20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

مكافحة في الدولية الجنائية المحكمة دور النزاعات خالل األطفال تجنيد جريمة

المسلحة الحقوق بكلية بالدراسات المكلف العميد نائب / شيتر الوهاب عبد. د

(الجزائر )بجاية جامعة السياسية والعلوم

:مقدمة النزاع��ات خالل األطف��ال حماية لمس��ألة كبير اهتمام الدولي المجتمع يولي وغ��ير النظامية الق��وات ض��من اس��تخدامهم ظ��اهرة لتفشي نظر وه��ذا المسلحة، الع��الميتين الح��ربين خالل الع��الم ش��هدها ال��تي الح��روب مختلف خالل النظامية

.الحديثة الحروب في حتى االستخدام هذا واستمر والثانية، األولى مح��اوالت بع��دة الدول تقدمت االنتشار، من مزيدا الظاهرة هذه ألخذ نظرا

دولية وث��ائق وأول ال��دولي، الق��انون أحكام ضمن عليها والقضاء مكافحتها لغرض ال���بروتوكولين ن���ذكر المس���لحة النزاع���ات خالل للطفل الحماية ص���راحة ت���وفر

.(1) 1949 لسنة األربعة جنيف التفاقيات اإلضافيين االتفاقية باعتم��اد 1989 س��نة المتح��دة األمم منظمة ق��امت جانبه��ا، من

وجاءت ،1990 سبتمبر 2 بتاريخ النفاذ حيز دخلت والتي الطفل، لحقوق الدولية النزاع��ات خالل األطف��ال لحماية خ��اص باهتمام تولي ولم عام سياق في أحكامها

.(2)المسلحة الم��ذكورة باالتفاقية ألحق اختياريا برتوك��وال المنظمة اعتمدت الغرض، لهذا

الجمعية قرار بموجب صدر المسلحة، النزاعات في األطفال بإشراك يتعلق أعاله)263 رقم العامة 23 بت��اريخ النف��اذ ح��يز ودخل 2000 م��ايو 25 بتاريخ(�� 54 د

المحكمة دور إلى ص��راحة ديباجته من الخامسة الفق��رة وتش��ير ،2002 ف��براير وهذا المسلحة، النزاعات خالل األطفال تجنيد أعمال مكافحة في الدولية الجنائية

بم��وجب الموض��وعي اختصاص��ها ض��من ت��دخل ح��رب جريمة كونها أس��اس على.(3)األساسي النظام

ال��بروتوكول من 4 الم��ادةو األول اإلض��افي ال��بروتوكول من 77 الم��ادة من األولى الفق��رة أنظر-�� 1 ،1978 ديس��مبر 7 ي��وم التنفيذ حيز دخال ،1977 جوان 8 بتاريخ المبرمة 1977 لعام الثاني اإلضافي ج.ج.ر.ج ،1989 ماي 16 في مؤرخ ،68-89 رقم الرئاسي المرسوم بموجب الجزائر عليهما وصادقت

.1989 ماي 17 بتاريخ الصادرة ،(20 )عدد المتحدة لألمم العامة الجمعية قرار بموجب 1989 نوفمبر 20 بتاريخ الطفل حقوق اتفاقيةإ أبرمت -� 2

ديسمبر 19 الجزائر عليه وصادقت ،1990 سبتمبر 2 بتاريخ التنفيذ حيز ودخلت ،(44-د )44/25 رقم.1992 ديسمبر 23 بتاريخ الصادرة ،(91 )عدد ج.ج.ر.ج ، 1992

3 �- لس�نة الطفل حقوق باتفاقية الملحق الثاني االختياري بروتوكولال ديباجة من الخامسة الفقرة أنظر لألمم العامة الجمعية قرار بموجب والمعتمد المسلحة، النزاعات في األطفال بإشراك المتعلق ،1989

.2002 فبراير 23 بتاريخ النفاذ حيز دخل والذي 2000 مايو 25 بتاريخ( 54 د )263 رقم المتحدة

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

ه��ام دور الدولية الجنائية للمحكمة بأن أعاله إليه أشير ما خالل من نستفيد النزاع�ات خالل المس��لحة الق��وات في للمش�اركة األطف�ال تجنيد أعمال قمع في

من منه التأكد يمكن ما وهو الحربي��ة، األعم��ال خالل الس��تخدامهم أو المس��لحة.األساسي نظامها في الواردة األحكام خالل

دور وفعالية فعلية م��دى ح��ول تتمح��ور هامة إش��كالية المس��ألة هذه تطرح الق����وات في للمش����اركة األطف����ال تجنيد أعم����ال قمع و مكافحة في المحكمة.الحربية األعمال خالل الستخدامهم أو المسلحة النزاعات خالل المسلحة

النقطة في ن��درس مبح��ثين، إلى بحثنا قس��منا اإلشكالية هذه على ولإلجابة خالل األطف��ال تجنيد جريمة في ب��النظر الختصاصها المحكمة ممارسة منه األولى

متابعة الثانية النقطة في ن��درس حين وفي ،(األول المبحث )المس��لحة النزاع��ات المس���لحة النزاع���ات خالل األطف���ال تجنيد أعم���ال لمرتك���بي جزائيا المحكمة

(.الثاني المبحث)

جريمة في بالنظر الختصاصها المحكمة ممارسة: األول المبحثالمسلحة النزاعات خالل األطفال تجنيد

نظامها في ال���واردة الج���رائم في ب���النظر اختصاص���ها المحكمة تم���ارس ض���من داخلة الجريمة تك����ون أن بينها ومن مح����ددة، لش����روط وفقا األساسي

خالل األطف�����ال تجنيد جريمة على ينطبق ما وهو الموض�����وعي، اختصاص�����اتها يمكن ال ولكن ،(الث��اني المطلب )الح��رب جرائم من باعتبارها المسلحة النزاعات

الحصر س��بيل على مح��ددة جه�ات من بتح��رك إال االختص��اص ه�ذا تمارس أن لها(.الثاني المطلب)

النزاعKKKKKات خالل األطفKKKKKال تجنيد أعمKKKKKال إدراج : األول المطلبللمحكمة الموضوعي االختصاص ضمن المسلحة األطف���ال تجنيد أعم���ال الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ���ام أدرج

الف��رع )المحكمة فيها تنظر ال��تي الح��رب ج��رائم ض��من المسلحة النزاعات خالل الخامسة دون األطف��ال على الواقع التجنيد على األعمال هذه حصر ولكنه ،(األول الطفل مفه��وم تحدد التي األخرى الدولي القانون قواعد مع يتناقض ما وهو عشر

(.الثاني الفرع )سنة عشر ثمانية دون البالغ باإلنسان المسKKلحة النزاعKKات خالل األطفال تجنيد أعمال تكييف: األول الفرعحرب جرائم بكونها

للمحكمة األساسي نظ��ام من(�� 8 )الم��ادة من( ه���)و( ب )الفقرتين تقضي أو إلزاميا العمر من عش���رة الخامسة دون األطف���ال تجنيد ب���أن الدولية الجنائية األعم��ال في فعليا للمشاركة استخدامهم أو الوطنية المسلحة القوات في طوعيا

المنازع��ات على الس��ارية واألع��راف للق��وانين خط��يرا انتهاكا يش��كل الحربية

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

النزاع��ات خالل الواقعة االنتهاك��ات على س��واء الوصف ه��ذا وينطبق المس��لحة،.(1)الدولية غير أو الدولية المسلحة

للمحكمة األساسي النظ��ام من(�� 8 )المادة نص في ورد ما خالل من يفهم أما مس��لح، ن��زاع خالل وقعت إذا ح��رب ج��رائم بكونها توصف التجنيد أعم��ال بأن ما ح��رب بج��رائم تكيف ال فإنها المسلح النزاع نطاق خارج وقعت إذا ما حالة في.األطراف الدول سياسة ضمن يدخل ذلك أن دام

الط��وعي أو اإلجب��اري الضم التجنيد أعم��ال على ينطبق اإلط��ار، ه��ذا في من التجنيد وقع س��واء النظامي��ة، وغ��ير النظامية المسلحة القوات ضمن لألطفال

وتق��ديم وال��ذخائر األس��لحة كنقل للمق��اتلين، مباش��رة غ��ير مس��اعدة تق��ديم أجل وغ��ير النظامية الق��وات ض��من القت��ال أعم��ال في للمش��اركة أو المعلوم��ات،

إط��ار في أو عامة سياس��ية أو خطة إط��ار في ت��رتكب أن يش��ترط كما النظامية، ألن النط�اق، ومحددة محصورة أعمال على ذلك يقتصر وال النطاق، واسعة عملية

السارية الدولية واألعراف للقوانين والخطيرة الجسيمة باالنتهاكات تهتم المحكمة.المسلحة النزاعات على

الق���وات ض���من األطف���ال تجنيد في ال���دول سياسة تع���د ال ل���ذلك، نتيجة أو مس��لح ن��زاع في إش��راكهم أجل من ذلك وقع إذا إال ح��رب جريمة المس��لحة

ن��زاع في إش��راكهم ع��دم ألن حربي��ة، أعم��ال في للمش��اركة فعليا الس��تخدامهم النزاع��ات خالل تقع الج��رائم من الن��وع ه��ذا لك��ون ح��رب جريمة يع��د ال مس��لح

.اإلنساني الدولي القانون لقواعد خطيرة انتهاكات تعرف التي المسلحة النظ��ام في المعتمد الح��رب ج��رائم تعريف خالل من ذلك من التأكد يمكن

منه(� 8 )الم��ادة من الثانية الفقرة تشير حيث الدولية الجنائية للمحكمة األساسي 1949 لس��نة ج��نيف التفاقي��ات الجس��يمة االنتهاك��ات تش��مل الج��رائم ه��ذه ب��أن

أيضا تش��مل كما الدولي��ة، المس��لحة النزاع��ات على السارية واألعراف وللقوانين 1949 لسنة األربع جنيف اتفاقيات بين المشتركة(� 3 )للمادة الجسيمة االنتهاكات

.(2)الدولية غير المسلحة النزاعات خالل ترتكب والتي اإلض�افي ال�بروتوكول بأحك��ام ال�دول ال�تزام ع�دم بأن ذلك خالل من يفهم

النظ��ام ألحكام خرقا يشكل ال 1989 لسنة الطفل حقوق باتفاقية الملحق الثاني1 ��- للمحكمة األساسي النظ��ام من(�� 8 )الم��ادة من(�� 21 )البند( ه���)و(�� 26 )البند( ب )الفقرتين أنظر

محكمة بإنش��اء المع��ني للمفوض��ين الدبلوماسي المتحدة األمم مؤتمر قبل من المعتمد الدولية الجنائية عليه تصادق ولم 2000 ديسمبر 28 في عليه الجزائر ووقعت ،1998 جويلية 17 بتاريخ دولية جنائية

:رقم الوثيقة. وتونس األردن إال العربية الدول كل بعدA/CONF.183/9, 17 Juillet 1998 - INF /1999/PCN.ICC.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 8 )المادة من الثانية الفقرة أنظر - 2 .

