Upload
lengoc
View
235
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
Crna Gora Drţavna revizorska institucija
DRI broj: Podgorica, 11. jul 2014. godine
IZVJEŠTAJ O REVIZIJI FINANSIRANJA NEVLADINIH ORGANIZACIJA
Konačan izvještaj
Podgorica, jul 2014. godine
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
2
S A D R Ţ A J
I OPŠTI DIO
2
1. Pravni osnov za vršenje revizije
2
2. Subjekti revizije
2
2.1. Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću
2
2.2. Ostali subjekti
6
2.2.1. Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama 6
2.2.2. Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim org. Vlada 6
2.2.3. Uprava za igre na sreću
7
2.2.4. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjnskih prava
7
2.2.5. Lokalna samouprava
8
2.2.6. Potrošačke jedinice budţeta
9
3. Vrsta, predmet i cilj revizije
9
II UTVRĐENO ĈINJENIĈNO STANJE
11
1. Normativni okvir
11
2. Presude Upravnog suda
15
3. Primjena zakona i drugih propisa
17
3.1. Utvrđivanje iznosa za raspodjelu
17
3.2. Rokovi za raspodjelu sredstava
20
3.3. Ocjenivanje i odabir planova
21
3.4. Isplata sredstava nevladinim organizacijama
25
3.5. Sredstva za rad Komisije
26
4. Finansiranje nevladinih organizacija od strane drugih jedinica 27
4.1. Lokalna samouprava
27
4.2. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
29
4.3. Potrošačke jedinice budţeta
29
4.4. Tekuća budţetska rezerva
31
III ZAKLJUĈCI I PREPORUKE
33
Prilog 1 Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću
Prilog 2 Lokalna samouprava
Prilog 3 Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
Prilog 4 Potrošačke jedinice
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
3
I OPŠTI DIO
1. PRAVNI OSNOV ZA VRŠENJE REVIZIJE
Pravni osnov za vršenje revizije finansiranja nevladinih organizacija sadrţan je u:
Ustavu Crne Gore, član 144 („Sl. list CG“ br. 01/07 i 38/13);
Zakonu o Drţavnoj revizorskoj instituciji („Sl. list RCG“ br. 28/04,
27/06, 78/06 i „Sl. list CG“ br. 17/07, 73/10 i 40/11);
Godišnjem planu revizije Drţavne revizorske institucije, donesenom od strane Senata 27.12.2013. godine (br. 4011-06-1540);
Odluci o vršenju revizije Kolegijuma DRI u sastavu dr Branislav
Radulović (rukovodilac Kolegijuma) i g. Nikola Kovačević (član Kolegijuma) od 17. 01.2014. god. (broj: 40113-01-70).
Revizija subjekta revizije vršiće se u skladu sa:
Poslovnikom Drţavne revizorske institucije („Sl. list RCG“ br. 50/07)
i
osnovnim načelima Međunarodne organizacije vrhovnih
revizorskih institucija - INTOSAI1 .
2. SUBJEKTI REVIZIJE
Subjekti predmetne revizije bilu su:
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću Ostali subjekti:
- Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (Skupština)
- Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (Vlada)
- Uprava za igre na sreću
- Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava - Lokalne samouprave - Potrošačke jedinice budţeta
2.1. KOMISIJA ZA RASPODJELU DIJELA PRIHODA OD IGARA NA SREĆU
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću (u daljem tekstu - Komisija), formirana je Rješenjem o imenovanju Komisije za raspodjelu dijela
prihoda od igara na sreću2. Komisija ima predsjednika i 14 članova. Komisiju čine predstavnici:
1 The International Organization of Supreme Audit Institutions 2 “Sl. list Crne Gore“, br. 12/2011
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
4
- organa drţavne uprave nadleţnog za poslove zdravlja – jedan član;
- organa drţavne uprave nadleţnog za ljudska i manjinska prava – jedan član;
- organa drţavne uprave nadleţnog za poslove rada i socijalnog staranja – dva člana;
- organa drţavne uprave nadleţnog za poslove kulture – jedan član;
- organa drţavne uprave nadleţnog za poslove prosvjete i sporta – dva člana;
- nevladinih organizacija – sedam članova.
Predsjednika i članove Komisije imenuje Vlada, na prijedlog organa drţavne uprave nadleţnog za poslove finansija (Ministarstvo).
Predstavnici nevladinih organizacija u Komisiji, imenuju se na prijedlog nevladinih organizacija koje obavljajuju djelatnosti u oblastima u skladu sa
članom 3 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću3 (Uredba). Postupak predlaganja predstavnika NVO sprovodi Kancelarija za
saradnju sa nevladinim organizacijama na način utvrđen Odlukom o obrazovanju Savjeta za saradnju Vlade Crne gore i nevladinih organizacija4. Predsjednik i članovi Komisije imenuju se na period od četiri godine i
mogu biti imenovani na još četiri godine. Komisija ima sekretara, koji obavlja stručne i administrativno-tehničke
poslove za potrebe Komisije, a imenuje ga predsjednik Komisije. Komisija ima svoje potkomisije za utvđene oblasti. Broj članova potkomisije je neparan, a svaka potkomisija mora imati najmanje pet članova.
U zavisnosti od broja planova i programa koje organizacije budu dostavile na Konkursima za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću za određenu godinu po pojedinim oblastima, potkomisije mogu imati i više članova. Ĉlanove
potkomisija imenuje predsjednik Komisije. Na prijedlog potkomisija, Komisija donosi odluke o sufinansiranju planova i programa u skladu sa definisanim
kriterijumima i evaluacijom prijedloga plana i programa. Komisija konstituiše i potkomisiju za operativno otvaranje pristigle dokumentacije.
Komisija donosi poslovnik o radu i druge akte kojima se uređuje način rada i odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Godišnji izvještaj o radu Komisija podnosi Vladi do kraja prvog kvartala tekuće, za prethodnu godinu. Raspodjela dijela prihoda od igara na sreću vrši se jednom godišnje, na
osnovu javnog konkursa, koji se raspisuje do kraja prvog kvartala tekuće godine. Konkurs raspisuje Komisija. Odluku o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću donosi Komisija, po prethodno pribavljenoj saglasnosti Vlade.
Nadleţnost predsjednika Komisije:
3 “Sl. list Crne Gore“, br. 42/11 4 “Sl. list Crne Gore“, br. 28/10
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
5
- saziva sjednice Komisije kojima predsjedava i predlaţe dnevni red; - vodi brigu o objavljivanju stavova Komisije; - obezbjeđuje javnost rada Komisije; - obezbjeđuje prethodne konsultacije sa učesnicima rada Komisije; - prati dinamiku realizacije donešenih odluka; - obavlja druge poslove i zadatke koje mu povjeri Komisija; - zaključuje i potpisuje ugovore sa nosiocima odobrenih projekata u skladu sa
Uredbom; - imenuje potkomisije.
Predsjednik Komisije bira zamjenika predsjednika koji u 2013. godini nije biran.
Ĉlanovi Komisije obavljaju svoju funkciju honorarno i za svoj rad imaju pravo na nadoknadu. Nadoknada za rad u Komisiji utvrđuje se rješenjem Ministra finansija.
Nadleţnosti i sastav komisije su propisani Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću.
Način rada i odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad Komisije uređuju se Poslovnikom o radu i drugim aktima koje donosi Komisija.
Predsjednik Komisije je Dragan Đukanović, koji je imenovan Rješenjem Vlade, broj 08-2556/4 od 07.11.2013.godine.
U 2013. godini funkciju predsjednika Komisije obavljali su Boris Bušković
(razriješen na lični zahtjev – rješenje Vlade broj 08-1860/3 od 25.07.2013. godine) i Damir Rašketić (razriješen na lični zahtjev5 – rješenje Vlade broj 08-2536/3 od 31.10.2013.godine).
Osim Poslovnika o radu ne postoje drugi akti kojima je uređen način rada i odlučivanja Komisije.
U toku 2013. godine Komisija je dva puta mijenjala Poslovnik o radu Komisije. Izmjene Poslovnika se podudaraju sa promjenom lica koje vrši
funkciju Predsjednika komisije. Poslovnik o radu koji je dostavljen drţavnom revizoru kao vaţeći, potpisan je od strane Predsjednika komisije i ovjeren pečatom Ministarstva finansija, ali nije evidentiran i klasifikovan u
pisarnici (djelovodniku).
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću nema obezbijeđene
prostorije za rad, nema svoj pečat, nema pisarnicu niti je sa drugim organom (u skladu sa članom 2 Uredbe o kancelarijskom poslovanju organa drţavne uprave6 ) sklopila sporazum o zajedničkoj pisarnici. Komisija nema
svoj sajt, ali se konkursi, odluke i obavještenja komisije objavljuju na sajtu Ministarstva finansija u rubrici “Konkurs Igre na sreću”.
5 Predsjednik Komisije g. Damir Rašketić je 28.10.2013. godine podnio ostavku (Rješenje Vlade
broj 08-1860/3 od 25.07.2013. godine) , kako je naveo u pismenom obrazloţenu ostavke, zabog problema u radu Komisije koji se između ostalog odnose na nedostavljanja ili
nepostojanja bodovnih lista, zapisnika i izvještaja o radu potkomisija, prisutnog konflikta
interesa kod dijela članova Komisije, nedovoljnih stručnih i administrativnih kapaciteta
Komisije da posao koji joj je dodijeljen obavi na valjan način itd. 6 „Sl. list CG“, broj 51/11
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
6
Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela
prihoda od igara na sreću nije decidno normirano koji organ vrši nadzor nad radom Komisije. S obzirom na činjenicu da predsjednika i članove
Komisije predlaţe Ministarstvo finansija, Ministar finansija donosi rješenja o naknadi za rad u Komisiji, kao i da Komisija povremeno koristi pečat i web sajt Ministarstva finansija, trebalo bi urediti da ministarstvo nadleţno za
poslove finansija vrši i nadzor nad radom Komisije. 2.2. OSTALI SUBJEKTI
2.2.1.Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (Skupšina)
Komisiju za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (Komisija) imenuje Skupština, na prijedlog nadleţnog radnog tijela (Administrativni
odbor). Komisija ima predsjednika i šest članova koji se imenuju na period od četiri godine. Način rada i odlučivanja u Komisiji uređuje se Poslovnikom o radu
Komisije. Raspodjela sredstava se vrši na osnovu javnog konkursa koji raspisuje Komisija, za svaku godinu, najkasnije do isteka prvog kvartala tekuće godine.
Komisija vrši raspodjelu sredstava na osnovu projekta kojeg, uz prijavu na konkurs, podnose nevladine organizacije , cijeneći pri tom sljedeće kriterijume:
- doprinos projekta u ostvarivanju javnog interesa u određenoj oblasti; - transparentnost i mogućnost kontrole realizacije projekta; - kompatibilnost i projektna saradnja sa međunarodnim subjektima;
- preporuke eksperata iz relevantnih oblasti o ponuđenom projektu. 2.2.2. Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (Vlada)
Zakonom o nevladinim organizacijama7 (Zakon), čija je primjena otpočela
01.01.2012. godine, predviđeno je formiranje centralizovane komisije (Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama) koja bi odlučivala o raspodjeli sredstava za projekte i programe od javnog interesa koje realizuju
nevladine organizacije. Ĉlanove komisije predlaţu organi uprave nadleţni za oblasti: socijalna i
zdravstvena zaštita, smanjenje siromaštva, zaštita lica sa invaliditetom, društvena briga o djeci i mladima, pomoć starijim licima, zaštita i promovisanje ljudskih i manjinskih prava, vladavina prava, razvoj civilnog društva i
volonterizma, evroatlantske i evropske integracije Crne Gore, institucionalno i vaninstitucionalno obrazovanje, nauka, umjetnost, kultura, tehnička kultura, zaštita ţivotne sredine, poljoprivreda i ruralni razvoj, odrţivi razvoj, zaštita
potrošača, rodna ravnopravnost, borba protiv korupcije i organizovanog kriminala, borba protiv bolesti zavisnosti, kao i i druge oblasti od javnog
interesa utvrđene posebnim zakonom i nevladine organizacije čiji se ciljevi i djelatnosti odnose na te oblasti. 7 „Sl. list Crne Gore“, br. 39/11 od 04.08.2011. god.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
7
2.2.3. Uprava za igre na sreću
Uredbom o organizaciji i načinu rada drţavne uprave (“Sl. list RCG”, br.
38/03 i “Sl. list CG” br. 22/08 i 42/11), utvrđeno je da je Uprava za igre na sreću organ u sastavu Ministarstva finansija. Nadzor nad zakonitošću i cjelihodnošću
rada i zakonitošću upravnih akata Uprave vrši Ministarstvo finansija. Nadleţnosti Uprave za igre na sreću: - odlučivanje o svojstvu neke igre, kao igre na sreću u smislu Zakona o igrama na
sreću; pripremanje stručne osnove za izradu propisa u oblasti igara na sreću;davanje saglasnosti na pravila igara na sreću; vođenje registra priređivača igara na sreću;
učestvovanje u komisijama za izvlačenje i pronalaţenje dobitaka u lutrijskim igrama na sreću; vršenje kontrole osnovnog kapitala i depozita kod priređivača igara na sreću po potrebi, a najmanje jednom u tri mjeseca;izdavanja odobrenja za drţanje riziko-depozita za osiguranje isplata, dobitaka kod posebnih igara na sreću;razmatranje ponuda dospjelih na konkurs za dodjelu koncesija za priređivanje igara na sreću, u skladu sa postupkom davanja koncesije i obavljanja ostalih stručnih poslova u vezi sa davanjem koncesija;pripremanje predloga za oduzimanje koncesija; vršenje procjene vrijednosti nagradnog fonda za priređivanje nagradnih igara u robi i uslugama; predlaganje akata o ostalim uslovima koji igračnica mora da ispuni; određivanje jedinstvenog, finansijskog softvera za klađenje; izdavanje odobrenja za promjenu lokacije automat-kluba, odnosno kladionice i uplatnog mjesta; izdavanje naljepnica za automate i stolove;izdavanje saglasnosti i vršenjekontrole priređivača nagradnih igara u robi i uslugama i druge poslove koji su joj određeni u nadleţnost.
Ĉlanom 15. Zakona o igrama na sreću8 predviđeno je da koncesione
naknade od igara na sreću pripadaju budţetu drţave Crne Gore. Sredstva od koncesionih naknada, u visini od 60% koristiće se za finansiranje planova i programa organizacija koje: se bave socijalnom zaštitom i humanitarnom
djelatnošću; se bave problemima i zadovoljavanjem potreba lica sa invaliditetima; doprinose razvoju sporta; se bave kulturom i tehničkom kulturom; se bave vaninstitucionalnim obrazovanjem i vaspitanjem djece i
omladine; doprinose borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti. Najmanje 75% od tih 60% sredstava od koncesionih naknada koristiće se za finansiranje
planova i programa nevladinih organizacija. 2.2.4. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
Osnivač Fonda je Skupština Crne Gore. Fond je samostalna upravna organizacija osnovana članom 36 Zakona o manjinskim pravima i slobodama9,
i Odlukom o osnivanju Fonda za manjine10, u cilju pruţanja podrške aktivnostima značajnim za očuvanje i razvoj nacionalnih, odnosno etničkih
posebnosti manjinskih nacionalnih zajednica i njihovih pripadnika u oblasti nacionalnog, etničkog, kulturnog, jezičkog i vjerskog identiteta.
8Zakon o igrama na sreću „Sl. list Crne Gore“, br. 13/07, 73/10 i 40/11 9 Sluţbeni list RCG, br.31/06 ; 51/06 i 38/07 10 Sluţbeni list Crne Gore br.13/08
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
8
Shodno odredbama navedenog zakona Fond je zaduţen za finansijsko
realizovanje projekata. Sredstva Fonda obezbjeđuju se u Budţetu Crne Gore i iz drugih izvora, u skladu sa zakonom. Budţetom se za ove namjene
opredijeljuje najmanje 0,15% od ukupnih budţetskih sredstava umanjenih za budţet drţavnih fondova i kapitalni budţet. Fond za manjine je samostalna, nezavisna drţavna institucija, koju je
Crna Gora stavila na raspolaganje i povjerila na upravljanje manjinskim nacionalnim zajednicama. Djelatnost Fonda je podrška aktivnostima značajnim za očuvanje i razvoj
nacionalnih, odnosno etničkih posebnosti manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica i njihovih pripadnika u oblasti nacionalnog,
etničkog, kulturnog, jezičkog i vjerskog identiteta. Raspodjela sredstava vrši se putem javnog konkursa na osnovu sljedećih kriterijuma:
- doprinosa koji projekat daje očuvanju i razvoju nacionalnog, kulturnog, vjerskog, jezičkog i etničkog identiteta;
- kompatibilnosti projekta sa strateškim dokumentima Vlade; - transparentnosti i mogućnosti kontrole realizacije projekta; - kredibiliteta podnosioca projekta.
Sredstva Fonda rasporedjuju se, finansijskim planom Fonda, na:
- sredstva za funkcionisanje Fonda i
- sredstva za raspodjelu.
2.2.5. Lokalna samouprava
Lokalna samouprava obuhvata pravo građana i organa lokalne
samouprave da, u granicama utvrđenim zakonom, uređuju i upravljaju određenim javnim i drugim poslovima, na osnovu sopstvene odgovornosti i u
interesu lokalnog stanovništva. Lokalna samouprava ostvaruje se u opštini, Glavnom gradu i
Prijestonici.
U cilju afirmisanja otvorenog i demokratskog društva, organi lokalne samouprave sarađuju sa nevladinim organizacijama.
Saradnja se ostvaruje: 1. informisanjem o svim pitanjima značajnim za nevladin sektor;
2. konsultovanjem nevladinog sektora o programima razvoja lokalne samouprave nacrtima opštih akata koje donosi skupština;
3. omogućavanjem učešća u radu radnih grupa za pripremu normativnih
akata ili izradu projekata i programa; 4. organizovanjem zajedničkih javnih rasprava, okruglih stolova,
seminara i sl.;
5. finansiranjem projekata nevladinih organizacija od interesa za lokalno stanovništvo, pod uslovima i po postupku propisanim opštim aktom
opštine;
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
9
6. obezbjeđivanjem uslova za rad nevladinih organizacija, u skladu sa
mogućnostima lokalne samouprave; 7. na drugi način propisan statutom opštine
Na osnovu utvrđenog budţeta, lokalna samouprava usvaja odluku o kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava nevladinim organizacijama, kojima se bliţe uređuju kriterijumi i postupak raspodjele
sredstava za projekte NVO, finansiraju i NVO sa posebnim statusom finansiranja, poput dobrotvornih organizacija sa posebnim statusom, boračkih
udruţenja i udruţenja osoba sa invaliditetom, u skladu sa opštim aktima i strateškim dokumentima lokalnih samouprava.
2.2.6. Potrošačke jedinice budţeta - koje su u 2013. godini finansirale nevladine organizacije:
1. Ministarstvo prosvjete 2. Zavod za školstvo 3. Uprava za mlade i sport 4. Pomorski muzej 5. Ministarstvo ekonomije 6. Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja 7. Ministarstvo zdravlja 8. Ministarstvo za ljudska i manjinska prava 9. Ministarstvo odrţivog razvoja i turizma 10. Ministarstvo rada i socijalnog staranja 11. Ministarstvo nauke 12. Savez udruţenja boraca 13. Matica crnogorska 14. Crveni krst Crne Gore 15. Zavod za zapošljavanje 16. Skupština Crne Gore
Informacije o finansiranju nevladinih organizacija traţene su od potrošačkih jedinica kojima su Zakonom o budţetu za 2013. godinu odobrena sredstva na poziciji 431 – transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru.
3. VRSTA, PREDMET I CILJ REVIZIJE
Drţavna revizorska institucija (DRI) je izvršila reviziju pravilnosti finansiranja nevladinih organizacija, primjenom revizije presjeka.
Predmet revizije je sistem finansiranja nevladinih organizacija. Predmet
revizije podrazumijeva ispitivanje pravilnosti rada odnosno postupanja Komisija tokom sprovođenja zakonski propisanih procedura prilikom raspodjele sredstava nevladinim organizacijama, kao i prikupljanje i analizu podataka kod
svih subjekata, koji su ovlašćeni da vrše raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
10
Revizija pravilnosti obuhvata ocjenu da li su preduzete aktivnosti i
finansijske transakcije u procesu raspodjele sredstava nevladinim organizacijama u skladu sa nadleţnostima, odnosno, podrazumijeva
stepen do kojeg subjekti revizije slijede pravila, zakone, propise, politike, uspostavljene kodekse ili ugovorene uslove.
Kriterijumi za ocjenu usklađenosti bili su:
- Zakon o igrama na sreću („Sl. list CG“, br. 40/11);
- Zakon o nevladinim organizacijama („Sl. list CG“, br. 39/11);
- Zakon o budţetu za 2013. godinu (“Sl. list CG”, br. 66/12);
- Uredba o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću („Sl. list CG“, br. 42/11);
- Odluka o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za rad člana radnog tijela ili drugog oblika rada („Sl. list CG“, br. 27/13);
- Uredba o kancelarijskom poslovanju organa drţavne uprave (“Sl. list CG”, br.
51/11);
- Zaključci Vlade broj: 03-6113, 06-472/3, 06-2535/3, 06-1032/3 i 08-1673/3;
- Poslovnik o radu Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću; - Izjave o nepristrasnosti koje su potpisali članovi Komisije.
Revizija presjeka finansiranja nevladinih organizacija ispituje reprezentativni izbor odgovarajućih subjekata kontrole, s ciljem da se
dođe do određenih revizorskih nalaza u oblasti sistema finansiranja nevladinih organizacija.
Cilj revizije je:
1. ocjena uspostavljenog institucionalnog i zakonodavnog okvira u oblasti finansiranja nevladinih organizacija;
2. izricanje mišljenja o pravilnosti rada odnosno postupanja Komisija tokom sprovođenja zakonski propisanih procedura prilikom
raspodjele sredstava nevladinim organizacijama.
3. dobijanje informacije o ukupno raspodijeljenom iznosu sredstava
nevladinim organizacijama na godišnjem nivou, iz svih izvora.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
11
II UTVRĐENO ĈINJENIĈNO STANJE
1. NORMATIVNI OKVIR Zakonom o igrama na sreću (član 15), precizirano je da se koncesione
naknade od igara na sreću, između ostalog, koriste za finansiranje planova i programa nevladinih organizacija koje se bave socijalnom zaštitom i
humanitarnom djelatnošću, problemima i zadovoljavanjem potreba lica sa invaliditetima, doprinose razvoju sporta, kulturom i tehničkom kulturom, vaninstitucionalnim obrazovanjem i vaspitanjem djece i omladine i doprinose
borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti.
Tokom 2011. godine donijet je Zakon o nevladinim organizacijama (Zakon)11 kojim je, čl. 32 definisano da se u godišnjem zakonu o budţetu Crne Gore obezbjeđuju sredstva za projekte i programe u oblastima12 od javnog
interesa koje realizuju nevladine organizacije, a čl. 33 stav 1 da o raspodjeli sredstava iz čl. 32 stav 1 Zakona odlučuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama, koju obrazuje Vlada, što u odnosu na
dotadašnju praksu, predstavlja centralizovani model finansiranja nevladinih organizacija. Zakon je stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja, sa
početkom primjene od 01.01.2012. godine. Centralizovani sistem raspodjele sredstava podrazumijeva formiranje
jedinstvenog fonda koji zamjenjuje sve postojeće javne fondove namijenjene finansiranju nevladinih organizacija (NVO), shodno godišnjem zakonu o budţetu Crne Gore, odnosno formiranje Komisije za raspodjelu sredstava NVO
koja bi odlučivala o raspodjeli sredstava na nacionalnom nivou.
Implementacija sistema je podrazumijevala usklađivanje Zakona o igrama na sreću, Zakona o manjinskim pravima i slobodama, Zakona o kulturi i Zakona o zaštiti kulturnih dobara sa Zakonom o nevladinim organizacijama,
kao i usklađivanje podzakonskih akata sa novim zakonima.
