Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BB A D A
AN P E
WN G A W A
AS P E M
SI L I HLA N UUM U M
KABUPATEN TANGERANG
L A P O R A N K O M P R E H E N S I F
P E N G AWA S A N P E M I L U TA H U N 2 0 1 9 B AWA S L U K A B U PAT E N TA N G E R A N G
“ Bersama Rakyat Awasi Pemilu, Bersama Bawaslu Kita Tegakkan Keadilan Pemilu “
www.tangerangkab.bawaslu.go. id Media Center Bawaslu Kabupaten Tangerang @Bawaslu Kab. Tangerang @bawaslukabtng @BawasluKabTangerang
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
I
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 I
KATA PENGANTAR
Puji syukur Kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat dan
bimbingan serta pertolongan-Nya, yang telah diberikan kepada kita, sehingga
sampai saat ini kita masih diberikan kesehatan untuk dapat menikmati atas
segala pemberian-Nya. Sehingga dapat berfikir secara cerdas guna
mengabdikan diri dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Merupakan amanat Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017, tentang Pemilihan
Umum, (Pasal 144 ayat 1 dan 2) Badan Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota dalam menjalankan tugasnya, bertanggung jawab kepada
Bawaslu RI, melalui Bawaslu Provinsi dalam menyampaikan laporan
komprehensif dari hasil kinerja dan pengawasan pada proses penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2019 secara periodik. Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam
Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden, Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun
2019, yang telah dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 17 April 2019 secara
serentak bersama-sama berjalan dengan tertib, aman, damai dan sejuk tanpa
ada persoalan yang mengganggu kelancaran dalam proses Pemilu Tahun 2019.
Pada proses penyusunan laporan komprehensif, Bawaslu Kabupaten
Tangerang tentunya berpedoman pada arahan dan intruksi yang telah diatur oleh
Bawaslu RI yang tertuang dalam SE No : 0303/K.Bawaslu/TU.00.01/VII/2019
tanggal 12 Juli Tahun 2019, perihal laporan komprehensif hasil pengawasan
Pemilu Tahun 2019. Laporan komprehensif Bawaslu Kabupaten Tangerang juga
merupakan sarana dan upaya memberikan gambaran secara Umum tentang
hasil proses penyelenggaraan pengawasan pada Pemilu Tahun 2019 dan
sebagai bentuk pertanggung jawaban kepada publik secara luas, khususnya bagi
masyarakat Kabupaten Tangerang. Selanjutnya dalam penulisan laporan ini,
dimana hampir setiap kata dan kalimat menggerakkan semangat untuk berbagi
pengalaman, betapa dinamisnya kerja pengawasan pada Pemilu Tahun 2019
yang selalu diwarnai peristiwa penting dalam proses pengawasannya. Ikatan
emosional yang secara langsung terbangun, bukan hanya menjadi kenangan
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
II
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 II
indah yang tertuang dalam proses menempatkan susunan data dan fakta, tetapi
menjadi catatan penting walaupun secuil kisah keberanian kerja-kerja teknis
pengawas seperti memanjat pohon sebagai bagian upaya keras melakukan
penindakan penurunan Alat Peraga Kampanye (APK) yang kerap ditemukan
melanggar.
Kami meyakini dalam pembuatan laporan komprehensif ini, pastinya
masih banyak ketidak sempurnaan serta banyak kekurangan dalam proses
penyajiannya. Sebagai sebuah Lembaga Penyelenggara Pemilihan Umum yang
bertugas dalam Pengawasan Penyelenggaraan Pemilu, tentunya Bawaslu
Kabupaten Tangerang berharap masukan serta dukungan dari semua pihak agar
lembaga ini bisa terhindar dari kelalaian dan mampu mengemban amanah
sampai akhir pengabdian secara paripurna, dan menjadi benteng yang perkasa
guna menegakkan keadilan Pemilu secara jujur, adil, langsung, bebas, Umum,
dan rahasia serta jauh dari kecurangan dimasa yang akan datang. Kemudian
Bawaslu Kabupaten Tangerang, berharap semoga laporan komprehensif
pengawasan Pemilu Tahun 2019, manjadi kekayaan literasi dan motivasi
persatuan dan kesatuan serta bentuk wujud silaturahim untuk mempererat
kebangsaan dan persaudaran yang menggembirakan, semoga kita semua
senantiasa mendapat bimbingan dan petunjuk serta selalu dalam lindungan Allah
SWT.
Tangerang, 01 Juli 2019
Ketua
Ttd
ANDI IRAWAN
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
III
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 III
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................... I
DAFTAR ISI ...................................................................................................... III
DAFTAR TABEL ....................................................................................... V
DAFTAR GRAFIK ................................................................................... VII
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang ...................................................................................... 1
B. Dasar Hukum Penyusunan Laporan ...................................................... 2
C. Ruang lingkup ....................................................................................... 4
D. Maksud dan Tujuan ............................................................................... 4
BAB II TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN ........................................... 5
A. Tugas Bawaslu Kabupaten/Kota .......................................................... 5
B. Wewenang Bawaslu Kabupaten/Kota ................................................... 6
C. Kewajiban Bawaslu Kabupaten/Kota .................................................... 7
BAB III SDM DAN ORGANISASI ..................................................................... 9
A. Program Anggaran ................................................................................ 9
B. Pembagian Tugas dan fungsi .............................................................. 11
C. Pembentukan ...................................................................................... 13
1. Pembentukan Panwaslu Kecamatan ............................................... 13
2. Pembentukan Panwaslu Desa/Kelurahan ........................................ 20
3. Pembentukan Pangawas TPS ......................................................... 21
D. Pelatihan Saksi Pemilu ........................................................................ 23
E. Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas .............................................. 25
F. Pendaftaran dan Verifikasi Berkas Pendaftaran Pemantau Pemilu …26
BAB IV PENGAWASAN DAN PENCEGAHAN DUGAAN PELANGGARAN
PEMILU .......................................................................................................... 27
A. Koordinasi Antar Lembaga .................................................................. 27
B. Pusat Pengawasan Partitipasi Masyarakat .......................................... 30
C. Sosialisasi Produk Hukum ................................................................... 30
D. Pengawasan Tahapan ........................................................................ 32
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
IV
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 IV
E. Supervisi Bawaslu Kabupaten/kota ..................................................... 70
BAB V PENINDAKAN PELANGGARAN PEMILU ......................................... 73
A. Temuan Dugaan Pelanggaran Pemilu ................................................. 73
B. Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu ................................................. 75
C. Pelimpahan Temuan/Laporan Pelanggaran Pemilu ............................ 76
D. Pengambilalihan Temuan/Laporan Pelanggaran Pemilu ..................... 76
E. Supervisi Dan Pendampingan Penanganan Pelanggaran Pemilu ....... 77
F. Tindak lanjut Penanganan Pelanggaran Pemilu .................................. 78
G. Sentra Gakkumdu ............................................................................... 78
BAB VI PENYELESAIAN SENGKETA ........................................................... 80
A. Permohonan Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu .......................... 80
BAB VII ADVOKASI ....................................................................................... 81
A. Bantuan Hukum................................................................................... 81
B. Pemberian Keterangan Pada Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan
Umum ( PHPU) .................................................................................... 81
C. Pengawasan atas Tindak Lanjut Pelaksanaan putusan ...................... 82
BAB VIII PENUTUP ........................................................................................ 83
A. Kesimpulan ......................................................................................... 83
B. Rekomendasi ...................................................................................... 84
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
V
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 V
DAFTAR TABEL
1 Tabel 3.1
Program dan Kegiatan Bawaslu Kabupaten Tangerang dan Kecamatan se-Kabupaten Tangerang Pada Pemilu 2019 Tahun Anggaran 2018 dan 2019
9
2 Tabel 3. 2 Koordinator Divisi Bawaslu Kabupaten Tangerang 11
3 Tabel 3. 3 Koordinator Wilayah Bawaslu Kabupaten Tangerang
13
4 Tabel 3. 4 Timeline Rekrutmen Panwaslu Kecamatan 14 5 Tabel 3. 5 Pergantian Antar Waktu Panwaslu Kecamatan 15
6 Tabel 3. 6 Daftar Nama Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Tangerang
15
7 Tabel 3. 7 Rentang umur Panwaslu Kecamatan 18 8 Tabel 3. 8 Timeline Pembentukan Panwaslu Kelurahan/Desa 20
9 Tabel 3. 9 Jenis kelamin,Umur dan Pendidikan Panwaslu Kelurahan
20
10 Tabel 3. 10 Timeline Kegiatan Rekrutmen PTPS 21 11 Tabel 3. 11 Jumlah Anggota PTPS 22 12 Tabel 3. 12 Presentase PTPS berdasarkan Pendidikan 23 13 Tabel 3. 13 Pelatihan saksi peserta pemilu 2019 24 14 Tabel 3. 14 Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas SDM 25
15 Tabel 4. 15 Kegiatan Rakor Pengawasan Dalam Tahapan Pemilihan Umum 2019
27
16 Tabel 4. 16 Kegiatan Koordinasi Antar Lembaga 29
17 Tabel 4. 17 Kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilu dengan Masyarakat
30
18 Tabel 4. 18 Kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilu 31
19 Tabel 4. 19 Kerawanan Tahapan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
33
20 Tabel 4. 20 Aspek Perencanaan Pengawasan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
33
21 Tabel 4. 21 Jumlah Dukungan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
35
22 Tabel 4. 22 Rekap Hasil Pengawasan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
36
23 Tabel 4. 23 Hasil Pengawasan Tindak Lanjut Putusan MK 36
24 Tabel 4. 24 Rekapitulasi Hasil Penertiban APK (Sumber Bawaslu Kabupaten Tangerang)
48
25 Tabel 4. 25 Rekap Hasil Penyortiran dan Pelipatan Surat Suara
50
26 Tabel 4. 26 Rekap Hasil Pengawasan Pendistribusian Surat Suara
51
27 Tabel 4. 27 Rekapitulasi Penyerahan Laporan Dana Kampanye
53
28 Tabel 4. 28 Perolehan Kursi DPRD Provinsi Banten III Tangerang A
63
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
VI
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 VI
29 Tabel 4. 29 Perolehan Kursi DPRD Provinsi Banten IV Tangerang B
63
30 Tabel 4. 30 Perolehan Kursi DPRD Kab. Tangerang 63
31 Tabel 4. 31 Perolehan Suara DPD RI Tingkat Kabupaten Tangerang
65
32 Tabel 4. 32 Perolehan Kursi DPRD Kabupaten Tangerang 66
33 Tabel 4. 33 Hasil Pengawasan dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
66
34 Tabel 5. 34 Jumlah Temuan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
73
35 Tabel 5. 35 Temuan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
74
36 Tabel 5. 36 Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
75
37 Tabel 5. 37 Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
77
38 Tabel 5. 38 Tindak lanjut Penindakan Pelanggaran Pemilu 2019
78
39 Tabel 5. 39 Susunan Organisasi Sentra Gakkumdu Kabupaten
Tangerang 79
40 Tabel 6. 40 Kegiatan Penguatan Kapasitas Bawaslu
Kabupaten Tangerang 80
41 Tabel 7. 41 Pemberian Keterangan Pada Sengketa
Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) 81
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
VII
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 VII
DAFTAR GRAFIK
No Kode Keterangan Halaman
1 Grafik 3.1 Jenis kelamin Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang
24
2 Grafik 3.2 Umur Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang
19
3 Grafik 3.3 Pendidikan Panwaslu Kecamatan di Kabupaten
19
4 Grafik 3.4 Presentase PTPS berdasar jenis kelamin 23
5 Grafik 4.5 Hasil Pleno DPS-DPSHP 38
6 Grafik 4.6 Perubahan Dari DPS-DPSHP 39
7 Grafik 4.7 DPTHP Perbaikan 1 41
8 Grafik 4.8 Data Daftar Pemilih Tingkat Kabupaten Tangerang
42
9 Grafik 4.9
Perbandingan Daftar Pemilih Tetap Kabupaten Tangerang Pilkada 2018 dan Pemilu 2019
43
10 Grafik 4.10 Daftar Pemilih Tambahan Pemilu 2019 43
11 Grafik 4.11 Daftar Calon Tetap (DCT) DPRD Kabupaten Tangerang
46
12 Grafik 4.12
Rekapitulasi Pelaksanaan Kampanye Pemilu
Tahun 2019 48
13 Grafik 4.13 TPS Rawan Kabupaten Tangerang 55
14 Grafik 3.14
Perolehan Suara Partai Politik Tingkat Kab.
Tangerang 62
15 Grafik 3.15 Perolehan Suara Calon Presiden & Wakil Presiden Kabupaten
62
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 1 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 1 -
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sistem demokrasi adalah rangkaian kegiatan yang legal secara
terencana, teratur, dan sistematis dalam mekanisme terstruktur memilih orang
untuk mengisi jabatan-jabatan politik tertentu, dimana proses tersebut kita kenal
sebagai Pemilu atau Pemilihan Umum. Pemilu menjadi penting, karena Pemilu
merupakan instrumen penentu arah kebijakan publik satu Negara.
Dalam menyelenggarakan Pemilu sebagai sarana perwujudan kedaulatan
rakyat, wajib menjamin tersalurkannya suara rakyat secara langsung, Umum,
bebas, rahasia, serta jujur dan adil untuk menghasilkan Wakil Rakyat dan
Pemerintahan Negara yang demokratis berdasarkan Pancasila dan Undang-
undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Maka diperlukan
pengaturan Pemilihan Umum sebagai perwujudan sistem ketatanegaraan yang
demokratis dan berintegritas demi menjamin konsistensi dan kepastian hukum
serta Pemilu yang efektif dan efisien.
Pada Pemilu sebelumnya Pemilihan DPD, DPR, DPRD tidak bersamaan
waktunya dengan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden, tetapi pada Pemilu
Tahun 2019 ini Pemilihan DPD, DPR, DPRD dilaksanakan serentak bersamaan
dengan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden, sehingga penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2019 disebut sebagai Pemilu serentak. Sistem Pemilihan yang
dipergunakan pada Pemilu Tahun 2019 menggunakan sistem proporsional
terbuka, yang berbeda adalah penghitungan penentuan kursinya. Penghitungan
penetapan kursi dilakukan dengan metode Saint League. Metode ini memiliki
bilangan tetap untuk membagi perolehan suara dimasing-masing Partai dengan
logika jumlah perolehan suara tertinggi, dari hasil pembagian tersebut di urutkan
sesuai dengan alokasi kursi yang disediakan dalam satu daerah Pemilihan yang
berhak untuk memperoleh kursi.
Pada Pemilu Tahun 2019 Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden yang
dilaksanakan secara bersamaan dengan Pemilihan anggota DPD RI, DPR RI,
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 2 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 2 -
DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota ini menjadi hal yang menarik
khususnya di Kabupaten Tangerang dan Provinsi Banten. Dimana pada
Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden pada Pemilu Tahun 2019, ada calon
Wakil Presiden, yang diusung oleh Partai politik/Gabungan Partai politik berasal
dari Kabupaten Tangerang Provinsi Banten Kabupaten Tangerang. Hal ini tentu
menjadi sejarah baru bagi masyarakat Indonesia khususnya masyarakat Provinsi
Banten, bahwa putra terbaik dari Provinsi Banten menjadi Calon Wakil Presiden
periode Tahun 2019-2024 pada Pemilu Tahun 2019.
Pada proses pelaksanaan Pemilu Tahun 2019 di Kabupaten Tangerang,
diikuti oleh 16 (enam belas) Partai politik yang terdiri dari 12 Parpol lama dan 4
(empat) Parpol baru yang telah lolos verifikasi di KPU. Partai peserta Pemilu
Tahun 2019 tersebut antara lain adalah PDIP, Golkar, Partai Demokrat, PKB,
PKS, PPP, Gerindra, Nasdem, Hanura, PAN dan yang terakhir PBB yang
merupakan Partai lama peserta Pemilu Tahun 2014, sedangkan Partai baru yang
lolos verifikasi dan menjadi peserta Pemilu 2019 antara lain Partai Garuda,
Berkarya, Perindo dan PSI. Bahwa demi menjamin konsistensi dan kepastian
hukum terselenggaranya Pemilu yang demokratis efektif dan efisien, hanya bisa
terwujud apabila kredibilitas para penyelenggara Pemilu dalam hal ini KPU
Kabupaten Tangerang beserta jajarannya sebagai penyelenggara teknis dan
Bawaslu Kabupaten Tangerang beserta jajarannya sebagai Pengawas Pemilu
terjamin Integritasnya.
B. Dasar Hukum Penyusunan Laporan
Dalam penyusuanan laporan ini Bawaslu Kabupaten Tangerang
berpedoman kepada peraturan dan perundang-undangan sebagai berikut :
1. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum;
2. Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2018 Tentang Tugas, Kedudukan,
Fungsi, Wewenang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal
Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat Badan
Pengawas Pemilihan Umum Provinsi dan Sekretariat Badan Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Kota;
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 3 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 3 -
3. Perbawaslu Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Tata Kerja dan Pola Hubungan
Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Badan Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan,
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kelurahan/Desa, Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Luar Negeri dan Panitia Pengawas Tempat Pemungutan
Suara;
4. Perbawaslu Nomor 17 Tahun 2018 Tentang Pembentukan,
Pemberhentian, Dan Penggantian Antar Waktu Badan Pengawas
Pemilihan Umum Provinsi, Badan Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan, Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kelurahan/Desa, Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Luar Negeri dan Panitia Pengawas Tempat Pemungutan
Suara sebagaimana telah diubah dengan PerBawaslu No 8 Tahun 2019
tentang Perubahan Pembentukan, Pemberhentian, Dan Penggantian
Antar Waktu Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Badan
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kecamatan, Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kelurahan/Desa, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri dan
Panitia Pengawas Tempat Pemungutan Suara;
5. Perbawaslu Nomor 7 Tahun 2019 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat
Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Badan
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Kota dan Sekretariat Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan;
6. Surat Edaran Bawaslu Nomor : 0303 / K.Bawaslu / TU.00.01 / VII / 2019
Tentang Laporan Komprehensif Pengawasan Pemilihan Umum Anggota
Dewan Perwakilan Rakyat, Anggota Dewam Perwakilan Daerah, Presiden
dan Wakil Presiden, Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tahun 2019.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 4 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 4 -
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup pembahasan lebih rinci terdiri dari :
1. Pendahuluan berisi uraian singkat peran Bawaslu Kabupaten
Tangerang;
2. Uraian Tugas dan Wewenang Bawaslu Kabupaten Tangerang;
3. Uraian SDM dan Organisasi Bawaslu Kabupaten Tangerang;
4. Uraian hasil Pengawasan dan Pencegahan dugaan Pelanggaran
Pemilu di Bawaslu Kabupaten Tangerang;
5. Uraian hasil Penindakan Pelanggaran Pemilu di Bawaslu Kabupaten
Tangerang;
6. Uraian proses penyelesaian sengketa pemilu di Bawaslu Kabupaten
Tangerang;
7. Uraian proses Advokasi di Bawaslu Kabupaten Tangerang;
8. Penutup.
D. Maksud atau Tujuan Penyusunan Laporan
Maksud atau tujuan dari penyusunan laporan ini terdiri dari :
1. Sebagai laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas
Bawaslu Kabupaten Tangerang pada Pemilihan Umum Tahun 2019.
2. Sebagai analisa dan gambaran Umum hasil pengawasan setiap
tahapan pada Pemilihan Umum Tahun 2019 di Kabupaten Tangerang.
3. Sebagai bahan kajian literasi proses pengawasan pelaksanaan
Pemilihan Umum Tahun 2019.
4. Sebagai tuntunan normatif peraturan Perundang-undangan tentang
pengawasan Pemilihan Umum anggota DPR, DPD dan DPRD serta
Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2019 mengenai
laporan pertanggungjawaban.
5. Sebagai bahan evaluasi dan masukan bagi pelaksanaan tugas
Bawaslu Kabupaten Tangerang di masa yang akan datang.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 5 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 5 -
BAB II
TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN
A. Tugas Bawaslu Kabupaten/Kota
Tugas Bawaslu Kabupaten/Kota sebagaimana diatur dalam Undang-
undang Nomor 7 Tahun 2017, sebagai berikut :
1. Melakukan pencegahan dan penindakan di Wilayah Kabupaten/Kota
terhadap :
2. Pelanggaran Pemilu; dan
3. Sengketa peroses Pemilu;
4. Mengawasi pelaksanaan tahapan Penyelenggaraan Pemilu di wilayah
Kabupaten/Kota, yang terdiri atas :
5. Pemutakhiran data pemilih, penetapan daftar pemilih sementara dan
daftar pemilih tetap;
6. Pencalonan yang berkaitan dengan persyaratan dan tata cara pencalonan
anggota DPRD Kabupaten/Kota;
7. Penetapan calon anggota DPRD Kabupaten/Kota;
8. Pelaksanaan kampanye dan dana kampanye;
9. Pengadaan logistik Pemilu dan pendistribusian nya;
10. Pelaksanaan pemungutan suara dan penghitungan suara proses
penghitungan suara dari hasil Pemilu;
11. Pengawasan seluruh wilayah kerjanya;
12. Pergerakan surat suara, berita acara penghitungan suara, dan sertifikat
hasil penghitungan suara dari TPS sampai ke PPK;
13. Proses rekapitulasi suara yang dilakukan oleh KPU Kabupaten/Kota dari
seluruh Kecamatan.
14. Pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara ulang, Pemilu
lanjutan, dan Pemilu Susulan;
15. Proses penetapan hasil Pemilu anggota DPRD Kabupaten/Kota;
16. Mencegah terjadinya praktik politik uang di wilayah Kabupaten/Kota
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 6 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 6 -
17. Mengawasi netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN), netralitas anggota
Tentara Nasional Indonesia, dan netralitas anggota Kepolisian Republik
Indonesia;
18. Mengawasi pelaksanaan Putusan/Keputusan di wilayah Kabupaten/Kota,
yang terdiri atas :
19. Putusan DKPP;
20. Putusan Pengadilan mengenai Pelanggaran dan Sengketa Pemilu;
21. Putusan/Keputusan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten/
Kota;
22. Keputusan KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota; dan
23. Keputusan pejabat yang berwenang atas pelanggaran netralitas ASN,
netralitas anggota Tentara Nasional Indonesia, dan netralitas anggota
Kepolisian Republik Indonesia;
24. Mengelola, memelihara, dan merawat arsip serta melaksanakan
penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip sesuai dengan ketentuan
peraturan perundangundangan.
25. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu di Wilayah
Kabupaten/Kota;
26. Mengevaluasi pengawasn Pemilu di wilayah Kabupaten/Kota
27. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
B. Wewenang Bawaslu Kabupaten/Kota
Wewenang Bawaslu Kabupaten/Kota sebagaimana diatur dalam
Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum dijelaskan
dalam pasal 103 adalah sebagai berikut :
1. Menerima dan menindaklanjuti laporan yang berkaitan dengan dugaan
adanya pelanggaran terhadap pelaksanaan peraturan perundang-
undangan yang mengatur mengenai Pemilu;
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 7 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 7 -
2. Memeriksa dan mengkaji Pelanggaran Pemilu di wilayah Kabupaten/Kota
serta merekomendasikan hasil pemeriksaan dan pengkajiannya kepada
pihak-pihak yang diatur dalam Undang-undang ini;
3. Menerima, memeriksa, memediasi atau mengadjudikasi, dan memutus
penyelesaian sengketa proses Pemilu di wilayah Kabupaten/Kota;
4. Merekomendasikan kepada instansi yang bersangkutan mengenai hasil
pengawasan diwilayah Kabupaten/Kota terhadap netralitas semua pihak
yang dilarang ikut serta dalam kegiatan kampanye sebagaimana diatur
dalam Undang-undang ini;
5. Mengambil alih sementara tugas, wewenang, dan kewajiban Panwaslu
Kecamatan setelah mendapatkan pertimbangan Bawaslu Provinsi apabila
Panwaslu Kecamatan berhalangan sementara akibat dikenai sanksi atau
akibat lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
6. Meminta bahan keterangan yang dibutuhkan kepada pihak terkait dalam
rangka pencegahan dan penindakan pelanggaran Pemilu, dan sengketa
proses Pemilu diwilayah Kabupaten/Kota;
7. Membentuk Panwaslu Kecamatan dan mengangkat serta
memberhentikan anggota Panwaslu Kecamatan dengan memperhatikan
masukan Bawaslu Provinsi;
8. Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
C. Kewajiban Bawaslu Kabupaten/Kota
Kewajiban Bawaslu Kabupaten/Kota sebagaimana diatur dalam Undang-
undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum pasal 104 tentang
Pemilihan Umum adalah sebagai berikut :
1. Bersikap adil dalam menjalankan tugas dan wewenangnya;
2. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas
Pengawas Pemilu pada tingkatan dibawahnya;
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 8 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 8 -
3. Menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Bawaslu Provinsi
sesuai dengan tahapan Pemilu secara periodik dan/atau berdasarkan
kebutuhan;
4. Menyampaikan temuan dan laporan kepada Bawaslu Provinsi berkaitan
dengan dugaan pelanggaran yang dilakukan oleh KPU Kabupaten/Kota
yang mengakibatkan terganggunya penyelenggaraan terhadap Pemilu
ditingkat Kabupaten/Kota;
5. Mengawasi pemutakhiran dan pemeliharaan data pemilih secara
berkelanjutan yang dilakukan oleh KPU Kabupaten/Kota dengan
memperhatikan data kependudukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
6. Mengembangkan pengawasan Pemilu partisipatif; dan
7. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 9 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 9 -
BAB III
SDM DAN ORGANISASI
A. Program dan Anggaran
Program dan anggaran Bawaslu Kabupaten Tangerang dilaksanakan
berdasarkan DIPA Sekretariat Bawaslu Provinsi Banten dan direalisasikan guna
mendukung program pengawasan penyelenggaraan Pemilu sesuai dengan
tahapan yang telah ditetapkan. Pelaksanaan program dan kegiatan dalam
pengawasan penyelenggaran Pemilu Tahun 2019 telah dilaksankan sejak Tahun
2018 dengan alokasi pagu anggaran pada Tahun anggaran 2018 sebesar RP.
14.928.914.000 (Empat Belas Milyar Sembilan Ratus Dua Puluh Delapan Juta
Sembilan Ratus Empat Belas Ribu Rupiah) dan pada Tahun 2019 sebesar Rp.
27.059.457.000 (Dua Puluh Tujuh Milyar Lima Puluh Sembilan Juta Empat Ratus
Lima Puluh Tujuh Ribu Rupiah).
Adapun alokasi anggaran tersebut digunakan untuk mendukung
pelaksanaan program dengan ricinan kegiatan sebagai berikut. Untuk lebih
lengkapnya dapat dilihat ditabel dibawah ini;
Tabel 3.1 Program dan Kegiatan Bawaslu Kabupaten Tangerang dan Kecamatan se-Kabupaten
Tangerang Pada Pemilu 2019 Tahun Anggaran 2018 dan 2019
No Tahun Komponen Program Kegiatan Volume
Kegiatan
1
2018
115 Advokasi Hukum 1 Paket
2 116 Sosialisasi Pengawasan Pemilu 1 Kali
3 117 Pengembangan Pengawasan Pemilu Partisipatif 1 Kali dan 1 Paket
4 118 Penyelesaian Sengketa 6 Kali
5 119 Koordinasi Pengawasan Pileg/Pilpres 3 Kali
6 120 Fasilitasi Sentra Gakkumdu 6 Kali dan 1 paket
7 13 Perjalanan Dinas/Transport dalam rangka Konsultasi/Supervisi/Investigasi/Panggilan Sidang Kode Etik
1 Paket
8
2019
111 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran 2 Kali
9 112 Pembinaan dan Pengelolaan Administrasi Keuangan dan BMN
4 Kali
10 113 Pengelolaan Ketatausahaan dan Kearsipan 1 Kali
11 114 Peliputan, Dokumentasi dan Pengelolaan Media Informasi
1 Kali dan 1 Paket
12 116 Pembinaan SDM Pengawas dan kesekretariatan 4 Kali
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 10 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 10 -
No Tahun Komponen Program Kegiatan Volume
Kegiatan
13 117 Fasilitasi Dan Koordinasi Dengan Mitra Kerja 16 Kali
14 111 Sosialisasi Pengawasan Pemilu Partisipatif 7 Kali dan 1 Paket
15 112 Pembinaan/Penyelenggaraan Pengawasan dan Supervisi Pengawasan Pemilu
7 Kali
16 113 Koordinasi Pengawasan Tahapan Pemilu/Pemilihan
2 Kali
17 114 Pembinaan/Pelaksanaan Penanganan, Penindakan Pelanggaran dan Penyelesaian Sengketa Pemilu
3 Kali
18 115 Fasilitasi Sentra Gakkumdu 2 Kali
19 117 Fasilitasi, koordinasi, dan pelaporan Bawaslu Provinsi
1 Paket
20 118 Evaluasi Pengawasan Pemilu/Pemilihan 3 Kali
21 111 Fasilitasi dan koordinasi pengawasan tahapan Pemilu
1 Paket dan 1 Kali
22 112 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia 1 Kali
23 113 Koordinasi Bawaslu Kabupaten Kota dan Panwaslu
1 Kali
24 114 Sosialisasi Pengawasan Pemilu 6 Kali
25 115 Teknis Pengawasan Pemilu 3 Kali
26 116 Penyelesaian Sengketa 2 Kali dan 2 Paket
27 117 Penanganan Temuan dan Laporan Pelanggaran 4 Kali dan 2 Paket
28 118 Monitoring, Evaluasi dan Supervisi Pengawasan Pemilu
10 Kali
29 119 Fasilitasi, Publikasi dan Dokumentasi Pengawasan Pemilu
1 Paket
Program dan Kegiatan Kecamatan Se-Kabupaten Tangerang
1
2018
114 Pelayanan Adminitrasi Perkantoran 1 Kali
2 115 Sosialisasi Pengawasan Pemilu 2 Kali
3 116 Koordinasi Pengawasan Pengawasan Pemilu Partisipatif
2 Kali dan 1 Paket
4
2019
115 Perjalanan Dinas/ Transport dalam rangka Konsultasi/ Supervisi/ Investigasi/ Panggilan Sidang Kode Etik
1 Paket
5 116 Pelatihan/ Bimtek Pengawas Pemilu 3 Kali
6 117 Pelatihan Saksi Parpol 1 Kali
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 11 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 11 -
B. Pembagian Tugas dan Fungsi
Berdasarkan hasil pleno yang dituangkan dalam Berita Acara Bawaslu
Kabupaten Tangerang pembagian Divisi dilakukan dalam rapat pleno anggota
Bawaslu Kabupaten Tangerang nomor : 01/BA/BAWASLU/ Kab.Tng/ VIII/ 2018,
pleno pertama dilakukan pada tanggal 16 Agustus 2018 di Kantor Bawaslu
Kabupaten Tangerang dengan. Hasil pleno untuk pembagian divisi di Bawaslu
Kabupaten Tangerang sebagai berikut :
Tabel 3.2 Koordinator Divisi Bawaslu Kabupaten Tangerang
11
Penindakan Pelanggaran Andi Irawan
22
Sumber Daya Manusia & Organisasi Anis Darari
33
Hubungan Masyarakat & Hubungan Antar Lembaga Muslik
44
Hukum, Data dan Informasi Zulpikar
55
Penyelesaian Sengketa Hasanudin
Sumber : Arsip Berita Acara Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Tugas dan fungsi Divisi pada Bawaslu Kabupaten Tangerang sesuai
dengan SE Bawaslu RI terkait komposisi divisi dengan jumlah komisioner 5
orang, tugas masing-masing divisi di Bawaslu Kabupaten Tangerang yang kami
rangkum sebagai berikut :
1. Koordinator Divisi Sumber Daya Manusia (SDM), tugas dan fungsinya :
a. Menyusun dan merumuskan program Bawaslu Kabupaten
Tangerang; mengelola data informasi Pemilu;
b. Mempersiapkan dan melaksanakan proses pembentukan Panwaslu
Kecamatan untuk Pemilihan Umum dan menetapkan langkah-langkah
strategis untuk penguatan kapasitas sumber daya manusia Bawaslu
dalam rangka mengawasi penyelenggaraan Pemilihan Umum.
c. Melakukan pendidikan, pelatihan dan pembinaan bagi Panwaslu
Kecamatan;
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 12 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 12 -
d. Menyampaikan laporan akhir Bawaslu Kabupaten Tangerang kepada
Bawaslu Provinsi Banten
2. Koordinator Divisi Penindakan Pelanggaran), tugas dan fungsinya :
a. Penerimaan laporan dugaan pelanggaran;
b. Pengkajian dan tindak lanjut laporan dan/atau temuan pelanggaran;
c. Pengawasan atas tindak lanjut laporan atau temuan;
d. Penyiapan Laporan Tahapan dan Laporan Akhir
3. Koordinator Pengawasan, Hubungan Masyarakat dan Hubungan Antar
Lembaga, tugas dan fungsinya :
a. Pengawasan tahapan Pemilihan
b. Melakukan sosialisasi dalam rangka pencegahan
c. Melakukan Administrasi hasil pengawasan
d. Kerjasama dengan instansi dan lembaga-lembaga terkait
e. Menyampaian laporan hasil pengawasan tahapan dan laporan akhir
Bawaslu Kabupaten Tangerang kepada Bawaslu Provinsi Banten.
4. Koordinator Hukum, Data dan Informasi, tugas dan fungsinya :
a. Mengelola PPID
b. Mengumpulkan data
c. Memfasilitasi advokasi hukum
d. Membuat himbauan-himbauan.
e. Penyiapan laporan tahapan dan laporan akhir
5. Koordinator Penyelesaian Sengketa, tugas dan fungsinya :
a. Penyelesaian sengketa Pemilihan
b. Melaksanakan mediasi dan sidang ajudikasi
c. Penyiapan laporan tahapan dan laporan akhir
Untuk mengefektifkan monitoring dan supervisi, dibuatlah pembagian
Kordinator Wilayah kerja di 29 (dua puluh Sembilan) Kecamatan di Kabupaten
Tangerang, dengan nomor berita acara : 03/BA/BAWASLU/Kab.Tng/VIII/2018
tanggal 16 Agustus 2018, dengan pembagian sebagai berikut :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 13 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 13 -
Tabel 3.3 Koordinator Wilayah Bawaslu Kabupaten Tangerang
No Koordinator Wilayah Kecamatan Nama
1 Wilayah I Balaraja, Jayanti, Tigaraksa Jambe,
Cisoka, Solear Zulpikar
2 Wilayah II
Kresek, Kronjo, Mauk, Kemiri,
Sukadiri, Sukamulya, Gunung
Kaler, Mekar Baru.
Muslik
3 Wilayah III Rajeg, Cikupa, Pasar Kemis,
Sindang Jaya, Panongan, Andi Irawan
4 Wilayah IV Teluknaga, Kosambi, Pakuhaji,
Sepatan, Sepatan Timur Hasanudin
5 Wilayah V Curug, Legok, Pagedangan,
Cisauk, Kelapa Dua Anis Darari
Sumber : Arsip Berita Acara Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
C. Pembentukan Badan Adhoc
1. Pembentukan Panwaslu Kecamatan
Untuk melaksanakan kewajiban penjaringan dan pengangkatan calon
panwas kecamatan di wilayah Kabupaten Tangerang, panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Tangerang telah melaksanakan proses/tahapan
penjaringan calon Panwas Kecamatan dengan sebaik-baiknya. Kabupaten
Tangerang terdiri dari 29 (dua puluh Sembilan) Kecamatan yang masing-masing
kecamatan harus terbentuk 3 (tiga) orang Panwas Kecamatan. Adapun langkah
Panwaslu Kabupaten Tangerang yang telah melaksanakan proses pembentukan
panwas kecamatan adalah sebagai berikut :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 14 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 14 -
Tabel 3.4 Timeline Rekrutmen Panwaslu Kecamatan
No Uraian Kegiatan Durasi Waktu Tempat
1 Pengumuman Pendaftaran 5 hari 20 s.d 24 September 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
2 Penerimaan berkas 7 hari 25 September s.d 1 Oktober 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
3 Pemeriksaan Keabsahan dan Legalitas beskas administrasi
3 hari 27 s.d 29 September 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
4 Perbaikan Berkas 3 hari 29 September s.d 1 Oktober 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
5 Pengumunan hasil pemeriksaan berkas administrasi
1 hari 2 Oktober 2017 Panwaslu Kab. Tangerang
6 tes tertulis 1 hari 3 Oktober 2017 Gedung Kampus
7 penilaian hasil tes tertulis 1 hari 4 Oktober 2017 Panwaslu Kab. Tangerang
8 Pengumuman hasil tes tertulis 2 hari 5 s.d 6 Oktober 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
9 Persiapan pelaksanaan tes wawancara
1 hari 6 Oktober 2017
Panwaslu Kab. Tangerang
10 Pelaksanaan tes wawancara 3 hari 7 s.d 9 Oktober
2017 Gedung Kampus
11 Penilaian hasil tes wawancara 2 hari 9 s.d 10 Oktober
2017
Panwaslu Kab.
Tangerang
12 Pengumuman hasil tes wawancara
1 hari 11 Oktober 2017
Panwaslu Kab.
