Upload
doanduong
View
235
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
KATA PENGANTAR
Sesanti Angayubagia kami haturkan kehadapan Ida Sang Hyang
Widi Wasa Tuhan Yang Maha Esa karena atas Asung Kerta Wara
Nugrahanya laporan tahunan sementara tahun 2015 ini dapat kami
wujudkan sebagaimana mestinya.
Tujuan disusunnya laporan tahunan ini antara lain untuk
memberikan informasi mengenai kegiatan apa saja yang dilaksanakan
oleh Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali selama tahun
2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diatur dengan Perda
No. 4 tahun 2011 dan Pergub No. 75 tahun 2011.
Kami menyadari bahwa Laporan Tahunan sementara Dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali tahun 2015 ini masih
belum sempurna, oleh karena itu saran dan kritik demi penyempurnaan
selanjutnya sangat kami harapkan.
Harapan kami semoga laporan tahunan ada manfaatnya, dan
kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan laporan ini kami
sampaikan terima kasih.
Denpasar, Desember 2015. Kepala Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi Bali,
Ir. I Putu Sumantra, M.App.Sc. Pembina Utama Madya
NIP. 19580919 198503 1 016.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................... i
DAFTAR ISI ....................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1
1.1 Latar Belakang ........................................................... 1
1.2 Geografis ................................................................... 2
1.3 Potensi Peternakan .................................................... 3
1.4 Penduduk ................................................................... 4
1.5 Organisasi dan Tata Kerja ……………………………… 4
1.5.1 Dasar Pembentukan ........................................ 4
1.5.2 Kedudukan ...................................................... 4
1.5.3 Tugas Pokok dan Fungsi ................................. 4
1.5.4 Struktur Organisasi .......................................... 5
BAB II ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PETERNAKAN ...... 22
2.1 Visi .............................................................................. 22
2.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi ...................................... 23
2.2.1 Tujuan dan Sasaran ......................................... 23
2.2.2 Strategi dan Arah Kebijakan ............................. 25
2.2.3 Program dan Kegiatan ..................................... 30
BAB III KESEKRETARIATAN ........................................................ 39
3.1 Administrasi dan Kepegawaian ................................... 40
3.1.1 Jumlah Pegawai ................................................ 40
3.1.2 Mutasi Pegawai ................................................ 40
3.1.3 Penghargaan .................................................... 41
3.2 Administrasi Keuangan ............................................... 42
3.2.1 Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ............ 42
3.2.2 Anggaran Pendapatan Belanja Negara ............ 43
3.3 Administrasi Umum ..................................................... 44
3.3.1 Pengelolaan Surat……………………………….. 44
3.3.2 Perpustakaan ................................................... 45
3.3.3 Pengelolaan Aset ............................................. 45
3.3.4 Pengelolaan Rumah Tangga Dinas .................. 47
3.3.5 Peraturan Perundangan ................................... 47
3.3.6 Pengelolaan Kehumasan dan Keprotokolan ... 47
BAB IV PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN
4.1. Latar Belakang. …………………………………… 51
4.2.Organisasi dan Tata Kerja ………………………….. 52
4.3. Sumberdaya Manusia ……………………………. 53
4.4. Dukungan Anggaran …………………………… …… 54
Perencanaan dan Perjanjian Kinerja………………………... 55
4.5. Rencana Strategis………………. …………………… 55
4.6. Strategi dan Arah Kebijakan……………………………. 60
4.7. Program dan Kegiatan …………………………………. 64
Akuntabilitas Kinerja ………………………………………… 67
BAB V PRODUKSI PETERNAKAN .............................................. 74
5.1 Pakan Ternak .............................................................. 75
5.1.1 Pakan Ternak APBN ....................................... 76
5.1.1.1. Pengawasan Mutu Pakan dan Bahan Pakan. 76
5.1.1.2.Revitalisasi UPP dan PPSK ........................... 77
5.1.1.3.Bimbingan Teknis Manajemen dan Teknologi
Pakan ......................................................................... 78
5.1.1.4.Penanaman dan Pengembangan Tanaman Pakan
Ternak berkualitas....................................... 80
5.1.1.5.Pengembangan Integrasi Ternak Ruminansia
...................................... .............................................. 82
5.1.1.6.Penguatan Pakan Sapi Potong
Penggemukan................................... .......................... 84
5.1.1.7.Pengawasan Peredaran Imbuhan/Pelengkap
Pakan................. ......................................................... 86
5.1.1.8.Pengembangan Lumbung Pakan Ruminansia
.......................... .......................................................... 87
5.1.1.9.koordinasi Teknis ………………………………... 89
5.1.2.Kegiatan Pakan Ternak APBD Provinsi Bali ..... 90
5.1.2.1.Pengawasan dan Pengembangan Pakan ....... 90
5.2 Prasarana dan Sarana Peternakan ............................ 91
5.2.1.Prasarana dan Sarana Peternakan APBN ......... 92
5.2.1.1.Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan
Sarana Pertanian………………...............................92
5.2.1.2.Fasilitasi Pengolahan Biogas Limbah Ternak… 93
5.2.2. Sarana Prasarana Peternakan APBD Provinsi
Bali……………………………………………….............. 95
5.3.Kegiatan Perbibitan Ternak………….. .................... 97
5.3.1 Perbibitan Ternak APBN ………………………. 98
5.3.1.1 Penguatan Sapi/Kerbau Betina Bunting......... 98
5.3.1.2 Pengembangan Budidaya Sapi Potong (APBN-P
klp. Pemenang Lomba dan Kelompok Mandiri) tahun
2015……………………………………........................... 99
5.3.1.3 Pengawasan Mutu Benih/Bibit ternak dan
Operasional SKLB…………………………………… 101
5.3.1.4 Pengembangan Budidaya sapi potong……. 102
5.3.1.5 Pengembangan Budidaya Babi.................... 103
5.3.1.6 Bimbingan Teknis Ternak Potong…………….. 106
5.3.1.7 Penguatan Pembibitan Kambing di Kabupaten
Terpilih …………………………………………………… 108
5.3.1.8 Pengembangan Budidaya Kambing Perah di
Kabupaten Buleleng …………………………………… 110
5.3.1.9 Workshop Supply Demand Bibit Ternak…….. 112
5.3.1.10 Workshop Budidaya Sapi Potong APBN-P tahun
2015 …………………………………………………….. 114
5.3.2. Perbibitan Ternak APBD Provinsi Bali………. 116
5.4. Masalah dan Pemecahan………………………….. 119
BAB VI. USAHA TANI TERNAK DAN PEMASARAN ........................ 121
6.1.Pelayanan Usaha ....................................................... 122
6.1.1.Kelembagaan Usaha ............................................... 122
4.1.1 Permodalan ...................................................... 70
4.2 Pengolahan Hasil Peternakan, Mutu dan
Standarisasi Hasil ....................................................... 72
4.2.1 Pengolahan Hasil Produk Peternakan .............. 62
4.2.2 Penerapan Mutu dan Standarisasi hasil ........... 78
4.3 Pemasaran .................................................................. 83
4.3.1 Pasar Hewan .................................................... 83
4.3.2 Harga Produksi Peternakan , Hasil ternak dan
Makanan Ternak .............................................. 83
4.4 Masalah Dan Pemecahan ........................................... 83
4.4.1 Masalah ............................................................ 83
4.4.2 Upaya Pemecahan ........................................... 84
BAB VII KESEHATAN HEWAN ................................................. 110
6.1 Pengamatan, Pencegahan dan Pemberantasan
Penyaki Hewan .......................................................... 111
6.1.1 Penyakit yang Disebabkan oleh Virus .............. 115
6.1.2 Penyakit Bakterial ............................................. 117
6.1.3 Penyakit Parasiter ............................................ 117
6.2 Pelayanan Kesehatan Hewan ..................................... 118
6.3 Pengawasan Obat Hewan (POH) ............................... 120
6.4 Pengawasan lalul;intas Hewan ................................... 122
6.5 Pengamatan Penyakit Hewan (P2H)............................. 125
6.6 Masalah dan Pemecahan............................................... 128
BAB VIII UPT BALAI INSEMINASI BUATAN DAERAH (BIBD)
7.1 Struktur, Tugas Pokok dan Fungsi UPT Bitnak.......... 130
7.1.1 Struktur Organisasi.......................................... 130
7.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi UPT BIBD ............... 130
7.2 Kegiatan UPT BIBD dan Hasil Kegiatan ................... 133
7.2.1 Produksi dan Distribusi semen beku sapi ........ 135
7.2.2 Prosessing semen Babi ................................... 137
7.2.3 Pembibitan Ternak Babi dan Sapi ................... 138
7.2.4 Pembibitan Hijauan Pakan Ternak ................. 139
7.2.5 Inseminasi Buatan .................. ....................... 140
7.3 Administrasi Perkantoran .......................................... 141
7.3.1 Subag Tata Usaha.............. ............................... 142
7.3.2 Surat Menyurat ................................................. 143
7.3.3 Bangunan Gedung............................................. 143
7.3.4 Sarana dan Prasarana Peralatan/Perlengkapan
Kantor............................................................. 144
7.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ............................... 145
7.5 Permasalahan dan Pemecahan .............................. 149
BAB IX UPT LABORATORIUM KESEHATAN HEWAN .............. 151
8.1 Pendahuluan .............................................................. 151
8.1.1 Latar Belakang.................................... ............... 151
8.1.2 Maksud dan Tujuan .......................................... 152
8.1.3 Sasaran ........................................................... 152
8.1.4 Visi ………………………… ................................ 153
8.1.5 Misi ……………………....................................... 153
8.1.6 Organisasi dan Ketata Usahaan......................... 154
8.1.7 Lokasi Pengambilan Sampel ............................. 155
8.2 Jenis Pelayanan dan Pengujian........................ .......... 159
8.2.1 Jenis Pelayanan Pengujian............................... 159
8.2.2 Jenis Pengujian yang telah dilaksanakan ........ 160
8.3 Hasil dan Pembahasan........ . .................................... 160
8.3.1. Hasil pengujian…….......................................... 160
8.3.2. Pembahasan .................................................. . 177
8.4 Permasalahan dan Pemecahan .. .............................. 181
8.4.1. Permasalahan .................................................. 181
8.4.2. Pemecahan masalah ....................................... 182
8.5 Kesimpulan dan saran .............................................. 182
8.6.1. Kesimpulan . .................................................. 182
8.6.2. Saran ............................................................. 184
Penutup..................................................................... 185
Lampiran - Lampiran
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan peternakan merupakan bagian dari
pembangunan ekonomi yang diarahkan untuk meningkatkan
pendapatan, kesejahteraan, taraf hidup, dan kemandirian petani
peternak, serta dalam rangka pencapaian kecukupan pangan dengan
usaha yang terus menerus melalui penerapan agribisnis yang terpadu.
Pendekatan pembangunan peternakan di Bali tetap mengacu kepada
pengembangan peternakan rakyat agar menjadi usaha pokok dengan
skala usaha ekonomis, serta pengembangan perusahaan peternakan/
swasta yang mempunyai keberpihakan kepada, Peternakan rakyat
menjadi mitra usaha dengan mensinergikan setiap sub sistem dalam
satu manajemen agribisnis yang terintegrasi secara vertikal. Salah satu
misi penting dalam pengembangan Peternakan secara optimal dan
menerapkan teknologi tepat spesifik lokasi yang mampu berdaya saing
dan berkelanjutan dengan pemberdayaan masyarakat menuju
wiraswasta yang maju dan sejahtera.
Secara keseluruhan kondisi peternakan Bali menunjukan
kontribusi yang cukup berarti dalam pembangunan ekonomi di Bali
karena didukung oleh lahan yang sangat subur dan potensil, SDM yang
relatif mudah dididik, dukungan Perguruan Tinggi dan lembaga Litbang
yang berskala nasional yang banyak berada di Bali serta posisi daerah
yang dekat kepada pasar/daerah pemasaran, terutama Pulau Jawa dan
konsumsi di Bali sendiri yang jumlah penduduknya cukup banyak.
Melihat berbagai peluang, potensi dan permasalahan pada sektor
peternakan di Bali tersebut di atas, maka melalui perubahan fokus
peran pemerintah dan penentu kebijakan menjadi agen perubahan
akan memberikan atmosfir yang lebih akomodatif bagi para stake
holders peternakan untuk lebih berkiprah dalam pembangunan
peternakan di Bali, menunjang tercapainya Visi dan Misi Bali. Tuntutan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 2
perubahan pembangunan memerlukan perubahan sikap dan birokrasi
peternakan untuk lebih menjadi.fasilitator pembangunan dan pelayan
masyarakat dan merubah masyarakat dan swasta untuk lebih
partisipatif dalam pembangunan peternakan.
Namun demikian pembangunan peternakan yang dilaksanakan
oleh masyarakat dan swasta selama ini dirasakan belum menunjukkan
kinerja yang optimal. Skala usaha peternakan yang dilakukan oleh
peternakan rakyat belum mencapai skala ekonomi, berdasarkan jumlah
pemilikan maupun sistem pemeliharaan. Pengembangan Kawasan juga
belum optimal baik untuk pengembangan Bali Selatan, lahan-lahan
kritis dan Kawasan Sentra Produksi Peternakan yang belum, optimal.
Salah satu hal yang cukup mengganggu pengembangan peternakan di
Bali adalah munculnya wabah penyakit Flu Burung (Avian Influenza)
yang sangat mempengaruhi industri perunggasan maupun pola
konsumsi masyarakat, serta gangguan penyakit zoonosis lainnya
Brucellosis dan Rabies. Pengembangan dan Peningkatan teknologi
dalam rangka peningkatan PSK (Pengetahuan, Sikap dan
Keterampilan) peternak belum berkembang dengan optimal dan belum
sepenuhnya mampu mengakses permodalan, teknologi, potensi serta
pasar yang tersedia.
Berbagai upaya telah dilaksanakan untuk meningkatkan produksi
peternakan. Untuk mengetahui hasil kegiatan Program Pembangunan
Peternakan, di Provinsi Bali Tahun 2013, maka kami telah mencoba
menuangkannya dalam bentuk Laporan Tahunan ini yang isinya berupa
hasil-hasil yang telah dicapai dan perbandingan dengan hasil tahun
sebelumnya.
1.2 Geografis
Provinsi Bali dengan luas wilayah 5.636,66 Km² merupakan
daerah yang pertaniannya sangat intensif, dimana petani juga sebagai
peternak. Disamping itu di Bali juga sudah ada perusahaan-perusahaan
bidang peternakan baik itu budidaya maupun industri peternakan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 3
Provinsi Bali yang terdiri dari 8 (delapan) Kabupaten dan satu Kota
dengan 57 Kecamatan berpenduduk tahun 2014: 3.890.757 jiwa.
Berdasarkan Bali dalam angka tahun 2014 penggunaan tanah di
daerah Bali adalah sebagai berikut; lahan pertanian 355.399 Ha, atau
telah terjadi peningkatan sebesar 0,04% dari tahun sebelumnya
355.271 Ha, sedangkan lahan bukan pertanian mencapai 208.267 Ha
atau terjadi penurunan 0,06% dari tahun sebelumnya 208.395 Ha.
Walaupun Provinsi Bali tidak begitu luas dibanding dengan pulau-pulau
di wilayah Nusantara ini namun daerah Bali mempunyai potensi yang
cukup besar dalam mengembangkan peternakan disamping itu bidang
peternakan merupakan salah satu penunjang sektor pariwisata yang
merupakan sektor andalan dalam pemasukan devisa daerah Bali.
Ternak merupakan salah satu komoditas pertanian yang memiliki
fungsi sosial budaya dan ekonomi yang cukup penting bagi masyarakat
Bali. Ternak dan hasil ternak dibutuhkan hampir setiap hari dalam
penyelenggaraan kehidupan ekonomi dan sosial budaya masyarakat
Bali. Berdasarkan Data Peternakan tahun 2014 populasi ternak di
Provinsi Bali adalah sebagai berikut; sapi potong (Bali) 553.512 ekor,
sapi perah 97 ekor, kuda 255 ekor, kerbau 1.563 ekor, babi 828.680
ekor, kambing 68.416 ekor, domba 0 ekor, ayam buras 4.111.438 ekor,
ayam ras petelur 4.357.340 ekor, ayam ras pedaging 8.161.347 ekor,
itik 630.856 eko, Kelinci 8.583 ekor, Puyuh 6.241 ekor, Merpati 76.031
ekor Itik Manila 38215 ekor. Pada tahun yang sama tercatat total
produksi daging terdiri dari daging sapi 7.680,99 ton, daging kerbau
24,16 ton, daging babi 125.707,53 ton, daging kambing/domba
1.980,38 ton. daging ayam buras 4.748,71 ton, daging ayam ras petelur
afkir 2.396,54 ton, daging ayam ras pedaging 53.853,34 ton dan daging
itik 368,01 ton serta produksi telur 43.748,08 ton dan susu 122,22 ton.
1.3 Potensi Peternakan di Provinsi Bali
Penggunaan lahan di Provinsi Bali terdiri dari lahan sawah
81.165 Ha dan tanah bukan sawah 274.403 Ha. Terdiri dari ,
tegal/kebun 123.741 Ha, Ladang 0 Ha, Perkebunan 121.061 Ha, hutan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 4
rakyat 24.549 Ha, Tambak /Kolam 4.558Ha, Padang penggembalaan 0
Ha. Dari luas lahan tersebut yang dapat dimanfaatkan paling besar
untuk pengembangan usaha peternakan adalah tanah kering dan tanah
perkebunan.
Potensi sumber daya peternakan di Provinsi Bali cukup besar,
namun pemanfaatannya masih sangat terbatas.
1.4 Penduduk
Jumlah penduduk Provinsi Bali pada tahun 2014 sebesar
3.890.797 jiwa secara rinci jumlah penduduk per Kabupaten/Kota
adalah sebagai berikut:
- Kota Denpasar : 788.589 Jiwa
- Kabupaten Badung : 543.332 Jiwa
- Kabupaten Gianyar : 469777 Jiwa
- Kabupaten Klungkung : 170.543 Jiwa
- Kabupaten Bangli : 215.353 Jiwa
- Kabupaten Karangasem : 396.487 Jiwa
- Kabupaten Jembrana : 261.638 Jiwa
- Kabupaten Tabanan : 420.913 Jiwa
- KabupatenBuleleng : 624.125 jiwa
1.5 Organisasi dan Tata Kerja
1.5.1. Dasar Pembentukan
Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan, dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 4 Tahun 2011 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali dan ditindakianjuti dengan Peraturan Gubemur Bali Nomor
75 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi Bali.
1.5.2. Kedudukan
a. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan adalah unsur pelaksana
Pemerintah Daerah Provinsi Bali
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 5
b. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali dipimpin oleh
Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada
Gubernur..
1.5.3. Tugas Pokok dan Fungsi
Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan :
1. Tugas Pokok
a. Merumuskan kebijakan operasional di bidang Peternakan yang
merupakan sebagian kewenangan desentralisasi Provinsi serta
kewenangan yang dilimpahkan kepada Gubernur berdasarkan
azas dekonsentrasi dan tugas pembantuan.
2. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang peternakan dan
kesehatan hewan;
b. Pengelolaan dan fasilitasi di bidang peternakan dan kesehatan
hewan.
c. Pelaksanaan pelayanan umum dan pemberian rekomendasi di
bidang peternakan dan kesehatan hewan.
d. Pembinaan pelaksanaan tugas bidang peternakan dan
kesehatan hewan.
e. Pelaksanaan urusan tata usaha dan
f. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Daerah;
1.5.4. Struktur Organisasi
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Dinas;
b. mengkoordinasikan penyusunan rencana dan program kerja Dinas;
c. merumuskan kebijakan umum Dinas serta menyelenggarakan
administrasi berdasarkan keuangan;
d. menditribusikan tugas kepada bawahan
e. menilai prestasi kerja bawahan;
f.menyediakan dukungan kerjasama antar Kabupaten /Kota;
g. melakukan pengendalian terhadap pelayanan umum dan perizinan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 6
h. membina bawahan dalam pencapaian Program Dinas;
i. mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pada tahun berjalan;
j. melaksanakan pembinanan umum dan.pembinaan teknis;
k. melaksanakan sitem pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan lainya yang ditugaskan oleh atasan
; dan
m. melaporkan hasil peleksanaan tugas kepada Gubernur melalui
Sekretaris Daerah.
Sekretariat
Pasal 3
1. Sekretaris mempunyari tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja kesekretariatan;
b. mengkordinasikan program kerja masing-masing sub bagian
c. mengkoordinasikan para Kepala Sub Bagian;
d. menilai prestasi kerja bawahan;
e. membimbing dan memberi petunjuk kepada kepala Sub Bagian
dan bawahan;
f. melakukan Koordinasi dengan para Kepala Bidang dan Kepala
UPT;
g. menyelenggarakan kegiatan kesekretariatan berdasarkan rencana
kerja yang telah disusun;
h. melaksanakan dan mengawasi kegiatan pengelolaan urusan umum
dan kepegawian, penyusunan program dan keuangan;
i. menghimpun dan menyusun rencana anggaran dan program
pembangunan bidang Peternakan dan kesehatan hewan;
j. rnengumpulkan dan menyusun laporan keuangan Sekretariat dan
bidang;
k. melaksanakan sistem pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan lainya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
m. melaporakan hasil peklaksanaan tugas kepada Dinas.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 7
Sub Bagian
Pasal 4
(1). Kepala Sub Bagian Kepegawian mempunyai tugas:
a. mempunyai rencana dan program kerja Sub Bagian;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan urusan kepegawaian;
e. menyiapkan bahan telaahaan dasn analisis organisasi dan
ketatalaksanaan Dinas;
f. melaksanakan sistim pengendalian intern;
g. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan ; dan
h. melaporkan hasil peleksanaan tugas kepada Sekretaris;
(2). Kepala Sub Bagian Keuangan dan Penyusunan Program
mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan penatausahaan keuangan;
e. melaksanakan pengurusan gaji pegawai dan tunjangan lainnya;
f. melaksanakan kontrol keuangan;
g. menyusun dan menyampaikan laporan pertanggungjawaban
keuangan;
h. menghimpun bahan dan data program rencana kerja dan
anggaran Dinas;
i. menggkoordinasikan penyusunan anggaran/pembiayaan
pembangunan peternakan dan kesehatan hewan;
j. melakukan monitoring pelaksanaan anggaran;
k. melaksanakan sistim pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
m. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Sekretaris;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 8
(3). Kepala Sub Bagian Umum mempunyai tugas;
a. menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. mengelola, memelihara dan mendistribusikan barang bergerak
dan/atau tidak bergerak serta menyiapkan usulan
penghapusannya;
e. memelihara, menjaga keamanan, ketertiban dan kebersihan
lingkungan kantor serta melaksanakan kegiatan kerumahtanggaan
Dinas;
f. mengelola urusan surat menyurat;
g. menghimpun peraturan perundang-undangan yang berlaku;
h. melaksanakan tugas-tugas kehumasan dan keprotokolan;
i. melaksanakan sistim pengendalian intern:
j. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Sekretaris;
Bidang Pengkajian dan Pengembangan
Pasal 5
2. Kepala Bidang Pengkajian dan Pengembangan mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Bidang;
b. mengkoordinasikan program kerja masing-masing seksi;
c. mengkoordinasikan para kepala seksi;
d. menilai prestasi kerja bawahan;
e. membimbing dan memberi petunjuk kepada kepala seksi dan bawahan;
f. melaksanakan pembinaan dan pengawasan manajemen pcngumpulan,
pengolahan, analisis penyajian dan pelayanan data komoditas
peternakan dan sumber daya strategis lintas kabupaten/kota;
g. mengkoordinir pelaksanaan pengkajian dan pengembangan program-
program pembangunan peternakan dan kesehatan hewan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 9
h. mengkoodinir penyusunan rencana strategis Dina (RENSTRA),
indikator kinerja Utama (IKU) Dinas;
i. menghimpun bahan dan penyusunan laporan akuntabilitas instansi
pemerintah (LAKIP);
j. mengkoordinir pelaksanaan monitoring dan evaluasi dan pelaporan
kegiatan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan;
k. melaksanakan sitem pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
m. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala dinas,
pasal 6
(1). Kepala Seksi Data dan Pengkajian mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. mengumpulkan mengolah dan menyajikan data bidang peternakan
dan kesehatan hewan;
e. melakukan pengkajian program dan kegiatan pembangunan
peternakan dan kesehatan hewan;
f. menyusun indikator kinerja utma (IKU) Dinas;
g. melaksanakan sistim pengendalian intern;
h. melaksanakan tugas kedinasan lainya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
i. melaporkan hasil peleksanaan tugas kepada kepala bidang.
(2). Kepala Seksi Pengembangan mempunyai tugas:
a. memnyusun rencana dan program kerja Seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 10
d. menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan rencana kerja
pengembangan sub sektor Peternakan dan Kesehatan hewan;;
e. melakukan pengembangan program-program pebangunan Peternakan
dan kesehatan hewan;
f. merumuskan kebijakan teknis pengembangan komoditi peternakan
dan kesehatan hewan Wilayah Provinsi;
g. menyusun rencana strategis dinas (RENSTRA);
1. melaksanakan sistim pengendalian intern;
j. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Bidang.
(2) Kepala Seksi Evaluasi dan pelaporan mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Dinas secara
periodik;
e. mengkompulir laporan-laporan dari Sekretariat dan Bidang menjadi
bahan laporan Dinas;
f. mengkompulir penyusunan laporan kegiatan Dinas;
g. penyusunan laporan dengan sistim informasi monitoring dan evaluasi
(SIMONEV);
h. mengkoordinasikan pelaksanaan Sistem Pengendalianj Intern (SPI);
i. menyusun Laporan Kinerja Instansi (LAKIP) setiap Tahun;
j. menyiapkan bahan-bahan dalam rangka penyusunan
pertanggungjawaban;
k. menyiapkan bahan tindak lanjut hasil pemeriksaan ekternal;
l. melaksanakan sistim pengendalian intern;
m. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
n. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 11
Bidang Kesehatan Hewan
Pasal 7
3. Kepala Bidang Kesehatan Hewan mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Bidang;
b. Mengkoordinasikan progran kerja masing-masing Seksi;
c. Mengkoordinasikan para Kepala Seksi;
d. Menilai prestasi kerja bawahan;
e. Membimbing dan memberi petunjuk kepada kepala Seksi dan
bawahan;
f. Pembinaan dan pengawasan penerapan norma standar teknis
pelayanan kesehatan Hewan, Kesehatan Masyarakat veteriner dan
kesejatraan hewan wilayah Provinsi;
g. Peramalan wabah penyakit hewan menular dan pembinaan pembuatan
peta penyakit hewan menular Wilayah Provinsi;
h. Pembinaan terhadap pelaksanaan pengamatan, pencegahan,
pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan menular wilayah
Provinsi;
i. Menyiapkan petunjuk teknis terhadap penutupan dan pembukaan
kembali penyakit hewan menular wilayah Provinsi;
j. Pembinaan dan pengawasan lalu lintas hewan dan bahan asal hewan
terhadap masuknya penyakit esotik wilayah Provinsi;
k. pembinaan dan pengawasan terhadap peredaran obat hewan,
penerapan standar teknis RPH/RPU dan penerapan kesejahteraan
hewan;
l. melaksanakan sistim pengendalian intern;
m. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
n. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang.