Na osnovu zaključaka Vlade Crne Gore, bilo je potrebno izvršiti promjene u dijelu zakonske regulative koja se tiče finansiranja NVO, i to:
11 „Sl. list Crne Gore“, br. 39/11 od 04.08.2011. god. 12 Zakonom je definisana 21 oblast od javnog interesa koje realizuju nevladine organizacije, i to:
socijalna i zdravstvena zaštita, smanjenje siromaštva, zaštita lica sa inavliditetom, društvena
briga o djeci i mladima, pomoć starijim licima, zaštita i promovisanje ljudskih i manjinskih
prava, vladavina prava, razvoj civilnog društva i volonterizma, evroatlantske i evropske integracije Crne Gore, institucionalno i vaninstitucionalno obrazovanje, nauka, umjetnost,
kultura, tehnička kultura, zaštita ţivotne sredine, poljoprivreda i ruralni razvoj, odrţivi razvoj,
zaštita potrošača, rodna ravnopravnost, borba protiv korupcije i organizovanog kriminala,
borba protiv bolesti zavisnosti, kao i druge oblasti od javnog interesa utvrđene posebnim
zakonom.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
12
Zaključkom Vlade br.03-6113 od 23.06.2011. god.:
- zaduţena su nadleţna ministarstva, da prilikom utvrđivanja Prijedloga Zakona o NVO, u roku od 60 dana, predloţe izmjene i dopune Zakona
o igrama na sreću, Zakona o kulturi, Zakona o zaštiti kulturnih dobara i Zakona o manjinskim pravima i slobodama, kao i
podzakonskih akata donijetih na osnovu ovih zakona, u dijelu koji se odnosi na finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija;
Zaključkom Vlade br.06-472/3 od 22.03.2012. god. zaduţeni su:
- Ministarstvo finansija, Ministarstvo kulture, Ministarstvo za ljudska i
manjinska prava, da u roku od 20 dana pripreme i dostave prijedloge zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću, Zakona o
kulturi i Zakona o manjinskim pravima i slobodama, u dijelu koji se odnosi na finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija;
- Ministarstvo finansija da, u skladu sa Zakonom o budţetu, objedini
budţetska sredstva namijenjena za finansiranje NVO u 2012. god. na poziciji Komisije za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama;
- Ministarstvo finansija da, u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih
poslova i Savjetom za saradnju Vlade CG i NVO, do 20.04.2012. god. pripremi prijedlog uredbe kojim će se urediti sastav, kriterijumi za
izbor i postupak predlaganja članova Komisije za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama;
- Ministarstvo finansija da, u saradnji sa Savjetom za saradnju Vlade
CG i NVO, do 20.04.2012. god. pripremi prijedlog uredbe o bliţim kriterijumima za ocjenu projekata odnosno programa NVO u postupku raspodjele budţetskih sredstava za finansiranje tih projekata, odnosno
programa.
Zaključkom Vlade br.06-2535/3 od 27.12.2012. god., zaduţeni su:
- Ministartvo finansija da, u roku od 30 dana, pripremi i Vladi dostavi
prijedlog uredbe o utvrđivanju sastava, kriterijuma za izbor i postupak predlaganja članova Komisije za raspodjelu sredstava NVO i prijedlog uredbe o bliţim kriterijumima za ocjenu projekata i
programa NVO, u postupku raspodjele budţetskih sredstava za finansiranje tih projekata, radi stvaranja uslova za primjenu
centralizovanog modela finansiranja nevladinih organizacija; - Ministarstvo za ljudska i manjinska prava da pripremi izmjene i
dopune Zakona o manjinskim pravima i slobodama, u dijelu koji se
odnosi na finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija, kako bi se stvorili uslovi za implementaciju Zakona o NVO, odnosno centralizovanog modela finansiranja nevladinih organizacija;
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
13
Zaključkom Vlade br. 06-1032/3 od 09.05.2013. god., zaduţeno je:
- Ministarstvo finansija i drugi nadleţni organi da preduzmu hitne mjere za obezbjeđivanje uslova za primjenu Zakona o NVO u dijelu
finansiranja (usaglašavanje posebnih propisa sa Zakonom o NVO, objedinjenje svih raspoloţivih sredstava za projekte NVO u jedan fond,
formiranje »centralne« komisije za raspodjelu sredstava za projekte NVO iz drţavnog budţeta i propisivanje pravila za ocjenu projekata).
Zaključkom Vlade br. 08-1673/3 od 25.07.2013. god., zaduţena je:
- Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću da do
05.08.2013. godine raspiše Konkurs za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću za 2013. godinu.
Usvajanje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću i Zakona o manjinskim pravima je preduslov donošenju podzakonskih akata
(Uredbe o utvrđivanju sastava, kriterijuma za izbor i postupak predlaganja članova Komisije za raspodjelu sredstava NVO i Uredbe o bliţim kriterijumima za ocjenu projekata i programa NVO u postupku raspodjele budţetskih
sredstava za finansiranje istih), koji bi definisali proces raspodjele sredstava nevladinim organizacijama, kao i izbor članova Komisije za raspodjelu sredstava
NVO, u skladu sa Zakonom o NVO.
Takođe, Zakonom je precizirano da će se komisija (centralizovana,
obrazovana od strane Vlade Crne Gore) formirati u roku od 30 dana od dana početka primjene Zakona, da se Komisiji za raspodjelu sredstava (imenovanoj od strane Skupštine Crne Gore), produţava mandat do izbora komisije
predviđene Zakonom, i da će se podzakonski akti za sprovođenje Zakona donijeti u roku od 60 dana od dana početka primjene Zakona.
U obrazloţenju Prijedloga Zakona o budţetu za 2012. godinu stoji da u skladu sa Zakonom o nevladinim organizacijama13, Komisija za raspodjelu
sredstava nevladinim organizacijama više nije u nadleţnosti Skupštine, već je obrazuje Vlada Crne Gore, i da je ova potrošačka jedinica prešla u okvir nadleţnosti Generalnog sekretarijata Vlade Crne Gore, kao i da su za
finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija planirana sredstva u iznosu od 0.20 mil€.
Finansiranje nevladinih organizacija u 2013. godini vršeno je iz sljedećih fondova:
1. Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću; 2. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava; 3. Lokalna samouprava;
4. Potrošačke jedinice budţeta i tekuća budţetska rezerva.
13 „Sl. list CG“, br. 39/11 od 04.08.2011. godine
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
14
Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama (koja je
trebala biti obrazovana od strane Vlade) nije vršila raspodjelu sredstava NVO za 2012.god. (200.000€) i 2013. god. (160.000€)14.
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću u svom radu postupa u skladu sa Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću15 i Poslovnikom o radu
Komisije.
Revizijom je utvrđeno:
Zakon o nevladinim organizacijama, u dijelu finansiranja, se ne primjenjuje
(dvije godine od stupanja na snagu);
Zaključci Vlade koji se odnose na obezbjeđivanje uslova za implementaciju
Zakona o nevladinim organizacijama nijesu realizovani;
U skladu sa zaključkom Vlade16 i Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje
korisnika za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću, Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću je raspisala konkurs za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Akti na
osnovu kojih je Komisija postupala nijesu u skladu sa članom 33 Zakona o nevladinim organizacijama koji propisuje da raspodjeli sredstava iz budţeta
Crne Gore za projekte i programe u oblastima od javnog interesa koje realizuju nevladine organizacije odlučuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama.
Skupštinska Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama je prestala sa radom, što je nije u skladu sa sa članom 44 Zakona o
nevladinim organizacijama kojim je precizirano da se njen mandat produţava, do izbora Komisije koju treba da obrazuje Vlada;
Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama koju je trebalo da obrazuje Vlada, nije formirana, što za posljedicu ima neraspodijeljena
sredstva koja su planirana na ovoj poziciji, shodno Zakonu o budţetu za 2012. i 2013. godinu.
Poslovnik o radu Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću je izmijenjen 09.09.2013. g. i potpisan od strane tadašnjeg predsjednika Komisije g. Damira Rašketića. Izmjenama poslovnika je propisano da broj
članova potkomisija ne moţe biti manji od pet i obaveza da se podrţani planovi i programi kao i konačne, potpisane bodovne zbirne liste objave na
sajtu Komisije. Izmjenama je predviđeno da se pored potpisa pojedinih članova podkomisije upiše i broj bodova koji je taj član podkomisije
14 Ministarstvo finansija nije odgovorilo na dopis DRI br.40113-02-70/107 od 10.04.2014. god.
kojim je traţeno obrazloţenje izvršenja ove pozicije 15 “Sl. list Crne Gore”, br. 42/11 od 15.08.2011. god. 16 Br. 08-1673/3 od 25.07.2013. god
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
15
opredijelio za pojedini projekat kao i da se Komisija neće izjašnjavati o
prijedlozima podkomisija za pojedinu oblast dok ne budu dostavljene zbirne i pojedinačne bodovne liste potpisane od svih članova koji su učestvovali u
ocjenjivanju. Novi, izmijenjeni poslovnik je objavljen na sajtu Ministarstva
finansija (u rubrici »Konkurs Igre na sreću«).
Komisija je na sjednici od 13.11.2013.g. usvojila izmjene i novi Poslovnik o
radu koji je potpisan od strane g. Dragana Đukanovića kao predsjednika
Komisije. Novi Poslovnikom su izuzete odredbe kojima je propisano pojedinačno ocjenjivanje projekata od strane svakog člana podkomisije za utvrđenu oblast i obaveza Komisije da se ne izjašnjava o prijedlozima
podkomisija za pojedinu oblast dok ne budu dostavljene zbirne i pojedinačne bodovne liste za planove i programe od strane svih članova
podkomisije koji su učestvovali u ocjenjivanju planova i programa. Izmijenjeni Poslovnik o radu Komisije nije objavljen na sajtu Ministarstva finansija (u rubrici »Konkurs Igre na sreću«).
2. PRESUDE UPRAVNOG SUDA
Odluke o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću su u prethodne tri
godine osporene presudama Upravnog suda Crne Gore i to: - Presudom br. 105/12 od 30.01.2013. godine, osporena je Odluka o
raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću, za 2011. godinu, zbog povreda
pravila postupka, shodno Zakonu o opštem upravnom postupku;
- Presudom br. 563/13 od 20.09.2013. godine, osporen je član 3 Odluke o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću za 2012. godinu, zbog povreda pravila postupka, shodno Zakonu o opštem upravnom postupku;
- Presudom br. 2990/13 od 06.02.2014. godine, poništena je Odluka o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću za 2013. godinu, zbog
nepoštovanja zakonske obaveze od strane Komisije koja je bila duţna dostaviti spise koji se odnose na predmet po tuţbi, shodno Zakonu o upravnom sporu.
Na dopis DRI17 kojim je traţena informacija o preduzetim i realizovanim
aktivnostima po presudama Upravnog suda, u ime predsjednika Komisije je odgovorio sekretar Komisije: »Mišljenje Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću je da proces raspodjele pomenutih budžetskih sredstava ne može biti tretiran kao upravni postupak. Naime, Uredba o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću koja definiše proces raspodjele sredstava ne predviđa postojanje drugostepenog organa, odnosno organa kom bi bile upućivane eventualne žalbe organizacija na proces raspodjele, odnosno na Odluku o raspodjeli. Sa druge strane, pomenuta Uredba ne
predviđa ni mogućnost žalbe na Odluku Komisije već samo mogućnost traženja obrazloženja razloga neprihvatanja projekta.
17 dopis br. 40116-022-70/122
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
16
Komisija je u prethodnom periodu i postupala u skladu sa navedenim zakonskim rješenjem. Smatramo da bi eventualno tumačenje procesa raspodjele kao upravnog postupka bilo pogrešno i iz razloga što se budžetska sredstva za ovu namjenu raspodjeljuju jednom godišnje, a upravni postupci mogu trajati znatno duže. Pokretanje upravnih postupaka bi izazvalo nemogućnost raspodjele godišnjim budžetom predviđenih sredstva na krajnje korisnike sve dok se na taj način eventualno pokrenuti postupci ne završe. U praksi pomenuto bi značilo nemogućnost isplate sredstava iz Odluke o raspodjeli godinama, a u skladu sa zakonskom regulativom koja definiše izvršenje budžeta. Sredstva predviđena budžetom za jednu godinu moraju biti utrošena u toj godini. Uredbom je definisano da na Odluku Komisije saglasnost daje Vlada i Komisija je stava da tako pripremljena Odluka sa dobijenom saglasnoću Vlade, predstavlja konačnu Odluku. Stav Komisije je da su sve kasnije presude Upravnog suda neizvršive. U prilog toj činjenici idu i sljedeća zakonska rješenja: Opredijeljena sredstva se vecinski isplaćuju organizacijama po
objavljivanju Odluke i potpisivanju ugovora o korišćenju sredstava. Organizacije, u skladu sa Uredbom i ugovorima imaju na raspolaganju maksimalno 12 mjeseci za realizaciju projekata. Upravni postupak u praksi često traje značajno duže od tog roka. Jasno je da je jako moguca situacija da u trenutku kada su dio ili sve organizacije već realizovale finansirane projekte (koji su trajali kraće od eventualnog upravnog postupka o poništenju Odluke), eventualna presuda o poništenju Odluke postaje bespredmetna i apsolutno neizvršiva. Takodje, proces izbora projekata se ne tiče samo ispunjavanja tehničkih uslova konkursa, već prije svega kvaliteta projekta. U tom smislu organizacija koja je ispunila tehničke uslove konkursa ne mora automatski biti kvalifikovana za finansiranje iz pomenutih sredstava (napomenuli bismo da nije u pitanju npr. registracija preduzeća za koju je potrebno prikupiti traženu dokumentaciju i ispuniti uslove). U tom smislu bi u eventualnom upravnom postupku drugostepeni organ morao postojati i biti sastavljen od stručnjaka sa ekspertizom u eveluaciji
projekata. Eventualno tumačenje Konkursa kao upravnog postupka bi dovelo i do potrebe da organizacije prisustvuju otvaranju projekata, i da iste obavezno budu upućene ne dopunu dokumentacije. Pomenuti postupak bi znacio mnogo duze rokove i dodatno doprinio nemogucnosti raspodjele budžetskih sredstava u jednoj godini. Smatramo da nije moguće takvo tumačenje. Dakle, Komisija je stava da su presude Upravnog suda kojima su poništene Odluke iz predhodnih godina bezpredmetne, imajući u vidu da se Komisija u radu vodila isključivo pomenutom Uredbom i su skladu sa njom vršila raspodjele, a eventualno ponavljanje postupka konkursa za sredstva koja su proslijedjena organizacjama koje su dobile sredstva (mnogi projekti su do kraja realizovani u trenutku kad su donošene presude o poništenju Odluka) nije moguce. Na kraju bismo napomenuli, da po saznanjima Komisije ne postoje komparativni primjer sličnog procesa raspodjele sredstava koji se tumači kao upravni postupak, a svjedoci smo da domaći i inostrani donatori (izmedju ostalih i Evropska unija) vrše slične raspodjele sredstava čiji su korisnici organizacije civilnog društva. Iako smo jasnog stava da ovakva vrsta raspodjele
sredstava ne može biti tumačena kao upravni postupak, smatramo da bi i eventualno tumačenje procesa raspodjele kao upravnog postupka moralo prouzrokovati sistemske promjene, u smislu promjene cjelokupnog koncepta raspodjele, što bi naravno moralo biti praćeno i sa izmjenama zakonske..regulative.”
Odluka o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću za 2013.godinu, koja je objavljena na sajtu Ministarstva finansija (rubrika »Konkurs Igre na sreću«) ne sadrţi obrazloţenje o načinu i kriterijumima na osnovu kojih
je izvršena raspodjela. S druge strane, na sajtu Ministarstva finansija (rubrika »Konkurs Igre na sreću«) nijesu objavljene potpisane zbirne
bodovne liste na osnovu kojih se donosi Odluka. Poslovnikom o radu komisije, članom 4, propisano je da se potpisane zbirne bodovne liste objavljuju na sajtu Komisije.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
17
Stav Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću da su
»presude Upravnog suda kojima su poništene Odluke iz prethodnih godina bezpredmetne«, činjenica da Uredbom o kriterijumima za
utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću nije predviđeno pravo ţalbe na Odluku o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću i nepostojanje pouke o pravnom lijeku u Odluci, dovodi u
pitanje ostvarivanje »prava na pravni lijek protiv odluke kojom se odlučuje o nečijem pravu ili interesu zasnovanom na zakonu«, koje je zagarantovano članom 20 Ustava Crne Gore18.
3. PRIMJENA ZAKONA I DRUGIH PROPISA
3.1. Utvrđivanje iznosa za raspodjelu
Ĉlanom 15, stav 1 Zakona o igrama na sreću predviđeno je da
„koncesione naknade od igara na sreću, utvrđene ovim zakonom, pripadaju budţetu Crne Gore“.
Stav 2 istog člana propisuje: „Sredstva od koncesionih naknada, u visini od 60% koristiće se za finansiranje planova i programa organizacija koje: se bave socijalnom zaštitom i humanitarnom djelatnošću; se bave
problemima i zadovoljavanjem potreba lica sa invaliditetima; doprinose razvoju sporta; se bave kulturom i tehničkom kulturom; se bave vaninstitucionalnim
obrazovanjem i vaspitanjem djece i omladine; doprinose borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti.“
Stav 3 člana 15 Zakona o igrama na sreću propisuje: „Sredstva iz stava 2 ovog člana koristiće se za finansiranje planova i programa nevladinih
organizacija u visini od najmanje 75%.“ Ĉlanom 2 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu
raspodjele dijela prihoda od igara na sreću precizirano je da će se najmanje 75% sredstava iz stava 2, člana 15 Zakona o igrama na sreću koristiti za finansiranje planova i programa nevladinih organizacija. Za planove i programe
medijskog pluralizma koji se odnose na jednu od navedenih oblasti raspodijeliće se 10% ovih prihoda, a za planove i programe ostalih neprofitnih
organizacija i javnih ustanova raspodijeliće se 15% prihoda. Naredna tabela prikazuje pregled ostvarenih koncesionih naknada za
period 2009-2013 godina:
18 „Sl. list CG“, broj 1/07 i 38/13
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
18
Godina 2009 2010 2011 2012 2013
Ostvareno
4.677.917,56 6.393.558,31 6.975.739,10 5.521.265,56 5.540.068,65
Tabela br.119
Grafik br. 1
Ostvareni prihodi po osnovu koncesionih naknada od priređivanja igara
na sreću u 2013. godini su iznosili 5.540.068,65€. Shodno članu 15 Zakona o igrama na sreću i članu 2 Uredbe, iznos koji
je trebao biti opredijeljen za finansiranje projekata organizacija je 3.324.041,19€. Od ovog iznosa, najmanje 2.418.239,97€ je trebalo biti opredijeljeno nevladnim organizacijama, 322.432,00€ za planove i programe
medijskog pluralizma, a 483.647,99€ za planove i programe ostalih neprofitnih organizacija i javnih ustanova koje obavljaju djelatnosti iz oblasti člana 3 stav 1
Uredbe, i člana 15 stav 2 Zakona o igrama na sreću.
Ukupno je za NVO po ovom osnovu oprijedjeljeno 1.849.154,69€ (od
čega 55.474,64€ za rad Komisije) Odlukom o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću za 2013. god. ukupno je raspodijeljeno 1.793.680,04€ od čega za:
planove i programe nevladinih organizacija 1.345.260,04€, planove i programe medijskog pluralizma 179.368,00€,
planove i programe ostalih neprofitnih organizacija i javnih ustanova 269.052,00€.
Obrazloţenjem Zakona o budţetu za 2013. godinu precizirano je da su predviđena budţetska sredstva na organizacionom kodu 40511: Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću u iznosu od 1,85 mil.€, »shodno
članu 15 Zakona o igrama na sreću, a na osnovu ostvarenih prihoda od igara na sreću projekcije prihoda do kraja godine«.
19 Izvor podataka: Uprava za igre na sreću
0,00
2.000.000,00
4.000.000,00
6.000.000,00
8.000.000,00
2009 2010 2011 2012 2013
Ostvarene koncesione naknade (2009-2013)
Ostvarene koncesione naknade(2009-2013)
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
19
Naredna tabela prikazuje raspodijeljene iznose shodno Zakonu o budţetu
za 2013. god., iznose koji su trebali biti raspodijeljeni shodno Zakonu o igrama na sreću i Uredbi, kao i razliku istih:
Ostvarene koncesione naknade
Planirano Budţetom
- 60%
Ukupno ostvarenih
konc. naknada
75% (za planove i
programe NVO)
10% (za planove i programe medijskog
pluralizama)
15% (za plan. i
prog. ostalih neprof. org. i jav.ustanova)
3% (sredstva
opredijeljena za rad
Komisije)
Zakon o
budţetu za 2013.god.
1.849.154,69 1.345.260,04 179.368,00 269.052,00 55.474,64
Zakon o igrama na sreću; Uredba;
5.540.068,65 3.324.041,19
2.418.239,97
322.432,00
483.647,99
99.721,24
Razlika
1.474.886,50
1.072.979,93
143.064,00
214.595,99
44.246,60
Tabela br.2
Postoje značajna odstupanja između iznosa predviđenog za raspodjelu shodno čl. 15 Zakona o igrama na sreću i planiranih i opredjeljenih sredstava
na organizacionom kodu: »40511 - Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću«.
Ministarstvo finansija se dopisom broj 03-7752 od 30.06.2014. godine, povodom preliminarnog izvještaja o reviziji »Finansiranje nevladinih organizacija
iz javnih sredstava Crne Gore« obratilo Drţavnoj revizorskoj instituciji. U dopisu se, između ostalog kaţe:
»Izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave (»Sl. list
CG«, br. 74/10 od 17.12.2010. godine), čl. 29, propisano je da se sredstva Egalizacionog fonda obezbjeđuju iz prihoda od koncesionih naknada od igara na sreću u visini od 40% ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu. Važno je napomenuti da sredstva Egalizacionog fonda ne pripadaju budžetu Crne Gore, već služe za finansijsko izravnavanje lokalnih samouprava shodno Zakonu o finansiranju lokalne samouprave. Shodno navedenom, u skladu sa Zakonom o finansiranju lokalne samouprave, član 29, od ukupno ostvarenih prihoda po osnovu koncesionih naknada za priređivanje igara na sreću u 2013.godini u iznosu od 5.540.068,65 €, iznos od 2.216.027,46 € ili 40% ostvarenih prihoda pripada Egalizacinom fondu, dok je budžetski prihod 3.324.041,19 €.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
20
Tabela broj 2, prema tumačenju Ministarstva finansija
Ukupno ostvarene
koncesione naknade
Ostvarene koncesione naknade –
prihod budţeta
Planirano budţetom
60% Ostvarenih koncesionih
naknada koje pripadaju budţetu
75% (za planove i programe
NVO)
10% (za planove i
programe medijskog
pluralizama)
15% (za plan. i
prog. ostalih neprof. org. i jav.ustanova)
Zakon o budţetu za
2013.god.
1,849,154.69 1,386,866.02 184,915.47 277,373.20
Zakon o igrama na
sreću; Uredba;
5.540.068,65 3.324.041,19
1,994,424.71
1,495,818.54
199,442.47
299,163.71
Razlika
145,270.02
108,952.52
14,527.00
21,790.50
Ministarstvo finansija je saglasno sa nalazom DRI da postoje
odstupanja između iznosa predviđenog za raspodjelu shodno članu 15 Zakona o igrama na sreću i planiranih sredstava Zakonom o budţetu za 2013. godinu na organizacionom kodu 40511-Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara
na sreću u ukupnom iznosu 145,270.02 €, prije svega iz razloga što se finansijska sredstva u okviru ove potrošačke jedinice za narednu fiskalnu
godinu (2013) planiraju na osnovu projekcija prihoda po osnovu naknada za privređivanje igara na sreću tekuće godine (2012).
DRI ukazuje na potrebu da se Zakonom o igrama na sreću jasno propiše da li koncesione naknade od igara na sreću u iznosu 100% pripadaju
budţetu ili pripadaju budţetu i Egalizacionom fondu u odnosu 60% : 40%, kako bi se eliminisala neusklađenost Zakona o igrama na sreću i Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, odnosno mogućnost
različitog tumačenja i primjene propisa.
3.2. Rokovi za raspodjelu sredstava
Raspodjela dijela prihoda od igara na sreću vrši se jednom godišnje, na
osnovu javnog konkursa, koji se raspisuje najkasnije do kraja prvog kvartala tekuće godine. Konkurs traje 30 dana od dana objavljivanja. Odluku o odabiru planova i programa i raspodjeli sredstava Komisija donosi u roku koji ne moţe
biti duţi od 45 dana od dana završetka konkursa. Konkurs za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću za 2013. godinu,
raspisan je 05.08.2013. godine. Zaključen je dana 04.09.2013., a Odluka o raspodjeli je objavljena 20.12.2013. godine.
Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću je sa kašnjenjem od četiri mjeseca raspisala Konkurs za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Takođe, Odluka o raspodjeli dijela prihoda od igara na
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
21
sreću donešena je dva mjeseca nakon propisanog roka, što je u
suprotnosti sa članom 12 Uredbe Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću.
Komisija je u svom Izjašnjenju na Preliminarni izvještaj DRI o reviziji »Finansiranje nevladinih organizacija iz javnih sredstava Crne Gore«, broj 1727
od 30.06.2014. godine navela:
»Komisija je konkurs raspisala sa zakašnjenjem iz dva razloga. Prvi je čekanje na promjenu zakonske regulative koja je bila najavljena, a koja je trebala da uskladi zakonske i podzakonske akte Zakonu o NVO. Drugi razlog je
kadrovska promjena na mjestu predsjednima Komisije. Umjesto dotadašnjeg predsjednika komisije Borisa Buškovića, za predsjednika Komisije je imenovan Damir Rašketić. Nakon toga su dostavljene uslijedile i druge kadrovske promjene u Komisiji, pa je konkurs raspisan 05.08.2013.godine u skladu sa instrukcijama Vlade Crne Gore. Takođe, na kašnjenje u objavi Odluke o raspodjeli uticala je nova kadrovska promjena na mjestu predsjednika Komisije. Naime, umjesto Damira Rašketića imanovan je Dragan Đukanović, a ostavku na mjesto člana Komisije je podnio i Sabahudin Delić. Pomenuto je pruzrokovalo dodatne kadrovske promjene u satavu Komisije, odnosno potkomisija za evaulaciju, pa su novoformirane potkomisije sa evaulacijom projekata počele nakon svih kadrovskih promjena, što je i razlog donošenja Odluke u decembru 2013. godine.«
3.3. Ocjenivanje i odabir planova
Ocjenjivanje i odabir planova i programa vrše potkomisije na osnovu
kriterijuma (društvena korisnost - javni interes - 30%; kvalitet predloţenog
plana i programa-30%; kapacitet organizacije da realizuje plan i program-25%; budţet – 15%), potkriterijuma i bodovne liste.