21 ي��وم التنفيذ حيز ودخلت ،1949 أوت 12 بت��اريخ األربعة ج��نيف اتفاقي��ات أبرمت اإلطار، هذا وفي ديسمبر 7 يوم التنفيذ حيز ودخال ،1977 جوان 8 بتاريخ إضافيين بروتوكولين بها وألحق ،1950 أكتوبر بتاريخ وذلك المؤقتة، الجزائرية الحكومة قبل من األربعة جنيف اتفاقيات على الجزائر وصادقت ،1978

1960 جوان 20 . ع��امر، ال��دين ص��الح. د: راجع الح��رب، ج��رائم في ب��النظر الدولية الجنائية المحكمة اختص��اص وح��ول

جم��اعي، مؤلف ض��من منش��ور بحث ،"الح��رب مج��رمي بمالحقة الدولية الجنائية المحكمة اختص��اص" األحمر، للصليب الدولية اللجنة منشورات ،الوطني الصعيد على التطبيق دليل: اإلنساني الدولي القانون

475-471. ص ،2003 .

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

مس����ؤولية أية تثبت وال مس����لح، ن����زاع في تش����ارك لم إذا للمحكمة األساسي على ح��تى التفس��ير ه��ذا وينطبق المحكم��ة، أمام ذلك عن المسؤولين لألشخاص

أي النظامية، القوات ضد مسلح نزاع في بعد تدخل لم التي النظامية غير القوات تم إذا إال الدولية الجنائية المحكمة فيها تنظر ح��رب جريمة األطف��ال تجنيد يع��د ال

اختص��اص على قي��ودا الح��دود ه��ذه كل وتش��كل مس��لح، ن��زاع خالل اس��تخدامهم.المحكمة

مرتبطة واح��دة قض��ية تأسيس��ها منذ المحكمة اس��تقبلت اإلط��ار، ه��ذا في الكونغو جمهورية بقض����ية وتتعلق المس����لحة النزاع����ات خالل األطف����ال بتجنيد

مرس��لة رسالة بموجب الدولة هذه رئيس قبل من إحالتها تم والتي الديمقراطية، فتح الع�ام المدعي وقرر ،(1)2004 أفريل 19 بتاريخ للمحكمة العام المدعي إلى

فيه وجاء ،2004 جوان 23 بتاريخ عنه صادر قرار بموجب القضية في التحقيق اإلنس��اني ال��دولي للق��انون الجس��يمة االنتهاك��ات في التحقيق فتح ق��رر مكتبه ب��أن

من الف���اتح منذ الديمقراطية الكونغو جمهورية في المرتكبة الخط���يرة والج���رائم ه��ذه ارتك��اب عن مباش��رة مس��ؤولية لهم ال��ذين األش��خاص ومتابعة 2002 جويلية

.(2)الجرائم خاصة اعتق��ال م��ذكرة أول للمحكمة األولى التمهيدية الغرفة عن ص��درت

الكونغو جمهورية في ال����دائر المس����لح ال����نزاع خالل األطف����ال تجنيد بقض����يةThomas )دييلو لوبانغا توم��اس ضد الديمقراطية Lubanga Dyilo)، وذلك

من كل ضد نفسه النزاع في أخرى مذكرات تلتها وثم ،2006 فيفري 02 بتاريخBOSCO )نتاغان��دا بوس��كو NTAGANDA ��)كاتانغا و( Katanga ��)ونغودجولو

(.Ngudjolo Chui)شوي ب��األمر المعن��يين ضد بتهم المحكمة من الص��ادرة الم��ذكرات حيثيات جاءت

واس��تخدامهم وطوعيا إلزاميا المس��لحة الق��وات في األطف��ال بتجنيد تتعلق كلها جمهورية في ال��دائر المس��لح ال��نزاع خالل الحربية األعم��ال في فعليا للمش��اركة

القض��اء ت�اريخ في نوعها من األولى الم�ذكرات ه�ذه وتعتبر الديمقراطية، الكونغو المح��اكم أم��ام مثيلها من قض��ية أدرجت وأن يس��بق لم حيث ال��دولي، الجن��ائي النزاع��ات خالل الجريمة هذه وقوع ثبوت من الرغم على المؤقتة الدولية الجنائية

.المحاكم هذه فيها نظرت التيعشر الخامسة دون األطفال على التجنيد أعمال حصر: الثاني الفرع

للمحكمة األساسي نظ��ام من(�� 8 )الم��ادة من( ه���)و( ب )الفقرتين تحصر من عش��رة الخامسة دون الب��الغين على األطف��ال تجنيد أعم��ال الدولية الجنائية

الثامنة دون الب��الغين األطف��ال ذلك يش��مل ال أي األطفال، من غيرهم دون العمر :أنظر - 1

C.P.I,   Renvoi devant le Procureur de la situation en République Démocratique du Congo, communiqué de Presse du 19 Avril 2004, Doc : ICC-OTP-20040419-50. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/press

: أنظر- 2C.P.I, Communiqué de presse du procureur, M. Louis Moreno-Ocampo, sur la situation en République Démocratique du Congo, publié le 23 Juin 2004, Le Bureau du procureur ouvre sa première enquête, Doc : ICC-OTP-20040623-59-fr. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/press

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

في الطفل لمفه��وم المح��دد السن ب��أن ذلك خالل من ويب��دو ،(1)العمر من عشر من الثانية الفق�رة في المح��دد السن مع تماما ينطبق للمحكمة األساسي النظ�ام لس��نة األربعة جنيف باتفاقية الملحق األول اإلضافي البروتوكول من(�� 77 )المادة ما السن في الب��الغين لألطفال خاصة حماية أية يولي لم النظام هذا وبأن 1949

.(2)المذكور البرتوكول في مقرر هو ما غرار على سنة،18و 15 بين المفه��وم مع ينطبق ال أعاله إليه المش��ار المفه��وم ب��أن ن��رى ل��ذلك، نتيجة

بها الملحق الث��اني وال��بروتوكول 1989 لس��نة الطفل حق��وق اتفاقية في المحدد على وه��ذا المس��لحة، النزاع��ات في األطف��ال بإش��راك والمتعلق ،2000 لس��نة حماية من س��نة 18 إلى 15 بين ما لسن الب��الغين األطف��ال اس��تفادة من الرغم

اإلضافيين وبروتوكوليها 1949 لسنة األربعة جنيف اتفاقيات أحكام ضمن إنسانية.1977 لسنة

تح��دد الطفل حق��وق اتفاقية من األولى الم��ادة ب��أن ي��ذكر اإلط��ار، هذا في سن يبلغ لم ما عش��ر، الثامنة يتج��اوز لم إنس��ان كل بالطفل يع��ني بأنه ص��راحة

اتفاقي�ات غ�رار وعلى ولكنه�ا، ،(3)عليه المطبق الق�انون بم�وجب ذلك قبل الرشد في التجنيد من الحماية ت��وفر ،1977 لسنة اإلضافيين وبروتوكوليها األربعة جنيف

خاصة حماية توفيرها مع عشر الخامسة سن يبلغ���وا لم لمن المس���لحة الق���وات.(4)سنة 18 إلى 15 سن للبالغين

ج��اء حيث ال��دولي، الق��انون أحك��ام في هاما تط��ورا المس��ألة ه��ذه عرفت فيما ج��ذري بتع��ديل الطفل حق��وق باتفاقية الملحق الث��اني اإلض��افي البروتوكول

18 إلى السن برفع وذلك المس��لحة، القوات في األطفال تجنيد سن تحديد يخص.(5)منه( 2 )المادة عليه تنص مثلما سنة، 15 عوض سنة

(3 )الم��ادة من األولى الفق��رة في ص��ريح بش��كل السن في الرفع هذا ورد األدنى الحد برفع األط��راف ال��دول تل��تزم حيث أعاله، الم��ذكور ال��بروتوكول من

في المح���ددة السن عن الوطنية المس���لحة قواتها في األش���خاص تط���وع لسن المب��ادئ االعتب��ار في آخ�ذة الطف��ل، حقوق اتفاقية من 38 المادة من 3 الفقرة

في عش��رة الثامنة سن دون األش��خاص بحق ومعترفة الم��ادة، تلك في ال��واردة.(6)االتفاقية بموجب خاصة حماية

1 �- للمحكمة األساسي النظ�ام من(� 8 )الم�ادة من(� 21 )البند( ه��)و(� 26 )البند( ب )الفق�رتين أنظر .الدولية الجنائية

2 �- األربعة ج�نيف باتفاقية الملحق األول اإلض��افي البروتوكول من 77 المادة من الثانية الفقرة تنص ع��دم تكفل ال��تي المستطاعة، التدابير كافة اتخاذ النزاع أطراف علي يجب: "يلي ما على 1949 لسنة

وعلي مباش��رة، بص��ورة العدائية األعمال في عشرة الخامسة سن بعد يبلغوا لم الذين األطفال اشتراك أط��راف على ويجب المس��لحة، قواتها في الصغار هؤالء تجنيد عن تمتنع أن خاص، بوجه األطراف، هذه

تس��عي أن العش��رة الثامنة بعد يبلغوا ولم العشرة الخامسة سن بلغوا ممن هؤالء تجنيد حالة في النزاع".سنا أكبر هم لمن األولوية إلعطاء

.1989 لسنة الطفل حقوق اتفاقية من( 1 )المادة أنظر - 34 �- لس�نة األربعة ج�نيف التفاقيات األول اإلضافي البروتوكول من(� 77 )المادة من الثانية الفقرة أنظر

لسنة األربعة جنيف التفاقيات الثاني اإلضافي البروتوكول من( 4 )المادة من( ج )الثالثة والفقرة 19491949.

.1989 لسنة الطفل حقوق باتفاقية الملحق الثاني االختياري البروتوكول من( 2 )المادة أنظر - 5 الطفل حقوق باتفاقية الملحق الثاني االختياري البروتوكول من(� 3 )المادة من األولى الفقرة أنظر -� 6

.1989 لسنة

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

تجنيد بع��دم األط��راف ال��دول ال��بروتوكول أحك��ام تل��زم ال األحوال، كل في ه��ذا ك��ان إذا المس��لحة الق��وات في سنة 18و 15 بين ما سن البالغين األطفال م��دارس في ض��مهم به��دف كان إذا خاصة أولياؤهم، من وبترخيص طوعيا التجنيد

ذل�ك، مقابل تتكفل ولكنها ،(1)العس�كري بتك�وينهم تتكفل المس�لحة للق�وات تابعة بما واالس��تخدام التجنيد لمنع عمليا الممكنة الت��دابير باتخاذ منه،(�� 4 )للمادة وفقا.(2)الممارسات هذه تجريم ذلك في

أعم��ال يكيف ال��بروتوكول ب��أن أعاله المذكورة المادة أحكام خالل من يبدو وفقا جريمة تش��كل ممارس��ات بكونها المس��لحة النزاع��ات خالل األطف��ال تجنيد

وفي الوطنية قوانينها في التج��ريم ه��ذا إدراج ال��دول وعلى الق��انوني، للمفه��وم.النفاذ حيز البروتوكول لدخول الالحقة الدولية االتفاقيات أية الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام في األطراف الدول تتخذ لم

باتفاقية الملحق الث��اني اإلض��افي ال��بروتوكول في ال��وارد التع��ديل بش��أن أحك��ام المس��لحة الق��وات في األطف��ال لتجنيد المحدد للسن رفعها وعدم الطفل، حقوق

قبل أي ،1998 سنة وضعت األساسي النظام أحكام كون إلى يعود سنة 18 إلى.المذكور البروتوكول اعتماد

الخاص االستعراضي المؤتمر خالل للمسألة اهتمام أي الدول تولي لم لكن (أوغن��دا )ك��امبال ب��� والمنعقد الدولي��ة، الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام بتعديل أعاله الم��ذكور ال��برتوكول دخ��ول من الرغم على وهذا ،2000 جوان 10 بتاريخ

