Investigacion TIPNIS - PIEB

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  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    PROGRAMA DE INVESTIGACIN

    ESTRATGICA EN BOLIVIA

    Programa de Investigacin Ambiental

    CONVOCATORIA: Sostenibilidad de las reas

    protegidas en la cuenca amaznica de Bolivia

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    CONTENIDO

    Antecedentes

    Marco conceptual:

    Servicios ambientales

    Carreteras y

    deforestacin

    Proyeccin de la

    deforestacinAnlisis socioeconmico

    Anlisis institucional

    Conclusiones

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    Evaluar la factibilidad de una iniciativaque permita mitigar la deforestacin quecausara la carretera Villa Tunari San

    Ignacio de Moxos en el TIPNIS

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    1. Efectuar un anlisisbiofsico,socioeconmico y

    poltico al interior delTIPNIS.1. Hacer una proyeccin de

    la deforestacin entiempo y espacio sobre laidentificacin deinformacin existente.

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    3. Analizar los costos deoportunidad para laconservacin de bosques en

    las unidades deconservacin prioritarias

    4. Proponer y evaluar posibles

    mecanismos deintervencin para reducirla deforestacin.

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    Creacin: Parque Nacional D.L. N 7.401 del 22 de nov. de 1965.

    Territorio Indgena D.S. N

    22.610 del 24 de sep. de 1990 (Incluye lnearoja).

    Ubicacin: Municipios de San Ignacio de Moxos y Loreto en el Beni, yVilla Tunari en Cochabamba.

    Superficie: Tras varias modificaciones la superficie total del TIPNIS esde 1.302.757,2 hectreas

    Poblacin.

    Indgena originaria: Moxeo trinitario, Yuracar y Chiman (~4.500habitantes)

    Migrantes: Desde los anos 70 la zona sur ha sido colonizada pormigrantes de la zona andina dentro de la lnea roja (~7.500 habitantes)

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    La Subcentral Indgena del Isiboro Scure(Subcentral TIPNIS)

    La Subcentral Scure, comunidades a lo largo delro Scure (Subcentral Scure)

    El Consejo Regional del Sur (CONISUR), apoyado

    por la mayora de las comunidades del sur

    La Coordinadora del Colonos del Trpico deCochabamba

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    La posible construccin de la carretera asfaltadaVilla Tunari-San Ignacio de Moxos que proponeatravesar el TIPNIS.

    Riesgo que esta obra sea la va de entrada para

    nuevos asentamientos humanos y laconsecuente desforestacin por cambios de usode suelo.

    Es factible de implementar un mecanismo deintervencin, que permita mitigar impactos

    negativos en caso de realizarse la carretera?.

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    1. Potencial biofsico para proveer servicios de

    carbono y paisaje, anlisis en SIG de imgenes desatlite actuales

    2. Proyeccin de la desforestacin , anlisis histrico de

    imgenes satelitales y modelacin de la deforestacinfutura

    3. Costo de oportunidad del bosque, mediante anlisisvalor actual neto (VAN) de la agricultura y sistemasforestales en diferentes escenarios

    4. Anlisis institucional, actores institucionales eindividuales que puedan facilitar o impedir la iniciativa,

    oportunidades y limitaciones.

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    Agua, proteccin delrgimen hdrico en

    cuencas Secuestro y

    almacenamiento decarbono

    Proteccin de labiodiversidad

    Belleza escnica

    (entre muchos)

    Servicios o funciones que prestan

    los bosques a la humanidadBeneficios que el mundo natural suministra a las personas

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    1. Enfocada en un servicio bien definido (o unuso del suelo que probablemente

    proporcione ese servicio)2. Entre al menos un usuario del servicio

    3. Y al menos un proveedor

    4. De forma voluntaria y5. Condicional al cumplimiento de un contrato

    (Wunder, 2005, Engel et al, 2008)

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    Los rboles en crecimiento tienen la capacidad deabsorber dixido de carbono (CO2), uno de losprincipales gases causantes del efectoinvernadero que se supone contribuye alcalentamiento global.

