml integrim mjaft teuml mireuml

teuml pjeseumltareumlve teuml pakicave tjera qeuml jetojneuml neuml Kosoveuml204 Tabela e meumlposhtme tregon se me peumlrjashtim teuml komunitetit serb pjesa tjeteumlr e pakicave janeuml mjaft mireuml teuml peumlr-faqeumlsuar neuml FSK madje ka mbipeumlrfaqeumlsim duke e krahasuar keumlteuml numeumlr me numrin total teuml populliseuml me ccedilka veumlrtetohet edhe besueshmeumlria e tyre ndaj FSK-seuml Aspekti financiar dhe puneumlsimi i qeumlndruesheumlm neuml FSK poashtu kaneuml qeneuml faktor motivues peumlr pjeseumltareumlt e komuniteteve pakiceuml peumlr integrim dhe puneumlsim neuml MFSKFSK205

Tabela 1 Numri i pjeseumltareumlve neuml MFSK duke peumlfshireuml komunitetet pakiceuml

Peumlrkateumlsia etnike

Numri i pjeseumltareumlve

Peumlrqindja e integruar neuml FSK (peumlrqindje)

Peumlrqindja ne total sipas regjistrimit teuml fundit teuml popull-siseuml 2011 (peumlrqindje)

Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06

Teuml tjereuml 4 018 01

4 AuDITIMI I BRENDShEM NE MFSK

41 Korniza ligjore

Dy ligjet e reumlndeumlsishme teuml cilat ndeumlrlidhen me funkionimin e njeumlsive teuml brendshme teuml auditimit janeuml Ligji peumlr Menaxhimin e Financave Publike Nr 03L-048 dhe Ligji peumlr Njeumlsineuml e Brendshme teuml Auditimit Nr 02L-74

Ligji aktual peumlr Menaxhimin e Financave Publike Nr 03L-048 ka krijuar hapeumlsireuml teuml mjaftueshme peumlr vendosjen e kontrollit efikas mbi financat publike si dhe definon


204 QKSS 2015- Peumlrfaqeumlsimi i minoriteteve neuml institucionet e siguriseuml neuml Kosoveuml lt httpwwwqkssorgrepositorydocsPC3ABrfshirje_apo_pC3ABrjashtim_Minoritetet_nC3AB_Sektorin_e_SigurisC3ABnC3AB_KosovC3ABn_e_Pas-pavarC3ABsisC3AB_805000pdfgt

205 Serbeumlt e pjeseumls Veriore teuml Kosoveumls nuk i janeuml peumlrgjigjur thirrjes peumlr regjistrimin e popullsiseuml teuml kryer neuml vitin 2011 Poashtu edhe serbet e pjeeumls jugore teuml Kosoveumls iu kaneuml peumlrgjigjur pjeseumlrisht thirrjes peumlr regjistrim

72re

port

NGA

QKS

S neuml detaje procedurat e paraqitjes seuml propozimeve buxhetore dhe teuml raportimit si dhe peumlrcakton mandatin e mekanizmave institucionaleuml teuml mbikeumlqyrjes dhe kontrollit teuml fi-nancave publike206 Kurse ligji peumlr Auditimin e Brendsheumlm Nr 02L-74 ka krijuar njeuml bazeuml teuml mjaftueshme ligjore peumlr rregullimin e auditimit teuml brendsheumlm neuml sektorin pub-lik Neumlpeumlrmjet ligjit peumlr NjAB peumlrcaktohen peumlrgjegjeumlsiteuml dhe mandati i NjAB-ve si dhe garantohet pavareumlsi e ploteuml gjateuml ushtrimit teuml mandatit nga ana e auditoreumlve teuml brend-sheumlm207 Qeumlllimi i keumltij ligji eumlshteuml vendosja e njeuml kontrolli meuml teuml madh dhe meuml efikas neuml mbikeumlqyrjen e shpenzimit teuml paraseuml publike Ky ligj i obligon institucionet e vendit qeuml teuml themelojneuml komitetet e auditimit me qeumlllim teuml mbikeumlqyrjes dhe monitorimit teuml shpenzimeve publike nga ana e institucioneve i cili peumlrfshineuml edhe MFSK-neuml208


Njeumlsia e Brendshme e Auditimit (NjAB) funksionon neuml kuadeumlr teuml MFSK-seuml Me struk-tureuml ekzistuese NjAB i peumlrgjigjet Sekretarit teuml MFSK-seuml qeuml nuk peumlrbeumln njeuml praktikeuml teuml mireuml megjitheumlse pavareumlsisht struktureumls neuml praktikeuml NjAB eumlshteuml duke iu peumlrgjigjur drejtpeumlrdrejt Ministrit Neuml kuadeumlr teuml NjAB teuml MFSK-seuml funksionojneuml 3 zyrtareuml drejtori i auditimit teuml brendsheumlm zv-drejtori dhe njeuml zyrtar Keumlta zyrtareuml janeuml teuml ccedilerfitikuar nga ana e njeumlsiseuml qeumlndrore teuml auditimit dhe zakonisht i neumlnshtrohen trajnimeve teuml nevo-jshme neuml drejtim teuml rritjes seuml cileumlsiseuml seuml auditimit teuml brendsheumlm brenda ministriseuml seuml FSK-seuml209 Duke marreuml parasysh buxhetin e madh teuml MFSK-seuml si dhe kompleksitetin e natyreumls seuml puneumls seuml saj numri prej tre zyrtareumlve nuk i ploteumlson as nevojat minimale peumlr NjAB-neuml e MFSK-seuml Peumlr meumlse njeuml vit NjAB ka funksionuar veteumlm me dy zyrtareuml peumlr arsye teuml ndryshme210 duke veumlshtireumlsuar edhe meuml shumeuml puneumlt dhe aktivitete e NjAB-seuml brenda MFSK-seuml Kjo njeumlsi ka nevojeuml peumlr rritje teuml stafit brenda NjAB neuml meumlnyreuml qeuml teuml jeteuml neuml gjendje teuml rriseuml efikasitetin e saj peumlr njeuml monitorim dhe mbikeumlqyrje efektive teuml aktiviteteve teuml MFSK211

Me numrin aktual teuml stafit NjAB e ka teuml veumlshtireuml qeuml teuml kryejeuml inspektime tek procedu-rat e prokurimit publik vlereumlsimin e cileumlsiseuml seuml sheumlrbimeve teuml marreuml nga operatoreumlt ekonomikeuml menaxhimin e burimeve njereumlzore neuml MFSK menaxhimin e pasuriseuml dhe aseteve teuml MFSK-seuml si dhe kontrollin dhe ligjsheumlmrineuml e shpenzimeve publike teuml MFSK-seuml212

206 Kuvendi i Kosoveumls- Ligji peumlr Kontrollin dhe Menaxhimin e Financave Publike

207 Kuvendi i Kosoveumls- Ligji peumlr Njeumlsineuml e Brendshme teuml Auditimit

208 Kuvendi i Kosoveumls- Ligji peumlr NjAB-teuml

209 Intervisteuml Auditorin e Brendsheumlm neuml MFSK- Mars 2016

210 Njeuml zyrtar I NjAB I MFSK kishte per nje vit probleme shendetesore

211 Intervisteuml Auditorineuml e Brendsheumlm neuml MFSK- 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

212 Intervisteuml me njeuml zyrtar teuml larteuml teuml Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls 18 Shkurt 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi

Njeumlsia e Brendshme e Auditimit (NjAB) e MFSK-seuml neuml peumlrputhje me vlereumlsimet dhe pl-anifikimet e beumlra harton planin vjetor dhe tre vjeccedilareuml teuml auditimit Keumlto plane peumlrf-shijneuml auditimet e rregullta dhe ato ad-hoc apo teuml jashteumlzakonshme Plani i rregullt i auditimit vjetor beumlhet duke u bazuar neuml vlereumlsimin e rreziqeve teuml cilat mund teuml ndod-hin neuml sektoreumlt meuml teuml ndjesheumlm ku ka shpenzim meuml teuml madh teuml buxhetit siccedil janeuml pro-cedurat e prokurimit publik menaxhimi i aseteve resurset njereumlzore si dhe objektet me karakter strategjik teuml FSK-seuml Duke u bazuar neuml keumlteuml vlereumlsim NjAB peumlrcakton edhe objektivat dhe inspektimet teuml cilat duhet teuml beumlhen neuml MFSK213