Tangerang
13
Pengajuan calon anggota panwaslu kecamatan kepada Panwaslu Kabupaten untuk dipilih dan di tetapkan
2 hari 11 s.d 12 Oktober 2017
Hotel
14 Pelantikan 2 hari 4 s.d 6 Nopember 2017
Hotel
Sumber : Laporan Divisi SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Setelah melewati beberapa tahapan administrasi perekrutan Anggota
Panwaslu Kecamatan, maka Panwaslu Kabupaten Tangerang mengUmumkan
Calon Anggota Panwaslu Kecamatan Se-Kabupaten Tangerang yang Lolos baik
sleksi Adminstrasi maupun Wawancara. Dalam perjalanan Panwaslu
Kecamatan, ada 3 (tiga) Kecamatan yang melakukan Pergantian Antar Waktu
(PAW) karena ada beberapa anggota Panwaslu Kecamatan yang mengundurkan
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 15 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 15 -
diri, meninggal dunia. Adapun 3 (tiga) Kecamatan untuk nama-namanya dapat
dilihat pada tabel berikut dibawah ini :
Tabel 3.5 Pergantian Antar Waktu Panwaslu Kecamatan
No Nama Anggota
Sebelumnya Nama Anggota Pengganti Kecamatan
1 Bayu Muhara Fakhmi Adi Adriansah Cikupa
2 Rahmatullah Roisandi Hendria Effendi Cisauk
3 Aceng Fuad Masim Pakuhaji
Sumber : Laporan Divisi SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Sesuai intruksi Bawaslu Provinsi Banten, untuk melanjutkan tugas dan
wewenang panwaslu Kecamatan pada Pemilu Tahun 2019 maka Bawaslu
Kabupaten Tangerang melakukan Evaluasi dan mengajukan nama-nama
anggota Panwaslu Kecamatan Se-Kabupaten Tangerang untuk ditetapkan
kembali menjadi Panwaslu Kecamatan. Adapun nama-nama yang ditetapkan
yaitu sebagai berikut :
Tabel 3.6
Daftar Nama Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Tangerang
No Kecamatan Nama Lengkap
Jenis Kelamin Jabatan
L P
1 BALARAJA
Muhamad Supni, S.Kom √ KETUA (Koordiv. PP)
Abdul Rojak, S.Kom √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Agus Jamaludin, M.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
2 CIKUPA
Hasan Basri √ KETUA (Koordiv. PHL)
Adi Adriansah √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Endang Rahayu √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
3 CISAUK
Taufik Lubis √ KETUA (Koordiv. PHL)
Muhamad Fahri √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Roisandi Handria Effendi √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
4 CISOKA
Ani Astutik √ KETUA (Koordiv. SDM)
Drs. A. Taufik Arif √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
H. Suharto, S,E √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 16 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 16 -
No Kecamatan Nama Lengkap
Jenis Kelamin Jabatan
L P
5 CURUG
Badri Tamam √ KETUA (Koordiv. SDM)
Hermanto √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Muhamad Mardiansyah √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
6 GUNUNG
KALER
Elpi, S.Pd √ KETUA (Koordiv. SDM)
Uum Kurniasih, S.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Ahmad Gozali, S.Hi √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
7 JAMBE
M. Yusup √ KETUA (Koordiv. SDM)
Achmad. BD √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Muhaemin √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
8 JAYANTI
Elly Erma, S.Sos √ KETUA (Koordiv. PHL)
Debi Yusuf Ardabili, S.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
Bahrul Ulum √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
9 KELAPA DUA
Nuradi √ KETUA (Koordiv. PP)
Romdoni √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
Sugiyono √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
10 KEMIRI
Syaripudin √ KETUA (Koordiv. SDM)
Amin Bintoro √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Dede Imam Munajat √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
11 KOSAMBI
H. Muradi √ KETUA (Koordiv. PP)
Ending Suryadi √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
M. Khoirudin √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
12 KRESEK
Kholid Mawardi √ KETUA (Koordiv. PHL)
Saeful Hasan √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
Idham Farid √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
13 KRONJO
MK Ulumudin, S. Sos √ KETUA (Koordiv. SDM)
Mulyadi, S. Pd I √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
H. Sukmaja, SE √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
14 LEGOK
Parma, S.Pd √ KETUA (Koordiv. PHL)
Sopiyanto, S.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Al Hujaepi, SH √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
15 MAUK
Fadrik Hardiansyah √ KETUA (Koordiv. SDM)
Galih Mugni √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Ahmad Satibi √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
16 MEKAR BARU Murta, S.Pd √ KETUA (Koordiv. PP)
Fahmi, S.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 17 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 17 -
Akhmarudin √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
No Kecamatan Nama Lengkap
Jenis Kelamin Jabatan
L P
17 PAGEDANGAN
Asep Sujana √ KETUA (Koordiv. SDM)
Abdul Cholid Maulana √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Ziaulhaq √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
18 PAKUHAJI
Masim √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Abdul Waseh. RF √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Kusmawardi √ KETUA (Koordiv. SDM)
19 PANONGAN
Tusmin Hardi √ KETUA (Koordiv. PP)
Asep Mubarok √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Aji Jaka Insan. R √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
20 PASAR KEMIS
Tamim Hudri √ KETUA (Koordiv. PHL)
Joko Suarso √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
Mahpudin √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
21 RAJEG
Dede Damyati √ KETUA (Koordiv. PP)
Saeful Hidayat √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Iwan Gunawan √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
22 SEPATAN
Zakaria Ansor, S.Kom √ KETUA (Koordiv. PP)
Endang Karyana, S.Pd √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Ruben Roji Wibowo, M.Si √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
23 SEPATAN
TIMUR
Basyaruddin √ KETUA (Koordiv. PP)
Satibi √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Nurhasanuddin √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
24 SINDANG JAYA
Majuri, MA √ KETUA (Koordiv. PHL)
Madsoni √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Deni Muhdini √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
25 SOLEAR
Ai Subarli √ KETUA (Koordiv. PHL)
Suheri (Alm) √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
Raddani √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
26 SUKADIRI
Saprudin, S.Pd.I √ KETUA (Koordiv. SDM)
Atif, S.Pd.I √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
A. Cecep Komarudin, S.Pd.I √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
27 SUKAMULYA
Sugiarto √ KETUA (Koordiv. PP)
Abdul Basit √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
M.Baihaqi √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 18 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 18 -
No Kecamatan Nama Lengkap
Jenis Kelamin Jabatan
L P
28 TELUKNAGA
Subur Maryono √ KETUA (Koordiv. PP)
Jastari Abdul Rahman √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Encup √ ANGGOTA (Koordiv. SDM)
29 TIGARAKSA
Muhammad Nurdin √ KETUA (Koordiv. SDM)
Erawan Heriadi √ ANGGOTA (Koordiv. PP)
Riyan Satriyawan √ ANGGOTA (Koordiv. PHL)
Sumber : Laporan Divisi SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Grafik 3.1 Jenis Kelamin Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Tabel 3.7 Rentang Umur Panwaslu Kecamatan
No Rentang Umur Panwaslu
Kecamatan Jumlah Kriteria
1 19 - 24 0 DIbawah Syarat Uumur
2
25 - 34 0
Memenuhi Syarat Umur 35 - 44 36
45 - 54 38
3 > 55 13
Total Seluruhnya 87
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
95%
5%
LAKI-LAKI
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 19 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 19 -
Grafik 3.2 Umur Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Grafik 3.3 Pendidikan Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
0%
41%
44%
15%
Umur (Tahun) ‹25 Umur (Tahun) 25-35 Umur (Tahun) 36-45 Umur (Tahun) › 45
29%
63%
7%1%
1
Pendidikan terakhir SMA Pendidikan terakhir S1
Pendidikan terakhir S2 Pendidikan terakhir S3
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 20 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 20 -
2. Pembentukan Panwaslu Kelurahan
Pembentukan Panwaslu Kelurahan/Desa di wilayah Kabupaten
Tangerang mengacu pada timeline yang telah diterbitkan oleh Bawaslu RI adalah
sebagai berikut :
Tabel 3.8 Timeline Pembentukan Panwaslu Kelurahan/Desa
No Kegiatan Tanggal
1 Pengumuman Pendaftaran 25 s.d 31 Des 2017
2 Penerimaan pendaftaran dan berkas 01 s.d 07 Jan 2018
3 Pemeriksaan, Penelitian keabsahan legalitas berkas administrasi pendaftaran
08 s.d 09 Jan 2018
4 Pengumuman hasil penelitian administrasi 10 s.d 11 Januari 2018
5 Pelaksanaan test wawancara 12 s.d 15 Januari 2018
6 Penetapan, dan pengumuman hasil tes wawancara
17 Januari 2018
7 Pelantikan dan bimtek 20 s.d 25 Januari 2018
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Adapun Panwaslu Kelurahan/Desa Berdasarkan Jenis Kelamin, umur dan
Pendidikan terakhir pada Pemilihan Umum Tahun 2019 secara rinci dapat dilihat
pada Tabel dibawah berikut ini :
Tabel 3.9
Jenis Kelamin, Umur dan Pendidikan Panwaslu Kelurahan
NO KECAMATAN JUMLAH
KELURAHAN /DESA
JENIS KELAMIN
UMUR ( TAHUN ) PENDIDIKAN TERAKHIR
L P ‹25 25-35 36-45 › 45 SMA S1 S2 S3
1 29 274 256 18 4 125 114 31 182 92 0 0
JUMLAH KESELURUHAN 274 274 274
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 21 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 21 -
3. Pembentukan Pengawas TPS
Pembentukan Pengawas Tempat Pemungutan Suara (PTPS) di wilayah
kerja Bawaslu Kabupaten Tangerang mengacu pada timeline yang telah
diterbitkan oleh Bawaslu RI adalah sebagaimana berikut :
Tabel 3.10 Timeline Kegiatan Rekrutmen PTPS
NO KEGIATAN DURASI WAKTU
PELAKSANAAN SELEKSI PTPS GELOMBANG I
PELAKSANAAN SELEKSI PTPS GELOMBANG II (Hari Kalender)
A
SOSIALISASI PETUNJUK TEKNIS PEMBENTUKAN PTPS KE KABUPATEN/KOTA DAN PANWASCAM
B PROSES SELEKSI
1 Pengumuman pendaftaran 7 hari 4-10 Februari 2019
2 Pendaftaran, penerimaan dan penelitian berkas administrasi serta wawancara
9 hari 11-21 Februari 2019
3 Pengumuman perpanjangan masa pendaftaran
3 hari 22-24 Februari 2019
4
Perpanjangan waktu pendaftaran (Pendaftaran, penerimaan dan penelitian berkas administrasi serta wawancara)
3 hari 25-27 Februari 2019
5 Pengumuman Calon Pengawas TPS oleh Pokja dan Tanggapan, Masukan dari masyarakat
3 hari 27 Februari – 1 Maret
2019
6
Klarifikasi atas tanggapan masyarakat dan Pleno penetapan Panwaslu Kecamatan tentang Pengawas TPS terpilih
3 hari 4-6 Maret 2019
7
Pengumuman perpanjangan waktu pendaftaran sekaligus Pendaftaran, penerimaan dan penelitian berkas administrasi serta wawancara GELOMBANG II
4 hari - 6-10 Maret 2019
8 Pengumuman Pengawas TPS Terpilih GELOMBANG 1
5 hari 8-12 Maret 2019
9 Pengumuman Calon Pengawas TPS oleh Pokja dan Tanggapan, Masukan dari masyarakat GELOMBANG II
1 hari - 11 Maret 2019
10
Klarifikasi atas tanggapan masyarakat dan Pleno penetapan Panwaslu Kecamatan tentang Pengawas TPS terpilih GELOMBANG II
1 hari - 12 Maret 2019
11 Pengumuman Pengawas TPS Terpilih GELOMBANG II
1 hari 13 Maret 2019
12 Pelantikan Pengawas TPS dan bimtek 1 hari 25 Maret 2019 25 Maret 2019
13
Laporan Tahapan Penjaringan sekaligus penyampaian berkas seleksi dari panwaslu Kecamatan ke Bawaslu kab/kota
5 hari 9-13 Maret 2019
(SEBELUM PELANTIKAN)
25-30 Maret 2019 (SETELAH PELANTIKAN)
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 22 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 22 -
Hasil dari rekrutmen calon anggota PTPS pada pelaksanaan seleksi
Gelombang I masih ada beberapa Panwaslu Kecamatan yang belum terpenuhi,
tetapi Panwaslu Kecamatan terus berusaha, dan akhirnya pengumuman PTPS
yang terpilih pada tahap seleksi Gelombng II adalah sejumlah 9010, dari
kebutuhan Kelurahan/Desa yang berjumlah 274, lebih lengkapnya dilihat pada
tabel dibawah ini :
Tabel 3.11 Jumlah Anggota PTPS
1 BALARAJA 9 276 62 338
2 CIKUPA 14 432 126 558
3 CISAUK 6 156 68 224
4 CISOKA 10 177 72 249
5 CURUG 7 299 183 482
6 GUNUNG KALER 9 105 77 182
7 JAMBE 10 99 42 141
8 JAYANTI 8 129 61 190
9 KELAPA DUA 6 323 212 535
10 KEMIRI 7 111 43 154
11 KOSAMBI 10 224 119 343
12 KRESEK 9 131 95 226
13 KRONJO 10 128 83 211
14 LEGOK 11 194 122 316
15 MAUK 12 198 72 270
16 MEKAR BARU 8 93 36 129
17 PAGEDANGAN 11 182 97 279
18 PAKUHAJI 14 275 122 397
19 PANONGAN 8 216 99 315
20 PASAR KEMIS 9 487 239 726
21 RAJEG 13 275 176 451
22 SEPATAN 8 208 77 285
23 SEPATAN TIMUR 8 181 75 256
24 SINDANG JAYA 7 179 87 266
25 SOLEAR 7 150 96 246
26 SUKADIRI 8 159 56 215
27 SUKAMULYA 8 140 70 210
28 TELUKNAGA 13 284 119 403
29 TIGARAKSA 14 254 159 413
JUMLAH KESELURUHAN 274 6065 2945 9010
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 23 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 23 -
Grafik 3.4
Presentase PTPS berdasarkan Jenis Kelamin
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
Tabel 3.12 Presentase PTPS berdasarkan Pendidikan
No PENDIDIKAN
PENGAWAS TPS BERDASARKAN PENDIDIKAN
Presentasi (%)
1 SMA 8.145 90,4%
2 D1 - 0%
3 D2 - 0%
4 D3 - 0%
5 S1 858 9,5%
6 S2 7 0,1%
TOTAL 9.010
100%
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
D. Pelatihan Saksi Peserta Pemilu
Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik Indonesia telah
mengeluarkan Surat Keputusan Ketua Badan Pengawas Pemilihan Umum
Tahun 2019 Nomor : 0104/K.BAWASLU/HK.01.00/III/2019 tentang Pedoman
Pelatihan Saksi Peserta Pemilihan Umum Tahun 2019. Sesuai dengan pasal 351
Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, Bawaslu
bertugas melakukan pelatihan bagi saksi Peserta Pemilu. Pelatihan saksi yang
67%
33%
LAKI - LAKI PEREMPUAN
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 24 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 24 -
digelar oleh Bawaslu bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan saksi Pemilu, khususnya dalam penyelenggaraan pemungutan dan
penghitungan suara dalam Pemilu anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD
Kab/Kota.
Dalam pelaksanaan kegiatan Pelatihan Saksi Peserta Pemilu Bawaslu
Kabupaten Tangerang menyusun sebuah jadwal kegiatan serta bimtek, yang
dapat dilihat di tabel berikut :
Tabel 3.13 Pelatihan Saksi Peserta Pemilu 2019
N0 KECAMATAN JUMLAH SAKSI
WAKTU JUMLAH PESERTA
PARTAI
1 BALARAJA 675 Selasa,09 April 2019 340 PDI PERJUANGAN
Rabu,10 April 2019 335 HANURA
2 CURUG 449 Rabu,10 April 2019 300 PBB
Kamis, 11 April 2019 149 PBB, HANURA, PSI, PKS
3 GUNUNG KALER 250 Minggu, 07 April 2019 72 PBB
Selasa,09 April 2019 178 BERKARYA
4 KEMIRI 187 Rabu,10 April 2019 187 PBB & BERKARYA
5 KRESEK 597 Rabu, 10 April 2019 597 PBB, PKS, HANURA, BERKARYA
6 KRONJO 102 Selasa,09 April 2019 102 HANURA, PBB, PKS
7 LEGOK 136 Rabu, 10 April 2019 136 HANURA & PKS
8 MAUK 557 Selasa,09 April 2019 300
PBB, PKS, HANURA, BERKARYA, PSI
Rabu, 10 April 2019 257 BERKARYA
9 PAGEDANGAN 1 Selasa,09 April 2019 1 PSI
10 PAKUHAJI 857
Minggu, 07 April 2019 236 GARUDA, BERKARYA & PBB
Senin,08 April 2019 320 PBB & BERKARYA
Selasa,09 April 2019 301 PBB & BERKARYA
11 PASAR KEMIS 974
Senin,08 April 2019 326 PBB, PSI, PKS
Selasa,09 April 2019 324 BERKARYA
Rabu,10 April 2019 324 BERKARYA
12 RAJEG 423 Rabu, 10 April 2019 423 HANURA, PBB, PKS
13 SEPATAN 274 Senin,08 April 2019 130 Garuda & PBB
Selasa,09 April 2019 144 PBB
14 SEPATAN TIMUR 349 Minggu, 07 April 2019 349 Garuda & PBB
15 SOLEAR 341 Selasa,09 April 2019 341 PBB & BERKARYA
16 SUKAMULYA 243 Senin,08 April 2019 122 PKPI & DEMOKRAT
Rabu, 10 April 2019 121 PKB
17 TELUK NAGA 304 Selasa,09 April 2019 304 PBB & PSI
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 25 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 25 -
Banyaknya Partai politik yang sudah melakukan pelatihan saksi sendiri
berpengaruh pada banyaknya Partai politik yang tidak mengirimkan nama-nama
saksi untuk dilatih Panwaslu Kecamatan. Selain itu tidak adanya anggaran
transportasi bagi peserta yang mengikuti pelatihan saksi sehingga Partai politik
enggan mengirimkan nama-nama saksi.
E. Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas
Dalam rangka melakukan pembinaan dan peningkatan kapasitas SDM di
lingkungan Bawaslu Kabupaten Tangerang, maka dilakukan beberapa kegiatan
dalam bentuk Bimtek, Rakor, TOT, Rakernis dan Monitoring dengan Volume dan
porsi yang berbeda, antara satu Divisi dengan Divisi lainnya yang
mempertimbangkan kebutuhan dan berbasis tahapan Pemilu. Sampai pada
periode pertengah Juli Tahun 2019 (laporan ini disusun). Bawaslu Kabupaten
Tangerang telah melaksanakan pembinaan dan peningkatan kapasitas SDM dan
Organisasi di lingkungan Bawaslu Kabupaten Tangerang dengan rincian secara
global ada pada tabel dibawah ini :
Tabel 3.14 Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas SDM
No Jenis Kegiatan Pelaksanaan
1 Bimbingan Teknis 1 kali
2 Training Of Trainer (TOT) 1 kali
3 Rapat Koordinasi 6 kali
4 Rapat Kerja Teknis 5 kali
5 Monitoring dan Evaluasi 31 kali
REALISASI KEGIATAN 44 kali
Sumber : Laporan SDMO Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 26 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 26 -
F. Pendaftaran dan Verifikasi Berkas Pendaftaran Pemantau Pemilu
Pemantau Pemilu yang terakreditasi oleh Bawaslu RI yang ada di
Kabupaten Tangerang yang mendaftarkan sebagai Pemantau Pemilu serta
memberikan salinan Sertifikat Akreditasi ke Bawaslu Kabupaten Tangerang tidak
ada dengan batas waktu pendaftaran yang telah ditentukan dan Bawaslu
Kabupaten Tangerang sudah menginformasikan kapada warga masyarakat
Kabupaten Tangerang baik melalui media sosial dan dalam sebuah kunjungan
kerja Bawaslu Kabupaten Tangerang.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 27 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 27 -
BAB IV
PENCEGAHAN DAN HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA
A. Koordinasi Antar Lembaga
Sebagai upaya pencegahan dalam proses pelaksanaan Pengawasan
dalam setiap tahapan pada Pemilu Tahun 2019, Bawaslu Kabupaten Tangerang
melaksakan kegiatan dalam bentuk koordinasi dengan intstansi/lembaga terkait.
Adapun pelaksanaan kegiatan tersebut sebagaimana tabel di bawah :
Tabel 4.15
Kegiatan Rakor Pengawasan Dalam Tahapan Pemilihan Umum 2019
No Waktu Tempat Sasaran Tujuan Uraian
1 Kamis 22,Nov 2018. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Hotel Peserta Pemilu 2019 serta Tim Sukses
Peserta pemilu agar mematuhi aturan sesuai dengan perundang -undangan,mengedepankan integritas pemilu yang damai dan berintegritas
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran tindak pidana dalam masa kampanye pemilu 2019
2. Selasa, 04 September 2018
Hotel Masyarakat Kabupaten Tangerang dan Panwascam se-Kabupaten Tangerang
Pengawasan proses pemilu 2019 menjadi tanggung jawab bersama dan bisa berjalan lebih efektif jika pengawasan ada pengawasan partisipatif dari masyarakat
Masyarakat jika melihat tindakan yang masuk katagori pelanggaran harus bisa mencegah melalui komunikasi yang baik pelanggaran itu tidak akan terjadi
3. Jumat, 12 April 2019
Yayasan M.K
Jl. Diklat Pemda, RT. 02 / RW. 15, Babakan, Sukabakti, Curug, Tangerang,
Siswa dan Guru
Mengaja pemilih pemula dalam hal ini siswa dan siswi dalam ranggka mensukseskan pemilu yang damai serta memberikan pemahaman terkait dengan pengawasan pemilu 2019
Penting sekali mengajak siswa dan guru untuk melaksanakan pengawasan di tinggkat dasar yaitu siswa dan siswi pentingnya sebuah demokrasi yang akan di lakukan sesuai amanat
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 28 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 28 -
Undang – undang.
