View
16
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Intervención Del Estado en La Economía
Citation preview
Economía Sociología UV
UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO FACULTAD DE HUMANIDADES
CARRERA DE SOCIOLOGIA ECONOMÍA
Mirada crítica acerca de la Intervención del Estado en la Economía
Nombre Profesor: Andrés Bernal
Integrantes:
Carolina Alveal Francisca Retamales
IHumberto Tapia
Fecha Viernes 16 de mayo de 2014
Economía Sociología UV
1 Contenido
1Contenido .......................................................................................................................................... 2
1.INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 3
2.DESAROLLO....................................................................................................................................... 4
3.CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 13
4.REFERENCIAS .................................................................................................................................. 15
Economía Sociología UV
1. INTRODUCCIÓN
Los trabajos teóricos de Adam Smith han inspirado al nacimiento de
modelos económicos que han alimentado y desarrollado el capitalismo propio de
los últimos 3 siglos, la relación entre oferta y demanda ha guiado a la modernidad
hacia los movimientos liberales que se efectuaron y radicalizaron luego de la
revolución industrial. Estos modelos económicos han sido propios de las potencias
que han sido líderes en la economía global moderna, al punto de ser escasas las
sociedades que no son participes del capitalismo industrial del siglo XIX. Las
críticas al sistema liberal habían estado presentes desde antes del siglo XX,
múltiples autores sociológicos y escuelas del pensamiento trabajaron sobre las
obvias debilidades del sistema, pero estas no se hicieron evidentes hasta la crisis
de 1929. El día 24 de octubre de 1929 pasaría a la historia como el jueves negro,
el día en que la bolsa de comercio de Wallstreet se desplomaría y demostraría la
baja más pronunciada hasta el momento.
Este suceso marcaría un hito, pues la crisis no solo puso en jaque al
sistema, sino a también a la teoría que lo sustentaba, las críticas de las cuales
había sido el blanco comenzaban a tomar sentido para los liberales y dentro de la
opinión pública se hizo obvio la necesidad de reformas. Desde ese día hasta hoy
el sistema ha sufrido considerables cambios, dentro de los cuales el estado ha
pasado a formar un papel protagonista dentro de los procesos económicos, como
un ente de vigía y regulador, que debe estar preparado para afrontar las posibles
crisis que puedan afectar a las naciones. Frente a esta temática, presentaremos 3
visiones sobre la intervención estatal en la economía, las cuales son, la visión
monetarista, la visión keynesiana y el enfoque marxista.
Economía Sociología UV
2. DESAROLLO
Keynes y su visión sobre la intervención del estado
Luego de las explosivas expansiones industriales del siglo XIX y XX, se
asume como modelo económico global, lo que hoy se comprende como
pensamiento clásico, conceptos, tradición y método heredados por Adam Smith,
autor que plantea, que el mercado se autorregula a través de los procesos de
oferta y demanda, proceso en el cual el estado debe permanecer a un lado a
vigilar y supervisar, pero siempre evitando intervenir en los procesos económicos.
De aquí nace lo que se conocera como ley de la oferta y demanda, o también
conocida como la ley de Say
““... un producto terminado ofrece, desde ese preciso instante, un
mercado a otros productos por todo el monto de su valor. En
efecto, cuando un productor termina un producto, su mayor deseo
es venderlo, para que el valor de dicho producto no permanezca
improductivo en sus manos. Pero no está menos apresurado por
deshacerse del dinero que le provee su venta, para que el valor
del dinero tampoco quede improductivo. Ahora bien, no podemos
deshacernos del dinero más que motivados por el deseo de
comprar un producto cualquiera. Vemos entonces, que el simple
hecho de la formación de un producto abre, desde ese preciso
instante, un mercado a otros productos...” (Jean Baptiste, 2001,
Pág. 124).
Durante la crisis de 1929, y en consecuencia durante la gran depresión que asolo
a los estados unidos, las deficiencias del modelo se obviaron y fueron
Economía Sociología UV
protagonistas dentro de la catástrofe económica global, frente a eso aparece en
escena Jon Maynard Keynes, quien aportaría con una nueva estrategia que
brindaría una salida a la crisis que afectaba al país y que lo lideraría
económicamente durante casi 3 décadas , para luego retomar las ideas del
capitalismo clásico, en una nueva adaptación, el neoliberalismo.