Pasal 8
(1). Kepala Seksi Pengamatan, Pencegahan, dan Pembrantasan Penyakit
Hewan mempunyai tugas:
a. menyusun rencana kerja Seksi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 12
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan pembinaan, pengamatan pencegahan pengendalian dan
pembrantasan penyakit hewan wilayah provinsi;
e. pembuatan peta situasi penyebaran penyakit hewan menular wilayah
provinsi;
f. melaksanakan peramalan dan penanggulangan wabah penyakit hewan
menular wilayah provinsi;
g. melaksanakan identifikasi dan inventarisasi kebutuhan obat hewan
dalam penanggulangan penyakit hewan menular wilayah provinsi;
h. melaksanakan sistim pengendalian intern;
i. melaksanakan tugas kedinasan Lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
j. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang.
(2). Kepala Seksi Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Hewan
mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan pembinaan, pengawasan pengendalian dan penyidikan
penyakit hewan zoonosis dan food bone disease wilayah provinsi;
e. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan penerapan higiene dan
sanitasi terhadap unit usaha produk pangan asal hewan serta
pemberian sertifikat nomor kontrol veteriner (NKV) eilayah provinsi;
f. melaksanakan pembinaan, pengawasan penerapan standar teknis
rumah potong hewan (RPH) dan rumah potong unggas (RPU) serta
penerapan kesejahteraan hewan wilayah provinsi;
g. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
pemotongan ternak betina produktif wilayah provinsi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 13
h. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pemantauan peredaran
produk pangan asal hewan dan produk hewan non pangan wilayah
provinsi;
i. memberikan rekomendasi teknis eksport dan import (antar pulau dan
antar negara) serta instalasi karantina hewan sementara terhadap
produk hewan pangan dan produk hewan non pangan;
j. melaknakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang.
(3). Kepala Seksi Pengawasan obat dan Lalu Lintas Hewan mempunyai
tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan pembinaan, pengawasan peredaran dan standar mutu
obat hewan wilayah provinsi
e. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan penerapan persyaratan
izin usaha distributor obat hewan wilayah provinsi;
f. melaksanakan pembinaa, pengawasan dan pemantauan terhadap lalu
lintas hewan/ternak/satwa wilayah provinsi;
g. memberikan rekomendasi teknis lalu lintas hewan, obat hewan dan
instalasi karantina hewan sementara (IKHS) wilayah provinsi;
h. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan sertifikasi medik verteriner
(Poskeswan, Dokter Hewan Praktek, Klinik Hewan, umah Sakit Hewan,
Pet Shop serta usaha dibidang kesehatan hewan lainnya) wilayah
provinsi;
i. melaksanakan pembinaan standar teknis medik veteriner wilayah
provinsi;
j. melaksanakan sistim mengendalian Intern;
k. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 14
l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang.
Bidang Produksi
Pasal 9
4. Kepala Bidang Produksi mempunyai tugas:
a. mempunyai rencana dan program Kerja Bidang;
b. mengkoordinasikan orugram kerja masing-masing Seksi;
c. mengkoordinasikan para Kepala Seksi;
d. menilai prestasi kerja bawahan;
e. membimbing dan memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan
bawahan;
f. melaksanakan penerapan dan pengawasan kebijakan pembibitan
ternak;
g. melaksanakan penerapan dan pengawasan kebijakan pengembangan
teknologi peternakan;
h. melaksanakan penerapan dan pengawasan kebijakan alsin peternakan
serta pengawasan standar mutu alsin peternakan wilayah Provinsi;
i. melaksanakan penerapan kebijakan pengawasan mutu pakan ternak
serta labelisasi dan sertifikasi mutu pakan ternak;
j. melaksanakan penerapan dan pengawasan kebijakan dan pedoman
penyebaran dan pengembangan ternak wilayah Provinsi;
k. melaksanakan sistem pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
m. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Dinas.
Pasal 10
(1). Kepala Seksi Perbibitan Ternak mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 15
d. melaksanakan pembinaan dan pengawasan standar perbibitan
ternak, pengawasan produk ternak bibit serta pelestarian ternak
bibit murni dan unggul/plasma nutfah peternakan wilayah Provinsi;
e. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan sertifikasi produk bibit
ternak wilayah Provinsi;
f. Melaksanakan pemantauan dan penmgawasan penerapan standar
tehnis mutu bibit ternak wilayah Provinsi;
g. Melaksanakan pembinaaan mutu genetik dengan rekayasa
tehnologi tepat guna wilayah provinsi;
h. Pembinaan penetapan pedoman lalu lintas ternak bibit wilayah
provinsi;
i. Menyusun standar teknis penetapan sertipikasi tenaga ahli
perbibitan wilayah provinsi;
j. Melaksanakan pembinaan sumber bibit ternak dan pengawasan
breeding replacement serta pengawasan penjaringan bibit ternak
dikawasan produksi peternakan wilayah provinsi;
k. Melaksanakan pendataan dan pengaturan kawasan-kawasan
sumber bibit dan plasma nutfah wilayah provinsi;
l. Melaksanakan penerapan dan kawasan pelaksanaan dan
pengembangan ternak wilayah provinsi;
m. Melaksanakan monitoring dan pengawasan penyebaran ternak
pemerintah wilayah provinsi;
n. Melaksanakan sistem pengendalian intern;
o. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
p. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang.
(2). Kepala Seksi Pakan Ternak mempunyai tugas:
a. menyusun rencana program kerja Seks;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. menerapkan kebijakan pakan ternak wilayah provinsi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 16
e. bimbingan produksi paka ternak dan bahan baku pakan ternak
wilayah provinsi;
f. penerapan standar mutu pakan ternak wilayah provinsi;
g. melaksanakan penerapan sertifikasi ternak wilayah provinsi;
h. labelisasi dan sertifikasi mutu pakan ternak;
i. pengawas mutu pakan dan bahan baku pakan wilayah provinsi;
j. pengadaan, perbanyakan dan penyaluran benih hijauan pakan
wilayah provinsi;
k. melaksanakan sistem pengendalian intern;
l. melaksanakan tugas kedinasan ysng diberikan oleh atasan; dan
m. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada kepala
bidang.
(3). Kepala Seksi Sarana dan Prasarana Peternakan Mempunyai
Tugas:
a. menyusun rencana program kerja Seksi;
b. meberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan kebijakan alat dan mesin peternakan dan
kesehatan hewan wilayah provinsi;
e. penentuan, identifikasi dan inventarisasi kebutuhan alat dan
mesin peternakan dan kesehatan hewan wilayah provinsi;
f. menerapkan standar mutu alat dan mesin peternakan dan
kesehatan hewan wilayah provinsi;
g. pembinaan dan pengawasan standar alat dan mesin
peternakan dan kesehatan hewan wilayah provinsi;
h. penerapan standar dukungan rekayasa teknologi peternakan
dan keseheatan hewan wilayah provinsi;
i. pembinaan dan pengawasan rekayasa dan pemeliharaan alat
dan mesin peternakan dan kesehatan hewan wilayah provinsi;
j. pembinaan kerjasama teknologi bidang peternakan dan
kesehatan hewan wilayah provinsi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 17
k. bimbingan pemanfaatan dan pengelolaan lahan, air dan pupuk
organik;
l. pemantauan dan evaluasi pengembangan teknologi oftimalisasi
pengelolaan pemanfaatan lahan dan air untuk usaha
peternakan;
m. melaksanakan sistem pengendalian intern;
n. melaksanakan tugas kedinasan lainya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
o. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala bidang.
Bidang Usaha Tani Ternak dan Pemasaran
Pasal 11
Kepala Bidang Usaha Tani Ternak dan Pemasaran mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Bidang;
b. mengkoordinasikan program kerja masing-masing Seksi;
c. mengkoordinasikan para Kepala Seksi;
d. menilai prestasi kerja bawahan;
e. membimbing dan memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan
bawahan;
f. pembinaan dan pengawasan penyaluran program kredit bersubsidi
wilayah provinsi;
g. pengawasan penerapan pedoman kerjasama kemitraan usaha
peternakan wilayah provinsi;
h. pengawasan penerapan teknologi panen, pasca panen dan
pengolahan hasil peternakan wilayah provinsi;
i. evaluasi pelaksanaan UKL-UPL peternakan wilayah provinsi;
j. pemantauan, pembinaan analisis usaha tani dan pemasaran hasil
peternakan;
k. pengawasan, penerapan standar teknis kelembagaan usaha tani
ternak;
l. evaluasi dan inventarisasi data jumlah kelompok tani ternak
wilayah provinsi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 18
m. melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis mengenai mutu
dan standarisasi hasil peternakan;
n. membuat pedoman teknis mengenai mutu dan standarisasi hasil
peternakan;
o. monitoring dan evaluasi terhadap penerapan standarisasi hasil
peternakan;
p. melaksanakam sistem pengendalian intern;
q. melaksanakan tugas kedinasan lain yang ditugaskan oleh atasan;
dan
r. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas.
Pasal 12
(1). Kepala Seksi Sumber daya dan Pembiayaan mempunyai tugas:
a. memnyusun rencana dan program keja Seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan monitoring dan pemantauan investasi atau
permodalan, ketenaga kerjaan dan perkreditan;
e. melaksanakan pernbinaan, penyaluran dan pemanfaatan kredit
program wilayah Provinsi;
f. melaksanakan pembinaan dan monitoring penerapan pedoman
kerjasama kemitraan usaha peternakan wilayah Provinsi;
g. melaksanakan pembinaan pelaksanaan UKL-UPL peternakan;
h. melaksanakan, monitoring dan pengawasan UKL-UPL wilayah
Provinsi;
i. melaksanakan sistem pengendalian intern;
j. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepa Kepala Bidang.
(2). Kepala seksi Bimbingan Usaha dan Pemasaran mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja Seksi;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 19
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. memberikan syarat-syarat mendirikan usaha peternakan dan
pengawasan usaha peternakan;
e. menghimpun dan menginformasikan data harga ternak dan hasil
peternakan serta melaksanakan bimbingan analisis usaha tani dan
pemasaran basil peternakan;
f. menghimpun data ternak yang datang dan laku di pasar-pasar
hewan Se-Bali;
g. melaksanakan promosi dan pameran hasil peternakan;
h. melaksanakan pembinanaa kelembagaan usaha tani ternak dan
manajemen usaha tani ternak wilayah provinsi;
i. melaksanakan pembinaan kelembagaan usaha tani ternak dan
manajemen usaha tani ternak wilayah provinsi;
j. mengkoordinir pelaksanaan kegiatan lomba kelompok tani ternak
wilayah provinsi;
k. monitoring dan evaluasi data jumlah kelompok tani ternak wilayah
provinsi;
l. melaksanakan sistem pengendalian intern;
m. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
n. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang.
(3). Kepala Seksi Mutu dan Standarisasi Hasil mempunyai tugas:
a. menyusun rencana dan program kerja seksi;
b. memberi petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan pedoman teknis mengenai mutu dan standarisasi
hasil peternakan;
e. melaksanakan pedoman teknis mengenai mutu dan standarisasi
hasil peternakan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 20
f. melaksanakan bimbingan, pembinaan dan pengawasan penerapan
teknologi panen, pasca panen dan pengolahan hasil peternakan;
g. melaksanakan bimbingan perhitungan perkiraan kehilangan hasil
budidaya peternakan wilayah provinsi;
h. monitoring dan evaluasi terhadap penerapan standarisasi hasil
peternakan;
i. melakasanakan sitem pengendalian intern;
j. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh
atasan; dan
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang
UNIT PELAKSANA TEKNIS
Unit Pelaksana Teknis Balai Inseminasi Buatan Daerah (BIBD)
Pasal 13
1. Tugas Pokok dan Fungsi UPT BIBD
1) Kepala UPT mempunyai tugas :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Program Kerja UPT
b. Mengkoordinasikan program kerja Sub Bagian dan Seksi
c. Mengkoordinasikan Kepala Sub bagian dan eksi
d. Menilai Prestasi kerja bawahan
e. Membimbing dan member petunjuk kepada Kepala Sub Bagian dan
Kepala Seksi
f. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris dan Kepala Bidang
g. Mengkoordinir pelaksanaan program Inseminasi Buatan untuk
meningkatkan mutu genetic ternak
h. Mengkoordinir produksi dan distribusi semen dan pelaksanaan
Inseminasi Buatan
i. Melaksanakan pengawasan produksi dan semen, distribusi semen, dan
pelaksanaan Inseminasi Buatan
j. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi dan merumuskan hasil
pelaksanaan Inseminasi Buatan di UPT
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 21
k. Menyiapkan sumberdaya dan kelembagaan pelaksanaan Inseminasi
Buatan
l. Melaksanakan system pengendalian intern
m. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya
n. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas
2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha
a. Menyusun rencana dan program kerja UPT
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi kerja bawahan
d. Mengelola urusan surat menyurat
e. Membuat, menghimpun dan memelihara administrasi umum dn
kepegawaian
f. Mengelola, memelihara, dan mendistribusikan barang
g. Memelihara gedung , perlengkapan kantor, dan sarana prasarana
kantor
h. Mengadakan buku-buku dan bahan bacaan untuk perpustakaan
i. Melaksanakan system pengendalian intern
j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan
k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT
3. Kepala Seksi Produksi dan Distribusi Semen
a. Menyusun rencana dan program kerja seksi
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi kerja bawahan
d. Memelihara dan merawat ternak yang dimiliki serta lingkungannya
e. Merawat dan memelihara pejantan sebagai sumber produksi semen
f. Melakukan penampungan semen ternak dan memrosesnya menjadi
semen cair maupun semen beku yang siap untuk digunakan
g.Melakukan produksi dan distribusi semen untuk pelaksanaan inseminasi
buatan
h. Menyimpan dan merawat semen hasil produksi
i. Melakukan monitoring dan evaluasi kualitas semen
j. melakukan pengawasan terhadap distribusi dan penggunaan semen
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 22
k. Mengolah, menanam, dan merawat kebun hijauan untuk kebutuhan
pakan ternak yang dimiliki
l. Melaksanakan evaluasi dan peremajaan pejantan ternak yang
digunakan untuk sumber produksi semen
m. Merancang kebutuhan dan produksi semen
n. Menyediakan , menggunakan dan pemeliharaan sarana, peralatan dan
bahan yang diperlukan untuk memproduksi semen
o. melaksanakan system pengendalian intern
p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnyayang ditugaskan oleh atasandan
q. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT.
4.Kepala Seksi Sumberdaya dan Kelembagaan
a. Menyusun rencana dan program kerja seksi
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi bawahan
d. Menyiapkan dan membina sumberdaya manusia untuk pelaksanaan
inseminasi buatan
e. Menyiapkan Unit lokasi untuk pelaksanaan inseminasi bauatn
f. Melaksanakan pengembangan dan pembinaan kelembagaan untuk
pelaksanaan inseminasi buatan
g. Menyiapkan sarana dan prsarana yang diperlukan untuk pelayanan
inseminasi bauatn
h. Melakukan pendataan dan penyelamatan terhadap hasil-hasil ternak
bibit yang bermutu
i. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan inseminasi buatan
j. Melaksanakan system pengendalian intern
k. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan
l. Malaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 23
UNIT PELAKSANA TEKNIS LABORATORIUM KESEHATAN HEWAN
Pasal 16
Kepala UPT mempunyai tugas :
a. menyusun rencana dan program kerja UPT;
b. mengkoordinasikan program kerja Kepala Sub Bagian dan Seksi;
c. mengkoordinasikan Kepala Sub Bagian dan Seksi;
d. menilai prestasi kerja bawahan;
e. membimbing dan memberi petunjuk kepada Kepala Sub Bagian dan
Seksi;
f. melakukan koordinasi dengan sekretaris dan para Kepala Bidang;
g. merumuskan hasil penyidikan, pencatatan dan pemetaan penyakit
hewan;
h. mengkoordinir pelayanan penanggulangan penyakit hewan;
i. mengkoordinir pengujian laboratorium dan sertifikasi hasil pemeriksaan;
j. melaksanakan sistem pengendalian intern;
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas;
Pasal 17
(1). Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :
a. menyusun rencana dan program kerja UPT;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. mengelola urusan surat menyurat;
e. membuat, menghimpun dan memelihara administrasi umum dan
kepegawaian;
f. mengeliola, memelihara dan mendistribusikan barang;
g. memelihara gedung, perlengkapan kantor dan sarana prasarana
kantor;
h. mengadakan buku-buku dan bahan bacaan untuk perpustakaan;
i. melaksanakan sistem pengendalian intern;
j. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 24
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT;
Pasal 18
(2). Kepala Seksi Epidemiologi dan Pelayana Lapangan mempunyai tugas :
a. menyusun rencana dan program seksi;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan penyidikan, pencatatan dan pemetaan penyakit hewan;
e. memberikan pelayanan penanggulangan penyakit hewan;
f. melaksanakan sistem pengendalian intern;
g. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
h. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT;
(3). Kepala Seksi Pengujian dan Pemeriksaan Laboratorium mepunyai tugas :
a. menyusun rencana dan program kerja seksi;
b. memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. menilai prestasi kerja bawahan;
d. melaksanakan pengujian laboratorium dan sertifikasi hasil
pemeriksaan;
e. melaksanakan sistem pengendalian intern;
f. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
g. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 25
BAB II
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PETERNAKAN
2.1 Visi
Sejalan dengan Pola Dasar Pembangunan Provinsi Bali, maka
ditetapkan Visi Dinas Peternakan Provinsi Bali yaitu “Terwujudnya
Peternakan Yang Maju, Tangguh, Berwawasan Agribisnsis Berbasis sumber
Daya Lokal Menuju Bali Mandara Jilid II”. Melalui visi tersebut, diharapkan
Bali mampu menyediakan produk primer peternakan dan olahan yang sehat
dan berkesinambungan dan terjangkau oleh daya beli masyarakat dengan
memperhahatikan efisiensi dan kelangsungan usaha mulai dari penyediaan
sarana produksi, budidaya, sampai kepada pengolahan harus ramah
lingkungan, yang dilandasi kesinambungan, keselarasan, kelestarian dan
optimalisasi penggunaan lahan pemanfaatan limbah peternakan serta
pengendalian organisme pengganggu bagi kesehatan hewan maupun
kesehatan manusia.
Guna mewujudkan visi tersebut di atas maka Misi Dinas Peternakan
dirumuskan sebagai berikut:
2.2. Misi
Dalam Misi 3 RPJMD Provinsi Bali yaitu mewujudkan Bali
yang sejahtera dan sukerta lahir bhatin, maka berdasarkan misi
tersebut serta untuk mewujudkan visi, ditetapkan misi Dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali yaitu :
1. Meningkatkan dan mempertahankan status kesehatan hewan
2. Meningkatkan populasi ternak dan produksi peternakan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 26
3. Meningkatkan penumbuhan kelembagaan kelompok usaha
pengolahan dan pemasaran hasil perternakan serta jaminan
keamanan pangan hewani yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh, Halal).
2.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
2.3.1 Tujuan
Berpijak dan mengacu pada visi dan misi serta identifikasi isu-
isu stretegis dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi
Bali, tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu 2013 – 2018
adalah terwujudnya penurunan tingkat kesakitan ternak dan
peningkatan populasi ternak serta penumbuhan kelompok/usaha
pengolahan dan pemasaran hasil ternak.
2.3.2 Sasaran
Dengan ditetapkan tujuan maka pembangunan peternakan di
Provinsi Bali perlu diarahkan untuk pencapaian sasaran strategis
adalah sebagai berikut :
Sasaran I : Penurunan tingkat kesakitan ternak dengan indikator
kinerja :
1. Persentase tingkat kesakitan ternak (sapi, babi, kambing,
unggas(flu burung), anjing (rabies)).
Sasaran II : Meningkatkan populasi ternak dengan indikator kinerja :
1. Jumlah populasi ternak (ekor) : sapi, babi, kambing, ayam buras,
ayam ras petelur, ayam ras pedaging, itik
2. Jumlah pengeluaran sapi potong (ekor)
3. Jumlah pemotongan sapi potong (ekor)
Sasaran III : Penumbuhan kelompok / usaha pengolahan dan
pemasaran hasil ternak dengan indikator :
1. Jumlah kelompok / usaha pengolahan dan pemasaran hasil
ternak ( klp )
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 27
Adapun sasaran kuantitatif yang akan dicapai dalam kurun waktu
2013-2018 adalah sebagai berikut :
I. Penurunan Tingkat Kesakitan Ternak
NO JENIS TERNAK
PROYEKSI PERSENTASE TINGKAT KESAKITAN TERNAK
2014 2015 2016 2017 2018
1. Sapi 1 % 0,8% 0,6% 0,5% 0,5%
1 Babi 4% 3,5% 3% 3% 3%
2 Kambing 3% 2,8% 2,6% 2,5% 2,5%
3 Unggas (Flu Burung) 15% 14% 12% 10% 10%
4 Rabies 0,24% 0,4% 0,4% 0% 0%
2.2 JUMLAH PENGELUARAN SAPI POTONG
NO KOMODITI PROYEKSI PENGELUARAN TERNAK (EKOR)
2014 2015 2016 2017 2018
1 Sapi Potong
47.790 52.095 54.884 60.707 63.748
II. Peningkatan Populasi Ternak
2.1 JUMLAH POPULASI TERNAK
NO JENIS TERNAK
PROYEKSI POPULASI (EKOR) PERTUMBUHAN
(%) 2014 2015 2016 2017 2018
1 Sapi Potong
492.108
506.477
521.267
536.488
552.153 2,92
2 Babi
869.836
879.665
889.606
899.658
909.824 1,13
3 Kambing
71.018
71.905
72.804
73.714
74.636 1,25
4 Ayam Buras
4.142.070
4.168.165
4.194.424
4.220.849
4.247.440 0,63
5 Ayam Ras Petelur
4.394.723
4.433.836
4.473.297
4.513.110
4.553.276 0,89
6 Ayam Ras Pedaging
7.231.051
7.284.560
7.338.466
7.392.771
7.447.477 0,74
7 Itik
704.739
717.354
730.194
743.265
756.569 1,79
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 28
2.3 JUMLAH PEMOTONGAN SAPI POTONG
NO KOMODITI
PROYEKSI PEMOTONGAN (EKOR) PERTUMBUHAN
(%) 2014 2015 2016 2017 2018
1 Sapi Potong
41.645
42.003
42.364
42.728
43.096 0,86
Penumbuhan Kelompok / Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Ternak
NO Uraian
Proyeksi penumbuhan kelompok(klp)
2014 2015 2016 2017 2018
1.
Jumlah Kelompok / Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Ternak
9 9 9 9 9
2.4. Strategi dan Kebijakan
2.4.1. Strategi
Untuk meraih visi dan melaksanakan misi serta mencapai
tujuan dan sasaran maka pilihan strategi pembangunan
peternakan adalah :
1. Pengendalian, pencegahan dan pemberantasan penyakit
hewan menular strategis dan zoonosis.
2. Optimalisasi potensi peternakan melalui pemanfaatan
IPTEK dan sumber daya alam lokal berdasarkan
pengembangan wilayah / kawasan dan komoditas ternak
unggulan.
3. Penumbuhan kelembagaan dan kemitraan yang lebih luas dan
saling menguntungkan serta pengembangan teknologi tepat
guna yang ramah lingkungan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 29
2.4.2. Kebijakan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi
Bali
1. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Hewan.
Pencegahan, pengamatan dan penyidikan, pemberantasan
dan pengobatan, pengujian serta pembinaan dan
pengawasan penyakit hewan menular strategis dan
zoonosis.
2. Peningkatan populasi dan produksi ternak melalui :
a. Intensifikasi, diversifikasi budidaya dan simantri
b. Penyuluhan dan pelatihan teknologi tepat guna.
c. Pengendalian pengeluaran dan pemasukan ternak.
d. Pengendalian pemotongan hewan betina produktif.
e. Pengembangan kawasan peternakan.
f. Pengembangan pakan ternak yang berkualitas.
g. Peningkatan sarana dan prasarana peternakan
3. Penumbuhan kelompok / usaha pengolahan dan pemasaran
hasil ternak melalui :
a. Pembinaan dan pengembangan kelembagaan
b. Pengembangan pengolahan hasil peternakan
c. Pengawasan kemitraan usaha peternakan
d. Peningkatan, penyediaan pasca panen yag Aman Sehat
Utuh dan Halal (ASUH)
e. Pengembangan pemasaran ternak dan produksi hasil
ternak
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 30
Untuk mencapai visi dan misi tersebut maka dilakukan dengan
berorientasi pada pembangunan peternakan, dengan paradigma baru yaitu
usaha tani agribisnis melalui pendekatan kewilayahan dan landasan baru
yaitu efisiensi, produktivitas dan sustainability (berkelanjutan) serta usaha
peningkatan produksi melalui usaha-usaha intensifikasi, ekstensifikasi dan
diversifikasi usaha. Oleh karena itu proses tranformasi dan system usaha
tani tradisional ke system usaha tani agribisnis harus menjadi perhatian
utama dalam pembangunan peternakan, sebagai industry biologis.
Pendekatan agribisnis yaitu pendekatan yang menyeluruh sebagai suastu
system mulai dari pra produksi, budidaya, pasca produksi dan pemasaran.
Dalam pendekatan sistem agribisnis peternakan, variable lahan merupakan
salah satu factor produksi pembatas sekaligus sumber daya penentu
kelayakan teknis usaha peternakan.
2.5. Strategi dan Arah Kebijakan
2.5.1.Strategi:
Untuk meraih visi dan melaksanakan misi serta mencapai tujuan dan
sasaran maka pilihan strategi pembangunan peternakan adalah:
a. Optimalisasi pemanfaatan dan pengembangan serta perlindungan
sumber daya alami lokal
b. Pengembangan wilayah berdasarkan komoditas ternak unggulan
c. Pengembangan kelembagaan petani ternak
d. Pengembangan teknologi tepat guna yang ramah lingkungan
e. Pengembangan kemitraan yang lebih luas dan saling
menguntungkan
f. Peningkatan kualitas SDM petugas dan petani ternak.
g. Sosialisasi dan promosi Peternakan.
h. Participate Planning (Perencanaan pembangunan yang
mengikutsertakan partisipasi stake holder).