.(3)2002 فيفري 23 بتاريخ النفاذ حيز األساسي النظ���ام بين ما األحك���ام تتط���ابق في النقص ه���ذا ب���أن ن���رى األطفال مصالح يخدم ال 1989 لسنة الطفل حقوق باتفاقية الملحق والبروتوكول

األطف��ال تجنيد عن المس��ؤولين األش��خاص يع��اقب وال المس��لحة، النزاعات خالل ثبوت من الرغم على الدولية الجنائية المحكمة أمام سنة 18و 15 بين ما البالغين

.المحكمة فيها تنظر مسلحة نزاعات في الجريمة هذه وقوع محKKددة جهKKات قبل من المحكمة اختصKKاص تحريك: الثKKاني المطلب

النزاعات خالل األطفال تجنيد أعمال في للنظر تجنيد جريمة في للنظر الدولية الجنائية المحكمة اختص��������اص تحريك يتم

الحص��ر، س��بيل على مح��ددة جه��ات ثالثة قبل من ح��رب ج��رائم بوصفها األطفال اإلحالة س��لطة لهم ولك��ونهم جه��ة، من الع��ام والم��دعي األط��راف ال��دول وهي

له خ��ارجي جه��از بص��فته أخ��رى، جهة من األمن ومجلس ،(األول الفرع )القانونية

1 �- باتفاقية الملحق الث�اني االختي�اري ال�بروتوكول من(� 3 )المادة من والخامسة الثالثة الفقرتين أنظر .1989 لسنة الطفل حقوق

.1989 لسنة الطفل حقوق باتفاقية الملحق الثاني االختياري البروتوكول من( 4 )المادة أنظر - 23 ��- الم��ؤتمر أعم��ال ،الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام في األط��راف ال��دول معيةج : أنظر

الدولية الجنائية المحكمة منش��ورات الدولي��ة، الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام لتع��ديل اإلستعراضي: التالي اإللكتروني الموقع على منشورة وثيقة ،2010 لسنة

www.icc-cpi.int/NR/rdonlyres/

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

األمم منظمة ميث��اق من الس��ابع للفصل اس��تنادا المحكمة أم��ام اإلحالة صالحيات(.الثاني الفرع)(1)المتحدة والمKKدعي األطKKراف الKKدول قبل من االختصاص تحريك: األول الفرعبشروط العام

من الصادرة لإلحالة خاص نظام األساسي النظام من(� 13 )المادة وضعت يمكن ال حيث نفس��ه، تلق��اء من للمحكمة الع��ام والم��دعي األط��راف ال��دول قبل

النزاع��ات في األطف��ال تجنيد جريمة في ب��النظر اختصاص��ها تمارس أن للمحكمة من(�� 12 )الم��ادة من الثانية الفق��رة في المح��ددة الش��روط بت��وفر إال المس��لحة

دولة إقليم على الجريمة وق���وع في الش���روط ه���ذه وتتمثل األساس���ي، نظامها يج���وز ال وبالت���الي ،(2)األط���راف ال���دول رعايا أحد قبل من ارتكابها أو ط���رف

ن��زاع خالل األطف��ال تجنيد جريمة في بالنظر اختصاصاتها تمارس أن للمحكمة في أطرافا الحالة بتلك المعنية ال���دول من أك���ثر أو واح���دة ك���انت إذا إال مس���لح في ال���دولي القض���اء في به المتعامل التقلي���دي الش���رط وهو األساس���ي، نظامها.(3)الدول مواجهة

المحكمة باختص��اص تقبل أن األط��راف غ��ير لل��دول يج��وز أخ��رى، جهة من إب��رام طريق عن ذلك ويتم مس��لح، ن��زاع خالل األطف��ال تجنيد جريمة في بالنظر ارتكبت إذا الجريمة هذه في بالنظر بموجبه لها يسمح معها خاص اتفاق أو ترتيب وس��اري مؤقت��ا، المس��بق اإلعالن ه��ذا ويك��ون رعاياه��ا، قبل من أو إقليمها على

.(4)معينة حاالت على المفعول ال�����دول إرادات توافق إلى تس�����تند المحكمة والية أن تق�����دم مما يتضح الكامل امتثالها للمحكمة األساسي بالنظ���ام التزامها عن ي���ترتب إذ األط���راف،

الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 13 )المادة أنظر - 1 .الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 12 )المادة من الثانية الفقرة أنظر - 2 .

في للنظر تلقائيا اختصاصا للمحكمة تمنح أن "روما مؤتمر "خالل الدول أرادت المسألة، هذه وحول -� 3 أن األمريكية المتح��دة الوالي��ات أرادت بينما ط��رف، بدولة األمر يتعلق عن��دما فيها تختص ال��تي الجرائم في ب��النظر اختصاص��ها تم��ارس ال وأن الجماعي��ة، اإلب��ادة جريمة على مقتص��را االختص��اص ه��ذا يك��ون

النظ��ام في طرف غير أو طرفا الدولة كانت سواء االختصاص، لهذا الدولة قبول بعد إال األخرى الجرائم األساسي النظ��ام أحك��ام ض��وء في اإلنس��انية ضد الج��رائم بك��ة، خ��ان تمر سوسن: راجع. األساسي الق��اهرة، جامعة الحق��وق، كلية الحق��وق، في دكت��وراه ش��هادة لنيل رس��الة الدولي��ة، الجنائية للمحكمة

. 114. ص ،2004 قب��ول ح��ول" روما م��ؤتمر" خالل ال��دول ق�دمتها ال��تي المقترح��ات مختلف ح��ول التفاص��يل من ولمزيد لنيل أطروحة الدولي��ة، الجنائية المحكمة الحمي��دي، محمد قاسم أحمد: راجع للمحكمة، القضائية الوالية

الرب��اط، الخ��امس، محمد جامعة واالجتماعي��ة، واالقتصادية القانونية العلوم كلية الحقوق، في الدكتوراه.170-166. ص ،2001

4 ��- الملف ه��ذا في المحكمة تحقيق��ات انصبت إذ اإليفواري، الملف في االختصاص من النوع هذا جسد الرئاس��ية لالنتخاب��ات الثاني الدور بعد أي ؛2010 نوفمبر 20 بعد وقعت التي الجسيمة االنتهاكات على

األساسي النظ��ام في طرفا ليست المرحلة تلك في "ديف��وار ك��وت "وك��انت الدول��ة، هذه في المنظمة الجدي��دة الس��لطات مع مبرم خاص اتفاق بموجب بالقضية االتصال من العام المدعي وتمكن للمحكمة،

بعد وقعت ال��تي الدولية الج��رائم في ب��النظر المحكمة باختص��اص قبولها فيه أعلنت والذي الدولة، لهذه.للمحكمة األساسي النظام من( 12 )المادة من الثالثة الفقرة عليه تنص لما استنادا االنتخابية، الفترة

Voir, C.P.I, Communiqué de presse, Le Greffe confirme que la République de Côte d’Ivoire a accepté la compétence de la Cour, Communiqué de presse n° ICC-20050215-91-Fr du 15 février 2005. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/fr_menus/asp/press releases/press releases 2005

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

عليها يجب آخر إج��راء أي يوجد وال ش��رط أو قيد دون المحكمة ه��ذه الختص��اص أم��ام به معم��ول هو لما خالف على وذلك االختص���اص، ه��ذا انعق��اد قبل إتباعه

.(1)الدولية العدل محكمة هذا أحكام إلى األساسي النظام في األطراف غير الدول تخضع ال وبالتالي،

إال تس��ري ال المعاه��دة بأن تقضي الدولي القانون في العامة القاعدة ألن النظام، وس��لطاتها اختصاصها ممارسة المحكمة تستطيع ال أي فيها؛ األطراف الدول على.ذلك على موافقتها أعلنت إذا إال الدول هذه ورعايا أقاليم على

نس��بية مب��دأ على بن��اء ال��دولي الق��انون في أعاله المذكورة القاعدة تطبق وافقت ما إذا خصوصا االس��تثناءات، بعض عليها ت��رد أن ويمكن ،المعاه��دات آث��ار

دولية عرفية قاع��دة وج��ود حالة في أو ذلك على ض��منا أو ص��راحة المعنية الدولة في الختصاص��ها المحكمة ممارسة االس��تثناءات، هذه بين من ونذكر بذلك، تقضي إقليم على ج��رائم ارتكب��وا إذا األساسي النظ��ام في طرف غير دولة رعايا متابعة

اختص��اص تحديد في به المعم��ول المب��دأ عن تخ��رج قاع��دة وهي ،(2)ط��رف دولة األحم��ر، للص��ليب الدولية اللجنة إلى اقتراحها في الفضل ويرجع ال��دولي، القضاء

المنعق��دة الدولية الجنائية للمحكمة التحضيرية للجنة السادسة الدورة خالل وذلك.(3)1996 أكتوبر في

اللجنة أم��ام قدمته ال��ذي التقرير في األحمر، للصليب الدولية اللجنة أكدت الدول قبول إعالن بشرط الدولية الجنائية المحكمة اختصاص ربط أن التحضيرية،

يتح��ول وقد ص��عب، ج��د بمهامها للقي��ام تحركها يجعل باختصاص��ها إلى إلزام��ا.(4)الدولية العدل محكمة ظل في به معمول هو مثلما اختياري، اختصاص

1 ��- نظامها إلى انض��مامها بمج��رد الدول على واليتها الدولية الجنائية المحكمة تمارس اإلطار، هذا وفي معم��ول هو ما مثل الدول، من مسبق إعالن على قائم اختصاصها يكون أو اختيارية تكون وال األساسي،

إع��دادها عند ال��دولي الق��انون لجنة عليه توافق لم ال��ذي الموقف وهو الدولي��ة، الع��دل محكمة أم��ام به الجنائية المحكمة العش��ري، محمد اله��ادي عبد. د: راجع ذلك، وحول. الدولية الجنائية المحكمة لمشروع

المقترحة التع��ديالت المتح��دة، باألمم الدولية الجنائية المحكمة بين العالقة حول قانونية دراسة )الدولية العربي��ة، النهضة دار ،(االختص��اص مج��ال في الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام مش��روع على

.95-93. ص نشر، سنة دون القاهرة، النتقادات القضائية واليتها ممارسة كيفية بشأن الدولية الجنائية المحكمة قبل من المعتمد الحل وتعرض

للمحكمة التلق��ائي االختص��اص على بالموافقة ال��دول طالبت والتي الحكومية، غير المنظمات من كثيرة:راجع. العدوان جريمة عدا الجرائم، جميع على

BOURDON William et DUVERGER Emmanuelle, La Cour pénale internationale (le Statut de Rome), Ed. Le Seuil, Paris, 2000, p. 90.

2 �- قب��ول اش��تراط على" روما م�ؤتمر" خالل األمريكية المتح�دة الوالي�ات أصرت المسألة، هذه وحول ه��ذه أم��ام العس��كرية قواتها أف��راد متابعة من خوفا المحكم��ة، اختص��اص لقب��ول المتهم جنس��ية دولة

كها مع يتن��اقض ما وهو الس��الم، حفظ بعملي��ات قي��امهم عند المحكمة اإلنس��اني الت��دخل بنظرية تمس��.115-114. ص السابق، المرجع بكة، خان تمر سوسن: راجع. الدولية الجرائم مرتكبي ومالحقة

رس��الة الح��رب، مج��رمي بمحاكمة الدولية الجنائية المحكمة اختصاص المخزومي، سليمان محمود عمر .ص ،2005 الق��اهرة، العربي��ة، للدراسات العربي المعهد القانونية، الدراسات في دكتوراه شهادة لنيل421-422.