    Los pases signatarios de la CMNUCC hanidentificado a la deforestacin y degradacinde bosques como una de las causas del fenmenodel cambio climtico y los consiguientesperjuicios econmicos, institucionales, sociales y

    culturales para la humanidad en general.

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    Segn el Plan de Accin de Bali(2007), se denomina REDD + a la

    reduccin de emisiones derivadas de

    la deforestacin y la degradacinforestal; adems de la conservacin,

    el manejo sostenible y elmejoramiento del stock de carbonode los bosques en los pases en

    desarrollo.

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    70. Alienta a las Partes que son pases en desarrollo acontribuir a la labor de mitigacin en el sectorforestal adoptando las siguientes medidas, a sudiscrecin y con arreglo a sus capacidadesrespectivas y sus circunstancias nacionales:

    a) La reduccin de las emisiones debidas a ladeforestacin;

    b) La reduccin de las emisiones debidas a la degradacin

    forestal;

    c) La conservacin de las reservas forestales de carbono;

    d) La gestin sostenible de los bosques;

    e) El incremento de las reservas forestales de carbono

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    El Estado Plurinacional de Bolivia no acepta,

    rechaza el acuerdo firmado en la COP 16nosotros somos partidarios de desarrollar un

    mecanismo para la reduccin de la deforestacin

    y la degradacin de nuestros bosques y lograruna gestin sostenible. Pero el enfoquedominante de esta opcin esta dirigida a la

    valoracin de los bosques en trminos de su

    capacidad de captura de CO2, para prepararlospara una tercera fase que ser una fase de

    mercados de carbono.

    (Fragmentos del discurso del embajador de Bolivia ante Naciones Unidas,Pablo Soln, pronunciado en la COP 16, el 10 de diciembre de 2011)

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    Bolivia propone que el financiamiento para losbosques no tiene que estar en funcin de

    cunto captura un bosque, sino en funcin decunto necesitamos para preservar y proteger

    ese bosque, porque necesitamos planes degestin para que esos bosques no se destruyanproducto de incendios, producto de desmontes

    que tienen que ver con la necesidad degeneracin de fuentes de trabajo alternativo.

    (Fragmentos del discurso del embajador de Bolivia ante Naciones Unidas,

    Pablo Soln, pronunciado en la COP 16, el 10 de diciembre de 2011)

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    Deuda histrica climtica Derechos de los Pueblos Indgenas Derechos de la Madre Tierra

    Tribunal de Justicia climtica

    Segn Carlos Salinas (2010), Coordinador Generaldel Programa Nacional de Cambio Climtico , bajo

    este enfoque se busca dar un valor integral a losbosquesy no slo el valor del carbono que losmecanismos REDD+ consideran, en este sentido losmecanismos a aplicar son denominados Bosque y

    Cambio Climtico

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    Plan Nacional de Implementacin de EBCC

    ESTRATEGIA BOSQUE CAMBIO CLIMTICO

    BM- FCPF UN-REDD COOP. ALEM.

    POLTICA NACIONAL AMBIENTALPLAN NACIONAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL BOSQUE

    Proyectos Piloto

    FASE

    DE

    PREPARA-

    CION

    Estado

    Plurinacional

    de Bolivia

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    CARRETERAS Y

    DEFORESTACION

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    Carreteras para acceso a regiones menosdesarrolladas: mayor valor a la propiedad parausos no forestales generando especulacin de latierra y la deforestacin (Viteri, 1998)

    Anlisis economtrico de 1970 y 1980 en ladeforestacin del Amazonas brasileo: mayor

    densidad de carreteras se asocia con mayorestasas de deforestacin. (Pfaff,1999)

    Impactos de la infraestructura carretera 2020:

    28% amazonas brasileo desaparecer(escenario optimista)