2.5.2. Arah Kebijakan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 31
a. Kebijakan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali
1. Kebijakan Umum
Memberdayakan kegiatan di hulu, memperkuat dihilir guna
menciptakan nilai tambah dan daya saing usaha peternakan
yaitu:
(1) Pengembangan Produksi berupa Daging dan Telur melalui:
- Konsolidasi dan peningkatan usaha peternakan rakyat
kearah usaha tani komersial, orientasi pasar,
berwawasan lingkungan melalui pendekatan agribisnis.
- Pemantapan agribisnis dan agroindustri melalui
pengembangan kawasan usaha peternakan dengan
penerapan pola kemitraan yang rasional.
(2) Pasca Panen dan Pemasaran dilaksanakan dengan
perbaikan tata niaga dan pemasaran melalui:
- Perbaikan sarana dan prasarana.
- Pemantapan dan peningkatan aktifitas serta peran
kelembagaan (peternakan dan koperasi) dalam
pemasaran.
- Mengembangkan berbagai pola kemitraan.
(3) Pelestarian dan Pengembangan Sumber Daya Genetik
- Pengembangan mutu sapi Bali melalui kegiatan IB.
- Introduksi jenis ternak unggul (selain sapi) untuk
peningkatan mutu genetik ternak yang sudah ada
maupun sebagai ternak yang akan dikembangkan.
(4) Pengembangan Sumber Daya Manusia diarahkan pada
peningkatan kemampuan penguasaan IPTEK dan
menejemen usaha tani.
(5) Pengembangan teknologi diarahkan pada rekayasa teknologi
tepat guna terapan baik yang merupakan hasil temuan
ilmuwan maupun ciptaan peternak.
(6) Pengembangan kelembagaan dilaksanakan melalui:
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 32
- Pengembangan kemampuan dan peranan kelompok tani
ternak yang ada.
- Menciptakan wadah kerja sama antar kelompok tani
komoditas sejenis dalam wadah koperasi.
(7) Pengembangan wilayah diarahkan untuk:
- Mengatasi kesenjangan pembangunan antar wilayah.
- Mengatasi kesenjangan antar golongan.
- Mengentaskan kemiskinan.
- Menciptakan usaha iklim yang sehat.
- Pengembangan wilayah dilakukan dengan
mengoptimalkan pengembangan wilayah sesuai dengan
potensi yang ada.
(8) Keterpaduan sub sektor, program dan wilayah dengan
mengupayakan koordinasi dan keterpaduan antar sub sektor
dan sektor dalam merencanakan dan melaksanakan
kegiatan serta perpaduan antar “button up” dan “top down”
planning.
(9) Pengembangan peranan swasta dan swadaya masyarakat.
(10) Pengembangan permodalan dan investasi diarahkan pada
pemupukan modal sendiri, kredit dan kemitraan.
(11) Pengembangan sistem informasi untuk mendukung
penetapan kebijaksanaan lebih lanjut dan merangsang
investasi.
(12) Peningkatan sarana dan prasarana kerja khususnya untuk
pelaksanaan di lapangan.
2. Kebijakan Teknis
Untuk menjabarkan kebijakan tersebut dalam bentuk operasional
teknis di lapangan, maka perlu ditetapkan kebijakan teknis yang
meliputi:
(1) Pengembangan Sistem Pembinaan Bibit
- Perbibitan pedesaan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 33
- Perbibitan swasta dengan dorongan investasi dan
pembinaan teknis.
(2) Peningkatan Pelayanan Kesehatan Hewan.
- Pencegahan, pengamatan dan penyidikan,
pemberantasan dan pengobatan serta pembinaan dan
pengawasan.
(3) Pembinaan Produksi dan Budidaya Ternak.
- Intensifikasi, diversifikasi dan rehabilitasi.
- Pengembangan peranan catur sarana pembinaan
(kelompok tani, KUD, penjualan sarana produksi dan
industri pasca panen).
- Penyuluhan dan pelatihan ternak.
- Pengendalian pengeluaran dan pemasukan ternak.
- Pengendalian pemotongan hewan betina produktif.
- Pengembangan kawasan produksi.
- Pengembangan hijauan pakan ternak.
- Pengolahan limbah dan bahan baku lokal untuk pakan
ternak.
(4) Penyebaran dan Pengembangan Ternak.
- Distribusi dan redistribusi ternak Pemerintah.
(5) Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri Peternakan.
- Pengembangan kawasan usaha peternakan.
- Pengembangan pranata sosial kelembagaan ekonomi
pedesaan.
- Menumbuh kembangkan budaya industri dan budaya
kualitas dalam rangka pengembangan agribisnis dan
agroindustri.
- Pengembangan pola kemitraan.
- Pengembangan sarana dan prasarana pemasaran.
(6) Manajemen Pembangunan Peternakan.
- Meningkatkan SDM aparat Pembina.
- Mengikut sertakan swadaya masyarakat dan swasta.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 34
2.5.1. Program dan Kegiatan
Program pembangunan peternakan di Provinsi Bali mengacu
pada kebijakan pembangunan peternakan secara nasional dan terlebih
lagi mengacu pada Rencana Strategis (RENSTRA) Bali. Arahnya
adalah pada dua fokus yaitu mengembangkan sistem ketahanan
pangan dan mengembangkan sistem agribisnis.
Program Program Pembangunan Peternakan yaitu:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
3. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (pertanian/perkebuna).
4. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak.
5. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan.
6. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan.
Berdasarkan program yang telah ditetapkan selajutnya
dijabarkan dalam bentuk kegiatan yang dituangkan dalam bentuk
Rencana Kerja (RENJA) seperti matrik dibawah ini:
Tabel. I Matrik Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan
Dana Dokumen Penggunaan Anggaran (DPA) tahun 2014.
No.
Program Kegiatan
A. 1
DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN PROVINSI BALI PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN.
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber
Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan jasa Kebersihan kantor 4. Penyediaan Alat2 Tulis kantor 5. Penyediaan barang Cetakan 6. Penyediaan Komponen instalasi Listrik/
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 35
No.
Program Kegiatan
2.
3.
4.
PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT TERNAK PENINGKATAN PRODUKSI HASIL PETERNAKAN
penerangan bangunan Kantor 7. Penyediaan Peralatan dan
Perlengkapan kantor 8. Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan Perundang-undangan 9. Penyediaan makanan dan minuman 10. Rapat2 koordinasi keluar dan dalam
Daerah 11. Upacara Keagamaan 12. Pengelolaan Kepegawaian 1. Pengadaan Perlengkapan Gedung
kantor 2. Pemeliharaan rutin/berkala gedung
Kantor 3. Pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan
Dinas 4. Pemeliharaan rutin/berkala
Perlengkapan Gedung kantor 5. Pemeliharaan Rutin/berkala peralatan
Gedung Kantor 6. Rehabilitasi sedang/berat Gedung
Kantor
1. Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit menular Ternak
1.Pengawasan dan Perbibitan Ternak 2. Pembinaan dan Pengawasan Mutu
Produk Pangan dan Non Pangan 3. Pengawasan dan Pengembangan
Pakan 4. Pembinaan, Penyediaan,
Pengembangan sarana dan Prasarana Peternakan
5. Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Ternak.
6. Pengawasan Obat dan Lalulintas Hewan
7. Pemberdayaan Kelompok tani ternak berorientasi abribisnis
8. Pembinaan, Monitoring dan Sosialisasi Perkreditan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 36
No.
Program Kegiatan
5.
B.
1
2
3
C.
1
PENINGKATAN PEMASARAN HASIL PRODUKSI PETERNAKAN UPT LABORA TORIUM KESEHATAN HEWAN PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN. PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT TERNAK BALAI INSEMINASI BUATAN DAERAH (BIBD) PROGRAM PELAYANAN
1. Pembinaan, Pengawasan Produk
pangan asal hewan dan produk hewan non pangan
2. Pembinaan dan Pengawasan penerapan teknologi penen, pasca panen dan pengolahan hasil.
3. Monitoring Harga Pasar. 4. Pembinaan, Monitoring dan Temu
Usaha Kemitraan 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber
Daya Air dan Listrik c. Penyediaan jasa Kebersihan kantor d. Penyediaan Alat2 Tulis kantor e. Penyediaan barang Cetakan f. Penyediaan Komponen instalasi Listrik/
penerangan bangunan Kantor g. Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan Perundang-undangan h. Penyediaan makanan dan minuman i. Rapat2 koordinasi keluar dan dalam
Daerah j. Upacara Keagamaan k. Penyediaan jasa pengamanan kantor 1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas. 2. Pengadaan Perlengkapan Gedung
kantor 3. Pemeliharaan Rutin/berkala peralatan
Gedung Kantor
1. Pemeriksaan, pengujian, identifikasi dan pemetaan kasus penyakit hewan dan bahan asal hewan /bahan asal hewan
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 37
No.
Program Kegiatan
2.
3.
ADMINISTRASI PERKANTORAN. PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR PENINGKATAN PRODUKSI HASIL PETERNAKAN
2. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik
3. Penyediaan jasa Kebersihan kantor 4. Penyediaan Alat2 Tulis kantor 5. Penyediaan barang Cetakan 6. Penyediaan Komponen instalasi Listrik/
penerangan bangunan Kantor 7. Penyediaan bahan bacaan dan
peraturan Perundang-undangan 8. Penyediaan makanan dan minuman 9. Rapat2 koordinasi keluar dan dalam
Daerah 10Upacara Keagamaan 1.Pembangunan/rehabilitasi UPT Balai
Inseminasi Buatan Daerah 2.Pemeliharaan rutin/berkala gedung
Kantor 3.Pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan
Dinas 4.Pemeliharaan Rutin/berkala peralatan
Gedung Kantor
i. Produksi dan Distribusi semen ii. Pengembangan Pelayanan teknologi
Inseminasi Buatan (IB)
Tabel. II Matrik Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan
Dana Dekon APBN (DIPA) Ditjenak (06), (07) dan (08) tahun 2014.
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
A.
1.
PROGRAM PENCAPAIAN SWASEMBADA DAGING SAPI DAN PENINGKATAN PENYEDIAAN PANGAN HEWANI YANG AMAN, SEHAT, UTUH DAN HALAL. Peningkatan produksi ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal
1.Peningkatan kapasitas petugas IB, PKB
dan ATR. 2.Pengembangan kelembagaan peternak. 3.Peningkatan Kelompok Ternak dan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 38
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
2.
3.
4.
Peningkatan produksi pakan ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal Pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan menular strategis dan penyakit zoonosis Peningkatan kwantitas dan kualitas benih dan bibit dengan mengoftimalkan sumber daya lokal
Petugas Berprestasi. 4.Pembinaan dan koordinasi budidaya
ternak. 5.Oftimalisasi kelahiran melalui
Sinkronisasi Birahi 6.Operasional Satuan Pelayanan
Inseminasi 7.Perangkat Pengolah Data dan
Komunikasi 8.Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
1.Pengawasan peredaran
imbuhan/tambahan pakan. 2.Bimbingan taknis manajemen dan
teknologi pakan 3.Bimbingan dan evaluasi UPP dan
PPSK. 4.Pengawasan Mutu Pakan 5.Pengembangan Kualitas SDM Bidang
Pakan 6.Inventarisasi Lokasi Sumber dan Jenis
bibit/benih tanaman pakan ternak
1.Pengendalian dan penanggulangan Rabies
2.Unit Pengendali Penyakit AI 3.Pengendalian dan Penanggulangan
Hog Cholera 4.Pengendalian dan penanggulangan
jembrana 5.Penanggulangan gangguan reproduksi
pada sapi/kerbau. 6.Penanggulangan gangguan penyakit
parasiter. 7.Pembinaan dan koordinasi kesehatan
hewan 8.Penguatan kelembagaan dan
sumberdaya kesehatan. 9.Penguatan Kelembagaan dan
Sumberdaya Kesehatan Hewan 1. Pembinaan pengendalian sapi/kerbau
betina produktif. 2. Peningkatan Penerapan Teknologi
Perbibitan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 39
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
5.
6.
Penjaminan pangan asal hewan yang aman dan halal serta pemenuhan persyaratan produk hewan non pangan Dukungan Manajemen dan dukungan teknis lainnya Ditjen Peternakan
3. Penguatan Manajemen Pembibitan Ternak
4. Pengembangan dan penguatan kelembagaan perbibitan (KUPS).
5. Pengawalan dan koordinasi kegiatan perbibitan di daerah.
6. Pengawasan Mutu Benih Bibit Ternak 7. Supply Demand Bibit Ternak 8. Pewilayahan Sumber Bibit Ternak 9. Peningkatan SDM Perbibitan
1. Monitoring dan Surveillence Residu 2. Pembinaan Penanganan Pascapanen
Produk Peternakan di RPH 3. Koordinasi PAH ASUH 4. Pengembangan Penyakit Zoonosis 5. Pembinaan Penerapan Kesejahteraan
Hewan 6. Pembinaan SDM Kesmavet dan Pasca
Panen 1. Perumusan kebijakan perencanaan
pembangunan peternakan dan kesehatan hewan.
2. Evaluasi pelaksanaan kebijakan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan.
iii. Pengelolaan dan pelaporan keuangan serta penatausahaan barang milik negara.
B.
1.
2.
3.
PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN. Pengelolaan Air irigasi untuk Pertanian Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian Pengelolaan system penyediaan dan pengawasan alat mesin
1. Layanan Perkantoran.
1. Layanan Perkantoran
1. Layanan Perkantoran
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 40
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
4
5.
6.
pertanian Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya Ditjen Prasarana dan sarana Pertanian. Fasilitasi pupuk dan pestisida Pelayanan pembiayaan pertanian dan pengembangan usaha agribisnis perdesaan (PUAP)
1. Layanan Perkantoran.
1. Layanan Perkantoran
1. Layanan Perkantoran
C.
1.
2.
3.
PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN. Pengembangan pemasaran domestik Pengembangan Usaha dan Investasi Pengembangan pengolahan hasil pertanian
1. Pengembangan informasi pasar. 2. Laporan kegiatan dan pembinaan.
1. Pengembangan Kemitraan dan
Kewirausahaan.
o. Laporan Kegiatan dan Pembinaan
Matrik Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan Dana TP APBN Ditjenak (06), (07) dan (08) tahun 2013.
A.
1.
PROGRAM PENCAPAIAN SWASEMBADA DAGING SAPI DAN PENINGKATAN PENYEDIAAN PANGAN HEWANI YANG AMAN, SEHAT, UTUH DAN HALAL. Sumber daya lokal
1. Pengembangan Kawasan Sapi Potong 2. Pengembangan Ternak kambing PE 3. Pengembangan Ternak Kambing Perah 4. Pengembangan Budidaya unggas lokal. 5. Pengembangan Budidaya Babi.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 41
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
2.
3.
4.
Peningkatan produksi pakan ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal Peningkatan kuantitas dan kualitas benih dan bibit dengan mengoftimalkan sumber daya lokal Penjaminan Pangan Asal Hewan yang aman dan halal serta pemenuhan persyaratan produk hewan non pangan
6. Pengembangan Budidaya Kelinci. 7. Kendaraan bermotor 1. Pengembangan integrasi tanaman-
ruminansia. 2. Pengembangan integrasi ternak
unggas. 3. Optimalisasi sumber bibit/benih (HPT)
di kelompok. 4. Pengembangan pengolah unit pakan
UPP Ruminansia 5. Pengembangan Pengolah Unit Pakan
UPP Unggas. 6. Pengembangan lumbung pakan
ruminansia. 7. Penanaman dan Pengembangan
Sumber Bibit/Benih Tanaman Pakan Ternak
1. Pembibitan Sapi Potong 2. Pembibitan Kerbau 3. Pembibitan itik lokal. 4. Penguatan sapi/kerbau betina bunting. 5. Pembibtan Kelinci
1. Fasilitasi rumah potong hewan
ruminansia 2. Fasilitasi rumah potong hewan unggas 3. Kendaraan bermotor
B. 1. 2.
PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN. Pengembangan pengolahan hasil pertanian Layanan Perkantoran
1. Fasilitasi Agroindustri Daging 2. Pengembangan Limbah Ternak
1. Administrasi tugas pembantuan.
C. 1.
PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN Pengelolaan Air Irigasi untuk
1. Pengembangan Sumber Air
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 42
No.
Program/Kegiatan Sub Kegiatan
2.
Pertanian Pengembangan Oftimasi Lahan
2. Konservasi Air dan Antisifasi Anomali Iklim
3. Pemberdayaan Kelembagaan
1. Pengembangan Oftimasi Lahan 2. Pengembangan Jalan Pertanian 3. Perluasan Areal Hortikultura/
perkebunan/peternakan 4. Layanan Perkantoran
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 43
BAB III.
KESEKRETARIATAN
3.1 Administrasi kepegawaian
Mengacu pada peraturan daerah provinsi bali nomor 4 tahun 2011
tentang organisasi dan tata kerja perangkat daerah serta peraturan
Gubernur Bali nomor 75 tahun 2011 tentang rincian tugas sekretariat terdiri
dari : Sekretaris, (Sub Bagian Kepegawaian , Sub Bagian Keuangan dan
Penyusunan Program dan Sub Bagian umum)
3.1.1 Jumlah pegawai
Dalam pengelolaan kepegawaian pada dinas peternakan
dan kesehatan hewan provinsi Bali yang terdiri dari sekretaris, 4
(empat) bidang (bidang jibang, bidang produksi, bidang kesehatan
hewan dan bidang usaha tani) dan 2 (dua) UPT (UPT Laboratorian
Kesehatan hewan, dan UPT Balai Inseminasi Buatan Daerah BIBD).
Pada tahun 2014 jumlah pegawai sebanyak 105 org terdiri dari :
Dinas 77 orang, UPT Lab 7 orang, UPT BIBD 21 orang. Berdasarkan
pendidikan terdiri dari : S2= 12 orang, S1= 45 orang, dll= 2 orang,
SLTA= 45 orang, SLTP= 1 orang, SD= 0.sedangkan berdasarkan
pangkat dan golongan : Gol IV = 19 orang, Gol III = 63 orang, Gol II=
22 orang, Gol I =1 orang.
3.1.2 Mutasi pegawai
Dalam tahun 2014 jumlah pegawai yang mengalami mutasi
sebanyak 18 orang yaitu keluar 16 orang masing –masing atas :
1. Ir. Ni Wayan Lestari, M.M
2. Dra. Si luh Nyoman Mulyatini
3. Putu Budi Arini, S. Sos
4. Dewa Ayu Made Irianingsih, SH
5. Dra. Ni Ketut Yadnyaningsih
6. Dewa Putu Suartana, SH
7. Ni Luh Artini, SP
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 44
8. I Wayan Kariatmaja, SP
9. Ni Nyoman Sri Agustini
10. I Gusti Susila Ambara
11. I Ketut Murdana
12. I Nyoman Gede Suyasa
13. I Nengah Sorniati
14. I Wayan Koriana
15. I Wayan Bun Putra
16. Desak Komang Ekartika Iriani
17. Gusti Putu Dana
18. Almarhum I Made GamayasA
3.1.3 Penerimaan Penghargaan
Dalam tahun 2014 jumlah pegawai yang mendapatkan
penghargaan atau satya lencana karya satya sebanyak 8 orang yaitu
(karya satya XXX tahun = 4 orang, karya satya XX tahun= 4 orang,
karya satya X tahun = 0). Masing-masing terdiri dari :
Satya Lencana Karya Satya XXX tahun sebagai berikut :
1. Ir. Ni Wayan Widyawati, M. Si
2. Ir. Ni Wayan Lestari, MM.
3. Ir. Ni Made Trimiati
4. I Made Gamayasa
Satya Lencana Karya Satya XX tahun sebagai berikut :
1. I Made Suarnata, SE
2. Ida Ayu Komang Putrani
3. I Wayan Runia
4. Sunaryanto
Satya Lencana Karya Satya X tahun tidak ada
3.1.4. Dukungan Anggaran
Pengelolaan kegiatan kepegawaian tahun 2014 termasuk
dalam program pelayanan administrasi perantoran mendapat
dukungan anggaran sebesar Rp.40.000.000 meliputi :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 45
Belanja alat tulis kantor (ATK) sebesar Rp.1.200.000;
Belanja Cetak dan Penggandaan (Foto Copy) sebesar Rp
14.100.000;
Belanja Makanan dan minuman ( rapat rapat dinas) sebesar
Rp.4.650.000;
Belanja perjalanan dinas dalam daerah sebesar Rp.4.550.000;
Belanja perjalanan dinas luar daerah sebesar Rp.15.500.00
Realisasi keuangan pelaksanaan kegiatan pengelolaan
kepegawaian sampai dengan 31 Desember 2014 adalah
Rp.29.764.300 (74.41%) dan Realisasi fisik sebesar 80.63%,
sehingga dana/anggaran yang tidak terserap (siap mati) sebesar
Rp.10.235.700; dan dikembalikan ke kas daerah. Dana tersebut
merupakan efisiensi dari perjalanan dinas dalam daerah sebesar
Rp.25.000; dan perjalanan luar daerah sebesar Rp.10.210.700.
3.2. Administrasi Keuangan
Anggaran dinas peternakan dan kesehatan hewan provinsi bali
dalam tahun 2014 bersumber dari APBD dan APBN berdasarkan surat
pengesahan dokumen pelaksanaan anggaran tahun 2014, Nomor
918/33/DPA/2014 tanggal 2 januari 2014, dengan jumlah dana sebagai
berikut :
a. Pendapatan derah langsung : Rp. 648.650.000
b. Belanja daerah :
- Belanja tidak langsung : 15.905.908759
- Belanja langsung : 16.009.560.000
Selanjutnya berdasarkan surat pengesahan Dokumen Pelaksanaan
Perubahan Anggaran Tahun Anggaran 2014,No 918/43/DPPA/2014 tanggal
7 Oktober 2014 diperoleh dana:
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 46
a. Pendapatan daerah :
- Sebelum perubahan : Rp. 648.650.000
- Setelah perubahan : Rp. 648.650.000
Bertambah / berkurang
b. Belanja Daerah :
- Belanja tidak langsung :
Sebelum perubahan : Rp. 15.905.908.759
Setelah perubahan : Rp. 13.661.800.417
Bertambah / berkurang
c. Belanja langsung :
Sebelum perubahan : Rp. 16.009.560.000
Setelah perubahan : Rp. 16.590.960.000
Bertambah / berkurang
Sedangkan jumlah dana yang dikelola dalam mendukung
kegiatan penyusunan anggaran program pembangunan peternakan pada
sekretariat sebesar Rp.125.825.000,dengan realisasi sebesar
Rp.104.092.250 (82.73%) dan fisik telah terlaksana 100%. Sisa dana
tersebut merupakan efisiensi dari belanja perjalanan dinas luar daerah
dan dikembalikan ke kas Daerah.
3.2.1 Pendapatan asli daerah :
Tahun 2014 dinas peternakan dan kesehatan hewan
provinsi Bali memiliki potensi pendapatan asli daerah (PAD)
bersumber dari :
a. Retribusi penjualan produksi usaha daerah.
Retribusi penjualan produksi usaha daerah yang
dikelola oleh UPT Balai Inseminasi Usaha Daerah (BIBD)
berupa :
Semen beku sapi dalam daerah : 360.000.000,- ( 90.000
dosis)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 47
- Realisasi 63.481 dosis ( Rp. 253.924.000,-)
Semen beku sapi luar daerah : Rp. 100.000.000,- (
20.000 dosis )
- Realisai 6.000 dosis ( Rp. 30.000.000,- )
Semen babi cair : 120.000.000,- ( 10.000 dosis )
- Realisasi 10.000 dosis ( Rp. 120.000.000,- )
Babi bibit : Rp. 40.000.000,- ( 200 ekor )
- Realisasi 200 ekor ( Rp. 40.000.000,- )
Sapi bibit jantan (Afkir) : Rp.21.600.000,- ( 2 ekor )
- Realisasi 2 ekor ( Rp. 28.000.000,- )
Babi induk (Apkir) : Rp 1.500.000,- ( 2 ekor )
- Realisasi 2 ekor ( Rp. 2.970.000,- )
Babi pejantan (afkir) : Rp.2.550.000,- ( 2 ekor )
- Realisasi 2 ekor ( Rp. 3.150.000,-)
b. Retribusi pemakaian kekayaan daerah
Sewa kantin : 3.000.000
- Realisasi Rp.3.000.000,-
Target PAD yang ditetapkan tahun 2014 sebanyak Rp.
648.650.000, dan realisasi sebesar Rp. 482.044.000,-
(74,3%), sehingga capaian realisasi belum terpenuhi 100%
sisanya 166.606.000,- hal itu disebakan karena :
1. Penjualan semen beku dalam daerah terjadi penurunan
sebanyak 17,8% dari tahun lalu hal ini disebabkan
karena ada kecenderungan peternak memelihara sapi
untuk digemukkan ( bukan untuk dijadikan sumber
penghasil bibit ) karena dengan digemukkan akan lebih
cepat mendapatkan hasil mengingat harga sapi cukup
manjanjikan. Kondisi tersebut secara signifikan
berdampak pada turunnya jumlah ekspor IB di Provinsi
Bali.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 48
2. Pada penjualan semen beku sapi bali luar daerah
dengan target 20.000 dosis ( Rp. 100.000.000,- ) hanya
tercapai sebanyak 6.000 dosis ( Rp.30.000.000,- ) hal ini
disebabkan karena adanya kebijakan pusat (BIB
Nasional) yang memberikan bantuan Hibah semen beku
sapi Bali ke Provinsi – provinsi yang membutuhkan
semen beku sapi Bali sesuai dengan surat Direktorat
Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Nomor :
13021/TU.210/F/02/2014 tanggal 13 Pebruari 2014
perihal Alokasi Semen Beku Hibah Tahun 2014.
3.2.2.Anggaran APBN
Belanja daerah dinas peternakan dan kesehatan hewan
provinsi bali tahun 2014 selain bersumber dari APBD juga
bersumber dari APBN (Pemerintah Pusat ), khususnya dari
kementrian pertanian yang terdiri dari : Direktorat Jendral
Peternakan dan Kesehatan Hewan (DITJENAK), Diretorat Jendral
Pengolahan Hasil Pertanian (PPHP) dan Direktorat Jendral
Prasarana Dan Sarana Peternakan (PSP) yang dilaksanakan
melalui program masing-masing yaitu : Program Pencapaian
Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan penyediaan pangan
hewani yang asuh, Program Peningkatan Nilai Tambah Daya
Saing, Indutri Hilir, Pemasaran dan Eksport Hasil Pertanian dan
program penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana
pertanian.