Odluku o sufinansiranju planova i programa donosi Komisija za
raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću na osnovu Prijedloga potkomisija za pojedinu oblast, po prethodno pribavljenoj saglasnosti Vlade Crne Gore.
Komisija donosi odluke većinom od ukupnog broja članova. Na Konkurs je pristiglo ukupno 1301 plan i program. U kategoriji A je pristiglo 1210 planova i programa a u kategoriji B 91 plan i program.
Kriterijume tehničke evaluacije je ispunilo je ukupno 858 planova i programa (u kategoriji A 781, a u kategoriji B 77). Prijedlog Odluke o raspodjeli jednoglasno
je podrţan od strane članova Komisije20. Odluka je donešena 20.12.2013. g., i ukupno je podrţano 344 plana i programa.
U oblasti: Socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti podrţano je 59 planova i programa. Od ukupno raspoloţivih 215.241,60€, raspoređeno je 215.200,00€. U oblasti: Zadovoljavanje potreba lica sa invaliditetom, podrţano
je 72 plana i programa. Od ukupno raspoloţivih 717.472,02€, raspoređeno je
20 Zapisnik od 10.12.2013. sa sjednice odrţane dana 09.12.2013.god.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
22
717.469,29€. U oblasti: Razvoj sporta, podrţano je 63 plana i programa. Od
ukupno raspoloţivih 251.115,21€, raspoređen je cjelokupan iznos. U oblasti: Kultura i tehnička kultura, podrţano je 43 plana i programa. Od ukupno
raspoloţivih 215.241,60€, raspoređen je cjelokupan iznos. U oblasti: Vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i omladine21, podrţano je 36 planova i programa. Od ukupno raspoloţivih 179.368,00€, raspoređen je
cjelokupan iznos. U oblasti: Doprinos u borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti, podrţan je 71 plan i program. Od ukupno raspoloţivih 215.241,60€, raspoređeno je 214.915,00e.
Komisija ima predsjednika i 14 članova. Komisiju čine predstavnici:
Predsjednik Komisije je Dragan Đukanović – Ministarstvo rada i socijalnog staranja.
Ĉlanovi Komisije iz organa drţavne uprave su: 1. Zoran Kostić – predstavnik Ministarstva zdravlja;
2. Biljana Pejović – Ministarstvo za ljudska i manjinska prava; 3. Nikola Dedeić – Ministarstvo rada i socijalnog staranja; 4. Goran Kuševlija – Ministarstvo rada i socijalnog staranja;
5. Dobrila Popović – Ministarstvo kulture; 6. Milenko Maraš – Ministarstvo prosvjete i sporta;
7. Srđan Raičević - Ministarstvo prosvjete i sporta.
Predstavnici nevladinih organizacija imenuju se na prijedlog nevladinih
organizacija koje obavljaju sljedeće djelatnosti: socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti, zadovoljavanje potreba lica sa invaliditetom, razvoj sporta, kultura i tehnička kultura, vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i omladine
i doprinos u borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti.
Ĉlanovi Komisije predloţeni od strane nevladinih organizacija su: 1) Milisav Korać 2) Sanja Peković
3) Goran Macanović 4) Momčilo Radulović
5) Ruţdija Strujić 6) Maja Subotić
Komisija je radila u nepotpunom sastavu iz razloga što sedmi član Komisije iz reda nevladinih organizacija, za oblast Razvoj sporta, nije izabran
jer je nakon sprovedenog postupka izbora za člana Komisije od strane Kancelarije za saradnju Vlade i NVO, podnešen prigovor na kandidaturu kandidata koji je imao podršku najvećeg broja NVO.
21 Potkomisija za oblast vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i omladine nije dostavila
drţavnom revizoru traţenu dokumentaciju
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
23
U skladu sa članom 7 Uredbe članovi Komisije koji su predstavnici
nevladinih organizacija ne mogu učestvovati u ocjenjivanju planova i programa koje predlaţe organizacija u kojoj su zasnovali radni odnos ili su u upravljačkim
ili savjetodavnim tijelima te organizacije. Ĉlanovi Komisije koji su predstavnici organa drţavne uprave kao i
nevladinih organizacija potpisali su izjave o nepristrasnosti u kojima se navodi
da će proces evaluacije planova i programa pristiglih na Konkurs izvršiti nepristrasno, objektivno i časno; da kao članovi Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću neće učestvovati u ocjenjivanju planova i programa
koje predlaţe organizacija u kojoj oni ili članovi uţe porodice imaju zasnovan radni odnos ili su u upravljačkim ili savjetodavnim tijelima kao i da neće
učestvovati u ocjenjivanju planova i programa koje predlaţu organizacije koje su ih predloţile za člana Komisije.
Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću i Poslovnikom o radu Komisije je definisano da
praćenje namjenskog korišćenja dodijeljenih sredstava vrši Komisija preko svojih potkomisija za svaku definisanu oblast, kao i da Komisija moţe angaţovati nadleţne drţavne institucije i ovlašćene agencije za ocjenjivanje
pojedinih programa tj. da li su realizovane aktivnosti u skladu sa očekivanim rezultatima i ciljevima projekta, te da li su sredstva namjenski trošena saglasno projektnim aktivnostima.
Pored evaluacije programskih i finansijskih izvještaja Komisija je duţna da za planove i programe za koje su odobrena sredstva u iznosu većem od
30.000€, izvrši neposredan uvid u organizaciju koja realizuje odobreni plan i program, u cilju utvrđivanja namjenskog korišćenja dodijeljenih sredstava i procjene kvaliteta realizovanih aktivnosti. Neposredan uvid Komisija moţe da
izvrši i za planove i programe zakoje su odobrena sredstva u iznosu od manjem od 30.000€.
Izvještaj o praćenju namjenskog korišćenja dodijeljenih sredstava sastavni je dio godišnjeg izvještaja o radu (koji se podnosi Vladi do kraja prvog
kvartala tekuće, za prethodnu godinu).
Organizacije koje apliciraju na Konkurs mogu konkurisati sa više planova
i programa u oviru tri različite oblasti. Maksimalan broj planova i programa koji moţe biti podrţan je tri, shodno članu 12 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje
korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
24
Revizijom je utvrđeno:
Zbirne bodovne liste (u koje je drţavni revizor imao uvid), koje potpisuju
članovi potkomisije i na osnovu kojih se (broja bodova) vrši odabir projekata i programa kojima će biti dodijeljena sredstva nijesu ispunjene u kolonama predviđenim za komentare (dobre strane i nedostaci) i
nijesu praćene drugom dokumentacijom iz koje bi se mogao steći uvid u način rada potkomisija (pregled i ocjenjivanje projekata i programa). Ne postoji razvijena procedura ili metodologija za „ocjenjivanje i odabir
projekata i programa“ na osnovu kriterijuma, podkriterijuma i bodovne liste;
Prijedlog Odluke o raspodjeli je jednoglasno podrţan na sjednici Komisije odrţanoj 09.12.2013.g. Na sljedećoj sjednici, odrţanoj 12.12.2013. g. se
obavezuju svi članovi Komisije, odnosno potkomisija, da na osnovu Prijedloga odluke o raspodjeli sredstava dostave bodovne liste evaluiranih planova i programa. Takođe, na narednoj sjednici koja je odrţana
26.12.2013.g., (nakon objavljivanja Odluke) obavezuju se svi članovi Komisije da »hitno dostave sekretaru Komisije pripremljene i potpisane
bodovne liste preostalih planova i programa koji su evaluirani na konkursu, kao i da hitno potpišu zajednički pripremljene integralne bodovne liste po potkomisijama«, pa postoji mogućnost da Odluka o
raspodjeli nije donešena na osnovu bodovnih listi22 potpisanih od strane svih članova potkomisije koji su učestvovali u ocjenjivanju plana i programa, što nije u skladu sa članom 4 Poslovnika;
Komisija je u svom Izjašnjenju na Preliminarni izvještaj o reviziji »Finansiranje nevladinih organizacija iz javnih sredstava Crne Gore«, broj 1727
od 30.06.2014. godine navela: »....razlog zaključaka koji su definisani u Zapisniku je to što bodovne liste samo fizički nijesu bile dostavljene, a ne kako je navedeno da nijesu ni postojale, odnosno da su Odluke donijete prije sačinjavanja bodovnih listi.«
Uvidom u Odluku o raspodjeli za 2013. god. i uzorkom odabrane planove i programe, utvrđeno je da su pojedini članovi Komisije – potkomisija učestvovali u ocjenjivanju planova i programa organizacija koje su ih
predloţile za člana Komisije, što potvrđuju potpisi na zbirnim bodovnim listama, suprotno potpisanim Izjavama o nepristrasnosti, što dovodi u pitanje objektivnost ocjenjivanja i upućuje na mogućnost postojanja
konflikta interesa članova Komisije odnosno potkomisija;
Zbirne bodovne liste na osnovu kojih se vrši odabir projekata i programa kojima će biti dodijeljena sredstva nemaju klasifikacione ili evidencione brojeve, nijesu ovjerene pečatom niti je na njima upisan datum, pa se ne
moţe steći uvjerenje o njihovoj vjerodostojnosti ili datumu nastanka.
22 S obzirom da bodovne liste ne sadrţe datume, evidencione ili klasifikacione brojeve i nijesu
ovjerene pečatom, drţavni revizor se nije mogao uvjeriti u datum njihovog nastanka.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
25
Na određenom broju bodovnih lista nema štampanih imena članova
podkomisije koji treba da potpišu ili su potpisali liste, pa se u nekim slučajevima zbog nečitkih potpisa ne moţe sa sigurnošću utvrditi koji su
članovi podkomisija potpisali bodovne liste. Ocjenjivanje planova i programa za oblast »Zadovoljenje potreba lica sa invaliditetom« vršeno je tako što su za svaki potkriterijum dodjeljivane ocjene 2, 1 i 023, koje
zatim sistem (za svaki kriterijum i potkriterijum ocjenjivanja) sabira u konačnu ocjenu i broj bodova za pojedine kriterijume i potkriterijume i ukupno za projekat, što nije u skladu sa propisanim sistemom
ocjenjivanja utvrđenim Uredbom24, tako da bodovne liste sačinjene na ovaj način nijesu uporedive sa bodovnim listama za ocjenu projekata iz
drugih oblasti.
Komisija nije dostavila drţavnom revizoru dokumentaciju iz koje bi se mogao uvjeriti da je, preko podkomisija, u skladu sa članom 5 Poslovnika
o radu Komisije i članom 27 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću, vršila praćenje namjenskog korišćenja dodijeljenih sredstava (interni
monitoring). Eksterni revizor je izvršio reviziju 30 projekata za 2011. god. Evaluacija planova i programa odobrenih u 2013. godini će biti izvršena u
2015. godini25;
Komisija nije dostavila Vladi Izvještaj o radu za 2013. godinu, što je u suprotnosti sa članom 11 Uredbe, shodno kojem je bila u obavezi to
učiniti do kraja prvog kvartala tekuće za prethodnu godinu;
Komisija je na sjednici odrţanoj 09.12.2013.g. zauzela jednoglasan stav da maksimalan broj planova i programa iste organizacije koji moţe biti
podrţan na osnovu Odluke o raspodjeli za 2013. god. bude dva (2), što nije u skladu sa članom 13 Uredbe kojim je precizirano da maksimalan broj planova i programa iste organizacije je tri (3);
Na sajtu Ministarstva finansija, u rubrici »Konkurs Igre na sreću«, (na
kojem je Komisija objavila Konkurs, Odluku o raspodjeli, Poslovnik o radu od 09.09.2013. godine, obavještenja itd), nijesu objavljene zbirne bodovne liste potpisane od strane svih članova potkomisija za pojedinu
oblast koji su učestvovali u ocjenjivanju planova i programa, iako je članom 4 Poslovnika o radu Komisije predviđeno da: »Konačne zbirne bodovne liste potpisane od strane svih članova potkomisija za pojedinu
oblast koji su učestvovali u ocjenjivanju planova i programa biće objavljene na sajtu Komisije.«
23 Ocjena 2 – znači da je projekat ocijenjen kao dobar, ocjena 1 da zadovoljava i ocjena 0 da
projekat ne zadovoljava. 24 Ĉlanom 4 Uredbe, propisano je da se ocjenjivanje i odabir planova i programa vrši na osnovu
kriterijuma, potkriterijuma i bodovne liste. Bodovnim listama je utvrđen maksimum bodova
kojim organizacija moţe ocijenjena, kao i maksimalan broj bodova za svaki pojedinačni
kriterijum i potkriterijum. 25 Dopis Komisije br. 1723 od 03.02.2014. godine
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
26
3.4. Isplata sredstava nevladinim organizacijama
Isplata sredstava nevladinim organizacijama za odobrene planove i programe vrši se tako što se iznos do 10.000€ uplaćuje odjednom, iznos od
10.000€ do 20.000€, se uplaćuje u dvije rate a iznos preko 20.000€ se uplaćuje u tri rate. Organizacija je duţna da prije uplate sljedeće rate dostavi Komisiji programske i finansijake izvještaje kojima potrvrđuje da je sredstva iz
prethodne rate utrošila u skladu sa odobrenim budţetom i planom. Kako Uredbom nije preciziran procentualni iznos za svaku pojedinačnu
ratu, Komisija prilikom isplate primjenjuje »ključ« po kojem se vršila raspodjela sredstava za 2011. godinu, na način da se isplata sredstava za organizacije koje
su dobile manje od 10.000€, vrši odjednom, za iznose od 10.000€ do 20.000€, visina prve rate iznosi 10.000€, sa isplatom do kraja godine, a druga rata predstavlja ostatak sredstava, i za organizacije koje su dobile preko 20.000€,
visina prve rate je 60% ukupnih sredstava sa isplatom do kraja godine, preostale dvije tranše po 20% preostalih sredstava.
Do kraja 2013. godine, po podacima iz Glavne knjige Trezora, ukupno je isplaćeno:
za projekte 1.591.309,76€; za naknade članovima Komisije 38.550,00€; dok su preostala sredstva u iznosu od 219.294,93€, 31.12.2013.
god. uplaćena na račun broj: 510-64527-71, otvoren kod Crnogorske komercijalne banke 30.12.2011. godine.
Pravo raspolaganja novčanim sredstvima na računu ima, od 05.12.2013.
predsjednik Komisije Dragan Đukanović.
3.5. Sredstva za rad Komisije
Sredstva za rad Komisije obezbjeđuju se iz sredstava iz člana 15 stav 2 Zakona o igrama na sreću, u visini od 3%, a koriste se za obezbjeđivanje rada Komisije, objavljivanje Konkursa i Odluke, monitoringa i kontrole odobrenih
planova i programa, i za naknade uključenih u proces rada Komisije.
Naknada za rad članova Komisije se utvrđuje rješenjem ministra
finansija. Sledeći grafik prikazuje odnos između iznosa sredstava koja su utrošena za naknade licima uključenih u proces raspodjele i preostalog iznosa
namijenjenog obezbjeđivanju rada komisije, objavljivanje Konkursa i Odluke, kontrolu i monitoring.
Ukupna sredstva predviđena za rad Komisije, monitoring i kontrolu, kao i za naknade uključenih u proces raspodjele u 2013. godini iznose 55.474,64€. Za naknade je utrošeno 38.550,00€ (69,50%), dok je
16.924,64€, (30,50%) preostalo za obezbjeđivanje rada Komisije, objavljivanje Konkursa i Odluke, kontrolu i monitoring.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
27
4. Finansiranje nevladinih organizacija od strane drugih jedinica
Ostali fondovi iz kojih su finansirane nevladine organizacije u 2013.
godini su: 1. Lokalna samouprava 2. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
3. Potrošačke jedinice budţeta 4. Tekuća budţetska rezerva
4.1. Lokalna samouprava
Zakonski osnov za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama od strane lokalnih samouprava, sadrţan je u članu 116 Zakona o lokalnoj samoupravi kojim je propisano da se saradnja lokalne samouprave i NVO
ostvaruje i „finansiranjem projekata nevladinih organizacija od interesa za lokalno stanovništvo, pod uslovima i po postupku propisanim opštim aktom
opštine“ U tabeli broj 4 dat je prikaz planiranih sredstava za raspodjelu nevladinim organizacijama, na nivou opština u Crnoj Gori, shodno Odlukama o budţetu za 2013. godinu i dodijeljenih sredstava po osnovu Konkursa i po
drugim pravnim osnovima.
R.Br.
Opština
Iznos planiran za
raspodjelu sredstava NVO shodno Odluci o
budţetu za 2013. godinu
Iznos dodijeljenih
sredstava shodno Konkursu o raspodjeli
sredstava NVO
Iznos dodijeljenih sredstava shodno drugom pravnom
osnovu
Ukupno dodijeljeni
iznosi
1. Andrijevica 5.000,00 4.540,00 400,00 4.940,00
2. Bar 30.000,00 0,00 0,00 0,00
3. Budva 70.000,00 70.000,00 10.500,00 80.500,00
4. Bijelo Polje 40.000,00 38.769,00 3.540,00 42.309,00
5. Berane 25.000,00 19.089,00 4.243,70 23.332,70
6. Cetinje26 2.000,00 0,00 30.764,00 30.764,00
7. Danilovgrad 10.000,00 3.800,00 17.712,24 21.512,24
8. Podgorica 30.000,00 27.863,42 0,00 27.863,42
9. Herceg Novi 70.000,00 53.895,00 70.500,00 124.395,00
10. Kolašin 8.000,00 0,00 6.158,95 6.158,95
11. Kotor 20.000,00 19.874,24 14.835,00 34.709,24
12. Mojkovac 10.000,00 10.000,00 1.950,00 11.950,00
13. Nikšić 50.000,00 0,00 30.410,30 30.410,30
14. Plav 8.000,00 5.500,00 6.550,00 12.050,00
15. Pljevlja 17.000,00 0,00 13.507,00 13.507,00
16. Pluţine 20.000,00 6.500,00 15.389,41 21.889,41
17. Roţaje 15.000,00 15.000,00 3.550,00 18.550,00
18. Tivat 55.000,00 51.550,00 3.250,00 54.800,00
19. Ulcinj 20.000,00 20.000,00 5.050,00 25.050,00
20. Šavnik 0,00 0,00 0,00 0,00
21. Ţabljak 5.000,00 0,00 0,00 0,00
Ukupno: 510.000,00 346.380,66 238.310,60 584.691,26 Tabela br.427 Podaci u tabeli su dobijeni od strane lokalnih samouprava, po zahtjevima DRI.
26 Nije odgovoreno na dopis DRI kojim je traţeno obrazloţenje za ukupno raspodijeljena sredstva
u 2013. god.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
28
Grafik br. 3
4.2. Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
Zakonski osnov za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama od strane Fonda, sadrţan je u članu 36 Zakona o manjinskim pravima i
slobodama28. Shodno odredbama navedenog člana, Fond je zaduţen za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata za podršku aktivnostima značajnim za očuvanje i razvoj nacionalnih, odnosno etničkih posebnosti
manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica i njihovih pripadnika u oblasti nacionalnog, kulturnog, jezičkog i vjerskog identiteta. Fond je u 2013. godini finansirao projekte NVO kroz dvije raspodjele u
ukupnom iznosu od 472.700,00€ (I raspodjela – 327.300,00€ i II raspodjela – 145.400,00€).
Naziv Raspodjela I Raspodjela II Ukupno (€)
Fond za zaštitu i
ostvarivanje
manjinskih prava
327.300,00 145.400,00 472.700,00
Tabela br.529
27 Spisak nevladinih organizacija finaniranih od strane opština dat je u Prilogu br. 2. 28 "Sl. list Crne Gore", br. 13/08 od 26.02.2008, 64/11 od 29.12.2011 29 Spisak nevladinih organizacija finansiranih od strane Fonda data je u Prilogu br.3
0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
120.000,00
140.000,00
An
dri
jevi
ca Bar
Bu
dva
Bije
lo P
olje
Be
ran
e
Ce
tin
je
Dan
ilovg
rad
Po
dgo
rica
Her
ceg
No
vi
Kolašin
Ko
tor
Mo
jko
vac
Nikšić
Pla
v
Plje
vlja
Plužine
Rožaje
Tiva
t
Ulc
inj
Šavn
ik
Žablja
k
Planirano
Ostvareno
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
29
4.3. Potrošačke jedinice budţeta
Zakonom o budţetu za 2013. godinu odobrena su sredstva za finansiranje nevladinih organizacija na računu 4314 – transferi nevladinim
organizacijama, u ukupnom iznosu od 2.534.626,18€, kako je prikazano u tabeli broj 630:
R.br. Naziv potrošačke jedinice
Iznos sredstava na računu
4134 odobren Zakonom o budţetu za 2013.godinu
1 Komisija za raspodjelu sredstava NVO 160.000,00
2 Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću 1.386.866,02
3 Ministarstvo ekonomije 6.000,00
4 Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava 703.760,16
5 Ministarstvo rada i socijalnog staranja 3.000,00
6 Crveni krst 275.000,00 Tabela broj 6
Potrošačke jedinice budţeta u 2013. godini vršile su finansiranje
nevladinih organizacija, po raznim osnovima. Podaci u narednoj tabeli dobijeni su od strane potrošačkih jedinica, po zahtjevima DRI.
R. br. Naziv
potrošačke jedinice
Iznos dodijeljenih sredstava
1. Skupština 35.515,58
2. Ministarstvo prosvjete 16.500,00
3. Zavod za školstvo 1.330,00
4. Uprava za mlade i sport 17.149,00
5. Pomorski muzej 3.210,00
6. Ministarstvo ekonomije 550,00
7. Ministarstvo zdravlja 1.600,00
8. Ministarstvo za ljudska i manjinska prava 3.500,00
9. Ministarstvo odrţivog razvoja i turizma 14.325,00
10. Ministarstvo rada i socijalnog staranja 9.300,00
11. Ministarstvo nauke 17.800,00
12. Savez udruţenja boraca 300,00
13. Matica crnogorska 300,00
14. Crveni krst Crne Gore 8.860,00
15. Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja31 217.733,48
16. Zavod za zapošljavanje32 676.373,80 Tabela br.733
30 Izvor podataka: Zakon o budţetu za 2013. godinu („SL. List CG“, broj 66/12) 31 Sredstva u iznosu od 194.783,48€, dodijeljena su NVO “Savez pčelarskih organizacija CG”
shodno Agrobudţetu 2013.g.: “Sl.list CG”, br.28/13 - Program unapređenja pčelarsta. 32 Sredstva su uplaćivana shodno Zakonu o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa
invaliditetom, Pravilniku o uslovima, kriterijumima i postupku ostvarivanja prava na
subvencije, Zakonu o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti za
finansiranje: subvencije zarada lica sa invaliditetom, radnu praksu visokoškolaca,
angaţovanje nezaposlenih lica sa invaliditetom, angaţovanje nezaposlenih lica za izvođenje
javnih radova, sezonsko zapošljavanje mladih...
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
30
Potrošačke jedinice budţeta su u 2013. godini dodjeljivale sredstva NVO,
što nije u skladu sa članom 33 Zakona o nevladinim organizacijama, kojim je propisano da o raspodjeli sredstava koja su obezbijeđena u budţetu za projekte i programe koje realizuju nevladine organizacije
odlučuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama;
Pojedine potrošačke jedinice su vršile raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama na bazi drugih zakona koji predviđaju takvu mogućnost, što predstavlja neusklađenost u odnosu na pomenuti član 33 Zakona o
NVO;
Najveći dio potrošačkih jedinica budţeta (tabela 7) nije imao odobrena sredstva za 2013. godinu na računu 4314 - transferi nevladinim
organizacijama, tako da ovi izdaci u Završnom računu drţave ne mogu biti prikazani na poziciji 4314-transferi nevladinim organizacijama, niti prepoznati kao sredstva kojima su finansirane NVO.
Pojedinim nevladinim organizacijama su dodjeljivana sredstva iz više izvora (specifikacija NVO data u Prilozima br. 1, 2, 3, i 4 koji su sastavni dio Izvještaja).