Neuml vitin 2015 janeuml kryer inspektime dhe auditime teuml rregullta dhe teuml jashteumlzakonshme neuml sektoreumlt meuml teuml ndjesheumlm teuml MFSK-seuml Prej tyre 8 auditime kaneuml qeneuml teuml rregullta teuml parapara me planin vjetor teuml auditimit kurse njeuml auditim eumlshteuml beumlreuml ad-hoc me keumlrkeseuml teuml menaxhmentit teuml MFSK-seuml NjAB neuml vitin 2015 ka hartuar 8 raporte teuml inspektimit peumlr teuml cilat ka dheumlneuml gjitheumlsejt 33 rekomandime prej teuml cilave 11 rekomandime janeuml zbatuar ploteumlsisht 17 rekomandime janeuml neuml proces teuml zbatimit kurse 6 rekomandime nuk janeuml zbatuar fare Niveli i uleumlt i adresimit teuml rekomandimeve teuml NjAB-seuml nga ana e MFSK-seuml po ndikon neuml ngadaleumlsimin e reformimit teuml institucionit teuml MFSK-seuml si dhe peumlrmireumlsimin e qeverisjes seuml brendshme teuml saj

Fig 4 Shkalla e adresimit teuml rekomandimeve teuml NjAB-seuml nga ana e MFSK-seuml

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

Neuml bazeuml teuml teuml gjeturave teuml inspektimeve janeuml veumlrejtur rastet kur MFSK-ja ka lidhur kontrata mbi vepeumlr me zyrtareuml teuml ndrysheumlm peumlr nevoja specifike teuml departamenteve teuml MFSK-seuml duke mos peumlrfillur fare konkursin e hapur Njeuml numeumlr i caktuar i zyrtareumlve neuml MFSK janeuml duke punuar me kontrata teuml peumlrkohshme teuml cileumlt janeuml rekrutuar peumlr nevoja specifike teuml departamenteve teuml MFSK-seuml sidomos peumlr ekspertizeuml teuml caktuar teuml cilat nuk i posedojneuml stafi i MFSK-seuml

Raportet e auditimit teuml brendsheumlm kaneuml identifikuar leumlshime edhe neuml departamentin e logjistikeumls sidomos mungeseumln e analizave teuml ccedilmimeve teuml tregut peumlr mallra pajisje

213 Ligji peumlr Sheumlrbim neuml MFSK

74re

port

NGA

QKS

S dhe sheumlrbime peumlr nevojat e FSK-seuml Kjo veumlrtetohet edhe me blerjen e autobusave peumlr nevojat e FSK-seuml ku ishin blereuml dy autobuseuml me qmime shumeuml teuml larta jashteuml ccedilmimeve reale teuml tregut Menaxhimi i burimeve njereumlzore mbetet ndeumlr sfidat meuml teuml meumldha teuml MFSK-seuml qeuml eumlshteuml veumlrejtur nga NjAB-ja NjAB kishte kryer inspektime dhe janeuml veumlrejtur mangeumlsi sa i peumlrket peumlrshkrimit teuml vendeve teuml puneumls peumlr stafin civil dhe teuml uniformuar dhe nuk kishte ndarje dhe profilizim i mireumlfillteuml teuml vendeve teuml puneumls e si pasoj e keumlsaj edhe vlereumlsimi i performanceumls peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e FSKMFSK-seuml ishte beumlreuml veteumlm formalisht

5 INTEGRITETI DhE BESuEShMeumlRIA Neuml MFSK

MFSK ka hartuar kodin e disiplinor i cili ka peumlr qeumlllim forcimin integritetit teuml pjeseumltareumlve teuml FSK-seuml peumlr teuml parandaluar shkeljet disiplinore teuml pjeseumltareumlve teuml saj peumlrcaktimin e shkeljeve teuml cilat nuk peumlrbeumljneuml vepeumlr penale si dhe procedurat peumlr adresimin dhe tra-jtimin e ankesave peumlr pjeseumltareumlt e FSK-seuml Sjellja e pjeseumltareumlve dhe zyrtareumlve teuml MFSKFSK-seuml eumlshteuml e rregulluar me kodin e mireumlsjelljes seuml FSK-seuml Mireumlsjellja e zyrtareumlve dhe pjeseumltareumlve teuml MFSK-seuml eumlshteuml shumeuml e reumlndeumlsishme neuml ruajtjen e imazhit kredibilitetit besueshmeumlriseuml dhe integrietit teuml peumlrgjithsheumlm teuml forceumls214

Peumlr parandalimin e keqpeumlrdorimeve potenciale dhe teuml integritetit institucional brenda FSKMFSK-seuml keumlrkohet edhe peumlrgatitja e planeve institucionale teuml integritetit Plani i integritetit do teuml rregullonte qarteuml objektivat e insitutcionit teuml FSK-seuml neuml paran-dalimin e keqpeumlrdorimeve potencale teuml fondeve teuml FSK-seuml involvimin e zyrtareumlve dhe pjeseumltareumlve teuml FSKMFSK-seuml neuml afera korruptive vlereumlsimin e keumlrceumlnimeve dhe rreziqeve teuml shpenzimit teuml fondeve publike sidomos ato neuml sistemin e prokurimit pub-lik neuml FSK

Aktualisht MFSK-ja nuk ka ndonjeuml dokument teuml detajuar neuml bazeuml teuml teuml cilit do teuml pu-nohej neuml promovimin dhe forcimin e integritetit brenda saj Nuk ekziston ndonjeuml vlereumlsim kualitativ neuml lidhje me ateuml se cilat mund teuml jeneuml keumlrceumlnimet dhe rreziqet qeuml mund ta deumlmtojneuml integritetin dhe kredibilitetin e FSK-seuml si dhe marrjen e masave peumlr luftimin dhe parandalimin e tyre MFSK me mbeumlshtetjen e njeuml projekti norvegjez ka beumlreuml hapat fillestar drejt hartimit teuml dokumenteve dhe politikave peumlr promovimin dhe ngritjen e integritetit brenda FSK-seuml eumlshteuml duke u punuar neuml peumlrgatitjen e Planit teuml Integritetit peumlr FSK-neuml neuml teuml cilin do teuml prezentohen objektivat e saj neuml drejtim teuml forcimit teuml integritetit dhe kredibilitetit teuml saj eumlshteuml themeluar grupi punues peumlr har-timin e Planit teuml Integritetit nga zyrtar teuml FSKMFSK-seuml dhe ekspert nga Qendra peumlr

214 Per me shume http wwwmksf-ksorgrepositorydocsKODI_DISIPLINOR_I_FSK-_Nr_01-2013pdf

75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESIntegritet nga Ministria e Mbrojtjeumls e Norvegjiseuml i cili pritet teuml finalizohet nga mesi i

keumltij viti 215 Fokusi i planit teuml integritetit teuml FSK-seuml duhet teuml jeteuml i orientuar neuml luftimin dhe parandalimin e korrupsionit neuml MFSK sidomos neuml procedurat e prokurimit publik neuml Kosoveuml parandalimin e keq-peumlrdorimit teuml poziteumls dhe autoritetit zyrtar neuml MFSK menaxhimin e burimeve njereumlzore parandalimin e konfliktit teuml interesit dhe fuqizimin e kontrollit teuml brendsheumlm