    42% (no optimista) Laurance et al.,2001

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    Carreteras en el amazonas Brasileo. Cortesa de Digital Earth

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    Conservadores

    FilipinasLiu et al, (1993)CamerunMertens y Lambin(1997)

    Extremos,amazoniaBrasilena(Alves, 2000)IPAM

    2 a 3 km

    15 km

    50 km

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    Los procesos de cambio obedecen a lanecesidad de obtener rpidamenteterrenos para la agricultura o la ganadera

    Zonas boscosas son dedicadas a otros usos

    o actividades ms atractivas o rentables. Factores determinantes:

    Bajos ingresos Pobreza

    Acceso restringido a la tecnologa Distancia a centros de consumo Tipo de suelos Caractersticas geomorfolgicas

    Propiedad de la tierra(Roper, J., 1999 y Crooper, M., 1997)

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    Donde existe un buen acceso a losmercados

    Condiciones favorables paraagricultura ms rentable

    El gobierno no ha restringido laconversin de bosques

    (Chomitz and Gray, 1995; Liu et al.,1993; Ludeke et al., 1990;Mertens and Lambin, 1997; Nelson and Hellerstein, 1995;

    Sader and Joyce, 1988; Rosero-Bixby and Palloni, 1996)

    Los bosques cercanos a las carreteras endistancia fsica y en tiempo de viaje tienen

    ms probabilidades de ser deforestados.

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    Valores y caractersticas

    biofsicas del TIPNIS

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    Alta diversidad de ecosistemas, varios pisosecolgicos: llanuras inundables tpicas del Beni hastalas serranas del subandino (3.000 msnm).

    Alto potencial de masa boscosa y carbono en un reade mas de 930.230 ha.

    Los estudios de capacidad de uso de la tierra,

    muestran que en la zona de pie de monte ysubandino (sector por donde est previsto que cruce lacarretera), se encuentra la nica zona con cierta aptitudagrcola del TIPNIS.

    El sector por donde se prev la construccin de lacarretera, se encuentra los bosques de mayor tamaoy diversidad biolgica del TIPNIS, debido a factores

    climticos (precipitacin) y de suelos.

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    Se basa en el anlisis histrico de la desforestacinpasada generando una curva logstica.

    La curva logstica, se combina con factores deterreno como:

    Factores geofsicos como fertilidad de suelos,pendientes o clima

    Factores socio-econmicos como el acceso amercados (distancias)

    Factores polticos como reas protegidas,concesiones de uso de recursos naturales

    Para generar la proyeccin utilizando modelosmatemticos

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    1976 - 1986

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    1986 - 19911986 - 1991

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    1991 - 2001

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    2001 - 2005

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    2005 - 2007

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    0

    2000

    4000

    6000

    8000

    10000

    12000

    14000

    16000

    18000

    20000

    antes del 1976 1976-86 1986-1992 1992-2001 2001-2005 2005-2007

    139

    3.795

    18.608

    7.706

    12.021

    9.786

    rea deforestada (ha)

    Total desforestado hasta 2007: 52.055 ha

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    SIN CARRETERA CON CARRETERA

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    Escenario mas optimista. No se construye la carretera Villa Tunari

    San Ignacio de Moxos.

    Se respeta la lnea roja estrictamente. Existen medidas de control en contra de

    actividades que generan deforestacin.

    Se basa en los patrones histricos dedeforestacin en el TIPNIS (avance hasta lafecha en la zona sur).

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    1 ao

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    3 aos

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    8 aos

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    45/98

    13 aos

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    18 aos

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    No se construye la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos.

    No se respeta la lnea roja.

    No existe ninguna medida para mitigar ladeforestacin.

    No existen medidas de control en contra de

    actividades que generan deforestacin Se basa en los patrones histricos de

    deforestacin en el TIPNIS (avance hasta la

    fecha en la zona sur).

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    1 ao

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    3 aos

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    8 aos

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    13 aos

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    18 aos

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    Escenario extremo Construccin de la carretera Villa Tunari

    San Ignacio de Moxos.