33 Spisak nevladinih organizacija finaniranih od strane potrošakih jedinica data je u
Prilogu br. 4
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
31
4.4. Tekuća budţetska rezerva
Uvidom elektronsku bazu podataka Glavne knjige Trezora za 2013.godinu (podaci iz SAP sistema), koju je Ministarstvo finansija dostavilo Drţavnoj
revizorskoj instituciji (dopis broj 06-25041 od 24.06.2014.godine) je utvrđeno je da su sredstva nevladinim organizacijama u 2013. godini isplaćivana i iz
tekuće budţetske rezerve:
R. Br. Naziv organizacije Isplaćeni iznos
1. NVO Bope 500,00
2. NVO Tara Đurđevica Pljevlja 1.000,00
3. NVO kud Bihor Petnjica 300,00
4. Organizacija gluvih i nagluvih 200,00
5. NVO Organ.za brigu i raz.djece 700,00
6. NVO Safra 1.200,00
7. NVO Organizacija boraca nar 2.000,00
8. NVO Extra time 200,00
9. NVU Gorda Montenegro 150,00
10. NVO Romski krug Podgorica 150,00
11. NVO Muslimani Bihor - Berane 150,00
12. NVO Savez organizacija boraca NOR-a 3.000,00
13. NVO Drus.dobrov.daval.krvi 500,00
14. Đurđevdansko kolo NVO 1.500,00
15. NVO Lovacko drustvo sekular 500,00
16. NVO Evropski pokret u Crnoj Gori 50.000,00
17. NVO maslinijada Stari Bar 1.000,00
18. NVO Udruz.likovnih umjetnika ko 2.500,00
UKUPNO 65.550,00 Tabela broj 834 *DRI skreće paţnju da su prilikom prikupljanja podataka o ukupnom iznosu sredstava dodijeljenih nevladinim organizacijama iz javnih fondova Crne Gore
postojala ograničenja navedena u prethodnom dijelu izvještaja, koja su mogla uticati na iskazivanje ukupnog iznosa isplaćeni sredstava po ovom osnovu.
34 Izvor podataka: Glavna knjiga Trezora
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
32
III ZAKLJUĈCI I PREPORUKE
Na bazi sprovedene revizije, utvrđenog činjeničnog stanja i razmatranja
izjašnjenja subjekata revizije na preliminarni izvještaj DRI, a u skladu sa članom 12 Zakona o Drţavnoj revizorskoj instituciji i članom 50 Poslovnika Drţavne revizorske institucije, nadleţni Kolegijum DRI u sastavu dr Branislav
Radulović (član Senata – rukovodilac Kolegijuma) i g. Nikola Kovačević (član Senata – član Kolegijuma), na sjednici Kolegijuma DRI odrţanoj 11.07.2014. godine usvojio je:
KONAĈNI IZVJEŠTAJ o reviziji
„Finansiranje nevladinih organizacija iz javnih sredstava Crne Gore“
Normativno uređenje javnih politika u oblasti finansiranja nevladinog sektora u Crnoj Gori, analiza dokumentacije i praktičnih iskustava primjene,
upućuju na neadekvatnost implementacije pozitivnih propisa, prvenstveno u dijelu koji se odnosi na finansiranje NVO sektora iz javnih prihoda.
Revizorski nalazi upućuju na nekonzistentnost akata kojima se bliţe reguliše predmetna materija, što posledično dovodi do problema u primjeni
normativno postavljenog centralizovanog35 modela finansiranja.
Neprimjena ili djelomična primjena Zakona o NVO u dijelu finansiranja,
nerealizovani zaključci Vlade u dijelu stvaranja preduslova za implementaciju zakona, metodološko i praktično neobjedinjavanje i planiranje sredstava
shodno konceptu centralizovanog modela finansiranja, nepoštovanje odredbi Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću i Poslovnika o radu Komisije za raspodjelu dijela
prihoda od igara na sreću, uz potencijalni konflik interesa članova Komisije (predstavnika NVO) i administrativne nedorečenosti kriterija i evaluacije utroška javnih sredstava, sumarno, problematizuju odrţivost postojećih
rješenja, a samim tim i cjelishodno ostvarivanje javnog interesa ove oblasti.
35 Ĉlanom 33 Zakona o nevladinim organizacijama propisano je da o raspodjeli sredstava iz
budţeta Crne Gore za projekte i programe u oblastima od javnog interesa koje realizuju
nevladine organizacije odlučuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
33
U cilju ostvarenja javnog interesa u oblasti nevladinog organizovanja i
finansiranja istog nadleţni Kolegijum DRI je usvojio sljedeće:
preporuke
1. Potrebno je obezbijediti implementaciju Zakona o NVO, prije svega ispunjavanjem neophodnih preduslova, u skladu sa zaključcima Vlade, kroz:
izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću, Zakona o kulturi, Zakona o zaštiti kulturnih dobara i Zakona o manjinskim pravima i
slobodama, kao i podzakonskih akata (Uredba o utvrđivanju sastava, kriterijuma za izbor i postupak predlaganja članova Komisije za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama, Uredba o bliţim
kriterijumima za ocjenu projekata i programa NVO u postupku raspodjele budţetskih sredstava za finansiranje tih projekata i
programa itd.) donijetih na osnovu ovih zakona, u dijelu koji se odnosi na finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija.
2. U skladu sa članom 33 Zakona o nevladinim organizacijama treba obezbijediti da, o raspodjeli sredstava iz budţeta Crne Gore koja su
obezbijeđena za projekte i programe u oblastima od javnog interesa koje realizuju nevladine organizacije, odlučuje Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama, odnosno obezbijediti primjenu
centralizovanog modela finansijske podrške NVO sredstvima iz budţeta, a do tada precizirati rješenja na osnovu kojeg pojedinačne NVO mogu biti korisnici sredstava iz različitih izvora javnih prihoda. Na ovaj način bi se
eliminisao rizik da jedna NVO moţe dobiti sredstva kod više potrošačkih jedinica budţeta i omogućilo da drţava raspolaţe preciznim podacima o
visini budţetskih sredstava kojima se finansiraju NVO36.
3. Potrebno je, u skladu sa Izjavama o nepristrasnosti koje su potpisali članovi komisije, obezbijediti da članovi Komisije koje delegiraju predstavnici NVO, ne učestvuju u ocjenjivanju i odabiru planova i
programa organizacija koje su ih predloţile za člana komisije. U cilju smanjivanja rizika od nastanka konflikta interesa članova komisije su formiranje stručne (nezavisne) komisije, imenovanje Nadzornog organa
koji bi pratio rad Komisije i eventualno postupao po prigovorima.
36 Praksa u 2013. godini pokazuje da potrošačke jedinice budţeta finansiraju nevladine
organizacije iako nemaju odobrena sredstva na računu 4314 – transferi nevladinim
organizacijama, pa se ovi izdaci u Završnom računu drţave ne mogu prepoznati kao sredstva
kojima su finansirane NVO.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
34
4. Projekti i programi koje predlaţu NVO se ocjenjuju (boduju) od strane
Komisije (potkomisija) i na osnovu bodovnih lista (broja bodova) se vrši odabir projekata i programa kojima će biti dodijeljena sredstva, te je
potrebno obezbijediti da se ocjenjivanje (bodovanje) u svim slučajevima obavlja na način propisan Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na
sreću. Trebalo bi razviti proceduru za ocjenjivanje i odabir projekata i programa na osnovu kriterijuma, potkriterijuma i bodovne liste i obezbijediti postojanje dokumentacije koja se odnosi na proces
ocjenjivanja i odabira projekta.37
5. Potrebno je, u skladu sa članom 36 Zakona o nevladinim organizacijama i članom 27 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću, obezbijediti kontrolu
namjenskog korišćenja sredstava dodijeljenih nevladinim organizacijama. Bilo bi korisno, za potrebe Komisije, razviti metodologiju
praćenja primjene i revizije odobrenih projekata.
6. Komisija je duţna da, u skladu sa članom 11 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću, u propisanom roku sačini Godišnji izvještaj o radu i podnese ga
Vladi Crne Gore.
7. U cilju transparentnosti procesa dodjele treba uspostaviti kontinuirani
sistem informisanja javnosti od strane Komisije. Komisija, do izrade sopstvenog sajta, treba da nastavi da koristi sajt Ministarstva finansija –
rubrika “Konkurs Igre na sreću”. Bilo bi korisno na sajtu objaviti Godišni izvještaj o radu komisije koji, u skladu sa članom 27 Uredbe, treba da sadrţi izvještaj o praćenju namjenskog korišćenja dodijeljenih sredstava.
Komisija treba da objavi na sajtu zbirne bodovne liste (u skladu sa članom 4 Poslovnika o radu komisije) i da razmotri mogućnost da na
sajtu objavi programske i finansijske izvještaje organizacija kojima su dodijeljena sredstva.
8. Potrebno je normativnim aktima koji uređuju proces dodjele sredstava nevladinim organizacijama obezbijediti ostvarivanje »prava na pravni lijek protiv odluke kojom se odlučuje o nečijem pravu ili interesu
zasnovanom na zakonu«, koje je zagarantovano članom 20 Ustava Crne Gore.
9. Potrebno je naknade članova Komisije definisati u skladu sa Odlukom o
kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za rad člana radnog tijela ili drugog oblika rada. Preostala sredstva predviđena za rad Komisije treba usmjeriti za reviziju odobrenih planova i programa;
37 U 2013. godini, osim bodovnih listi, ne postoji dokumentacija koja se odnosi na odabir i
ocjenu projekata i programa.
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
35
Nadleţni Kolegijum DRI utvrdio je da karakter nalaza u predmetnoj revizije nalaţe da se sa sadrţajem Izvještaja DRI o izvršenoj reviziji upoznaju:
- Skupština Crne Gore; - Vlada Crne Gore:
- Ministarstvo finansija;
- Ministarstvo unutrašnjih poslova; - Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na
sreću.
Prijedlog izvještaja sačinio
Blaţo Savković, drţavni revizor načelnik u Sektoru II
Rukovodilac Kolegijuma DRI
dr Branislav Radulović
...........................................................................................................................
senator DRI
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
36
Prilog br. 1 Sredstva dodijeljena nevladinim organizacijama u 2013. godini, od strane Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću shodno Odluci o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću za 2013.
godinu
R.b. Naziv organizacije Naziv plana i programa
Odobrena sredstva (€)
Oblast: Socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti
1. NVO Društvo dobrovoljnih davalaca krvi Berane
Osnaţivanje kapaciteta i promocija dobrovoljnog davalaštva krvi u opštinama Berane Andrijevica i Plav
3.000,00
2. Humanitarac - Nikšić Usluge unapređivanja kvaliteta porodičnog ţivota
starih u opštini Nikšić 3.500,00
3. NVO Ţenska Akcija Razvoj ţenskog preduzetništva kako garant
smanjene nezaposljenosti
3.500,00
4. Centar za povjerenje Pruţanje psihološke podrške osobama tokom i
nakon razvoda braka 1.960,00
5. Građanski forum za razvoj lokalne samouprave
Stop diskriminaciji 3.000,00
6. Centar za ekološku i socijalnu harmoniju Prevencija radno uslovljenog nasilja 2.660,00
7. Klub za podršku mladima u odrastanju i kreativnom razvoju
Zaustavimo odbacivanje i stigmu 2.660,00
8. Udruţenje dijabetičara i srčanih bolesnika Berane
Rano otkrivanje šećerne bolesti kod građana beraqna, a posebno kod učenika osnovnih i srednjih škola
1.920,00
9. NVO Omladinske građanske inicijative OGI Dajmo im šansu 3.100,00
10. Centar za edukaciju i kreativni razvoj Uzmi ţivot u svoje ruke 3.000,00
11. NVO Ekološki centar Krajolik Podrška porodici i unaprijeđenje porodičnih
odnosa 3.000,00
12. Centar za promjene i građanski aktivizam Pomjeramo granice 3.150,00
13. SOS telefon za ţene i djecu ţrtve porodičnog nasilja
Socijalno pravna psihološka zaštita ţrtava porodičnog nasilja
2.300,00
14. Asocijacija za demokratski prosperitet ZID Promovisanje regionalnog socijalnog razvoja 4.300,00
15. Povjerenje Zdravije treće doba - program uvođenja u
kondiciju starih i lica sa invaliditetom 3.600,00
16. Crveni krst - Nikšić Izrada baze podataka o starim osobama na
ruralnom području Opštine Nikšić 2.900,00
17. JU OŠ Luka Simonović Sprečavanje nasilja nad djecom i promocija
porodičnih vrijednosti 1.400,00
18. Sigurna ţenska kuća Sklonište za ţene i djecu ţrtve porodičnog nasilja 6.550,00
19. Udruţenje roditelja djece i mladih sa smetnjama i poteškoćama u razvoju – Zvijezda - Kolašin
Glas za jednakost 3.350,00
20. Grupa za razvoj i unaprjeđenje sporta Grad jednakih šansi 4.700,00
21. CARITAS Barske nadbiskupije Prevencija zlostavljanja starih 5.000,00
22. Udruţenje boraca ratova od 1990. godine Crne Gore
Socio-humanitarne aktivnosti 2.100,00
23. Zdrava - Dona Montenegrina Edukacija ţenske populacije o karcinomu dojke i
vaţnosti rane prevencije 4.500,00
24. Institut socijalne inkluzije Socioekonomski poloţaj starih roma u Crnoj Gori 5.250,00
25. Crveni krst Danilovgrad Dobrovoljno davalaštvo krvi 4.800,00
26. Centar za prava djeteta Crne Gore Servisi podrške djeci bez roditeljskog staranja 6.000,00
27. Crveni krst Crne Gore Rehabilitacija djece povrijeđene u ţeljezničkoj
nesreći kod Bioča 8.500,00
28. Udruţenje ţena i majki - Help Podrška i prevencija diskriminacije ţena na poslu 3.000,00
29. Podgorički prostor za zaštitu i podršku starim Han. I Marginal grupama- Podgorica
Pomozimo im 3.000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
37
30. NVO Divita Banjani Socijalni program za ţene na selu kroz
podsticanje ruralnog razvoja seoskih područja Banjana , Pluţina i Šavnika
2.000,00
31. SOS Telefon za zene i djecu ţrtve nasilja Bijelo Polje
Psihosocijalna podrška ţenama ţrtvama nasilja u Bijelom Polju
3.000,00
32. NVO Korak po korak Produţeni stručni postupak, nastavak projekta 2.300,00
33. NVO Osvrt Podrška samohranim majkama i njihovoj djeci 2.400,00
34. Udruzenje asmatičara i roditelja djece asmatičara
Zivjeti sa astmom 2.450,00
35. NVO Juventas Podrţavajuća porodica zdrava djeca 5.000,00
36. LEGACIJA Odbacimo predrasude 2.700,00
37. SOS Telefon za zene i djecu ţrtve nasilja Podgorica
Poboljšanje pruţanja sovijalnih usluga u Jugoistočnoj Evropi kroz osnaţivanje nacionalnih i regionalnih mreţa organizacija civilnih društva
7.200,00
38. NVO Biser Zdrava porodica zdravo društvo 4.600,00
39. NVO Bjelopoljski demokratski centar Socijalna zaštita i integracija romske populacije u
društvene tokove Opštine Bijelo Polje 2.100,00
40. CRNVO Učinimo pregovarački proces javnim 1.500,00
41. CEMI Besplatna pravna pomoć za marginalizovane
grupe 2.000,00
42. SOS telefon za ţene i djecu ţrtve nasilja Nikšić
Uspostavljanje uslova za integrisanu sigurnost i brigu za ţrtve nasilja u Nikšiću
5.700,00
43. Udruţenje vojnih penzionera u Crnoj Gori Zaštita stečenih prava i pruţanje humanitarne
pomoći korisnicima vojnih penzija 3.150,00
44. Sekretarijat za socijalnu politiku i mlade Cetinje
Njega starih lica na gradskom području Prijestonice Cetinje
6.700,00
45. Opštinska organizacija Crvenog Krsta-Pluţine
Dobrovoljno davalaštvo krvi 1.800,00
46. Udruţenje za podršku djeci sa teškoćama u razvoju i njihovim porodicama
Razvoj usluga personalne asistencije za djecu sa teškoćama u razvoju
2.400,00
47. Udruţenje za pomoć marginalizovanim licima i grupama
Stop predrasudama 2.600,00
48. NVO Naša budućnost Novi socijalni programi 5.000,00
49. NVO Centar za podršku mladima OK Psihološka podrška roditeljima učenika sa
problematičnim ponašanjem 1.400,00
50. NVO Udruţenje Vok Podgorica Servisi podrške članovima udruţenja i njihovim
porodicama 1.000,00
51. Ţenski kutak - Romina Stop vršnjačkom nasilju 2.700,00
52. Uspješno roditeljstvo Podgorica Podrška majkama djece sa malignim oboljenjima 3.200,00
53. NVO Društvo dobrovoljnih davalaca krvi Naših pet minuta nečiji cijeli ţivot 3.500,00
54. Sindikat zaposlenih u socijalnoj djelatnosti
Crne Gore
Skup stručnih radnika iz ustanova socijalne i
dječije zaštite
7.000,00
55. Opštinska organizacija Crvenog krsta-Bar Podrška postojećem projektu - Socijalna zaštita
starih lica u gradu i na selu - Pomoć u kući 3.900,00
56. NVO Sigurna ţenska kuća Nora-Nikšić Samopodrška ţrtvama nasilja 2.500,00
57. NVO Eviva Piva Integrisana usluga kućne njege starih lica 2.400,00
58. CEDEM Socijalnom inkluzijom do jednakih mogućnosti 7.300,00
59. Savez udruţenja penzionera Crne Gore Adaptacija klubova penzionera 10.000,00
Naziv organizacije Naziv plana i programa
Odobrena sredstva (€)
Oblast: Socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti
60. Udruţenje za podršku osobama sa invaliditetom - Bijelo Polje
Servis personalne asistencije-nastavak 8.725,43
61. Tim za psiho-socijalnu i zdravstvenu podršku Drugačiji pa šta? 4.990,00
62. NVO Srce Isto nam je sunce 4.960,00
63. Organizacija slijepih za Bar i Ulcinj Informisanje, edukacija, socijalizacija i integracija
osoba oštećenog vida 8.010,00
64. Organizacija civilnih invalida rata za Nikšić 40 godina uspješne borbe civilnih invalida rata 4.600,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
38
Šavnik i Pluţine
65. Udruţenje multipleskleroze Crne Gore - Podgorica
Servis primarnih usluga u domovima OSI - oboljelih od skleroza multipleks u opštinama Podgorica i Nikšić
8.075,00
66. Organizacija slijepih za Kotor, Herceg Novi, Budva, Tivat
U susret slijepom čovjeku 7.900,00
67. Savez civilnih invalida rata Crne Gore Imput socijalnoj uključenosti civilnih invalida rata 9.006,00
68. Adria Unaprijeđenje usluge Dnevnog boravka za odrasle
osobe sa smetnjama u psihofizičkom razvoju 7.350,00
69. Udruţenje paraplegičara Bar Aktivni i stvaralački ţivot osoba sa invaliditetom 8.746,00
70. Kulturni centar HOMER Kultura kao osnov za socijalnu inkluziju lica
oštećenog vida 8.835,00
71. Udruţenje za rehabilitaciju invalidne djece i omladine Ţabljak
Pomozimo djeci sa smetnjama u razvoju 5.800,00
72. Olakšajmo ţivot djeci sa posebnim potrebama Edukacija i usavršavanje inkluzije 5.940,00
73. Paraolimpijski komitet CG Paraolimpijski karavan 7.750,00
74. Nacionalna asocijacija roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju Crne Gore-Nardos
Podrška porodicama djece sa smetnjama u razvoju asistencijom pomoći u kući
7.425,00
75. Ljepša budućnost Berane Radionica za djecu sa smetnjama u razvoju 5.895,00
76. Organizacija slijepih za Podgoricu, Danilovgrad i Kolašin
Bolja sjutrašnjica osoba sa oštećenim vidom 8.929,00
77. NVU Udruţenje roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju STAZE,
Podrška inkluzivnom obrazovanju djece sa smetnjama u razvoju u Crnoj Gori
9.037,40
78. Udruţenje paraplegičara Cetinje Jednake šanse i mogućnosti za osobe sa
invaliditetom 7.959,00
79. Opštinsko udruţenje multiple skleroze Bijelo Polje
Mi ne odustajemo 7511,00
80. Udruţenje mladih sa hendikepom Nikšić Zajedno do napretka 8.260,00
81. Društvo roditelja djece sa posebnim
potrebama - Bar
Ima nade 6.180,00
82. Udruţenje paraplegičara Podgorica Znanjem do cilja 7.265,00
83. Nova nada - New Hope Nastavimo timskim radom do cilja 5.100,00
84. Organizacija slijepih za Bijelo Polje i Mojkovac Svjetlost za povratak u ţivot 8.070,00
85. NVU Koraci Pljevlja Nastavak rada jedinog hipoterapijskog centra u
Crnoj Gori 7.400,00
86. Udruţenje lica sa tjelesnim invaliditetom Crne Gore
Servisi za ugodniju svakodnevnicu osoba sa tjelesnim invaliditetom
7.496,40
87. Organizacija slijepih za Pljevlja i Ţabljak I mi imamo pravo na aktivnosti i kvalitetniju i bolju
budućnost 6.766,36
88. Udruţenje paraplegičara Bijelo Polje i
Mojkovac
Okruţenje koje ne ograničava osobe sa invaliditetom 8.730,00
89. Organizacija slijepih za Berane, Andijevicu, Plav i Roţaje
Pomoć u ostvarivanju sociohumanitarnih prava i socijalno zdravstvene zaštite slijepih i slabovidih lica
8.524,00
90. Udruţenje Paraplegičara Kotor Podrška osobama sa invaliditetom za uključenje u
društvenu zajednicu 7.382,00
91. Udruţenja za radno pravo Crne Gore Pravna pomoć za lica sa invaliditetom 6.550,00
92. MERSP Plan i program razvoj servisa podrške za OSI 4.600,00
93. Udruţenje Plegije Uklonimo barijere budimo sugrađani 8.750,00
94. Udruţenje vojnih invalida Nikšić Razvijanje kapaciteta za bolji ţivot vojnih invalida 5.520,00
95. Organizacija gluvih i nagluvih Ujedinjeni u ravnopravnosti 5.755,00
96. Organizacija gluvih i nagluvih Opština Berane, Plav, Roţaje i Andrijevica
Program rada Organizacije gluvih i nagluvih Opština Berane, Plav, Roţaje i Andrijevica za 2013. godinu
4.670,00
97. NVO Centar za autističnu djecu Ţelim da učim, ţelim da se druţim - nastavak 4.850,00
98. Udruţenje paraplegičara Nikšić Borba protiv diskriminacije u rehabilitaciji
paraplegičara 5.140,00
99. NVO Susreti Nikšić Škola vještina ţivota 4.875,00
100. NVO Pravo na ţivot - udruţenje roditelja djece Podrška unaprijeđenju psihofizičkog stanja djece sa 3.050,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
39
sa smetnjama u razvoju smetnjama u razvoju - Nastavak
101. Udruţenje roditelja djece i omladine sa teškoćama u razvoju Mojkovac
Naše su mogućnosti velike 5.000,00
102. Udruţenje roditelja, djece i omladine sa teškoćama u razvoju - Plav
Dotacija i socijalizacija djece sa posebnim potrebama u opštini Plav
4.945,00
103. NVO Korak nade Poboljšati kvalitet ţivota djece sa poteškoćama u
razvoju 4.530,00
104. Udruţenje roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju Crne Gore- Pruţite nam šansu
Moje ruke čine čuda 4.785,00
105. Udruţenje mladih sa hendikepom Crne Gore Disabilityinfo portal osoba sa invaliditetom 11.880,00
106. Mens sana Drugačiji a jednaki 4.250,00
107. Košarkaški klub osoba sa invaliditetom Paramont
Rehabilitacija i socijalna integracija osoba sa invaliditetom kroz sport i rekreaciju
5.309,00
108. Sportsko-rekreativno društvo slijepih Podgorica
Sport i rekreacija za kvalitetniji ţivot osoba sa invaliditetom
13.278,00
109. Stonoteniski klub osoba sa invaliditetom - Luča
Prvenstvo Crne Gore 2014 11.440,00
110. JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju Sirena
Za bolju budućnost Sirene 9.128,00
111. NVO Prvo udruţenje roditelja djece i omladine sa posebnim potrebama Podgorica
Pruţanje servisa podrške i rehabilitacije djeci i omladini sa smetnjama u razvoju
14.930,00
112. Udruţenje paraplegičara Pljevlja Personalna asistencija 12.880,00
113.