51 Besueshmeumlria publike ndaj FSK-seuml

FSK-ja geumlzon njeuml besueshmeumlri teuml larteuml nga qytetareumlt e Kosoveumls Peumlr vite me radheuml FSK-ja eumlshteuml renditur si institucioni meuml i besuesheumlm i siguriseuml neuml Kosoveuml Neuml anketeumln e fun-dit teuml prezantuar neuml Dhjetor teuml vitit 2015 neuml kuadeumlr teuml Barometrit Kosovar teuml Siguriseuml (BKS 2015) rreth 69 peumlrqind e qytetareumlve teuml intervistuar janeuml shprehur se i besojneuml dhe janeuml teuml keumlnaqur me puneumln e FSK-seuml216 Teuml dheumlnat e BKS 2015 po ashtu tregojneuml qeuml 65 peumlrqind e qytetareumlve teuml anketuar i besojneuml puneumls seuml KFOR ndeumlrsa rreth 56 peumlrqind i besojneuml puneumls seuml Policiseuml seuml Kosoveumls217

Figura 5Perceptimi i qytetareumlve teuml Kosoveumls lidhur me besueshmeumlrineuml neuml FSK

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

FSK-ja geumlzon njeuml besueshmeumlri shumeuml teuml madhe edhe tek pakicat neuml Kosoveuml me peumlr-jashtim teuml pakiceumls serbe FSK-seuml meuml seuml shumti i beson popullata shqiptare me 75 peumlrq-ind teuml qytetareumlve teuml intervistuar Pastaj komunitetet pakiceuml jo-serbe (turqeuml goraneuml boshnjakeuml dhe teuml komunitetit RAE) teuml ky 62 peumlrqind e tyre i besojneuml puneumls seuml FSK-seuml Ndeumlrsa pakica serbe ka njeuml rezerveuml meuml teuml madhe sa i peumlrket puneumls seuml FSK-seuml ku rreth 76 peumlrqind e teuml anketuarve nga radheumlt e bashkeumlsiseuml serbe neuml Kosoveuml nuk i besojneuml puneumls seuml FSK-seuml kurse pjesa tjeteumlr janeuml disi meuml neutral ndaj saj Procesi i integrimit teuml serbeumlve neuml FSK ende mbetet peng i qeumlndrimit politik serb ndaj shteteumlsiseuml seuml Kosoveumls

215 Peumlr meuml shumeuml httpkallxocomqeveria-norvegjeze-ndihmon-fsk-ne-tu-afrohet-standardeve-te-nato-s

216 Barometri Kosovar i Siguriseuml QKSS 2015


76re

port

NGA

QKS

S dhe ndaj institucionit teuml FSK-seuml e cila FSK-neuml e sheh si keumlrceumlnim peumlr sigurineuml nacionale teuml Serbiseuml Pavareumlsisht qeumlndrimit teuml komunitetit serb ndaj puneumls dhe aktiviteteve teuml FSK-seuml ky institucion ka arritur qeuml neuml strukturat e saj teuml integrojeuml njeuml numeumlr solid teuml serbeumlve si pjeseumltareuml teuml barabarteuml neuml FSK218

Fig 6 Besueshmeumlria sipas komuniteteve ndaj FSK-seuml

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

Qytetareumlt janeuml pyetur edhe rreth perceptimit teuml tyre neuml lidhje me shkalleumln e peumlrhapjes seuml korrupsionit brenda peumlr brenda FSK-seuml Prej 1070 qytetareumlve teuml anketuar 73 peumlrq-ind e tyre e vlereumlsojneuml FSK-neuml si institucion teuml pakorruptuar peumlrderisa 7 peumlrqind e teuml anketuarve kaneuml shprehur mendimin se FSK-ja eumlshteuml e korruptuar dhe 11 peumlrqind prej tyre janeuml deklaruar se deri diku ka korrupsion neuml FSK Kurse pjesa tjeteumlr prej 9 perqindeuml nuk kaneuml dheumlneuml ndonjeuml opinion sa i peumlrket peumlrhapjes seuml korrupsionit brenda FSK219

Fig 7 Perceptimi i peumlrhapjes seuml korrupsionit neuml FSK

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067


219 Barometri Kosovar i Siguriseuml QKSS 2015 lthttpwwwqkssorgrepositorydocsBarometri_Kosovar_i_Sigurise_-_edicioni_i_peste_621222pdfgt

77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

6 MBIKeumlQyRjA PARLAMENTARE DhE DEMOKRATIKE E SEKTORIT Teuml SIGuRISeuml Neuml KOSOVeuml

61 Legjislacioni

Kuvendi i Kosoveumls ka miratuar ligjet teuml cilat rregullojneuml mandatin dhe funksionin e agjencive teuml pavarura shteteumlrore eumlshteuml miratuar ligji nr 03L-075 Zyreumln e Auditorit e Peumlrgjithsheumlm (ZAP) i cili ka peumlr mandat auditimin e teuml gjitha aktiviteteve financiare teuml institucioneve publike teuml cilat funksionojneuml neuml nivel qeumlndror dhe lokal duke peumlrfshireuml edhe institucioent e siguriseuml neuml Kosoveuml Peumlrveccedil ligjit peumlr ZAP eumlshteuml miratuar ligji peumlr Avokatin e Popullit (AP) nr 05L019 i cili sheumlrben si mekanizeumlm ligjor peumlr mbrojtjen mbikeumlqyrjen dhe promovimin e teuml drejtave dhe lirive themelore teuml personave fizik dhe juridik neuml Kosoveuml nga veprimet e paligjshme dhe teuml parregullta teuml autoriteteve pub-like Poashtu eumlshteuml miratuar ligji peumlr Agjencineuml Shteteumlrore kundeumlr Korrupsionit (AKK) 03L-159220 Kjo agjenci funksionon veteumlm neuml bazeuml teuml ligjit peumlr AKK i cili peumlrcakton sta-tusin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e AKK-seuml neuml fusheumln e parandalimit dhe luftimit teuml korrupsionit zbulimit dhe hetimit teuml korrupsionit mbikeumlqyrjen e zbatimit teuml strategjiseuml shteteumlrore kundeumlr korrupsionit si dhe planin e veprimit221


Kapacitetet e komisioneve parlamentare janeuml teuml kufizuara si neuml burimet njereumlzore ashtu dhe neuml ato materiale Shumica e deputeteumlve nuk kaneuml peumlrvojeuml neuml ccedileumlshtjet bux-hetore apo teuml prokurimit gjeuml qeuml dobeumlson efikasitetin e mbikeumlqyrjes teuml shpenzimit teuml fondeve publike nga ana e MFSK-seuml222 Mbikeumlqyrja parlamentare dhe demokratike e cila ushtrohet nga ana e komisioneve parlamentare me fokus teuml veccedilanteuml komisionit peumlr puneuml teuml brendshme siguri dhe mbikeumlqyrjen e FSK-seuml eumlshteuml meuml shumeuml sipeumlrfaqeuml-sore dhe nuk po mbikeumlqyret funksonimi i peumlrgjithsheumlm i institucioneve teuml siguriseuml223 Mbikeumlqyrja Parlamentare dhe ngritja e kapacieteteve profesionale tek stafi administra-tiv po ashtu edhe tek deputeteumlt varet kryesisht nga ndihma qeuml ofrohet nga organiza-tat ndeumlrkombetare Kjo ndihmeuml beumlhet kryesisht me trajnime dhe konferenca teuml cilat peumlr qeumlllim kryesor kaneuml ngritjen profesionale teuml stafit mbikeumlqyreumls dhe deputeteumlve teuml komisioneve parlamentare teuml siguriseuml

220 Ligji peumlr Avokatin e Popullit

221 Kuvendi i Kosoveumls ligji peumlr Agjencineuml Shteteumlrore kundeumlr Korrupsionit (AKK) 03L-159

222 QKSS 2014- ldquoLlogaridheumlnie apo jo Menaxhimi i Financave Publike neuml Sektorin e Siguriseuml neuml Kosoveumlrdquo