4 Kamis 22,Nov 2018. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Rumah Makan
Peserta Pemilu 2019 serta Tim Sukses
Peserta pemilu agar mematuhi aturan sesuai dengan perundang -undangan,mengedepankan integritas pemilu yang damai dan berintegritas
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran tindak pidana dalam masa kampanye pemilu 2019
5 Kamis 25, Maret 2019. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Hotel Perwakilan dari SKPD Pemda Kab. Tangerang
Para ASN agar mematuhi aturan sesuai dengan perundang -undangan,mengedepankan Netralitas dalam mensukseskan pemilu yang damai dan berintegritas
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran Pada ASN dalam masa kampanye pemilu 2019
6. Kamis 26, Maret 2019. Pukul 08.00 Wib s/d selesai
STTM Tangerang
Perwakilan Mahasiswa
Mahasiswa mampu memberikan pemahan terhadap masyarakat terkait Pemilu yang berkualitas, jujur adil dan demokratis
Marak nya issu Penanganan dugaan pelanggaran money politik dalam masa kampanye pemilu 2019
6. Jumat 27, Maret 2019. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Kantor Bawaslu Kab.Tangerang
Media Masa Mengawal Keterbukaan Informasi secara transparan, independen, berimbang, Profesional serta menjunjung nilai-nilai keadilan informasi
Indek Kerawanan Pemilu dan menggali dalam menatisipasi TPS Rawan dalam Pemilu 2019
Sumber : Laporan Divisi PHL Bawaslu Kab.TangerangTahun 2019
Kerjasama dengan beberapa organisasi, lembaga dan SKPD untuk
bersama-sama melakukan pengawasan partisipatif yaitu :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 29 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 29 -
Tabel 4.16
Kegiatan Koordinasi Antar Lembaga
No Kegiatan Instansi/Lembaga
Tujuan Keterangan
1 Kunjungan Kerja PWI Kab. Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
2 Kesepakatan Bersama ( MoU)
PWI Kab. Tangerang Kerjasama Membangun Keterbukaan Informasi
3 Kunjungan Kerja Kemenag Kab. Tangerang
Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
4 Kesepakatan Bersama ( MoU)
Kemenag Kab. Tangerang
Kesepakatan Bersama Menjaga Pemilu yang aman, damai dan sejuk
5 Kunjungan Kerja FSPP Kab. Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
6 Kesepakatan Bersama ( MoU)
DMI Kab. Tangerang Kesepakatan Bersama Menjaga Pemilu yang aman, damai dan sejuk
7 Kunjungan Kerja Polres Kota Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
8 Kunjungan Kerja Kejaksaan Negeri Tangerang
Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
9 Kunjungan Kerja PCNU Kab. Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
10 Kesepakatan Bersama ( MoU)
PCNU Kab. Tangerang Kesepakatan Bersama Menjaga Pemilu yang aman, damai dan sejuk
11 Kunjungan Kerja FPI Kab. Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
12 Kunjungan Kerja KNPI Kab. Tangerang Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
13 Kunjungan Kerja KOREM 052 WIJAYAKRAMA
Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
14 Kunjungan Kerja KWARCAB PRAMUKA Kab. Tangerang
Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
15 Kesepakatan Bersama ( MoU)
KWARCAB PRAMUKA Kab. Tangerang
Kesepakatan Bersama Menjaga Pemilu yang aman, damai dan sejuk
16 Kunjungan Kerja KODIM 0510 TIGARAKSA TANGERANG
Koordinasi dan Sosialisasi Dalam Mendukung dan Mengawal Pemilu 2019
Sumber : Laporan Divisi PHL Bawaslu Kab.TangerangTahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 30 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 30 -
B. Pusat Pengawasan Partisipasi Masyarakat
Sebagai upaya pencegahan dan pengawasan pelaksanaan Pemilihan
Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD serta pemilihan Presiden dan Wakil
Presiden Tahun 2019, Bawaslu Kabupaten Tangerang telah melakukan
beberapa hal, antara lain membuat kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilu
dengan masyarakat. Kegiatan sosialisasi yang dilaksanakan sebagai berikut :
Tabel 4.17
Kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilu dengan Masyarakat
No Nama Kegiatan
Waktu
Tempat
1. Sosialisasi Pengawasan
Partisipatif pemilih pemula
Jumat, 12 April
2019
Yayasan M. K
Jl. Diklat Pemda, RT. 02
/ RW. 15,
2 Sosialisasi pengawasan ASN Kamis 25, Maret
2019. Pukul 09.00
Wib s/d selesai
Hotel
3 Sosialisasi pengawasan
partisipatif bersama
masyarakat,toga,tomas serta
Panwascam
Selasa, 04
September 2018 Hotel
4 Sosialisasi pengawasan ‘
“Wareng Perkasa” bersama
ASN,TNI Dan Polri
Minggu,15 april
2018. Kantor Bawaslu
Kabupaten Tangerang
Sumber : Laporan Divisi PHL Bawaslu Kab.TangerangTahun 2019
C. Sosialisasi Produk Hukum
Bawaslu Kabupaten Tangerang yang dalam hal ini sebagai lembaga
pengawas, tentu memiliki peran penting dalam tujuan dan target dari
pelaksanaan sosialisasi yang dilaksakan, adapun kegiatan sosialisasi yang
sudah dilaksanakan adalah sebagai berikut :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 31 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 31 -
Tabel 4.18
Kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilu
No Waktu Tempat Sasaran Tujuan Uraian
1 Kamis 22,Nov 2018. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Hotel di Tangerang
Peserta Pemilu 2019 serta Tim Sukses
Peserta pemilu agar mematuhi aturan sesuai dengan perundang -undangan,mengedepankan integritas pemilu yang damai dan berintegritas
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran tindak pidana dalam masa kampanye pemilu 2019
2. Selasa, 04 September 2018
Hotel di Tangerang
Masyarakat Kabupaten Tangerang dan Panwascam sekabupaten Tangerang
Pengawasan proses pemilu 2019 menjadi tanggung jawab bersama dan bisa berjalan lebih efektif jika pengawasan ada pengawasan partisipatif dari masyarakat
Masyarakat jika melihat tindakan yang masuk katagori pelanggaran harus bisa mencegah melalui komunikasi yang baik pelanggaran itu tidak akan terjadi
3. Jumat, 12 April 2019
Yayasan
M. K
Jl. Diklat Pemda, RT. 02 / RW. 15, Babakan, Sukabakti, Curug, Suka Bakti, Curug, Tangerang,
Siswa dan Guru
Mengaja pemilih pemula dalam hal ini siswa dan siswi dalam ranggka mensukseskan pemilu yang damai serta memberikan pemahaman terkait dengan pengawasan pemilu 2019
Penting sekali mengajak siswa dan guru untuk melaksanakan pengawasan di tinggkat dasar yaitu siswa dan siswi pentingnya sebuah demokrasi yang akan di lakukan sesuai amanat undang – undang.
4 Kamis 22,Nov 2018. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Rumah Makan
Peserta Pemilu 2019 serta Tim Sukses
Peserta pemilu agar mematuhi aturan sesuai dengan perundang -undangan,mengedepankan integritas pemilu yang damai dan berintegritas
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran tindak pidana dalam masa kampanye pemilu 2019
5 Kamis 25, Maret 2019.
Hotel Perwakilan dari SKPD Pemda
Para ASN agar mematuhi aturan sesuai dengan
Penanganan isu dan dugaan pelanggaran Pada ASN dalam
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 32 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 32 -
Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Kabupaten Tangerang
perundang -undangan,mengedepankan Netralitas dalam mensukseskan pemilu yang damai dan berintegritas
masa kampanye pemilu 2019
6. Kamis 26, Maret 2019. Pukul 08.00 Wib s/d selesai
STTM Tangerang
Perwakilan Mahasiswa
Mahasiswa mampu memberikan pemahan terhadap masyarakat terkait Pemilu yang berkualitas, jujur adil dan demokratis
Marak nya issu Penanganan dugaan pelanggaran money politik dalam masa kampanye pemilu 2019
6. Jumat 27, Maret 2019. Pukul 09.00 Wib s/d selesai
Kantor Bawaslu Kabupaten Tangerang
Media Massa Mengawal Keterbukaan Informasi secara transparan, independen, berimbang, Profesional serta menjunjung nilai-nilai keadilan informasi
Indek Kerawanan Pemilu dan menggali dalam menatisipasi TPS Rawan dalam Pemilu 2019
Sumber : Laporan Divisi PHL Bawaslu Kab.TangerangTahun 2019
D. Pengawasan Tahapan
a. Proses Pengawasan Seluruh Tahapan
1. Pengawasan Tahapan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta
Pemilu
1). Perencanaan
Langkah Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam mengawasi
tahapan verifikasi partai politik adalah melakukan pemetaan
terhadap potensi kerawanan yang dimungkinkan terjadi pada
tahapan verifikasi partai politik. Langkah ini diharapkan dapat
meminimalisir terjadi pelanggaran yang mengakibatkan
terganggunya proses Pemilu. Adapun kerawanan pada tahapan
ini sebagai berikut :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 33 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 33 -
Tabel 4.19 Kerawanan Tahapan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
No Sub Tahapan Potensi Kerawanan Peserta Pemilu
1 Pengumuman pendaftaran
Partai Politik
- Pengumuman yang dilakukan tidak menjangkau seluruh wilayah kerja KPU
- KPU tidak mengUmumkan pendaftaran Partai Politik
2
Penyerahandan Penerimaan
Dokumen Partai Politik
- Jumlah dukungan persyaratan partai politik dan tanda tangan dukungan.
- Pendaftaran partai politik diluar jadwal yang telah ditetapkan oleh KPU
3
Verifikasi administrasi
dokumen partai politik
- Dukungan ganda dari parpol lain
- Jumlah minimal dukungan dan analisa dukungan ganda dari berkas partai politik
4 Verifikasi Faktual Dukungan
Syarat partai politik
-
5 Verifikasi Faktual Dukungan
Syarat partai politik
-
6 Penetapan
- Memastikan dari semua hasil verifikasi dan keabsahan berkas persyaratan partai politik yang akan ditetapkan sebagai partai peserta pemilu 2019
Sumber : Data Diolah Divisi PHL Tahun 2018
Tabel 4.20 Aspek Perencanaan Pengawasan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
No Aspek Pengawasan
1 Memastikan Penerimaan Pendaftaran Calon sesuai jadwal
2 Memastikan persayratan Bakal Calon peserta Pemilu
3 Memastikan Adanya verifikasi Persyaratan Bakal Calon peserta Pemilu
4 Memastikan penetapan DCS DPRD Kabupaten Tangerang sesuai jadwal
5 Memastikan penetapan DCT DPRD Kabupaten Tangerang sesuai jadwal
6 Melaukukan pengawasan secara melekat baik terhadap proses pendaftaran,
verifikasi,dan analisa calon peserta pemilu Tahun 2019.
Sumber : Data Diolah Divisi PHL Tahun 2018
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 34 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 34 -
2. Pelaksanaan Pengawasan
a. Pencegahan
1) Melakukan koordinasi dengan KPU dalam persiapan
Pengawasan tahapan Pencalonan
2) Mememberikan himbauan kepada KPU dan peserta
pemilu (Parpol) dalam proses penjaringan calon
anggota DPRD kabupaten Tangerang
3) bersikap tidak diskriminatif dalam menjalankan tugas
dan wewenangnya
4) melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap
pelaksanaan tugas Pengawas Pemilu pada semua
tingkatan
5) menerima dan menindaklanjuti laporan yang
berkaitan dengan dugaan adanya pelanggaran
terhadap pelaksanaan peraturan perundang-
undangan mengenai Pemilu.
6) Memastikan Penyempurnaan kelengkapan dokumen
partai politik yang belum memenuhi syarat, antara lain
foto bakal calon, perbedaan nomor urut bakal calon,
dokumen tidak dibubuhi tanda tangan, kesalahan
penulisan nama jenis kelamin dan gelar, pergantian
bakal calon, serta SK (surat keputusan) Kementerian
Hukum dan HAM yang belum dilegalisir.
b. Aktivitas Pengawasan
1. Pengawasan Penerimaan berkas Partai Politik di
Kabupaten Tangerang pada Pemilu Tahun 2019
dapat dilihat dibawah ini :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 35 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 35 -
Tabel 4.21 Jumlah Dukungan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
No Nama Partai Jumlah Jumlah Jumlah
Keterangan SIPOL KTA KTP
1 PKB 1514 1514 1514 Diterima
2 DEMOKRAT 1265 1265 1265 Diterima
3 Berkarya 1873 1873 1873 Diterima
4 Garuda 1084 1084 1084 Diterima
5 Gerindra 2345 2345 2345 Diterima
6 Golkar 3798 3798 3798 Diterima
7 Hanura 1315 1315 1315 Diterima
8 Nasdem 1971 1971 1971 Diterima
9 PAN 2248 2248 2248 Diterima
10 PDIP 1286 1286 1286 Diterima
11 Perindo 3017 3017 3017 Diterima
12 PKS 1531 1531 1531 Diterima
13 PPP 1872 1872 1872 Diterima
14 PSI 1100 1100 1100 Diterima
15 PBB 1235 1235 1235 Diterima
16 IDAMAN 1063 1063 1063 Diterima
17 REPUBLIK 1093 793 793 Di terima/tidak sesuai
18 PIKA 1978 1096 0 Di terima/tidak sesuai
19 PARSINDO 725 200 200 Di terima/tidak sesuai
20 PKPI 1418 1417 1417 Diterima
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab. Tangerang Tahun 2018
Bawaslu Kabupaten Tangerang melakukan pengawasan penerimaan
berkas persyaratan Parpol calon peserta Pemilu 2019 Dari tanggal 3 -17 Oktober
2017 di KPU Kabupaten Tangerang secara melekat, dari hasil pengawasan
penerimaan berkas persayaratan partai politik calon peserta Pemilu Tahun 2019,
sebanyak 17 Parpol yang diterima sesuai dengan SIPOL, dan 3 Partai politik di
terima tetapi tidak sesuai dengan SIPOL. Sebagaimana tabel di atas.
Tabel 4.22 Rekap Hasil Pengawasan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
No Hasil Pengawasan
1
Dukungan yang dibutuhkan partai politik di Kabupaten Tangerang dalam Pemilu Tahun 2019
sebanyak 1000 atau p 1/1000 jumlah penduduk sesuai SK 165 PKPU. Pada tahapan Verifikasi
faktual, pengawasan dilakukan dengan teknik audit melalui sampling atas syarat dukungan
keanggotaan Partai Politik.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 36 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 36 -
No Hasil Pengawasan
2 Memastikan KPU sudah menyusun nama-nama pendukung yang akan dikunjungi dalam daftar
(diverifikasi).
3
Mengawasi proses pelaksanaan verifikasi faktual sesuai dengan daftar kunjungan dan memenuhi
pendukung partai politik. Jika dalam pengawasan ditemukan pendukung yang nyata-nyata
menyatakan tidak mendukung partai tersebut dan tidak mau menandatangani formulir B5 maka
panwas dapat melakukan kewenangannya untuk merekomendasikan agar pendukung partai
tersebut dinyatakan TMS (tidak memenuhi syarat).
4
Ada 16 Partai politik peserta pemilu di Kabupaten Tangerang, 2 partai politik yang tidak lolos saat
penyerahan dukungan keanggotaan partai politik karena jumlah dukungannya tidak sesuai
dengan jumlah minimal. Dari 14 (Empat Belas Partai Politik) yang menyerahkan dukungan
keanggotaan partai yang lolos verifikasi administrasi adalah : PSI, PKB, Partai Nasdem, PAN,
Partai Golkar, Partai Berkarya, Partai Demokrat, Partai Gerinda, PPP, PKB, PKS, PKPI, Partai
Garuda dan PDI Perjuangan.
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab. Tangerang Tahun 2018
Tabel 4.23
Hasil Pengawasan Tindak Lanjut Putusan MK
No Partai Sempling MS TMS
1 PKPI 66 52 14
2 PPP 79 71 8
3 GARUDA 51 51 0
4 NASDEM 95 79 6
5 PKB 51 51 0
6 PKS 76 76 0
7 PDIP 73 73 0
8 GOLKAR 170 106 64
9 GERINDRA 142 88 54
10 DEMOKRAT 65 65 0
11 PAN 105 105 0
12 HANURA 63 63 0
13 PBB 53 53 0
14 BERKARYA 19 16 3
15 PSI 19 16 3
16 Perindo 633 138 125
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab. Tangerang Tahun 2018
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 37 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 37 -
2. Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih
1) Perencanaan
Bawaslu Kabupaten melakukan perencanaan yang Kemudian
fokus terhadap bagaimana strategi pengawasan yang dilakukan di
antaranya sebagai berikut :
1) Memastikan DPT Pilkada menjadi dasar untuk ditetapkan menjadi
DPS Pemilu
2) Memastikan pemilih yang memenuhi syarat agar terdaftar di daftar
pemilih
3) Memastikan daftar pemilih pemula agar didorong untuk
melakukan perekaman
4) Memastikan pemilih difabel memiliki akses yang cukup
5) Melaukukan pengawasan secara melekat baik terhadap proses
analisa pemilih dan pengawasan melekat terhadap coklit terbatas
6) Melakukan analisa kegandaan terhadap daftar pemilih yang ada
di DPT Pilkada, DPS Pemilu, DPSHP, DPT, dan DPTHP.
7) Memastikan penyelenggara (KPU Kabupaten Tangerang dan
jajaran ditingkat bawahnya) dalam proses penyelesaian daftar
pemilih.
2) Pelaksanaan Pengawasan
Proses tahapan Pemutakhiran Daftar Pemilih yang dimluai dari
tahapan DPS sampai dengan DPTHP-3, kami mencoba
memaksimalkan hasil pengawasan kami dengan cara menganalisa
dan memferivikasi faktual dilapangan agar dapat memastikan betul
hasil pengawasan kami, tahapan Pemutakiran Daftar Pemilih adalah
sebagai berikut :
a) Pengawasan Pleno DPS
Pada hari Minggu tanggal 17 Juni 2018 KPU Kabupaten
Tangerang telah mengadakan Rapat Pleno Penetapan
Rekapitulasi Jumlah Daftar Pemilih Sementara (DPS) Pemilihan
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 38 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 38 -
Umum Tahun 2019 bertempat di Hotel Jln Raya Binong No. 8
Binong Kec. Curug Kabupaten Tangerang yang dihadiri oleh
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Tangerang, Partai
Politik Peserta Pemilihan Umum Tahun 2019, dan penghubung
Bakal Calon DPD RI Dapil Banten. Pada acara Pelno DPS ini
prosesnya lancar tidak ada keberatan baik dari Panwaslu ataupun
Peserta Pemilu dengan rincian jumlah DPS.
Grafik.4.5
Hasil Pleno DPS - DPSHP
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
b) Pengawasan Pleno DPSHP
Perubahan tersebut disampaikan pada Rapat Pleno Terbuka
Rekapitulasi DPSHP Akhir dan Penetapan DPT Tingkat
Kabupaten oleh KPU Kabupaten Tangerang yang dilaksanakan
pada 21 Agustus 2018 bertempat di Hotel, dengan perdebatan
yang panjang dan alot pada akhirnya, pada pukul 19.00 DPSHP
Akhir ditetapkan oleh Ketua KPU Kabupaten Tangerang dengan
Jumlah DPSHP akhir laki-laki berjumlah 948.270 dan perempuan
berjumlah 926.854 dengan jumlah DPSHP Akhir sebanyak
1.875.124 yang tersebar di 274 Desa dan 8.851 TPS.Hasil
Perbaikan DPSHP dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap di Tingkat
KPU Kabupaten Tangerang pada Pemilihan Umum Tahun 2019.
274 8,851
945,988
924,548
1,870,536
DPS KAB. TANGERANG
DESA TPS LAKI - LAKI PEREMPUAN TOTAL
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 39 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 39 -
Rapat Pleno yang dibuka oleh Ketua KPU Kabupaten Tangerang
pada Pukul 10.00 WIB dengan sedikit memberikan aturan-aturan
dalam proses berjalannya Rapat Pleno Terbuka. Selanjutnya
dalam proses rekapitulasi tersebut, ada beberapa perbedaan di
beberapa kecamtan terkait dengan jumlah Pemilih dalam DPSHP,
kemudian Bawaslu Kabupaten Tangerang memberikan
tanggapan dan masukan kepada KPU Kabupaten Tangerang agar
dilakukan kroscek Ulang data di beberapa kecamtan yang terjadi
perubahan,maka dengan grafok di bawah ini kita bisa
menyimpulkan bahwa antara DPS serta DPSHP bertambah.
Grafik.4.6
Perubahan Dari DPS - DPSHP
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
c) Pengawasan DPT
KPU melaksanakan Rapat Terbuka Daftar Pemilih Tetap di
Tingkat Kabupaten Tangerang dalam Pemilihan Umum Tahun
2019 pada tanggal 21 Agustus 2018.
945,988 943,698924,548 921,779
1,870,536 1,865,477
DPS DPSHP
DPS DAN DPSHP
LAKI - LAKI PEREMPUAN TOTAL
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 40 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 40 -
d) Pengawasan DPTHP Perbaikan I
Pada pukul 14.50 WIB KPU memulai Rapat Pleno Terbuka
Penetapan Daftar Pemilih Hasil Perbaikan DPSHP yang di hadiri
oleh KPU Propinsi Banten dan DISDUKCAPIL Serta Bawaslu Kab
Tangerang dan Partai Politik Peserta Pemilu Serta calon DPD
Provinsi Banten peserta pemilu Tahun 2019.Pada pukul 17.45
WIB pleno dipending atas dasar permintaan Bawaslu untuk
pencermatan data baik secara by name by address terhadap data
yang meninggal dunia dan saat itu juga Bawaslu memberikan
surat Rekomendasi kepada KPU terkait data yang meninggal
dunia sebanyak 299 untuk segera di eksekusi atau dihapus dari
data DPSHP. Dari data rekomendasi yang meninggal dunia yang
berjumlah 299 ternyata ketika di cek hanya ada 213 yang ada
didalam DPT. Yang kemudian dari 213 itu disebar ke semua
kecamatan via email dan WhatsApp untuk di verifikasi oleh PPK
dana PPS agar dapat dipastikan data tersebut sudah meninggal
dunianya atau belum.Bawaslu menemukan data pemilih ganda
dari DPT Pemilu 2019, melalui proses pencermatan selama 60
hari pasca rekapitulasi DPT tingkat Kabupaten Tangerang.Pada
pukul 20.25 WIB Rapat Pleno Terbuka Penetapan Daftar Pemilih
Tetap (DPT) Hasil Perbaikan di lanjutkan kembali setelah di
pending selama 3 jam sambil menunggu hasil verifikasi PPK dan
PPS. Kemudian hasil verifikasi bahwa data 213 itu memang betul
meninggal dunia dan ditambahkan lagi dari hasil PPK data yang
meninggal dunia sebanyak 15 jadi total data yang meninggal
dunia yang di eksekusi pada saat itu sejumlah 228.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 41 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 41 -
Grafik.4.7 DPTHP Perbaikan 1
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
e) DPTHP- perbaikan 2
Pada proses pengawasan rekapitulasi pada tanggal 12
November 2018, Bawaslu Kabupaten Tangerang memberikan
masukan terkait data, bahwa KPU harus betul – betul dalam
mensingkronkan antara data by name by adreas dengan data
yang ada di sidalih, tujuannya agar memastikan tidak ada lagi data
tidak valid muncul kembali, seperti data ganda, persamaan umur
70 Tahun, dan sebagainya. Kemudian Bawaslu juga memastikan
bahwa KPU Kabupaten Tangerang sudah mengeksekusi data
ganda dan menjamin kesinkronan anatara data manual dengan
sidalih.
f) Pengawasan Pleno DPTHP-3
Pada hari Selasa tanggal 2 April 2019 bertempat di Bola
Sundul Gedung Usaha Daerah Pemda Kabupaten Tangerang,
KPU Kabupaten Tangerang telah melaksanakan Rapat Terbuka
94
8,2
70
94
6,4
14
92
6,8
54
92
4,7
53
1,8
75
,12
4
1,8
71
,16
7
8,8
51
8,9
83
DPSHP DPTHP PERBAIKAN
LAKI - LAKI PEREMPUAN TOTAL JUMLAH TPS
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 42 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 42 -
Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap hasil perbaikan ketiga (DPTHP-
3) adalah sebagai berikut :
1. Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Ketiga
(DPTHP-3) yang tidak mengalami perubahan dari daftar pemilih
tetap hasil perbaikan kedua (DPTHP-2) dan menetapkan daftar
pemilih tetap hasil perbaikan ketiga Pemilihan Umum Tahun
2019 dengan jumlah pemilih sebanyak 2.118.565 dengan
rincian pemilih laki-laki berjumlah 1.072.819 pemilih dan pemilih
perempuan berjumlah 1.054.746 pemilih yang tersebar di 29
Kecamatan dan 274 Desa/Kelurahan, serta 8.983 TPS;
2. Terdapat pemilih Tidak Memenuhi Syarat sebanyak 695;
3. Terdapat perbaikan data pemilih sebanyak 3.863;
4. Terdapat DPTb yang masuk sebanyak 13.149;
5. Terdapat DPTb yang keluar sebanyak 6.181;
6. Terdapat penambahan TPS berbasis DPTb sebanyak 27;
7. Terdapat pemilih Disabilitas sebanyak 1.080.
Grafik 4.8
Data Daftar Pemilih Tingkat Kabupaten Tangerang
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
94
5,9
88
94
3,6
89
94
8,2
70
94
6,4
14
1,0
77
,64
1
1,0
72
,81
9
92
4,5
48
92
1,7
79
92
6,8
54
92
4,7
53
1,0
50
,13
4
1,0
45
,74
6
1,8
70
,53
6
1,8
65
,44
7
1,8
75
,12
4
1,8
71
,16
7
2,1
27
,77
5
2,1
18
,56
5
DPS DPSHP DPT DPTHP 1 DPTHP 2 DPTHP 3
Laki - laki Perempuan Jumlah
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
- 43 -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 - 43 -
Grafik 4.9
Perbandingan Daftar Pemilih Tetap Kabupaten Tangerang Pilkada 2018 dan Pemilu 2019.