    No existe ninguna medida para mitigar ladeforestacin.

    No existen medidas de control en contra de

    actividades que generan deforestacin Se basa en los patrones histricos de

    deforestacin en el TIPNIS (avance hasta lafecha en la zona sur).

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    1 ao despus

    de la construccin

    123.536 ha

    Deforestadas

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    3 aos despus

    de la construccin

    195.792 ha

    Deforestadas

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    8 aos despus

    de la construccin

    344.092 ha

    Deforestadas

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    13 aos despus

    de la construccin

    499.004 ha

    Deforestadas

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    18 aos despus

    de la construccin

    610.848 ha

    Deforestadas

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    Hasta el ao 18 despus de laconstruccin se perderan

    aproximadamente 600.000 ha.correspondera a 64,5% de la cobertura

    forestal del TIPNIS.

    Esto equivale a 90 millones detoneladas de CO2, con un valor de 100

    a 200 millones de US$ en losmercados mundiales de carbono (Costo

    mas bajo del mercado del carbono)

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    1

    Sin carretera,respetando

    lnea roja

    2

    Sin carretera, sinrespetar lnea

    roja, sin gestin

    para reducir

    deforestacin

    3

    Con carretera, sinrespetar lnea roja,

    sin gestin

    para reducir

    deforestacin

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    Costos de oportunidad de un bosque se refiere a las posiblesganancias que se pueden obtener por un uso agropecuariodel mismo y es el que se tendra que pagar para conservar elbosque.

    La forma ms comn de realizar este clculo es mediante elanlisis de Valor Actual Neto (VAN) por hectrea con unaproyeccin a 30 aos y una tasa de descuento (8%).

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    Egresos: (Costos de produccin en el terreno) Chaqueo y quema Siembra Mantenimiento Cosecha

    Transporte a mercadosIngresos: Rendimientos de los cultivos por hectrea Precios de los productos en los mercados

    Parametros de calculo

    Proyeccion: 30 anosTasa de descuento: 8% anualCultivos: solo arroz y maiz para simplificar el calculo

    *Para facilitar el anlisis solo consideran los dos cultivos principales:

    arroz y maz

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    BASE DE CALCULO:VAN agricolaTasa de descuento 8% Proyeccion 30 anos Solo cultivos mixto deArroz y maiz

    VAN forestalPMFs del TIPNIS

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    1600

    1800

    VAN sincarretera

    VAN concarretera

    VAN forestal

    818

    1.667

    530,93

    VAN ($us/ha)

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    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    1600

    1800

    MINIMO MAXIMO PROMEDIO

    179,9 Bs(10 km)

    1799 Bs(100 km)

    719,6 Bs(40 km)

    SIN CARRETERA (FLUVIAL) CON CARRETERA

    3,78 Bs/Tn/km17,99 Bs/Tn/km

    0,00

    200,00

    400,00

    600,00

    800,00

    1.000,00

    1.200,00

    1.400,00

    1.600,00

    1.800,00

    MINIMO MAXIMO PROMEDIO

    Bs 756,00(200 km)

    Bs 1.058,40

    (280 Km) Bs 907,20(240 Km)

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    Para evitar la deforestacin en el TIPNIS se

    propone aplicar un mecanismo denominadode bosque y cambio climtico

    La investigacin analiz la red de actores

    institucionales e individuales que puedanfacilitar o impedir una iniciativa de bosque ycambio climtico en la regin

    Se identificaron consideraciones legales,oportunidades y debilidades para suimplementacin

    A partir de ellas surgen las recomendaciones

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    CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

    Art. 349 Los recursos naturales son de propiedad ydominio directo, indivisible e imprescriptible del puebloboliviano, y corresponder alEstado su administracin enfuncin del inters colectivo

    Reconoce derechos de las naciones y pueblos indgenaoriginario campesinos (Art. 30) A la gestin territorialindgena autnoma, y al uso y aprovechamiento

    exclusivo de los recursos naturales renovables

    existentes en su territorio sin perjuicio de los derechoslegtimamente adquiridos por terceros As mismo, estearticulo reconoce el derecho A la participacin en losbeneficios de la explotacin de los recursos naturales ensus territorios.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Es necesario clarificar hasta donde llegan losderechos reconocidos a los pueblosindgenas:

    Son dueos del almacenamiento de carbonode sus bosques?