223 Plani Vjetor i puneumls seuml Komisionit peumlr Siguri peumlr vitin 2015

78re

port

NGA

QKS

S Rol teuml reumlndeumlsisheumlm neuml mbikeumlqyrjen demokratike teuml FSK-seuml kaneuml edhe Agjencionet e Pavarura Shteteumlrore ZAP eumlshteuml njeumlra ndeumlr institucionet meuml kredibile dhe profesionale neuml mesin e agjencive teuml pavarura shteteumlrore Stafi dhe menaxhmenti i ZAP-it posedo-jneuml kapacitetet profesionale dhe kadrovike peumlr teuml ushtruar mandatin mbikeumlqyreumls teuml FSK-seuml sidomos mbikeumlqyrjen financiare teuml keumltij institucioni Raportet teuml cilat hartohen nga ZAP-i peumlr MFSK-neuml janeuml shumeuml profesionale dhe identifikojneuml teuml gjitha sfidat teuml cileumlt ndeumlrlidhen me mbikeumlqyrjen financiare teuml MFSK-seuml si dhe funskionimin e peumlrgjith-sheumlm teuml FSK-seuml

Edhe institucioni i Avokatit teuml Popullit (AP)-seuml ka ndeumlrtuar kapacitetet e mjaftueshme neuml drejtim teuml mbikeumlqyrjes demokratike teuml institucioneve teuml siguriseuml me fokus neuml mbrojtjen e teuml drejtave dhe lirive teuml njeriut duke peumlrfshireuml edhe pjeseumltareumlt e FSK-seuml

Neuml krahasim me ZAP-in dhe Avokatin e Popullit puna e AKK-seuml ndeumlrlidhet me MFSK-neuml veteumlm tek ccedileumlshtjet e deklarimit dhe prejardhjes seuml pasuriseuml teuml zyrtareumlve teuml FSK-seuml AKK ka kapacitetet e mjaftueshme neuml mbikeumlqyrjen e deklarimit teuml pasuriseuml seuml zyr-tareve publik si dhe peumlrcaktimin e rasteve teuml konfliktit teuml interesit ku janeuml teuml invol-vuar zyrtareumlt publik AKK-ja ccedilalon neuml aktivitetet qeuml ndeumlrlidhen me parandalimin dhe luftimin e korrupsionit neuml sektorin publik224 Shumica e leumlndeumlve teuml AKK-seuml teuml lidhur me rastet e korrupsionit rreumlzohen poshteuml nga ana e prokuroriseuml seuml shtetit si teuml pa baza neuml mungeseuml teuml provave225

63 Implementimi

Peumlr sa i peumlrket mbikeumlqyrjes parlamentare teuml FSK-seuml nga ana e komisionit peumlr siguri neuml perjashtim teuml raportimeve teuml rregullta gjashteuml mujore dhe vjetore nuk eumlshteuml veumlrejteuml ndonjeuml iniciativeuml konkrete peumlr teuml mbikeumlqyrur aktivitetet dhe funksionimin e peumlrgjith-sheumlm teuml FSK-seuml226 Komisioni peumlr Puneuml teuml Brendshme Siguri dhe Mbikeumlqyrjen e FSK-seuml gjateuml pjeseumls seuml dyteuml teuml vitit gjateuml vitit 2015 dhe neuml vitin 2016 nuk ka mbikeumlqyrur asnjeuml ligj i cili ndeumlrlidhet me akivitetet e FSK-seuml sfidat me teuml cilat peumlrballet ky institucion si qeverisjen e mireuml dhe integritetin brenda keumltij institucioni227 Njeuml pjeseuml e aneumltareumlve teuml komisionit peumlr siguri janeuml ish lufteumltar teuml uCcedilK-seuml dhe pjeseumltar teuml TMK-seuml dhe kaneuml njeuml miqeumlsi shumeuml teuml madhe me menaxhmentin e FSK-seuml dhe MFSK-seuml miqeumlsi kjo e cila ka ndikuar qeuml komisioni peumlr siguri teuml keteuml njeuml qasje meuml teuml rezervuar ndaj FSK-seuml neuml procesin e mbikeumlqyrjes dhe kontrollit parlamentar saj Kriza politike qeuml e ka peumlrcjellur vendin neuml vitet 2015 dhe 2016 ka shkaktuar njeuml regres neuml mbikeumlqyrjen parlamentare teuml sektorit teuml siguriseuml neuml Kosoveuml Kjo krizeuml kishte ndikim edhe neuml numrin e takimeve teuml organizuara nga ana e komisionit peumlr siguri neuml funksion teuml mbikeumlqyrjes civile teuml

224 KDI 2016

225 KDI 2016

226 QKSS 2015 lt httpwwwqkssorgrepositorydocsLlogaridhC3ABnie_apo_jo_116106pdfgt


79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESinstitucioneve teuml siguriseuml Bojkotimi i pjeseumlmarrjes seuml aneumltareumlve teuml partive opozitare

neuml takimet e komisionit peumlr siguri ka shkaktuar probleme neuml mbikeumlqyrjen efikase teuml institucioneve teuml siguriseuml

Komandanti i FSK-seuml si dhe Ministri i FSK-seuml i kaneuml kryer raportimet e tyre teuml rregull-ta neuml komisionin peumlr siguri lidhur meuml puneumln dhe aktivitetet e FSK-seuml peumlr vitin 2015 dhe 2016 Mireumlpo peumlrveccedil raportimeve formale diskutimeve dhe pyetje-peumlrgjigjeve mbikeumlqyrja parlamentare e cila ushtrohet nga ky komision neuml drejtim teuml FSK-seuml nuk eumlshteuml futur meuml thelleuml Neuml mungeseuml teuml kapaciteteve profesionale teuml aneumltareumlve teuml komis-ionit peumlr siguri mbikeumlqyrja parlamentare ka qeneuml e mangeumlt neuml fushat meuml teuml ndjeshme teuml FSK-seuml siccedil eumlshteuml prokurimi publik mbikeumlqyrja e zbatimit teuml ligjit nga ana e FSK-seuml si dhe mbikeumlqyrja e shpenzimit dhe kontrollit i fondeve publike228

Neuml tabeleumln e meumlposhtme veumlrehet se neuml krahasim meuml vitin 2014 neuml vitin 2015 kishteuml reumlnie teuml aktiviteteve dhe puneumls seuml komisionit peumlr siguri kryesisht peumlr shkak teuml vone-save neuml themelimin e institucioneve shteteumlrore pas zgjedhjeve qendrore teuml vitit 2014 si dhe krizeumls politike neuml vitin 2015229

Tabela 2 Aktivitetet e komisionit peumlr puneuml teuml brendshme dhe siguri dhe mbikeumlqyrjen e FSK-seuml neuml vitin 2015

Krahasimi i statistikave teuml aktiviteteve te Komisionit peumlr Siguri peumlr vitin 20142015

Vitet2014 2015

Numri i takimeve 33 25Procesverbale 33 25Inicimi i projektligjeve 1 0Rishikimi i ligjeve neuml lexim teuml pareuml 10 4Rishikimi i draftligjeve neuml lexim teuml dyteuml 3 4Amandamentimi dhe rishikimi i ligjeve neumln mandatin e komisionit funksional 4 4

Raporte teuml shkruara me rekomandime peumlr projektligjet 3 Numri i grupeve punuese teuml krijuara 9 6Numri total i takimeve teuml grupeve punuese peumlr rishikimin e projektligjeve 27 25Numri i amandamendeve teuml propozuara 83 74Numri i ligjeve teuml mbieumlqyrura nga Komisioni peumlr Siguri 1 1Diskutimi i raporteve vjetore teuml deumlrguara nga Agjenciteuml e Pavarura Shteteumlrore 3 3

Vendime dhe rekomandime teuml dheumlna nga Komisioni peumlr Siguri 32 (7)Numri i vizitave zyrtare jashteuml vendit teuml aneumltareumlve teuml komisionit 4 4