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
Grafik 4.10 Daftar Pemilih Tambahan Pemilu 2019
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
93
1,6
76
94
8,2
70
91
1,5
12
92
6,8
54
1,8
43
,18
8
1,8
75
,12
4
DPT PILKADA 2018 DPT PEMILU 2019
Laki - laki perempuan JUMLAH5
,86
5
78
49
85
8
3,4
47
DPTB 1 DPTB 2
DAFTAR PEMILIH TAMBAHAN PEMILU 2019
MASUK KELUAR
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
44
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 44
3. Pengawasan Tahapan Pencalonan
1) Perencanaan
Langkah Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan
pengawasan pada tahapan pencalonan Anggota DPRD Kab
Tangerang yaitu melakukan pemetaan terhadap potensi
kerawanan yang akan terjadi sebagai upaya meminimalisir pada
setiap tahapan. Seperti potensi pelanggaran yang bisa saja terjadi
pada tahap pencalonan Anggota DPRD Kab Tangerang Fokus
Bawaslu Kab Tangerang dalam melakukan pengawasan pada
tahapan ini adalah memastikan kelengkapan dan keabsahan
dokumen persyaratan pencalonan Anggota DPRD Kab Tangerang,
sesuai dengan peraturan yang ada.Pada saat proses tahapan
pencalonan, strategi Bawaslu Kab Tangerang dalam rangka
pencegahan, yaitu melakukan koordinasi dengan KPU Kab
Tangerang dan Peserta Pemilu, terkait pemenuhan syarat
administrasi, keabsahan dokumen calon dan ketaatan waktu
pencalonan serta menerjunkan tim pengawas untuk Melakukan
pengawasan secara melekat baik terhadap proses pendaftaran,
verifikasi,dan analisa calon peserta pemilu Tahun 2019.
2) Pelaksanaan Pengawasan
Pelaksanaan pengawasan yang dilakukan oleh Bawaslu
Kabupaten Tangerang Dalam mengawasai setiap Tahapan
Pencalonan Anggota DPRD Kabupaten Tangerang Pemilu Tahun
2019 adalah sebagai berikut :
1. Pengawasan Penyerahan Dokumen Bacaleg Parpol.
Pengajuan bakal calon Anggota DPRD Kab Tangerang
dilakukan oleh Pimpinan/Pengurus Partai Politik tingkat Kab
Tangerang atau petugas penghubung yang telah ditunjuk
berdasarkan surat mandat dari partai politik dengan menyampaikan
surat pencalonan Model B, Model B.1 dan Model B.2 dan syarat
bakal calon Model BB.1 dan Model BB.2 serta dokumen lainnya.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
45
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 45
Pengajuan bakal calon anggota DPRD Kab Tangerang hanya
dilakukan 1 (satu) kali pada masa pendaftaran.
2. Pengawasan Pendaftaran Calon Sementara (DCS) Bacaleg
Parpol.
Hasil pengawasan verifikasi administrasi calon anggota DPRD
kabupaten Tangerang pada pemilu Tahun 2019 yang di tetapkan
oleh KPU kabupaten Tangerang pada tanggal 12 Agustus Tahun
2018, maka calon anggota DPRD kabupaten Tangerang berkurang
menjadi 695, penetapan DCS Anggota DPRD Kabupaten
Tangerang sebanyak 695 dari jumlah awal 702, hal ini di karenakan
7 orang bakal calon tidak memenuhi syarat.
3. Pengawasan Penetapan DCT Anggota DPRD Kabupaten
Tangerang.
Selanjutnya dari hasil pengawasan Penetapan DCT anggota
DPRD Kabupaten Tangerang pada tanggal 20 September 2019,
KPU menetapkan DCT sebanyak 694 dari jumlah DCS sebanyak
695, hal ini karena salah satu caleg dari partai GERINDRA atas
nama Ahmad Faudhori meninggal Dunia.Jumlah DCT anggota
DPRD Kabupaten Tangerang pada pemilu Tahun 2019 secara
keseluruhan sebanyak 694 orang terdiri dari laki –laki 433 dan
prempuan 261,dapat dilihat dalam Grafik di bawah ini :
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
46
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 46
Grafik 4.11 Daftar Calon Tetap (DCT) DPRD Kabupaten Tangerang
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
4. Pengawasan Tahapan Kampanye
1) Perencanaan
Bawaslu Kabupaten Tangereang melaksanakan strategi
pengawasan pada tahapan kampanye untuk memaksimalkan
pencegahan terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh masing-
masing peserta Pemilu dan timses nya. Dalam Proses
pengawasannya, Bawaslu Kabupaten Tangerang mengedepankan
tindakan preventif/pencegahan secara dini dimana titik-titik
potensial yang diindikasikan akan terjadi pelanggaran baik
terhadap peserta Pemilu maupun penyelenggara
Pemilu.Kerawanan-kerawanan yang mungkin terjadi dalam
tahapan kampanye yaitu berupa :
LAKI - LAKI
31 32 32 31 32
10
28
3230 29
21
32
28
3230
4
19 18 18 19 18
6
18 18 18 19
14
18 19 18 17
4
LAKI - LAKI PEREMPUAN
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
47
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 47
1. Pelaksnaan kampanye diluar jadwal yang telah ditetapkan
2. Pemasangan alat peraga kampanye diluar lokasi yang telah
ditentutkan oleh KPU.
3. Keterlibatan aparatur PNS/TNI/POLRI/BUMBN/BUMD serta
perangkat desa dalam kegiatan kampanye pasangan calon.
4. Keterlebitan Bupati/Wakil Bupati atau Walikota/Wakil Walikota
dan Anggota dewan dalam kegiatan kampanye tanpa disertai
dengan surat cuti.
5. Terjadinya poltik uang dalam kegiatan kampanye
.
2) Pelaksanaan Pengawasan
Bawaslu Kabupaten Tangerang melakukan pengawasan pada
Tahapan kampanye dengan Melaksanakan pencermatan tim
kampanye, dan melakukan pengawasan melekat saat kampanye
berlangsung.Bawaslu Kab Tangerang melakukan rapat koordinasi
persiapan menghadapi tahapan kampanye bertempat di Bawaslu
Kab Tangerang dengan Pemeritah Daerah, Polresta/Kota
Tangerang, Satpol PP, LO Parpol tingkat Kabupaten dan KPU Kab
Tangerang, kegiatan ini sebagai upaya pencegahan yang dilakukan
oleh Bawaslu Kab Tangerang agar tidak terjadi pelanggaran Pemilu
pada tahap kampanye. Kegiatan ini membahas aturan pelaksanaan
kampanye, perizinan dan pemasangan alat peraga kampanye serta
menghimbau Pemerintah untuk membuat himbauan kepada ASN
di Kabupaten Tangerang untuk bersikap netral.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
48
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 48
Tabel 4.24
Rekapitulasi Hasil Penertiban APK
NO JUMLAH ALAT PERAGA KAMPANYE YANG SUDAH DI TERTIBKAN
JUMLAH BALIHO BENNER BILLBORD SPANDUK STIKER POSTER
1 1 45 0 48 45 4 143
2 3 78 2 57 58 8 206
3 4 80 1 128 67 16 296
4 17 80 8 150 78 20 353
5 1 65 0 68 54 17 205
6 0 20 0 13 0 0 33
7 0 15 0 18 0 0 33
8 2 47 0 100 89 17 255
9 0 27 0 45 18 15 105
10 1 79 0 87 75 15 257
11 0 13 0 25 18 3 59
12 2 48 4 100 67 18 239
13 2 81 0 102 75 16 276
14 3 80 0 100 61 15 259
15 0 10 0 57 23 5 95
16 0 17 0 15 0 0 32
Total 36 785 15 1113 728 169 2846
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
Grafik 4.12
Rekapitulasi Pelaksanaan Kampanye Pemilu Tahun 2019
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
JUMLAH
Jumlah Kegiatankampanye dalam
bentuk pertemuanterbatas
Jumlah KegiatanKampanye dalam
bentuk Tatap Muka
Jumlah KegiatanKampanye dalamBentuk Kegiatan
Lain
Jumlah temuankampanye diluar
jadwal
21
330 312
7
KAMPANYE
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
49
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 49
5. Pengawasan Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Logistik
1. Perencanaan
Dalam melakukan pengawasan pada tahapan pengadaan dan
pendistribusian logistik, Bawaslu Kabupaten Tangerang melaksanakan
pencermatan Perlengkapan Pemungutan Suara dan Dukungan
perlengkapan lainnya, serta melakukan pengawasan melekat saat
proses pengadaan dan pendistribusiannya.
Adapun yang menjadi focus / obyek pengawasannya sebagai
berikut :
1) Bawaslu mealkukan pengawasan pendistribusian dari Jakarta
sampe ke kantor KPU kabupaten Tangerang guna memastikan
tidak adanya pelanggaran pengawasan logistik surat suara
yang telah tiba di KPU kabupaten tangerang
2) Melakukan pengawasan penyortilan pelengkapan logistik
pemilu 2019 di gudang KPU kabupaten tangerang
3) Melakukan pengawasan pengepakan pelengkapan logistik
4) Memastikan perkerja soltir tidak ada dari unsur partai politi
5) Pengadaan Perlengkpan Pemungutan Suara ( Kotak suara,
Surat suara, Tinta, Bilik Suara, Segel, dan Alat untuk memberi
tanda pilihan ( paku);
Dukungan perlengkapan lainnya, seperti : sampul kertas, Tanda
pengenal KPPS, karet pengikat, Lem/perekat, kantong plastic,
ballpoint, gembok, spidol, formulir, stiker, alat bantu tunanetra,daftar
pasangan calon, dan salinan DPT, DPTb dan DPK.
2. Pelaksanaan Pengawasan
Pengawasan pengadaan logistik dan pendistribusian pada Pemilu
Tahun 2019, Bawaslu melaksanakan pengawasnnya di beberapa
tempat (perusahaan pemeneng lelang) dan bersama-sama dengan
Panwaslu Desa dan Panwaslu Kecamatan Se-Kabupaten Tangerang.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
50
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 50
Berdasarkan hasil pengawasan dilapangan, kegiatan yang
dilakukan dengan cara pengawasan melekat seperti :
1). Pengawasan Penerimaan Logitik pemilu 2019 Pada hari Rabu 17
Oktober 2018 waktu 08.00-23.00 Wib Bertempat Digudang H
Cecep Miharja Desa Sukamulya Kec. Cikupa logistik yang dikirim
mengunakan traspostasi Mobil Puso yang berjumlah 11 Mobil
jumlah Kotak Suara yang dikirim pertanggal 17 Oktober 2018
berjumlah 14.080 Buah Kotak Suara yang diterima dengan
keadaan baik oleh pihak pengirim dengan di lapisi pelastik
2) Setiap Kelebihan produksi dan barang yang dinyatakan rusak
dilakukan pemusnahan disaksikan oleh Bawaslu dan Kepolisian
dari Polresta Tangerang.
3). Dari hasil pengawasan langsung di Gudang KPU Kab Tangerang,
Bawaslu memastikan logistik Pemilu 2019 agar tidak adanya Surat
Suara, Kotak Suara, Bilik Suara, dan Formulir lainnya agar tidak
rusak pada saat pendistribusian logistik KPU ke PPK, KPPS dan
TPS di masing-masing di 29 (dua puluh Sembilan ) Kecamatan Se-
Kab Tangerang.
Tabel 4.25 Rekap Hasil Penyortiran dan Pelipatan Surat Suara
NO JENIS SURAT
SUARA
JUMLAH YANG
DISORTIR
JUMLAH SURAT SUARA YANG RUSAK
KETERANGAN
1 Surat Suara DPRD Kab/Kota
2,055,951
6,519
Dari hasil penyortiran surat surat yang rijek terdapat SS yg bernoda, wrna yg buram, dan kelebihan potongan
2 Surat Suara DPRD Provinsi
2,160,324 1,176 Banyak SS yg bernoda, wrna buram, kelebihan sisa potongan, terbelah dua,dan kotor
3 Surat Suara DPR RI
2,158,602 2,398 Surat suara yang rusak, warna lambang partai buram dan robek serta kelebihan sisa potongan.
4 Surat Suara DPD RI
2,158,811 2,189 SS yang benoda, warna buram dan kelebihan sisa potongan.
5 Surat Suara PPWP
2,160,988 1,012 Dari hasi pengawasan sortir dan lipat ss PPWP ada surat suara yang warna buram, bernoda dan robek, serta bitik hitam.
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
51
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 51
Tabel 4.26
Rekap Hasil Pengawasan Pendistribusian Surat Suara.
NO
SURAT SUARA
CAPRES & CAWAPRES
SURAT SUARA
DPD
SURAT SUARA DPR RI
SURAT SUARA DPRD
PROVINSI BANTEN A
DAN BANTEN B
SURAT SUARA DPRD KOTA
TOTAL SURAT SUARA YG
DIBUTUHKAN
1 2,165,017 2,165,017 2,165,017 A.1,045,007
B.1,120,010 2,165,017 10,825,085
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
6. Pengawasan Tahapan Dana Kampanye
1) Perencanaan
Bawaslu Kabupaten Tangerang melaksanakan strategi pengawasan
pada tahapan dana kampanye untuk memaksimalkan pencegahan
terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh masing-masing peserta Pemilu
2019. Bawaslu Kabupaten Tangerang secara dini melakukan analisa
dimana titik-titik potensial yang diindikasikan akan terjadi pelanggaran
baik terhadap penggunaan dana kampanye. Apabila langkah-langkah
tersebut masih saja terjadi pelanggaran tentu strategi selanjutnya adalah
dilakukan penindakan atau penegakan perundangan, dengan demikian
pengawasan kampanye lebih terarah.
Dalam rangka perencanaan pengawasan, Bawaslu Kabupaten
Tangerang telah merangkum indeks kerawanan pemilu dalam tahapan
pengawasan dana kampanye pemilu, sebagai berikut :
1) Tidak melaporkan sumbangan yang telah diterima
2) Paslon melaporkan sumbangan/pengeluaran dana kampanye yang
tidak sesuai dengan fakta
3) Kepatuhan penyerahan laporan dana awal kampanye
4) Manipulasi waktu
5) Kelengkapan dokumen
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
52
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 52
2) Pelaksanaan Pengawasan
Dana kampanye merupakan aktivitas yang mengacu pada
penerimaan dan pengeluaran peserta pemilu, calon Presiden dan
Wakil Presiden, calon legislatif dan calon DPD. Setidaknya ada empat
aspek yang saling berkaitan yaitu, pengumpulan dana, pencatatan,
pelaporan, penggunaan (belanja), dan audit laporan dana kampanye.
Pada tanggal 28 September 2018 adalah tahapan peserta Pemilu
melaporkan laporan awal dana kampanye dan rekening dana
kampanye.Dalam melakukan pengawasan dana kampanye
dibutuhkan metode ivestigasi. Pertama yang harus dilakukan adalah
meneliti seluruh dokumen laporan dana kampanye peserta pemilu.
Kedua, melakukan penelusuran kebenaran laporan dana kampanye.
Ketiga, membandingkan hasil penelusuran lapangan dengan laporan
dana kampanye. Bawaslu Kabupaten Tangerang melakukan
pengawasan dana kampanye mulai dari:
1) Laporan Awal Dana Kampanye (LADK)
Pada tahapan laporan dana kampanyen KPU Kabupaten
melaksanakan Pembukaan Laporan Ladk Parpol Dan Capres Dan
Cawapres Pada Pemilihan Umum 2019 pada pukul 08.00 s/d 18.00
WIB dan di awasi oleh Bawaslu Kabupaten Tangerang Pada
Tanggal 23 September 2018 Hari Minggu yang menyerahkan LADK
2) Laporan Penerimaaan Sumbangan Dana Kampanye (LPSDK)
Pada tanggal 02 Januari 2019 KPU Kabupaten Tangerang
Melakukan penerimaan sumbangan dana kampanye (LPSDK)
laporan tersebut sebelum diverifikasi oleh KPU Kabupaten
Tangerang kami bawaslu kabupaten tangerang secara urut
mengsingkoronkan apakah data tersebut sama dengan yang di
laporan di system online yang ada di KPU Kabupaten Tangerang.
Maka dari itu peserta pemilu wajib sebelum menyerakan laporan
tersebut sudah meng-upload data tersebuat di sistem online. Hasil
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
53
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 53
klarifikasi tersebut dituangkan kedalam berita acara, untuk
diserahkan kepada Peserta Pemilu , Bawaslu Kabupaten
Tangerang dan Kantor Akuntan Publik yang ditunjuk sekaligus yang
akan mengaudit laporan LPSDK tersebut
3) Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye (LPPDK).