Debemos considerar a Keynes como una de las imágenes más influyentes dentro
del campo de la economía del siglo XX y siglo XXI, sus trabajos acerca de la
regulación del capitalismo abrieron el campo a la social democracia para implantar
modelos económicos que brillaron durante el siglo pasado. Fueron sus trabajos
sobre la influencia que debía poseer el estado y el nivel de control lo que lo
convierte en un icono de la teoría económica moderna. La principal crítica que
Keynes presenta frente al viejo sistema, es su ineficacia para lograr una
estabilidad social, ya que esta que de alguna manera ya no era coherente con las
nuevas condiciones, tanto sociales como económicas, por lo cual era un sistema
obsoleto y debía ser remplazado,
«Por lo tanto, aunque la ampliación de las funciones del gobierno,
relacionada con la tarea de ajustar mutuamente la propensión a
consumir y el estímulo a invertir, le parecería a un publicista del
siglo XIX o a un financiero estadounidense contemporáneo una
invasión terrorífica del individualismo, yo la defiendo, en cambio,
tanto como la única manera factible de evitar la destrucción de las
formas económicas existentes en su totalidad y como la condición
para el funcionamiento satisfactorio de la iniciativa individual»» (
The General Theory : 380)
Por lo tanto, para el autor se veía la necesidad de aumentar la influencia e
intervención por parte del estado, para poder asì asegurar la sobrevivencia del
capitalismo norteamericano, Keynes afirmó que la responsabilidad del estado es
considerablemente más extensa, ya que creía que no sólo debe regular la
economía para asegurar el pleno empleo, sino que está obligado a tomar medidas
Economía Sociología UV
para generar las inversiones suficientes para compensar lo que él consideraba un
déficit crónico de inversión privada. Es aquí donde se toma la idea de generar
arcas de reservas a partir de los impuestos, para poder mitigar el desempleo y
poder soportar mejor las posibles crisis.
Debemos tener en mente que la visión de Keynes no consistía en remplazar
el sistema capitalista de la época, sino, reformar las estructuras que habían
llevado al desastre y contrarrestar los efectos producidos durante la crisis.
mientras proponía una mayor intervención por parte del estado, a la vez cuidaba
de no ser extremó, sino solo establecer medidas reguladoras, que no afectaran en
gran medida el movimiento “natural” del mercado. De esta manera Keynes se
limita a proponer ciertos tipos de alianzas entre los medios de producción y los
poderes gubernamentales, para el abastecimiento y el empleo en caso de
necesidad, pues según el autor.
«No es la propiedad de los instrumentos de producción lo que es
importante que asuma el Estado. Si el Estado puede determinar
la cantidad agregada de recursos destinados al aumento de los
instrumentos y la tasa básica de recompensa para los que los
poseen, habrá realizado todo lo necesario» (The General Theory:
378)
Economía Sociología UV
Enfoque monetarista de la intervención del Estado
La escuela monetarista, como su nombre muy bien hace referencia, se enfoca
esencialmente en el estudio del dinero para poder entender los cambios y
evoluciones de la conducta de la economía en su conjunto, esto es: la
reproducción, la renta y los precios, pues el monetarismo forma parte de la
macroeconomía moderna.
Este enfoque teórico se basa en tres proposiciones económicas. En primer lugar,
expone que la oferta monetaria es responsable de las variaciones a corto plazo del
producto nacional bruto nominal (Samuelson & William, 1988), mientras que a
largo plazo la oferta monetaria puede tener efectos sobre los precios. Para
esclarecer este punto, la “oferta monetaria” se entiende como el conjunto de todas
las monedas y el papel-moneda, este dinero es ocupado en las transacciones, en
un sentido más amplio la oferta monetaria abarca los depósitos de ahorro y los
fondos de dinero. Otra proposición consiste en ver a los precios de los salarios
como relativamente flexibles, en contraposición de la idea que postulaba Keynes,
pues consideraba a los salarios como rígidos. Como tercer punto, la escuela
monetarista sostiene que la economía privada es estable (Samuelson & William,
1988). Lo anterior indica, que los cambios y las variaciones que se producen en la
macroeconomía se deben que a existe un crecimiento errático de la oferta
monetaria: “los monetaristas creen que una tasa fija de crecimiento del dinero (3 ó
4% anual) eliminaría la principal inestabilidad de una economía moderna: las
variaciones caprichosas y poco fiables de la política económica” (Samuelson &
William, 1988, pág. 395); es decir, que la oferta monetaria tiene que crecer a una
tasa fija para que los precios se mantengan estables.