Numri i vizitave zyrtare brenda Kosoveumls 7 6

Deumlgjime publike teuml organizuara nga ana e Komisionit peumlr Siguri 2 15

228 Raportimi i Komandantit teuml FSK-seuml neuml Komisionin peumlr siguri Mars 2016

229 Plani Vjetor i puneumls seuml Komisionit peumlr Siguri peumlr vitin 2014 dhe 2015

80re

port

NGA

QKS

S Sa i peumlrket bashkeumlpunimit teuml MFSK-seuml dhe AKK-seuml ky institucion kishte njeuml bashkeuml-punim kryesisht kur beumlhet fjala peumlr deklarimin prejardhjen dhe kontrollin pasuriseuml dhe teuml dhuratave peumlr zyrtareumlt e larteuml publikeuml Procesit teuml deklarimit teuml pasuriseuml prejard-hjes seuml saj si dhe kontrollit teuml deklaratave peumlr zyrtareumlt e larteuml publikeuml i janeuml neumlnshtruar 36 zyrtareuml teuml larteuml teuml MFSK-seuml Peumlr keumlteuml proces AKK-ja nuk kishte pasur ndonjeuml veumlrejtje rreth deklarimit teuml pasuriseuml i cili ishte beumlreuml neuml peumlrputhje me ligjin Nr 04L-050 peumlr deklarimin e pasuriseuml dhe peumlr dhuratat peumlr zyrtareumlt publikeuml AKK-ja nuk ka ndonjeuml rol meuml teuml madh teuml mbikeumlqyrjes seuml MFSK-seuml pasi qeuml ky institucion nuk eumlshteuml pjeseuml e strategjiseuml shteteumlrore peumlr parandalimin dhe luftimin e korrupsion zbatimin e teuml cileumls e mbikeumlqyreuml AKK-ja

Meuml 2015 MFSK-ja kishte organizuar takime zyrtare me AP-neuml peumlr teuml zgjeruar bashkeuml-punimin e tyre neuml adresimin e teuml drejtave teuml njeriu Neuml vitin 2015 njeuml zyrtar i MFSK-seuml i cili nuk e kishte kaluar procesin e verifikimit teuml siguriseuml nga ana e AKI-seuml kishte beumlreuml ankeseuml tek avokati i popullit230 MFSK-ja kishte ofruar teuml gjitha teuml dheumlnat lidhur meuml keumlteuml rast MFSK nuk ka ndonjeuml praktike teuml theksuar teuml bashkeumlpunimit meuml institucionin e AP-seuml qofteuml peumlr shkak se natyra e puneumls seuml MFSK-seuml dhe numrit teuml vogeumll teuml ankesave qeuml AP-ja pranon nga ana e qytetareumlve ndaj zyrtareumlve teuml FSKMFSK-seuml231

Peumlr ccedildo vit ZAP-i harton raporte rreth menaxhimit dhe shpenzimit teuml fondeve pub-like peumlr Forceumln e Siguriseuml seuml Kosoveumls neuml teuml cileumln prezantohen sfidat e MFSK-seuml neuml keumlteuml drejtim si dhe janeuml dheumlneuml rekomandime konkrete peumlr adresimin e tyre MFSK-ja specifikisht NjAB-ja e MFSK-seuml kaneuml njeuml bashkeumlpunim teuml ngushteuml me ZAP-in gjateuml pro-cesit teuml mbledhjes seuml teuml dheumlnave peumlr hartimin e raporteve teuml vlereumlsimit teuml ZAP-it rreth shpenzimit teuml fondeve publike232 Neuml vitin 2014 ZAP-i kishe dheumlneuml 10 rekomandime peumlr peumlrmireumlsimin dhe kontrollin e shpenzimit teuml fondeve publike nga ana e MFSK-seuml Prej gjthsejteuml 10 rekomandimeve teuml dheumlna 5 janeuml adresuar ploteumlsisht kurse pjesa tjeteumlr janeuml adresuar pjeseumlrisht apo nuk janeuml adresuar fare Rekomandimet lidheshin me problemet e MFSK-seuml me prokurimin publik menaxhimin e burimeve njereumlzore auditimin e brendsheumlm si dhe menaxhimin dhe kontrollin e pasuriseuml seuml MFSK-seuml233

230 Peumlrgjigje nga Departamenti peumlr teuml Drejtat e Njeriut neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls 18 Mars 2016



233 Raporti i Zyreumls seuml Auditorit teuml Peumlrgjthsheumlm peumlr MFSK-neuml 2015 lt httpoag-rksorgrepositorydocsRaportiAuditimit_MFSK_2014_Shqip_946941pdfgt

81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESFigura 8 Adresimi i komenteve teuml ZAP-it nga ana e menaxhmentit teuml MFSK-seuml

neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

64 Transparenca neuml FSK

Teuml qenit i hapur transparent neuml shpjegimin dhe prezantimin e veprimeve dhe aktiviteteve institucionale peumlr aq sa lejon ligji dhe nuk preket interesi i siguriseuml na-cionale teuml beumlneuml institucion kredibil teuml besuesheumlm dhe llogaridheumlneumls teuml cilat janeuml parimet kryesore demokratike peumlr forcat e armatosura Transparenca dhe qasja neuml dokumente publike eumlshteuml e garantuar me ligj Ligji peumlr qasje neuml teuml dheumlna publike Nr 03L-215 eumlshteuml miratuar neuml Kuvendin e Kosoveumls dhe obligon teuml gjitha institucionet publike qeuml teuml garantojneuml qasje neuml teuml dheumlna publike deri neuml maseumln qeuml nuk preket interesi nacional i siguriseuml FSK-ja neuml peumlrgitheumlsi eumlshteuml treguar institucion transparent karshi qytetareumlve teuml saj shoqeumlriseuml civile mediave si dhe institucioneve tjera234 Neuml vitin 2015 MFSK-ja kishte pranuar 7 keumlrkesa peumlr qasje neuml teuml dheumlna publike dhe teuml gjitha keumlrkesat ishin miratuar nga ana e MFSK-seuml neuml afatin e parapareuml me ligj 235 Neuml uebfaqen e MFSK-seuml eumlshteuml i vendosur linku ku mund teuml beumlhet keumlrkesa peumlr qasje neuml dokumente publike

Neuml uebfaqen e MFSK-seuml zakonisht vendosen thirrjet peumlr aplikim peumlr pjeseumltareuml dhe zyrtareuml teuml FSK-seuml neuml teuml cileumln prezantohen dokumentacioni i nevojsheumlm peumlr aplikim

234 QKSS 2012- ldquoMonitorimi dhe Vlereumlsimi i Sektorit teuml Siguriseuml neuml Kosoveumlrdquo Prishtineuml lt httpswwwgooglecomurlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampved=0ahuKEwj859xAq-bMAhuBniwKhx6PD0sQFggdMAAampurl=http3A2F2Fqkssorg2Fnew2Fimages2Fcontent2FPDF2FMonitorimi2520dhe2520vler25C325ABsimi2520i2520qeverisjes2520s25C325AB2520mir25C325AB2520n25C325AB2520SSKpdfampusg=AFQjCNGupR1vmwPQZbLCG8ESzm2auAlhtAampsig2=VKI0h9q9TpTDIWSIqhdqlQgt

235 Peumlrgjigje nga Zyra peumlr Marreumldheumlnie me Publikun e FSK-seuml- 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

82re

port

NGA

QKS

S kriteret teuml cilat duhet teuml ploteumlsohen nga kandidateumlt peumlr pozita teuml caktuara Peumlrveccedil njoftimit neuml uebfaqen e MFSK-seuml sidomos konkurset peumlr pjeseumltareuml teuml FSK-seuml janeuml pub-likuar edhe neuml televizionet kryesore nacionale dhe gazetat zyrtare neuml Kosoveuml Pashtu janeuml organizuar kampanja neuml teuml gjitha komunat e Kosoveumls peumlr procesin e njoftimit dhe thirrjes peumlr aplikim peumlr pjeseumltareuml teuml FSK-seuml236