Pada rabu tanggal 01 mei 2019 Bawaslu kabupaten tangerang
telah menerima Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana
Kampanye ( LPPDK ) peserta pemilu atau partai politik di tingkat
kabupaten tangerang selama 6 hari semenjak tanggal 26 april
sampai 01 mei 2019 telah melaporkan LPPDK ke KPU Kabupaten
Tangerang batas akhir di hari teakhir pada pukul 18.00 WIB
dokumen yang kami terima adalah :
a) Model LPPDK 1-7 PARPOL
b) Lampiran Model LPSDK 1 PARPOL
c) Model LPSDK2- Parpol
d) Surat pernyataan penyumbang pihak lain perseorangan
e) Surat pernyataan penyumbang pihak lain kelompok
f) Surat pernyataan penyumbang pihak lain badan hokum
swasta
g) Sopt copy laporan penerimaan sumbangan dana kampanye
Tabel 4.27
Rekapitulasi Penyerahan Laporan Dana Kampanye
No Nama Partai LADK LPSDK LPPDK
1. PKB Rp. 500 Rp. 1.736.680.000 Rp. 2.435.772.000
2. Gerindra Rp. 1.000.000 Rp. 1.056.718.000 Rp. 2.842.673.000
3. Golkar Rp. 1.000.000 Rp. 403.650.000 Rp. 1.452.650.000
4. PDIP Rp. 51.884.713 Rp. 1.354.897.532 Rp. 1.605.368.779
5. Nasdem Rp. 1.000.000 Rp. 710.097.000 Rp. 847.398.577
6. Garuda Rp. 1.000.000 Rp. 64.000.000 Rp. 70.000.000
7. Berkarya Rp. 3.000.000 Rp. 595.155.530 Rp. 416.274.000
8. PKS Rp. 990.551 Rp. 329.741.000 Rp. 1.258.427.300
9. Perindo Rp. 1.000.000 Rp. 842.325.000 Rp. 807.325.000
10. PPP Rp. 1.668.876 Rp. 308.660.000 Rp. 262.766.828
11. PSI Rp. 1.000.000 Rp. 93.475.595 Rp. 79.735.361
12. PAN Rp. 50.000.000 Rp. 473.624.000 Rp. 1.775.095.500
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
54
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 54
No Nama Partai LADK LPSDK LPPDK
13. Hanura Rp. 21.194.000 Rp. 512.194.211 Rp. 682.495.000
14. Demokrat Rp. 1.000.000 Rp. 1.595.591.000 Rp. 3.255.432.000
15. PBB Rp. 1.100.000 Rp. 513.010.000 Rp. 0
16. PKPI Rp. 100 Rp. 209.000.000 Rp. 0
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
7. Pengawasan Tahapan Pemungutan, Perhitungan dan
Rekapitulasi
1) Perencanaan
Dalam melakukan pengawasan pada tahapan Pemungutan dan
Penghitungan Suara, Bawaslu Kabupaten Tangerang melaksanakan
pengawasan melekat pada tahapan pemungutan dan Penghitungan
suara. Adapun yang menjadi focus / obyek pengawasannya sebagai
berikut :
1) Pengawasan masa tenang ( Pra Pemungutan )
2) Pengawasan pelaksanaan Pemungutan dan penghitungan
suara
3) Pengawasan terhadap saksi
4) Pengawasan Pemmilih
5) Pengawasan surat suara
6) Pengawasan terhadap KPPS
7) Pengawasan Penghitungan suara
a. Akurasi Data Pemilih dan Penggunaan Hak Pilih Dengan
Aspek Kerawanan
1) DPT yang ditetapkan masih bermasalah (masih
banyak/terdapat warga negara yang tidak lagi memenuhi syarat
namun terdaftar dalam daftar pemilih, maupun warga negara
yang memenuhi sayarat sebagai pemilih namun belum terdaftar
dalam daftar pemilih)
2) TPS yang berpotensi menjadi tempat memilih pemilih pindahan
3) TPS yang tidak aksesibel terhadap penyandang disabilitas
4) Memastikan Pendisitribusian logistic dari KPU ke
PPk/PPS/KPPS
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
55
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 55
840
82
1378
116363
TPS Rawan Kabupaten Tangerang
1. Akurasi data pemilih dan penggunaan hak pilih
2. Ketersediaan Logistik
3. Pemberian Uang atau Materi Lainnya
4. Keterlibatan Aparatur Negara
5. Ketaatan Prosedur dalam Putungsura
Pada indikator TPS rawan dengan akurasi data pemilih dan
penggunaan hak pilih terdapat TPS yang tersebar di 29 Kecamatan
di Kab Tangerang,
Grafik 4.13 TPS Rawan Kabupaten Tangerang
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
b. Pemberian Uang atau Materi Lainnya
Sebagai upaya pencegahan terhadap money politik, sesuai dengan
intruksi Bawaslu RI , Bawaslu Kabupaten Tangerang memberikan
himabauan kepada semua peserta pemilu dan juga mengintruksikan
kepada semua jajaran pengawas agar melakukan Patroli pengawasan
selama masa tenang.
Pada indikator pemberian uang atau materi lainnya terdapat
beberapa TPS yang tersebar di 29 Kecamatan di Kab. Tangerang.
1) Daerah dengan taraf hidup masyarakat rendah:
2) Daerah dengan tingkat pendidikan masyarakat rendah:
3) Daerah dengan kultur pemilih yang pragmatis dan
transaksional:
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
56
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 56
4) TPS di wilayah basis massa Calon/Partai Pendukung/Tim
Kampanye:
5) Daerah di mana terdapat Pejabat Daerah, Tokoh Masyarakat,
Pengusaha yang berafiliasi dengan calon tertentu:
6) Daerah di mana terdapat temuan-temuan kasus politik uang
pada Pemilu sebelumnya.
c. Keterlibatan Aparatur Negara
Pada indikator keterlibatan Aparatur Negara terdapat di beberapa
TPS yang tersebar di 29 Kecamatan di Kab Tangerang,
diantaranya:
1) Keterlibatan Aparat Desa/Kelurahan:
2) Keterlibatan ASN:
3) Keterlibatan aparat keamanan:
4) Keterlibatan penyelenggara Pemilu:
5) Riwayat TPS kasus mobilisasi/intimidasi terhadap pemilih pada
masa pelaksanaan Pemilu sebelumnya:
6) Adanya calon incumbent
d. Kepatuhan Prosedur dalam Pemungutan dan Penghitungan
Suara
Pada indikator keterlibatan Aparatur Negara terdapat di beberapa
TPS yang tersebar di 29 Kecamatan di Kab Tangerang, diantaranya:
1) Kapasitas petugas KPPS rendah:
2) Terjadinya kasus-kasus kecurangan dan manipulasi suara oleh
petugas KPPS pada Pemilu sebelumnya
3) Riwayat TPS yang melakukan pemungutan dan/atau
penghitungan suara ulang.
Bahwa Bawaslu Kabupaten Tangerang melakukan kegiatan
pengawasan Pemungutan dan Penghitungan Suara Pada saat hari
pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara pemilu Tahun
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
57
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 57
2019 yaitu pada tanggal 17 April 2019, Kemudian Bawaslu
Kab.Tangerang membagi tugas pengawasan ke berbagai dapil yang
ada di Kab.Tangerang yaitu sebanyak 6 Dapil. Dari fokus pengawasan
tersebut Bawaslu Kab Tangerang mencari strategi pengawasan dan
menyusun rencana Pengawasannya di antaranya:
1) Persiapan Pemungutan Suara, pada tahapan ini pengawas
melakukan pengawasan yaitu memastikan distribusi C6 Ke
masyarakat yang terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT),
memeriksa Kelengkapan logistik pemungutan suara dan
memeriksa kesiapan petugas pemungutan suara yang telah
dibentuk.
2) Pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara serta
Rekapitulasi, dilakukan rencana pengawasan yaitu mengawasi
kepatuhan petugas penyelenggara Pemungutan dan
Penghitungan Suara.
3) Proses rekapitulasi hasil Pemilu rencana pengawasan yaitu
mengawasai kesesuaian hasil Pemilu yang dituangkan pada
Model C1.
2. Pelaksanaan Pengawasan
Upaya pencegahan yang dilakukan Bawaslu Kab Tangerang
menghadapi proses pelaksanaan tahapan pemungutan dan
penghitungan suara serta rekapitulasi meliputi :
1) Melakukan koordinasi persiapan pelaksanaan Pemungutan dan
Penghitungan Suara dengan KPU Kab Tangerang, Polresta
Tangerang/Kota, Satpol PP, tim pemenangan pasangan calon
tingkat Kab Tangerang bertempat di Sekretariat Bawaslu Kab
Tangerang:
2) Mengeluarkan surat himbauan ditujukan kepada tim pemenangan
masing-masing pasangan calon di tingkat Kabupaten untuk tidak
melakukan aktivitas kampanye pada masa tenang dan tidak
melakukan pemberian materi kepada masyarakat/politik uang.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
58
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 58
3) Pengawasan Persiapan Pemungutan Penghitungan Suara.
Bawaslu Kab Tangerang melakukan pengecekan terhadap:
1. Jumlah pemilih yang hadir dan yang menggunakan hak
suara sama dengan jumlah surat suara dalam kotak
yang akan dihitung.
2. Jumlah surat suara setelah penghitungan sama dengan
jumlah surat suara yang digunakan ditambah surat suara
rusak/Keliru coblos dan surat suara yang belum
digunakan.
3. Memastikan saksi dan masyarakat dapat menyaksikan
proses penghitungan suara:
4. Mengawasi proses penghitungan hasil suara dari awal
sampai akhir:
5. Memastikan penghitungan dilakukan dengan suara yang
jelas:
6. Memastikan KPPS menentukan sah atau tidak sah-nya
suara secara benar:
7. Memastikan hasil penghitungan dicacat dengan benar
pada formulir C1 Plano:
8. Memastikan bahwa jumlah suara sah dan tidak sah
sama dengan jumlah pengguna hak pilih, serta jumlah
suara sah sama dengan jumlah perolehan suara sah
masing-masing pasangan calon:
9. Mencatat dan menyampaikan laporan kepada Panwaslu
Kecamatan melalui PPL apabila ditemukan perbedaan
jumlah suara sah tidak sah dengan jumlah pengguna hak
pilih:
10. Memeriksa hasil penghitungan suara yang terdapat
dalam formulir C1 Plano dituangkan secara benar ke
dalam berita acara sertifikasi dan formulir Model C1
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
59
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 59
beserta lampirannya dan meminta memperbaiki apabila
terjadi salah jumlah/tulis sesuai ketentuan.
4) Pengawasan Pemungutan dan Penghitungan Suara
Pengawasan proses pelaksanaan pemungutan dan penghitungan
suara pada Pemilu Tahun 2019 secara keseluruhan berjalan dengan
kondusif, pengawasan dilakukan pada tanggal 17 April 2019,
Pengawas mengawasi langsung di lapangan terkait dengan proses
pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara, fokus
Pengawasan yang dilakukan oleh pengawas sebagaimana tertuang
dalam Perbawaslu 9 Tahun 2019 antara lain:
a) Memastikan segala aspek Kelengkapan di Tempat
Pemungutan Suara (TPS).
b) Memastikan kepatuhan penyelenggara/KPPS dalam
melakukan Proses pemungutan dan penghitungan suara
c) Memastikan saksi yang hadir membawa surat mandat.
d) Memastikan ketepatan penyelenggara dalam proses
penghitungan suara
5) Pengawasan Rekapitulasi Hasil Penghitungan dan Perolehan
Suara di tingkat PPK
Pelaksanaan pengawasan rekapitulasi hasil perolehan suara pada
Pemilu Tahun 2019 dilakukan dengan cara berjenjang, pertama
pengawasan dilakukan oleh Pengawas Tempat Pemungutan Suara
(PTPS), proses penghitungan hasil perolehan suara di tingkat TPS,
pengawas memastikan hasil perolehan suara dituangkan dalam model
C1 sesuai dengan hasil di lapangan. Kedua hasil perolehan di tingkat
TPS kemudian dikawal oleh pengawas sampai ketingkat PPK. Fokus
pengawasan yang dilakukan oleh PTPS.
a) Memastikan tidak terjadinya perubahan Berita Acara (BA) dan
sertifikat hasil penghitungan suara pada saat proses
pergerakan kotak suara dari TPS hingga ke PPK .
b) Memastikan tidak terjadinya perubahan Berita Acara dan
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
60
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 60
sertifikat hasil penghitungan suara di TPS.
c) Memastikan tidak terjadinya kesalahan dalam proses
penghitungan dan penetapan hasil rekapitulasi hasil
penghitungan perolehan suara
Pengawasan dilakukan di tingkat PPK yang diawasi oleh
Panwaslu Kecamatan yang dilakukan pada tanggal 19-27 April
2019, Panwaslu Kecamatan memastikan hasil penghitungan
diterima dalam keadaan utuh, kotak suara dalam keadaan di segel.
Fokus pengawasan yang dilakukan oleh pengawas dalam
mengawasi pelaksanaan rekapitulasi hasil penghitungan
perolehan suara di PPK sebagaimana tertuang dalam Perbawaslu
nomor 9 Tahun 2019, Panwaslu Kecamatan memastikan:
a) Panwaslu Kecamatan memastikan rekapitulasi di PPK
dilakukan secara berurutan dimulai dari TPS pertama di
Kelurahan atau sebutan lain sampai dengan TPS terakhir dalam
wilayah kerja PPK dan berdasarkan hasil tersebut dilanjutkan
rekapitulasi dengan dimulai dari PPS pertama sampai dengan
PPS terakhir dalam wilayah kerja PPK.
b) Seluruh kotak suara masih dalam keadaan terkunci dan
tersegel dengan baik sebelum dimulainya proses rekapitulasi
hasil penghitungan perolehan suara:
c) PPK membuka kotak suara dan mengeluarkan hanya sampul
yang berisi berita acara dan sertifikat hasil penghitungan suara
di TPS:
d) PPK dibantu PPS membacakan rincian hasil perolehan suara
sah dan suara tidak sah yang berisi perolehan suara setiap
Paslon dari seluruh TPS dan mencatatkannya dalam formulir
rekapitulasi sertifikat hasil penghitungan perolehan suara di
tingkat Kelurahan dan di tingkat Kecamatan:
e) PPK mencatat kejadian khusus yang terjadi dalam proses
rekapitulasi penghitungan perolehan suara dalam formulir
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
61
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 61
Model DA:
f) PPK membuat berita acara dan sertifikat hasil rekapitulasi
penghitungan perolehan suara setelah proses rekapitulasi
selesai dilaksanakan:
g) Panwaslu Kecamatan mengawal pergerakan kotak suara yang
berisi hasil rekapitulasi perolehan di tingkat Kecamatan sampai
ke KPU Kabupaten Tangerang.
6) Hasil Pengawasan Rekapitulasi Suara Tingkat Kabupaten
Pengawasan rekapitulasi penghitungan hasil perolehan suara di
tingkat Kabupaten. Bawaslu Kabupaten Tangerang Memastikan kotak
suara yang berisi hasil rekapitulasi perolehan suara di tingkat
Kecamatan dalam keadaan utuh dan tersegel, rapat pleno rekapitulasi
hasil perolehan suara suara dilaksanakan pada tanggal 3 – 7 Mei 2019
bertempat Aula Gedung Serba Guna (GSG) Kab. Tangerang Proses
Rekapitulasi berjalan dengan kondusif. hanya harus detail dan rinci
dalam membacakan. KPU Kab. Tangerang secara resmi membuka
kegiatan rapat rekapitulasi hasil perolehan suara pada Pemilu Tahun
2019. Kegiatan dibuka oleh Ketua KPU Kab. Tangerang. Kegiatan
tersebut dihadiri oleh komisioner KPU Kab. Tangerang dan seluruh
saksi peserta Pemilu, kegiatan berjalan dengan lancar, Panitia Pemilu
Kecamatan (PPK) se- Kab. Tangerang membacakan perolehan suara
pasangan calon di tingkat Kecamatan yang telah diplenokan satu
persatu. Setelah PPK membacakan data pendukung Pemilu dan hasil
perolehan dan KPU Kab. Tangerang menuangkannya dalam
rancangan Model DB Perolehan suara di tingkat Kabupaten, KPU
memberikan waktu kepada Pengawas, seluruh saksi paslon untuk
menyampaikan tanggapannya bila ada kekeliruan data dan jumlah.
Semua kejadian husus tertuang dalam DB2 KWK. Pleno rekapitulasi
berjalan dengan lancar sampai selesai.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
62
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 62
Grafik.4.14 Perolehan Suara Partai Politik Tingkat Kabupaten Tangerang
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
Grafik 4.15 Perolehan Suara Calon Presiden & Wakil Presiden Kabupaten Tangerang
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
132.039
205.839220.495208.492
85.999
8.925
48.736
146.657
43.63
115.263
31.958
114.083
57.505
158.713
36.4544.221
38.29%, 38%
61.71%, 62%
Ir.H. JOKO WIDODO - Prof. Dr (H.C) KH. MA'RUF AMIN 669.423
H.PRABOWO SUBIANTO - H. SANDIAGA SALAHUDDIN UNO 1.079.010
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
63
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 63
Tabel 4.28
Perolehan Kursi DPRD Provinsi Banten III Tangerang A
NO NAMA CALEG PARPOL JUMLAH SUARA
SAH
1 MUHLIS PDIP 27,837
2 MOH BAHRI Gerindra 19,602
3 M FAIZAL GOLKAR 25,996
4 MIPTAHUDIN PKS 24,458
5 DEDI SUTARDI DEMOKRAT 16,221
6 M NUR KHOLIS PKB 15,450
7 INDAH RUSMIATI PDIP 12,837
8 TB LUAY SIFHANI PAN 15,406
9 AGUS SUPRIATNA GERINDRA 15,340
10 MARTUA NAINGGOLAN HANURA 13,415
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
Tabel 4.29
Perolehan Kursi DPRD Provinsi Banten IV Tangerang B
NO NAMA CALEG PARPOL JUMLAH SUARA
SAH
1 Bahrum PDIP 23,549
2 A Jaini GOLKAR 37,047
3 Ade Awaludin GERINDRA 22,698
4 Rahmat PKB 17,227
5 M Nawa Said Dimyati DEMOKRAT 20,821
6 Asnin Syafiuiddin PKS 23,849
7 Achmad Farisi PAN 13,593
8 Jamin PDIP 21,033
9 Mujakkir Zuhri GOLKAR 22,267
10 Ali Nurdin Abdul Ghani NASDEM 15,025
11 Dahlan Hasyim GERINDRA 9,520
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
Tabel 4.30
Perolehan Kursi DPRD Kab. Tangerang
NO NAMA CALEG PARPOL JUMLAH SUARA
SAH
DAPIL TANGERANG I
1 Suryani PDIP 7.500
2 Wahyu Nugraha Golkar 8,671
3 Astayudin Gerindra 11,731
4 H Yaya Amsori Demokrat 9,327
5 Wisnu Yudha PKS 3,669
6 Burhan PKB 8,171
7 Tasripin PAN 10,765
8 Naziel Fikri PPP 11,527
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
64
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 64
NO NAMA CALEG PARPOL JUMLAH SUARA
SAH
9 Lu’lu’ul Pu’Adiah Nasdem 4,684
DAPIL TANGERANG II
1 Supardi PDIP 6,581
2 Deni Hendriadi Golkar 11,05
3 Nasrullah AJ Gerindra 5,540
4 Aida Hubaedah Demokrat 7,607
5 Ahmad Syahril PKS 5,790
6 Usman Abdul Gani PKB 12,633
7 Soleh Affif Hanura 6,780
8 Fachrudin HS PPP 7,639
DAPIL TANGERANG III
1 Kholid Ismail PDIP 10,842
2 Dahlan Gerindra 8,156
3 Jayusman Gerindra 6,692
4 Hermawan A r Golkar 11,568
5 Cahyo Sujana Ubay Demokrat 12,301
6 Sapri PKS 5,485
7 A Syarif H PPP 8,517
8 Ahmad Baidowi PKB 8,020
9 Chris Indra W Nasdem 9,200
DAPIL TANGERANG IV
1 Lisiawati Lase PDIP 5,695
2 Muhammad Amud Golkar 9,913
3 Rijcki Gilang S Gerindra 11,092
4 Muhammad Ali Demokrat 9,312
5 HM Nawawi PKS 8,015
6 Abdu Roup PKB 5,782
7 AW Maulana PAN 12,281
8 Didin Tohirudin PPP 13,182
DAPIL TANGERANG V
1 Deden Umardani PDIP 9035
2 Ahmad Supriadi PDIP 7619
3 Eli Nurhaeni Golkar 12,91
4 Imam Turmudji Gerindra 9,653
5 Nonce Thendean Demokrat 10,59
6 Rispanel Arya PKS 9,330
7 Sri Panggung PAN 14,733
8 Ahyani PPP 11,23
DAPIL TANGERANG VI
1 Supriyadi PDIP 13,386
2 Akmaludin Nugraha PDIP 9,287
3 Ilham Chair Golkar 8,292
4 Zaenuddin Gerindra 9,159
5 Adi Titya Wijaya Demokrat 11,599
6 Hidayatullah PKS 3,990
7 Ukar Sar’ih PAN 5,734
8 Ahmad Ghozali PPP 8,367
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
65
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 65
Tabel 4.31 Perolehan Suara DPD RI Tingkat Kabupaten Tangerang
PASANGAN CALON PROLEHAN % RANGKING
21 H. ABAY ZAENUDIN, M.Si. 58,843 4.40% 8
22 H. ABDI SUMAITHI 90,518 6.70% 5
23 ANDIARA APRILIA HIKMAT 253,169 18.80% 1
24 Hj. ASIROH 94,329 7.00% 4
25 H. BUDI HERYADI. S.E., S.H. 80,686 6.00% 7
26 Hj. CICIH SUTIANINGSIH 22,774 1.70% 16
27 DANI SAMIUN, S.H. 81,281 6.00% 6
28 ENOH JUNAEDI, S.H. 11,867 0.90% 22
29 Ir. ETEN HILMAN HARTONO 21,452 1.60% 18
30 HABIB ALI ALWI 198,195 14.70% 2
31 HAWASI SYABRAWI 24,801 1.80% 14
32 HERNIATIE SRI ANA M 22,110 1.60% 17
33 HIKA TRANSISIA AP 10,452 0.80% 23
34 JUJU SUJANA, S.M. 45,954 3.40% 10
35 H. TB. M. ALI RIDHO AZHARI, S.H., M.I.Kom.
97,783 7.30% 3
36 M. FADHLIN AKBAR 53,527 4.00% 9
37 MOCHAMMAD FARID DERMAWAN 13,334 1.00% 20
38 MUHAMMAD NAWAWI 23,908 1.80% 15
39 NANA PRAYATNA RAHADIAN 12,759 0.90% 21
40 REZA IBNU MALIK, S.Sos. 29,417 2.20% 12
41 RUKYAT BIN IDRIS 25,528 1.90% 13
42 SOFYAN NURDIN 2,807 0.20% 26
43 H. SUTISNA SUKANDAR M 4,495 0.30% 25
44 Drs. H. TAFTAZANI 8,952 0.70% 24
45 TB. TENGKU ABDUROHMAN, S.E., M.M. 16,581 1.20% 19
46 TOPARI, S.Sos., M.H. 42,949 3.20% 11
TOTAL SUARA 1,348,471 100%
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
66
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 66
Tabel 4.32 Perolehan Kursi DPRD Kabupaten Tangerang
NO PARTAI Dapil
1 Dapil
2 Dapil
3 Dapil
4 Dapil
5 Dapil
6 JUMLAH KURSI
1 PKB 1 1 1 1 - - 4
2 GERINDRA 1 1 2 1 1 1 7
3 PDIP 1 1 1 1 2 2 8
4 GOLKAR 1 1 1 1 1 1 6
5 NASDEM 1 - 1 - - - 2
6 PARTAI
GARUDA - - - - - - -
7 BERKARYA - - - - - - -
8 PKS 1 1 1 1 1 1 6
9 PERINDO - - - - - - -
10 PPP 1 1 1 1 1 1 6
11 PSI - - - - - - -
12 PAN 1 - - 1 1 1 4
13 HANURA - 1 - - - - 1
14 DEMOKRAT 1 1 1 1 1 1 6
19 PBB - - - - - -
20 PKPI - - - - - -
Jumlah 9 8 9 8 8 8 50
Sumber : Hasil Pengawasan Divisi PHL Bawaslu Kab Tangerang Tahun 2019
8. Hasil Pengawasan dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
Bawaslu Kabupaten Tangerang telah melakukan pengawasan, berikut hasil
pengawasan dan tindak lanjut diurai dalam tabel dibawah ini :
Tabel 4.33 Hasil Pengawasan dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
No Tahapan Indikator Hasil
1
Pengawasan
Tahapan
Pendaftaran
dan Verifikasi
Temuan -
Rekomendasi -
Tindaklanjut
Rekomendasi -
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
67
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 67
No Tahapan Indikator Hasil
Peserta
Pemilu
2
Pengawasan
Pemutakhiran
Data Pemilih
Temuan
1) DPSHP yang ditetapkan pada hari
Minggu Tanggal 22 Juli 2018, bersama
7 Kabupaten/Kota yang lain kami
melakukan anaslisa bersama yang
bertempat di Kabupaten Tangerang.