Naša inicijativa Zajedno do cilja - unapređenje stanja i poloţaja djece i omladine sa teškoćama u razvoju i daljeg osnaţivanja 20 lokalnih udruţenja iz sastava Saveza ''Naša inicijativa''
13.256,00
114. Udruţenje roditelja djece sa teškoćama u razvoju u Podgorici
Razvoj i unaprijeđenje socijalnih servisa za djecu i mlade sa teškoćama u razvoju u Podgorici
12.965,00
115. Organizacija slijepih za Nikšić, Šavnik, Pluţine
Aktivizam-Ključ za kvalitetniji ţivot osoba sa oštećenim vidom
13.500,00
116. NVO Nova šansa u Novom Ţivot je film a mi smo samo glumci 13.720,00
117. Udruţenje roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju Staze Podgorica
Produţeni boravak - dodatna stručna podrška za djecu sa intelektualnim smetnjama i autizmom
14.950,00
118. Udruţenje za pomoć licima ometenim u psihofizičkom razvoju Nikšić
Podrška djeci i omladini sa invaliditetom 14.880,00
119. Udruţenje roditelja djece s teškoćama u razvoju - Zračak nade
Socijalni servisi podrške za djecu i mlade sa smetnjama u razvoju u Pljevljima - Nastavak
16.235,00
120. Oaza - Udruţenje roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju
Razvijanje servisa za djecu i mlade sa smetnjama u razvoju
13.020,00
121. Ekvista - Centar za diskriminaciju Ka nediskriminaciji osoba s invaliditetom 15.990,00
122. Savez slijepih Crne Gore Jednake šanse za osobe sa oštećenim vidom 42.710,00
123. Udruţenje mladih sa hendikepom Crne Gore Za mlade sa invaliditetom bez barijera 41.626,00
124. Savez udruţenja paraplegičara Crne Gore Unaprijeđivanje uključenosti osoba sa tjelesnim
invaliditetom u društvo Crne Gore 39.686,00
125. Biblioteka za slijepe Crne Gore Radio Homer, naša radio stanica 25.456,20
126. Radio Antena M Zvukom do svjetlosti 9.780,00
127. JU Dnevni centar za djecu sa smetnjama u razvoju Tisa
U novu deceniju sa novim elanom 11.259,08
128. JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju, Pljevlja
Dnevni centar - Podrška ţivotu u zajednici 12.830,00
129. Dnevni centar za djecu sa smetnjama u razvoju Nikšić
Jednaki i jaki 12.023,42
130. JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju, Lipa Plav
Opremanje zabavnog parka 8.250,00
131. JU Dnevni centar za djecu sa smetnjama i teškoćama u razvoju Herceg Novi
Dnevni centar za djecu sa smetnjama i teškoćama u razvoju Herceg Novi - Novi servis podrške na lokalnom nivou
8.000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
40
Naziv organizacije Naziv plana i programa Odobrena sredstva
(€)
Oblast: Razvoj sporta
132. NVO Zavičaj Laureati crnogorskog sporta 2012 4.000,00
133. NVO Univerzum U zdravom tijelu zdrav duh 7.000,00
134. NVO Crnogorska akademija borilačkih vještina
Stručna podrška crnogorskim trenerima, aktuelna pitanja, dileme i odgovori
2.500,00
135. NVO Borilački klub Popularizacija i selekcija u karate i dţudo sportu kroz organizaciju procjena antropološkog statusa mladih u Crnoj Gori
4.400,00
136. NVO Herkules Popularizacija dizanja tegova u Crnoj Gori i učešće na domaćim i međunarodnim takmičenjima
3.500,00
137. Centar za razvoj fizičke kulture Duklja Univerzalna pionirska sportska škola Duklja 2.000,00
138. NVO Kosmos Sport za zdraviji ţivot 5.000,00
139. Centar odrţivog razvoja Polica Nastavak izgradnje terena za male sportove selo Babino - Berane
4.000,00
140. Crnogorski navijači Podrška crnogorskim sportskim reprezentativcima 4.000,00
141. Opštinska organizacija Crvenog krsta-Pljevlja
Humanitarna sportsko-rekreativna trka “Za srećnije djetinjstvo”
1.500,00
142. NVO Udruţenje kondicionih trenera Petnajest trenera 2.500,00
143. CEPROG- Centar za borbu protiv gojaznosti Crne Gore
Afirmacija sporta kroz neformalan rad 7.000,00
144. SRD Talenat Druga olimpijada sportskih školica Crne Gore 2.000,00
145. Udruţenje fizioterapeuta za pomoć djeci i omladini sa smetnjama u razvoju
Prevencija i korekcija deformiteta stopala i kičme djece predškolskog uzrasta primjenom sportskih i fizijatrijskih metoda
4.000,00
146. NVO Za bolje sjutra Bez diskriminacije u sportu - nastavak 2.500,00
147. NVO Crnogorska sportska akademija
Međunarodni jubilarni X kongres CSA -
Transformacioni procesi u sportu i sportska dostignuća
7.500,00
148. NVO Specijalna olimpijada Razvoj sporta kod osoba sa intelektualnim smetnjama i teškoćama u razvoju
3.000,00
149. NVO Help, hendikepitanim osobama ka evropskim integracijama
Jednakost za sve 2.000,00
150. NVO Montenegro sport Stručni časopis za sport, fizičko vaspitanje i zdravlje - SPORT MONT
4.000,00
151. Centar za razvoj amaterskog sporta - SPORTAM
Podrška radu aero-modelarske sekcije i organizacija mini aero mitinga u Pogorici
2.000,00
152. Radio klub Podgorica Razvoj radio amaterskih sportskih disciplina i podrška organizaciji evropskog HST prvenstva
2014 u Baru
12.600,00
153. Lider mont media Kolašin Monografija Kolašinska košarka 2.000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
41
154. Radio Zeta Radio emisija ''Sport za sve'' i manifestacija ''Šampioni''
3.000,00
155. NVO Sportska zona Mlada košarka - izdavanje publikacije i organizovanje košarkaških kampova
4.250,00
156. JU Gimnazija Stojan Cerović Mi smo za sport, a Vi? 6.000,00
157. KK Berane 2010 Košarka nam je u srcu 1.500,00
158. Dţudo klub Berane Rastemo zdravo uz dţudo 4.500,00
159. Košarkaški klub osoba sa invaliditetom Paramont
Regionalna liga košarke u kolicima 5.000,00
160. Atletski klub Jump Berane Razvoj i popularizacija atletike u Beranama i Crnoj Gori
1.500,00
161, Atletski savez Crne Gore Razvoj sporta 5.000,00
162. Planinarski klub Visokogorci Crne Gore Seven summits - ekspedicija na najviši vrh Okeanije - Karstenz Pyramid
4.000,00
163. Fitnes klub City Fitnesom do zdravlja 3.000,00
164. Rukometna akademija Đukanović Razvoj i unaprijeđenje muškog i ţenskog rukometa u Crnoj Gori
7.500,00
165. SAMBO klub Crnogorac Korak po korak 1.000,00
166. Dţudo klub Nenad Sinanović Stvaramo šampione 4.000,00
167. Fudbalski klub Napredak Berane Sportom za sve 5.000,00
168. Streljački klub GAMS Cetinje Glineni golubovi - razvoj sportskog streljaštva putem edukacije, treninga i takmičenja
2.500,00
169. Judo savez Podgorica Perspektiva 5.000,00
170. Košarkaški klub Student Nikšić Selekcija mladog igračkog kadra kroz praćenje rasta i razvoja košarkaša
3.500,00
171. KK Junior Omasovljavanje košarke u mlađim kategorijama 3.000,00
172. KK Play Off Učešće u takmičenjima u okviru Lige mladih KSCG za selekcije KK Play Off
7.000,00
173. FK Bratstvo Ljajkovići Omladinci budućnost našeg fudbala 9.000,00
174. FK Venom Fudbalska liga - Škola fudbala 3.000,00
175. Fakultet za sport i fizičko vaspitanje Nikšić Dijagnostikovanje u sportu 7.500,00
176. Bokserski klub Radnički Berane Vrhunski reprezentativni perspektivni i kvalitetni klupski sport
3.000,00
177. Planinarski klub Hajla Planinski izleti djece i roditelja 1.500,00
178. Dţudo klub Onogošt Dţudom do zdravog ţivota 3.500,00
179. Lovačko društvo Zeta Olimpijsko strelište Trap 5.000,00
180. Balonarski klub Budućnost Redovni 200 satni remont letilice – odrţavanje u letnom stanju za naredne 3-4 godine
2.476,35
181. Paraglajding klub SKY Promocija paraglajdinga i jačanje klupskih kapaciteta
1.888,85
182. FK Karioke Idemo za Brazil 2014 2.000,00
183. Skijaški klub Bjelogrivac Organizovanje skijaškog kampa za takmičare i početnike
2.000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
42
184. JU SMŠ Bećo Bašić-Plav Opremanje školske sportske hale spravama i rekvizitima
3.000,00
185. Streljački klub Zeta 682 Razvoj streljaštva u prigradskim i seoskim mjestima Crne Gore
5.000,00
186. KK Cetinje Razvoj ţenske i muške košarke na Cetinju 1.500,00
187. Badminton klub Onogošt Nikšić Razvoj badmintona 4.000,00
188. Dţudo klub Fighter Podgorica Sport za jak kolektiv 3.000,00
189. Crnogorski veslački savez Veslanjem do krajnjeg cilja 3.000,00
190. KK Golubovci Trenaţa, takmičarska i vaspitna, edukacija mladih ljudi
6.000,00
191. Dţudo klub Miloš Stanković Zeta Sport u školi i pretškolskim ustanovama 6.000,00
192. Atletski klub Zeta 2012 Razvoj atletike u Zeti 5.000,00
193. Judo klub Kodokan-Podgorica
Uticaj dţudo sporta na razvoj djece predškolskog uzrasta
4.000,00
194. FK Mladost-Podgorica Razvoj sporta kroz razvoj omladinske škole 4.500,00
Naziv organizacije Naziv plana i programa
Odobrena sredstva (€)
Oblast: Kultura i tehnička kultura
195. Institut za istoriju drţave Duklje Dokumentarni film o Šabataju Cviju - jevrejsom
mesiji koji je prognan i umro u Ulcinju 6.000,00
196. Udruţenje izdavača i knjiţara Crne Gore Dani prve štampane knjige u Crnoj Gori 3.500,00
197. NVU Rural Nabavka opreme za organizaciju kulturno
umjetnickih programa i organizovanje tri cjelovečernje priredbe
2.760,00
198. NVO Baletska trupa Ballo One more step 6.200,00
199. NVO NOVA Centar za feminističku kulturu Knjiţenstvo - unaprjeđenje statusa ţenskih
knjiţevnih praksi u Crnoj Gori 5.900,00
200. Crnogorski PEN Centar Antologija knjiţevnosti proze i poezije Albanaca iz
Crne Gore (prijevod na crnogorski jezik) 5.500,00
201. NVO Monte Misija Valorizacija kulturnih dobara Podgorice u funkciji
turističke ponude Glavnog grada 3.500,00
202. NVO Ĉudesan glas Vox mirus Vokalna muzika crnogorskih kompozicija 5.200,00
203. Fondacija Sv. Petar Cetinjski 100 najznamenitijih crnogoraca 6.500,00
204. Dani Skadarskog jezera Turističke, kulturne, poljoprivredne i sportske
manifestacije 3.500,00
205. NVO Minirama Dugometraţani igrani film - Atomski s desna 9.635,00
206. Fondacija za promociju nauke PRONA Nauka u pokretu 6.490,00
207. Monte folk 3. festival folklora djece i maldih Skoči kolo da
skočimo 4.500,00
208. Nevladina fobdacija Ţabljak Crnojevića Film Ţabljak u pokretu 7.000,00
209. Crnogorski kulturni centar Objavljivanje značajnih djela crnogorske knjiţevnost
druge polovine XX vjeka 4.547,26
210. NVO GAJRET CRNA GORA Geologija pjesme-Sevdalinka 3.000,00
211. Cekon Organizacija sajma naučno popularnih knjiga i
dopuna bibliotečkog fonda sa 100 novih izdanja 3.490,00
212. NVO PhotoCG Dani fotografije 2014 3.762,20
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
43
213. Informa Serijal javnih naučnih tribina - interaktivnih
predavanja 2013 2.710,00
214. Harmonika Montenegrina Međunarodni muzički festival harmonika fest 2013 3.817,00
215. NVO Prostori Teenage posvećen sebi 6.500,00
216. Crnogorsko društvo nezavisnih knjiţevnika Knjiţevnost na limesu 7.500,00
217. Otvoreni kulturni forum - Cetinje Crnogorsko pitanje 1918-1931, pogledi iz
inostranstva 6.500,00
218. Savez radio amatera Crne Gore Mala škola elektronike 3.822,00
219. NVO umjetnički studio Luna Zaplešimo zajedno 3.200,00
220. NVO Energeko Radionica za mlade: Obnovljivi izvori energije 2.875,95
221. NVO Centar za internacionalnu kulturnu saradnju Krug
Zelena kultura - podrška organizaciji outdoor kulturnih programa
2.315,00
222. Udruţenje starih zanata i vještina NIT Mala radionica ručnog veza 2.565,00
223. KUD Krsto Zrnov Popović Prva značajna škola kulture i običaja 3.300,00
224. Crnogorsko-Blisko Istočno - Katarsko društvo prijateljstva
kulturna saradnja crnogorskog društva sa zemljama bliskog istoka
2.200,00
225. NVO Centar za građansko obrazovanje Festival filma o ljudskim pravima UBRZAJ 15.580,00
226. NVO Crnogorskki savez za tehničku kulturu - POLITEHNIKA - Podgorica
Pokretna naučna laboratorija 15.635,95
227. Institut za crnogorski jezik i knjiţevnost - Posdgorica
Hrestomatija- Njegoš u knjiţevnoj kritici (I-III) 8.143,12
228. Fakultet dramskih umjetnosti Cetinje Artvision - A. Live Channel 8.000,00
229. JU Stari grad -Anderva Nikšić Izloţba skulptura u kamenu "Likovi iz Gorskog
vijenca" 2.000,00
230. JU Centar za kulturu Nikšić Tehničko-tehnološko osavremenjavanje biblioteke 2.925,00
231. Sekretarijat za društvene djelatnosti Pljevlja Kulturna manifestacija XXVIII dani humora i satira
Vuko Bezarević Pljevlja 3.925,00
232. Balonarski klub Budućnost Podgorica Balon i fizika - male radionice 1.868,12
233. JU Centar za djelatnosti kulture - Bijelo Polje
44. Festival dramskih amatera Crne Gore 3.925,00
234.
JU OŠ Jovan Gnjatović Vraćenovići Nikšić Nabavka audio i video opreme za realizaciju kulturno - umjetničkih programa školskih sekcija i školsku radio stanicu
1.500,00
235. Ozon radio Drama na radiju - put do srca slušalaca 3.165,00
236. Radio Elita Multikultura koja spaja 5.985,00
237. Portal Press Medijska prezentacija spajanja tradiocionalnog i
modernog i valorizacija nepokretne kulturne baštine u Crnoj Gori
4.300,00
Naziv organizacije Naziv plana i programa
Odobrena sredstva
(€)
Oblast: Vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i omladine
238. Fond za aktivno građanstvo (FAKT) Podrška aktivizmu mladih u lokalnim zajednicama 10.000,00
239. Institut socijalne inkluzije Znanjem sluţbenog jezika do integracija 7.363,00
240. Društvo mladih ekologa Nikšić Eko kviz i ljetnja škola ekologije 3.400,00
241. FORS Hajde da razgovaramo o Evropskoj uniji 7.700,00
242. Crnogorski ţenski lobi Hoću da budem siguran 2.200,00
243. Novi horizonti Evropa za mlade iz manjinskih zajednica 3.500,00
244. Savez udruţenja djece i omladine sa teškoćama u razvoju Naša inicijativa
Nastavak podrške aktivnostima lokalnih udruţenja iz sastava saveza Naša inicijativa
7.900,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
44
245. Društvo za borbu protiv side Crne Gore - CAZAS
Lokalne zajednice mladima 7.000,00
246. Institut Alternativa Škola javnih politika 8.000,00
247. Centar za razvoj nevladinih organizacija Društveno odgovornim poslovanjem do uspjeha 9.000,00
248. Centar za građansko obrazovanje Korupcija na lokalnom nivou – nulta tolerancija 4.000,00
249. SOS Telefon za ţene i djecu ţrtve nasilja Podgorica
Škola nenasilja i tolerancije 8.000,00
250. CEMI Škola evro-atlanskih integracija za mlade - III
generacija 6.000,00
251. Radio Antena M Novinarska obuka i radio emisija Omladinski
radio 8.967,60
252. Crveni krst Crne Gore Škola u prirodi za djecu RAE populacije 13.451,00
253. Centar za regionalnu saradnju Edukativna radionica za djecu crnogorske
dijaspore u regionu 6.000,00
254. PRONA Istraţivačka stanica Lovćen VI zimska škola
nauke 6.200,00
255. Mladi Crne Gore Najbolji prijatelji 3.900,00
256. Forum MNE Suzbijanje govora mrţnje na internetu 4.100,00
257. Udruţenje gorana Podgorica Ekološko edukativni program u susret 21. martu 1.500,00
258. NVO Bonum Omladinski dijalog klub 2.800,00
259. NVO Bjelopoljski demokratski centar Promovisanje NATO integracija 3.200,00
260. Udruţenje fizioterapeuta za pomoć djeci i omladini sa smetnjama u razvoju
Edukacija roditelja i servisi fizioterapije za djecu i omladinu sa smetnjama u razvoju
1.500,00
261. Lovačko društvo Zeta Zloupotreba vatrenog oruţja kod mladih 2.100,00
262. Društvo roditelja djece sa posebnim potrebama - Bar
Pjevajmo sreći, naslikajmo ljubav 3.000,00
263. Udruţenje roditelja djece i omladine sa smetnjama u razvoju Crne Gore - Pruţite nam šansu
Drugovi sa sela u gradu 2.300,00
264. Udruţenje roditelja djece i omladine sa teškoćama u razvoju - Zrak Sunca Herceg Novi
Pruţite nam iste mogućnosti 3.500,00
265. NVO Montenegro Touch Europe Edukacija mladih o evroatlantskim integracijama 2.200,00
266. Savez vozača Crne Gore Prvi saobraćajni čas 3.800,00
267. RAE Nikšić Vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i
omladine
1.400,00
268. Zona kulture Likovna radionica za djecu u Delta City 2.665,00
269. Radio Zeta Radio emisija EU-NATO bukvar 5.000,00
270. Šrauba radio Jadran Kuda poslije doma 3.970,00
271. JPU Dragan Kovačević Za bezbriţno djetinjstvo 6.000,00
272. JU OŠ Zarija Vujošević Školske predstave 2.500,00
273. JU Dom zdravlja Pljevlja Kamp zdravlja za srednjoškolce – ranč Mount Joy
– Kosanica, zdravo se hranim dug ţivot branim 4.950,00
Naziv organizacije Naziv plana i programa Odobrena
sredstva (€)
Oblast: Doprinos u borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti
274. Institut za javno zdravlje Globalno istraţivanje o potrošnji duvanskih
proizvoda među mladima u Crnoj Gori 8.230,00
275. Dom zdravlja Kotor Unaprjeđenje savremenih psihoterapijskih
metoda u radu metadonskog centra u Kotoru 6.500,00
276.
JU za smještaj i rehabilitaciju i resocijalizaciju korisnika psihoaktivnih supstanci Podgorica
Otvori oči, ti biraš 5.332,00
277. Skala radio Kotor Stop drogi i svim oblicima zavisnosti 2.660,00
278. Drugacija Radio Stranica Stop alkoholizmu u saobraćaju 1.230,00
279. Radio Jupok, Roţaje Droga je nula, ţivot je jedan 2.530,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
45
280. Doo Lider Mont Media Mirisom cvijeća protiv opijata - Dokumentarni Kolašin
1.600,00
281. NVO Spasi svoj ţivot Ţivi ţivot bez droge 2.380,00
282. NVO Logos Stop nikotonskoj zavisnosti adolescenata 2.000,00
283. NVO Društvo novinara Cetinja Suzbijanje narkomanije 2.250,00
284. NVO Crnogorsko obrazovno udruţenje Delfin za pravi put 2.700,00
285. Centar za kreativno vaspitanje Sportom protiv droge 1.850,00
286. NVO Opstanak Pljevlja Prirodno - bez droga 1.980,00
287. NVO Pravac Ţivot je jači od iluzije-ne droga 1.350,00
288. Forum za ekonomski razvoj Aktivnim odmorom protiv narkomanije 2.020,00
289. Organizacija za brigu i razvoj djeteta DS
Nikšić
Edukacija i afirmacija slobodnih aktivnosti kao najbolji preventivni vid borbe protiv bolesti
zavisnosti
1.456,00
290. Tara Edukacija mladih u prevenciji narkomanije 2.340,00
291. Latice Izaberi pravi put 1.750,00
292. Crnogorski centar za razvoj kulture i sporta KULSPORT
Bači drogu đavoli je ponijeli 3.300,00
293. Mladi Crne Gore Zdravo i bez alkohola 2.450,00
294. Rekreacijom do zdravlja Fitnesom preventivno protiv droge 1.600,00
295. NVO Romska nada Precencija i zaštita REA populacije od psihoaktivnih supstanci i svih oblika zavisnosti
2.230,00
296. NVO ,, Pljevaljski ţenski prostor“ Zajedno smo jači 1.930,00
297. Kulturni Centar Sjever-Mojkovac Bez droge, cigareta i alkohola u skoli i slobodnom vremenu
3.110,00
298. Centar za građanski prosperitet Za zdrav i dug ţivot naše djece 1.200,00
299. Centar mladih Roţaje Droga stop 1.930,00
300. Muško zdravlje Povezanost bolesti zavisnosti i seksualno prenosnih bolesti u populaciji srednjoškolaca
1.800,00
301. Novi horizonti Preventivna mreţa protiv bolesti zavisnosti 2.890,00
302. NVO Iskra ţivota Edukacija samohranih roditelja za bolji ţivot njihove dece
1.810,00
303. NVO Osvrt Rana prevencija je siguran put za ţivot bez droge 2.750,00
304. NVO Univerzum Bar Sprecavanje zloupotreba droga 2.550,00
305. NVO Nada Herceg Novi Kampanja Zivi zdravo zivi bez cigareta 2.352,00
306. Udruţenje za razvoj civilnog društva Doprinos u borbi protiv savremenih bolesti zavisnosti - zavisnost
2.360,00
307. Otvorena škola Svaka droga je opasna 2.010,00
308. NVO Pozitivne vibracije Reintegracija u društvo zavisnika -osuđenika koji su u ZIKS-u kroz program psihološke podrške
1.850,00
309. NVO Razvojni centar BPolje Reci ne i spasi sebe 2.344,00
310. NVO ZA ZDRAVLJE Za zdrav i srećan ţivot - stop drogama 1.870,00
311. Montenegrin Universal Theatre Dokumentarno-igrani-edukativni film ''(U) zdravlje''
3.850,00
312. Medical cg I protiv droge na II Sajmu medicine u podgorici 1.800,00
313. Centar za autističnu djecu Ne okreći glavu 2.700,00
314. Stop droga Centar za prevenciju i edukaciju u borbi protiv svih oblika zavisnosti
2.000,00
315. Opštinska organizacija Crvenog krsta Danilovgrad
Radionice prevencije bolesti zavisnosti 2.150,00
316. NVO Info Kultura Informatička pismenost u svrhu borbe protiv narkomanije II faza
4.950,00
317. NVO Istok Izaberimo zdrav ţivot 1.969,80
318. NVO Folklorni ansambl Opanak Folklornim aktivnostima protiv droge i ostalih oblika zavisnosti
1.740,00
319. NVO Montenegrotouch Europe Mislim dakle pobjeđujem 2.400,00
320. Centar za omladinsku edukaciju Podrška korisnicima psihoaktivnih supstaci u centru za rehabilitaciju i resocijalizaciju na Kakarickoj gori
1.970,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
46
321. NVO Zeleni gaj Roţaje Koračaj stazama zdravog ţivota 1.690,00
322. Forum za demokratiju i ljudska prava Roţaje
Droga među vašom djecom - roditelji na potezu 1.400,00
323. NVO Bum Berane Rehabilitacija i resocijalizacija zavisnika od psihoaktivnih substanci programom 12 koraka
2.100,00
324. NVU Ţivimo ţivot - Viva Vita Poštuj ţivot - Nikad ne probaj drogu 2.200,00
325. Crnogorski ţenski lobi
Prevencija i edukacija mladih i djece u riziku
populacije RAE o posljedicama bolesti zavisnosti i prosjačenja
5.000,00
326. Fondacija Bijelo Polje za prevenciju narkomanije
U ţivotu nikad ne probaj sve 2.340,00
327. Sekretarijat za socijalnu politiku i mlade Cetinje
Istine i zablude! Znaci i upozorenje! 3.214,00
328. Atletski klub Jump Berane Atletikom i zdravim načinom ţivota u borbi
protiv droge i drugih poroka 1.150,00
329. KK Lim Berane Košarka DA, droga NE 1.270,00
330. Rukometna akademija Đukanović Rukometom protiv bolesti zavisnosti 2.700,00
331. Sekretarijat za društvene djelatnosti Pljevlja
VII noćni turnir u basketu - Baci drogu u koš 2.630,00
332. Opštinska organizacija Crvenog krsta Kolašin
Biram zdrav ţivot 1.270,00
333. FK KARIOKE Karioke protiv droge 3.100,00
334. JZU Dom zdravlja Pljevlja Prevencija alkoholizma i narkomanije među osnovcima i srednjoškolcima u Pljevljima
3.050,00
335. Atletski klub Lim Berane Izaberi atletiku ne drogu 1.250,00
336. SRD Sport kids 2010 Kupovina semafora za košarkašku ligu i plaćanje korišćenja prostora za rad
1.550,00
337. SD Ekonomist Nikšić Afirmacija ţenskog fudbala - ţene protiv droge 1.850,00
338. Asocijacija za demokratski prosperitet ZID Sekundarni nivo prevencije od kockanja i
odgovorno priređivanje igra na sreću 7.560,00
339. NVO Preporod Preporod za porodicu 12.258,00
340. NVO Juventas Smanjenje stete dugotrajnih posljedica
koriscenja opojnih droga 9.110,00
341. Društvo za borbu protiv side Crne Gore - CAZAS
Podrška porodicama maloljetnika 9.260,00
342. NVO 4 Life Centar za pomoć zavisnicima/ama od droga 11.250,00
343. Fudbalski klub Napredak Berane Fudbalom protiv droge 1.000,00
344. NVO Moj grad Sigurnim korakom u budućnost 1.350,00
Izvor: Sajt Ministarstva finansija – rubrika “Konkurs Igre na sreću”
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
47
Prilog br.2 Sredstva dodijeljena nevladinim organizacijama u 2013. godini, od strane Opština, shodno konkursima i zahtjevima.