3 -SABAC Audrey, Essai d’une contribution à l’étude des juridictions pénales internationales, Thèse de Doctorat en Droit, Université Toulouse II, 2003, pp. 589-590.4 - الجنائية المحكمة بإنش��اء الخاصة التحض��يرية اللجنة إلى األحمر للص��ليب الدولية اللجنة بي��ان أنظر

والخمسين الواحدة الدورة المتحدة لألمم العامة الجمعية خالل 1996 أكتوبر 28 بتاريخ الصادر ،الدولية اإللكتروني الموقع على منشور بيان. األحمر للصليب الدولية للجنة الرسمية المنشورات ،(51. د) :

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

على كقيد القب���ول لش���رط األساسي النظ���ام وضع أن ن���رى جهتن���ا، من في ب��النظر للقض��اء الع��المي االختص��اص مب��دأ مع يتوافق ال المحكمة اختص��اص

يتعلق فيما اختصاص��ها تم��دد أن لها يمكن ال المب��دأ هذا دون ألنه الدولية، الجرائم غ��ير أو أطرافا ك��انت سواء الدول لكافة المسلحة النزاعات في الواقعة بالجرائم.(1)األساسي نظامها في أطراف

تمكنت المس����لحة النزاع����ات خالل األطف����ال تجنيد جريمة يخص وفيما نتاغاندا وبوسكو دييلو، لوبانغا توماس قضايا في اختصاصها ممارسة من المحكمة لكونها الديمقراطي��ة، الكونغو جمهورية إحالة على بن��اء ش��وي ونغودجولو وكاتانغا أعمال مرتكبي لردع فعلية آلية التحريك هذا ويعد األساسي، النظام على صادقت

هو يش��كل المحكمة قبل من ومت��ابعتهم المس��لحة، النزاعات خالل األطفال تجنيد األعم��ال، ه��ذه عن مباش��رة المس��ؤولين األش��خاص لمعاقبة فعالة وس��يلة اآلخر.ارتكابها في مباشرة يد لهم الذين باألشخاص تهتم أنها خاصة

شروط دون األمن مجلس قبل من االختصاص تحريك: الثاني الفرع روما م���ؤتمر في المش���اركة ال���دول منحت األمن لمجلس خاصا امتي���ازا

الم��ادة من( ب )الفقرة بموجب وذلك الدولية الجنائية المحكمة اختصاص لتحريك من الس��ابع الفصل أحك��ام إلى السلطة هذه وتستند األساسي، النظام من(�� 13)

بتحريك الخاصة الس��لطة عن محتواها يختلف ولكن المتحدة، األمم منظمة ميثاق.(2)العام المدعي من وأ األطراف الدول أحد من الدعوى

النظ��ام من(�� 12 )الم��ادة من الثانية الفق��رة به تقضي فيما جليا ذلك ظهر األمن، مجلس من الحالة أحيلت إذا ما حالة في أنه على تنص وال���تي األساس���ي،

األساس��ي، نظامها في ال��واردة المقبولية بشروط مقيدة غير تصبح المحكمة فإن من أو األط��راف ال��دول ط��رف من تح��ال ال��تي الح��االت على ينطبق النص ألن

.(3 )العام المدعي الم�ادة لنص المتأنية الق�راءة خالل من المخالفة وبمفه�وم بوض�وح لنا يبدو في ال��دول جميع على إل��زامي اختصاص لها سيكون المحكمة بأن أعاله المذكورة

بغض وذلك األمن، مجلس قبل من الع���ام الم���دعي إلى اإلحالة تمت إذا ما حالة.األساسي النظام في أطراف غير أو أطرافا الدول تلك كانت إذا ما عن النظر

www.icrc.org/ara/resources/documents/misc/57jna9.htm:راجع العالمي، االختصاص مبدأ حول التفاصيل من لمزيد - 1

CORDERO Isidoro Blanco, « Compétence universelle : Rapport général », Revue International de Droit Pénal, Vol. 79, N° 1, 2008, pp. 13-57.BAUCHOT Bertrand, Sanctions Pénales Nationales et Droit International, Thèse de Doctorat en Droit, Faculté Des Sciences Juridiques, Politiques Et Sociales, Université Lille II Droit Et Santé, 2007, pp. 214-272.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 13 )المادة من( ب )الفقرة أنظر - 2 . الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 12 )المادة من الثانية الفقرة أنظر - 3 .

ال��تي ال��دول بين توافقي حل بمثابة روما مؤتمر خالل أعاله المذكورة المادة نص وضع اإلطار، هذا وفي .االختص��اص هذا مجال من التضييق أراد التي الجول وبين للمحكمة العالمي اإلختصاص منح عن دافعت

راجع ذلك، وحول :POLITI Mauro, « Le Statut de la cour pénale internationale : le point de vue d’un négociateur », Revue Général de Droit International Public, Tome 103, N°4, 1999, p. 840.

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

س��ابقا المذكورة(� 12 )المادة في الواردة الشروط أن ذلك خالل من يفهمع إذ المحكم��ة، إلى المجلس يحيلها ال��تي الح���االت على تنطبق ال نط��اق يتوس���

ما وهو األساس��ي، نظامها في األط��راف غ��ير ال��دول إلى ح��تى ليمت��د اختصاص��ها ال��دول جميع تقبل لم دولية جريمة إلى انص��رفت ولو ح��االت إحالة حق له يكفل

ة .(1)المحكمة باختصاص بها المعني المحكمة اختصاص يصبح ال وبالتالي، ما قض��ية المجلس أحال إذا إال عالميا

بو المتحدة، األمم منظمة ميثاق من السابع الفصل ألحكام تبعا متصرفا عن ي��ترت مجمل موافقة تشترط والتي الرضائية، قاعدة مقتضيات من المحكمة إعفاء ذلك

الدولية الج��رائم مرتك��بي إفالت عدم وكذا أمامها، الدعوى لتحريك المعنية الدول عن دولهم امتنعت ولو حتى وذلك أمامها، معاقبتهم من اختصاصها في تدخل التي

.(2)األساسي النظام على التصديق في كب��يرا عائقا األمن مجلس أعض��اء بين السياس��ية االعتبارات تقف ولكن

لمص��لحة للمحكمة األساسي النظ��ام يوفرها ال��تي الفعلية القانونية اآللي��ات وجه الع���ام وم���دعيها المحكمة ممارسة فعالية على س���لبيا ينعكس ما وهو المجلس،

يظهرو ،(3)المس�لحة النزاعات خالل األطفال تجنيد أعمال قمع في الختصاصاتهما أخ��رى قض��ايا إحالة عن وتغاض��يه دارفور، قضية إحالة عن تأخره خالل من جليا ذلك في غ��زة أه��الي ض��د اإلس��رائيلية القوات ارتكبتها التي الجرائم غرار على المحكمة، إلى

،(4)بس�وريا المس�لح ال�داخلي ال�نزاع في المرتكبة أو المحتلة الفلس�طينية األراضي إلى بها دفع ما وهو ح��رب، جريمة يعد الفلسطينية لألراضي احتاللها أن أساس على

.(5)األساسي النظام هذا على الموافقة رفض العربية، النهضة دار ،الدولية الجنائية المحكمة عمل في األمن مجلس سلطات حدود لعبيدي، األزهر -� 1

.2010 القاهرة، ،(الجنائية الدولية المح��اكم الدولي��ة، الجرائم أهم )الجنائي الدولي القانون القهوجي، القادر عبد علي. د

.94-93. ص ،2001 بيروت، الحقوقية، الحلبي منشورات2 - الرض��ائية مب��دأ مع تتع��ارض أنها بحجة القاع��دة ه��ذه على األمريكية المتح��دة الوالي��ات احتجت لقد

:راجع. المعاهدات لقانون فيينا اتفاقية من( 34 )المادة إلى لها إشارة في وذلك المعاهدات، أثر ونسبية الق��انون، في دكت��وراه ش��هادة لنيل رس��الة الدولية، الجنائية المحكمة اختصاص المحسن، عبد عزت عال

230. ص ،2007 القاهرة، جامعة الحقوق، كلية . بها يتمتع التي القانونية اآلليات فعلية على األمن مجلس داخل السياسية االعتبارات تأثير على زيادة -� 3

من تع��اني المحكمة ف��إن الدولي��ة، الج��رائم في ب��النظر اختصاصها ممارسة فعالية وعلى المحكمة أمام بداية س��نتين، ح��والي منها البعض تأخذ ما غالبا حيث أمامها، اإلجراءات بطئ غرار على أخرى، صعوبات

Thomas) قض���ية ذلك عن مث���ال وأحسن فيه���ا، المحاكمة بداية غاية إلى التحقيق فتح من Lubanga Dyilo)، راجع الموضوع، هذا وحول. المحاكمة من المرحلة هذه تجاوز متهم أول يعد والذي

JADALI Safinaz, « Dix ans après l’adoption du Statut de Rome de 1998 : Quelques remarques sur les imperfections du fonctionnement de la Cour pénale internationale », Revue Lex Electronica, vol. 13, N°3, 2009, p. 4.من تتمكن لم ألنها اإلسرائيلية الجرائم مواجهة في محدودة بكونها المحكمة اتهمت اإلطار، هذا في - 4

إسرائيل أن علما المحتلة الفلسطينية األراضي في ارتكبت التي الجرائم في بالنظر اختصاصها ممارسة األس��تاذ يقول الموضوع هذا في. الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام على األخرى هي تصادق لم

للمحكمة األساسي النظ��ام على إس��رائيل مصادقة عدم عقبة تجاوز يمكن ال "أنه "تاجر محمد" الدكتور وذلك النظ��ام، ه��ذا أحك��ام بم��وجب األمن لمجلس الممنوحة الس��لطة إلى باالس��تناد إال الدولية الجنائية

العدالة ح��دود "ت��اجر، محمد. د: أنظر". إليها دارف��ور في الوضع أحال عندما نفسها اآللية على باالعتماد القانونية للعل��وم الجزائرية المجلة ،"غ��زة في المرتكبة اإلسرائيلية الجرائم مواجهة في الدولية الجنائية

173-172. ص ،2011 سنة ،01 العدد الجزائر، جامعة الحقوق، كلية ،والسياسية واالقتصادية ..479-477. ص السابق، المرجع عامر، الدين صالح. د: راجع الموضوع، هذا وحول - 5

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

الداخلي النزاع حيال بوظائفه التزامه بعدم المجلس انتقد ذلك، إلى إضافة ضد "العربية الثورات" ب� يسمى ما إطار في 2011 سنة خالل سوريا في المسلح إلى المسألة إحالة بشأن قرار أي اتخاذ من يتمكن لم حيث الديكتاتورية، األنظمة

ويع��ود اجتماعات��ه، ع��دة في للمس��ألة مناقش��ته من ال��رغم على وه��ذا المحكمة، في المجلس داخل السياس��ية ال��دول إرادات توافق ع��دم إلى دائما ذلك س��بب.(1)العام المدعي إلى فيها المرتكبة الجرائم إحالة

األساسي النظ���ام اع���تراف أن أعاله إليه أش���ير ما خالل من نس���تخلص مرتك��بي مس��اءلة في المحكمة ه��ذه يفيد ال للمجلس اإلحالة بس��لطة للمحكمة

،2011 س��نة منذ س��وريا في ال��دائر المس��لح ال��نزاع خالل األطف��ال تجنيد أعمال في ال���دائمين األعض���اء ال���دول نظر وجه���ات بين خالف محل ال���نزاع وقع حيث

الدولية الجرائم ارتكاب عن المسؤولة األطراف تحديد حول يقع أن بدل المجلس.خالله وقعت التي