MFSK-ja ashtu siccedil eumlshteuml e parapareuml me ligjin e LPP-seuml teuml gjitha keumlrkesat peumlr ofertim kriteret teknike dhe administrative peumlr procedurat e prokurimit publik i vendos neuml uebfaqen e saj si dhe teuml Agjenciseuml Qeumlndrore teuml Prokurimit (AQP) Njoftimet lidhur me progresin e vlereumlsimit teuml dosjeve dhe aplikimeve teuml operatoreumlve ekonomikeuml si dhe ven-dimet e MFSK-seuml lidhur me procedurat e prokurimit publik vendosen neuml uebfaqe dhe operatoreumlt ekonomikeuml njoftohen mbi arsyet e mos lidhjes seuml kontrateumls

Peumlrkundeumlr faktit qeuml MFSK-ja iu peumlrgjigjet shumiceumls seuml keumlrkesave peumlr qasje neuml teuml dheumlnat publike dhe intervistim peumlrgjigjet si dhe teuml dheumlnat teuml cilat i plasohen publikut nga ana e MFSK-seuml janeuml shumeuml teuml peumlrgjithshme dhe teuml mangeumlta Si rrjedhojeuml nuk krijojneuml mundeumlsi peumlr analizeuml dhe vlereumlsim objektiv teuml situateumls lidhur me temat dhe ccedileumlshtjet teuml cilat ndeumlrlidhen me keumlteuml institucion

Raportet e auditimit teuml brendsheumlm teuml cilat kryehen nga NjAB-ja asnjeumlhereuml nuk beumlhen publike nga MFSK-ja Me peumlrjashtim teuml raporteve teuml NjAB-seuml teuml cilat mund teuml klasifiko-hen si sekrete neuml bazeuml teuml ligjit peumlr klasifikimin e informacioneve raportet tjera teuml NjAB duhet teuml jeneuml publike dhe teuml vendosen neuml uebfaqen e MFSK-seuml dhe teuml jeneuml teuml qasshme peumlr teuml interesuarit peumlr hulumtime apo analiza teuml ndryshme

Peumlrkundeumlr besimit teuml madh qeuml FSK-ja geumlzon neuml mesin e qytetareumlve teuml Kosoveumls neuml bazeuml teuml sondazheve teuml kryera nga QKSS prej institucioneve teuml siguriseuml neuml Kosoveuml FSK-ja eumlshteuml vlereumlsuar si institucion qeuml meumls e paku ka kontakt me qytetareumlt Qytetareumlt kaneuml shumeuml pak informacione lidhur me puneumln dhe aktivitet qeuml kryen FSK-ja Neuml edicionin e BKS-seuml teuml publikuar neuml Dhjetor teuml vitit 2015 teuml anketuarit e kaneuml rradhitur FSK-neuml si institucionin meuml pak teuml kontaktuar nga ana e qytetareumlve Veteumlm 21 peumlrqind e qytetareumlve teuml anketuar kaneuml treguar se kaneuml kontaktuar me FSK-neuml dhe se janeuml neuml njohuri me pu-neumln teuml cileumln e kryen FSK-ja kurse 71 peumlrqind e qytetareumlve teuml anketuar treguan se nuk kishin kontakt me FSK-neuml Kjo mund teuml ndeumlrlidhet edhe peumlr shkak teuml mandatit teuml FSK-seuml qeuml e limiton kontaktin ndeumlrmjet keumltij institucioni dhe qytetareumlve237

Pas FSK-seuml KFOR-i radhitet si institucioni i dyteuml qeuml meuml seuml paku ka kontakt me qytetareumlt e Kosoveumls ku 23 peumlrqind e teuml anketuarve kaneuml deklaruar teuml keneuml pasur kontakte me misionin e KFOR-it derisa 77 peumlrqind janeuml shprehur se nuk kaneuml pasur kontakt me keumlteuml

236 Peumlrgjigje nga Zyra peumlr Marreumldheumlnie me Publikun neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls 18 Mars 2016- Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

237 Barometri Kosovar i Siguriseuml QKSS 2015 lt httpwwwqkssorgrepositorydocsKosovo_Security_Barometer_-_Special_Edition_897293pdfgt

83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESinstitucion fare Sipas teuml dheumlnave teuml keumltij hulumtimi me peumlrjashtim teuml PK-seuml kontak-

tet e qytetareumlve me institucionet e tjera teuml siguriseuml (FSK-ja dhe KFOR-i) kaneuml qeneuml meuml tepeumlr teuml formeumls seuml vrojtimeve pasive nga ana e qytetareumlve sesa kontakte teuml drejtpeumlr-drejta238

Figura 9 Kontakti i qytetareumlve me institucionet e siguriseuml neuml Kosoveuml

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067

65 Pavareumlsia neuml vendimmarrje neuml MFSK

Kushtetuta e Kosoveumls ka teuml rregulluar peumlrgjegjeumlsiteuml mandatin dhe kompetencat e FSK-seuml si dhe ka peumlrcaktuar kontrollin civil dhe demokratik teuml FSK-seuml Neni 88 i Kushtetuteumls seuml Kosoveumls ka peumlrcaktuar qarteuml kompetencat e Presidentit teuml shtetit si komandant su-prem i FSK-seuml 239 FSK i neumlnshtrohet kontrollit civil dhe demokratik i cili ushtrohet nga ana e Presidentit teuml Kosoveumls Ministrit teuml FSK-seuml si dhe Kuvendit teuml Kosoveumls Bazuar neuml ligjin Nr 03L-045 peumlr MFSK-neuml ka teuml rregulluara peumlrgjegjeumlsiteuml dhe kompetencat peumlr funksionin e peumlrgjithsheumlm dhe llogaridheumlnien e FSK-seuml

Ministri i FSK-seuml eumlshteuml autoritetit final i cili ka rol ekzekutiv lidhur me mbikeumlqyrjen kontrollin dhe funksionimin e Ministriseuml dhe FSK-seuml Ministri i FSK-seuml miraton teuml gjitha planet dhe vendimet peumlr fillimin e rekrutimit teuml stafit ushtarak teuml FSK-seuml neuml peumlrputhje me rekomandimet dhe nevojat e institucionit Procesi i rekrutimit teuml stafit civil teuml FSK-seuml eumlshteuml kompetenceuml e sekretarit teuml MFSK-seuml i cili e harton planin peumlr rekrutim teuml stafit civil dhe zbatimi i tij beumlhet neuml konsultim me Ministrineuml e Administrimit teuml Pushtetit Lokal (MAPL)

Natyra dhe mandati aktual i FSK-seuml e beumljneuml imune (ligjeumlrisht) keumlteuml forceuml nga ndikimi politik Kjo forceuml eumlshteuml pothuajse e ndareuml nga zhvillimet politike neuml Kosoveuml (sipas ligjit) Mireumlpo jo rralleuml hereuml FSK-ja eumlshteuml peumlrdorur nga ana e pushtetit aktual peumlr peumlrfitime


239 Kushtetuta e Kosoveumls Neni 85 kompetencat e Presidentit teuml Kosoveumls

84re

port

NGA

QKS

S politike Procesi i transformimit teuml FSK-seuml neuml FAK eumlshteuml peumlrdorur peumlr peumlrfitime zgjed-hore neuml zgjedhjet parlamentare teuml vitit 2014 Pas peumlrvjetorit teuml gjashteuml teuml pavareumlsiseuml seuml Kosoveumls ish-kryeministri hashim Thaccedili meuml 17 shkurt 2014 paralajmeumlroi themelimin e FAK-ut lajmeumlrim i cili i vlereumlsua si i ngutsheumlm edhe nga faktori nderkombetar si dhe u beuml kryekeumlput peumlr peumlrfitime elektorale