Dana Ditjenak dengan nilai Rp.27.457.937.000,- yang terdiri
dari dana Dekonsentrasi (DK) sebesar Rp.10.879.193.000,-
realisasi Rp 8.824.341.536,- (81,11%) sedangkan dana tugas
pembantuan (TP) sebesar Rp.16.578.744.000,- realisasi sebesar
Rp. 9.849.130.180,- (59,41%).
Dana PPHP dengan nilai Rp.3.000.800.000,- yang terdiri
dari dana Dekon sebesar Rp. 525.800.000 realisasi sebesar Rp.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 49
496.491.1000 (94,43%).Dana TP sebesar Rp. 2.475.000.000,-
realisasi sebesar Rp. 2.231.037.100,- (90,14%).
Dana PSP dengan nilai Rp.2.541.400.000,- yang terdiri dari
dana DK sebesar Rp. 400.000.000 realisasi sebesar Rp.
373.925.000,-(93,48%) sedangkan dana TP sebesar Rp
2.141.400.000,- realisasi Rp. 2. 136.328.000,- (99,76%).
Adapun besaran anggaran yang dikelola di Sekretariat dari
masing-masing direktorat sebagai berikut :
a. Direktorat Jendral Peternakan dan Kesehatan Hewan (satker
06) :
Terdiri dari dana dekonsentrasi (DK) sebesar Rp..278.420.000,
dengan realisasi sebesar Rp.256.508.660 (92.13 %) sedangkan
fisik telah mencapai 100%, terdapat sisa dana sebesar
Rp.21.732.750, merupakan efisiensi belanja perjalanan luar
daerah dan disetorkan ke kas Negara.
b. Direktorat Jendral Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian
(satket 07). Terdiri dari dana dekon sebesar Rp.102.100.00,
dengan realisasi sebesar Rp.89.063.200 (90.17%), sedangkan
sisa anggaran sebesar Rp.13.036.800, merupakan efisiensi dari
belanja perjalanan dinas luar daerah dan disetorkan ke kas
Negara.
c. Direktorat Jendral Prasarana dan Sarana Peternakan (satker
08)
Terdiri dari dana dekon sebesar Rp.140.400.000, dengan
realisasi sebesar Rp.129.339.80 (92.12%), sedangkan realisasi
fisik sebesar 94.09 % disebabkan karena terdapat belanja
perjalanan dinas paket meeting luar kota sebanyak 1 0P tidak
dapat dilaksanakan dan efisiensi sehingga terdapat sisa
anggaran sebanyak Rp.10.060.20, .
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 50
3.3. Administrasi umum
Administrasi umum pada sekretariat dinas peternakan dan
kesehatan provinsi bali meliputi pengelolaan surat menyurat, pengelolaan
perpustakaan, pengelolaan aset, pengelolaan rumah tangga dinas,
pengelolaan kebutuhan peraturan perundangan, pengelolaan kehumasan
dan keprotokolan.
3.3.1. Pengelolaan surat menyurat
Pengelolaan surat menyurat pada sub bagian umum
ditangani oleh 2 (dua) orang termasuk pengiriman surat. Adapun
rinciannya meliputi :
a. Pengelolaan surat keluar dengan tahapan :
Memberi nomor pada surat keluar
Menulis jenis surat pada kartu kendali
Mendistribusikan surat-surat masuk yang sudah
didisposisi
Meminta tanda terima kepada
yang menerima surat
Menyimpan tanda terima surat
b. Pengelolaan surat masuk dengan tahapan :
Memeriksa surat yang diterima oleh pengirim surat
Mengembalikan surat yang tidak sesuai tujuan kepada
pengirim
Memilah surat berdasarkan sifatnya
Mencatat surat yang diterima dalam buku agenda sesuai
nomor urutnya
Memberikan lembar disposisi setiap surat yang masuk
Menyampaikan surat-surat yang diterima kepada atasan
untuk didisposisi lebih lanjut
c. Pengiriman surat
Pengiriman surat melalui tahapan :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 51
Mengumpulkan surat-surat yang akan dikirim dengan
memilah surat berdasarkan sifatnya dan mencatat surat
yang akan dikirim dalam buku ekspedisi
Mengirim surat sesuai tujuan yang diminta dengan
memastikan surat-surat tidak ada yang tercecer, dan meminta
tanda terima pada yang menerima surat.
Selama tahun 2014 telah dikelola surat masuk sebanyak
13.464 surat keluar sebanyak 3.909 dan mendistribusikan surat ke
bidang-bidang / UPT sebanyak 13.464.
3.3.2. Pengelolaan perpustakaan
Perpustakaan dinas peternakan dan kesehatan hewan
provinsi bali memiliki buku-buku yang bersifat teknis peternakan dan
kesehatan hewan, pengetahuan umum, jurnal, majalah, tesis,
skripsi, kumpulan peraturan dan sebagainya. Ruang perpustakaan
bellum memenuhi untuk kenyamanan membaca, karena ruangan
yang tersedia sangat terbatas, sempit dan belum ada tempat duduk
yang representative sebagai ruang perpustakaan
Minat baca dari para karyawan masih kurang karena selain
waktu yang ada habis untuk menyelesaikan tugas-tugas rutin
kedinasan, sedangkan pengunjung dari luar hanya beberapa saja
terutama dari siswa PKL dan mahasiswa KKN. Petugas pengelola
perpustakaan secara khusus belum ada sehingga daftar buku
perpustakaan belum tersusun dengan baik sehingga kedepan
sangat diperlukan adanya ruangan dan fasilitas lainnya yang
memadai untuk ruang perpustakaan sehingga dapat meningkatkan
minat baca dalam rangka meningkatkan wawasan para karyawan di
selang waktu istirahat atau sebagai referensi dalam penulisan untuk
pelayanan public.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 52
3.3.3.Pengelolaan Aset
Petugas pengelolaan aset pada dinas peternakan dan
kesehatan hewan provinsi bali sebanyak 5 orang, sumber aset
berasal dari APBD, APBN (Ditjen PKH), (Ditjen PPHP), dan (Ditjen
PSP). Pengelolaan aset mengacu pada peraturan pemerintah nomor
6 tahun 2006 tentang pengelolaan barang milik Negara / daerah dan
peraturan Mentri dalam negeri nomor 17, tahun 2007 tentang
pedoman teknis pengelolaan barang milik daerah, serta Pergub
Nomor 30 tahun 2012 tentang sistem dan prosedurpengelolaan
barang milik daerah. Sedangkan peraturan mentri keuangan nomor
98 / PMK.06/ 2013 tentang pengelolaan barang millik Negara yang
berasal dari dana dekonsentrasi dan tugan pembantuan sebelum
anggaran tahun 2011 yang mengtur BMN, Dekon, dan TP. Proses
pengelolaan aset yang dilakukan sebagai berikut :
a. Pengelolaan barang milik Negara/ daerah
Pengadaan barang diseluruh bidang, secretariat dilakukaan
pemeriksaan oleh tim panitia penerima hasil pekerjaan yang
melibatkan pengurus barang dan selanjutnya diuat berita
acara pemeriksaan barang
Menerima/ menolak barang dengan mengacu pada spesifikasi
barang yang diadakan
Barang yang sudah sesuai dilakukan penerimaan oleh
pengelola pengurus barang da selanjutnya di bukukan dalam
buku inventaris barang
Dilakukan penomeran atau regristrasi barang
Pencatatan dalam karti inventaris barang (KIB)
Pencatatan dalam kartu inventaris ruangan (KIR)
Membuat laporan bulanan dan triwulan dan semesteran baik
secara manual oleh pengelola barang dan dalam aplikasi oleh
operator SIMAK-BMN / SIPKD BMD
Pendistribusian barang dengan berita acara
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 53
b. Penghapusan barang
Proses penghapusan barang meliputi :
Inventarisasi barang yang akan dihapuskan
Melaksanakan inventarisasi penilaian (IP)
Pembuatan SK penghapusan
Mengeluarkan barang dari daftar inventarisasi
Pelaksanaan pelelangan
c. Memindahtangankan/ Hibah :
Pembuatan daftar barang yang akan dihibahan
Check fisik dan dokumen barang
Membuat surat persyaratan kesediaan menghibahkan
Membuat surat persyaratan kesediaan menerima hibah
Membuat surat tanggung jawab mutlak atas proses
penghibahan
Membuat berita acara hibah
Pengeluaran barang dari daftar inventaris secara manual
maupun aplikasi
Pengelolaan barang APBN tahun 2014 telah dilakukan
pencatatan pada buku inventaris dan pada SIMAK BMN serta telah
dilakukan Rekon dengan KPKNL Denpasar, sedangkan untuk
barang milik daerah dari APBN telah dilakukan pembukuan dalam
kartu inventaris barang (KIB) dan selanjutnya pada awal tahun 2015
(bulan januari) baru bisa dimasukkan dalam SIPKD BMD dan
dilanjutkan pencatatan dalam kartu inventaris ruangan (KIR).
Untuk aset satker inaktif telah dilakukan usulan penghibahan
dari pusat yang selanjutnya akan dimasukkan dalam aset daerah
dan di pinjempakaikan kepada kabupaten/kota.
Sedangkan bagi barang APBN yang berasal dari rekening
5262 dan 5261 yaitu yang harus diserahkan kepada pemerintah
daerah telah dilakukan proses administrasinya dalam rangka
memasukkan dalam aset daerah
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 54
3.3.4. Pengelolaan Rumah Tangga Dinas
Urusan pengelolaan rumah tangga dinas meliputi :
Pelayanan kebersihan kantor yang dilaksanakan melalui jasa
cleaning service oleh pihak ketiga yaitu KPN Nandiri
Urusan keamanan kantor yang dilakukan oleh 2 (dua) orang
satpam dan 2 (dua)penjaga malam, sedangkan khusus untuk
posko rabies dilakukan piket jaga bergilir oleh petugas dari
gudang-gudang secara bergilir.
Urusan penerangan listrik, komusikasi (telepon dan internet),
jumlah daya listrik tahun 2014 ada dua macam meteran yaitu
yang biasa 22.000 watt dan ada yang prabayar menggunakan
pulsa dengan daya 13.000 watt.
Urusan kendaraan dinas dan pengaturan perjalanan dinas :
Kendaraan dinas terdiri dari 11 unit kendaraan roda 4 dan 10 Unit
kendaraan roda 2 seluruhnya sudah dikelola dengan baik dan
masih layak dipakai.
Urusan lain lain yang bersifat kerumahtanggaan : urusan ini
dilakukan secara insidentil.
3.3.5.Peraturan Perundangan
Urusan peraturan perundangan meliputi :
1. Menghimpun produk hukum yang diperoleh dari instansi terkait
dan Pemerintah Daerah.
2. Mengan Kehumasankoordinir atas usulan prolegda : utuk tahun
2014 tidak ada.
3.3.6.Pengelola Kehumasan dan Keprotokolan
Urusan keprotokolan meliputi :
1. Pengaturan kegiatan kepala dinas , dalam hal ini dibantu oleh dua
orang staf yang skaligus merangkap sebagai operator telpon.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 55
2. Pengaturan ruang rapat dan sou nd sistemnya dilakukan satu
orang petugas yang sebelumnya para bidang harus menyampaikan
surat undangan ke bagian Umum untuk pemesanan ruang rapat.
3. Pengaturan tamu yang akan berkunjung ke lapangan terkait
peninjauan program kegiatan pembangunan peternakan di provinsi
bali berkoordinasi dengan bidang dan UPT teknis terkait lingkup
dinas peternakan provinsi bali dan Dinas yang menangani fungsi
peternakan Kab/kota lokasi tujuan kunjungan.
3.3.7. Dukungan Anggaran
Dukungan Anggaran dalam melaksanakan Administrasi
umum melalui APBD tahun 2014 meliputi 2 (dua) program dan 14
Kegiatan yaitu :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan 9
(Sembilan) kegiatan dukungan anggaran sebesar
Rp.737.515.500,- dengan realisasi sebesar Rp.655.307.963,-
(88.85%). Sisa anggaran sebesar Rp.82.207.537- disetorkan ke
kas daerah, sisa anggaran tersebut merupakan efesiensi belanja
perangko meterai dan benda pos lainnya sebesar Rp.2.500.000,
efesiensi belanja jasa komonikasi sumber daya listrik sebesar
Rp.14.746.357, pengembalian anggaran belanja peralatan
kebersihan dan bahan pembersih sebesar Rp.5.875.000, efisiensi
belanja jasa cleaning service sebesar Rp.90.000,efisiensi belanja
rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah sebesar
Rp.58.844.180.
2. Pada program peningkatan sarana prasarana aparatur
APBD murni (Induk) tahun 2014 dengan jumlah dan sebesar
Rp.1.040.009.500,- , dengan realisasi sebesar Rp.1.028.589.650
(98,90%), sisa anggaran sebesar Rp.11.419.850,- merupakan
efesiensi dari belanja kegiatan dan disetorkan ke kas daerah.
Pada anggaran perubahan (APBDP) 2014 pada program
Peningkatan sarana dan prasarana aparatur mendapat pen
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 56
3. ambhan anggaran sebesar Rp.390.000.000, dengan
realisasi sebesar Rp.384.000.000 ( 98,46%) dan sisa anggaran
sebesar Rp.6.000.000. sisa anggaran tersebut merupakan
pengembalian anggaran kegiatan pengawasan rehab gedung dan
pembangunan gudang arsip dan tempat parkir sebesar
Rp.4.560.000,- hal ini disebabkan karena anggaran pengawasan
tersebut sangat kecil (dibawah standar) sehingga tidak ada
konsultan pengawas yang mau melaksanakan sehingga dalam
pengawasan rehab gedung dan pembangunan gudang arsip dan
tempat parkir tersebut memanfaatkan bantuan tenaga tim teknis
(PTP) dari Dinas Pekerjaan umum (PU) provinsi Bali . sedangkan
dana sebesar Rp.1.440.000,- merupakan efesiensi dari belanja
rehab gedung kantor Dinas Pertanian dalam rangka perpindahan
kantor Dinas Peternakan dan kesehatan Hewan Provinsi Bali serta
efesiensi belanja pembangunan gudang arsip dan tempat parker.
III. KESIMPILAN DAN SARAN
3.1 KESIMPULAN
Dari uraian tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa:
1. Pengelolaan program dan kegiatan disekretariat dalam tahun
2014 telah berjalan dengan baik sesuai dengan yang
direncanakan.
2. Dalam pelaksanaan pengelolaan anggaran disekretariat baik
yang bersumber dari APBD dan APBN dalam tahun 2014 belum
bisa terserap 100% sesuai dengan yang direncanakan hal ini
disebabkan karena terdapat efisiensi dari belanja perjalanan
dinas luar daerah/paket meeting luar kota dan terhadap sisa
dana tersebut dikembalikan ke kas Daerah/Negara.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 57
3. Untuk menilai Kinerja pegawai dalam tahun 2014 telah memakai
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) yang didahului dengan adanya
kontrak kerja di awal tahun berjalan dan dievaluasi/dinilai pada
akhir tahun bersangkutan,SKP ini sebagai pengganti DP3 pada
tahun sebelumnya.
3.2 SARAN
1. Perlu dilakukan pembinaan pegawai secara berkelanjutan
sehingga
kinerja pegawai terus membaik.
2. Dalam pengelolaan program dan kegiatan kesekretariatan Dinas
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dan merupakan
kegiatan kerumahtanggaan dinas dalam rangka mendukung
kinerja dinas diperlukan dukungan anggaran yang cukup dan
penyediaan SDM yang memadai sesuai kompetensi bidang yang
dibutuhkan
3.Dengan seringnya terjadi mutasi pegawai sangat berdampak
menghambat kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan
dinas baik secara teknis maupun secara umum kedinasan
karena harus menunggu pengusulan atau pergantian pegawai
yang bersangkutan.
4. Terbatasnya sarana terutama kendaraan dinas operasional roda
4 yang berkondisi baik dalam pelaksanaan kegiatan lapangan.
5.Diperlukan kecermatan dalam pengelolaan anggaran sehingga
dapat terserap sesuai dengan perencanaan yang ditetapkan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 58
BAB IV
BIDANG PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Sejalan dengan Reformasi Perencanaan dan Penganggaran yang dimulai pada
tahun 2010, maka setiap kementrian/Lembaga Negara telah melakukan
restrukturisasi program dan kegiatan sebagai wujud pelaksanaan
penganggaran berbasis kinerja, selain itu agar capaian kinerja dapat diukur,
setiap unit kerja diwajibkan untuk menetapkan idikator kinerja serta
mengevaluasi capainnya.
Monitoring dan evaluasi berperan penting untuk menilai tercapainya atau
tidaknya tujuan program/kegiatan yang dilaksanakan. Hasil monitoring dan
evaluasi dapat dijadikan sebagai salah satu bahan pertimbangan dan
rekomendasi bagi pengambilan keputusan untuk perbaikan kebijakan dan
perencanaan dimasa mendatang maupun perbaikan dan percepatan
pelaksanaan program/kegiatan yang sedang berjalan.
Kecendrungan yang terjadi sekama ini adalah jeda waktu yang relatif lama
antara didapatkannya hasil monitoring dan evaluasi dengan proses
perencanaan, karena proses perencanaan berjalan terlebih dahulu, sementara
hasil monitoring dan evaluasi baru menyusul dibelakangnya. Akibatnya
rekomendasi hasil monitoring dan evaluasi menjadi kurang bermanfaat dan
tidak dapat dipakai sebagai infut penting dalam penyusunan perencanaan.
Berdasarkan latar belakang tersebut maka metode kegiatan Monitoring dan
Evaluasi Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan
tahun 2015 dilakukan perubahan, Jika kegiatan monitoring dan evaluasi
sebelumnya dilaksanakan pada pertengahan hingga akhir tahun anggaran,
maka pada tahun 2015 dilakukan secara periodik 3 bulan (triwulanan).
Monitoring kegiatan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan tahun
2015 diarahkan untuk mengukur capaian 14 indikator intervensi sistem
modeling Program Swasembada Daging Sapi/Kerbau melalui fungsi-fungsi :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 59
Perbibtan, Pakan, Budidaya, Kesehatyan Hewan, kesehatan Masyarakat
Veteriner dan Sekretariat/Manajemen. Monitoring dan Evaluasi juga
dilakukan pada kegiatan Pengembangan Komoditas lainnya di luar PSDSK.
Adapun dasar Hukum pelaksanaan kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan :
1. Undang-undang RI Nomor 17 Tahun 2003, tentang Keuangan
Negara;
2. Undang-undang RI Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
3. Undang-undang RI Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
5. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Darah;
6. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah No. 8 tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
8. Peraturan Pemerintah No. 39 tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah;
10.Peratutan Menteri Pertanian Nomor 31/Permentan/OT.140/3/2010
tentang Pedoman Sistem Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan
Pembangunan Pertanian;
Kegiatan yang dilaksanakan
4.1. Monitoring dan Evaluasi.
Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Program/Kegiatan Pembangunan
Peternakan dan Kesehatan Hewan di Kabupaten/Kota se Bali melakukan
pertemuan sosialisasi TOT Monev Pembangunan Peternakan, melakukan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 60
kegiatan validasi data monev, melakukan penyusunan laporan
Pembangunan Peternakan Provinsi Bali berdasarkan hasil monev id
Kabupaten/Kota Se Bali.
4.1.1. Batasan Kegiatan
Laporan Monitoring dan Evaluasi Program/Kegiatan Pembanguanan
Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali merupakan hasil kegiatan
dari kabupaten/Kota yang menangani fungsi-fungsi peternakan antara lain
: Perbibtan, Pakan, Budidaya, Kesehatyan Hewan, kesehatan Masyarakat
Veteriner dan Sekretariat/Manajemen. Monitoring dan Evaluasi juga
dilakukan pada kegiatan Pengembangan Komoditas lainnya di luar
PSDSK.
4.1.2. Maksud dan Tujuan
Maksud
Terlaksananya pertemuan TOT Monev Pembangunan Peternakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi Bali serta validasi data monev tahun 2014.
Tujuan
a. Meningkatkan dan mengoftimalkan capaian kinerja kegiatan
Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan tahun 2014.
b. Mengetahui capain kinerja Program/Kegiatan Pembangunan
Peternakan dan Kesehatan Hewan tahun 2014.
c. Untuk mengetahui sejauh mana tingkat kinerja dari suatu kegiatan
serta permasalahan yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan
kegiatan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 61
4.1.3. Indikator Kinerja
Masukan ( Input ) : Dana yang tersedia kegiatan MONEV
Pembangunan Peternakan anggaran 2014 Rp. 62.020.000,-
Keluaran ( Output ) : Tersusunnya laporan Pembangunan
Peternakan dan Kesehatan Hewan sebanyak 10 buah.
Hasil ( Outcome ) : Hasil yang diharapkan sebagai bahan Perencanaan
Pembangunan Peternakan di masa mendatang.
Manfaat ( Benefit ) : Berkembangnya Pembangunan Peternakan dan
Kesehatan Hewan di Bali yang tangguh dan berkesinambungan.
Dampak ( Impact ) : Meningkatnya ketersediaan pangan hewani
(daging, telur dan susu), dan meningkatnya pendapatan dan
kesejahteraan peternak.
4..1.4. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali adalah para petugas Monev kabupaten/Kota dan Provinsi.
4.1.5. Strategi Pencapaian Keluaran
Metode Pelaksanaan
Kegiatan Monitoring dilaksanakan dengan metode diskusi langsung
dengan penanggung jawab satker di Kabupaten/Kota untuk mengetahui
capai output kegiatan dan serapan kegiatan APBN Direktorat Jenderal
Peternakan dan Kesehatan Hewan tahun anggaran 2014.
Kegiatan monitoring dilakukan menggunakan instrumen berupa formulir
isian MK 249 tahun 2011 dengan pendekatan fungsi-fungsi peternakan
dan kesehatan hewan, hasil monitoring dirangkum atas dasar fungsi,
kemudian dianalisis secara singkat perkembangan, permasalahan dan
rencana tindaklanjut.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 62
Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
1. Tahap persiapan meliputi penyiapan administrasi, rapat-rapat
persiapan di Provinsi dan melakukan koordinasi dengan Dinas
yang menangani fungsi peternakan dan Kesehatan Hewan di
Kabupaten/Kota dalam rangka persiapan monev pembangunan
peternakan Provinsi Bali.
2. Pertemuan sosialisasi cara pengambilan data yang dilakukan di
Provinsi dengan melibatkan petugas Monev kabupaten/Kota se
Bali.
2. Pelaksanaan kegiatan pengambilan data Monev Pembangunan
Peternakan dan Kesehatan Hewan di Kabupaten/Kota yang
dilaksanakan oleh Petugas Monev Pembangunan Peternakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi. Pelaksanaan kegiatan direncanakan
setiap triwulan ( Triwulan I, II, III dan IV ) triwulan I pada bulan
Maret 2014 dengan memakai laporan Model PMK 249 tahun
2011.
3. Melakukan pertemuan Validasi data yang dilakukan di Provinsi
dengan melibatkan petugas Monev kabupaten/Kota se Bali.
Pelaksanaan direncanakan pada bulan Oktober 2014.
4. Melakukan penyusunan data Monev ( laporan ) pembangunan
peternakan dan kesehatan hewan Provinsi Bali setiap triwulan (
Triwulan I, II, III dan IV ) laporan triwulan I awal April 2014,
laporan triwulan II awal Juli 2014, laporan triwulan III awal
oktober 2014 dan laporan triwulan IV akhir desember 2014.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 63
Matrik pelaksanaan kegiatan monev tahun 2014.
NO
URAIAN
BULAN
Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sep Okt Nop Des
A
PERENCANAAN:
1
Penyusunan TOR Monev
2014
B
PELAKSANAAN
1
Pembuatan Instrumen
Pengolahan Data Monev
2
TOT Aplikasi Instrumen
3
Pengumpulan Data
4
Verifikasi dan Validasi
5
Analisis
6
Pelaporan
C
PENGAWASAN
1
Pengawasan Monev
7. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran
Kurun waktu pencapaian keluaran kegiatan adalah selama 12 bulan ( 1 tahun ).
8. Biaya Yang Diperlukan
Biaya yang diperlukan dalam rangka kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Program/Kegiatan Pembangunan Peternakan sebesar Rp. 62.020.000,- ( Lima
Puluh Dua Juta Rupiah ).
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 64
4.2 Data dan Pengkajian.
1.1. Gambaran Umum
Provinsi Bali secara Geografis terletak antara : 8˚ 03’40” - 8˚ 50’48”
Lintang Selatan dan 114˚ 25’53” - 115˚ 42’ 40” Bujur Timur dengan luas
wilayah 5.636,66 Km2dengan luas daerah terinci sebagai berikut : 1)
Denpasar : 127,78 km2, 2) Badung : 418,52 km2, 3) Gianyar : 368,00
km2, 4) Klungkung : 315,00 km2, 5) Karangasem : 839,54 km2, 6) Bangli
: 520,81 km2, 7) Buleleng : 1.365,88 km2, 8) Jembrana : 841,80 km2, 9)
Tabanan : 839,33 km2 merupakan daerah yang tidak begitu luas
dibanding dengan pulau-pulau di wilayah Nusantara ini, namun daerah
Bali mempunyai potensi yang cukup besar dalam mengembangkan
peternakan sebagai salah satu penunjang dalam pembangunan Sektor
Pariwisata yang merupakan sektor andalan dalam pemasukan devisa
daerah Bali. Disamping itu di Bali juga sudah ada perusahaan-
perusahaan dibidang peternakan baik usaha budidaya maupun industri
prosesing hasil peternakan. Propinsi Bali terdiri dari 8 (delapan)
Kabupaten dan 1 (satu) Kota dengan 57 Kecamatan, 716 Desa, 4.297
Satuan Lingkungan dan berpenduduk tahun 2013 : 4.056.300 orang
yang terdiri dari Penduduk Laki-laki 2.042.000 dan penduduk
perempuan 2.014.300 jiwa.
Penyelenggaraan urusan pemerintahan dibidang peternakan di
Propinsi Bali merupakan tugas pokok Dinas Peternakan Dan Kesehatan
Hewan Propinsi Bali yang telah ditetapkan dengan Perda No. 4 tahun
2011 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja
Perangkat Daerah Propinsi Bali. Uraian tugas dan fungsi Dinas
Peternakan Dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali diatur dalam Peraturan
Gubernur Bali No. 75 tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Dinas
Peternakan Dan Kesehatan Hewan Propinsi Bali. Adapun tugas pokok
Dinas Peternakan Dan Kesehatan Hewan Propinsi Bali adalah
merumuskan kebijakan operasional di bidang peternakan yang
merupakan sebagian kewenangan desentralisasi Provinsi serta
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 65
kewenangan yang dilimpahkan Gubernur berdasarkan atas
dekonsentrasi dan tugas pembantuan.
Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Peternakan
Dan Kesehatan Hewan mempunyai fungsi : a) perumusan kebijakan
teknis di bidang peternakan dan kesehatan hewan, b) Pengelolaan dan
fasilitasi di bidang peternakan dan kesehatan hewan c) Pelaksanaan
pelayanan umum dan pemberian rekomendasi di bidang peternakan
dan kesehatan hewan, d) Pembinaan pelaksanaan tugas bidang
peternakan dan kesehatan hewan e) Pelaksanaan tugas lainnya yang
diberikan oleh Kepala Daerah.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut dilakukan
oleh seluruh jajaran aparat yang ada di Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Propinsi Bali sesuai dengan struktur organisasi yang
ada yang terdiri dari : Kepala Dinas, Sekretaris Dinas, Bidang
Pengkajian Dan Pengembangan, Bidang Kesehatan Hewan, Bidang
Produksi dan Bidang Usaha Tani Ternak dan Pemasaran. Disamping itu
juga ada Unit Pelaksana Teknis (UPT) UPT Balai Inseminasi Buatan
Daerah Provinsi Bali dan UPT Laboratorium Kesehatan HewanProvinsi
Bali serta Kelompok Jabatan Fungsional. Jumlah pegawai seluruhnya
adalah 123 orang, terdiri dari Pejabat Struktural 25 orang, Pejabat
Fungsional 8 orang, Staf 90 orang dan Tenaga Kontrak 19 orang.
Untuk dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut
dengan baik maka diperlukan Perencanaan Strategik (Renstra) Dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan Propinsi Bali dalam kurun waktu
lima tahun kedepan. Renstra ini akan menjadi dasar dalam penyusunan
evaluasi kinerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Propinsi Bali
setiap akhir tahun anggaran. Berdasarkan visi, misi serta strategi
tersebut maka ditetapkan program prioritas yang akan dilaksanakan
dalam kurun waktu lima tahun kedepan dengan kegiatan sesuai
kewenangan propinsi di bidang peternakan namun tetap diharapkan
adanya dukungan dari pengusaha dan masyarakat.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 66
2.1. Populasi Ternak
Ternak digolongkan menjadi ternak ruminansia (sapi Potong, sapi
perah, kerbau, kambing dan domba). Untuk populasi ternak sapi Bali,
dan babi, terbanyak di Kabupaten Karangasem dan Buleleng. Ternak
Kambing terbanyak di Kabupaten Karangasem dan Buleleng, Ternak
kuda di Kabupaten Jembrana dan Buleleng, Ternak Kerbau di
Kabupaten Jembrana dan Tabanan. Jumlah ayam buras terbanyak di
Kabupaten Buleleng dan Jembrana. Untuk ayam ras petelur terbanyak
di Kabupaten Tabanan dan Bangli dan ayam ras pedaging terbanyak di
Kabupaten Tabanan dan Bangli, sedangkan ternak itik di Kabupaten
Gianyar dan Tabanan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 67
BAB V
USAHA TANI TERNAK DAN PEMASARAN
Sasaran yang hendak dicapai dalam bidang ekonomi dengan
pelaksanaan pembangunan jangka panjang adalah suatu struktur ekonomi yang
seimbang dimana kemampuan dan kekuatan industri yang maju didukung oleh
kemampuan pertanian yang tangguh. Struktur yang seimbang itu tentunya dapat
dicapai melalui tahapan Pembangunan Ekonomi masih dititik beratkan pada
sektor pertanian yang mendukung industri. Dalam rangka pemenuhan terhadap
kebutuhan protein hewani, pemerintah akan terus mengernbangkan usaha
peternakan tradisional kearah komersial melalui pembinaan teknis dan
permodalan sehingga pendapatan petani ternak dapat ditingkatkan.
Khusus untuk usaha peternakan telah mengalami kemajuan dengan
adanya usaha peternakan yang mengarah ke komersial khususnya pada usaha
peternakan ayam ras dan babi. Ada beberapa Kabupaten di Provinsi Bali yang
usaha peternakannya telah berkembang dengan baik . Dalam mengelola
usahanya, petani dituntut mengembangkan konsep berwawasan agribisnis
dalam usaha taninya yang menyangkut antara lain:
a) Mampu meningkatkan sumber daya (alam, modal dan teknologi)
b) Mampu menangkal gejolak (teknis maupun ekonomis)
c) Stuktur produksi yang mampu memenuhi tuntutan pasar
d) Mampu berperan bagi pembangunan baik secara nasional maupun regional.
Untuk mewujudkan peternakan yang maju dan mandiri , salah satu upaya
yang dilaksanakan Pemerintah melalui pengembangan pola kemitraan usaha
peternakan yang nantinya mampu mengarah ke komersial.
Upaya untuk menciptakan iklim usaha peternakan yang baik harus terus
menerus dilaksanakan sehingga dapat memberikan motivasi bagi usaha-usaha
dibidang peternakan. Usaha tersebut dapat diupayakan dengan memperluas
informasi yang menyangkut potensi peternakan, mempermudah prosedur
pelayanan perijinan yang diperlukan di dalam pengembangan usaha peternakan
serta jaringan kemitraan usaha peternakan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 68
4.1. Pelayanan Usaha
Upaya untuk menciptakan iklim usaha yang baik harus terus menerus
dilaksanakan sehingga dapat memberikan motivasi bagi usaha-usaha
dibidang peternakan itu sendiri. Usaha tersebut dapat diupayakan dengan
memperluas informasi yang menyangkut potensi peternakan dan perikanan,
mempermudah prosedur pelayanan perijinan yang diperlukan di dalam
pengembangan usaha peternakan serta jaringan kemitraan usaha
peternakan dan perikanan.
4.1.1 Kelembagaan Usaha
Pembangunan Kelembagaan petani peternak yang tangguh serta
peningkatan Usaha dan Industri Peternakan adalah salah satu strategi yang
ditempuh untuk mewujudkan salah satu misi pembangunan peternakan
(Pengembangan SDM yang Tangguh dan Mandiri). Dalam kaitannnya
dengan pembangunan kelembagaan ini peran dan fungsi kelompok tani
ternak harus diberdayakan secara maksimal. Sampai saat ini di Provinsi
Bali terdapat 3.511 (tiga ribu lima ratus sebelas) kelompok tani ternak yang
tersebar diseluruh Bali dengan mengusahakan beragam komoditas
peternakan. Tidak sedikit dari kelompok-kelompok tersebut berprestasi baik
di Tingkat Provinsi maupun Nasional. Kelompok Tani Ternak pemenang
lomba Tingkat Nasional untuk tahun 2014 yaitu Kelompok Ternak Sapi
Lembu Nadi I, Banjar Tiyingan, Desa Pelaga, Kecamatan Petang,
Kabupaten Badung sebagai Juara III Lomba Kelompok Tani Ternak Sapi
Potong dan Kelompok Tani Ternak Amerta Nadi sebagai Juara VII Lomba
Kelompok Tani Ternak Kambing. Dalam upaya memenuhi kebutuhan dan
kesejahteraan anggota serta menumbuhkembangkan perekonornian desa
maka pembentukan koperasi adalah menjadi alternatif pilihan yang
menjamin dan menjanjikan. Koperasi Unit Desa (KUD) merupakan salah
satu wadah kegiatan perekonomian desa yang bergerak dibidang
peternakan dalam rangka untuk meningkatkan kesejahteraan anggotanya.
Dalam rangka pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis
Lembaga Mandiri yang Mengakar (LM3), merupakan upaya peningkatan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 69
kemampuan sumberdaya manusia pengelola usaha agribisnis LM3,
optimalisasi potensi agribisnis yang tersedia di LM3, penguatan kapasitas
kelembagaan LM3 dan penguatan modal usaha agribisnis LM3. Dengan
pemberdayaan tersebut diharapkan LM3 dapat menjalankan dan
mengembangkan usahanya secara mandiri dan berkelanjutan serta dapat
berperan secara oftimal sebagai agen pembangunan bagi masyarakat
sekitarnya. Proses pemberdayaan LM3 dilakukan dengan menumbuhkan
kesadaran LM3 serta meningkatkan semangat dan kapasitasnya untuk
mengembangkan usaha agribisnis LM3 agar dapat lebih berperan dalam
pembangunan masyarakat, baik dalam aspek moral-spiritual, sosial, maupun
ekonomi. Mengingat proses pemberdayaan memerlukan waktu yang cukup
panjang, maka kegiatan pemberdayaan perlu dirancang secara sistematis
dengan strategi yang tepat agar memperoleh hasil yang maksimal.
Jumlah LM3 di Provinsi Bali dari tahun 2006 sampai dengan 2012
sebanyak 118 dengan komoditas sapi potong, kambing dan babi, dengan
perincian sebagai berikut tahun 2006 telah dipilih sebanyak 1 LM3 dengan
komoditas ternak Kambing, tahun 2007 telah dipilih sebanyak 14 LM3
dengan babi dan sapi potong, tahun 2008 telah dipilih sebanyak 51 LM3
dengan komoditas sapi potong, tahun 2009 telah dipilih sebanyak 18 LM3
dengan komoditas sapi potong, tahun 2010 telah dipilih sebanyak 16 LM3
dengan komoditas Kambing dan Sapi Potong, tahun 2011 telah dipilih
sebanyak 12 LM3 dengan komoditas Sapi Potong dan Kambing dan tahun
2012 telah dipilih sebanyak 6 LM3 dengan komoditas Babi dan Sapi Potong.
Untuk tahun 2013 dan 2014 sudah tidak mendapatkan lagi dana untuk LM3
pilihan dari Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan
Kementerian Pertanian RI.
Dalam kaitannya untuk menyediakan pangan asal ternak yang cukup
ditinjau dari segi kwalitas, kwantitas, distribusi dan harga yang terjangkau
maka cara yang ditempuh adalah dengan mengembangkan usaha agribisnis
Peternakan berbasis agroinput, teknologi, kelembagaan kelompok tani
ternak dan tenaga kerja yang cukup di sentra-sentra ternak.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 70
Dalam upaya mengawal program tersebut diatas, Direktorat Jenderal
Peternakan Kementerian Pertanian membuat terobosan program / kegiatan
untuk memacu tumbuhnya usahawan muda dibidang peternakan yang
berbasis pedesaan degan membuka lowongan pekerjaan/ kegiatan berupa
Sarjana Membangun Desa ( SMD ) dengan merekrut para Sarjana
Peternakan / Dokter Hewan yang punya jiwa wirausaha dan punya
komitmen untuk memajukan perekonomian pedesaan khususnya dibidang
peternakan. Khusus untuk Provinsi Bali dari tahun 2008 sampai tahun 2012
mendapat 36 kelompok Program Sarjana Membangun Desa (SMD) dengan
perincian tahun 2008 sebanyak 7 kelompok, tahun 2009 sebanyak 8
kelompok, tahun 2010 sebanyak 11 kelompok, tahun 2011 sebanyak 3
kelompok dan tahun 2012 sebanyak 7 kelompok dengan total dana Rp
10.059.250,-. Untuk tahun 2013 dan 2014 sudah tidak mendapatkan lagi
dana untuk perekrutan SMD dari Direktorat Jenderal Peternakan dan
Kesehatan Hewan Kementerian Pertanian RI.
4.1.2 Permodalan
Salah satu faktor penentu keberhasilan pengembangan produksi
peternakan di Provinsi Bali adalah terbatasnya modal yang dimiliki oleh
petani ternak. Oleh karenanya dalam rangka membantu petani
mengembangkan usahanya dilakukan dengan pola kemitraan usaha yang
saling menguntungkan kedua belah pihak baik dari bank sebagai pemberi
kredit maupun berupa modal yang ditawarkan oleh pengusaha-pengusaha
yang bergerak di sub sektor peternakan.
Kemitraan usaha agribisnis dengan ditunjang oleh lembaga terkait
merupakan salah satu instrument kerjasama yang mengacu kepada
terciptanya suasana keseimbangan, keselarasan dan keterampilan yang
didasari saling percaya mempercayai antara perusahaan mitra dengan
kelompok mitra. Dalam memberdayakan kelompok mitra dalam
pembangunan pertanian yang berorientasi agribisnis khususnya di bidang
agribisnis komoditas unggulan memerlukan pembinaan dan pengembangan
yang berkelanjutan oleh pengusaha besar/menengah/BUMN. Pembinaan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 71
kemitraan bertujuan untuk mewujudkan sinergi kemitraan yang dapat
menciptakan suatu hubungan yang saling membutuhkan, saling
menguntungkan, dan saling memperkuat.
Kemitraan yang dilaksanakan di Sub Sektor peternakan adalah usaha
babi penggemukan dan pembibitan, usaha ayam ras pedaging maupun
petelor serta penggemukan sapi jantan dengan rnelibatkan petani-petani
ternak. Pelaksanaannya di Provinsi Bali dimulai tahun 1997 hingga
sekarang.
Dalam rangka pemberdayaan dan pengembangan sektor peternakan
di Provinsi Bali, peranan strategis sektor peternakan belum mampu
mendorong partisipasi masyarakat dan swasta antara lain karena
manajemen pembangunan pertanian belum mampu menjawab berbagai
permasalahan aktual dalam pemanfaatan peluang ekonomi yang dapat
membawa perubahan dan dinamisasi kesejahteraan masyarakat. Upaya
meningkatkan partisipasi masyarakat dan swasta dihadapkan pada berbagai
kendala, untuk itu dalam rangka pemberdayaan masyarakat tidak saja
memerlukan pendekatan teknis seperti yang telah diterapkan selama ini,
tetapi juga pendekatan sosial budaya yang mampu merangsang perubahan
sikap, prilaku dan pola kerja.
Untuk mendukung proses perubahan tersebut, maka peran pemerintah
yang dapat dilakukan antara lain penerapan berbagai pola pemberdayaan
masyarakat pelaku pembangunan peternakan. Pola pemberdayaan
dilakukan guna mengatasi masalah utama di tingkat usaha tani ternak yaitu
keterbatasan modal petani ternak, rendahnya penguasaan teknologi serta
sumber daya manusia dan kelembagaan petani ternak. Salah satu cara
mengatasi kebutuhan modal bagi pelaku usaha, pemerintah baik lembaga
keuangan perbankan maupun lembaga keuangan non perbankan telah
menyalurkan beberapa skim kredit yang dapat dimanfaatkan untuk usaha
agribisnis termasuk sub sektor peternakan antara lain : Kredit Ketahanan
Pangan dan Energi ( KKP-E) pada tahun 2014 realisasi plafon kredit sebesar
Rp. 239.743.878.300,- dengan nasabah sebanyak 940 nasabah, baik
kelompok maupun anggota kelompok. Kredit Usaha Rakyat (KUR) sebesar
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 72
Rp. 35.380.150.000,- dengan 3.191 nasabah, melalui perorangan. Kredit
Usaha Pembibitan Sapi (KUPS) pada tahun 2014 Provinsi Bali sudah
merealisasikan sebesar Rp. 60.124.740.575,- untuk 98 debitur dan
pengelolaan Dana Penguatan Modal Usaha Kelompok yang bekerjasama
antara Pemerintah Provinsi Bali dengan PT. Bank Pembangunan Daerah
Bali yang disebut dengan Dana Penguatan Modal Usaha Kelompok (PMUK)
dengan total plafon kredit sebesar Rp. 10.000.000.000,- sudah realisasi
sebanyak Rp. 16.196.000.000,- dari 194 kelompok.
Peranan swasta sangat diperlukan juga dalam pembangunan
khusunya pengembangan peternakan. Melalui dana CSR (Corporate Social
Responsibility) yang merupakan sebuah program yang
mengimplementasikan tanggung jawab sosial sebuah perusahaan terhadap
lingkungannya, khususnya di tempat mereka melakukan kegiatan usahanya,
yang sudah menjadi sebuah etika bisnis, sehingga sebuah perusahaan yang
ingin melakukan kegiatan usahanya secara berkesinambungan harus mau
dan mampu melakukan program – program CSR dengan sebaik – baiknya,
berupa kontribusi perusahaan dalam pembangunan berkelanjutan,
kesehatan dan kesejahteraan masyarakat.
Pada tahun 2014, dana CSR yang telah terealisasi adalah dana CSR
dari PT. Charoen Phokphand Indonesia sebesar Rp. 300.000.000,-. Guna
ikut mendukung Program Bali Mandara Jilid II, yaitu mengentaskan
kemiskinan, maka dana tersebut diprioritaskan untuk Rumah Tangga Miskin
(RTM) di Desa Bakbakan, Kecamatan Gianyar, Kabupaten Gianyar, yang
dipergunakan untuk bedah rumah dan pengembangan peternakan sebanyak
10 (sepuluh) RTM. Masing – masing RTM memperoleh Rp. 25.000.000,-
untuk bedah rumah dan Rp. 5.000.000,- untuk pengembangan peternakan.
4.2. Pengolahan Hasil Peternakan, Mutu dan Standarisasi Hasil
4.2.1. Pengolahan Hasil Produk Peternakan
Secara umum pengolahan produk asal hewan yang ada di Provinsi
Bali dilakukan baik secara perorangan, kelompok maupun dalam
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 73
bentuk badan usaha menjadi produk siap saji. Adapun hasil ternak
yang dapat diolah adalah :
a. Hasil utama berupa daging, telur dan susu yang dapat diolah
menjadi : krupuk daging, sosis, nugget, bakso, telur asin/bekasem,
telur lablabnyah, es krim susu, permen susu, krupuk susu dan
sabun susu.
b. Hasil sampingan dibagi menjadi 2 yaitu :
1) Hasil sampingan untuk dikonsumsi berupa : kulit diolah menjadi
kerupuk kulit, kaki ayam diolah menjadi kerupuk ceker, usus,
diolah menjadi kerupuk usus.
2) Hasil sampingan berupa : tulang, bulu, darah, tanduk dan
kotoran ternak. Bahan-bahan ini dapat diolah menjadi pakan
ternak, barang kerajinan dan sebagai pupuk
Adapun Kelompok yang mendapat pembinaan dan Pengawasan
pengolahan Hasil Peternakan sampai dengan tahun 2014 adalah
sebagai berikut :
No. Nama Kelompok Alamat Pembinaan
(Tahun)
1. Klp. Mekar Sari I Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2012
2. Klp. Mekar Sari II Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2012
3. Klp. Mekar Sari III Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2012
4. Klp. Anyar Sari I Br. Umahanyar, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2012
5. Klp. Anyar Sari II Br. Umahanyar, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2012
6. Klp. Nusa Dewata Lingk. Bualu, Kel. Benoa, Kec. 2012
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 74
Kuta selatan, Kab. Badung
7. Klp. Darma Asri Ds. Peninjauan, Kec. Tembuku, Kab. Bangli
2012
8. KWT. Tunas Mekar Ds. Sepang, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2012
9 KTT. Werdhi Gopala
Ds. Pucak sari, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2012
10 KTT. Sastra Sari Ramban
Ds. Bongan Cina, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2012
11 KWT. Sri Mulya Kel. Lelateng, Kec. Negara, Kab. Jembrana
2012
12 KTT. Elang Buana Ds. Penatahan, Kec. Penebel, Kab. Tabanan
2012
13 KTT. Sidhi Karya Ds. Utu, Kec. Penebel, Kab. Tabanan
2012
14 KTT. Kerta Sari Ds. Munduk Temu, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan
2012
15 Klp. Sari Luwih Ds. Dalung, Kec. Mengwi, Kab. Badung
2012
16 Klp. Buah Karya Guna
Ds. Pucangan Kayubihi, Kec. Bangli, Kab. Bangli
2012
17 Klp. Mare Asih Ds. Sulahan, Kec. Susut, Kab. Bangli
2012
18 KTT. Satya Werdi Utama
Ds. Munduk Timpag, Kec. Kerambitan, Kab. Tabanan
2012
19 Klp. Ingin Maju Ds. Seraya barat, Kec. Karangasem, Kab. Karangasem
2012
20 Klp. Satya Darma Sesana
Ds. Manukaya, Kec. Tampaksiring, Kab. Gianyar
2012
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 75
21 Klp. Yuda Pertiwi Ds. Kedewatan, Kec. Ubud, Kab. Gianyar
2012
22 Klp. Mekar Sari Ds. Gunaksa, Kec. Dawan, Kab. Klungkung
2012
23 Klp. Satwa Rahayu Ds. Selisihan, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2012
24 KWT. Buana Lestari Ds. Pempatan, Kec. Rendang, Kab. Karangasem
2013
25 KWT. Ratna Sari Ds. Pempatan, Kec. Rendang, Kab. Karangasem
2013
26 KWT. Rukun Tani Ds. Telaga, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2013
27 Klp. Swagina Widya Adnyana
Ds. Tegak, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2013
28 Klp. Gunung Dayuh Ds. Guwang, Kec. Sukawati, Kab. Gianyar
2013
29 KWT. Wana Lestari Ds. Taro, Kec. Tegalalang, Kab. Gianyar
2013
30 Klp. Manik Sari Ds. Lepang, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2013
31 KTT. Mekar Sari Ds. Selisihan, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2013
32 KWT. Mawar Ds. Tiga, Kec. Susut, Kab. Bangli
2013
33 KWT. Tri Kembang Sari
Desa Tiga, Kec. Susut, Kab. Bangli
2013
34 Klp. Giri Marga Ayu Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2013
35 Klp. Gunung Mekar Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2013
36 KWT. Amerta Sari Ds. Angkah Pondok, Kec. Selemadeg Barat, Kab. Tabanan
2013
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 76
37 KWT. Bakti Lestari Ds. Angkah Pondok, Kec. Selemadeg Barat, Kab. Tabanan
2013
38 Klp. Celagi Sari Kel. Kerobokan, Kec. Denpasar Barat, Kota Denpasar
2013
39 PKK. Desa Ekasari Ds. Candi Kesuma, Kec. Melaya, Kab. Jembrana
2013
40 Klp. Tirta Kusuma I Desa Candi Kusuma, Kec. Melaya, Kab. Jembrana
2013
41 Klp. Arta Sedana Desa Pempatan, Kecamatan Rendang, Kabupaten Karangasem
2013
42 Klp. Panca Sate Desa Guwang, Kec. Sukawati, Kab. Gianyar
2013
43 Klp. Gunung Mekar Desa Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung
2013
44 KWT. Bakti Lestari Desa Angkah Pondok, Kec. Selemadeg Barat, Kab. Tabanan
2013
45 KWT. Tri Kembang Sari
Desa Tiga, Kec. Susut, Kab. Bangli
2013
46 Klp. Tirta Kusuma I Desa Candi Kusuma, Kec. Melaya, Kab. Jembrana
2013
47 Klp. Swagina Widya Adnyana
Desa Pelaga, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng
2013
48 Klp. Satwa Rahayu Desa Selisihan, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2013
49 KWT. Teratai Putih Br. Tengah, Ds. Nongan, Kec. Rendang, Kab. Karangasem
2014
50 KWT. Sari Nadi Desa Bengkala, Kec. Kubu Tambahan, Kab. Buleleng
2014
51 Klp. Darma Putra Br. Cengkok, Desa Baha, Kec. Mengwi, Kab. Badung
2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 77
52 KTT. Amerta Nadi Ds. Pupuan, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan
2014
53 KTT. Satya Kencana
Br. Tebuana, Desa Taro, Kec. Tegalalang, Kab. Gianyar
2014
54 Klp. Sari Murthi Dsn. Bajing, Ds. Tegak, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2014
55 KWT. Bina Amerta Br. Tangimenyeh, Ds. Berangbang, Kec. Negara, Kab. Jembrana
2014
56 Klp. Sumber Rejeki. Br. Cengkilung, Ds. Peguyangan Kangin, Kec. Denpasar Utara, Kota Denpasar
2014
57 KWT. Bunga Melati Ds. Bunutin, Kec. Bangli, Kab. Bangli
2014
58 KWT. Ratna Sari Br. Saren Kaler, Ds. Nongan, Kec. Rendang, Kab. Karangasem
2014
59 KWT. Kenanga Jaya
Ds. Bila, Kec. Kubu Tambahan, Kab. Buleleng
2014
60 Klp. Astiti Karya Lestari
Br. Sayan, Ds. Werdhi Buana, Kec. Mengwi, Kab. Badung
2014
61 KWT.Mekar Lestari Br. Angligan, Ds. Timpag, Kec. Kerambitan, Kab. Tabanan
2014
62 KWT. Wana Lestari Ds. Taro, Kec. Tegalalang, Kab. Gianyar
2014
63 KTT. Pucak Sari Ds. Selisihan, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung
2014
64 KWT. Bina Mandiri Br. Tangimenyeh, Ds. Berambang, Kec. Negara, Kab. Jembrana
2014
65 KWT. Ratna Sari Br. Pelagan, Kelurahan Penatih, Kec. Denpasar Timur, Kota Denpasar
2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 78
66 KWT. Mawar Sari Ds. Bunutin, Kec. Bangli, Kab. Bangli
2014
4.2.2. Penerapan Mutu dan Standarisasi Hasil
Pembinaan Penarapan Mutu dan Standarisasi Hasil dilakukan
pada kelompok/pelaku usaha perorangan yang sudah kontinyu
melakukan pengolahan hasil peternakan, dengan tujuan agar
kelompok/pelaku usaha dapat menerapkan Sistem Jaminan Mutu pada
produk olahannya. Dengan diterapkannya sistem jaminan mutu tersebut
maka diharapkan akan menghasilkan produk olahan yang berkualitas
dan tahan lama tanpa bahan pengawet atau bahan kimia lainnya.