R.Br. Opština Naziv NVO Naziv projekta Iznos (€)
1. Andrijevica (Konkurs)
"Vojo Bakić" Odred izviđača
"Učestvovanje na republičkim i opštinskim takmičenjima izviđača" 400,00
"Milan Perović" Odred izviđača 450,00
"Savez gluvih i nagluvih" 150,00
"Organizacija penzionera sa invaliditetom rata" 100,00
"Savez slijepih Berane i Plav" 150,00
"Borci NOR-a" 200,00
"Ratni vojni invalidi" 75,00
"Udruţenje ratnika 12-18" 150,00
"Udruţenje ratnika 91-92" 150,00
Crveni krst 450,00
"Udruţenje ratnih vojnih invalida 90/95" 75,00
"Savez penzionera" 100,00
"Udruţenje malinara"
"Edukacija članova udruţenja na
uzgoju i zaštiti maline" 200,00
"Foto dţip safari"
"Edukacija stanovništva u očuvanju i zaštiti ţivotne sredine" 250,00
"Organik"
"Sječka za krtolasto povrće i jabučasto voće" 200,00
"Udruţenje za budućnost naše djece"
"Poboljšati kvalitet ţivota djece sa posebnim potrebama u Opštini Andrijevica" 200,00
"Komovi Andrijevica" KUD
"Doprinos razvoju kulture
lokalne zajednicee kao i drţave CG" 250,00
"Komovi " NVO 240,00
Pčelarsko društvo M.Bakić
"Dani meda Opštine Andrijevica 2013 god." 200,00
"Folklor Kralje" "Smotra folklora" 550,00
Andrijevica (Drugi pravni osnov)
"Kulturno umjetničko društvo Andrijevica"
Realizacija novogodišnjeg koncerta
150,00
"Komovi" Lovačka organizacija Realizacija projekta uzgoja,zaštite, lova i lovnog
turizma 250,00
2. Budva
(Konkurs) "Gradska muzika Budva" NVO "Ĉuvar tradicije i promoter Budve kao turističkog mjesta" 4000,00
"Feštađuni" NVO "Antička Budva" 7500,00
"Udruţenje paraplegičara Budve"NVO
"Vodič pristupačnosti OSI za Oštinu Budva" 2100,00
"Ţenska vokalna grupa Harmonija" NVO
"Snimanje III cd-a sa deset novih pjesama 3500,00
"Organizacija ţena Budva" NVO
"Saradnja organizacija ţena Budve i nvo "Ljubiteljke prirode Stari grad Sarajevo" 2000,00
"KUC Stefan Mitrov Ljubiša" NVO "Paštovska svita" 7000,00
"Civilni centar CG Budva" NVO
"Kampanja protiv pušenja-diši slobodno" 1095,00
"Budvanski kulturni identitet"
"Afirmacija i opredmećenje ideja i predloga iz publikacije "Govor neostvarenih snova" 1000,00
"Centar za razvoj i kulturu govora - "Identifikacija djece sa 1210,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
48
Znakovi" poremećajima govora i jezika"
"Paštrovačka lovačka organizacija"
"Studija o razvoju lovnog turizma na Budvanskoj rivijeri 6550,00
"Infomont" NVO "Budva grad kulture 2013." 1500,00
"Organizacija gluvih i nagluvih iz Budve" NVO "Pruţite i nama šansu" 1010,00
"Green.me/Ozeleni me" NVO "Za naš grad" 1720,00
"Udruţenje roditelja djece i mladih sa smetnjama u razvoju-Puţeva kućica" NVO
"Servis i podrška djeci i mladima sa smetnjama u razvoju" 3900,00
"Dramski studio Budva"NVO
"Dječiji dani kulture-Pozorištarije" 2300,00
"Asocijacija turističkih vodiča Budva" NVO
"Kongres na temu kvaliteta i uspjeha ljetnje turističke sezone
2013. godine na teritoriji Opštine Budva " 1000,00
"Kanjoš" NVO
"Upis polaznika u tri kategorije i rad sa istima na prenošenju igara i kulturnih običaja koje baštini KUD "Kanjoš" 1785,00
"Logos" NVO
"Međunarodni festival kreativnog govorništva Budva Open 2013" 4000,00
"Udruţenje penzionera Budva" NVO "Nabavka opreme" 1000,00
"Agora" NVO "Kultura i nakon sezone" 2000,00
Kulturni centar "Stara Budva" NVO
"Nabavka nošnje i afirmacija KC
"Stara Budva" kroz festivale 3000,00
"Za druga" NVO "Puna kuća" 2130,00
"Buljarica art" NVO "Buljarica art 2013" 2600,00
"Lovačka organizacija Primorje" NVO
"Uzgajalište za sitnu pernatu i dlakavu divljač" 5000,00
"Nezavisna građanska inicijativa" NVO "Volonterski klub" 1100,00
Budva
(Drugi pravni osnov)
"Urbani kult" NVO
4000,00
"Sv. Nikola Bratešići" NVO 3000,00
"Crnogorska kulturna mreţa" NVO 1000,00
"Jovan Balević" NVO 1500,00
Kulturni centar "Stara Budva" NVO 1000,00
3. Bijelo Polje (Konkurs)
"Opštinsko udruţenje
multipleskleroze"
"Pomoć u kući, personalni asistent u domovima ljudi koji
ţive sa multiplekslerozom" 3.628,00
"Organizacija slijepih za BP i Mojkovac"
"Resocijalizacija slijepih i slabovidih lica na području Opštine BP" 1.501,00
"Glas tradicije,dijaloga, tolerancije" "Mjesta za sve" 2.686,00
"Udruţenje paraplegičara"
"Formiranje savjetovališta za osobe sa invaliditetom u
posttraumatskom periodu" 4.110,00
"Iskra"-Udruţenje mladih volontera "Budi i ti volonter" 2.495,00
"Klub kulture K-Club"
"Ismet Rebronja-pjesnik i intelektualac" 1.530,00
"Udruţenje za podršku osobama sa invaliditetom"
"Psihološko osnaţivanje osoba sa invaliditetom" 2.182,00
"Udruţenje Adriatic stars"
"Medijska pomoć u realizaciji lokalno akcionog plana za integraciju Roma u Opštinu BP" 2.050,00
"Agoge" Sportska škola Razvoj "Fair play" u sportu 1.685,00
"Euro most" "Saradnja NVO, građana, organa 4.212,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
49
lokalne samouprave i drţavnih institucija u borbi protiv korupcije"
"Organizacija civilnih invalida rata za BP,Berane, Andrijevicu,Plav,Roţaje i Mojkovac"
"Podrškom do rješenja problema civilnih invalida rata" 1.264,00
"Stihom govorim"
"Kraljevstvo bijelih rada-BP" Međ. konkurs 1.810,00
"Bonton"
"Ples i muzika kao moderan stil ţivota djece i omladine" 1.440,00
"Brain"
"Stvaranje baze podataka i pruţanje zdravstvene zaštite oboljelima od moţdanog udara na području Opštine BP" 1.896,00
"Gluvonijeme osobe"
"Gluhonijem/ma sam-nauči da pričaš sa mnom" 1.560,00
"Limski splavari"
"Rafting Limom šansa za turizam i ekonomiju" 2.950,00
"Naše Bijelo Polje" "Turističko Bijelo Polje" 1.770,00
Bijelo Polje
(Drugi pravni osnov) "Protection"
240,00
"Euromost" 250,00
Udruţenje profesora filozofije 200,00
"Pčelar" Udruţenje pčelara 200,00
"Savjet studenata Bijelo Polje" 1.000,00
"Bonum" 300,00
"Pčelar" Udruţenje pčelara 200,00
"Organizacija gluvih i nagluvih Be,Andr.,Plav,Roţaje"
50,00
"Bonum" 200,00
"Organizacija slijepih za PB i Mojkovac"
700,00
"Euromost" 200,00
4. Berane
(Konkurs) "Korak nade" Rehabilitacija i socijalizacija djece sa teškoćama u razvoju 2250,00
"Beranda" Udruţenje građana Šlaufijada 2193,00
Opštinsko udruţenje multipleskleroze Učimo o svojim pravima 1871,00
"Skils"
Beransko korzo-kult jednog grada 1199,00
Udruţenje građana iz Donje Rţanice
bivših vlasnika šuma i šumskog zemlj.
Pošumljavanje goleti planine
Murgaš i naseljivanje ili reintrodukcija divljeg zeca 1849,00
Fondacija "Anto Rmuš" IV memorijalni turnir u šahu 2100,00
Centar kreativnih vještina
Kurs javnog nastupa-generacija II 1627,00
"Društvo dobrovoljnih davalaca krvi-Berane"
Osnaţivanje kapaciteta i promocija dobrovoljnog davalaštva krvi u opštini Berane 1500,00
"Organizacija slijepih za Berane, Andrijevicu i Plav"
Obuka u kretanju slijepih lica u makro i mikro prostoru -bijeli štap 1500,00
"Organizacija gluvih i nagluvih za Opštinu Berane, Plav i Andrijevicu"
Omogućimo gluvim licima dostojan ţivot u zajednici Berane 1500,00
“Udruţenje osoba sa hendikepom” Berane
Projekat. U cilju poboljšanja kvaliteta OSI 1.500,00
Berane
(Drugi pravni osnov) Dobrovoljni davaoci krvi
640,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
50
"Zauvijek mladi" 100,00
"Đurđevi stupovi" Udruţenje narodnog stvaralaštva
150,00
Organizacija boraca NORa 1941-1945
550,00
SUBNOR Antifašista 400,00
"Beranda" 1000,00
Organizacija gluvih i nagluvih 200,00
"Vjenčanje snova" 931,90
Organizacija Feniks 271,80
5. Prijestonica Cetinje
Udruţenje boraca 500,00
Matica crnogorska 200,00
Udruţenje boraca 500,00
Cetinje moj grad 3.000,00
BSC 1.000,00
Istr.medijski centar 250,00
Plan. Klub 400,00
Crn. Kult. Krug 2.000,00
Crnog.kult.mreţa 3.000,00
NVO Ct moj grad 3.500,00
Matica crnogorska 200,00
NVO Vjenčanje snova 200,00
NVO Org. Slijepih 1.000,00
NVO Alfa 500,00
Udruţenje penzionera 500,00
Udruţenje boraca 500,00
Crn. Akad. Boril. Vještina 200,00
Matica crnogorska 200,00
NVO Monttal.-akt. Zona 400,00
Crnog. Kult. Krug 1.500,00
Konf. Penzionera 1.500,00
Matica crnogorska 200,00
Fondacija Rajković m. 500,00
Veterani 200,00
NVO Osmi red-mamog. 1.000,00
NVO Magic 164,00
Osmi red 3.000,00
NVO Organ.slijepih 150,00
Klub antifašista 200,00
Kla. Zdravlje 100,00
Udr.lica sa tjel.ošteć. 1.000,00
Ţenska grupa Stela 500,00
Monten. Talents 400,00
Nvo Paraplegičari 1.000,00
NVO Cetinje moj grad 800,00
NVO Organ. Ţena 500,00
6. Danilovgrad
(Konkurs) Spomenik učitelju 300,00
KKC "Matrix" 600,00
NVO "9 decembar" 250,00
"Danilovgrad" Folklorni ansambl -
KUD Danilovgrad
250,00
"Rastimo zajedno" - Udruţenje roditelja djece i omladine sa posebnim potrebama
600,00
"Zavičaj" NVO 500,00
"Crnogorski bluz" NVO 250,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
51
"Etnografski muzej" NVU 250,00
Savez udruţenja boraca narodnooslobodilačkog rata i antifašista
300,00
"Otvorena škola" NVO 500,00
Danilovgrad (Drugi pravni osnov)
KKC "Matrix" Sponzorstvo 400,00
Fondacija Sveti Petar Cetinjski Sponzorstvo 300,00
KKC "Matrix" Troškovi ozvučenja i tehničke podrške
600,00
"Oro" NVO Sponzorstvo 150,00
Savez udruţenja boraca narodnooslobodilačkog rata i
antifašista
Pomoć za elektro radove u prostorijama saveza
350,00
"Danilovgrad" Folklorni ansambl -
KUD Danilovgrad
Međunarodni dječiji festival
folklora u Turskoj,Festival Kozje u Sloveniji
500,00
Savez udruţenja boraca narodnooslobodilačkog rata i antifašista
Sredstva po namjeni 333,09
"Stanković" Dječije pozorište Za predstavu "Ljubav je kad se neko voli"
400,00
"Danilovgrad" Folklorni ansambl - KUD Danilovgrad
Pomoć za odlazak na međunarodni festival
500,00
"Crnogorski kulturni forum" NU Za otkup 20 primjeraka identitetskog časopisa za istoriju i društvena pitanja "Crnogorski anali"
200,00
Udruţenje penzionera Sredstva po namjeni 2000,00
Savez udruţenja boraca narodnooslobodilačkog rata i antifašista
Pomoć za obiljeţavanje 70 godina bitke na Sutjesci
390,55
"Danilovgrad" Folklorni ansambl - KUD Danilovgrad
Materijal za potrebe I Internacionalnog festivala folklora "Danilovgrad 2013"
1092,60
"Lovćenska vila" NVO Pomoć za organizaciju proslave bitke na Vučjem Dolu
200,00
Savez radio amatera Crne Gore Nabavka opreme za repetitor na Lovćenu
300,00
Udruţenje sportskih novinara Crne
Gore
Međ. konfernecija posvećena
borbi protiv ilegalnog klađenja
200,00
Udruţenje fizioterapeuta Crne Gore Organizovanje međunarodnog dana fizioterapeuta
100,00
Udruţenje crnogorskih pisaca za djecu i mlade
Obnova knjiţevnog fonda (knjige zavičajnih pisaca) za Nardonu biblioteku "Mihailo Vuković" u DG
376,00
Crnogorska akademija borilačkih vještina
Fin. Pomoć za snimanje filma - Za jaku i zdravu Crno Goru
300,00
Kinološki savez Crne Gore Pomoć za organizaciju izloţbe pasa
200,00
"Ţupa" NVO Sportska oprema i troškovi takmičenja
300,00
"Oro" NVO Finansijska pomoć 1000,00
Fondacija Sveti Petar Cetinjski Finansijska pomoć 300,00
Crnogorski kulturni forum "Crnogorski anali" - Sponzorstvo-časopis za istorijska i društvena pitanja
150,00
Crnogorska akademija borilačkih "Powerlifting-primjena u 100,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
52
vještina borilačkim spotrovima"-sponzorstvo
Savez udruţenja boraca narodnooslobodilačkog rata i antifašista
Obiljeţavanje Dana antifašizma 370,00
"Sveti Petar Cetinjski" - Udruţenje Crnogorskih izvornih umjetnika
Učestvovanje na Festivalu Saveza guslara CG u Tivtu
200,00
"Bijeli Pavle" KIC XIV Crnogorski bfestival humora, satire i karikature
1000,00
Savez guslara Crne Gore Organizacija XX festivala guslara Crne Gore
200,00
"Stanković" Dječije pozorište Prednovogodišnja ţurka sa Šantom Pantom u dječijem vrtiću u Danilovgradu
250,00
"Rastimo zajedno" Udruţenje roditelja
Sredstva po namjeni 1000,00
"Rastimo zajedno" Udruţenje roditelja
Pomoć 1000,00
Organizacija gluvih i nagluvih Sredstva potrebna za realizaciju planiranih aktivnosti
300,00
"Rastimo zajedno" Udruţenje roditelja
Pomoć za kupvinu školskog pribora
350,00
"Rastimo zajedno" Udruţenje roditelja
finansijska podrška 1000,00
Organizacija gluvih i nagluvih Pomoć za organizovanje šahovskog turnira "Memorijal Borka Tomaševića"
300,00
"Rastimo zajedno" Udruţenje roditelja
Pomoć za servisiranje rada stručnih lica sa djecom u prostorijama udruţenja
1000,00
7. Podgorica (Konkurs)
"Korak po korak" "Produţeni stručni postupak" 4200,00
"Dijagonale" Centar za razvoj šaha Ĉetvrto otvoreno prvenstvo PG u šahu za mlade
1473,00
"Punkt" "Slike početka" 1500,00
"InterMont" "Komunikacija sa osobama oštećenog sluha"
1515,00
"Prvo udruţenje roditelja djece i omladine sa posebnim potr."
"Pruţanje servisa usluga djeci sa smetnjama u razvoju"
4280,00
"Monte misija" "Itinerer kult. dobara PG" 1800,00
"Udruţenje fizioterapeuta za pomoć
djeci i omladini sa smetnjama u razvoju"
"Nastavak fiziot.-maserskih
tretmana za djecu i omladinu sa tešk.u razvoju"
1980,00
"Opanak" Folklorni ansambl "Edukacija folklornih vještina za djecu u osnovnim školama"
2600,00
"REMS" "Vesela radionica" 890,00
"Radio klub Podgorica" "Rekonstrukcija klupske učionice...za svrhu obuke mladih radio amatera "
1795,42
"Centar za prava djeteta Crne Gore" "Podrška djeci iz hraniteljskih porodica"
3850,00
"Staze" Udruţenje roditelja djece i
omladine sa smetnjama u razvoju
Dodatna stručna podrška 1980,00
8. Herceg Novi (Konkurs)
"Diano" "Kulturna animacija djece i mladih" 3000,00
"Glas" "Srpski pisci u HN - ţivot i djelo" 300,00
"Pozorištanca Škatula" Dječija lutkarska predstava Ruţno pače 1200,00
"Knjiţevna zajednica HN" Promocija kulturnog stvaralaštva 300,00
SPKD Prosveta Knjiţevni program i ak. 1000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
53
"Stari kapetan" Plan rada 3000,00
"Nebesko ognjište" Sunce 500,00
"Avenir" Pozorišno proleće 1200,00
"Furešti" Noć kulture 1000,00
"Bokeška goluzeca" Goluţece iz bokeškog kuvara 0,00
"Eko fest" Španjola 500,00
UC AS Godišnji koncerti i aktivnosti 3000,00
Bokeljski galioti Očuvanje baštine HN 300,00
Lira Naša mila Boko 300,00
Hercegnovsko pozorište Kirka 4000,00
Mjesna muzika Đenovići S muzikom u budućnost 4000,00
KUD Sloga II CIOFF festival 3000,00
KUD Igalo Restauracija narodne nošnje 4000,00
Fenix Pjesmom i igrom do snova 300,00
Gradska muzika 4000,00
Organizacija civilnih invalida rata KO, BD, CE,TV,HN
Pobijedimo svoju invalidnost 200,00
Organizacija slijepih KO,HN,BD,TV Moć dodira 500,00
Multipleskleroza Edukativne radionice 200,00
Naša djeca Stonoga Centar za djecu Stonoga 1800,00
Juţni Jadran 200,00
Nova šansa Ispunjen dan
Fenix-udruţenje djece oboljele od dječijeg kancera
Podrška djeci oboljeloj od raka 600,00
Borci 41-45 Aktivnosti saveza boraca 1500,00
Vojni penzioneri Pomozi sebi i drugima 300,00
Udruţenje vojnih beskućnika Mi smo penzionisani ali humanost nije 0,00
Udruţenje penzionera Briga o penzionerima 1200,00
Sunčev zrak Zajedno za kvalitetniji pristup oboljenju naše djece 1500,00
Udruţenje paraplegičara Edukacijom do boljeg poloţaja 0,00
KSS Bijela Pruţena ruka humanosti 1000,00
KSS Herceg Novi Pomoć građanima 1500,00
Gluvi i nagluvi Obrada baze podataka i pomoć 1075,00
Zrak sunca Pruţimo im iste mogućnosti 1500,00
Organizacija ţena HN Program rada 300,00
Koraci-Step Hercegnovske staze-Sušćepan tatar bašta 600,00
Moto klub Krstaš Međunarodni moto skup 500,00
Ekološko društvo Boke Godišnji program aktivnosti 600,00
Udruţenje ţena Bonaca Za dio projekta "Sigurne staze" 520,00
Kuća ljudskih prava Saradnja lokalne uprave i NVO 3400,00
Herceg Novi (Drugi pravni osnov)
Treće doba Briga o starim licima 45000,00
Mladi Romi Izdaci za kancelariju "Romski centar" 2000,00
Udruţenje penzionera Obezbjeđenje prostora za kancelarije i klub 5000,00
Nada Izdaci za rad Građanske kancelarije 1000,00
Bruna "Bruna Špiler" Festival solo
pjevanja 5000,00
Hercegnovsko pozorište Organizacija festivala HAPS 8000,00
Strip art Organizacija festivala stripova 2500,00
Furešti Manifestacija Noć kulture 2000,00
9. Kolašin (Drugi pravni osnov)
"Tango narutal Montenegro" 100,00
"Udruţenje likovnih umjetnika" 45,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
54
"Treće doba" 50,00
"GO-EKO Montenegro" 100,00
NVO "Roditelji za učenike-amatersko pozorište Kolašin"
2263,95
"Udruţenje likovnih umjetnika" Kulturne aktivnosti 100,00
Transferi udruţenjima (Crveni krst,Lovačko društvo,OŠ,Udruţenje
invalida,Udr. Penzionera, Ur. Boraca NORa
Dotacija, pomoć, gorivo
3500,00
10. Kotor (Konkurs)
Bokeljska mornarica 2000,00
Srpsko pjevačko društvo Jedinstvo 2100,00
Gradska muzika 2500,00
Udruţenje paraplegičara Kotor "Osnaţimo sami sebe" 470,40
Organizacija slijepih za KO,HN,BD i TV
"U susret slijepom čovjeku" 800,00
"Mali veliki korak" "Stručna podrška djeci i mladima sa posebnim potrebama" 2132,80
Organizacija gluvih i nagluvih za KO,HN,BD i TV
"Pričaj dodirom" 1520,00
Organizacija civilnih invalida rata za KO,BD,TV,HN i CE
"Vaša pomoć sigurna podrška" 800,00
"Nikola Đurković" Folklorni ansambl "Radionica za promociju tradicionalnih igara, pjesama, običaja i narodnih nošnji Boke kotorske" 720,00
"Sjore od mota" "Mladi spremaju za vas" 1064,00
"Turist" "Summer job 2013" 520,00
"Bocche di Cattaro" "IV Festival gudača " 400,00
"Karampana" "Kotorski gušti-veče kotorskih
uţanci" 688,00
"Bajul" "Sačuvajmo od uaborava dobrotsku čipku i čipku na batiće-naše kulturno nasljeđe" 2025,60
Međ. Festival Klapa Perast "Ludwig Kuba-Pjesme dalmatinske iz Boke,1907" 2133,44
Kotor (Drugi pravni osnov)
"Kreativni muzički centar" Transferi kulturi-finansiranje prog. akt. 1500,00
"Šjore od mota" Transferi kulturi-finansiranje
prog. akt. 100,00
"Kamelija" Transferi kulturi-finansiranje
prog. akt. 1900,00
"Galatea Gallery" Izloţba-Transferi kulturi-finansiranje prog. akt. 200,00
"Searock" Transferi kulturi-finansiranje prog. akt. 1500,00
"Expedito" Transferi kulturi-finansiranje prog. akt. 300,00
"Fešte"-Kotorski festival Pančevački karneval 250,00
"Gradska muzika" Ljetnji koncert gradske muzike 350,00
Udruţenje "Fešta" Kotor Učešće na međunarodnom karnevalu u Veroni i Rijeci 100,00
"Karampana" Učešće na Riječkom karnevalu 300,00
"Šjore od mota" 400,00
"Udruţenje rukometnih veterana" 200,00
"Art duga" 100,00
"Fešte"-Kotorski festival 400,00
"Alisa" Baletaonica 300,00
"Mladi Boke" 500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
55
"Ćakulonija" 600,00
"Bona Fides" 500,00
"Šjore od mota" Nagrada 21 Novembar 2000,00
"Samohrane majke" 150,00
"Mali veliki korak" Novogodišnji paketići 360,00
"Udruţenje paraplegičara" Plan akcije u oblasti invalidnosti 437,50
"Organizacija gluvih" Plan akcije u oblasti invalidnosti 637,50
"Organizacija slijepih" Plan akcije u oblasti invalidnosti 437,50
"Organizacija mladih sa hendikepom"
Transfer za lokalni plan akcije u oblasti invalidnosti 437,50
"Organizacija civilnih invalida rata" Plan akcije u oblasti invalidnosti 437,50
"Mali veliki korak" Plan akcije u oblasti invalidnosti 437,50
11. Mojkovac (Konkurs)
"Srce" Udruţenje hendikepiranih Auto 1800,00
Organizacija slijepih za BP i Mojkovac
Podrţimo osobe sa oštećenim vidom n apodručju opštine Mojkovac 600,00
Udruţenje roditelja , djece i omladine sa teškoćama u razvoju
Pruţite nam šansu 1000,00
"Polja" Udruţenje građana Kamp za odrţivi razvoj 1200,00
"Sjever" Kulturni centar -Mojkovac Objavljivanje jednog toma iz cjelokupnih djela Boţa Bulatovića 500,00
"Potraje" Sadnja medonosnih ţitarica 200,00
Udruţenje ekonomista Mojkovac Ekonomija kroz praktičnu obuku 600,00
Udruţenje rukometnih veterana Mojkovca
Međunarodni turnir rukometnih veterana 500,00
Udruţenje pčelara Mojkovac Stručno usavršavanje pčelara 200,00
Udruţenje Tera Nostra Park prirode Šuškovina 1200,00
Udruţenje boraca ratova od 1990g. Očuvanje patriotizma i tradicije 1000,00
Mo Art Auto 1200,00
Mojkovac (Drugi pravni osnov)
Udruţenje ekonomista 200,00
"Komovi" Speleobično društvo-Andr. 250,00
GEO-EKO Montenegro 300,00
"Sinjajevina" Planinarski klub 200,00
Udruţenje penzionera iz Mk 1000,00
12. Nikšić (Drugi pravni osnov)
Sponzorstvo za Lake fest na jezeru Krupac
5.000,00
Jezero fest
Za čišćenje korita rijeke Zete iz
donacije Min. poljoprivrede
5.000,00
"Extreme" Spasilački klub Za popravku vučnih sanki 200,00
"Extreme" Spasilački klub