تجنيد جريمة لمرتكبي جزائيا المحكمة متابعة: الثاني المبحثالمسلحة النزاعات خالل األطفال

التحقيقات تظهر بعدما األطفال تجنيد أعمال مرتكبي متابعة المحكمة تقرر غ��ير أو نظامية ق��وات ب��أن مس��لح ن��زاع عن الع��ام الم��دعي يجريها ال��تي األولية بإع��دادهم تق��وم أو ص��فوفها ض��من أطف��ال انض��مام عن مس��ؤولة تك��ون نظامية

المحكمة تق��وم ذلك بعد ومباشرة ،(األول المطلب )حربية أعمال خالل إلشراكهم وتق��وم أمامها ذلك عن المس��ؤولين األش��خاص إلحالة الالزمة اإلج��راءات باتخ��اذ

(.الثاني المطلب)األساسي نظامها ألحكام وفقا ومعاقبتهم بمحاكمتهم أعمKKال مرتكKKبي ضد للمحكمة العKKام المKKدعي تحقيق: األول المطلب

المسلحة النزاعات خالل األطفال تجنيد النزاع��ات خالل األطف��ال تجنيد قض��ايا في ب��التحقيق الع��ام الم��دعي يق��وم

حص��وله بعد مباش��رة يق��وم األمن، مجلس أو الدول قبل من إحالتها بعد المسلحة يتخذ وثم ب���القرار المرفقة والمس���تندات المعلوم���ات جدية بتق���ييم الطلب على

الديمقراطية الكونغو جمهورية قضية به قام ما وهو ،(األول الفرع )النهائي القرار(.الثاني الفرع)المعنية الدولة رئيس قبل من إحالتها بعد

الحKKKاالت عن التحقيق بفتح العKKKام المKKKدعي قKKKرار: األول الفKKKرعالمسلحة النزاعات خالل األطفال بتجنيد المرتبطة

1 ��- ل ولم االجتماع��ات، من العديد في س��وريا في الوضع مناقشة من المجلس تمكن اتخ��اذ إلى يتوص�� لألس��لحة مخ��رج إيج��اد كيفية ح��ول فيه األعض��اء ال��دول مواقف توافق بعد إال النزاع هذا شأن في قرار

أوت ش��هر في ال��نزاع ألط��راف العس��كرية العملي��ات خالل المدنيين السكان ضد المستخدمة الكيماوية)2118 رقم الق�رار بم�وجب وذلك ،2013 يش��ير لم وال�ذي ،(2013 المحكمة اختص�اص إلى إطالق�ا

)2118 رقم األمن مجلس ق��رار أنظر. ال��نزاع ه��ذا في الواقعة الجرائم في النظر في الدولية الجنائية منشورة وثيقة. . )Doc : S/RES/ 2118 )2013 : رقم الوثيقة ،2013 سبتمبر 27 بتاريخ الصادر(� 2013

: الموقع علىhttp://www.un.org/french/documents/view_doc.asp?symbol=S/RES/2118)2013(

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

المتاحة المعلومات كانت إذا التحقيق في الشروع قرار العام المدعي يتخذ قد المحكمة اختص��اص في ت��دخل جريمة ب��أن لالعتق��اد معق��وال أساسا ت��وفر له

مقبولة تك��ون أن يمكن أو مقبولة القضية كانت إذا وما ارتكابها، يجري أو ارتكبت.(1)األساسي النظام من( 17 )المادة بموجب

أمر إص��دار لطلب وق��ائعي أو ق��انوني أس��اس أي عدمإن إذا ما حالة في أما في ت��دخل دولية ج��رائم بارتك��اب المتهمين األش��خاص ض��د بالحض��ور أو ب��القبض

تخ��دم لن فيها المقاض��اة أن أو مقبولة غ��ير القض��ية ك��انت أو المحكمة اختصاص أو عليهم المجني لمصالح مراعاة أو الجريمة خطورة عدم بسبب العدالة، مصالح الفق��رة به تقضي لما اس��تنادا وذلك التحقيق في الشروع بعدم قرار يتخذ لسنهم،

.(2)األساسي نظامها من( 53 )المادة من الثانية إلى طلبا التحقيق في للب��دء معقوال سببا وجود من تأكده بعد مباشرة يقدم

بعد فيه األخ���يرة ه���ذه وتفصل التحقي���ق، بمباش���رة له لإلذن التمهيدية ال���دائرة ال��تي والمعلوم��ات المس��تندات ذلك في بما ل��ه، المؤيدة والمواد للطلب دراستها

إلج��راءات تحريكه قي��ود من قيد وهو األط��راف، الدول أو األمن مجلس من تلقها.(3)المحكمة اختصاص في تدخل التي الدولية الجرائم في التحقيق

هن��اك أن رأت إذا بالتحقيق بالبدء له تأذن أن عندئذ التمهيدية للدائرة يجوز دون المحكم�ة، اختص�اص في تقع ال�دعوى وأن إج�راءه في للشروع معقوال سببا

كما الدعوى ومقبولية االختصاص بشأن بعد فيما المحكمة تقرره بما ذلك يؤثر أن المعلوم��ات بجدية اقتناعها ع��دم حالة في بالتحقيق، له اإلذن رفض أيضا لها يجوز

تجد لم أو له المقدمة ق��راره ينفذ ال وعندئذ التحقي��ق، في للب��دء معقولة أس��بابا1 �- والتكاملية االختص�اص قسم على المه�ام به�ذه القي�ام في الع�ام الم�دعي يعتمد اإلط�ار، ه�ذا وفي

للجنة توص��ية تق��دم ثم ومن ل��ه، المتاحة المعلوم��ات بتقييم األخيرة هذه تقوم إذ مكتبه، داخل والتعاون الع��ام الم��دعي يتبعها التي واإلجراءات المراحل حول التفاصيل من ولمزيد. فيه هو يقرر أن قبل التنفيذ

:راجع الجرائم، في للتحقيقMBOKANI Jacques, « L’impact de la stratégie de poursuite du procureur de la Cour pénale internationale sur la lutte contre l’impunité et la prévention des crimes de Droit international », Revue des Droits Fondamentaux, N° 7, Janvier 2008-décembre 2009, pp. 4-6.

. الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 53 )المادة من الثانية الفقرة أنظر - 2 مص��طلح منها خاصة ،األساسي النظ��ام من(�� 53)الم��ادة في ال��واردة االس��تثناءات بتفسير يتعلق وفيما

بوج��ود اإلقرار ومعايير منها المحدد الهدف 2007 سنة بعد العام المدعي مكتب قدم ،"العدالة مصالح" وإعاق��ات وس��نهم الض��حايا، ومصالح الجريمة، خطورة في- تقديره حسب –تتمثل والتي العدالة، مصالح

:راجع الموضوع، هذا وحول. حصرية ليست معايير وهي المتهمين،FOUCHARD Isabelle, Crime international entre internationalisation du Droit pénal et pénalisation du Droit international, Thèse de Doctorat en Droit international public, Université Paris I Panthéon – Sorbonne, 2008, pp. 600-601.

اقتراحه وتم المحكمة، اختصاص تحريك في العام المدعي بحق الدول قبول لكسب القيد هذا وضع -� 3 من داخلية قض��ائية رقابة تظل التمهيدية ال��دائرة رقابة أن فيه ش��ك ال ومما الفرنس��ي، الوفد قبل من

ب��التحقيق، الع��ام الم��دعي أم��ام عقبة بالت��الي تشكل وال السياسية، لالعتبارات تخضع ال وهي المحكمة، ذل��ك، في وح��ول. مبررة غير بمتابعات اإلقرار وفي الجزائية الدعوى تحريك في يده يغل قيد تعد ولكنها ش�رطة كلية ،والق�انون األمن مجلة ،"الدولية الجنائية المحكمة اختص�اص" عل��وان، يوسف محمد: راجع.253. ص ،2002 جانفي ،(1 )العدد العاشرة، السنة اإلمارات،-دبي

SABAC Audrey, Essai d’une contribution à l’étude des juridictions pénales internationales, recherche pour obtention d’une Thèse de Doctorat en Droit, Université Toulouse II, 2003, pp. 676-677.

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

رفض حالة في له ويمكن ،ال��دائرة ه��ذه ط��رف من اعتم��اده تم إذا إال ب��التحقيق فتح به�دف جدي��دة وأدلة وق��ائع إلى يس��تند الحقا طلبا يقدم أن بالتحقيق له اإلذن

.(1)حولها تحقيق إذن على الحصول العام المدعي قبل من التحقيق في البدء يتطلب وعليه،

يجمعه��ا، مؤي��دة م��واد بأية أو بالمس��تندات مش��فوعا التمهيدية الدائرة من مسبق تقضي لما وفقا المحكمة قبل ما دائرة لدى مرافعات إجراء عليهم للمجني ويجوز

الغرفة من ب��التحقيق اإلذن على حصوله بعد ويقوم واإلثبات، اإلجراءات قواعد به ضوء في يرى التي والدول األطراف الدول وبتبليغ األمن مجلس بإشعار التمهيدية

،(2)االختص��اص موض��وع الج��رائم على واليتها تمارس أن عادتها من أن المعلومات بأنها اإلش��عار، من ش��هر غض��ون في المحكمة، تبليغ حق بالقضية المعنية وللدولة

.(3)القضائية واليتها حدود في غيرهم مع أو رعاياها مع تحقيقا أجرت أو تجري فرصة هن��اك أن للتحقيق إجرائه أثناء يرى عندما -أيضا العام للمدعي يجوز

يخشى ش��اهد من أق��وال أو ش��هادة أخذ- المحاكمة ألغ��راض بعد فيما تتوفر ال قد بإخط��ار يق��وم وأن ،(4)هالكها معها يخشى أدلة اختي��ار أو جمع أو الفحص أو وفاته

فاعلية لض���مان ت���دابير من يل���زم ما تتخذ أن يمكن وال���تي التمهيدي���ة، ال���دائرة.(5)الدفاع حقوق لحماية خاصة وبصورة ونزاهتها، اإلجراءات

ت��أخير دون مش��اورات بإجراء الطلب، تتلقى عندما التمهيدية، الدائرة تقوم ال��ذي الش��خص مع التحقيق مباش��رة في المعتادة اإلجراءات الستكمال انتظار أو

كما (6)محاميه مع حض��ور أمر بم��وجب المحكمة أم��ام يمثل أو عليه القبض يلقى أق�اليم في التحقيق�ات ه�ذه بفتح له تس�مح هامة بس�لطات الع�ام الم�دعي يتمتع

الس��لطات حضور دون التحقيق محل الجرائم فيها ارتكبت والتي األطراف، الدول به تقضي لما وفقا معاين��ات وإج��راء الش��هود إفادات بجمع له يسمح إذ الرسمية،

.(7)األساسي النظام من( 99 )المادة من الرابعة الفقرة الق��رارات اتخ��اذ التمهيدية ال��دائرة من يطلب أن له يمكن الغ��رض، له��ذا

على ب���القبض أو بالحض���ور التكليف ك���أمر التحقي���ق، ألغ���راض الالزمة واألوامر طلبه ق�دموي ونزاهتها، اإلجراءات فاعلية ضمان أجل من وهذا مؤقتا، ولو المشتبه

تقضي التحقيق مص��لحة ك��انت كلما وذلك التمهيدي��ة، الغرفة أم��ام القبض بإلق��اء األس�باب أن رأت إذا الش�خص على القبض أمر التمهيدية ال�دائرة وتق�رر ،(8)بذلك