Kelompok/Pelaku Usaha yang di berikan Bimtek Jaminan Mutu pada
tahun 2012 adalah :
No. Nama Peserta Alamat
1. I Made Sanjaya Jl. Raya Sesetan Gg. Jepun No. 7, Denpasar
2. Teguh Aryanto Jl. Tukad Yeh Biu, No. 20 Denpasar
3. I Made Sendra Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung.
4. Ni Made Artini Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung.
5. I Dewa Made Rai Br. Timbul, Desa Pupuan, Kec. Tegalalang, Kabupaten Gianyar.
6. I Nyoman Merta Br. Tebuana, Ds. Taro, Kec. Tegalalang, Kab. Gianyar.
7. Ni Wayan Suartini Br. Angkan, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung.
8. Putu Mirah Marliasuari Br. Umasalakan, Ds. Takmung, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung.
9. Nyoman Rencana Br. Tengah, Kab. Bangli.
10. I Nengah Sutama Br. Buungan, Ds. Tiga, Kab. Bangli.
11. I Gst. Ayu Anom Br. Santi, Ds. Selat, Kab. Karangasem.
12. Muhadisin Br. Kecicang Islam, Kab. Karangasem.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 79
13 Made Suarsana Br. Pemaron, Kab. Buleleng.
14. I Wayan Sarma Br. Anggasari, Ds. Munduktemu, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan.
15. I Ketut Suarka Br. Anggasari, Ds. Munduktemu, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan.
16. I Made Ardana Putra Kabupaten Jembrana
17. Nurmubayina Ds. Lelateng, Kec. Negara, Kab. Jembrana.
18. Retno Denpasar
Kelompok/Pelaku Usaha yang di berikan Bimtek Jaminan Mutu
pada tahun 2013 adalah :
No. Nama Peserta Alamat
1. I Made Yama UD. Nicepro, Jl. Nuansa Hijau Utama V Denpasar
2. I Wayan Putra Yasa UD. Dwi Boga Utama, Jl. Buana Raya No. 89 Denpasar
3. Ni Nengah Sutami KWT. Mawar, Br. Pengelumbaran Kangin, Ds. Tiga, Kec. Susut, Kab. Bangli.
4. Ni Wayan Novriani KWT. Kamboja Br. Pengelumbaran Kangin, Ds. Tiga, Kec. Susut, Kab. Bangli.
5. Ni Made Artini Klp. Mekar Sari II, Br. Taman, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, kab. Badung.
6. I Nyoman Suarjana Putra Klp. Anyar Sari I, Br. Umahanyar, Ds. Darmasaba, Kec. Abiansemal, Kab. Badung.
7. I Dewa Putu Raka Pelaku Usaha Telur Asin, Lingkungan Kelod Kauh, Abianbase, Kab. Gianyar.
8. I Made Astika Pelaku Usaha Kerupuk Babi, Jl. Mawar, Kec. Blahbatuh, Kab. Gianyar.
9. Gst. Ayu Yantarini Pelaku Usaha Abon Ayam, Dsn. Sumbul, Desa Yeh Embang Kangin, Kec. Mendoyo, Kab. Jembrana.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 80
10. Ni Ketut Kusmiati Pelaku Usaha Krupuk Babi, Dsn. Sumbul, Desa Yeh Embang Kangin, Kec. Mendoyo, Kab. Jembrana.
11. I Wayan Selamet Klp. Swagina Widya Adnyana, Ds. Telaga, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng.
12. Heryani KWT. Rukun Tani, Desa Banyupoh, Kec. Gerogak, Kab. Buleleng.
13 I Wayan Sarma Klp. Tani Kertasari, Br. Anggasari, Dusun Munduk Temu, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan.
14. Ni Wayan Darmini Pelaku Usaha Kerupuk ceker dan kulit ayam, Desa Denbantas, Kec. Tabanan, Kab. Tabanan.
15. Ni Wayan Sukani Klp. Karya Mandiri, Dsn. Tulang Nyuh, Desa Tegak, Kec. Klungkung, Kab. Klungkung.
16. Wayan Widi Wirawan Pelaku Usaha Telur Asin Intan Sari, Dsn Umasalakan, Ds. Takmung, Kec. Banjarangkan, Kab. Klungkung.
17. Ni Kadek Ari Darmayani KTT. Asram Satya Loka Parama Sidhi, Br. Belatung, Ds. Menanga, Kec. Rendang, Kab. Karangasem.
18. I Putu Simpen Darmayasa
Klp. Mekar Nadi, Br. Tiyingan, Ds. Bebandem, Kab. Karangasem.
Kelompok/Pelaku Usaha yang di berikan Bimtek Jaminan Mutu
pada tahun 2014 adalah :
No. Nama Peserta Alamat
1.
2.
3.
4.
Ni Made Suarni
Nyoman Polytriani
Ni Ketut Sriasih
Drh. Ni Made Suparmi
KWT. Ratna Sari, Br. Pelagan, Kelurahan
Penatih, Kec. Denpasar Timur, Kota Denpasar.
Pelaku Usaha Krupuk Ceker ayam cap JAGO.
KWT. Celagi Sari,Ds. Kerobokan, Kec.
Denpasar Barat, Kota Denpasar.
Petugas Dinas Peternakan, Perikanan dan
Kelautan Kota Denpasar.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 81
5.
6.
7.
8.
Ir. I Ketut Sumartana,
M.Si.
I Nyoman Suma
I Wayan Arka
Ni Made Artini
Petugas Dinas Peternakan, Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Badung.
UD. Darma Putra, Br. Cengkok, Ds. Baha, Kec.
Mengwi, Kab. Badung.
UD. Sari Luwih, Ds. Dalung, Kec. Mengwi,
Kab. Badung.
UD. Setia Boga, Ds. Blahkiuh, Kec.
Abiansemal, Kab. Badung.
9.
10.
11.
12.
Ir. Ida Bagus Surya
Wesnawa
Ni wayan Rentini
Ni Made Pikawati
A.A. Nyoman Wijana
Petugas Dinas Peternakan Kabupaten Tabanan.
KWT. Bakti Lestari, Ds. Angkah, Kec.
Selemadeg Barat, Kabupaten Tabanan.
KWT. Kerta Sari, Anggasari Kaja, Ds. Munduk
Temu,Kecamatan Pupuan, Kab. Tabanan.
KTT. Nandini Asri, Br. Sangging, Ds.
Kelating, Kec. Kerambitan, Kab. Tabanan.
13.
14.
15.
I Made Ardhana, SST.
Pauryah
Juhriah
Petugas Dinas Pertanian, Perkebunan dan
Peternakan Kabupaten Jembrana
Pelaku Usaha Krupuk Paru dan Rambak Sapi,
Ds. Loloan Timur, Kec. Jembrana, Kab.
Jembrana
Pelaku Usaha Abon Sapi, Ds. Loloan Timur,
Kec. Jembrana, Kab. Jembrana
16.
17.
18.
I Made Sudiarta
Nyoman Mawini
Nyoman Sukapada
Petugas Dinas Pertanian dan Peternakan
Kabupaten Buleleng.
KWT. Tunas Mekar, Desa Sepang, Kec.
Busungbiu, Kab. Buleleng.
Pelaku Usaha Bakso Kembang, Kec. Kubu
Tambahan, Kab. Buleleng.
19.
Ir. A.A. Sri Inten
Petugas Dinas Peternakan, Perikanan dan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 82
20.
21.
Ni Wayan Astiani
I Made Winata
Kelautan Kabupaten Gianyar
Pelaku Usaha Krupuk Ceker Ayam, Br. Kebon,
Blahbatuh, Kab. Gianyar.
Pelaku Usaha betutu ayam D’ POON Crispy,
Br. Pekandelan, Ds. Abianbase, Kec. Gianyar,
Kab. Gianyar.
22.
23.
24.
Ir. Kadek Sri Mulyani
Jero Ketut Parwati
Dw. Ayu Ketut Arini
Petugas Dinas Peternakan, Perikanan Darat,
Kabupaten Bangli.
KWT. Bunga Melati, Ds. Bunutin, Kec. Bangli,
Kab. Bangli.
KWT. Mawar Sari, Ds. Bunutin, Kec. Bangli,
Kab. Bangli.
25.
26.
27.
Drh. IGA. Mirah
Trimastuti
Eni Kusumawati
Mangku Sudiana
Petugas Dinas Peternakan, Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Klungkung.
Kelompok Kusuma Mesari, Kelurahan Semara
Pura Klod Kangin, Kab. Klungkung.
Klp. Pucak Sari, Ds. Selisihan, Kec.
Klungkung, Kab. Klungkung.
28.
29.
30.
Dr. Luh Sri Ekawathi.
Ni Kadek Ayu Kartini
Salmah
Petugas Dinas Peternakan, Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Karangasem.
KWT. Sari Rahayu, Kec. Rendang, Kab.
Karangasem.
Pelaku Usaha krupuk ceker dan usus ayam,
Lingkungan Telaga Mas, Kelurahan
Karangasem, Kec. Karangasem, Kab.
Karangasem.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 83
4.3. Pemasaran
4.3.1 Pasar Hewan
Jual beli ternak baik untuk bibit maupun dipotong untuk
keperluan konsumsi lokal dan antar pulau umumnya dilakukan di
Pasar Hewan. Jumlah pasar hewan yang ada di Bali sebanyak 11
buah. Pasar Hewan beringkit merupakan pasar hewan terbesar di
Propinsi Bali. Pasar hewan dibuka sejak tahun 1971 dengan luas
9.200 m² dan mampu menampung pedagang sapi 1.750 ekor dan
150 orang pedagang umum.
4.3.2 Harga Produksi Peternakan, Hasil Ternak dan Makanan Ternak
Harga sarana produksi peternakan, hasil ternak dan makanan
ternak yang berupa bibit ternak, bahan asal hewan, makanan
ternak dan bahan baku dalam tahun 2014 berfluktuasi seperti
terlampir.
4.4. Masalah Dan Pemecahan
4.4.1 Masalah
Beberapa permasalahan yang dihadapi para pelaku
agribisnis peternakan di Provinsi Bali antara lain :
b. Belum adanya jaminan yang memadai terhadap daya serap
hasil produksi peternakan masyarakat disamping fluktuasi harga
pasar yang tak stabil.
c. Terbatasnya kemampuan petani ternak dalam menyerap
informasi teknologi dan management usaha peternakan serta
pemasarannya.
d. Terbatasnya modal usaha, belum oftimalnya sosialisasi
informasi Skim Kredit kepada Kelompok tani ternak.
e. Produk olahan hasil peternak oleh pengusaha lokal belum
mampu bersaing dengan produk luar baik menyangkut kuantitas
maupun kualitasnya.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 84
f. Sarana produksi peternakan seperti pakan ternak, bibit dan
obat-obatan jumlahnya masih terbatas serta masih didatangkan
dari Pulau Jawa. Hal ini menyebabkan semakin tingginya biaya
produksi yang mengakibatkan para petani ternak tidak
menikmati hasil produksi yang memadai.
4.4.2 Upaya Pemecahan
Langkah-langkah yang perlu dilaksanakan untuk mengatasi
permasalahan tersebut diatas adalah sebagai berikut :
1. Perlu diterapkan sistem agribisnis peternakan dengan
menciptakan iklim usaha yang kondusif serta memperhatikan
keseimbangan supply dan demand sehingga ada jaminan
pasar terhadap hasil produksi peternakan serta harga yang
stabil.
2. Perlu pemberdayaan terhadap kinerja para pelaku agribisnis
peternakan melalui forum temu usaha, pameran produksi
peternakan dan latihan keterampilan dan penyampaian
informasi harga produksi secara berkala melalui media cetak
dan elektronik.
3. Diharapkan pemerintah dapat mengucurkan fasilitas kredit
dengan suku bunga rendah serta persyaratan yang sederhana
sehingga tidak menyulitkan petani ternak.
4. Produk olahan hasil peternak oleh pengusaha lokal perlu
ditingkatkan baik dari segi mutu, jaminan kesehatan dan
kemasannya.
5. Perlu dilakukan pengembangan industri pakan ternak sehingga
dapat tersedia pakan dengan jumlah yang memadai dan harga
yang lebih murah sehingga dapat menekan biaya produksi.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 85
Tabel. 1.
1) Pemenang Lomba Kelompok Tani Ternak Sapi Potong Tingkat Provinsi Bali Tahun 2014
No. Juara Nama Kelompok Alamat
1. I KTT. Mertha Buana Banjar Katung, Desa Katung,
Kecamatan Kintamani,
Kabupaten Bangli
2. II KTT. Satwa Winangun Banjar Meranggen, Desa
Tangkas, Kecamatan
Klungkung, Kabupaten
Klungkung
3. III KTT. Setia Makmur Banjar Mayungan Anyar, Desa
Antapan, Kecamatan Baturiti,
Kabupaten Tabanan
2) Pemenang Lomba Kelompok Tani Ternak Ayam Buras Tingkat Provinsi Bali Tahun 2014
No. Juara Nama Kelompok Alamat
1. I KTT. Sato Nadi Banjar Jehem Kaja, Desa
Jehem, Kecamatan Tembuku,
Kabupaten Bangli
2. II KTT. Sidha Mukti Banjar Perean, Desa Pupuan,
Kecamatan Tegallalang,
Kabupaten Gianyar
3. III KTT. Manuk Mekar
Sari
Banjar Mengesta, Desa
Mengesta, Kecamatan
Penebel, Kabupaten Tabanan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 86
3) Pemenang Lomba Kelompok Tani Ternak Kambing Tingkat Provinsi Bali Tahun 2014
No. Juara Nama Kelompok Alamat
1. I KTT. Sumber Rejeki Banjar Belulang, Desa Sepang,
Kecamatan Busungbiu, Kabupaten
Buleleng
2 II KTT. Walung Amerta Banjar Sanda, Desa Sanda,
Kecamatan Pupuan, Kabupaten
Tabanan
3. III KTT. Nyangi Sari Banjar Tinggan, Desa Pelaga,
Kecamatan Petang, Kabupaten
Badung
Tabel. 2.
1) Pemenang Lomba Kelompok Tani Tingkat Nasional Tahun 2014
No. Komoditas Juara Nama Kelompok Alamat
1. Sapi III KTT. Lembu Nadi I Banjar Tiyingan, Desa
Pelaga, Kecamatan Petang,
Kabupaten Badung
2. Kambing VII KTT. Amerta Nadi Banjar Dinas Pupuan, Desa
Pupuan, Kecamatan
Pupuan, Kabupaten
Tabanan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 87
BAB VI
PRODUKSI PETERNAKAN
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Dalam rangka mendorong swasembada daging sapid an kerbau
(PSDSK) tahun 2014 yang berkelanjutan khususnya swasembada daging
sapi diperlukan ketersediaan bibit ternak sapi potong (Sapi Bali) yang
berkelanjutan, bermutu dan mempunyai kualitas yang baik, untuk memenuhi
ketersediaan bibit tersebut perlu dilakukan pembibitan ternak dalam suatu
kawasan sentra produksi sapi potong yang dikelola oleh masyarakat
dipedesaan. Dengan harapan meningkatnya produktifitas dan populasi ternak
bibit local seperti Sapi Bali, Kambing, Babi, Unggas local dan ternak kelinci.
Dengan tersedianya bibit yang berkualitas dan tersedia setiap saat maka
langkah selanjutnya adalah pengembangan budidaya ternak melalui
pengembangan usaha yang berorientasi agribisnis yang diprioritaskan pada
industry pembesaran dan penggemukan sebagai uapay mendukung
ketersediaan/produksi daging di provinsi Bali dan Indonesia langkah-langkah
yang dilakukan dalamupaya meningkatkan populasi dan produksi daging
adalah melalui usaha pembibitan ternak di pedesaan dan pelestarian ternak
local dan pengembangan budidaya ternak seperti pengembangan kawasan
dan budidaya sapi potong, kambing, babi, itik dan kelinci.Beternak
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan masyarakat Bali.
Orientasi betemak masyarakat Bali bukan saja terkait dengan ekonomi
semata, tetapi juga berhubungan dengan aktivitas sosial. Komoditi temak
yang populer diusahakan masyarakat Bali adalah Sapi , Babi, Kambing dan
Itik dengan Populasi Ternak Sapi sebanyak 478.146 ekor, Temak Babi
850.117 ekor, Ternak Kambing 62.403 ekor dan Ternak Itik 692.346 ekor
(Informasi Data Ternak Tahun 2013 Dinas Petemakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali).
Sebagai ternak sapi potong asli Indonesia, Sapi Bali telah tersebar
mulai dari Provinsi NAD hingga Provinsi Papua, yang populasinya mencapai
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 88
30 % dari Provinsi Bali. Yang pada akhir tahun 2013 populasinya sebanyak
478.146 ekor. Pesatnya perkembangan sapi potong lokal ini menunjukan
bahwa, sapi Bali secara komparatif memiliki keunggulan dan layak
dikembang - biakan. Akibatnya, permintaan terhadap bibit Sapi Bali betina
dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan termasuk permintaan dari
luar Bali maupun luar negeri ( Malaysia ). Begitu pula pennintaan terhadap
ternak bakalan untuk tujuan potong.
Pengeluaran Sapi Bali (jantan ) untuk tujuan potong dengan pasar
utama DKI dikendalikan sedemikian rupa yang pada tahun 2013 ditetapkan
sebanyak 57.810 ekor hal ini dimaksudkan agar tidak terjadi pengkurasan
sumberdaya genetik serta populasi Sapi Bali di Bali tetap terjaga dan lestari.
Dalam kaitannya dengan tingginya permintaan Sapi Bali baik dalam
bentuk bibit betina maupun untuk tujuan potong, maka Pemerintah Provinsi
Bali berkomitmen untuk melestarikan kemurniannya ( Peraturan Gubernur
No. 45 tahun 2004 ). Hal ini dimaksudkan agar dalam memanfaatkan Sapi
Bali, populasmya tetap dapat terjaga dan prodiiktivitasnya dapat ditingkatkan
. Kondisi yang tidak jauh berbeda juga terjadi pada pemiintaan Babi di Bali.
Sebagai gambaran, pada tahun 2013 populasi babi mencapai 850.112 ekor,
sementara angak pemotongannya mencapai 1.822.693 ekor ( Dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali 2013). Ini berarti bahwa, Bali
masih membutuhkan babi yang cukup besar dan sangat prospektif
dikembangkan baik dalam skala komersil maupun rumah tangga.
Kondisi yang kondusif ini merupakan peluang sekaligus tantangan bagi
pelestarian dan pengembangan Sapi Bali di Bali termasuk pengembangan
usaha petemakan babi dan kambing. Oleh karena itu segala daya perlu
diupayakan untuk menggairahkan usaha peternakan Sapi Bali, babi dan
kambing , diantaranya dengan menyalurkan bantuan ternak kepada
kelompok tani yang ada di Kabupaten / Kota se Bali. Sementara upaya teknis
yang dilakukan meliputi perbaikan mutu genetik melalui pengintroduksian
pejantan yang bermutu dengan teknologi IB. Perbaikan tatalaksana budidaya,
pengembangan pakan, peningkatan derajat kesehatan temak, serta
penyediaan bibit yang memadai dan berkualitas.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 89
Dari paparan di atas terkait dengan obsesi untuk mengembangkan
usaha pembibitan Sapi, Babi dam Kambing, maka Dinas Petemakan dan
Kesehatan Hewan Provinsi Bali melalui Bidang Produksi melaksanakan
kegiatan Pengawasan dan Perbibitan Temak. Kegiatan Pengawasan dan
Perbibitan Ternak ini terlaksana dengan sumber dana berasal dari Dokumen
pelaksanaan Anggaran satuan Kerja perangkat Daerah ( DPA-SKPD) Tahun
2013 Nomor 918/33/DPA/2013 tanggal 2 Jamiati 2013. Kegiatan yang
dilaksanakan meliputi pengadaan Sapi bibit jantan untuk rumah tangga
miskin dan pengadaan bibit babi. Kegiatan pendukung lainnya yang
dilaksanakan meliputi Kegiatan Pembinaan dan Monitoring Pengembangan
Temak di Nusa Penida, Pembinaan Pusat - pusat Pembibitan Temak
Pedesaaan, Pembinaan, monitoring kegiatan penyelamatan Sapi betina
produktif. Pemantauan penyebaran temak rim dan kegiatan pertemuan
kordinasi teknis perbibitan di luar daerah.
2. Tujuan
Membina peternak dan kelompok pembibitan ternak dalam rangka
peningkatan populasi dan produksi temak.
Peningkatan pendapatan dan lapangan kerja bagi petani temak.
Sebagai daerah penghasil bibit sapi Bali serta menjaga kemurnian sapi
Bali sebagai plasma nutfah lokal yang mempunyai produksi dan
produktivitas yang tinggi.
Mengembangkan Nusa Penida sebagai pusat pembibitan sapi di Bali
dengan meningkatkan mutu genetiknya.
Memanfaatkan lahan kritis menjadi lahan produktif melalui penyebaran
dan pengembangan HMT untuk mendukung kegiatan perbibitan sapi dan
perawatannya.
3. Hasil Yang Diharapkan
A. Terbentuknya Sentra Kawasan Budidaya dan Perbibitan Ternak di
pedesaan
B. Terjaganya Pelestarian Sapi Bali sebagai Plasma Nutfah Lokal
yang mempunyai Produktivitas yang tinggi.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 90
C. Berkembangnya kelembangan Pembibitan dan tersediaan Sumber Energi
dan Pupuk Organik.
D. Terbentuknya perwilayahan sumber bibit sapi Bali
5.1. PERBIBITAN :
A. Kegiatan APBN tahun 2014
5.1.1 Kawasan Sapi Potong
Penerima Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong Tahun
2014, ada 6 kelompok dengan pagu anggaran sebesar Rp.
1.853.700.000,-
No Nama Kelompok Uraian Nilai
1. Kelompok Tani Ternak Tegal Mekar Dusun Buyuh Desa Perean Kecamatan Buturiti Kabupaten Tabanan
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
2. Kelompok Tani Ternak Sato Amerta Utama Br. Rening Desa Baluk Kecamatan Negara Kabupaten Jembrana
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
3. KelompokTani Ternak Sekar Wangi Desa Demulih Kecamatan Susut Kabupaten Bangli
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
4. Kelompok Tani Ternak Sapi Semanik Mas Br Semanik Desa Plaga Kecamatan Petang Kabupaten Badung
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
5. Kelompok Tani Ternak Kerti Rahayu Br Gambih Desa Buahan Kecamatan Payangan Kabupaten Gianyar
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
6. Kelompok Tani Ternak Rare Angon Desa Datah Kecamatan Abang Kabupaten Karangasem
Pemberian Bantuan Pengembangan Kawasan Sapi Potong 25 ekor
Rp. 250.000.000 (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah)
Kegiatan tersebut diatas, pengadaan ternak sapi jantan sebanyak 150 ekor
tidak terealisasi karena terjadi pemutusan kontrak antara PPK (06) dengan
CV. Bening
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 91
5.1.2 Budidaya Sapi Potong
1. Kelompok Tani Ternak Mitra Bina Usaha Desa Sumber Klampok
Kecamatan Gerokgak Kabupaten Buleleng sebesar Rp.
300.000.000,-
2. Kelompok Tani Ternak Merta Sari Desa Pempatan, Kecamatan
Rendang Kabupaten Karangasem sebesar Rp. 300.000.000,-
Pengadaan ternak sapi jantan sebanyak 50 ekor tidak terealisasi
karena terjadi pemutusan kontrak antara PPK (06) dengan CV.
Adikari Sanjaya
5.1.3 Pembibitan Sapi Bali di Pulau Nusa Penida Kabupaten Klungkung
1. Kelompok Tani Ternak Kembang Buana Dusun Karang, Desa
Pejukutan, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
2. Kelompok Tani Ternak Dharma Putra Dusun Cemelagi, Desa
Pejukutan, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
3. Kelompok Tani Ternak Pendem Sari Dusun Pendem, Desa
Ped, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
4. Kelompok Tani Ternak Bhuana Lestari Dusun Adegan, Des
Ped, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
5. Kelompok Tani Ternak Pucuk Mekar Sari Dusun Rata, Desa
Klumpu, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
6. Kelompok Tani Ternak Bhuana Giri Dusun Dungkap I, Desa
Batukandik, Kecamatan Nusa Penida sebesar Rp.
300.000.000
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 92
Masing-masing kelompok mendapatkan paket kegiatan berupa 1
unit kandang koloni, 3 unit cubang, 1 unit timbangan elektrik, 1
buah tongkat ukur, 1 buah pita ukur, 1 buah laptop. Sedangkan
pengadaan sapi bibit betina sebanyak 180 ekor @ kelompok
mendapatkan 30 ekor, tidak terealisasi karena terjadi pemutusan
kontrak antara PPK (06) dengan CV. Adikari Sanjaya
5.1.4 Perbibitan Kerbau
1. Kelompok Ternak ”Ulun Suwi” Banjar Kaliakah, Desa Kaliakah,
Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana sebesar
Rp.300.000.000
2. Kelompok Ternak ”Mekar Sari” Banjar Taman, Desa Tuwed,
Kecamatan Melaya, Kabupaten Jembrana sebesar
Rp.300.000.000
Masing-masing kelompok menerima paket ternak kerbau
sebanyak 19 ekor yaitu ternak jantan 1 ekor dan ternak betina
sebnayak 18 ekor, timbangan elektrik 1 unit, tongkat ukur 1 buah,
eartag 40 buah, pita ukur 1 buah, aplikator 2 buah dan peralatan
kandang 1 paket.
5.1.5 Penguatan Sapi Betina Bunting
1. Kelompok Tani Ternak Dharma Bakti Desa Subamia
Kecamatan Tabanan Kabupaten Tabanan Rp
180.000.000 (144 ekor)
2. Kelompok Tani Ternak Kerta Buana Desa Bunutin Kecamatan
Kintamani Kabupaten Bangli Rp 180.000.000
(144 ekor)
3. Kelompok Tani Ternak Sapi Gopala Jaya Desa Buduk
Kecamatan Mengwi Kabupaten Badung Rp 180.000.000 (144
ekor)
4. Kelompok Tani Ternak Urip Asih Desa Kedisan Kecamatan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 93
Tegallalang Kabupaten Gainyar Rp 180.000.000
(144 ekor)
5. Kelompok Tani Ternak Tunas Mekar Desa Musi Kecamatan
Grogak Kabupaten Buleleng Rp 180.000.000 (144
ekor)
6. Kelompok Tani Ternak Bina Usaha Desa Sanggalangit
Kecamatan Grogak Kabupaten Buleleng Rp
180.000.000 (144 ekor)
7. Kelompok Tani Ternak Merta Nadi Desa Pejukutan Kecamatan
Nusa Penida Kabupaten Klungkung Rp 180.000.000 (144
ekor)
8. Kelompok Tani Ternak Catur Purusa Arta Desa Jungutan
Kecamatan Bebandem Kabupaten Karangasem Rp
180.000.000 (144 ekor)
Dari 8 kelompok yang ditetapkan hanya 5 kelompok yang
merealisasikan kegiatan, sedangkan 3 kelompok yaitu
Kelompok Nomor Urut 1, 2 dan 4 tidak sanggaup
melaksanakan kegiatan karena alasan teknis.
Kegiatan APBD
1. Pengawasan dan pembibitan dan pagu anggaran sebesar : Rp.
2.170.000.000,-. Kegiatan utama adalah :
1) pengadaan sapi bibit jantan sebanyak 240 ekor untuk rumah tangga
miskin (RTM) sebanyak 240 RTM dilokasi Gerbang Sadu di 3
Kabupaten yaitu : Kabuapeten Buleleng (100 RTM); Kabupaten
Karangasem (80 RTM); dan Kecamatan Nusa Penida Kabupaten
Klungkung (60 RTM), dimana masing-masing RTM mendapat
bantuan bibit sapi betina sebanyak 1 ekor.