Qeuml nga themelimi i FSK-seuml ky institucion ka qeneuml neumln kontrollin dhe mbikeumlqyrjen e prezenceumls ndeumlrkombetare ushtarake neuml Kosoveuml (KFOR) Me themeliin e FSK-seuml njeuml ekip keumlshillues civil i NATO-s neuml nivel teuml Minsitriseuml seuml FSK-seuml dhe njeuml ekip keumlshillues ushtarak i NATO-s filluan puneumln me FSK-neuml peumlr teuml peumlrcjellur zhvillimin e FSK-seuml Poash-tu deri neuml miratimin e Kapaciteteve teuml Plota Operacionale (KPO) nga ana e NATO-s KFOR-i kishte rol udheumlheqeumls neuml trajnimin dhe zhvillimin e FSK-seuml Mbikeumlqyrja dhe kon-trolli i vazhduesheumlm i FSK-seuml nga ana e prezenceumls ushtarake ndeumlrkombetare sidomos teuml KFOR-it ka beumlreuml qeuml pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e FSKMFSK-seuml teuml krijojneuml njeuml vareumlsi ndaj prezenceumls ushtarake ndeumlrkombetare neuml Kosoveuml dhe nuk kaneuml mundur qeuml teuml krijojneuml njeuml pavareumlsi neuml vendimmarrje peumlr ccedileumlshtje teuml reumlndeumlsishme teuml FSKMFSK-seuml Vareumlsia e vazhdueshme e FSKMFSK-seuml ndaj prezenceumls ndeumlrkombetare ushtarake neuml Kosoveuml ka reduktuar zhvillimin e proneumlsiseuml vendore teuml sektorit teuml siguriseuml neuml Kosoveuml si dhe zhvil-limin e institucioneve vendore teuml siguriseuml neuml peumlrgjitheumlsi 240

7 Peumlrfundimi

Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls deri neuml njeuml maseuml ka ndeumlrtuar mekanizmat e qeverisjes seuml brendshme janeuml themeluar departamentet e kontrollit teuml brendsheumlm eumlshteuml ndeumlrtuar njeuml bashkeumlpunim i mireuml me Agjencionet e Pavarura Shteteumlrore si dhe shoqeumlrineuml civile Fushat meuml teuml ndjeshme sic janeuml Prokurimi Publik Menaxhimi i Buri-meve Njereumlzore Parandalimi i Korrupsionit si dhe ceumlshtja e integritetit janeuml ndeumlr sfidat meuml teuml meumldha peumlr keumlteuml institucion MFSK i neumlnshtrohet ligjit teuml prokurimit publik njeumljteuml si teuml gjitha autoritetet tjera publike neuml Kosoveuml peumlrkundeumlr faktit se MFSK ka specifikat e e vecanta

Menaxhimi i Burimeve Njereumlzore- ky sektor poashtu eumlshteuml mjafteuml sfidues peumlr MFSK Ende nuk eumlshteuml beumlreuml ndarja dhe peumlrshkrimi i vendit teuml puneumls si dhe nuk ka profilizim teuml vendit teuml puneumls peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e FSKMFSK dhe si rezultat i saj ka leumlshime edhe neuml matjen dhe vlereumlsimin e peumlrformanceumls peumlr pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e FSKMFSK Pjeseumltareumlt e MFSK dhe FSK ende nuk kaneuml sigurim shendeumltesor cka e beumlneuml keumlteuml si institucionin e veteumlm ushtarak neuml rajon qeuml nuk ka sigurime shendeteumlsore

MFSK geumlzon njeuml besueshmeumlri teuml madhe nga ana e qytetareve Rreth 70 peumlrqind e qytetareumlve i besojneuml dhe janeuml teuml keumlnaqur me puneumln e FSK-seuml Poashtu qytetareumlt e an-

240 Florian Qehaja- PhD Thesis- 2016

85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUESketuar neumlpeumlrmjet BKS-seuml e kaneuml vlereumlsuar FSK-neuml si institucionin meuml pak teuml korruptuar

neuml Kosoveuml

MFSK ende nuk ka mundur teuml peumlrgadite dokumentet dhe planet teuml cilat merren me parandalimin dhe luftimin e korrupsionit brenda MFSK si dhe nuk eumlshteuml hartuar Plani i Integritetit i cili forcon dhe promovon integritetin brenda FSK-seuml Ky dokument eumlshteuml neuml peumlrpunim e sipeumlr Komisioni peumlr Puneuml teuml Brendshme Siguri dhe Mbikeumlqyrjen e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls ka njeuml bashkeumlpunim teuml mireuml meMFSK-neuml Peumlrveccedil rapor-timeve teuml rregullta ky komision nuk eumlshteuml futur meuml thelleuml neuml mbikeumlqyrjen e FSK-seuml Nuk eumlshteuml beumlreuml mbikeumlqyrja e funksionimit teuml brendsheumlm teuml MFSK apo vlereumlsimin e integritetit brenda keumltij institucioni Fushat e ndjeshme si Prokurimi Publik Burimet Njereumlzore nuk janeuml trajtuar pothuajse fare nga ana e komisionit peumlr puneuml teuml brend-shme siguri dhe mbikeumlqyrjen e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

8 REKOMANDIMET

bull Teuml planifikohet neuml meumlnyreuml precize dinamika e ekzekutimit teuml shpenzimeve me qeumlllim qeuml teuml shmanget numri i madh i pagesave teuml koncentruara neuml njeuml periudheuml teuml shkurteumlr teuml fundit teuml vitit me qeumlllim teuml lehteumlsimit teuml ushtrimit teuml mbikqyrjes seuml shpenzimit teuml paraseuml publike edhe neuml sektor teuml siguriseuml

bull Teuml beumlhet hulumtimi i tregut me qeumlllim qeuml kjo ministri teuml keteuml njohuri para-prake rreth ccedilmimeve teuml tregut peumlr sheumlrbimet dhe pajisjet teuml cilat ky institu-cion i siguron neumlpeumlrmjet procedurave teuml prokurimit publik

bull Teuml forcohet procesi i monitorimit dhe mbikeumlqyrjes seuml zbatimit teuml kontratave teuml lidhura me operatoreumlt privat ekonomikeuml peumlr kryerjen e sheumlrbiemve teuml ndry-shme peumlr nevojat e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

bull Institucionet e siguriseuml duhet teuml sigurohen qeuml rekomandimet teuml cilat dalin nga njesiteuml e audtitimt teuml brendsheumlm dhe ato teuml Zyreumls seuml Auditorit teuml Peumlrgjith-sheumlm teuml konsiderohen neuml meumlnyreuml teuml peumlrpikeumlt me qeumlllim teuml parandalimit teuml peumlrseumlritjes seuml problemeve teuml njeumljta edhe neuml vitet vijuese

bull Raportet e auditorit teuml brendsheumlm duhet teuml beumlhen publike dhe teuml vendosen neuml vebfaqen e Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls Peumlrveccedil raporteve teuml cilat klasifikohen si sekrete me ligj raportet tjera teuml vlereumlsimit teuml Njeumlsive teuml Brendshme teuml Auditimit peumlr Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls duhet teuml jeneuml transparente