.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 53 )المادة من الثالثة الفقرة أنظر - 1.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 18 )المادة من األولى الفقرة أنظر- 2.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 18 )المادة من الثانية الفقرة أنظر- 3 الدولية الجنائية للمحكمة العام المدعي سلطات حدود "الشريعي، السعدي محمد إبراهيم. د: راجع -� 4 ،(14 )الع��دد ،العليا الدراس��ات كلية مجلة ،("الجنائي الدولي القضاء في التكامل مبدأ إطار في دراسة)

.367-366. ص ،2006 جانفي.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 56 )المادة من األولى الفقرة أنظر - 5 ال�دائرة قبل من ب�التحقيق اإلذن على الحص�ول وبعد قبل الع�ام الم�دعي س�لطات موض�وع وحول-� 6

.372-363. ص السابق، المرجع ،الشريعي السعدي محمد إبراهيم. د: راجع التمهيدية،.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 99 )المادة من الرابعة الفقرة أنظر - 7 اإلجراءات وحول. الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من(� 62 )إلى(� 54 )من المواد أنظر-� 8

الق��انون القه��وجي، الق��ادر عبد علي. د: راجع ،التحقيق ألغ��راض الع��ام الم��دعي يتخ��ذها التي واألوامر ب��يروت، الحقوقي��ة، الحل��بي منشورات ،(الجنائية الدولية المحاكم الدولية، الجرائم أهم )الجنائي الدولي

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

وت��أذن المحكمة اختصاص في تدخل جريمة ارتكب قد أنه لالعتقاد وتدعو معقولة.(1)االبتدائية التحقيقات بمباشرة العام للمدعي

للم��دعي إع��ترف األساسي النظ��ام بأن سابقا إليه أشرنا ما خالل من يتبن من يتس��لمها ال��تي المعلوم��ات تق��ويم بس��لطة التمهيدية الغرفة جانب إلى العام،

إج��راء في الب��دء في النه��ائي القرار يرجع حيث األطراف، الدول أو األمن مجلس بما يلتزما أن دون لمهامهما ممارس���تهما في مس���تقلين ويكونا إليهم���ا، التحقيق

.الدولية الجرائم مرتكبي ضد متابعات من المجلس قرره الKKKنزاع خالل األطفKKKال تجنيد قضKKKية في التحقيق: الثKKKاني الفKKKرعالديمقراطية الكونغو بجمهورية المسلح

الع��ام الم��دعي إلى الديمقراطية الكونغو جمهورية قض��ية رس��ميا أحيلت من ذلك إلى أش���رنا كما الدول���ة، ه���ذه حكومة قبل من الدولية الجنائية لمحكمة

الج��رائم ك��انت إذا التحقيق منه وطلب ،2004 أفريل 19 بت��اريخ وذلك قب��ل، جويلية من األول في األساسي روما نظ���ام نف���اذ منذ اإلقليم ه���ذا في المرتكبة

2002(2). جمهورية في للوضع دقيق تحليل إج��راء وبعد ،2004 ج��وان 23 وبت��اريخ

الم��دعي أعلن إيت��وري، من الش��رقية المنطقة في وخاصة الديمقراطي��ة، الكونغو إث���ره على وطلب الدولي���ة، الجنائية للمحكمة األول التحقيق فتح ق���راره الع���ام المس��لح ال��نزاع في األطفال بتجنيد مباشرة عالقة لهم أشخاص ثالثة على القبض

.الديمقراطية الكونغو بجمهورية فيف��ري 10 في ض��ده ص��درت الذي لوبانغا، بتوماس األولى القضية تتعلق

،2006 م��ارس 16 في الهاي إلى ونقله اعتقاله وتم إعتقال، مذكرة أول 2006 االبتدائية ال��دائرة على األولى للم��رة ع��رض نفس��ها الس��نة من م��ارس 20 وفي

ثالثة لم��دة الموجهة التهم لتأكيد اس��تماع جلس��ات عقد وتم المحكمة، في األولى.(3)2006 نوفمبر شهر خالل أسابيع

ل��رئيس الس��ابق الن��ائب وهو ،"نتاغان��دا بوسكو "ب� تتعلق الثانية القضية أما للجماعة الح��الي وال��زعيم الكونغو لتحرير الوطنية للق��وات العامة األرك��ان هيئة

.343-341. ص ،2001.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 58 )المادة من األولى الفقرة أنظر - 12 ��- جويلية من األول منذ إقليمها في الواقعة الج��رائم بإحالة الديمقراطية الكونغو جمهورية ق��رار أنظر

الع�ام الم�دعي إلى موجهة رس�الة بموجب الصادر الدولية، الجنائية للمحكمة العام المدعي إلى 2002.ICC-OTP-20040419-50 رقم الوثيقة الدولية، الجنائية المحكمة منشورات ،2004 أفريل 19 بتاريخ ألحكام أثر إلعطاء الديمقراطية الكونغو جمهورية اتخذتها التي والقضائية القانونية اإلجراءات أهم وحول :راجع الدولية، الجنائية للمحكمة األساسي النظام

KAZADI MPIANA Joseph, « La Cour pénale internationale et la république démocratique du Congo : 10 ans après. Étude de L’impact du statut de Rome dans le droit interne Congolais, Revue Québécoise de Droit international, N°25, Janvier 2012, pp. 58-87.

:أنظر - 3C.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, Mandat d’arrêt du 10 Février 2006. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and cases

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

في تنشط وال��تي الش��عب، عن للدفاع الوطني المؤتمر حزب المسماة المسلحة.(1)الديمقراطية الكونغو جمهورية في كيفو شمال

عش��رة الخامسة سن دون األطفال تجنيد بينها من تهم عدة للمعني وجهت عش��رة الخامسة سن دون لألطف��ال اإلل��زامي والتجنيد المس��لح، ال��نزاع خالل

المس��لحة الق��وات ض��د العدائية األعم��ال في بنش��اط المشاركة في واستخدامهم بإلق��اء أم��را األولى االبتدائية ال��دائرة أص��درت 2008 أفريل 29 وفي والمدنيين

تص��درها ال��تي الرابعة التوقيف م��ذكرة ه��ذا االعتق��ال أمر ويع��د علي��ه، القبض.الديمقراطية الكونغو بجمهورية المتعلقة القضايا في الدولية الجنائية المحكمة إص���دار وتم ش���وي، ونغودجولو كاتانغا من بكل تتعلق الثالثة القض���ية أما

بارتك��اب تهم وأربع ح��رب ج��رائم بارتك��اب إتهامه بس��بب اعتقاله م��ذكرة وإعالن الديمقراطية الكونغو جمهورية ش���رق إيت���وري إقليم في اإلنس���انية ضد ج���رائم فيها المتهم األفع��ال وتش��مل ايت��وري، في الوطنية المقاومة ق��وات قائد وبص��فته.(2)العدائية األعمال في بنشاط للمشاركة األطفال استخدام

إعالن تم أنه إال ،2007 جويلية 2 في كاتانغا على ب��القبض أمر ص��در وقد السلطات إلى نفسه بتسليم كاتانغا وقام ،2008 أكتوبر 17 يوم القبض القاء أمر 18 في الدولية الجنائية المحكمة إلى ونقل الديمقراطي����ة، الكونغو جمهورية في

.2007 أكتوبر 22 في المحكمة أمام له ظهر أول وكان. 2007 أكتوبر لإلدم��اج الوطنية للجبهة الس��ابق ال��زعيم وهو ش��وي، نغودجولو يخص فيما أما

ص��درت الديمقراطي��ة، الكونغو جمهورية حكومة في الوط��ني الجيش في والعقيد فيف��ري 6 بت��اريخ تسليمه وتم ،2007 جويلية 6 بتاريخ اعتقال مذكرة أول ضده

الدولية الجنائية للمحكمة األولى االبتدائية الدائرة أمام األولى للمرة ومثل ،2008.2008 فيفري 11 في

خالل األطفKKKال تجنيد أعمKKKال مرتكKKKبي محاكمة: الثKKKاني المطلبالمحكمة أمام المسلحة النزاعات محاكمة أجل من األساسي نظامها في مح����ددة إج����راءات المحكمة تتبع

الف��رع )المحكمة أم��ام المس��لحة النزاع��ات خالل األطف��ال تجنيد أعم��ال مرتكبي األطف��ال تجنيد أعم��ال مرتك��بي لمحاكمة اتخ��ذتها ال��تي اإلج��راءات وهي ،(األول الف��رع)سابقا والمذكورين الديمقراطية الكونغو جمهورية في المسلح النزاع خالل

(.الثاني

:أنظر - 1C.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. BOSCO NTAGANDA, Mandat d’arrêt du 29 Avril 2008. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and cases

:أنظر - 2C.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. Katanga et Ngudjolo Chui, Mandat d’arrêt du 2 et 6 Juillet 2007. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and cases

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

خالل األطفKال تجنيد أعمKKال مرتكKKبي محاكمة إجراءات: األول الفرعالمحكمة أمام المسلحة النزاعات

الحكم وص��دور المحاكم��ات إلج��راءات األولية اإلج��راءات المحكمة تطبق تنظر إذ األساسي، نظامها من(� 61)و(� 60 )المادتين في الواردة األحكام النهائي أمامها طوعا مثوله أو المحكمة إلى الشخص تقديم بعد مباشرة التمهيدية الدائرة

الع��ام، الم��دعي أم��ام بها المتهم ب��الجرائم إليه بلغ ما إذا حض��ور أمر على بناء أو إف��راج التماس في حقه ذلك في بما للمحكمة األساسي النظام بموجب وبحقوقه

.(1)للمحاكمة انتظارا مؤقت تق���ديم من معقولة ف���ترة غض���ون وفي عندئذ التمهيدي���ة، ال���دائرة تعقد ال��تي التهم العتم��اد جلسة أمامه��ا، طواعية حض��وره أو المحكمة إلى الش��خص

المدعي بحضور الجلسة وتعقد أساسها على المحاكمة طلب العام المدعي يعتزم.(2)ومحاميه هو التهم، إليه المنسوب والشخص العام

وجود بشأنها قررت التي التهم تعتمد أن قرارها أساس على للدائرة ويجوز اعتم�دتها، التي التهم على لمحاكمته ابتدائية دائرة إلى الشخص وتحيل كافية أدلة وتطلب الجلسة توجل أو األدلة كفاية لع��دم التهم اعتم��اد ترفض أن لها يمكن كما وك��ذلك التحقيق��ات، من مزيد إج��راء أو األدلة من مزيد تق��ديم العام المدعي إلى

تؤسس وكأنها تب���دو فيها المقدمة األدلة لك���ون معينة تهمة تع���دل أن لها يج���وز.(3)المحكمة اختصاص في تدخل مختلفة لجريمة

وتك��ون ابتدائي��ة، دائ��رة- التهم اعتمدت متى -المحكمة رئاسة هيئة تؤسس )الم��ادة من والرابعة الثامنة للفقرتين وفقا الالحقة اإلجراءات سير عن مسؤولة

ال��دائرة وظ��ائف من وظيفة أي تمارس أن لها ويجوز األساسي، نظامها من(�� 64.(4)اإلجراءات تلك في دور لها يكون أن أو بعملها متصلة تكون التمهيدية

التهم المتهم على تتلو أن المحاكمة، بداية في االبتدائية، الدائرة على يجب يفهم المتهم أن من تتأكد أن ويجب التمهيدي��ة، ال��دائرة اعتم��دتها أن س��بق ال��تي