2) pengadaan kambing 10 ekor, terdiri dari 1 ekor jantan dan 9 ekor
betina yang dialokasikan kepada Kelompok Bina Usaha Jaya Jalan
Raya Muding Desa Kerobokan Utara Kecamatan Kuta Utara
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 94
Kabupaten Badung
3) pengadaan chopper 1 unit Rp 25.000.000; pengadaan alat
pengolah pupuk 1 unit senilai Rp 25.000.000 dan 1 unit kandang
kambing senilai Rp 10.000.000. Peralatan dan mesin ini
dialokasikan pada Kelompok Bina Usaha Jaya Jalan Raya Muding
Desa Kerobokan Utara Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung
5.2. SARANA DAN PRASARANA PETERNAKAN TAHUN 2014.
Dengan total anggaran Induk dan Perubahan Rp. 591.350.000,- realisasi
fisik 99,89% sedangkan realisasi keuangan mencapai Rp521.623.300
(88,21%) dengan sisa dana Rp. 69.726.700.,-(88,21%)
5.2.1. Pengadaan Alat dan Mesin
Dalam tahun 2014 di Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali terdapat pengadaan alat dan mesin peternakan dengan
maksud untuk mendukung kegiatan Pengembangan Peternakan yaitu
pada kelompok-kelompok / Gapoktan Simantri, 57 Desa /Kelurahan
Binaan PKK yang ada di Bali dalam upaya peningkatan keterampilan
ibu-ibu mengolah hasil peternakan dan Pipasisasi untuk menaikkan Air
yang sudah memiliki cubang dari Swadaya Kelompok dalam
mendukung kegiataan Simantri..
Adapun jumlah dan jenis alat mesin yang diadakan adalah :
5.2.2. Alat Pengolah Pupuk Organik ( APPO ) 9 unit. Yaitu pada
Kelompok:
a.Gapoktan Puncak Sari
b. Gapoktan Sari Merta
c. Kelompok Upja Karya Tani Lestari
d. Kelompok Terrnak Tagl Mekar
e. Kelompok Tani Ternak Tamiang Mas
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 95
f. Kelp. Manik Mekar Nadi
g.Gapoktan Tirta Sari
h. Gapoktan Amerta Asih
i.Gapoktan Madani
5.2.3. Alat Penggiling Daging 57 buah.
KABUPATEN JEMBRANA :
1. PKK Desa Gumbrih ,Kec. Pekutatan, Kab. Jembrana.
2. PKK Desa Dangin Yeh Embang Kangin Kec. Mendoyo, kab.
Jembrana.
3. PKK Desa Budeng, Kec. Jembrana, Kab. Jembrana.
4. PKKDesa/Kelurahan Cupel , Kec. Negara, Kab. Jembrana
5. PKK Desa Belimbingsari Kec. Melaya, Kab. Jembrana.
KABUPATEN BULELENG :
1. PKK Desa Kalibukbuk , Kec. Buleleng, Kab. Buleleng.
2. PKK Desa Sambangan , Kec. Sukasada, kab. Buleleng.
3. PKK Desa Kerobokan, Kec. Sawan, Kab. Buleleng.
Kec. Kubutambahan, Kab. Buleleng.
4. PKK Bukti, Kec. Tejakula, Kab. Buleleng.
5. PKK Desa Penuktukan, Kec. Tejakula, Kab. Buleleng.
6. PKK Desa Dencarik, Kec. Banjar, Kab. Buleleng.
7. PKK Desa Celukan bawang, Kec. Gerokgak, Kab. Buleleng.
8. PKK Desa Kedis, Kec. Busungbiu, Kab. Buleleng.
KABUPATEN TABANAN :
2. PKK Desa Tunjuk, Kec. Tabanan , Kab. Tabanan.
1. PKK Desa Kaba-kaba, Kec. Kediri, Kab. Tabanan.
2. PKK Desa Kuwum, Kec. Penebel, Kab. Tabanan.
3. PKK Desa Candikuning, Kec. Baturiti, Kab. Tabanan.
4. PKK Desa Riang Kec. Penebel, Kab. Tabanan.
5. PKK Desa Kerambitan, Kec. Kerambitan, Kab. Tabanan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 96
6. PKK Desa Tegal mengkeb, Kec. Selemadeg timur, kab. Tabanan.
7. PKK Desa Selemadeg , Kec. Selemadeg, Kab. Tabanan.
8. PKK Desa Mundeh, Kec. Selemadeg barat, Kab. Tabanan.
9. PKK Desa Pajahan, Kec. Pupuan, Kab. Tabanan.
KABUPATEN BADUNG :
1. PKK Desa Pangsan, Kec. Petang, Kab. Badung.
2. PKK Desa Mambal, Kec. Abiansemal, Kab. Badung.
3. PKK Desa Werdi Bhuana , Kec. Mengwi, Kab. Badung.
4. PKK Desa Legian, Kec. Kuta, Kab. Badung.
5. PKK Desa Pecatu Kec, Kuta selatan, Kab. Badung.
6. PKK Desa Canggu, Kec. Kuta Utara, Kab. Badung.
KOTA DENPASAR :
1. PKK Kelurahan Kesiman kertalangu, Kec. Denpasar Timur, Kota
Denpasar.
2. PKK Desa Sanur Kaja, kec. Denpasar Selatan, Kota Denpasar
3. PK PKK Kelurahan Ubung Kaja kec. Denpasar Utara, Kota
Denpasar K Kelurahan Dauh Puri Kelod, Kec. Denpasar barat,
Kota Denpasar.
4. PKK Kelurahan Ubung Kaja kec. Denpasar Utara, Kota Denpasar.
KABUPATEN GIANYAR :
1. PKK Desa Sumita kec. Gianyar, Kab. Gianyar.
2. PKK Desa Bedulu,Kec. Blahbatuh, kab. Gianyar.
3. PKK Desa Kemenuh Kec. Sukawati, Kab. Gianyar.
4. PKK Desa Singekerta, Kec. Ubud, Kab. Gianyar.
5. PKK Desa Kerta, Kec. Payangan, Kab. Gianyar.
6. PKK Desa Pupuan, Kec. Tegalalang Kab. Gianyar.
7. PKK Desa Sanding, kec. Tampaksiring, Kab. Gianyar.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 97
KABUPATEN KLUNGKUNG :
1. PKK Desa Kampung gelgel Kec. Klungkung, Kab. Klungkung.
2. PKK Desa Takmung, Kec. Banjarangkan, Kab. Gianyar.
3. PKK Desa Dawan Kaler Kec. Dawan, kab. Gianyar.
4. PKK Desa Sakti, Kec. Nusa Penida, Kab. Klungkung.
KABUPATEN BANGLI :
1. PKK Desa Kayubihi, Kec. Bangli, Kab. Bangli.
2. PKK Desa Abuan, Kec. Susust, Kab. Bangli.
3. PKK Desa Yangapi , Kec. Tembuku, Kab. Bangli.
4. PKK Desa Abuan Kintamani, Kec. Kintamani, Kab. Bangli.
KABUPATEN KARANGASEM :
1. PKK Desa Tulamben Kec. Kubu, Kab. Karangasem.
2. PKK Desa Datah , Kec. Abang, Kab. Karangasem.
3. PKK Desa Muncan, Kec. Selat, Kab. Karangasem.
4. PKK Desa Pasekan, kec. Rendang, Kab. Karangasem.
5. PKK Desa Lokasari, Kec. Sidemen, Kab. Karangasem.
6. PKK Desa Sengkidu, Kec. Manggis, Kab. Karangasem.
7. PKK Desa Seraya, Kec. Karangasem, Kab. Karangasem.
8. PKK Desa Jungutan, Kec. Bebandem Kab. Karangasem.
5.3. PAKAN TERNAK TAHUN 2014
A. Latar Belakang
Program pembangunan peternakan di Provinsi Bali bertujuan untuk
meningkatkan populasi dan produksi ternak melalui pengembangan
sumberdaya peternakan yang ada dengan kegiatan berupa ;
Pengembangan Sistim Usaha Pertanian Terintegrasi, Penyebaran Bibit
Sapi, Pengembangan Pembibitan sapi, dan Penyelamatan Sapi Betina
Produktif guna terciptanya lapangan pekerjaan dan kegiatan ekonomi
produktip dipedesaan , sehingga diharapkan dapat meningkatan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 98
pendapatan dan kesejahteraan masyarakat, tersedianya protein hewani
untuk meningkatkan derajat kesehatan dan kecerdasan masyarakat.
Dalam upaya pengembangan peternakan perlu didukung dengan
penyediaan hijaun pakan yang berkualitas dalam jumlah yang mencukupi
dan harga terjangkau oleh peternak, karena pakan merupakan salah satu
sarana produksi yang sangat penting dan komponen terbesar dalam usaha
budidaya ternak ruminansia, dan berpengaruh langsung terhadap
performance , produksi dan produktivitas ternak.
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, kegiatan yang dilaksanakan
di Seksi Pakan ternak untuk tahun 2014 dengan total anggaran Rp.
3.999.948.000,- yang bersumber dari dana APBD sebesar Rp
270.000.000,- dan APBN sebesar Rp. 3.631.200.000,-
B. Tujuan
Tujuan dari kegiatan yang dilaksanakan adalah : Menyebarkan bibit tanaman pakan ternak
Meningkatkan pengetahuan kelompok tani ternak dalam
pengolahan pakan berbasis bahan pakan local
Melakukan Pengawasan Mutu Pakan
Mengembangkan Integrasi Tanaman Ternak Ruminansia
Mengembangkan Unit – Unit Pengolah Pakan
Mengembangkan Lumbung Pakan
C. Sasaran
Terlaksananya penyebaran bibit tanaman pakan ternak berupa :
- Bibit rumput gajah/raja 270.000 stek
- Bibit gamal 39.500 stek
- Bibit Bunut 10.000 stek
- Bibit Kaliandra 4000 stek
- Bibit Lamtoro 1000 stek
Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan kelompok dalam
pengolahan pakan ternak 18 kelompok
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 99
Terlaksananya pengawasan mutu pakan ternak di 9 Kabupaten
/Kota
Terlaksananya Pengembangan Integrasi Tanaman Ternak
Ruminansia 5 Kelompok
Terlaksananya Pengembangan UPP Unggas 2 Kelompok
Terlaksananya Pengembangan UPP Ruminansia 2 Kelompok
Terlaksananya Pengembangan Lumbung Pakan Ruminansia 1
kelompok
Terlaksananya Penanaman dan Pengembangan Tanaman Pakan
Ternak Berkualitas 6 kelompok
D. Jenis Kegiatan.
1. Pengawasan dan Pengembangan Pakan
2. Pengawasan Mutu Pakan
3. Pengembangan Integrasi Tanaman Ternak Ruminansia
4. Pengembangan UPP Unggas
5. Pengembangan UPP Ruminansia
6. Pengembangan Lumbung Pakan Ruminansia
7. Penanaman dan Pengembangan Tanaman Pakan Ternak
E. Pelaksanaan Kegiatan
1. Pengawasan dan Pengembangan Pakan
Kegiatan Pengawasan dan Pengembangan Pakan Tahun
2014 dengan total anggaran sebesar Rp 270.000.000,- yang
bersumber dari dana APBD Provinsi Bali Tahun 2014 , dengan
realisasi fisik mencapai 97,04 % dan Keuangan sebesar Rp. 93,27 %
( Rp. 251.827.450,-) dengan sisa anggaran sebesar Rp.
18.172.550,- yang merupakan efisiensi yang terdiri dari Belanja
Pakai Habis, Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah dan Belanja
Hibah Barang Aset Tetap Lainnya . Adapun kegiatannya antara lain
:
a. Feasible Studi Pembangunan Pabrik Pakan ternak di Provinsi Bali
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 100
Tujuan dari pelaksanaan FS ini adalah untuk mengetahui
layak/tidaknya pendirian pabrik pakan ternak di Provinsi Bali
ditinjau dari aspek teknis ,social budaya, hukum, lingkungan dan
aspek bisnis . FS dilaksanakan dengan cara Kerjasama antara
Gubernur Bali dengan Rektor Universitas Udayana dengan
Perjanjian Kerja Sama Nomor : 075/19/PKS/B.PEM/VIII/2014
5255/UN14/KS/2014 tanggal 18 Agustus sampai dengan
18 Desember 2014. Dari hasil kajian yang telah dipresentasikan
oleh Tim dari Fakultas Peternakan Universitas Udayana pada
tanggal 9 Desember 2014 bertempat di Ruang Rapat Dinas
Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali, bahwa
berdasarkan analisis kelayakan financial dan analisis internal –
eksternal, pabrik pakan ruminansia tidak layak untuk diusahakan .
b. Bimtek Pengolahan Pakan di Kelompok
Bimtek dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan
pengetahuan dan keterampilan kelompok dalam mengolah pakan
ternak dalam rangka mendukung penyediaan pakan dikelompok
terutama pada saat musim kemarau, pakan yang dilaksanakan di
18 kelompok pelaksana Simantri. Kelompok pelaksana Bimbingan
Teknis Pengolahan Pakan ditetapkan dengan SK Gubernur Nomor
1817/03-N/HK/2014 tanggal 12 Juni 2014. Adapun nama-nama
kelompok pelaksana Bimtek adalah sebagai berikut :
No. Nama Kelompok Alamat
Desa Kelurahan
Kecamatan Kabupaten
1 Mujangga Amerta Sepang Busungbiu Buleleng
2 Werdi Asih Giri Sari Puncak Sari Busungbiu Buleleng
3 Pasekan Lestari Dawan Kaler Dawan Klungkung
4 Sawo Kabeh Dawan Kelod Dawan Klungkung
5 Tegal Sari Tebel Nyuh Tebel Manggis Karangasem
6 Sri Lumbung Selumbung Manggis Karangasem
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 101
7 Asta Buana Tunggal Abuan Kintamani Bangli
8 Pujung Sari Kayubihi Bangli Bangli
7 Trebos Peguyangan Kangin
Denpasar Barat Denpasar
8 Suaka Chandra Mandiri Peguyangan Kaja
Denpasar Utara Denpasar
9 Sari Nandaka Kaliakah Negara Jembrana
10 Sapi Bulit Dangin Tukad Daya
Jembrana Jembrana
11 Tani Makmur Timpag Kerambitan Tabanan
12 Pari Lestari Pangkung Tibah Kediri Tabanan
15 Satwa Lestari Kemenuh Sukawati Gianyar
16 Tinjak Kayu Melinggih Payangan Gianyar
17 Tri Mandala Sari Sibang Kaja Abiansemal Badung
18 Wana Sari Abiansemal Abiansemal Badung
c. Pengadaan/Penyebaran Bibit Tanaman Pakan Ternak
Pengadaan bibit tanaman pakan ternak berupa - Bibit bunut 3000 stum
- Bibit Gamal 2000 Stum
- Bibit Lamtoro 1000 stum
- Pupuk organic 6000 kg
Bibit tanaman dan pupuk organic sudah dialokasikan kepada kelompok
1 KTT Merta Sari Bulakan Desa Datah Kecamatan Abang Kabupaten Karangasem
1. Bibit bunut 1000 stum
2. Bibit gamal 1000 stum
3. Pupuk organic 2000 kg
2 KTT Suka Maju Desa Pejarakan Kecamatan Gerokgak Kabupaten Buleleng
1. Bibit bunut 1000 stum
2. Bibit gamal 1000 stum
3. Pupuk organic 2000 kg
3 KTT Behu Lestari Desa Bunga Mekar,Kecamatan Nusa Penida, Kabupaten Klungkung
1. Bibit bunut 2000 stum
2. Pupuk organic 2000 kg
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 102
tani ternak di 3 Kabupaten ( Buleleng, Karangasem dan Klungkung)
yang ditetapkan dengan SK Gubernur Nomor 2/03-N/HK/2014 tanggal
22 Januari 2014 sebagai berikut :
2. Pengawasan Mutu Pakan
Saat ini banyak sekali jenis bahan baku pakan yang dipakai
sebagai penyusun formula pakan, selain itu juga banyak jenis
pakan yang beredar dipasaran. Pakan yang beredar perlu
dilakukan pengawasan sebaik-baiknya sehingga konsumen pakan
dapat terlindungi dari kerugian akibat mutu pakan yang tidak
memenuhi persyaratan . Pengawasan mutu pakan di Provinsi
dilaksanakan oleh Pejabat Pengawas Mutu Pakan dan Petugas
yang menangani pakan di Provinsi. Pengawasan mutu pakan
dilaksanakan :
Di tingkat pengolah pakan, dengan memperhatikan sarana
pengolah pakan yang telah dimiliki kelompok ternak , jenis pakan
yang diproduksi dan pemberiannya kepada ternak. Pengolahan
pakan ditingkat kelompok belum dilakukan secara kontinyu yang
disebabkan karena produksi hanya untuk memenuhi kebutuhan
kelompok.
Pengawasan yang dilakukan dibeberapa
distributor/pengecer/poultry shop sebagian besar sudah
mempunyai dokumen perizinan serta sarana penyimpanan
pakan dan bahan pakan yang memenuhi persyaratan , demikian
juga terhadap produk pakan yang beredar seperti pakan
babi,pakan sapi. Pakan ayam dan pakan itik produksi dari PT
Charoen Phokpand, PT Jafpa Commfeed, PT Wonokoyo,Cargill
sudah mencantumkan etiket/label dan nomor pendaftaran pada
setiap kemasannya.
Pengambilan sampel pakan dan bahan pakan dilaksanakan
pada bulan Juli sampai dengan September 2014 . Jumlah
sampel yang diambil sebayak 30 sampel ( 10 sampel diambil
langsung oleh petugas dari BPMPT dan 20 sampel diambil oleh
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 103
Petugas Provinsi/Pejabat Pengawas Mutu Pakan ). Dari 30
sampel yang diambil terdiri dari : pakan babi 15 sampel, pakan
sapi 5 sampel, pakan ayam 4 sampel, pakan itik 3 sampel dan
bahan pakan 3 sampel berupa tepung bekicot, dedak dan jerami
padi. Sampel tersebut dikirim ke BPMT Bekasi untuk dilakukan
pengujian mutu
3. Pengawasan Peredaran Imbuhan Pakan/Pelengkap Pakan
Pengawasan peredaran imbuhan pakan/pelengkap pakan
dilaksanakan terhadap jenis yang beredar dan yang digunakan
oleh kelompok diseluruh kabupaten/Kota se Bali dengan tujuan
untuk mencegah penyimpangan penggunaan dan peredaran
imbuhan/pelengkap pakan melalui kegiatan pengawasan
peredaran/ penggunaan imbuhan pakan/pelengkap pakan. Dari
total anggaran Rp. 30.000.000,- realisasi fisik mencapai 100 %
dan keuangan 98.39 %.( Rp. 29.516.000,-) . Sebagian besar
dana dipergunakan untuk melakukan pengawasan, dan
sosialisasi .Peraturan Penggunaan Imbuhan/Pelengkap Pakan
4. Pengembangan Integrasi Ruminansia
Pengembangan Integrasi Ruminansia bertujuan untuk
meningkatkan produktifitas usahatani tanaman perkebunan,
tanaman pangan atau hortikultura melalui pemanfaatan ternak
sapi., meningkatkan pemanfatan limbah pertanian, perkebunan
atau hortikultura untuk pakan ternak, mengembalikan kesuburan
tanah melalui pemanfaatan pupuk kandang, meningkatkan
pendapatan keluarga petani pelaksana kegiatan integrasi
Ruminansia dalam usaha tani tanaman. Adapun kelompok
pelaksana kegiatan Pengembangan Integrasi Ruminansia
adalah sebagai berikut :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 104
No Nama Kelompok
Alamat
Br/Dusun Desa Kecamatan
Kabupaten
1 KTT Manik Amerta
Antagana Tiyinggading
Selemadeg
Tabanan
2 KTT Lembu Sari
Kiadan Pelaga Petang Badung
3 KTT Eka Buana
Kayukapas
Kintamani Kintamani Bangli
4 KTT Satya Wacana
Kubupangi
Jungutan Bebandem Karangasem
5 KTT Rare Angon
Anyar Sambangan Sukasada Buleleng
Jenis bantuan yang diterima oleh masing-masing kelompok berupa :
- APPO 1 unit
- Chopper 1 unit
- Bangunan kandang 1 unit
- Bangunan gudang pakan 1 unit
- Ternak sapi betina 21 ekor
- Bibit rumput 24.000 stek
- Bibit gamal 2100 stek
5. Pengembangan UPP Unggas
Kegiatan Pengembangan Unit Pengolah Pakan Unggas merupakan
salah satu upaya penyediaan pakan berkualitas secara
berkesinambungan dengan pemanfaatan bahan baku pakan local,
dengan tujuan : meningkatkan kemampuan para peternak, kelompok
peternak, dalam memproduksi pakan yang memenuhi standar baik
kuantitas maupun kualitasnya dengan harga yang terjangkau dan tersedia
sepanjang tahun dan meningkatkan penguasaan teknologi pengolahan
pakan dengan memanfaatkan bahan pakan lokal. Adapun kelompok
pelaksana Kegiatan Pengembangan Unit Pengolah Pakan Unggas adalah
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 105
sebagai berikut :
No Nama Kelompok
Alamat
Br/Dusun Desa Kecamatan Kabupaten
1 KTT Tirta Kusuma I
Tirta Kusuma
Candikusuma
Melaya Jembrana
2 KTT Mekar Lestari
Angligan Timpag Kerambitan
Tabanan
Jenis bantuan yang diterima oleh masing-masing kelompok berupa :
- Bangunan tempat pengolahan pakan 1 unit
- Diskmill 1 unit
- Mixer 1 Unit
- Timbangan 1 unit
- Mesin jarit kemasan 1 unit
- Gerobak dorong 2 buah
6. Pengembangan UPP Ruminansia
Kegiatan Pengembangan Unit Pengolah Pakan Ruminansia
merupakan salah satu upaya penyediaan pakan berkualitas secara
berkesinambungan dengan pemanfaatan bahan baku pakan local,
dengan tujuan : meningkatkan kemampuan para peternak, kelompok
peternak, dalam memproduksi pakan yang memenuhi standar baik
kuantitas maupun kualitasnya dengan harga yang terjangkau dan
tersedia sepanjang tahun dan meningkatkan penguasaan teknologi
pengolahan pakan dengan memanfaatkan bahan pakan lokal.
Adapun kelompok pelaksana Kegiatan Pengembangan Unit Pengolah
Pakan Ruminansia adalah sebagai berikut :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 106
No
Nama Kelompok
Alamat
Br/Dusun Desa Kecamatan Kabupaten
1 KTT Sari Nandaka
Pangkung Liplip
Kaliakah Negara Jembrana
2 KTT Bina Lestari
Metra Kelod
Yang Api Tembuku Bangli
Jenis bantuan yang diterima oleh masing-masing kelompok berupa :
- Bangunan tempat pengolahan pakan 1 unit
- Mesin pencacah rumput ( Chopper) 1 unit
- Hammermil 1 unit
- Mixer 1 Unit
- Timbangan 1 unit
- Mesin jarit kemasan 1 unit
- Gerobak dorong 5 unit
- Sekop 4 Unit
7. Pengembangan Lumbung Pakan Ruminansia
Dengan semakin terbatasnya lahan untuk menanam hijauan pakan
ternak perlu dilakukan langkah-langkah peningkatan penyediaan
pakan. Salah satu upaya yang dapat dilakukan antara. lain melalui
pemanfaatan limbah atau hasil samping pertanian/perkebunan
secara optimal. Keuntungan dari pemanfaatan limbah pertanian dan
agroindustri adalah berupa efisiensi penggunaan lahan, efisiensi
tenaga karja dan komponen produksi lainnya, mengurangi
ketergantungan sumberdaya dari luar, meningkatkan pendapatan
petani peternak. Pakan yang dihasilkan dari pengolahan limbah
pertanian dan agroindustri merupakan pakan ternak yang
mempunyai kualitas cukup baik yang tidak dapat sekaligus habis
untuk memenuhi kebutuhan pakan ternak di kelompok, sehingga
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 107
perlu disediakan tempat penyimpanan atau lumbung pakan. Kegiatan
Pengembangan Lumbung Pakan dialokasikan di Kelompok Ternak
Sapi Sato Werdi Utama Desa Buduk Kecamatan Mengwi Kabupaten
Badung Badung. Adapun jenis bantuan yang diterima kelompok
adalah berupa :
- Bangunan lumbung pakan ternak 1 unit
- Mesin pencacah rumput ( chopper )1 unit
- .Motor roda tiga 1 unit
- Pengepres jerami sebanyak 1 unit
- Gerobak dorong sebanyak 4 unit
- Tong plastik sebanyak 6 unit
- Sprayer sebanyak 1 unit
-
8. Penanaman dan Pengembangan Sumber Bibit/Benih
Tanaman Pakan Ternak
Tujuan pelaksanaan kegiatan Penanaman dan Pengembangan
Sumber Bibit/Benih Tanaman Pakan Ternak adalah untuk
meningkatkan produktivitas ternak ruminansia pada lokasi
kegiatan melalui pemanfaatan hijauan pakan ternak yang
berkualitas yang dapat diakses oleh kelompok ternak, untuk
mendukung pencapaian program swasembada daging sapi
kerbau (PSDSK) 2014 dan keberlanjutan program PSDSK.