86re

port

NGA

QKS

S bull Peumlrshkrimi i detyrave teuml puneumls peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e Ministriseuml dhe Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls nuk duhet teuml jeneuml gjitheumlpeumlrfshireumlse Ky institu-cion duhet teuml peumlrditeumlson peumlrshkrimin e vendeve teuml puneumls peumlr pjeseumltareumlt dhe zyrtareumlt e saj neuml meumlnyreuml qeuml peumlrshkrimi i vendeve dhe detyrat e puneumls teuml jeneuml meuml teuml detajuara dhe teuml jeneuml neuml harmoni meuml puneumln qeuml e kryejneuml zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e Ministriseuml dhe Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

bull Ka peumlrzierje teuml kompetencave brenda peumlrbrenda zyrtareumlve dhe pjeseumltareumlve teuml uniformuar teuml cileumlt punojneuml neuml departamentet e njeumljta teuml Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls Kjo ministri duhet teuml sigurojeuml profilizimin dhe ndarjen e sakteuml teuml kompetencave peumlr zyrtareumlt dhe pjeseumltareumlt e saj teuml cileumlt punojneuml neuml departamentet e Ministriseuml seuml Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls

bull Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls duhet teuml hartojeuml planin e integritetit teuml saj Plani i Integritetit duhet teuml jeteuml i bazuar neuml rrethanat institucionale dhe teuml fokusohet meuml shumeuml neuml parandalimin dhe luftimin e korrupsionit peumlr zyr-tareumlt dhe pjeseumltareumlt e keumltij institucioni

bull Komisioni peumlr Puneuml teuml Brendshme dhe Siguri duhet teuml caktojeuml prioritetet e tij neuml mbikeumlqyrjen parlamentare teuml institucioneve teuml siguriseuml Mbikeumlqyrja e zbatimit teuml ligjeve qeuml ndeumlrlidhen me aktivitetet dhe funksionimin e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls me fokus menaxhimn e burimeve njereumlzore gradimet dhe avancimet si dhe prokurimi publik neuml keumlteuml ministri

bull Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls duhet teuml gjejeuml zgjidhje peumlr problemet afatgjate teuml saj ne aspektin e lidhjes seuml kontratave mbi vepeumlr me zyrtareuml teuml ndrysheumlm teuml Ministriseuml seuml Forceumls Kjo ministri duhet teuml beumljeuml planet afatgjate teuml saja peumlr planifikimin e burimeve njereumlzore dhe teuml ploteumlsohen zbrazeumltirat dhe nevojat peumlr resurse njereumlzore

56re

port

NGA

QKS

S

PeumlRMBLEDhjA EKZEKuTIVE

Menaxhimi financiar

rArr Gjateuml tre viteve teuml fundit realizimi i shpenzimit teuml buxhetit neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls (MFSK) ka qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm eumlshteuml shpenzuar mbi 95 peumlrqind e buxhetit teuml ndareuml nga Qeveria e Kosoveumls

rArr Sfideuml mbetet shpenzimi meuml i madh i buxhetit neuml 3 mujoreumlt e fundit teuml vitit (70)

rArr Buxheti peumlr MFSK-neuml neuml vitin 2016 eumlshteuml caktuar teuml jeteuml 45 milion Euro 9 peumlrqind meuml i larteuml krahasuar me vitin paraprak (41 milion Euro) Kjo shteseuml eumlshteuml beumlreuml me qeumlllim teuml modernizimit dhe peumlrmbushjes seuml standardeve teuml nevojshme peumlr transformim e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls neuml Forca teuml Arma-tosura teuml Kosoveumls

Prokurimi publik

rArr Procesi i prokurimit publik vazhdon teuml jeteuml sfideuml peumlr Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls peumlr shkak teuml dobeumlsive nga njeumlsitet keumlrkuese neuml hartimin e dosjeve teuml tendereumlve si dhe dizajnimit teuml specifikacioneve teknike

rArr Ministria e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls nuk ka beumlreuml pothuajse fare hulum-tim teuml tregut peumlr produktet pajisjet si dhe sheumlrbimet teuml cilat ky institucion i kontrakton neumlpeumlrmjet procedurave teuml prokurimit publik gjeuml qeuml potencialisht mund teuml lidhen kontrata me operatoret ekonomik teuml cileumlt ofrojneuml ccedilmime meuml teuml larta krahasuar me ccedilmimet e tregut vendor

rArr Stafi aktual i departamentit teuml prokurimit publik neuml Ministrineuml e Forceumls seuml Siguriseuml seuml Kosoveumls kaneuml ndjekur trajnimet e duhura teuml prokurimit publik megjithateuml lypset ngritja e kompetenceumls neuml prokurimi e mbrojtjes ateuml teuml inx-hinieriseuml seuml ndeumlrtimit dhe teknologjiseuml informative

rArr Neni 3 i Ligjit peumlr Prokurim Publik i referohet peumlrjashtimit teuml prokurimit teuml rregullt peumlr arsye teuml siguriseuml nacionale Megjithateuml mungesa e rregulloreumls dhe zbatimi i tij neuml mungeseuml teuml procedurave teuml detajuara krijon hapeumlsireuml peumlr shqeumlteumlsime neuml integritet

rArr Gjateuml vitit 2015 operatoreumlt e ndrysheumlm ekonomik kishin beumlreuml 6 ankesa neuml Organin Shqyrtues teuml Prokurimit Dy nga keumlto 6 ankesa ishin vendosur neuml favor teuml operatoreumlve eknomik nga Organi Shqyrtues i Prokurimit dhe qeuml teuml dy ankesat ishin aktivitete teuml prokurimit publik me vlereuml teuml madhe

57

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO















58re

port

NGA

QKS

S

1 hyRjE




59

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

2 PROKuRIMI PuBLIK

21 Korniza ligjore







169 Po aty

60re

port

NGA

QKS




23 Implementimi




61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






57

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO















58re

port

NGA

QKS

S

1 hyRjE




59

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

2 PROKuRIMI PuBLIK

21 Korniza ligjore







169 Po aty

60re

port

NGA

QKS




23 Implementimi




61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






58re

port

NGA

QKS

S

1 hyRjE




59

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

2 PROKuRIMI PuBLIK

21 Korniza ligjore







169 Po aty

60re

port

NGA

QKS




23 Implementimi




61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






59

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES

2 PROKuRIMI PuBLIK

21 Korniza ligjore







169 Po aty

60re

port

NGA

QKS




23 Implementimi




61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






60re

port

NGA

QKS




23 Implementimi




61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






61

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO









62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






62re

port

NGA

QKS







63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






63

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



31 Korniza ligjore



64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






64re

port

NGA

QKS












65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






65

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



33 Implementimi




66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






66re

port

NGA

QKS








67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






67

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






68re

port

NGA

QKS









69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






69

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






70re

port

NGA

QKS











71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






71

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO








Shqiptar 2043 9108 929

Serb 42 187 15205

Boshnjak 48 214 16

Turk 55 245 11

Ashkali 28 125 09

Romeuml 3 013 05

Goran 2 09 06



41 Korniza ligjore






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






72re

port

NGA

QKS












73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






73

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES43 Implementimi




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067




74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






74re

port

NGA

QKS







75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






75

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO






361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067





76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






76re

port

NGA

QKS



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067



77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






77

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO

RUES


61 Legjislacioni








78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






78re

port

NGA

QKS




63 Implementimi


224 KDI 2016

225 KDI 2016



79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






79

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO







Vitet2014 2015








80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






80re

port

NGA

QKS








81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






81

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml vitin 2015

361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






82re

port

NGA

QKS









83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






83

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO




361 328

220305

0

200

400

2012 2013 2014 2015

0

1

2

3

4

5

6


6

3

12



17

33

11

6


Teuml zbatuara

Neuml proces

Nuk janeuml zbatuar

1510

14566533

2318

16 21 4315

Besim

Deri diku

Nuk e di

Nuk iu besoj

58

23 21

42

77 79

0

50

100


Po Jo


Aplikacione 5885


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


0

10

20

30

40

50

60

70

80

OF-7Gjeneral

Major

18

1517

24

68

OF-2Kapiten

OF-1Toger

OF-1Neumlntoger

OF-5Rreshter

OF-3Tetar

15 28

1

69

01020304050607080

Kam besim

Deri diku

Nuk kam besim

Nuk e di

Shqiptareuml

FSK KFOR PK AKI



75662

3

40

25

32

151214

97617

067







84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






84re

port

NGA

QKS



7 Peumlrfundimi





85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






85

RAPO

RT VL

EREumlS

UES D

HE M

ONITO


neuml Kosoveuml


8 REKOMANDIMET






86re

port

NGA

QKS






86re

port

NGA

QKS






Documents

IntegrItetI në Forcën e sIgurIsë së Kosovës - qkss. · PDF fileKorniza ligjore Ndryshimet e shpeshta të Ligjit për Prokurim Publik (LPP) iu deshën t’iu përshtaten edhe aktet