    Pueden comercializar el mismodirectamente?

    Es necesario responder a esas preguntas paraevitar una fuente de conflicto potencial.

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    Art. 342 establece como deber del Estado y dela poblacin conservar, proteger y aprovechar

    de manera sustentable los recursos naturales y

    la biodiversidad, as como mantener el equilibrio

    del medio ambiente Art. 390 Cuenca amaznica de importancia

    estratgica

    Resulta contradictoria la Ley N 3477, en la quese declara de prioridad nacional laconstruccin del tramo Villa Tunari - San Ignaciode Moxos

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    El mismo Estado es quien promueve desarrollar

    una carretera que atravesar un rea protegida yterritorio indgena con grandes extensiones debosque nativo de la cuenca amaznica.

    En consecuencia no quedan buenos argumentospara que el gobierno nacional acuda a lacomunidad internacional a solicitar recursos que

    le permitan mitigar la deforestacin producto deuna carretera cuyo principal promotor es elmismo gobierno nacional.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    No se cuenta con legislacin clara vinculada a

    disminuir la deforestacin e incrementar o mantenerlas funciones ambientales de los bosques.

    La estrategia de cambio climtico presentada enCOP 16 es general y enunciativa pero no abordatemas operativos y prcticos que permita visualizarcomo operar la poltica:

    quin puede presentar proyectos de reduccin de

    emisiones vinculadas a evitar o mitigar ladesforestacin? quien es el dueo de dichos crditos?

    cmo se los comercializa y quien recibe o redistribuyelos beneficios?.

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    Gran cantidad de bosque intangible en elTIPNIS que representa una gran riqueza encuanto a provisin de servicios ecosistmicos,

    En el TIPNIS se cuenta con el potencial de

    masa boscosa y carbono, en aprox. 930.230 ha.que puede ser conservado reclamando lacompensacin por las funciones ambientales

    para mitigar el cambio climtico. TIPNIS = poca poblacin = oportunidad para

    cuidar el bosque

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    Existe un marco institucional local convoluntad para encarar procesos deconservacin de dicho potencial de carbonopresente (vocacin de conservacin)

    Bolivia tiene experiencias descentralizadasexitosas de arreglos recprocos para agua apequea escala

    Esquemas similares a los usados para elmanejo de los recursos hdricos en el pas,pueden ser implementados para mitigar del

    cambio climtico en el TIPNIS

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    La implementacin de un mecanismo que permita

    mitigar la deforestacin en el TIPNIS enfrentaestas barreras:

    El mismo Gobierno es quien promueve la

    carretera y quien debe negociar esquemas decompensacin a nivel internacional.

    En la poltica actual, no reconoce REDD+, ni

    mecanismos de mercado. No estn definidos los mecanismos operativos

    de Bosque y Cambio Climtico a nivel nacional.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Debilidad institucional:

    A nivel nacional los vnculos y coordinacin entreorganizaciones del Estado

    A nivel local, existe dualidad en lainstitucionalidad indgena del TIPNIS (3

    organizaciones paralelas), lo cual resta claridadrespecto a quien decide que.

    Los anuncios de la construccin de la carretera hanocasionado un conflicto entre el Gobierno central

    y los indgenas del TIPNIS quienes se oponenabiertamente al proyecto.

    Colonos son fuertemente organizados y tienen unaalta importancia poltica para el gobierno nacional.

    Conclusiones

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    Conclusiones

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    El TIPNIS cuenta con alto potencial demasa boscosa y carbono en un rea demas de 930.230 ha.