Entre sus exponentes más importantes se encuentra Milton Friedman, profesor de
la escuela de Chicago, que por lo demás, se encargó de criticar a los keynesianos
por darle demasiada importancia a la política fiscal. Hay que tener en
consideración que Friedman estaba influenciado por Adam Smith, particularmente
en su concepción de “laissez faire”, ya que piensa que el Estado no debe
Economía Sociología UV
intervenir en la economía, éste debe participar en otras áreas como sería el
encargarse de la protección de los ciudadanos contra la coerción tanto interna
como externa, en referencia a las funciones que cumple la policía y el ejército
(monopolio del uso legítimo de la fuerza), el fomento de bienes públicos que el
mercado no puede financiar, las funciones del Parlamento y de los jueces, es
decir, a todas las reglas que rigen en la sociedad. Además, el Estado debe
intervenir – según Friedman- en la protección de los no responsables, como los
niños y las personas que tienen enfermedades psiquiátricas. (Argandoña, 1990).
Por lo tanto el economista reconoce que puede existir una participación del
Estado, pero esta intervención tiene que ser restringida y no inmiscuirse jamás en
el mercado.
De este modo, se entiende que Friedman ve al Estado como sinónimo de
monopolio, y éste constituye una especie de ente que priva de libertad política y
económica al individuo. Bajo esta perspectiva, postula que debe haber una
dispersión del poder, ya que independientemente de la naturaleza que este posea
no garantiza la libertad de dicho individuo. Para Friedman:
[El] mercado es, de hecho, el medio más eficiente de que disponemos para
la asignación de recurso, para elevar el nivel de vida de las poblaciones,
para fomentar la selección, diversidad y bienestar, y para asegurar la
libertad. El mercado es un medio para la cooperación de todos en la
producción, es decir, en la satisfacción de necesidades ajenas.
(Argandoña, 1990, pág. 22).
Economía Sociología UV
Enfoque Marxista acerca de la intervención del Estado en la Economía
“Como el Estado nació de la necesidad de refrenar los antagonismos de
clase, y como, al mismo tiempo, nació en medio del conflicto de esas clases,
es, por regla general, el Estado de la clase más poderosa, de la clase
económicamente dominante, que, con ayuda de él, se convierte también en la
clase políticamente dominante, adquiriendo con ello nuevos medios para la
represión y la explotación de la clase oprimida”
Friederich Engels
Para la comprensión del enfoque Marxista en cuanto a la intervención que
debe realizar el Estado en la Economía, debemos entender que el desarrollo de su
teoría parte desde la crítica y explicación acerca cómo funciona la economía
capitalista y como esta genera la división de clases sociales. Cabe decir, que de
los escritos de Marx y Engels, están realizados en un contexto de economía
capitalista, explicando así la motivación se sus obras.
Dentro de los postulados de la Ideología Alemana, Marx y Engels exponen
la idea de las relaciones sociales o relaciones de producción. Para explicar estas,
recurre a la importancia de la historia dentro de su teoría, la cual actúa como un
elemento condicionante sobre el hombre y debe seguir un transcurso lineal, está
ligado a un concepto de progreso, “[…] primera premisa de toda existencia
humana y también, por tanto, de toda historia, es que los hombres se hallen, para
“hacer historia”, en condiciones de poder vivir” (Marx y Engels, 1845-1846: sn).
Según la cita señalada, el hombre es constructor de historia, como también
construido por esta, pero a su vez tiene necesidades, vale decir, necesidades de
producción para poder vivir. Como primera necesidad identifica las básicas y a su
vez, la satisfacción de estas, esto quiere decir que necesita la “[…] producción de
los medios indispensables para la satisfacción de estas necesidades, es decir, la
producción de la vida material misma” (Marx y Engels, 1845-1846: sn), por tanto,
hablamos que la necesidad es la vida material para la satisfacción de necesidad;
Economía Sociología UV
como segunda necesidad identifica toda la acción para satisfacer las necesidades
como tener g77la adquisición instrumental para dicha satisfacción; relacionando
esto con la primera evolución histórica, donde el individuo utiliza sus capacidades.