Dengan menggunakan sistem yang
sederhana kami mampu menganalisa
DPSHP yang sudah ditetapkan
sejumlah 16.000 ribu kegandaan.
2) DPSHP Perbaikan yang ditetapkan
pada hari Selasa Tanggal 21
Agustus 2018, kami menganalisa
DPSHP Perbaikan tersebut dengan
menggunakan sistem bawaan
office. Ditemukan kegandaan dalam
DPSHP Perbaikan sejumlah 10.049
ganda identik, data yang meninggal
dunia sejumlah 299
Rekomendasi
a. Pada tanggal 28 Agustus kami
merekomendasikan KPU Kabupaten
Tangerang, dengan temuan data
Ganda sejumlah 16.000 pada tanggal
13 September kami
merekomendasikan KPU Kabupaten
Tangerang, dengan temuan data
Meninggal Dunia sebanyak 299
Tindak Lanjut
Rekomendasi
kepada KPU agar segera di
faktualkan ke lapangan dan segera di
eksekusi hasilnya
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
68
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 68
No Tahapan Indikator Hasil
3
Pengawasan
Tahapan
Pencalonan
Temuan
Dari hasil pengawasan rapat pleno
penetapan daftar calon Tetap (DCT)
anggota dewan perwakilan rakyat
daerah kabupaten tangerang pada
Tahun 2019 pada pukul 15.00 s/d
Selesai, Bawaslu Kabupaten
Tangerang menemukan Calon
Anggota DPRD Kab Tangerang yang
bersetatus TNI, Kepada Desa dan
Camat yang masih ada di beberapa
Partai Politik tersebut
Rekomendasi
Bawaslu meminta penjelasan kepada
KPU Kabupaten Tangerang terkait
nama nama tersebut bisa membuat
surat pernyataan
Tindak Lanjut
Rekomendasi
calon DPRD Kab. Tangerang sudah
Memberikan Surat Peryataan
Pengunduran diri Kepada KPU
Kabupaten Tangerang dan di Verifikasi
oleh BAWASLU Kabupaten Tangerang
maka KPU Kabupaten Menyatakan
Bahwa Tiga Calon Tersebut Memenuhi
syrat calon DPRD Kabupaten Tangerang
.
4
Pengawasan
Tahapan
Kampanye
Temuan
1) Bawaslu menemukan dugaan pelanggaran terhadap kegiatan kampanye dan pemasangan alat peraga kampanye yang berlangsung selama 75 hari. Dugaan pelanggaran terjadi dalam ketentuan larangan kampanye dan pemasangan APK
Rekomendasi
Tindak Lanjut
Peserta pemilu perlu meningkatkan prinsip
kampanye dengan mengedepankan
prinsip kejujuran, keterbukaan dan dialog
sebagai perwujudan pendidikan politik
masyarakat yang dilaksanakan secara
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
69
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 69
No Tahapan Indikator Hasil
bertanggungjawab untuk meningkatkan
partisipasi dalam Pemilu
5
Pengawasan
Tahapan
Pengadaan
dan
Pendistribusia
n Logistik
Temuan
a. dari hasil pengawasan, Bawaslu
Kabupaten Tangerang
merekomendasikan KPU
Kabupaten Tangerang terkait Sortir
dan Peliptan Surat sura, Karena
pada proses tersebut tidak sesuai
dengan aturan perundang-
undangan
Rekomendasi 1) surat rekomondasi Bawaslu Kab
Tangerang kepada KPU Tangerang
Tindak Lanjut
Rekomendasi
1) Pada tanggal 20 maret 2019 KPU Kabupaten tangerang melakukan soltir ulang surat suara khususnya di dapil 5 yang tidak susuai dikarnakan beda warna dengan ketentuan
6
Pengawasan
Tahapan
Dana
Kampanye
Temuan
Pada saat proses LPSDK juga ada
beberapa partai yang masih belum
lengkap secara input data melalui
SIDAKAM, sehingga melewati jadwal
yang sudah di tentukan
Rekomendasi -
Tindak Lanjut
memberikan Penjelasan terhadap
parpol yang mengalami kesulitan dalam
penyerahan laporan dana kampanye.
7
Pengawasan
Pemungutan,
Perhitungan
dan
Rekapitulasi
Temuan
7) Dari hasil pengawasan yang dilakukan oleh pengawas TPS 01 di desa Bunar kecamtan sukamulya , yang kemudian berkoordinasi dengan Panwaslu Desa Bunar dan Panwas Kecamtan bahwa terjadi dugaan pelanggaran
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
70
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 70
No Tahapan Indikator Hasil
Rekomendasi 8) Sesuai dengan surat
003/TM/PP/PL/KEC.SUKAMULYA/IV/2019
Tindak Lanjut
Rekomendasi
Setelah diberikan Rekomendasi oleh
Panwaslu Kecamatan Sukamulya, KPU
Kabupaten Tangerang melaksanakan
Pemilihan Ulang ( PSU) pada hari Dari
Minggu tanggal 21 April 2019 , dari
hasil PSU di TPS 01 desa Bunar
kecamatan Sukamulya adalah sebagai
berikut.
E. Supervisi Bawaslu Kabupaten Tangerang
Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam melakukan upaya peningkatan kapasitas
Pengawasan dan Pencegahan juga melakukan supervisi ke seluruh Panwaslu
Kecamatan yang ada di Kabupaten Tangerang di dalam setiap Tahapan pda
Pemilu Tahun 2019. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas
Panwaslu Kecamatan dalam melakukan Pengawasan dan pencegahan di semua
tahapan dan memudahkan Pengawasan yang dilakukan oleh pengawas
Kecamatan dan pengawas Desa dalam melakukan pengawasan. Bawaslu
Kabupaten Tangerang berharap melalui kegiatan ini Panwaslu Kecamatan
memahami setiap proses pengawasan yang dilakukan pada Pemilu Tahun 2019.
Adapun beberapa supervisi yang sudah dilakukan diantaranya Supervisi dalam
pengawasan daftar pemilih, persiapan pengawasan Kampanye, pengawasan di
masa tenang, pengawasan di hari Pemungutan dan Penghitungan Suara dan
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di Tingkat Kecamatan.Dari beberapa
tahapan yang telah diawasi oleh Bawaslu Kabupaten Tangerang pada Pemilu
Tahun 2019 yaitu :
1. Supervisi tahapan daftar pemilih, dalam hal ini Bawaslu Kabupaten
Tangerang memastikan bahwa pengawas kecamatan dan pengawas
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
71
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 71
desa melakukan pengawasan terkait pemilih di masing-masing
kecamatan terdaftar dalam daftar pemilih dan mengawasi kinerja PPK
dan PPS dalam mendata masyarakat yang memiliki hak pilih untuk
dimasukan kedalam DPT.
2. Supervisi tahpan kampanye, kegiatan ini bertujuan agar Panwaslu
Kecamatan mengetahui bahwa, dalam melaksanakan tugas dan
fungsi pengawasan ditekankan pada upaya pencegahan, Karena
keberhasilan pengawasan bukan pada banyaknya persoalan yang
ditangani tapi bagaimana kita bisa melakukan pencegahan yang
dilakukan terhadap pelangaran-pelanggaran yang mungkin akan
terjadi. Bawaslu Kabupaten Tangerang berharap pada saat
melakukan pengawasan kampanye pengawas agar berkoordinasi
dengan pihak keamanan dalam hal ini kepolisian, apakah peserta
Pemilu tersebut telah bersurat terkait perizinan kepada pihak
kepolisian dan ditembuskan kepada Bawaslu atau Panwaslu
Kecamatan untuk melakukan Kampanye. Jika peserrta Pemilu
tersebut tidak ada izin kampanye atau tidak ada pemberitahuan
kepada pihak kepolisian maka pengawas kecamatan dan Pengawas
Desa berhak membubarkan kegiatan kampanye tersebut.
3. Bawaslu Kabupaten menemukan dugaan pelanggaran terhadap
kegiatan kampanye dan pemasangan alat peraga kampanye yang
berlangsung selama 75 hari. Dugaan pelanggaran terjadi dalam
ketentuan larangan kampanye dan pemasangan APK.
4. Supervisi pada masa tenang, Bawaslu Kabupaten Tangerang
memastikan Panwaslu Kecamatan, Panwaslu Desa dan pengawas
TPS mengawasi proses pembuatan tempat pemungutan suara,
memastikan perlengkapan di TPS terpasang. Selain itu Bawaslu
Kabupaten Tangerang memastikan agar Panwaslu Kecamatan,
Panwaslu Desa, pengawas TPS mengawasi di setiap Kecamatan
tidak ada yang melakukan kampanye, politik uang dan sara.
5. Supervisi pemungutan suara, Bawaslu Kabupaten Tangerang
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
72
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 72
memastikan Pengawas TPS hadir di tempat pemungutan suara
dengan membawa alat kerja pengawasan. Bawaslu Kabupaten
Tangerang juga menghimbau kepada setiap Panwaslu Kecamatan
agar terus berkoordinasi dengan pengawas TPS agar mendapatkan
informasi terkait proses pemungutan suara dan setiap kejadian-
kejadian terjadi di tempat pemungutan suara agar dicantumkan
kedalam alat kerja dan di informasikan secepatnya.
6. Dalam hasil pengawasan Bawaslu Kabupaten Tangerang tidak
melakukan rekomendasi secra tertulis terhadap pengawasan dana
kampanye, maka hanya menindak lanjuti rekomendasi lisan tersebut
dengan langsung memberikan bimbingan terhadap parpol yang
mengalami kesulitan dalam penyerahan laporan dana kampanye.
7. Bawaslu Kabupaten Tangerang, setelah melakukan penangan dan
hasil kajian yang dilakukan oleh panwaslu kecamatan sukamulya,
panwaslu kecamatan sukamulya merekomendasikan kepada KPU
Kabupaten Tangerang untuk melaksanakan PSU di TPS 01 Desa
Bunar kecamatan Sukamulya.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
73
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 73
BAB V
PENINDAKAN PELANGGARAN PEMILU
A. Temuan Dugaan pelangaran Pemilu
Temuan Pelanggaran pada setiap tahapan Penyelenggaraan Pemilu yang
mengandung dugaan pelanggaran yang terjadi di Kabupaten Tangerang,
tergambar pada gambar tabel di bawah ini:
Tabel 5.34 Jumlah Temuan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
NO TAHAPAN PELANGGARAN
Temuan Laporan
1 Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu 1 1
2 Pembentukan Badan Penyelenggara - -
3 Pemutakhiran Data Pemilih dan Penyusunan Daftar Pemilih
- -
4 Pencalonan Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Serta Pencalonan Presiden Dan Wakil Presiden
- -
5 Kampanye Calon Anggota DPR, DPD dan DPRD Serta Pasangan Calon Presiden Dan Wakil Presiden
5 5
6 Masa Tenang - -
7 Pemungutan dan Penghitungan Suara 1
8 Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara - 2
9 Penyelesaian sengketa hasil pemilu Presiden dan Wakil Presiden DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota
- -
10 Penetapan Perolehan Kursi dan Calon Terpilih Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi
- -
Sumber : Data Divisi Penindakan Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
74
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 74
Tabel 5.35 Temuan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
NO NOMOR TEMUAN PELAPOR TERLAPOR DUGAAN
PELANGGARAN REKOMENDASI TAHAPAN
1
No : 001/TM/PL/Kec.Blj/XI/2018
M.S H.S Iklan DI Media Elektronik
Memberikan Surat Peringatan
Kampanye
2
01/TM/PL/Kab/11.08/I/2018
HSN HDN Netralitas Kepala Desa
Merekiomendasikan kepada DPD Partai Hanura Kab. Tangerang agar dilakukan pergantian pengurus, dasar hukum UU Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
Verifikasi Faktual Kepengurusan Keanggotan Partai Politik Kab/Kota
3 01/TM/PL/BBT.04.11/I/2019
M.C RHN Netralitas Kepala Desa
Bukan Pelanggaran Pemilu
Kampanye
4
01/TM/PP/KEC.KRJ/BT.04/III/2019
MK.U HB. KYI, M K,S R, ARN, S.A
Netralitas ASN
Memberikan Surat Peringatan Kepada Para Terlapor. Dasae Hukum UU No 20 Tahun 2003 Tentang Sisdiknas
Kampanye
5
01/TM/PL/BT.04.08/IV/2019
BU UU Kampanye di Lembaga Pendidikan
Memberikan Surat Peringatan. Dasar UU No. 23 Tahun 2003 Tentang Sisdiknas
Kampanye
6
003/TM/PP/PL/KEC.SUKAMULYA/IV/2019
SG Anggota KPPS TPS 01
WNI yang tidak memenuhi syarat sebagai Pemilih di TPS 01 Desa Bunar Kecamatan Sukamulya
Merekomendasikan PSU kepada KPU Kabupaten Tangerang melalui PPK Sukamulya
Tahapan Pemungutan Dan Penghitungan Suara
7
002/TM/PP/PL/KEC.SUKAMULYA/IV/2019
AB H.A
Penyebaran Bahan Kampanye berbentuk stiker di Acara Maulid Nabi
Bukan Pelanggaran Pemilu
Kampanye
Sumber : Data Divisi Penindakan Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
75
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 75
B. Laporan Dugaan pelangaran Pemilu
Selama tahapan Pemilihan Umum Tahun 2019 di Kabupaten Tangerang,
telah menerima laporan pelanggaran pemilu sebanyak 8 kasus, berikut
tergambar pada Tabel berikut:
Table 5.36
Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
NO NO.
TEMUAN/ LAPORAN
PELAPOR TERLAPOR DUGAAN
PELANGGARAN TINDAK LANJUT/ REKOMENDASI
TAHAPAN PEMILU
1 01/LP/PL/Kab/11.08/II/2018
7/2/2018
T, U, D KPU Kabupaten Tangerang
Ketidakbenaran Kantor Sekretariat DPD PDIP Kab. Tangerang
Pengajuan permohonan sengketa di Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu)
Bukan Pelanggaran Pemilihan Umum
2
28/10/2018 T.W AW Dan Rd
Pembagian Sembako pada saaat kegiatan Senam
Kampanye Tidak Diregistrasi
3 6/11/2018 M.A As
Pemasangan Alat Peraga Kampanye Melanggar Lokasi
Kampanye Tidak Diregistrasi
4
23/11/2018 M Bin A KPU Kabupaten Tangerang
Proses Perekrutan anggota PPK tambahan yang tidak sesuai aturan
Kampanye Tidak Diregistrasi
5 01/LP/PL/Kec.Balaraja/XII/2018 27/12/2018
R
U, E, W YM,SE, MSi, dan Ir. Mp, MT
Penyebaran Bahan Kampanye di Acara Maulid Nabi
Kampanye
Memberikan Surat Himbauan Kepada Terlapor
6 6/1/2019 F.S
Pembakaran Bendera Partai Politik
Kampanye Tidak Diregistrasi
7
O2/LP/PL/BT.04/V/2019 9/5/2019
A.M
KPPS tps 03 Desa Gandaria Kecamatan Mekar Baru
Penambahan Suara Caleg Nomot Urut 3 di C1 Sertifikat Hasil
Penyampaian hasil rekapitulasi penghitungan suara tingkat kabupaten/kota kepada KPU Provinsi
Memberikan Surat Peringatan Kepada PPK Mekar Baru
8
8/5/2019 M.K.B Saksi Partai Poltik, KPPS
pemalsuan tandatangan oleh Saksi Partai Politk dan Saksi
Penyampaian hasil rekapitulasi penghitungan suara tingkat kabupaten/kota kepada KPU Provinsi
Tidak Diregistrasi
Sumber : Data Divisi Penindakan Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
76
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 76
C. Pelimpahan Temuan/Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu
Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Tangerang selama
penyelenggaraan pelaksanaan Pemilihan Umum Tahun 2019, terkait
Penanganan Pelanggaran mendapatkan 1 (Satu) kali pelimpahan Laporan, pada
tahapan Kampanye Pemilihan Umum Tahun 2019, berupa laporan dugaan tindak
pidana Pemilihan Umum pada tanggal 28 Oktober 2018, pelimpahan dari
Panwaslu Kecamatan Kelapa Dua, dengan data Laporan sebagai berikut ;
Uraian peristiwa yang dilaporkan : Bahwa pada tanggal 23 Oktober 2018 terjadi
Pembagian sembako dari partai dilokasi lomba senam. Acara dilakukan pada jam
06.00 (sesuai undangan), begitu sampai dilokasi acara sudah tersusun rapih
banner salah satu calon legislatif. Acara berjalan sebagaimana mestinya sampai
selesai pada jam ± 13.00. Sebelum pengumuman pemenang lomba senam poco-
poco GWR 2018, setiap perwakilan grup senam dipanggil oleh panitia
penyelenggara acara senam untuk penerimaan goodybag tersebut diatas. Saya
tidak tahu kalau akan ada pemberian goodybag berisi sembako (minyak goreng,
gula pasir, mie instant). Caleg tersebut hadir dalam acara senam poco-poco
GWR.Diduga melanggar Pasal 280 ayat (1) huruf J “ Pelaksana, peserta dan tim
kampanye Pemilu dilarang : menjanjikan atau memberikan uang atau materi
lainnya kepada peserta kampanye pemilu.Bahwa Pelapor membawa bukti
berupa satu goodybag berisi, satu liter minyak goreng, satu perempat gula pasir,
dua ,mie instant, dan stiker caleg.
Berdasarkan Rapat Pleno Bawaslu Kabupaten Tangerang terkait laporan
Sdr. T.W memutuskan ; dikarenakan Pelapor tidak melengkapi laporan dalam
kurun waktu yang ditetapkan; makan laporan tidak diregister karena tidak
memenuhi syarat formil dan syarat materiil.
D. Pengambil Alihan Temuan/ Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu
Pada tahapan pemilu 2019 dimulai Bawaslu Kabupaten Tangerang tidak
melakukan pengambil alihan laporan yang masuk kepada pengawas yang
berada dibawah naungan Bawaslu Kabupaten Tangerang. Hal itu, dikarenakan
sepanjang tahapan pemilu yang dipantau oleh Panitia Pengawas Pemilu
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
77
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 77
Kecamatan mampu menerima dan mengkaji laporan yang masuk secara dengan
baik.