    El histrico de deforestacin 1976 a 2007muestra que la deforestacin seconcentra al sur del TIPNIS.

    Las imgenes de satlite muestran que ladeforestacin en 2007 ya sobrepasa lalnea roja.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Se muestra una estrecha relacin entrepolticas pblicas y desforestacin.

    En la zona sur se evidencia la disminucin

    de la deforestacin de mas del 50% entreel 1992 y el 2001, periodo en el queBolivia aplicaba la poltica de coca cero,

    que llevo a la erradicacin de cultivos decoca en el Chapare y tambin en el TIPNIS.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    La evidencia emprica muestra que lascarreteras, incluso las mejores planificadas,generan deforestacin.

    Los bosques cercanos a las carreteras endistancia fsica y en tiempo de viaje tienenms probabilidades de ser deforestados. Donde existe un buen acceso a los mercados

    Condiciones favorables para agricultura msrentable

    El gobierno no ha restringido la conversin de

    bosque

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    La proyeccin en un escenario concarretera muestra que en 18 aos, seperderan 600.000 ha. de bosque nativo

    (64,5% de la cobertura forestal delTIPNIS).

    Equivalente a 90 millones de toneladas

    de CO2, con un valor de 100 a 200millones de US$ en los mercadosmundiales de carbono (Costo mas bajo del

    mercado del carbono)

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Dicha rea con potencial se encuentrajusto en el trayecto de la carreteraproyectada, al mismo tiempo es donde se

    concentran los mayores valores debiodiversidad del TIPNIS.

    El estudio econmico-financiero sobre la

    produccin agrcola y forestal, determinaque con la carretera los costos detransporte bajan considerablemente y se

    incrementa la rentabilidad de las familias

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Anlisis VAN proyectado a 30 aos

    Renta anual promedio:

    818,25 $us /Ha, escenario sin carretera

    1.666,93 $us /Ha, escenario con carreterael primero ms bajo debido a los altoscostos de transporte fluvial que se utilizan

    actualmente. Estos datos muestran que la agricultura se

    convertira en una actividad ms rentable,

    razn que inducir a mayor desforestacin.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Las oportunidades para llevar a cabo un

    mecanismo a travs del cual se evite el cambiode uso de suelo y la consecuentedeforestacin, generando oportunidades

    econmicas sostenibles para las comunidadesindgenas pertenecientes al TIPNIS, estncentradas en:

    Potencial masa boscosa Poca poblacin

    Marco institucional local con voluntad de

    conservacin

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Las debilidades:

    Falta de una poltica clara

    Temas operativos y prcticos que permitanvisualizar como operar la poltica

    Contradicciones legales No quedan buenos argumentos para que el

    gobierno nacional acuda a la comunidad

    internacional a solicitar para mitigar ladeforestacin producto de una carretera cuyoprincipal promotor es el mismo.

    Debilidad institucional a nivel nacional y local

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Es necesario clarificar temas operativos yprcticos que permitan visualizar comooperar la poltica sobre mecanismos de

    compensacin por los servicios prestadospor los Bosques.

    Especialmente en esquemas

    internacionales, para que esta iniciativaobtenga los fondos que se requieren.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Dado que en el caso del TIPNIS el Estado

    Plurinacional no puede acudir ante lacomunidad internacional a solicitarrecursos que le permitan mitigar la

    deforestacin producto de una carretera cuyoprincipal promotor es el mismo gobiernonacional.

    Recomendamos dos posibles alternativas:1. Estado financie los costos

    2. Alternativas para el trazo de la carretera

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    1. Estado financie los costos de proteccin:

    En caso de que la carretera se lleve a cabo en el trazotentativo actual (atravesando el TIPNIS), se proponeque sea el estado quien financie los costos que serequieren para implementar medidas de proteccinque ayuden a evitar asentamientos, reducir el cambiode uso de suelo y otras actividades que generendeforestacin.