A estas dos necesidades, se le agrega una tercera;
“[…] los hombres que renuevan diariamente su propia vida
comienzan al mismo tiempo a crear a otros hombres, a procrear:
es la relación entre hombres entre hombre y mujer, entre padres e
hijos, la familia. Esta familia, que al principio constituye la única
relación social, más tarde cuando las necesidades, al
multiplicarse, crean nuevas relaciones sociales […]” (Marx y
Engels, 1845 - 1846: sn).
Según la cita presentada, la tercera necesidad surge a través de las anteriores,
basándose en la creación de relaciones sociales, estas relaciones se dan primero
en un ámbito familiar, pero luego, se aproximan a las relaciones sociales de
producción, creando así, sistemas complejos de producción. Las relaciones de
producción, se desenvuelven en un contexto de división del trabajo, donde
aparece la clase dominante y la clase dominada, las cuales dividen su trabajo en
intelectual y manual; esto quiere decir, que la clase dominante o burguesía, posee
el desarrollo intelectual para generar capital, y la clase dominada o proletariado
posee el desarrollo manual, es decir, la mano de obra para generar capital. A
partir de lo expuesto, se identifica una alienación de la clase dominada con su
trabajo, donde esta acepta su calidad de mano de obra como a su vez, la división
de clase social, donde no se podrá remover de su situación de proletario. Si bien,
el proletario se encuentra dominado por la clase burguesa, como por la
generación de capital. Marx plantea que existe un quiebre dentro de las relaciones
de producción, este quiebre es mencionado en las Tesis sobre Feuerbach, en el
que expone el papel de la praxis o práctica revolucionaria la cual propone un
cambio de circunstancias dentro de estas:
“Tesis III
Economía Sociología UV
La teoría materialista de que los hombres son producto de las
circunstancias y de la educación, y de que, por tanto, los hombres
modificados son producto de circunstancias distintas y de una
educación modificada, olvida que son los hombres, precisamente,
los que hacen que cambien las circunstancias y que el propio
educador necesita ser educado. Conduce, pues, forzosamente, a
la división de la sociedad en dos partes, una de las cuales está
por encima de la sociedad (así, por ej., en Roberto Owen).
La coincidencia de la modificación de las circunstancias y de la
actividad humana sólo puede concebirse y entenderse
racionalmente como práctica revolucionaria.” (Marx, 1845: sn)
Al reconocer la aparición de la praxis revolucionaria, el proletariado lucha en
contra de la subordinación dada por parte de los burgueses, generando así la
exigencia un cambio de las circunstancias materiales otorgadas por el proceso
histórico del capitalismo. En este punto es cuando surge la necesidad de la
intervención del Estado dentro de las relaciones de producción o más bien dicho,
en la economía.
“Al llegar a cierta etapa del desarrollo económico, que está ligada
necesariamente a la división de la sociedad en clases, esta
división hizo necesaria el Estado. Ahora nos aproximamos a
grandes pasos a una fase de desarrollo de la producción, en que,
la existencia de estas clases no sólo deja de ser una necesidad,
sino que se convierte positivamente en un obstáculo para la
producción” (Engels, sf : sn).
El Estado tiene el papel dentro de la economía de intervenir como una máquina
de opresión y dominación para el control de las clases dominadas, por tanto,
quienes poseen el Estado son las mismas personas pertenecientes a estas
clases. Por otro lado, el Estado juega el rol de dar las condiciones necesarias al
burgués para poder generar capital, refiérase a condiciones a proveer a la clase
Economía Sociología UV
dominante de una propiedad privada. Marx con Engels plantean que si la
distribución del capital fuera de manera equitativa y sin diferenciación de clases,
la intervención del Estado no sería necesaria. Esto es elaborado a través de la
búsqueda de la economía Socialista, la cual podrá llegar al sistema actual en el
momento en que la distribución de recursos sea equitativa y las clases
dominantes dejen de utilizar los medios políticos para atentar en contra del
proletariado.