E. Supervisi dan Pendampingan Dugaan Pelanggaran Pemilu
Bawaslu Kabupaten Tangerang selama penyelenggaraan pelaksanaan
Pemilihan Umum Tahun 2019, melakukan pendampingan penangan
pelanggaran di beberapa kecamatan antara lain dapat tergambar dalam tabel
sebagai berikut ;
Table 5.37 Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu 2019 di Kabupaten Tangerang
NO NO.
TEMUAN/LAPORAN PELAPOR TERLAPOR
DUGAAN PELANGGARAN
TINDAK LANJUT
1 27/12/2018 RM Penyebaran
Bahan
Kampanye di
Acara Maulid
Nabi
Tentang pencatutan nama Sdr. D.S dalam keanggotaan
Partai Republik.
Memberikan Surat
Himbauan
Kepada Terlapor
2 01/TM/PP/KEC.K
RJ/BT.04/III/2019
19/03/2019
MK. U Netralitas
ASN
Melibatkan anak-anak dibawah umur dalam
kegiatan partai politik
Memberikan Surat
Peringatan
Kepada Para
Terlapor. Dasae
Hukum UU No 20
Tahun 2003
Tentang Sisdiknas
3 01/TM/PL/BT.04.0
8/IV/2019
3/4/2019
B.U Kampanye Di
Lembaga
Pendidikan
Melibatkan anak-anak dibawah umur dalam
kegiatan partai politik
Memberikan Surat
Peringatan. Dasar
UU No. 23 Tahun
2003 Tentang
Sisdiknas
4 003/TM/PP/PL/KE
C.SUKAMULYA/I
V/2019
3/4/2019
SG Anggota
KPPS TPS
01desa
Bunar
Kecamatan
Sukamulya
Dugaan Pelanggaran pemberitaan
Media Partai PKB dan Partai Golkar
pada saat pendaftaran calon legislatif di KPU
Kabupaten Tangerang.
Merekomendasika
n PSU kepada
KPU Kabupaten
Tangerang
melalui PPK
Sukamulya
Sumber : Data Divisi Penindakan Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
78
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 78
F. Tindak Lanjut Penindakan Pelanggaran Pemilu
Bawaslu Kabupaten Tangerang melalui Panwaslu Kecamatan Sukamulya
telah memberikan Rekomendasi sebagai tindak lanjut adanya Temuan
Pelanggaran saat Pemungutan Suara kepada KPU Kabupaten Tangerang
melalui PPK Sukamulya agar di TPS 01 Desa Bunar dilakukan Pemungutan
Suara Ulang (PSU), karena berdasarkan hasil penelitian Pengawas TPS 01 telah
terjadi pelanggaran administrasi pemilu, dimana terdapat beberapa warga yang
tidak memenuhi syarat sebagai pemilih melakukan pencoblosan di TPS 01 Desa
Bunar Kecamatan Sukamulya. Berikut data Temuan Pelanggaran saat
Pemungutan Suara.
Table 5.38 Tindak lanjut Penindakan Pelanggaran Pemilu 2019
NO NO.
TEMUAN/LAPORAN PELAPOR TERLAPOR
DUGAAN PELANGGARAN
TINDAK LANJUT
1 TM/PP/PL/KEC.SUKAMULYA/IV/2019
17/04/2019
SG Anggota KPPS TPS 01
yang tidak memenuhi syarat sebagai Pemilih di TPS 01 Desa Bunar Kecamatan Sukamulya.
Merekomendasikan PSU kepada KPU Kabupaten Tangerang melalui PPK Sukamulya
Sumber : Data Divisi Penindakan Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
G. Sentra Gakkumdu
Sentra Penegakan Hukum Terpadu selanjutnya disebut Gakkumdu
adalah pusat aktivitas penegakan hukum tindak pidana Pemilu yang terdiri dari
unsur Badan Pengawas Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum
Provinsi, dan/atau Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota,
Kepolisian Negara Republik Indonesia, Kepolisian Daerah, dan/atau Kepolisian
Resor, dan Kejaksaan Agung Republik Indonesia, Kejaksaan Tinggi dan/atau
Kejaksaan Negeri.
Khusus penanganan tindak pidana Pemilihan Umum Bawaslu Kabupaten
Tangerang, berpedoman pada Pasal 476 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017
Tentang Pemilihan Umum,menyebutkan Laporan Dugaan Tindak pidana Pemilu
diteruskan oleh Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu l(abupaten/ Kota, dan/ atau
Panwaslu Kecamatan kepada Kepolisian Negara Republik Indonesia paling lama
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
79
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 79
1 x 24 (satu kali dua puluh empat) jam sejak Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu
Kabupaten/Kota, dan/atau Panwaslu Kecamatan menyatakan bahwa perbuatan
atau tindakan yang diduga merupakan tindak pidana Pemilu.
Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Tangerang sebagaimana
tugas dan wewenangnya menangani dugaan pelanggaran pidan Pemilihan
Umum. Maka pada tanggal tanggal 20 Agustus 2018, membentuk dan
mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 279 Tahun 2018 Tentang Penetapan
Susunan Kelompok Kerja (Pokja) Struktur Sentra Gakkumdu Bawaslu
Kabupaten Tangerang Pada Pemilu Tahun 2019, adapun susunannya sebagai
berikut:
Tabel 5.39 Susunan Organisasi Sentra Gakkumdu Kabupaten Tangerang
Sumber : Data Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
NO NAMA JABATAN KEDUDUKAN
DALAM TIM
1 ANDI IRAWAN KETUA BAWASLU KABUPATEN
TANGEANG PENASEHAT
2 KOMBES. H. M. SABILUL ALIF, SH, S.IK., M. Si KAPOLRES KOTA TANGERANG PENASEHAT
3 ZULBAHRI BAHTIAR, SH.,MH KAJARI TIGARAKSA PENASEHAT
4 HASANUDIN KORDIV PENYELESAIAN
SENGKETA PROSES PEMILU PEMBINA
5 AKP. GOGO GALESUNG, S.I.K KASAT RESKRIM PEMBINA
6 HERWAN PURWOKO, SH KASIPIDUM KEJARI TIGARAKSA PEMBINA
7 ZULPIKAR KORDIV HUKUM, DATA DAN
INFORMASI KOORDINATOR
8 IPDA. H. IWAN WAHYUDI,SH KASUBNIT IV EKONOMI KOORDINATOR
9 HERDIAN MALDA KSATRIA, SH JAKSA KEJARI TIGARAKSA KOORDINATOR
TIM PELAKSANA
1 MUSLIK KORDIV PHL ANGGOTA
2 ANIS DARARI KORDIV SDM DAN ORGANISASI ANGGOTA
3 Drs. IRATMOKO KOORSEK BAWASLU
KABUPATEN TANGERANG ANGGOTA
4 ANDI SUHENDI STAF PELAKSANA TEKNIS ANGGOTA
5 AHMAD ZUNAEDI ABDILLAH STAF PELAKSANA TEKNIS ANGGOTA
6 AIPDA. ARSUDIN, SH ANGGOTA POLRESTA KOTA
TANGERANG ANGGOTA
7 BRIPKA. JOKO TRISYANTO, SH ANGGOTA POLRESTA KOTA
TANGERANG ANGGOTA
8 BRIPKA. SALMAN FARIZAL HADI, SH ANGGOTA POLRESTA KOTA
TANGERANG ANGGOTA
9 IPDA. WINARNO SETIYANTO, SH ANGGOTA POLRESTA KOTA
TANGERANG SELATAN ANGGOTA
10 AIPTU. ANDI, SH ANGGOTA POLRES METRO KOTA ANGGOTA
11 W. BARNAD, SH JAKSA KEJARI TIGARAKSA ANGGOTA
12 TIAMILLA, SH JAKSA KEJARI TIGARAKSA ANGGOTA
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
80
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 80
BAB VI
PENYELESAIAN SENGKETA PEMILU
A. Permohonan Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu
Bawaslu Kabupaten Tangerang selama Pemilu Tahun 2019 tidak terdapat
permohonan penyelesaian sengketa proses pemilu. Baik sengketa antar peserta
pemilu maupun sengketa peserta pemilu dengan penyelenggara pemilu. Namun
dalam rangka Pencegahan Divisi Penyelesaian Sengketa Bawaslu Kabupaten
Tangerang telah menyelenggarakan kegiatan Penguatan Kapasitas kepada
Pegawai dan Komisioner Bawaslu ,Panwaslu Kecamatan dan Partai Politik se
Kabupaten Tangerang.Adapun kegiatan tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 6.40 Kegiatan Penguatan Kapasitas Bawaslu Kabupaten Tangerang
NO URAIAN KEGIATAN WAKTU TEMPAT PESERTA
1 RDK Simulasi
Penerimaan Laporan Sengketa
Kamis, 21 Februari
2019
Kantor Bawaslu
Kabupaten Tangerang
Pegawai bawaslu
kabupaten Tangerang.
2 RDK Peningkatan
kapasitas Penyelesaian Sengketa pemilu 2019
Selasa, 12 Maret 2019
Kantor Bawaslu
Kabupaten Tangerang
Pegawai bawaslu
kabupaten Tangerang.
3 RDK Peradilan Semu
PSPP dan PSAP Selasa, 26 Maret 2019
Kantor Bawaslu
Kabupaten Tangerang
Partai politik se-kabupaten Tangerang.
4
Rakor Proses Penyelesaian sengketa
Pemiu 2019
Jumat-Sabtu, 12 sd 13 April
2019
Hotel Tangerang
Panwaslu Kecamatan
Se-Kabupaten Tangerang
dan Bawaslu Kabupaten Tangerang
Sumber : Data Divisi Penyelesaian Sengketa Bawaslu Kabupaten Tangerang Tahun 2019
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
81
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 81
BAB VII
ADVOKASI
A. Bantuan Hukum
Dalam proses pelaksanaan tahapan Pemilihan Umum Tahun 2019
diperlukan advokasi sebagai langkah mengimplementasikan bantuan hukum,
sebagaimana tertuang dalam Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum
Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2018 Tentang Tata Cara Pemberian
Bantuan Hukum di Lingkungan Badan Pengawas Pemilihan Umum. Bawaslu
Kabupaten Tangerang pada Periode Pemilu Tahun 2019 melakukan
pendampingan Panwaslu Kecamatan terkait perkara hukum lain yaitu yang
terjadi di Kecamatan Sindang Jaya.
B. Pemberian Keterangan Pada Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan
Umum (PHPU)
Bawaslu Kabupaten Tangerang telah memberikan keterangan tertulis,
terkait adanya Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum DPRI dapil III Banten
(Partai Nasional Demokrat), DPR RI Dapil Banten III (Partai Berkarya), DPRD
Kabupaten Tangerang Dapil Tangerang I (Partai Hanura) dan DPRD Kabupaten
Tangerang Dapil Tangerang 5 (Partai Golkar). Bawaslu Kabupaten Tangerang
memberikan keterangan atas pokok permohonan diatas secara rinci dijelaskan
pada tabel dibawah dengan kreteria sebagai berikut :
Tabel 7.41 Pemberian Keterangan Pada Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU)
No Partai Politik
Pokok Permohonan
1. NASDEM
Permohonan telah mendalilkan telah terjadi selisih perolehan suara Pemohon karena adanya penggelembungan suara Partai-Partai diantaranya PDI-P, Golkar dan PKS, khusus untuk Daerah Pemilihan III Provinsi Banten
2. BERKARYA
Pemohon mendalilkan bahwa Termohon telah salah dan keliru dalam melakukan perhitungan perolehan suara Pemohon, sehingga sangat mempengaruhi perolehan kursi Pemohon pada Pemilihan Umum Legislatif DPR RI Tahun 2019 pada Daerah Pemilihan (Dapil)
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
82
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 82
No Partai Politik
Pokok Permohonan
3. HANURA
Pemohon mendalilkan bahwa perolehan suara Pemohon yang benar untuk pengisian pada perolehan Kursi anggota DPRD Kabupaten Tangerang dibeberapa Daerah Pemilihan I, serta perolehan suara yang benar dan berpengurus pada terpenuhinya ambang batas perolehan suara, pemohon sesuai dengan peraturan perundang-undangan untuk diikutkan dalam penentuan Kursi Anggota DPRD Kabupaten
4. GOLKAR
Pemohon mendalilkan bahwa telah terjadi perpindahan suara oleh termohon
Bahwa dalam permohonannya, pemohon mendalilkan yang pada pokoknya menyatakan telah terjadi penambahan jumlah perolehan suara untuk Caleg Anggota DPRD Kabupaten Tangerang dari Partai Golkar nomor Urut 2 berdasarkan DAA-1 Desa/Kelurahan Ciakar pada Kecamatan Panongan, yang telah diterbitkan oleh Termohon
C. Pengawasan Atas Tindak Lanjut Pelaksanaan Putusan
Bahwa Bawaslu Kota Tangerang telah menghadiri dan melakukan
pengawasan melekat terhadap sidang Mahkamah Konstitusi terkait adanya
Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum DPR Banten dapil III Partai Nasional
Demokrat, Berkarya, DPRD Kabupaten Tangerang Dapil Tangerang I Partai
Hanura serta DPRD Kabupaten Tangerang Dapil 5 Partai Golkar. Dengan hasil :
Partai Berkarya dan Partai Nasional Demokrat untuk DPR RI untuk Banten III
ditolak oleh Mahkamah Konstitusi, DPRD Kabupaten Tangerang Dapil
Tangerang I Partai Hanura tidak memenuhi syarat, DPRD Kabupaten Tangerang
Dapil 5 Partai Golkar mencabut gugatannya
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
83
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 83
BAB VIII
PENUTUP
A. Kesimpulan
Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam menyajikan Laporan Komprehensif
diatas dapat menarik Kesimpulan sebagai berikut :
1. Bawaslu Kabupaten Tangerang
1) Bawaslu Kabupaten Tangerang pada Pelaksanaan Tugas,
Wewenang, serta Kewajibannya dalam hal ini Pengawasan
Pemilu serentak Tahun 2019 dengan mengembangkan
pengawasan partisipatif.
2) Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam penyelenggaraan Pemilu
Serentak Pileg Pilpres Tahun 2019, sudah melakukan
pengawasan sesuai tahapan dengan baik dan lancar, dimana
dalam prosesnya lebih menitikberatkan dalam Memaksimalkan
peran Pencegahan secara Masif sehingga segala Potensi
Pelanggaran dapat di minimalisir dan dicegah dengan baik
3) Bawaslu Kabupaten Tangerang dalam pengawasan logistik
menjadi perhatian fokus untuk dapat diawasi semua secara utuh
dan maksimal, karena perlengkapan logistik berpotensi sangat
rentan dan memiliki banyak modus serta celah kecurangan atau
pidana.
4) Bawaslu kabupaten Tangerang memiliki peran yang sangat
strategis melakukan pencegahan dan penindakan dalam
mewujudkan proses dan hasil setiap tahapan pemilu 2019 yang
berintegritas dengan selalu melibatkan Pemerintah dan
Masyarakat.
5) Bawaslu kabupaten Tangerang dalam meningkatkan kinerja dan
pengetahuan staff telah melakukan kegiatan atau program
pengembangan Kapasitas secara bertahap bertahap.
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
84
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 84
2. Panwaslu Kecamatan
1) Kebutuhan Panwaslu Kecamatan di Kabupaten Tangerang pada
Penyelenggaraan Pileg Pilpres Pemilu serentak Tahun 2019,
menghajatkan Proses Penyaringan Calon Pengawas Ad Hoc tidak
instant dan tidak ringan wajib dilalui seluruh calon pengawas yang
mendaftar dengan proses rekrut yang selektif.
2) Bawaslu Kabupaten Tangerang melakukan fungsinya
memberikan bimbingan teknis kepada Panwaslu Kecamatan
dalam menjalankan tugas, fungsi dan kewenangannya.
3) Panwaslu Kecamatan selalu koordinasi dengan Bawaslu
Kabupaten Tangerang sesuai dengan tugas dan fungsinya
4) Panwaslu Kecamatan dalam melakukan pencegahan
bekerjasama dengan stakeholder di tingkat Kecamatan
B. Rekomendasi
Dari uraian Laporan Komprehensif ini, Bawaslu Kabupaten Tangerang
merekomendasikan :
1. Program dan Anggaran
Mengupayakan kepada Bawaslu provinsi untuk Pengalokasian Dana
Kegiatan Bawaslu Kabupaten Tangerang tepat waktu serta tepat
sasaran sesuai dengan urgensi kebutuhan yang lebih bersifat
dukungan teknis Pengawasan serta penertiban seperti Alokasi
penganggaran untuk Pemilu 2019 yang terbagi dalam kelompok
diantaranya; penyelenggaraan pengawasan, Peningkatan kapasitas
dan kegiatan pendukung, salah satunya ke depan Bawaslu dapat
mengalokasikan anggaran Penertiban Alat Peraga Kampanye berikut
Pengamanannya.
2. Pembentukan dan Pembinaan
Bawaslu melakukan penguatan kapasitas pengawas pemilu
kecamatan (Panwaslucam) dan Panwaslu Desa/Kelurahan (PDK)
serta Pengawas TPS (PTPS), sehingga adanya penguatan Energi
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
85
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 85
positif utk menambah porsi anggaran guna melakukan bimtek2 yg
lebih intens sesuai dgn tahapan penyelenggaraan pemilu dapat
berjalan lebih baik, keberadaan tenaga pengawas pada tingkat
tersebut sangat penting agar semua proses tahapan pemilu dapat
terawasi secara optimal dan utuh di semua wilayah.
3. Pelatihan Saksi
Dari hasil supervisi yg dilakukan oleh Bawaslu Kabupaten Tangerang,
bahwa dalam proses pelatihan saksi yg dilakukan oleh Panwascam
ternyata kurang maksimal.Maka kedepan harus dibangun komunikasi
yg lebih intens antara Bawaslu dgn Parpol terkait pelatihan
saksi,karena dr hasil pengalaman penulis terjadi komunikasi yg tdk
tuntas antara parpol dan Bawaslu sehingga regulasi dan aturan teknis
terkait pelatihan saksi hrs lebih jelas sehingga pada pelaksanaanya
bisa berjalan optimal,salah satu permasalahan dalam pelatihan saksi
adalah keikutsertaan peserta dlm kekiatan,di pemilu 2019 kemarin
banyak parpol yg tdk mengirimkan peserta krn parpol beranggapan
hal ini menjadi beban politik yang sangat besar yg harus di tanggung
oleh parpol.
4. Pemantau Pemilu dan Perannya
Lembaga Pemantau Pemilu Kedepannya agar lebih
mendayagunakan keberadaannya dengan melakukan pemantauan-
pemantauan pada tahapan-tahapan Pemilu yang memiliki tingkat
kerawanan pelanggaran yang tinggi, misal pada tahapan pelaporan
dana kampanye. Berikutnya kedepan untuk akreditasi Pemantau
sebaiknya dilakukan dan diputuskan oleh Bawaslu dimasing-masing
tingkatan.
5. Pengawasan Tahapan
merekomendasikan kepada pihak terkait seperti disdukcapil agar
berkerja sama dalam pemutahiran data penduduk, KPU kabupaten
Tangerang agar lebih intensif dalam melaksanakan pembinaan
terhadap penyelengaraan di bawahnya, Bawaslu kabupaten
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
86
LAPORAN KOMPREHENSIF BAWASLU KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019 86
Tangerang lebih diberi keleluasaan program berbasis keterampilan
teknis pengawasan secara menyeluruh terhadap pembinaan
pengawas di tingkat paling bawah (Ad hoc).
6. Penindakan Pelanggaran
1) Perlu adanya Upaya memperbanyak Pelatihan Sumber daya serta
unsur staf pada Divisi Penindakan Pelanggaran dengan cara
mengadakan program peningkatan kapasitas secara rutin dengan
periode yang efektif dan efisien;
2) Bawaslu dapat Mengadakan study banding ke beberapa Bawaslu
Tingkat Kabupaten/Kota sebagai bahan pembelajaran proses
penanganan pelanggaran.
7. Penyelesaian Sengketa
1) Agar dilakukan perencanaan secara komprehensif dan
melibatkan seluruh pihak yang ada di Bawaslu Kabupaten
Tangerang.
2) Rekomendasi terkait dengan peningkatan kinerja staf
Kesekretariatan Bawaslu Kabupaten Tangerang, dengan
melakuakan Penguatan pengembangan kapasitas Staf
Kesekretariatan dalam hal Penanganan Laporan Penyelesaian
Sengketa.
3) Melakukan Sosialisasi yang lebih intensif lagi baik di internal
bawaslu maupun dengan pihak lain dan Masyarakat karena masih
belum memahami secara utuh terkait dengan tata cara
permohonan penyelesaian sengketa proses pemilu baik antar
peserta maupun dengan penyelenggara pemilu
8. Advokasi
Bawaslu disetiap tingkatan diberikan kewenangan untuk
memberikan pendidikan dan pelatihan khusus tentang advokasi
terkait : perdata, pidana, TUN, Etik, pengaduan dan konsultasi
hukum serta perkara lainnya.