النظ��ام من(�� 65 )للم��ادة وفقا بالذنب لالعتراف الفرصة تعطيه وأن التهم طبيعة وفقا الجلس��ة، ي��رأس ال��ذي للقاضي ويج��وز ،(5)مذنب غير بأنه للدفع أو األساسي المحاكمة أثن��اء يص��در أن األساس��ي، النظ��ام(�� 64 )الم��ادة من الثامنة للفق��رة س��يرا اإلج��راءات ه��ذه سير ضمان ذلك في بما اإلجراءات، بسير تتعلق توجيهات

.(6)ونزيها عادال

1 �- البق�يرات، الق�ادر عبد. د: راجع التمهيدي�ة، الدائرة تتخذها التي اإلجراءات حول التفاصيل من لمزيد واالقتص��ادية القانونية للعل��وم الجزائرية المجلة ،"الدولية الجنائية المحكمة أم��ام التقاضي إج��راءات"

.314-311. ص ،2008 سنة ،(4 )العدد الجزائر، جامعة الحقوق، كلية ،والسياسية.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 61 )المادة من األولى الفقرة أنظر- 2.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 61 )المادة من السابعة الفقرة أنظر - 3. الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 61 )المادة من عشر الحادية الفقرة أنظر - 4

أم��ام الش��خص محاكمة لغ��رض االبتدائية ال��دائرة تتخ��ذها ال��تي اإلج��راءات ح��ول التفاص��يل من ولمزيد.320-314. ص السابق، المرجع البقيرات، القادر عبد. د: راجع المحكمة،

.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 64 )المادة من الثامنة الفقرة أنظر - 5.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 64 )المادة من والتاسعة الثامنة الفقرتين أنظر - 6

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

للمادة استنادا المحكمة، تتخذه الذي النهائي الحكم يصدر األمر، نهاية وفي األساس��ي، نظامها من(�� 74) ويتض��من كتابي��ا ال��تي بالحيثي��ات ومعلال ك��امال بيان��ا

إليه��ا، تنتهي التي والنتائج إليها تقدم التي األدلة على بناء االبتدائية الدائرة تقررها ويك��ون األقلي��ة، وآراء األغلبية آراء الق��رار يتض��من إجم��اع، هن�اك يك��ون ال وحيثمال القض��اة يح��اول ص��دوره وقبل علني��ة، جلسة في به النطق اتخ��اذه إلى التوص��

.(1)سرية مداوالتها تبقى الحاالت كل وفي باإلجماع، تنظر اإلدانة حالة ففي المحكم��ة، تص��درها أن يمكن ال��تي األحك��ام عن أما

وال��دفوع األدلة الحس��بان في وتضع المناس��ب، الحكم توقيع في االبتدائية الدائرة المتهم وبحض��ور علن��ا، الحكم ويصدر بالحكم الصلة وذات المحاكمة أثناء المقدمة

نظامها من الس��ابع الفصل في ال��واردة العقوب��ات فيه وتتخذ ،(2)ذلك أمكن ما إذا.(3)المؤبد السجن أو سنة 30 أقصاها لمدة السجن في تتمثل والتي األساسي،

خالل األطفال تجنيد أعمال مرتكبي مرتكبي محاكمات: الثاني الفرعالديمقراطية الكونغو جمهورية في المسلح النزاع

الكونغو جمهورية بقض���ية اتص���الها منذ الدولية الجنائية المحكمة ب���رمجت خالل األطف��ال تجنيد في المت��ورطين األش��خاص ضد محاكمات عدة الديمقراطية

تتعلق المحاكم��ات ه��ذه أول وك��انت الدول��ة، ه��ذه في وقع ال��ذي المس��لح النزاع 14 في وآخرها 2009 جانفي 26 من بداية عقدت والتي ، لوبانغا توماس بقضية (15 )سن دون األطفال تجنيد بتهمة مذنب لوبانغا أن فيها وأكدت ،2012 مارس

أعم��ال في للمش��اركة واس��تغاللهم الكونغو لتحرير الوطنية الق��وات مليش��يا في س��بتمبر بين ما الديمقراطية الكونغو جمهورية بش��رق إيت��وري منطقة في القت��ال.(4)2003 أوت وشهر 2002

،2006 ع��ام منذ السجن في لوبانغا قضاها التي المدة حساب القضاة قرر أدري��ان القاضي الجلس��ة، رئيس وش��رح الص��ادر، الحكم من س��نوات، ست وهي

ألحقته ال��ذي الض��رر إلى ب��النظر الج��رائم خط��ورة الجلسة بداية في فولف��ورد، ش��ارك م��دى أي وإلى الج��رائم تنفيذ بها تم ال��تي والطريقة وأس��رهم بالض��حايا

االعتب��ار في األخذ إلى باإلض��افة الجرائم ووقت وظروف الجرائم هذه في المدان.للمدان واالجتماعي االقتصادي والوضع وتعليم سن

.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من( 74 )المادة أنظر- 1.الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من (76 )المادة أنظر- 2 ح��ول التفاص��يل من ولمزيد. الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام من(�� 77 )الم��ادة أنظر-�� 3

الجن��ائي ال��دولي الق��انون ،س��عد علي مخت��ار ط��اهرال. د: راجع تنفي��ذها، وكيفية الج��زاءات هذه موضوع-222. ص ،2000 ب��يروت، ة،المتحد الجديدة الكتاب دار منشورات ،األولى الطبعة ،الدولية والجزاءات

235.: أنظر- 4

C.P.I, Chambre de Première instance I, le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, Jugement du 14 Mars 2012, Doc. ICC-01/04-01/06, p. 648. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

خط��يرة ج��رائم لوبانغا بموجبها أدين التي الجرائم أن على القاضي أكد كما حماية إلى بحاجة خاصة بص��فة األطف�ال أن إلى مشيرا ككل، المجتمع على وتؤثر

أن وإلى العدي��دة، الدولية االتفاق��ات في ج��اء كما الس��كان بقية تش��مل ال ورعاية لها واحترامه المحكمة مع لوبانغا تع��اون منها أخ��رى عوامل عكس المحكمة قرار.(1)القضية نظر خالل

االبتدائية ال��دائرة ق��ررت ش��وي، نغودجولو و كاتانغا قض��يتي يخص وفيما 2012 ديس�مبر 18 وبتاريخ ،(2)فصلهما 2012 نوفمبر 21 بتاريخ للمحكمة الثانية من السياسي اللجوء وطلب نهائيا اإلفراج وتم التهم جميع من شوي نغودجولو برأت

س��نة الحكم ص��دور غاية إلى لوبانغا ضد المحاكمات متابعة قررت حين في هولندا،2015(3).

المحكمة أم��ام لوبانغا توم��اس محاكمة ش��أن في بأنه الق��ول يمكن أخ��يرا العق��اب، من اإلفالت مكافحة في األهمية بالغة س��ابقة ترسي أن الدولية الجنائية

ض��د الي��وم تح��دث ال��تي الج��رائم كل تغطي أن يمكن ال المحاكمة ه��ذه ولكن في األطف��ال يجندون الذين األشخاص عدد ألن المسلحة، النزاعات خالل األطفال على األخ��يرة الس��نوات في المس��لحة النزاعات عدد بتزايد يزداد الحربية األعمال

.سوريا في حاليا يحدث ما غرار

:خKKKاتمة تجنيد أعم��ال مكافحة في الدولية الجنائية المحكمة ل��دور تحليلنا خالل من

عن يتغاضى لم األساسي النظ��ام ب��أن لنا ت��بين المسلحة النزاعات خالل األطفال في ت��دخل ح��رب ج��رائم بكونها كيفها حيث أحكام��ه، ض��من األعم��ال ه��ذه تجريم

.داخلي أو دولي مسلح نزاع خالل وقعت سواء المحكمة، اختصاص التجنيد أعم��ال ارتك��اب عن المسؤولية األساسي النظام يلقي لذلك، نتيجة

بمكانتهم أو بصفتهم يعتد وال ارتكابها، في مباشرة المشاركين األشخاص كل على

: أنظر- 1C.P.I, Chambre de Première instance I, le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, op. cit, p. 635.

: أنظر- 2C.P.I, Chambre de Première instance II, le Procureur c. le Procureur c. Katanga et Ngudjolo Chui, Décision du 21 Novembre 2012, Doc. ICC-01/04-01/06. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/

: أنظر- 3C.P.I, Chambre de Première instance II, le Procureur c. le Procureur c. Ngudjolo Chui, Décision du 18 Décembre 2012, Doc. ICC-01/04-01/06. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

الحرك���ات قائ���دي على أيضا يلقاها ال���تي المس���ؤولية وهي الس���لطة، هر داخل.المسلحة النزاعات خالل المتمرد

أحكما مع تتط����ابق ال أنها األساسي النظ����ام أحك����ام على يع����اب لكن لتحدي��ده نظ��را ،1989 لس��نة الطفل حق��وق باتفاقية الملحق الث��اني البروتوكول

األعم��ال وفي المس��لحة الق��وات في للمش��اركة الم��ؤهلين غ��ير األطف��ال لسن ال��بروتوكول بم��وجب س��نة 18 إلى المرف��وع السن وهو سنة، 15 بسن الحربية.المذكور

النظ��ام يمنح لم التجني��د، عن المس��ؤولين األش��خاص بمتابعة يخص وفيما ط����رف من تلقائيا اختصاص����ها تحريك أجل من للمحكمة ص����الحيات األساسي توافق على أو المحكمة الختص��اص ال�دول قب�ول على يتوقف بل الع�ام، الم�دعي

.األمن مجلس داخل الدائمين األعضاء إرادات خالل األطف��ال بتجنيد تتعلق واح��دة قض��ية تحريك خالل من واضحا ذلك بدا من أحيلت وال��تي الديمقراطية، الكونغو جمهورية قضية وهي المسلحة، النزاعات ألن األمن مجلس من أو نفسه الع��ام المدعي تلقاء من وليس الرسمية، حكومتها

.األساسي النظام على مصادقتها وبعد المعنية الدولة بإرادة تم التحريك هذا من وطلب القض��ية في التحقيق فتح الع��ام الم��دعي ق��رر ذل��ك، على بن��اء

األطف��ال بتجنيد المتهمين األشخاص ضد إعتقال مذكرات إصدار التمهيدية الدائرة إج��راءات ط��ول بعد فيما المحكمة أم��ام مثل��وا وال��ذين المسلحة، النزاعات خالل

القي��ام في المحكمة يص��يب عيب النقص هذا ويعد إليها، وتسليمهم عليهم القبض.المسلحة النزاعات خالل األطفال تجنيد أعمال مرتكبي معاقبة في فعال بدور

واح���دا حكما إال تتخذ لم المحكمة أجرتها ال���تي المحاكم���ات كل خالل من التي الجرائم حجم إلى بالنظر الجدي بالغير الحكم هذا ويعد لوبانغا، بقضية يتعلق

على ش��دة أك�ثر بعقوب��ات يق��ر األساسي النظام أن من الرغم على وهذا ارتكبها، مج��ال في ال��دولي القض��اء اتخ��ذها ال��تي الن��ادرة األحك��ام من كونه من ال��رغم األعمال في إشراكهم لغرض المسلحة القوات في األطفال تجنيد جريمة مكافحة.الحربية

يتع��رض ال��تي التجنيد أفعال كل يوقف ال الحكم هذا بأن القول يمكن أخيرا يقع ما خالل من منه التأكد يمكن ما وهو المس��لحة، النزاعات خالل األطفال إليها المحكمة اختص��اص تحريك ألن اإلفريقي��ة، ال��دول من والعديد وليبيا س��وريا، في

اإلجراءات وسير الجريمة، هذه ردع في فعال لدور ممارستها تقيد لشروط يخضع ما وهو ش��ديدة، عقوب��ات تتض��من ال تص��درها ال��تي واألحكام بالبطء، يتميز أمامها كل من- الختصاص���ها ممارس���تها عند -المحكمة تحرير دعم ال���دول من يتطلب

تجنيد أعم���ال قمع في والفع���ال الفعلي دورها تعرقل ال���تي والقي���ود الش���روط.المسلحة النزاعات خالل المسلحة القوات في األطفال

:المراجع قائمةالعربية باللغة المراجع : أوال

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

:الكتبأ- الجنائية المحكمة عمل في األمن مجلس س���لطات ح���دود لعبي���دي، األزهر-��� 1

.2010 القاهرة، العربية، النهضة دار ،الدولية ،الدولية والج��زاءات الجن��ائي ال��دولي الق��انون ،س��عد علي مخت��ار ط��اهرال. د-�� 2

.2000 بيروت، ة،المتحد الجديدة الكتاب دار منشورات ،األولى الطبعة حول قانونية دراسة )الدولية الجنائية المحكمة العشري، محمد الهادي عبد. د-� 3

على المقترحة التع��ديالت المتح��دة، ب��األمم الدولية الجنائية المحكمة بين العالقة دار ،(اإلختص��اص مج��ال في الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ��ام مش��روع

.نشر سنة دون القاهرة، العربية، النهضة الدولي��ة، الج��رائم أهم )الجن��ائي الدولي القانون القهوجي، القادر عبد علي. د-�� 4

.ص ،2001 ب��يروت، الحقوقي��ة، الحل��بي منش��ورات ،(الجنائية الدولية المح��اكم341-343.