Economía Sociología UV
3. CONCLUSIONES
De manera concluyente, podemos establecer que la propuesta de Keynes
lejos de ser radical, fue fresca y nueva, le proporcionó varias décadas de vida al
sistema capitalista y curo muchas de las heridas pululantes que se venían viendo
desde principios de siglo pasado. El autor a pesar de ser un crítico del sistema
contemporáneo a su obra, estaba a favor de muchas de las propuestas liberales y
concientizaba la existencia del carácter místico existente dentro de la relación
oferta demanda. Si bien contribuyo al perpetuo del sistema actual, propuso
maneras de regular los abusos excesivos y el desempleo masivo a través de
tácticas que hasta el día de hoy siguen vigente, modelos como el suyo han sido
aplicados a lo largo del globo, el estado de bienestar es una táctica que ha nacido
desde sus trabajos y hoy en día los países con estas propuestas gubernamentales
presentan los mayores índices en cuanto a calidad de vida. Bajo mi opinión dudo
mucho que logremos superar las barreras establecidas por el modelo económico
actual regulando ligeramente la oferta y/o demanda, el problema pareciera
concentrarse en los medios de producción y la concentración de riquezas que
estos albergan, aun bajo un gobierna asistencialista se conservan las grandes
desigualdades sociales, propias del sistema moderno.
Desde una visión monetarista, es evidente que Friedman va a tener una
perspectiva positiva de su propio constructo teórico, pero en la práctica, su modelo
de economía, que se traduce en la economía neoliberal de la actualidad, ha traído
una enorme desigualdad social a costa de esa tan preciada libertad proclamada
por la mayoría de los economistas. Sin duda que esa “libertad” tiene bastantes
limitaciones en cuanto sólo algunas personas poseen los medios o el poder
adquisitivo que permita encajar en la sociedad de consumo y ser un “cliente
ejemplar”, otros como muy bien los refleja Zygmunt Bauman, no son más que
“residuos humanos” puesto que no pueden ir al vertiginoso ritmo de la economía
actual. Mientras que se continúe sosteniendo la idea de individualismo y el Estado
Economía Sociología UV
pierda cada vez más protagonismo en diferentes esperas de la vida pública, es
que la miseria y las desigualdades sociales seguirán reproduciéndose y
perpetuándose.
En cuanto a la propuesta establecida por Marx y Engels hacia la
intervención del estado en la economía, hay que notar que esta no se produce
dentro del mundo contemporáneo, pero si se funda en base al modelo capitalista
actual, la defensa de la clase oprimida es uno de los aspectos principales para
entender cómo actúa el Estado según Marx. El Estado es un ente generador de
orden, pero esta orden viene acompañada de violencia, la cual podríamos
denominar violencia de clase, una especie de violencia en la alienación
productiva, qué quiere decir esto, que el Estado es un actor más dentro de las
relaciones de producción, el cual se encarga de que la alienación ocurra de una
manera concreta, no permitiendo que la praxis revolucionaria se desarrolle entre
los proletarios, por lo tanto, resolvemos que el Estado es el encargado de
mantener un orden, como este es controlado por la clase burguesa, mal utiliza su
poder político, condicionando las circunstancias de la clase dominada. Por otro
lado, el Estado debe garantizar las circunstancias para el desarrollo de la
economía de la clase dominante, por tanto, debe garantizas propiedad privada
para esta. En síntesis, y como opinión personal, dentro de la teoría marxista, el
Estado en el sistema capitalista, sólo tiene un rol de juego por parte de la clase
dominante, la utilización del poder político para el control de masas es lo principal
y deja fuera a los intereses de todos los individuos; el interés que plantea Marx
con Engels hacia una economía equitativa para las clases sociales se va a lograr
con la intelectualidad del proletariado a través de la praxis revolucionaria.
Economía Sociología UV
4. REFERENCIAS
Argandoña, A. (1990). El pensamiento económico de Milton Friedman. España: IESE
Business School.
A Treatise on Political Economy, (1955) by Jean-Baptiste Say at McMaster University
Archive for the History of Economic Thought
Engels, Friederich (sf) “El origen de la familia, de la propiedad privada y del Estado”,
capítulo 9: “Barbarie y civilización
KEYNES, JOHN MAYNARD, (1936) The General Theory of Employment, Interest and Money,
London: Macmillan (reprinted 2007)
Marx, Karl (1845) Tesis sobre Feurbach
Marx & Engles (1845 – 1846) La Ideología Alemana
Samuelson, P. A., & William, N. (1988). Economía. México, D. F.: McGraw- Hill.
Say, Jean Baptiste (2001) Tratado de Economía Política