Pomoć za organizaciju trećeg Ljetnjeg salona knjiga u NK
500,00
"Vladimir Mijušković" Knjiţevna zajednica
Pomoć za organizaciju osnivačke sjednice
100,00
"Evropski standard za zaštitu turizma" NVO
Redovne programske aktivnosti svakomjesečno po 500€
6.000,00
"Organizacija za brigu i
razvoj djeteta"
U okviru Akcionog plana za REA populaciju-za zakup prostorija za period januar-jul 2013 po 180€
1.260,00
"Centar za romsku
inicijativu" NVO
Za opremanje kanc. prostora iz donacije Min. za ljudska i manjinska prava
500,00
"Romska nada" NVO
Za opremanje kanc. prostora iz donacije Min. za ljudska i manjinska prava
500,00
"Romski san" NVO Za izvođenje predstave "Lista za 800,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
56
ljubav"
"Teatar mladih" NVO Zakup 3 prostorije 3.076,44
Organizacija slijepih za NK,ŠV,pluţine Zakup 2 prostorije
992,40
"Vladimir Mijušković" Knjiţevna zajednica Zakup prostora za 5 mjeseci
1.249,90
"Naša budućnost" NVO Zakup prostora za 2 mjeseci 231,56
"Romska nada" NVO
Sponzorstvo za Lake fest na jezeru Krupac
5.000,00
13. Plav (Konkurs) "Trojan" Gusinje
1000,00
"Triton" Plav 1000,00
Klub "Velika" Plav 1500,00
Udruţenje boraca NOR-a Plav 1000,00
"EXIT B" Plav 1000,00
Plav (Drugi pravni osnov) SOS NVO
150,00
Savez boraca 1050,00
"Plavska Ţupa" KUD 300,00
"Plavsko jezero" KUD 400,00
"Nikada vas nećemo zaboraviti Murino"
1500,00
"EXIT B" NVO 1000,00
"Alfa centar" NVO 2000,00
Dţip foto safari 150,00
14. Pljevlja (Drugi pravni osnov) "Svjetlost" Udr.gluvih i nagluvih
Nabavka pomoć paketa za članove udr. 400,00
"Svjetlost" Udr.gluvih i nagluvih Nabavka pomoć paketa za članove udr. 400,00
"Sportom protiv droge" Putni troškovi za odlazak u PG na sast. 50,00
"Nefro" Obiljeţavanje 20 g. Od otvaranja HD u Pljevljima 200,00
"Zračak nade" Otkup čestitki za Novu godinu 100,00
"Volođa" KUD Koncert za Dane humora i satire 100,00
"Ţiva linija" Troškovi ozvučenja za Dane humorai sat. 190,00
"Da zaţivi selo" Izloţba mladih slikara 240,00
"Volođa" KUD
Koncert za Pljevaljske
novembarske svečanosti 260,00
"Organizacija slijepih za Pv i Ţb"
Učešće na šahovskom turniru
slijepih-Foča 2013 150,00
"Pljevlja" KUD Učešće na smotri folklora u Andrijevici 200,00
"Volođa" KUD Učešće na smotri folklora u Konjicu 400,00
Fondacija "Atalanta" Odlazak članica na takmičenje za Mis CG 200,00
"Bošnjačko/muslimanski kult.krug" Org. Manifest. "Biserje iz sehare" 1000,00
Informativni centar "Pljevlja" Zakup za Pljevaljski portal 155,00
"Građanske inicijative" Org. Manifest. "Pljevaljska kuhinja" 100,00
"Org. slijepih za Pv i Ţb" Odlazak u Bar za Dan slijepih 300,00
Guslarsko društvo "V. Jakić" Odlazak na fest.gusala u Pg 50,00
Guslarsko društvo "Pljevlja" Odlazak na fest.gusala u Pg 50,00
"Omladinski kulturni centar" Odlazak na fest.tamburaša u Starčevo 220,00
"Mostovi kulture" Objavljivanje časopisa "Breznički zapisi" 350,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
57
"Udruţenje Pljevljaka u Kotoru" Org. "Dani Pljevljaka u Kotoru" 600,00
"Udruţenje Pljevljaka u Kotoru" Troškovi prevoza iz PV i nazad 492,00
"Udruţenje Pljevljaka u Beogradu" Troš.odlaska Pljevljaka na Sajam u BG 200,00
"Pljevlja" KUD Troš.odlaska u PG na Festival 200,00
"Omladinski kulturni centar" Odlazak na Festival u Banja Luku 250,00
"Dramski ekperimentalni studio" Prevoz do PG i nazad - Radionica glume u PG 150,00
Guslarsko društvo "V. Jakić" Odlazak na fest.gusala u NK 100,00
Guslarsko društvo "Pljevlja" Odlazak na fest.gusala u NK 100,00
"Omladinski kulturni centar" Odlazak na fest. tamburaša u NS 200,00
"Dalma" Knjiţevni klub Izdavanje knjige poezije Prof. Pejovića 600,00
"Omladinski kulturni centar" Organizovanje Festivala tamburaške muzike u PV 3000,00
"Organizacija boraca NOR-a" Troškovi rada organizacije 1000,00
"Organizacija boraca NOR-a" Štampanje knjige 500,00
"Organizacija boraca NOR-a" Troškovi rada organizacije 1000,00
15. Pluţine (Konkurs)
"Udruţenje Pivljana u Podgorici" "Monografija Piva i Pivljani-dio kulturno nasleđe" 4000,00
"Lazar Sočica" Guslarsko društvo "Očuvanje tradicije i kulturnog nasleđa Pive" 1500,00
"Udruţenje rezervnih vojnih strješina iz Pluţina"
"Njegovanje i očuvanje revolucionarnih tradicija" 1000,00
Pluţine (Drugi pravni osnov)
Udruţenje Pivljana 2000,00
Sindikalna organizacija 1000,00
Udruţenje boraca 1344,40
Udruţenje lica ometenih u razvoju 888,33
Crveni krst (dobrovoljni davaoci krvi) 30,00
Crveni krst 2000,00
Dobrovoljni davaoci krvi 1602,05
EVIVA Piva 2000,00
Planinarski klub 1740,00
Crveni krst (dobrovoljni davaoci krvi) 87,99
Crveni krst 196,64
Centar za razvoj durmitorskog područja
1000,00
EVIVA Piva 1.500,00
16. Roţaje
(Konkurs)
"PO Runolist" "Atlas speleoloških objekata u
opštini Roţaje" 700,00
"Ajla" NVO Projekat "Pomoć invalidima rata" 100,00
"Građanska inicijativa mladih" NVO "Promocija kulturne baštine Roţaja" 400,00
"Amanet tradaicije" NVO "Roţaje kroz suvenire" 500,00
"Kulturno humanitarni centar izvor" NVO
"Humanitarno-edukativno akcija uz nas niste sami" 500,00
"Sos telefon" NVO "Poboljšanje kvaliteta servisa podrške ţrtvama porodičnog nasilja u Roţajama" 100,00
"Centar za mlade" NVO "Izloţba amaterske fotografije 750,00
"Omladinski savjet" NVO "Ĉuvaj se-internet je stvaran svijet, kao što si ti" 500,00
"Bambi" NVO "Recite stop drogama, ali stvarno" 200,00
"Farmeri Seošnica" NVO "Nabavka sjemenog materijala za ţitne i travne kulture i edukacija farmera o odabiru sadnog 200,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
58
materijala, načina sjetve i ubiranjeletine"
"Djeca enfants" NVO "Jednaki uslovi obrazovanja" 200,00
"Blue sky" NVO "Planine roţajskog kraja" 1000,00
"Klub antifašista Hajla" NVO "Učešće članova kluba Hajla, posjeti spomenicima palih boraca roţajskog kraja" 400,00
"Udruţenje inţenjera drvne industrije Crne Gore" NVO
"Izrada suvenira i predmeta od drveta" 500,00
"Olakšajmo ţivot djeci sa posebnim potrebama" NVO
"Ljepša budućnost djece sa smetnjama u razvoju" 1900,00
"Centar mladih" NVO Projekat "Video i fotografije nasleđa Roţaja" 300,00
"Zeleni gaj" NVO "Kaţi ne zavisnosti" 500,00
"Priroda i baština" NVO "Kulturna baština Roţaja" 500,00
"Udruţenje paraplegičara Roţaje" "Opremanje fizioterapeutske radionice za djecu i omladinu sa invaliditetom" 600,00
"Krilata Seošnica" NVO "Festival Krilata Seošnica" 500,00
"Udruţenje paraplegičara Crne Gore Roţaje" NVO
"Psiho-socijalna podrška mladima sa invaliditetom" 600,00
"Pravac" NVO "Vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitavanje djece i omladine" 300,00
"Auto moto društvo Roţaje" "Rad na unaprjeđenju saobraćajno-tehničkog vaspitanja djece i omladine" 200,00
"Pravi put" "Zdravo djetinjstvo-zdrav ţivot" 800,00
"Hajla" Klub odgajivača golubova srpskih visokoletača
"Zaštita ţivotne sredine i razvoj golubarskog sporta" 500,00
"Polet" NVO "Edukacija djece predškolskog uzrasta" 400,00
"Društvo dobrovoljnih davalaca krvi" NVO
"Edukacijom do dobrovoljnih davaoca krvi" 500,00
"Likovni klub Kula" NVO "Boje da nas spoje" 500,00
"Vakat" NVO "Kurs turskog jezika" III stepen 700,00
"Ikre" NVO "Roţajska seđzada-afirmacija tradicije opštine Roţaje" 150,00
Roţaje (Drugi pravni osnov)
Udruţenje Pernik NVO 400,00
Vakat NVO 1100,00
Društvo dobrovoljnih davaoca krvi 1050,00
HajlaNVO - Udruţenje golubova 300,00
Olakšajmo ţivot djeci sa posebnim potrebama NVO
400,00
Udruţenje paraplegičara NVO 300,00
17. Tivat
(Konkurs) "Ars presentia Boke Kotorske" XI Međ. Radionica za duvačke
instrumente 5500,00
"Duxcroatorum" HKZ Fešta rogača 1000,00
Klapa "Jadran" Očuvanje klapskog pjevanja 2000,00
Udruţenje Egipćana Predškolska djeca Egipćana 2000,00
"Vazda mladi" Tivatski veterani Vazda mladi veterani 500,00
"Pravi put" Alternativni kreativni centar
Zaštiti druge od sebe-prevencija vršnjačkog nasilja 1000,00
"Mladost" Foto,kino i video klub 50g. Digitalizacija fiti i filmske dokumentacije,izloţba,revija 2000,00
"Pelin" Udruţenje pčelara Tivatski dani meda 1000,00
"Djeca Tivta" Sunčane staze 1500,00
"Boka" Kult.umj.društvo Redovne aktivnosti 2000,00
Organizacija ţena Tivat Ţućenica fest 2013 1500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
59
"Galaksi-Galaxy" Budi dio budućnosti Tivta 1000,00
Plesni studio "Enigma" 2. Internac.plesna radionica 1500,00
"Evropski dom Tivat" Art-fan radionice 2013 1000,00
"Glazbeno prosvjetno društvo Tivat Redovna djelatnost 5500,00
Udruţenje građana "Podmorničar" 85 godina podmorničarstva 500,00
"29.11.1943." NVO Tivat Dan mladosti 2013 1000,00
Hrvatsko građansko društvo-podruţnica Tivat
Kulturne manifestacije 850,00
"Harlekin" NVO Lastovski karneval 1.000,00
"Vazda mladi" Tivatski veterani Koncert u Novembru 1.100,00
"Udruţenje Egipćana" Prevencija raka dojke kod ţena eg. populacije 1.150,00
"Bokeljska mornarica" - podr. Tivat Redovne aktivnosti 3.000,00
Klapa "Jadran" Tradicionalno klapsko pjevanje 1.800,00
"Tivat" Glazbeno prosvjetno društvo Redovne aktivnosti 3.300,00
"Boka" KUD Redovne aktivnosti 3.000,00
Asoc.tumača crnog.znak.jezika. Da se upoznamo-da se razumijemo,to je naše pravo 600,00
"Tivat" Lovačko udruţenje Obnova faune - povratak zečje populacije na Vrmac 1.000,00
"Pravi put" Alt. Krat. Centar Moja odgovornost za dobrobit 2.300,00
"Galaksi-Galaxy" Afirmacija multikult. I toler. U Boki Kotorskoj-Tivtu 1.200,00
OBNOR 41-45 Ju opcija Tivat Izdavanje knjige o nar. Heroju Mašu Brguljanu 750,00
Tivat (Drugi pravni osnov)
Klapa "Jadran" Doprinos proslavi nov. dana kulture 300,00
"Vazda mladi" Doprinos proslavi nov. dana kulture 200,00
"GPD" Tivat Doprinos proslavi nov. dana kulture 300,00
"Boka" KUD Doprinos proslavi nov. dana kulture 500,00
"Djeca Tivta" Doprinos proslavi nov. dana kulture 300,00
"Ars Presentia" Doprinos proslavi nov. dana kulture 300,00
"Bokeljska mornarica" Doprinos proslavi nov. dana kulture 350,00
"Harlekin" Organizacija tradic. Lastovskog karnevala 1000,00
18. Ulcinj (Konkurs)
"Globus Art" Podrška realiz. proj. "Globus art 2013" 1750,00
"Duga nade" "Unapređivanje uslova ţivota i rada djece sa teškoćama u razvoju" 2500,00
"Zeleni korak" "Ja volim Ulcinj - a ti" 2250,00
"Plima" "Identitet tona" 1500,00
"Biznis klub Ana E Malit" "Dasma e Anes Se Malit" 1500,00
"Shoqata e artisteve dhe intelektualeve- ART CLUB"
"Enigma E Valdanosit" 1500,00
"Shoqata e gruas - ANIMA" "E duam jeten-na mbeshteteni" 1500,00
"Novi horizont" "Resursni centar za civilni sektor-Ulcinj" 1250,00
"Udruţenje planinara-Rumija" "jačanje kapaciteta udruţenja planinara Rumija" 1250,00
"Monitoring group Ulqin mogul" "Osnivanje mjesnih zajednica" 1000,00
"Fondacioni studenti" "Garat e recitusesve te rinj-Ulcinj" 1000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
60
"Ulqin biznes asociacioni-UBA" "Ndertimi i bazes se biznesit" 1000,00
"Fondacioni Lika" Kenge origjinale me fryme bregdetare "Serenata Ulqinake" 750,00
"Udruţenje Don Gjon Buzuku" Štampanje knjige "Studie o šestanima" 750,00
"Kreativni grad-Creative city" "Ulliri tradita dhe bota e Femijeve" 500,00
Ulcinj (Drugi pravni osnov)
"Biznis Klub Ana E Malit" 300,00
"Zeleni korak" 300,00
"Shoqata e artisteve dhe intelektualeve- ART CLUB"
500,00
"ORA" 500,00
"Udruţenje planinara-Rumija" 200,00
"Udruţenje Don Gjon Buzuku" 200,00
"Biznis Klub Ana E Malit" 1000,00
"Shoqata e artisteve dhe intelektualeve- ART CLUB"
450,00
"Vjenčanje snova" 100,00
"Biznis Klub Ana E Malit" Manifestacija "Dani dijaspore" 500,00
"Zeleni korak" Fin. org. čišćenja otpada sa rijeke Bojane 500,00
"Olcinium old timer klub" Organizacija VI susreta Oldtajmer 500,00
Izvor: Dokumentacija dostavljena od strane Opština po zahtjevu DRI
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
61
Prilog br.3
Sredstva dodijeljena nevladinim organizacijama u 2013. godini, od strane Fonda za zaštitu i
ostvarivanje manjinskih prava, shodno Odluci o iznosu sredstava za raspodjelu za finansiranje i
sufinansiranje projekata iz sredstava Fonda za 2013 od 17.07.2013. god., i shodno Odluci o II raspodjeli sredstava Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava za 2013. Godinu od 23.12.2013.god.
R.Br. Naziv nosioca projekta Naziv projekta Iznos (€)
1. Hrvatska Krovna Zajednica Dux Croatorum
Hrvatski radio Dux i portal 19.000,00
2. NVo Društvo za ravnopravnost i toleranciju Srpske novine 29.000,00
3. NVo Društvo za ravnopravnost i toleranciju Informativni program srpske televizije 29.000,00
4. NVO Centar za kulturu Bihor Festival “Priče zavičajne staze Bihora” 8.000,00
5. BICENT Bošnjačke novine 20.000,00
6. Matica Muslimanska Crne Gore Analiza nacionalne diskriminacije i asimilacije Muslimana Crne Gore 5.800,00
7. Hrvatsko Građansko Društvo Crne Gore Ĉasopis Hrvatski Glasnik 9.000,00
8. NVO Pravi put Muslimanski glas-Glas tolerancije 2.600,00
9. Forum Bošnjaka Crne Gore Revija Forum 2013 7.600,00
10. NVO Udruţenje Roma Budo Tomović-Nikšić Ljepota romskog folklora 3.000,00
11. SPKD Prosvjeta Zemlja nedođija 4.000,00
12. NVO Albansko pozorište Vrisak jedne ţene 7.500,00
13. KUD Liria Milješ Koreografija “Kolo sa albanskim motivima iz raznih
oblasti” 3.000,00
14. Srpsko narodno vijeće Crne Gore Zastupljenost srpskog jezika i srpske knjiţevnosti u
nastavnim programima za osnovne i srednje škole 23.000,00
15. NVO Vakat Zuluma Istraţivanje i naučni skup o zločinima nad Plavsko-
gusinjskim Bošnjacima 1912-1913 3.600,00
16. Forum za demokratiju i ljudska prava Enterijer bošnjačke kuće 3.000,00
17. NVO Zaliv hrvatskih svetaca-Jošica – Herceg Novi
Fotomonografija “Vjerski objekti Hrvata u Boki Kotorskoj” 6.800,00
18. NVO Balkanski Egipćani Romska izvorna muzika 5.000,00
19. NVO Udruţenje Roma Radio Rom 7.000,00
20. NVO Ljepota Roma Edukacija kroz muziku,igru i komunikaciju 5.000,00
21. AVLIJA Ĉasopis i portal za kulturu,knjiţevnost i društvene teme
“Avlija” 5.000,00
22. Srpsko Narodno Vijeće Crne Gore Izdavačka djelatnost 29.000,00
23. Hrvatsko Građansko društvo Crne Gore Gradnja mostova suradnje između Crne Gore i Hrvatske 4.000,00
24. NVO Harmonija-Ulcinj Dani albanske poezije u Šasu 3.800,00
25. NVO Romski kulturni centar Upoznaj kulturnu baštinu Roma 5.000,00
26. Radio Elita – Gresa trade doo Očuvanje i razvoj culture Albanaca u CG 3.000,00
27. TV Boin Djeca uče od djece 3.000,00
28. Hrvatska Krovna Zajednica Dux Croatorum Završetak radova na Hrvatskom domu u Donjoj Lastvi 7.000,00
29. ALMANAH Baština-uz jubilej 1993-2013 10.000,00
30. Centar za regionalnu saradnju Sejdefa 8.000,00
31. NVO Savez stvaralaca Albanaca u Crnoj Gori Novine DIJA-br.10 1.400,00
32. NVO Udruţenje za romske afirmacije Standardizacija romskog jezika 4.000,00
33. SPD Svetosavnik Očuvanje vjerskog identiteta u okviru njegovanja
amaterskog horskog pjevanja, ali i nacionalnog i kulturnog u okviru repertoara 3.500,00
34. NVO Medijator - Roţaje Reprint Kurana Husaein Paše Boljanića 6.000,00
35. Forum Bošnjaka Crne Gore “Rifat Burţović Tršo-svevremena ličnost” 2.500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
62
36. Art Club Ulcinj Razmišljanje je forma 3.200,00
37. SOS Ulcinj Znanje i zanimanje 2.000,00
38. NVO Islamski edukativni centar Islamski-informativno edukativni servis 5.000,00
39. NVO Romska duša Veče Ilahija i Kasida povodom Bjramskih praznika 2.500,00
40. NVO Galaksi-Galaxy Bošnjaci i Muslimani dio budućnosti Tivta 2.500,00
41. Udruţenje ORA Tragovi vremena 2 3.000,00
42. NVO Panorama - Pljevlja Običaji i vjerovanja pljevaljskih Bošnjaka 3.000,00
43. NVO Svijesnost-Ulcinj Istraţivanje i proučavanje dţamijskih arhiva na području Ana e Maljit
4.000,00
44. NVO Romsko vrijeme Dokumentovani prilozi o kulturi i običajima i jeziku Roma u Crnoj Gori
3.000,00
45. Fondacija Studenti Očuvanje identiteta preko stvaralačke djelatnosti 3.000,00
46. Udruţenje Roma Crne Gore Radio produkcija na romskom jeziku 5.000,00
47. Forum Bošnjaka Crne Gore Revija Forum 3.200,00
48. Srpsko Narodno Vijeće Crne Gore Izdavačka djelatnost 18.000,00
49. Almanah Objavljivanje referata sa međunarodnog simpozijuma “100 godina od odlaska Osmanlija sa Balkana”
5.000,00
50. Bošnjački informativni centar Bošnjačke novine- prve novine na bosanskom jeziku u Crnoj Gori
5.000,00
51. TV Boin Podsticanje albanskih ţena u javnom ţivotu 2.500,00
52. Hrvatsko građansko društvo Crne Gore Gradnja mostova suradnje između Crne Gore i Republike Hrvatske 2001-2013 (Monografsko izdanje)
5.000,00
53. NVO Ljepota Roma Pravno info centar Roma i Egipćana 5.000,00
54. NVO Društvo za ravnopravnost i toleranciju
Informativni program srpske televizije 18.000,00
55. NVO Društvo za ravnopravnost i toleranciju
Informativni program srpskog Kul radija 20.000,00
56. NVO Balkanski Egipćani RAE Informativni portal 3.500,00
57. NVO Udruţenje za pomoć marginalizovanim licima i grupama
Značaj uticaja etnoloških odlika na konstituisanje nacionalne i etničke posebnosti Muslimana u Crnoj Gori
3.000,00
58. NVO Udruţenje Roma Budo Tomović - Nikšić
Promocija romskog folklore u Crnoj Gori 1.500,00
59. NVO Exit B Plav Upoznajmo naše dţamije 2.000,00
60. Srpsko Narodno Vijeće Crne Gore Dani srpske culture u Crnoj Gori 8.000,00
61. OjQ Ora Pranvera ne Ane te Malit 2014 2.000,00
62. NVO MUslimani Bihora Petnjica Sačuvajmo tradiciju za srećniju budućnost 3.000,00
63. NVU Građanske inicijative Ţena-stub očuvanja i identiteta Muslimanskog naroda u Crnoj Gori
3.000,00
64. NVO Centar za kulturu-Bihor Poetska sehara Ćamila Sijarića –Šetnje po Šipovicama 2.000,00
65. Udruţenje “Karnevali-Koret” Tradicionalna kulturna manifestacija “Karnevali-Koret 2014”
3.000,00
66. NU “SKILLS” Edukativni caravan “Tragom bošnjačke istorije” 1.600,00
67. SPKD Prosvjeta Mala škola srpskog jezika i knjiţevnosti 2.000,00
68. Bošnjački kulturni centar Estetski dometi bošnjačkih duhovnih pjesama-Ilahija 2.800,00
69. NVO Civilna inicijativa Berane Uspostavljanje kvalitetnog i dostupnog predškolskog i osnovnog obrazovanja za djecu, pripadnike Roma i Egipćana, u skladu sa njihovim interesovanjima i mogućnostima u opštini Berane
2.200,00
70. NVO Bihorski Parlament Promovisanje bošnjačkih kulturnih vrijednosti u Bijelom Polju
2.100,00
71. Matica muslimanska – Samostalno udruţenje u oblasti Kulture manjinskog naroda CG
Šesti broj časopisa OSVIT glas Muslimana Crne Gore 4.000,00
72. SPKD Prosvjeta Konzervacija i restauracija djela ikona u crkvi Sv. Lazara ili Vaskrsrsenja Lazarevog
2.000,00
73. Art Club Kalimera Poetike 2.300,00
74. Koha jone Per Librin Shqip 2.000,00
75. NVO Svjesnost Istraţivanje i proučavanje arhivskih dokumenata gradskih dţamija Ulcinja
2.000,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
63
76. NVU Muslimanski građanski forum Katastar muslimanskih grobalja 4.700,00
Izvor: Podaci dobijeni od strane Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava po zahtjevu DRI
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
64
Prilog br.4 Sredstva dodijeljena nevladinim organizacijama u 2013. godini, od strane potrošačkih jedinica,
shodno zahtjevima i odlukama predsjednika opština
R.Br. Institucija Naziv NVO Naziv projekta Iznos (€)
1. Skupština Crne Gore
Forum MNE - Forum mladih i neformalna edukacija)
“Otvoreni parlament”
35.515,58
2. Ministarstvo prosvjete Studentsko vijeće Fakulteta za turizam Kotor
Međ. kongres stud. fak. za turizam i hotelijerstvo
4.000,00
3. Ministarstvo prosvjete Društvo hemičara Crne Gore
Odrţavanje konferencije 2.500,00
4. Ministarstvo prosvjete Savez studenata Ekonomskog fakulteta
Ekonomijada 3.000,00
5. Ministarstvo prosvjete NVO Teatar Ĉedo Dragović Bar Sponzorstvo 500,00
6. Ministarstvo prosvjete Dzudo klub Nenad Sinanović Sponzorstvo 500,00
7. Ministarstvo prosvjete Dječiji umjetnički centar Sponzorstvo 500,00
8. Ministarstvo prosvjete NVO Stanković Dječije pozorište Sponzorstvo 2.000,00
9. Ministarstvo prosvjete Udruţenje roditelja Razvitak Sponzorstvo 500,00
10. Ministarstvo prosvjete Studentski parlament Sponzorstvo 2.000,00
11. Ministarstvo prosvjete Udruţenje roditelja za borbu protiv kancera
Sponzorstvo 1.000,00
12.