    Debe analizarse a detalle que medidas podran seraplicadas.

    Entre las medidas de proteccin se sugiere una redde campamentos y una Ley de la Repblica de

    garanta contra nuevos asentamientos humanos

    *Deber analizarse a profundidad si esta alternativa seria la mas eficiente para evitarasentamientos y reducir la deforestacin, puede aplicarse conjuntamente a otras medidas

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    asentamientos y reducir la deforestacin, puede aplicarse conjuntamente a otras medidas(El trazo de la carretera , el nmero y posicin de campamentos es solo con fines ilustrativos)

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    2. Desvo del trazo de la carretera

    Se reconoce que el trazado atravesando el TIPNISes tcnicamente el ms apropiado yeconmicamente representa menor inversin

    en trminos de construccin al ser tierrasrelativamente libres de inundaciones temporalesque sufren las llanuras benianas.

    Realizar el trazo de esta carretera, bordeando elTIPNIS por ejemplo, significara un incrementosignificativo en los costos de construccindadas las caractersticas topogrficas.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    2. Desvo del trazo de la carretera

    90 millones de toneladas de CO2, con un valormuy conservador de 100 a 200 millones deUS$ podran ser reclamados si es que se

    reduce la deforestacin en la zona proyectadapara la carretera.

    Con este $ puede crearse un mecanismos de

    compensacin a Bolivia por el desvo delactual trazo de la carretera por el TIPNIS,sin embargo se recomienda realizar estudios

    tcnicos a profundidad.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    2. Desvo del trazo de la carretera

    El gobierno plurinacional podra acudir ante lacomunidad internacional para financiar con estos

    fondos el incremento de los costos de construccin

    de la carretera, argumentando la necesidad eimportancia de la construccin de esta carreterapara el desarrollo del pas, el respeto a la madre

    tierra y los derechos indgenas en un reaprotegida amaznica de importancia estrategia en

    trminos de masa boscosa, biodiversidad y recursoshdricos y al mismo tiempo un territorio indgena

    reconocido por el gobierno plurinacional de Bolivia.

    *Se requieren estudios tcnicos a profundidad para calcular el incremento de los costos deconstruccin por un trazo distinto al previsto

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    construccin por un trazo distinto al previsto .(El trazo de la carretera es solo con fines ilustrativos)

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Para que exista fuerza institucional con capacidad de

    asumir el liderazgo de una iniciativa de esta magnitud,se sugiere un proceso de fortalecimiento a lasorganizaciones indgenas, de tal forma que seancapaces de toma de decisiones en forma

    mancomunada. Debe existir una institucionalidad local capaz de

    conducir de manera eficiente la socializacin,propuestas y negociacin sobre mecanismos deconservacin de sus bosques con las diferentes carterasde gobierno, y por otro lado contar con capacidadpara administrar los recursos generados por la

    iniciativa con transparencia y legitimidad.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Debido al fuerte conflicto que existe entre el

    Gobierno central y las organizacionesindgenas del TIPNIS, quienes se oponenrotundamente a que la carretera pase por su

    territorio y a que no existe dialogo. Se recomienda implementar una plataforma

    de dialogo entre el Gobierno y las

    organizaciones indgenas del TIPNIS, paraconcertar criterios al respecto de medidas demitigacin ambiental necesarias y alternativaspara evitar la prdida de bosque.

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

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    Si estas acciones son implementadas y el

    gobierno nacional tiene una poltica clararespecto a compensacin por los serviciosprestados de los bosques, el TIPNIS estar en

    una situacin viable para llevar a cabo estainiciativa y comenzar a recibir compensacinpor la conservacin de sus bosques.

    Si esta serie de acciones no son llevadas acabo, an existiendo voluntad para laconservacin, el TIPNIS no podr beneficiarsede esta fuente de ingreso

  • 8/3/2019 Investigacion TIPNIS - PIEB

    98/98

    GRACIAS !