:الرسائل-ب لنيل أطروحة الدولي�����ة، الجنائية المحكمة الحمي�����دي، محمد قاسم أحمد-����� 1

جامعة واالجتماعي��ة، واالقتص��ادية القانونية العل��وم كلية الحق��وق، في ال��دكتوراه.170-166. ص ،2001 الرباط، الخامس، محمد

األساسي النظام أحكام ضوء في اإلنسانية ضد الجرائم بكة، خان تمر سوسن-� 2 الحق��وق، كلية الحقوق، في دكتوراه شهادة لنيل رسالة الدولية، الجنائية للمحكمة

.2004 القاهرة، جامعة لنيل رس��الة الدولي��ة، الجنائية المحكمة اختص��اص المحس��ن، عبد ع��زت عال-�� 3

.2007 القاهرة، جامعة الحقوق، كلية القانون، في دكتوراه شهادة بمحاكمة الدولية الجنائية المحكمة اختصاص المخزومي، سليمان محمود عمر-� 4

المعهد القانوني��ة، الدراس��ات في دكت��وراه ش��هادة لنيل رس��الة الح��رب، مج��رمي.2005 القاهرة، العربية، للدراسات العربي

Kالمقاالت-ج: للمحكمة الع��ام المدعي سلطات حدود "الشريعي، السعدي محمد إبراهيم. د-�� 1

،("الجن��ائي ال��دولي القض��اء في التكامل مب��دأ إط��ار في دراسة )الدولية الجنائية.372-361. ص ،2006 جانفي ،(14 )العدد ،العليا الدراسات كلية مجلة

مج��رمي بمالحقة الدولية الجنائية المحكمة اختص�اص "ع�امر، ال�دين صالح. د-� 2 دليل: اإلنس��اني ال��دولي الق��انون جم��اعي، مؤلف ض��من منش��ور بحث ،"الح��رب ،2003 األحم��ر، للصليب الدولية اللجنة منشورات ،الوطني الصعيد على التطبيق

.475-471. ص ،"الدولية الجنائية المحكمة أم��ام التقاضي إج��راءات "البقيرات، القادر عبد. د-�� 3

جامعة الحق��وق، كلية ،والسياس��ية واالقتص��ادية القانونية للعلوم الجزائرية المجلة.321 إلى 299. ص ،2008 سنة ،(4 )العدد الجزائر،

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

اإلسرائيلية الجرائم مواجهة في الدولية الجنائية العدالة حدود "تاجر، محمد. د-� 4 ،والسياس��ية واالقتص��ادية القانونية للعل��وم الجزائرية المجلة ،"غ��زة في المرتكبة

.178-163. ص ،2011 سنة ،01 العدد الجزائر، جامعة الحقوق، كلية األمن مجلة ،"الدولية الجنائية المحكمة اختص���اص" عل����وان، يوسف محمد-��� 5

،2002 ج��انفي ،(1 )العدد العاشرة، السنة اإلمارات،-دبي شرطة كلية ،والقانون.261 إلى 238. ص: الدولية االتفاقيات- د التنفيذ حيز ودخلت ،1949 أوت 12 بت��اريخ المعتم��دة األربعة جنيف اتفاقيات-1

الجزائرية الحكومة قبل من عليها الجزائر وص��ادقت ،1950 أكت���وبر 21 ي��وم. 1960 جوان 20 بتاريخ وذلك المؤقتة،

المبرمة 1977 لع��ام الث��اني اإلض��افي ال��بروتوكول األول اإلضافي البروتوكول-2 وص��ادقت ،1978 ديس��مبر 7 بت��اريخ التنفيذ حيز ودخال ،1977 ج��وان 8 بتاريخ م��اي 16 في م��ؤرخ ،68-89 رقم الرئاسي المرس��وم بم��وجب الجزائر عليهما.1989 ماي 17 بتاريخ الصادرة ،(20 )عدد الرسمية الجريدة ،1989

ق��رار بم��وجب 1989 نوفم��بر 20 بت��اريخ المعتم��دة الطفل حق��وق اتفاقيةإ-�� 3 2 بتاريخ التنفيذ حيز ودخلت ،(44-د )44/25 رقم المتحدة لألمم العامة الجمعية الرس��مية الجريدة ، 1992 ديسمبر 19 الجزائر عليه وصادقت ،1990 سبتمبر

.1992 ديسمبر 23 بتاريخ الصادرة ،(91 )عدد ،1989 لس��نة الطفل حق��وق باتفاقية الملحق الث��اني االختي��اري برتوكولال��-�� 4

ق��رار بم��وجب والمعتمد المس��لحة، النزاع��ات في األطف��ال بإش��راك المتعلق)263 رقم المتحدة لألمم العامة الجمعية ودخل 2000 م��ايو 25 بتاريخ(�� 54 د

.2002 فبراير 23 بتاريخ النفاذ حيز األمم م�����ؤتمر قبل من المعتمد الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظ�����ام-5

17 بت��اريخ دولية جنائية محكمة بإنش��اء المع��ني للمفوض��ين الدبلوماسي المتحدة:رقم الوثيقة ،1998 لسنة المتحدة األمم منظمة منشورات ،1998 جويلية

A/CONF.183/9, 17 Juillet 1998 - INF /1999/PCN.ICC.Kالدولية الوثائق-ه :

بإنش����اء الخاصة التحض����يرية اللجنة إلى األحمر للص����ليب الدولية اللجنة بي����ان العامة الجمعية خالل 1996 أكت��وبر 28 بتاريخ الصادر ،الدولية الجنائية المحكمة

للجنة الرس�مية المنش�ورات ،(51. د )والخمس�ين الواحدة الدورة المتحدة لألمم:اإللكتروني الموقع على منشور بيان. األحمر للصليب الدولية

www.icrc.org/ara/resources/documents/misc/57jna9.htmالفرنسية باللغة المراجع: ثانيا

I- Ouvrages :

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

BOURDON William et DUVERGER Emmanuelle, La Cour pénale internationale (le Statut de Rome), Ed. Le Seuil, Paris, 2000.II- Thèses :BAUCHOT Bertrand, Sanctions Pénales Nationales et Droit International, Thèse de Doctorat en Droit, Faculté Des Sciences Juridiques, Politiques Et Sociales, Université Lille II Droit Et Santé, 2007.FOUCHARD Isabelle, Crime international entre internationalisation du Droit pénal et pénalisation du Droit international, Thèse de Doctorat en Droit international public, Université Paris I Panthéon – Sorbonne, 2008.SABAC Audrey, Essai d’une contribution à l’étude des juridictions pénales internationales, Thèse de Doctorat en Droit, Université Toulouse II, 2003.III- Articles de Revues :CORDERO Isidoro Blanco, « Compétence universelle : Rapport général », Revue International de Droit Pénal, Vol. 79, N° 1, 2008, pp. 13-57.JADALI Safinaz, « Dix ans après l’adoption du Statut de Rome de 1998 : Quelques remarques sur les imperfections du fonctionnement de la Cour pénale internationale », Revue Lex Electronica, vol. 13, N°3, 2009, pp. 1-15.KAZADI MPIANA Joseph, « La Cour pénale internationale et la république démocratique du Congo : 10 ans après. Étude de L’impact du statut de Rome dans le droit interne Congolais, Revue Québécoise de Droit international, N°25, Janvier 2012, pp. 57-90MBOKANI Jacques, « L’impact de la stratégie de poursuite du procureur de la Cour pénale internationale sur la lutte contre l’impunité et la prévention des crimes de Droit international », Revue des Droits Fondamentaux, N° 7, Janvier 2008-décembre 2009, pp. 1-46.POLITI Mauro, « Le Statut de la cour pénale internationale : le point de vue d’un négociateur », Revue Général de Droit International Public, Tome 103, N°4, 1999, pp. 817-849.

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

IV- Rapports et Documents de la Cour pénale internationale :C.P.I,   Renvoi devant le Procureur de la situation en République Démocratique du Congo, communiqué de Presse du 19 Avril 2004, Doc : ICC-OTP-20040419-50. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/pressC.P.I, Communiqué de presse du procureur, M. Louis Moreno-Ocampo, sur la situation en République Démocratique du Congo, publié le 23 Juin 2004, Le Bureau du procureur ouvre sa première enquête, Doc : ICC-OTP-20040623-59-fr. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/pressC.P.I, Communiqué de presse, Le Greffe confirme que la République de Côte d’Ivoire a accepté la compétence de la Cour, Communiqué de presse n° ICC-20050215-91-Fr du 15 février 2005. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/fr_menus/asp/press releases/press releases 2005C.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, Mandat d’arrêt du 10 Février 2006. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and casesC.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. Katanga et Ngudjolo Chui, Mandat d’arrêt du 2 et 6 Juillet 2007. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and casesC.P.I, Chambre préliminaire I, Renvoi de la situation en République Démocratique du Congo, le Procureur c. BOSCO NTAGANDA, Mandat d’arrêt du 29 Avril 2008. Doc : ICC-01/04-01/06-2. Document disponible sur le site : http://www.icc-cpi.int/fr_menus/icc/situations and casesC.P.I, Chambre de Première instance I, le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, Jugement du 14 Mars 2012, Doc. ICC-01/04-01/06, p. 648. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262

20

أعمال المؤتمر الدولي السادس: الحماية الدولية للطفل –20-2014/11/22طرابلس

C.P.I, Chambre de Première instance II, le Procureur c. le Procureur c. Katanga et Ngudjolo Chui, Décision du 21 Novembre 2012, Doc. ICC-01/04-01/06. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/C.P.I, Chambre de Première instance II, le Procureur c. le Procureur c. Ngudjolo Chui, Décision du 18 Décembre 2012, Doc. ICC-01/04-01/06. Document disponible sur le site : www.icc-cpi.int/menus/icc/situations and cases/

www.jilrc.com - conferences@jilrc.com - +961- 71053262