Zavod za školstvo
Beauty kulturni centar
Podrška za učešće na
Međ. prvenstvu u modernism plesovima u Parizu 150,00
13.
Zavod za školstvo
Jazz art - Podgorica
Podrška za učešće na manifestaciji “Mjesec poštovanja dţeza u Crnoj Gori“ 150,00
14.
Zavod za školstvo
Društvo hemičara Crne Gore
Podrška za odrţavanje 14. Evropskog kongresa hemije i ţivotne sredine” - - EMEC 200,00
15.
Zavod za školstvo
Udruţenje profesora filozofije
Podrška učešću delegacije Udruţenja profwsora CG na Međ.
Filozofskoj Olimpijadi za srednjoškolce u Danskoj 150,00
16.
Zavod za školstvo
Udruţenje profesora francuskog jezika
Pomoć za sprovođenje aktivnosti za učvršćivanje pozicije francuskog jezika u našem obrazovnom sistemu, te pristup međ. frankofonoj organizaciji 500,00
17. Zavod za školstvo Društvo oboljelih od cerebralne
paralize Pomoć oboljelima od cerebralne paralize 100,00
18. Zavod za školstvo
Udruţenje bibliotekara Pomoć za funkcionisanje Udruţenja 80,00
19.
Uprava za mlade i sport
Udruţenje sportskih novinara Crne Gore
Za učešće na Forumu:”Novinari i sportski radnici u borbi protiv nasilja i huliganstva
u sportu i društvu” 1.500,00
20. Uprava za mlade i sport
Beauty Dječiji kulturni centar
Pomoć za nastup u modernom plesu-Francuska 500,00
21. Uprava za mlade i sport Radovče Piperi Podgorica Za rješavanje 2.500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
65
infrastrukturalnih problema u radu
22.
Uprava za mlade i sport
Forum MNE
Za uplatu članarine Evropskoj agenciji za informisanje i savjetovanje mladih; Ralizacija projekta “Suzbijanje govora mrţnje na internet” 9.132,00
23. Uprava za mlade i sport
Centar za afirmaciju mladih
Dodjela fin. sr.za uplatu članarine za projekat - EYCA 3.517,00
24. Pomorski muzej NVU "Karampana" Kotor 50,00
25. Pomorski muzej NVO "Festival klapa Perast" 30,00
26. Pomorski muzej NVO "Festival klapa Perast" 50,00
27. Pomorski muzej NVO "Klapa incanto" 100,00
28. Pomorski muzej Plesni studio "Alisa" 50,00
29. Pomorski muzej Plesni studio "Alisa" 50,00
30. Pomorski muzej NVO "Košarkaški klub " Kotor 50,00
31. Pomorski muzej NVO "Organizacija ţena" Risan 50,00
32. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
200,00
33. Pomorski muzej NVO "Primorac TV" 200,00
34. Pomorski muzej NVO "Searock" 50,00
35. Pomorski muzej Medaljon 60,00
36. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
200,00
37. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
200,00
38. Pomorski muzej NVO "Festival klapa Perast" 50,00
39. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
200,00
40. Pomorski muzej NVO "Maţoretke fešta" 100,00
41. Pomorski muzej Opšta bolnica Kotor 100,00
42. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
200,00
43. Pomorski muzej JU "Muzej Perast" 200,00
44. Pomorski muzej Forum MNE "Mladi za zelenu
Crnu Goru"
100,00
45. Pomorski muzej NVO "Inkubator" Prostor za
nezavisne kul.inst.KO
350,00
46. Pomorski muzej NVO "Bisernice Boke" klapa 100,00
47. Pomorski muzej NVO "Planinski klub Vjeverice" 100,00
48. Pomorski muzej NVO "Plesni studio Alisa" Kotor 50,00
49. Pomorski muzej Fondacija Festival za djecu
Kotor
200,00
50. Pomorski muzej NVO "Zajednica talijana CG" 120,00
51. Ministarstvo ekonomije NVO Allegro 100,00
52. Ministarstvo ekonomije NVO Zdrava Dona Montenegrina 300,00
53. Ministarstvo ekonomije NVO Udruţenje vrijedne ruke
Bihor
150,00
54. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Prva kosa" Pljevlja (manifestacija) manifestacija 2.000,00
55. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Udruţenje vrijedne ruke" Petnjica
manifestacija, program prerade 6.000,00
56. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Dani drenjina" - Nikšić manifestacija 700,00
57. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Maslinijada" - Bar manifestacija 1.500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
66
58. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Maslinarsko društvo Boka" - Tivat manifestacija 500,00
59. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Udruţenje vinara i vinogradara CG podrška 1.400,00
60. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Udruţenje somalijera" - Podgorica manifestacija 1.350,00
61. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Škver" - H. Novi nabavka ledomata 4.500,00
62. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Udruţenje proizvođača duvana" - Tuzi repromaterijal 5.000,00
63. Min. poljoprivrede i ruralnog razvoja
NVO "Savez pčelarskih organizacija CG" - Podgorica
Program unaprjeđenja pčelarstva - Agrobudţet 2013. god.
194.783,48
64. Ministarstvo zdravlja Crnogorska kulturna mreţa 300,00
65. Ministarstvo zdravlja Ţena danas - Udruţenje
nezaposlenih ţena
500,00
66. Ministarstvo zdravlja NVO Klub modelara-Berane 500,00
67. Ministarstvo zdravlja Forum za ekonomski razvoj 300,00
68. Min. za ljudska i manjinska prava
NVO "Stanković dječije pozorište"
400,00
69. Min. za ljudska i manjinska prava
NVO "Stanković dječije pozorište"
1.000,00
70. Min. za ljudska i manjinska prava NVU "Zračak nade"
200,00
71. Min. za ljudska i manjinska prava NVU "Zračak nade"
100,00
72. Min. za ljudska i manjinska prava NVU Škola fudbala "Premijer"
300,00
73. Min. za ljudska i manjinska prava NVU Škola fudbala "Premijer"
300,00
74. Min. za ljudska i manjinska prava KUD "Ramadan Šarkić"
400,00
75. Min. za ljudska i manjinska prava OFK "E-ROMA" Bijelo Polje
200,00
76. Min. za ljudska i manjinska prava
Klub malog fudbala "Boss" Konik
300,00
77. Min. za ljudska i manjinska prava FK "Sloga" Stari Bar
300,00
78. Min. odrţivog razvoja i turizma
Nacionalno udruţenje somelijera Crne Gore
300,00
79. Min. odrţivog razvoja i
turizma NVO Tara Đurđevića Pljevlja
200,00
80. Min. odrţivog razvoja i turizma NU Grota Kotor
1.500,00
81. Min. odrţivog razvoja i turizma NVO EKO Bjelasica Bijelo Polje
300,00
82. Min. odrţivog razvoja i turizma
NVO Medical spa asocijalcija Crne Gore
300,00
83. Min. odrţivog razvoja i turizma NVO Maslinijada Stari Bar
1.000,00
84. Min. odrţivog razvoja i turizma NVU Zračak nade
200,00
85. Min. odrţivog razvoja i turizma NVO Tvrđava Nikšić
1.500,00
86. Min. odrţivog razvoja i turizma NVO Tvrđava Nikšić
2.000,00
87. Min. odrţivog razvoja i
turizma NVO Tvrđava Nikšić
1.000,00
88. Min. odrţivog razvoja i turizma NVO Tvrđava Nikšić
500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
67
89. Min. odrţivog razvoja i turizma
Udruţenje dani Skadarskog jezera
1.000,00
90. Min. odrţivog razvoja i turizma Demokratski romski centar NU
400,00
91. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
92. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
93. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
94. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
95. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
96. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
97. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
98. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
99. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
100. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
101. Min. odrţivog razvoja i
turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
102. Min. odrţivog razvoja i turizma Ferijalni savez Crne Gore
300,00
103. Min. odrţivog razvoja i turizma Crnogorska izdanja NVO
175,00
104. Min. odrţivog razvoja i turizma Crnogorska izdanja NVO
350,00
140. Min. rada i socijalnog staranja NVO Kocka je bačena
800,00
141. Min. rada i socijalnog staranja Organizacija ţena Cetinje
4.500,00
142. Min. rada i socijalnog staranja NVO Tvrđava Nikšić
1.000,00
143. Min. rada i socijalnog staranja Savez ekonomista Crne Gore
1.000,00
144. Min. rada i socijalnog
staranja
NVO EKO Turs Komovi
Andrijevica
1.000,00
145. Min. rada i socijalnog staranja
NVO Udruţenje malinara Andrijevica
1.000,00
146. Ministarstvo nauke
Prona- Fondacija za promociju nauke
Sufinansiranje promocije nauke i istraţivanje za realizaciju programa "Istraţivačka stanica Lovćen - Letnja škola nauke" 2.500,00
147. Ministarstvo nauke
Prona- Fondacija za promociju nauke
Sufinansiranje promocije nauke i istraţivanje za realizaciju programa "Zbornik radova mladih istraţivača 2012" 2.500,00
148. Ministarstvo nauke NVO Grupa za razvoj i unapređenje sporta
Pomoć za plaćanje dijela troškova kupovine video-projektorske 500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
68
opreme za potrebe projekta "Eduko-info centar"
149. Ministarstvo nauke
NVO "Maslinijada - Stari Bar"
Pomoć za plaćanje dijela troškova organizovanja organizovanja XII Maslinijade 400,00
150. Ministarstvo nauke
NVO "Adria"
Pomoć za plaćanje dijela troškova organizovanja koncerta povodom Međunarodnog dana osoba sa invaliditetom 100,00
151. Ministarstvo nauke
Matica crnogorska
Pomoć za plaćanje dijela troškova štampanja
knjige "111 Vina iz crnogorskih porodičnih vinarija" 500,00
152. Ministarstvo nauke
NVO "Gorda Montenegro"
Pomoć za plaćanje dijela troškova Kampanje protiv pušenja, alkohola i opojnih droga 200,00
153. Ministarstvo nauke NVO "Feniks"
Kupovina 15 primjeraka knjige "Pisma" 150,00
154. Ministarstvo nauke
NVO "Gorda Montenegro"
Pomoć za plaćanje dijela troškova organizovanja
proslave povodom 23. jula - Dana mladih Crne Gore 200,00
155. Ministarstvo nauke
NVO "Geo-Eko Montenegro"
Pomoć za plaćanje dijela troškova za organizovanje XI geološkog parka za studente i postdiplomce u Plavu 300,00
156. Ministarstvo nauke
Organizacija slijepih za Bar i Ulcinj
Pomoć za plaćanje dijela troškova potrebnih za otvaranje zvučnr biblioteke za slijepe 200,00
157. Ministarstvo nauke
Udruţenje boraca NOR-a i antifašista Opštine Nikšić
Pomoć za plaćanje dijela
troškova za organizovanje simpozijuma posvećenog
akademiku Branku Pavićeviću 1.000,00
158. Ministarstvo nauke
Udruţenje hendikepiranih "Srce"
Pomoć za plaćanje dijela troškova kupovine automobila za prevoz osoba sa inavliditetom 300,00
159. Ministarstvo nauke NVO "Unija Crnogorskih Studentskih Organizacija" UCSO
Pomoć za plaćanje dijela troškova štampanja njihovog preduzetničkog časopisa "E-SSAY" 300,00
160. Ministarstvo nauke
NVO "Sekcija pisaca-radnika Crne Gore
Pomoć za plaćanje dijela troškova štampanja knjige "Perspektive" autora Tomaša Burića 200,00
161. Ministarstvo nauke
Fondacija "Mladi pronalazači Crne Gore"
Sufinansiranje aktivnosti promocije nauke i istraţivanja u obrazovanju i društvu 2.500,00
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
69
Crne Gore za realizaciju programa "Uspostavljanje First Tech Challenge"
162. Ministarstvo nauke
Fondacija "Mladi pronalazači Crne Gore"
Sufinansiranje aktivnosti promocije nauke i istraţivanja u obrazovanju i društvu Crne Gore za realizaciju programa "Uspostavljanje First Lego Lige" 2.500,00
163. Ministarstvo nauke
"Društvo hemičara Crne Gore"
Pomoć za organizovcanje 14-tog evropskog
kongresa hemije i ţivotne sredine (EMEC) 1.000,00
164. Ministarstvo nauke
NVO "Medical SPA Crne Gore"
Sufinansiranje dijela troškova organizovanja naučnog kongresa "Prvi SPA i Wellness festival 2012" 2.000,00
165. Ministarstvo nauke
NVO "SOS za planetu"
Pomoć za stimulisanje akcije zaštite ribljeg fonda Skadarskog jezera 150,00
166. Ministarstvo nauke
Fondacija "Ruka prijateljstva"
Pomoć plaćanje dijela troškova liječenja Davora Sejdovića 300,00
167. Savez udruţenja boraca "Lovćenska Vila"
Pomoć za proslavu bitke na Vučjem Dolu
300,00
168. Matica crnogorska Fondacija Sveti Petar Cetinjski
300,00
169. Crveni krst Crne Gore Klub KKD "Sveti Sava" Pomoć za realizaciju akcije dobrovoljnog davanja krvi 150,00
170. Crveni krst Crne Gore Organizacija Rezervnih vojnih starješina Nikšić
Podrška međunarodnom skupu društvenih aktera 300,00
171. Crveni krst Crne Gore CRNVO Podgorica Ugovor za pruţanje usluga vršenja eksterne evaluacije projekta "Intenzivirana izgradnja kapaciteta" 8.410,00
172. Zavod za zapošljavanje NU Vakat zuluma
Stimulisanje prvog
zapošljavanja 1.921,44
173. Zavod za zapošljavanje RTV LUNA GLOBAL NVO
Stimulisanje prvog zapošljavanja 1.921,44
174. Zavod za zapošljavanje Centar za građansko obrazovanje
Radna praksa - visokoškolci 2.492,80
175. Zavod za zapošljavanje Djeca - ENFANTS NU
Radna praksa - visokoškolci 2.925,04
176. Zavod za zapošljavanje Humanitarac NVO
Radna praksa - visokoškolci 2.925,04
177. Zavod za zapošljavanje Institut Alternativa
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
178. Zavod za zapošljavanje NVO Ţene za bolje sjutra
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
179. Zavod za zapošljavanje Novi horizont Ulcinj
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
180. Zavod za zapošljavanje Osmijeh NVO
Radna praksa - visokoškolci 2.925,04
181. Zavod za zapošljavanje Ozon Ekološki pokret Radna praksa - 1.462,52
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
70
visokoškolci
182. Zavod za zapošljavanje PRIMS NVO
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
183. Zavod za zapošljavanje SOS Telefon za ţene i djecu ţrtve nasilja
Radna praksa - visokoškolci 4.387,56
184. Zavod za zapošljavanje SOS Telefon za ţene i djecu ţrtve nasilja-Plav
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
185. Zavod za zapošljavanje Triton NU
Radna praksa - visokoškolci 1.462,52
186. Zavod za zapošljavanje NVO Tvrđava Nikšić Obaveze za javne radove Ljeto za zaradu 6.606,36
187. Zavod za zapošljavanje Caritas Obaveze njega starih lica,personalni asistenti,ostali javni
radovi 51.976,80
188. Zavod za zapošljavanje Evropska Podgorica NVO
Ostali lokalni javni radovi 16.540,20
189. Zavod za zapošljavanje Fondacija za prevenciju narkomanije
Ostali lokalni javni radovi 11.770,01
190. Zavod za zapošljavanje Stari aerodrom II NVO
Ostali lokalni javni radovi 24.810,30
191. Zavod za zapošljavanje Staze NVO PG JR Asistenti u nastavi 84.730,23
192. Zavod za zapošljavanje Prvo udruţenje roditelja djece sa posebnim potrebama JR Personalni asistenti 4.962,06
193. Zavod za zapošljavanje Udruţenje roditelja djece sa
teškoćama u razvoju
JR Asistenti u nastavi,
subvencija zarada, stimulisanje prvog zapošljavanja srednjoškolaca 10.694,27
194. Zavod za zapošljavanje Pruţite nam šansu NVO
Javni radovi - Personalni asistenti 4.961,97
195. Zavod za zapošljavanje Udruţenje mladih sa hendikepom - Podgorica Fond-subvencija zarada 21.185,37
196. Zavod za zapošljavanje Udruţenje mladih sa hendikepom - Nikšić Fond-subvencija zarada 8.869,50
197. Zavod za zapošljavanje MANS NVO Fond-subvencija zarada 3.761,16
198. Zavod za zapošljavanje EKVISTA NVO Fond-subvencija zarada 9.428,63
199. Zavod za zapošljavanje Organizacija slijepih NK,Šavnik,Pluţine Fond-subvencija zarada 2.984,74
200. Zavod za zapošljavanje Savez slijepih Crne Gore Fond-subvencija zarada 12.713,08
201. Zavod za zapošljavanje Udruţenje paraplegičara PG Fond-subvencija zarada 4.679,31
202. Zavod za zapošljavanje Nova šansa u Novom Fond-subvencija zarada 14.110,63
203. Zavod za zapošljavanje ART Artist Fond-subvencija zarada 7.080,90
204. Zavod za zapošljavanje Centar kreativnih vješina Berane
Sticanje znanja i vještina, kursevi 900,00
205. Zavod za zapošljavanje QUEST NVO
Sticanje znanja i vještina, kursevi 1.620,00
206. Zavod za zapošljavanje
TIM NVU BP
Sticanje znanja i
vještina, kursevi 170,00
207. Zavod za zapošljavanje Razvitak udruţenje roditelja Cetinje
Javni radovi - Personalni asistenti 1.654,02
208. Zavod za zapošljavanje NVO Natura Ostali lokalni javni radovi, obaveze za JR Neka bude čisto 3.714,18
209. Zavod za zapošljavanje Udruţenje za pomoć licima NVO NK
Javni radovi- Personalni asistenti,ostali lokalni JR,subvencija zarada,,radna praksa visokoškolci 37.641,80
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
71
210. Zavod za zapošljavanje Udruţenje paraplegičara Nikšić
Javni radovi - Personalni asistenti 13.481,36
211. Zavod za zapošljavanje Razvojni centar NVO
Ostali lokalni javni radovi 3.154,88
212. Zavod za zapošljavanje
Udruţenje paraplegičara Bijelo Polje
Ostali lokalni javni radovi,Obaveze:Sunčana radionica,radna praksa visokoškolci 24.304,31
213. Zavod za zapošljavanje OAZA Udruţenje roditelja djece sa posebnim potrebama
Javni radovi - Personalni asistenti,ostali lokalni javni radovi,Javni radovi
Asistenti u nastavi 45.120,59
214. Zavod za zapošljavanje Udruţenje za podršku
hendikepiranim Bijelo Polje
Ostali lokalni javni
radovi, subvencija zarada, radna praksa visokoškolci 9.953,42
215. Zavod za zapošljavanje SRCE Udruţenje hendikepiranih Javni radovi - Personalni asistenti,Obaveze:Sunčana radionica,radna praksa visokoškolci 10.816,94
216. Zavod za zapošljavanje NVU Da zaţivi selo
Ostali lokalni javni radovi 10.730,07
217. Zavod za zapošljavanje Ferijalno kulturni centar Crne Gore
Ostali lokalni javni radovi 36.054,27
218. Zavod za zapošljavanje Zračak nade NVU Javni radovi - Personalni asistenti,ostali lokalni javni radovi,Jqvni radovi - Asistenti u nastavi,radna praksa visokoškolci 26.483,02
219. Zavod za zapošljavanje Društvo prijatelja Durmitora i Tare
Ostali lokalni javni radovi 550,26
220. Zavod za zapošljavanje Organizacija za rehabilitaciju omladine
Javni raddovi - Personalni asistenti, Asistenti u nastavi 7.428,51
221. Zavod za zapošljavanje Korak nade Berane JP Personalni asistenti, Asistenti u nastavi 9.079,29
222. Zavod za zapošljavanje Ljepša budućnost Berane - Udr. roditelja djece sa pos.pot.
JP Personalni asistenti, Asistenti u nastavi 7.428,51
223. Zavod za zapošljavanje AMANET NVO
Ostali lokalni javni radovi 4.126,95
224. Zavod za zapošljavanje NVO Njega starih lica Roţaje Obaveze njega starih lica 10.567,21
225. Zavod za zapošljavanje NVU Olakšajmo ţivot djeci sa posebnim potrebama JR Asistent u nastavi 4.952,34
226. Zavod za zapošljavanje ONA NU Ostali lokalni javni radovi, radna praksa visokoškolci 6.414,86
227. Zavod za zapošljavanje Udruţenje roditelja djece sa teškoćama u razvoju Plav JR Personalni asistenti 3.851,82
228. Zavod za zapošljavanje Treće doba NVO Obaveze njega starih lica 5.319,14
229. Zavod za zapošljavanje
Hercegnovsko pozorište
Ostali lokalni javni radovi, radna praksa visokoškolci 4.488,95
230. Zavod za zapošljavanje Sunčev zrak NVO JR Personalni asistenti 2.201,04
231. Zavod za zapošljavanje Evropski dom NVO Tivat JR Asistent u nastavi 825,39
232. Zavod za zapošljavanje Organizacija gluvih i nagluvih NVO
Obaveze za javne radove :Sunčana radionica 13.206,24
Izvještaj o reviziji finansiranja nevladinih organizacija
72
233. Zavod za zapošljavanje Udruţenje roditelja djece sa smetnjama u razvoju JR Personalni asistenti 4.126,95
234. Zavod za zapošljavanje
Adria Bar NVO
Dobavljači za reprezentaciju, ostali lokalni javni radovi 8.526,01
235. Zavod za zapošljavanje Društvo djece sa posebnim potrebama JR Asistenti u nastavi 5.502,60
236. Zavod za zapošljavanje INTER MONT NVU
Ostali lokalni javni radovi 4.126,94
237. Zavod za zapošljavanje NVO INTERMONT
Ostali lokalni javni radovi 13.206,24
238. Zavod za zapošljavanje ECOM NVO
finansiranje zarade pripravnika 3.044,19
Napomena: Dokumentacija je dostavljena od strane potrošačkih jedinica po zahtjevu DRI.