Kegiatan Penanaman dan Pengembangan Sumber Bibit/Benih
Tanaman Pakan Ternak Tahun 2014 dilaksanakan di 6 ( enam )
Kelompok yang ditetapkan dengan SK Kepala Dinas Peternakan
dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali Nomor
055.241/2219/Disnak Keswan tanggal 27 Pebruari 2014 yaitu :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 108
1. Kelompok Tani Ternak KTT Pura Aseman Taman Sari
Banjar Dalang Anyar Desa Dalang Kecamatan Selemadeg
Timur Kabupaten Tabanan
2. Kelompok Ternak Sapi Lembu Sari I Banjar Auman Desa
Pelaga Kecamatan Petang Kabupaten Badung
3. Kelompok Tani Ternak Kerta Buana Desa Bunutin
Kecamatan Kintamani Kabupaten Bangli ,
4. Kelompok Tani Ternak Werdi Sedana Banjar Kedampal
Desa Datah Kecamatan Abang Kabupaten Karangasem
5. Kelompok Tani Ternak Bina Usaha Desa Sanggalangit
Kecamatan Gerokgak Kabupaten Buleleng
6. Kelompok Tani Ternak Kubuana Putra Pelilit Desa
Pejukutan Kecamatan Nusa Penida Kabupaten Klungkung
Adapun Jenis bantuan yang diterima oleh masing-masing kelompok berupa :
1. Peralatan dan mesin berupa :
Motor roda tiga sebanyak 1 unit
Cangkul sebanyak 10 buah
Chopper sebanyak 1 unit
Sabit sebanyak 6 buah
Sekop sebanyak 6 buah
Gerobak dorong sebanyak 6 buah
2. Gedung/ Bangungan untuk diserahkan kepada
masyarakat/Pemda sebanyak 1Unit
3. Barang fisik lainnya berupa :
Bibit rumput gajah sebanyak 150.000 stek ( 6
kelompok)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 109
Bibit bunut sebanyak 9500 stek ( untuk 3
kelompok)
Bibit gamal sebanyak 30.000 stek ( untuk 6
kelompok)
Kaliandra sebanyak 4.000 stek ( untuk 3
kelompok)
Pupuk organic sebanyak 30.000 kg ( untuk 6
kelompok)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 110
BAB VII
BIDANG KESEHATAN HEWAN
Peranan bidang kesehatan hewan di Provinsi Bali sudah dirasakan
manfaatnya dalam upaya meningkatkan populasi dan produksi ternak, yang
pada akhirnya akan mampu meningkatkan pendapatan peternak,. kesempatan
kerja serta menunjang perbaikan iklim investasi. Melalui penerapan teknologi
kesehatan hewan dapat menurunkan biaya produksi, menekan angka kematian
akibat penyakit, meningkatkan angka kelahiran ternak, mengurangi resiko usaha
serta memberikan jaminan kesehatan dan keamanan bagi konsumen serta
pengguna bahan asal hewan/hasil bahan asal hewan.
Hal ini dapat dicapai melalui pemanfaatan teknologi kesehatan hewan
guna meningkatkan status kesehatan hewan, status kesehatan lingkungan
budidaya peternakan dan status keamanan bahan pangan asal hewan. Sasaran
akhir yang ingin dicapai dibidang kesehatan hewan ini adalah kondisi ternak di
Kabupaten/Kota tetap sehat, Lingkungan budidaya peternakan tetap bersih dan
bebas dari penyakit hewan menular, serta hasil produksi ternak yang sehat dan
aman dikonsumsi.
Dalam rangka lebih meningkatkan pemahaman tentang penyakit hewan
beberapa istilah yang perlu di ketahui antara lain:
a. Epidemik : ialah suatu kejadian penyakit pada suatu tempat tertentu, yang
terjadi secara tiba-tiba dengan intensitas yang sangat tinggi dan
penyebaran penyakitnya relatif cepat.
b. Endemik : Suatu kejadian penyakit pada suatu tempat tertentu, yang
terjadi dengan frekwensi yang teratur sepanjang tahun dengan
intensitas yang rendah.
c. Sporadik : ialah suatu kejadian penyakit pada suatu tempat tertentu yang
terjadi dengan frekwensi yang jarang, tidak beraturan dengan
intensitas yang rendah.
d. Kasus : ialah individu (ternak) di dalam suatu populasi yang di
diagnosa.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 111
6.1 Pengamatan Penyakit Hewan ( P2H ).
Kegiatan ini terutama dilakukan terhadap pengamatan terhadap
penyakit Zoonosis dan Food Born Disease serta upaya pengamanan
terhadap produk peternakan. Upaya pengamanan terhadap produk
peternakan baik bahan asal hewan maupun hasil bahan asal hewan dari
pencemaran penyakit khususnya Zoonosis dan Food borne disease,
cemaran kimia, biologis dan lain-lain yang berbahaya serta dalam rangka
menjamin ketentraman bathin masyarakat dalam mengkonsumsi pangan
asal hewan yang ASUH (Aman,Sehat,Utuh dan Halal) maka diperlukan
pengawasan dari seluruh aspek kegiatan mulai proses produksi sampai
pada konsumen. Beberapa kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka tujuan
diatas antara lain:
6.1.1 Pembinaan dan Pengawasan terhadap lalu lintas Produk Pangan
Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan
Kegiatan ini berkoordinasi dengan Kantor Pelayanan Perizinan
Terpadu (KPPT) Provinsi Bali, dimana untuk melalulintaskan Produk
Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan sebelum
mendapat perizinan dari KPPT maka harus ada pesetujuan teknis dari
Dinas Peternakan Provinsi Bali. Hal ini terkait dengan kewenangan dari
Pemerintah Daerah untuk memproteksi wilayahnya terhadap masuknya
penyakit hewan menular khususnya penyakit Zoonosis dan Food Born
Disease. Mengingat Produk Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan
Non Pangan merupakan pembawa hama penyakit. Adapun jumlah
Produk Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan yang dilalu
lintaskan seperti terlampir.
6.1.2. Pembinaan dan Pengawasan terhadap Pemotongan
Hewan/Ternak di Rumah Potong Hewan (RPH)
Pembinaan dan pengawasan terhadap pemotongan ternak baik
itu sapi, babi dan ayam dilaksanakan di Rumah Potong Hewan
Ruminansia (RPH-R/TPH) Rumah Potong babi (RPH-B/TPB) dan RPH-
U/TPU, juga pada tempat-tempat pemotongan sementara pada hari-hari
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 112
Raya tertentu, seperti Hari Raya Idhul Adha, Galungan dan Hari-Hari
Besar Keagamaan lainnya. Pembinaan dan pengawasan dilaksanakan
pada malam hari sampai pagi (dari awal proses pemotongan sampai
selesai) untuk sapi dan babi, sedangkan terhadap unggas dilakukan
pada pagi sampai siang hari. Untuk Pengawasan di tempat-tempat
pemotongan sementara dilakukan pada pagi hingga selesai proses
pemotongan. Hal ini dilakukan agar :
- Proses pemotongan dilaksanakan dengan menerapkan Higiene
sanitasi, dalam rangka menghasilkan daging hasil pemotongan
memenuhi syarata ASUH, yang bertujuan untuk menjamin
ketentraman bathin masyarakat yang mengkonsumsi daging.
- Agar proses pemotongan dilakukan dengan menerapkan prinsip-
prinsip Kesejahteraan Hewan/Kesrawan. (Hewan tidak menderita saat
dipotong dan lain-lain ).
- Agar jagal tidak malakukan pemotongan terhadap sapi betina
produktif.
Dalam kegiatan ini juga berkoordinasi dengan Kabupaten/Kota
khususnya Bidang Kesmavet. Dari Hasil Sidak terhadap pemotongan
sapi di RPH masih ditemukan pemotongan sapi betina produktif, Dalam
rangka mendukung Kabupaten/Kota dalam penyedia daging ASUH
maka melalui dana TP tahun 2014 telah dibantu fasilitasi Rumah Potong
Hewan (RPH) Ruminansia untuk Kabupaten Badung, Pengembangan
Pasca Panen Daging (Cold Storage) untuk Kota Denpasar serta fasilitasi
penataan meat shop di Kota Denpasar (Pasar Sanglah, Pasar Kertha
Boga dan Pasar Satria). Adapun hasil pemotongan ternak tahun 2014
seperti terlampir.
6.1.3. Pembinaan dan Pengawasan Praktek Higiene dan Sanitasi
Tujuan kegiatan ini adalah agar pelaku unit usaha baik itu produsen,
distributor, Ritail, RPH, TPH, RPU dan seluruh unit usaha yang bergerak
dalam produk bahan asal hewan harus menerapkan hygiene dan sanitasi
dalam proses produksi, penangannya juga peralatan dan personilnya,
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 113
sehingga produk yang dihasilkan, didistribusikan dan dijual benar-benar
produk yang ASUH. Sebagai bukti tertulis bahwa Unit Usaha telah
menerapkan Higiene sanitasi adalah didapatkannya Sertifikat Nomor
Kontrol Veteriner (NKV). Bagi Unit Usaha yang sudah memiliki NKV,
secara rutin akan dilakukan surveilans sesuai dengan level yang didapat
dalam 1 bulanan, 4 bulanan, Enam bulanan dan 1 tahun.
Level NKV menentukan distribusi produk yang diperbolehkan, baik itu
untuk distribusi lokal, antar provinsi dan untuk Eksport. Sedangkan yang
belum memiliki NKV tetap harus secara terus menerus dibina sampai
Unit usaha tersebut memiliki NKV. Dalam Tahun Anggaran 2014 Jumlah
Unit Usaha yang telah dibina dan telah memiliki NKV seperti terlampir.
6.1.4. Pembinaan dan Pengawasan Terhadap Peredaran Produk Pangan
Asal Hewan (PAH) dan Produk Hewan Non Pangan.
Kegiatan ini dilaksanakan dengan sasaran Unit usaha pangan asal
hewan, pasar tradisional, RPH/TPH dan RPU/TPU.
Adapun tujuan kegiatan ini adalah :
- Agar PAH dan Produk Hewan Non Pangan yang diproduksi, beredar
dan dijual memenuhi syarat Mutu (ASUH).
- Bahwa Produk yang diedarkan dan dijual terbebas dari penyakit
Zoonosis.
- Menjamin ketentraman bathin masyarakat dalam mengkonsumsi PAH
dan Produk Hewan Non Pangan.
Kegiatan ini dilaksanakan bekerjasama dengan Dinas Kesehatan Provinsi
Bali dan UPT Lab Keswan. Kegiatan ini meliputi pembinaan dan
pemeriksaan baik secara klinis, Laboratorium maupun uji cepat berupa
test Formalin. Dari Hasil Uji Formalin terhadap PAH (daging ayam, daging
sapi dan babi) dan Produk Olahan (Bakso ayam, sosis dan lain-lain) yang
dilaksanakan di pasar tradisional seluruh Kabupaten/Kota hasilnya
Negatif, sedangkan uji kuman pada beberapa Unit Usaha dan di pasar
tradisional seluruh Bali masih ditemukan kandungan kuman Coliform
cukup tinggi. Sebagai tindak lanjut hasil pemeriksaan ini telah dilakukan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 114
pembinaan agar meningkatkan hygiene sanitasi dalam penanganan
Pangan Asal Hewan, Produk Olahan serta peningkatan hygiene sanitasi
personal dan peralatan.
6.1.5. Masalah dan Pemecahan
Adapun permasalah yang dihadapi oleh bidang Kesmavet dalam
pelaksanaannya tahun 2014 adalah :
1. Sebagian besar Rumah Potong Hewan (RPH) yang ada di Bali baik
bangunan, peralatan dan sarana prasarana lainnya sebagian besar tidak
memenuhi syarat.
2. SDM yang mendukung RPH (Dokter Hewan Penanggung Jawab,
Keurmasteur dan pengawas kesmavet) masih sangat kurang sehingga
dalam proses pemotongan tidak ada pengawasan.
3. Masih ditemukannya pemotongan sapi betina Produktif di RPH.
4. Sulitnya Kabupaten untuk melaporkan hasil pemotongan tepat waktu,
sehingga sampai akhir tahun anggaran belum semua data hasil
pemotongan dilaporkan.
5. Sulit merubah tingkah laku/kebiasaan pedagang dipasar tradisional untuk
menerapkan hygiene sanitasi baik pada dirinya sendiri, alat yang
digunakan maupun pada produk yang dijualnya.
6. Masyarakat belum memiliki pengetahuan yang cukup dalam menilai
produk peternakan yang sehat dan aman untuk dikonsumsi.
7. Masih adanya pemasukan bahan asal hewan (daging) tanpa dokumen
ke Provinsi Bali.
Dalam upaya pemecahan permasalahan-permasalahan diatas perlu
koordinasi antara Dinas-Dinas dan komponen pelaku peternakan sehingga
ada kegiatan secara terpadu. Upaya-upaya yang telah dilaksanakan antara
lain:
1. Pembinaan
Ditujukan kepada Pelaku Unit Usaha Pangan Asal Hewan dan Produk
Hewan Non Pangan, Pedagang dan konsumen yang meliputi materi
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 115
pengenalan penyakit hewan zoonosis dan Food Born Disease dan
penerapan hygiene sanitasi.
2. Sosialisasi
Khusus untuk aturan-aturan pemotongan (pelarangan pemotongan
betina produktif), penerapan Kesrawan dan lain-lain. Sosialisasi
dilakukan secara tatap muka juga melalui TV Sport.
3. Koordinasi
Khusus untuk sarana prasarana yang harus diperbaiki dan diadakan
seperti RPH, RPU serta peralatan dan sarana pendukung dilakukan
koordinasi dengan Kabupaten/Kota untuk bisa menganggarkan dari APBD
II, juga mengajukan proposal untuk didukung oleh Pemerintah Pusat.
6.1.6. Penyakit yang Disebabkan oleh Virus
Selama tahun 2014 di Provinsi Bali dilaporkan adanya beberapa jenis
penyakit hewan menular strategis yang berdampak ekonomis, yang
disebabkan oleh virus, bakteri dan parasit (endoparasit dan ectoparasit).
Adapunjenis-jenis penyakit hewan yang dilaporkan dari wilayah kecamatan
selama tahun 2014 adalah sebagai berikut:
a. Penyakit Jembrana (JA)
Adalah penyakit menular startegis yang bersifat endemis di
Provinsi Bali. Selama tahun 2014 s/d Bulan Desember tidak
terdapat laporan penyakit jembrana di Provinsi Bali.
b. Penyakit Bovine Emphemeral Fever (BEF/Demarn Tiga Hari)
Penyakit ini menyerang ternak sapi dan ditularkan rnelalui
gigitan serangga. Penyakit ini disebabkan oleh virus dan
kelompok Arbovirus dan bersifat tidak menular. Ternak yang
terserang menunjukkan gejala demam secara mendadak, tiba-tiba
pincang, namun biasanya sembuh dalam beberapa hari. Jumlah
kasus penyakit BEF pada tahun 2014 sebanyak 2.258 kasus.
c. Penyakit Diarhea Ganas Sapi (Bovine Virhall Diarhea)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 116
Penyakit BVD adalah penyakit yang menyerang sapi pada
semua umur (dan anak sapi sampai dewasa). Kasus Diarhea
Ganas Sapi di Provinsi Bali tahun 2014 terjadi sebanyak 74 kasus.
d. Penyakit Hog Cholera (Clasical Swine Fever)
Merupakan penyakit yang menyerang babi dengan angka
kesakitan dan kematian yang tinggi, penyakit ini bersifat endemis,
kejadian penyakit ini pada tahun 2014 di Provinsi Bali dilaporkan
terjadi 304 kasus sebanyak 68 ekor kematian.
e. Penyakit ND (Tetelo)
ND adalah penyakit menular pada unggas yang
disebabkan paramyxovirus 1, dan bersifat endemis dengan angka
kesakitan dan angka kematian yang tinggi yang menyerang pada
semua umur. Demikian pula pada tahun 2014 dilaporkan adanya
3.003 kasus ND dan kematian 1500 ekor..
f. Avian Influenza (flu unggas)
Avian influenza adalah penyakit infeksius pada unggas
yang disebabkan oleh virus strain AI tipe A yang menyerang
berbagai jenis unggas termasuk kalkun, ayam mutiara, burung
puyuh, angsa dan Itik. Pada tahun 2014 di Provinsi Bali terjadi
kasus 5 kasus positif pada ayam dan itik, dan tidak ada korban
meninggal pada manusia.
g. Penyakit Rabies
Rabies/penyakit anjing gila adalah penyakit hewan
menular, disebabkan oleh Virus kelompok Rabdovirus dan bersifat
akut serta menyerang susunan syaraf pusat hewan berdarah
panas maupun manusia. Di Provinsi Bali kejadian penyakit rabies
muncul pertama kali pada bulan Nopember tahun 2008. Sampai
saat ini jumlah Desa yang pernah terjangkit Rabies sebanyak 680,
Hasil Vaksinasi massal Rabies tahun 2014 sebanyak 344.018
dosis ( cakupan vaksinasi sebesar 84,80% dari estimasi populasi
399.753 ekor). Total vaksinasi dari bulan Nopember 2008 s/d
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 117
Desember 2014 sebanyak 1.067.487 dosis. Hasil
Eutanasia/Eliminasi selektif dan targeted tahun 2014 sebanyak
2.000 ekor total euthanasia/eliminasi dari bulan Nopember 2008
s/d 31 Desember 2014 sebanyak 211.038 ekor. Jumlah sampel
positif tahun 2014 adalah 127 meningkat dibandingkan jumlah
sampel positif tahun 2013 sebanyak 44.
6.1.7. Penyakit Bakterial
a. Penyakit septicaemia Epizootica (SE)
Penyakit SE atau yang sering juga disebut penyakit ngorok
disebabkan oleh kuman Pasteurella multosida merupakan
penyakit hewan menular yang bersifat sub acut sampai kronis,
penyakit ini terutama menyerang ternak sapi dan kerbau pada
semua umur. Penyakit ini menimbulkan kerugian ekonomi yang
cukup tinggi karena angka mortalitasnya yang tinggi. Di Provinsi
Bali pada tahun sejak 2013 terjadi kasus 33 kasus idak ada
kematian.
b. Penyakit Colibacillosis (White Scour)
Colibacillosis adalah penyakit hewan menular yang
disebabkan oleh kuman Escherichia colli, yang biasanya
menyerang ternak babi terutama anak babi. Selama tahun 2014
pada sapi 124 kasus dan pada babi tidak dilaporkan, kematian 5
ekor pada sapi..
6.1.8. Penyakit Parasiter
a. Ectoparasit
1. Scabies (S.C)
Penyakit Scabies merupakan penyakit kulit yang
disebabkan oleh kelompok parasit jenis tungau. Parasit luar
(ecto parasit) yang sering menimbulkan scabies adalah dari
species Sarcoptes scabii. Penyakit yang menginfestasi kulit ini
biasanya cepat menular dengan angka morbilitas tinggi, tetapi
kematian hampir tidak ada. Pada tahun 2014 terdapat kasus
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 118
721 kasus pada sapi, 465 pada anjing, 527 pada kambing dan
6.898 pada babi.
2. Penyakit Bali Ziekte (B.Z)
Bali Ziekte merupakan penyakit kulit yang sampai saat
ini diketahui hanya menyerang sapi Bali. Beberapa peneliti
menyatakan bahwa penyakit ini disebabkan karena terjadinya
peningkatan kepekaaan individu terhadap fotosensitisasi pada
ternak yang memakan tanaman Lantana camara (krasi). Kasus
Bali Ziekte pada tahun 2014 sebanyak 196 tidak terjadi
kematian.
b. Protozoa
1. Penyakit Coccidiosis
Kejadian penyakit ini disebabkan oleh Eimeria Sp
protozoa saluran pencernaan yang umumnya menyerang
hewan-hewan muda terutama sapi. Pada tahun 2014 terjadi
2.015 kasus pada sapi, dengan kematian. 15 ekor.
6.2. Pelayanan Kesehatan Hewan
Pelayanan kesehatan hewan di Provinsi Bali pelaksanaannya meliputi
pengendalian, pencegahan dan pemberantasan penyakit hewan dimana
kegiatannya adalah pelayanan kesehatan hewan terpadu. Kebijakan
Pemerintah Provinsi Bali memprioritaskan pelayanan kesehatan hewan
ditujukan kepada penyakit strategis yang berdampak ekonomis terutama
pada peternakan rakyat, sedangkan untuk kasus-kasus penyakit strategis
pada peternakan skala usaha baik ayam ras, babi dan sapi dilakukan secara
swadaya oleh peternak.
Kegiatan pelayanan kesehatan hewan dalam tahun 2014 meliputi
Vaksinasi SE pada sapi, AI dan ND pada ayam, CSF pada babi, Rabies
pada anjing, kucing dan kera, sedangkan pengendalian Vektor penyakit,
berupa penyemprotan insektisida dan berupa penyemprotan desinfektan,
pengendalian dan pembrantasan Rabies, selain vaksinasi juga
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 119
dilaksanankan secara aktif maupun pasif oleh tiem aktif servis kabupaten
dan kecamatan juga dilakukan pengawasan peredaran dan penggunaan
obat secara berkala.
1. Vaksinasi Rabies.
Kegiatan Vaksinasi Rabies di Provinsi Bali dilaksanakan secara
massal dan kegiatan ini dengan membentuk 94 tim dengan anggota
berkisar 5 – 7 orang. Sasaran dari vaksinasi Rabies adalah seluruh
masyarakat yang memelihara anjing, kucing dan kera (HVR), dengan
dukungan dana pembelian vaksin Rabies dari APBN dan Operasional
vaksinasi rabies bersumber dari APBN dan APBD Provinsi maupun
Kabupaten/Kota.
2. Vaksinasi SE
Kegiatan vaksinasi SE di Provinsi Bali dilaksanakan oleh tenaga
medis dan paramedis veteriner di masing-masing kecamatan dengan
sasaran adalah masyarakat petani peternak secara umum, kelompok
ternak sapi dan sentra pengembangan ternak sapi. Dukungan untuk
pembelian vaksin SE tahun 2014 bersifat suadana.
3. Vaksinasi CSF (Classical Swine Fever)
Dalam upaya Pemerintah Pusat membebaskan Bali dari CSF
maka dilaksanakan kegiatan vaksinasi CSF di Provinsi Bali dilaksanakan
oleh tenaga medis dan paramedis di masing-masing kecarnatan dengan
sasaran adalah kelompok ternak babi dan sentra pengembangan ternak
babi, namun pembelian vaksin CSF tahun 2014 bersifat suadana.
4. Vaksin Jembrana
Kegiatan vaksinasi Jembrana pada sapi Bali di Provinsi Bali tahun
2014, dengan dukungan dana APBN untuk 11.000 dosis sebesar Rp.
137.500.000,-
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 120
5. Vaksin lainnya.
Kegiatan vaksinasi lainnya seperti Vaksinasi ND, Gumboro dan
Vaksinasi Pullorum bersifat swadana.
6.3. Kegiatan Pengawasan Obat dan Lalu Lintas Hewan/Ternak/Satwa.
6.3.1 Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan Peredaran Obat Hewan .
Kegiatan pembinaan dan pengawasan peredaran obat hewan dapat
dilakukan terhadap semua pelaku usaha obat hewan yang terdapat
dimasing-masing Kabupaten /Kota se Bali. egiatan ini dilaksanakan untuk
melakukan pengawasan terhadap ijin Depo Obat Hewan dengan Dokter
Hewan Penanggung Jawab , sebagai syarat yang harus dimiliki oleh semua
pedagang obat hewan selain ijin perdagangan lainnya. Pengawasan juga
dilakukan terhadap kegiatan perkembangan pengadaan, penyimpanan,
peredaran dan pemakaian obat hewan yang semakin meningkat.
Tujuan dilakukannya pengawasan obat hewan terhadap pelaku usaha
obat hewan adalah untuk menjaga mutu atau kualitas, keamanan, potensi
obat hewan dan mencegah terjadinya penyalahgunaan obat hewan.
Sehingga obat hewan yang beredar dipasaran adalah obat hewan yang
sudah memenuhi Standar Mutu Obat Hewan yang layak edar.
Pemanfaatan obat hewan dalam usaha budi daya peternakan
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari usaha peternakan dalam
upaya peningkatan produksi. Pada saat ini telah terdaftar depo obat hewan
yang beroperasi di Provinsi Bali. Setiap depo obat hewan diwajibkan untuk
memiliki konsultan tenaga medisveteriner (Dokter Hewan) sebagai
pengawas penggunaan obat hewan. Disamping itu secara berkala
dilakukan pembinaan dan pengawasan peredaran obat hewan yang dijual
oleh pedagang pengecer dan Depo obat hewan serta Vet shop yang
menjual obat hewan dan makanan ternak. pengawasan terhadap
peredaran obat hewan dilakukan agar obat hewan yang dijual terjamin
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 121
mutunya dan tidak dijumpai adanya obat hewan ilegal dan kadaluarsa yang
beredar dimasyarakat.
Dalam tahun 2014 Dinas Peternakan telah mengalokasikan obat-
obat hewan kemasing-masing kecamatan yang bersumber dari dana
APBN. Obat-obatan tersebut hanya diprioritaskan pada pelayanan
kesehatan hewan di Puskeswan, peternakan rakyat dan pada pengobatan-
pengobatan penyakit strategis berdampak ekonomis serta peternakan
SIMANTRI. Pemanfaatan dilapangan sepenuhnya berada di bawah
pengawas obat hewan Kabupaten dan pemanfaatannya dilakukan secara
revolving. Pengawasan Peredaran Obat Hewan dilapangan dilakukan oleh
Tim Pengawasan Peredaran Obat Hewan melalui Surat Keputusan
Gubernur Bali Nomor : 619/03-N/HK/2014, tentang Pembentukan dan
Susunan Keanggotaan Tim Pembinaan dan Pengawasan Peredaran Obat
Hewan. Tanggal 25 Februari 2014.
Permasalahan-permasalahan dibidang pelaksanaan Pembinaan
dan Pengawasan Peredaran obat hewan adalah :
1) Peternak masih banyak menangani kesehatan hewannya sendiri,
dengan mengunakan obat-obat hewan klasifikasi obat-obat keras (daftar
G) karena kurangnya pengetahuan tentang obat hewan.
2) Peternak masih banyak menggunakan jasa mantri hewan yang ada di
lingkungannya sehingga sering terjadi pemberian obat yang tidak sesuai
dengan dosis, karena kurangnya pengetahuan mengenai dosis obat-
obatan sehingga menimbulkan resistensi kuman sehingga menyulitkan
pembrantasan penyakit hewan yang ada.
3) Pedagang/Pengecer Obat hewan kebanyakan tidak memakai konsultan
Dokter hewan karena konsultan yang dipakai langsung dokter hewan
/konsultan dari Distributor obat atau PS yang langsung datang ke Toko
atau ke peternakan, sehingga banyak pedagang yang tidak memiliki ijin
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 122
Depo penjualan obat hewan melainkan hanya ijin penjualan makanan
ternak dan produk peternakan lainnya.
6.3.2. Kegiatan Monitoring Pengawasan Lalulintas Hewan/Ternak/Satwa.
Dalam upaya tetap mempertahan Provinsi Bali agar tetap bebas
dari penyakit hewan menular Strategis dan zoonosis dilakukan
pengawasan lalulintas hewan, produk asal hewan dan media pembawa
penyakit hewan lainnya diluar wilayah kerja Karantina, serta menjaga
populasi dan kelestarian Sapi Bali yang merupakan Plasma Nuftah Pulau
Bali melalui pengaturan pengeluaran Sapi potong Antar Pulau yang
dikeluaran dengan Peraturan Gubernur Nomor : 73 Tahun 2012, tanggal
28 Desember 2012 tentang jumlah ternak potong sapi Bali antar pulau
tahun 2013 sejumlah 53.784 ekor. Pengawasan lalulintas dilakukan
secara terpadu bekerjasama dengan Instansi terkait melalui Tim
Monitoring Pengawasan Lalu Lintas Hewan/Ternak/Satwa yang terdapat
dalam Surat Keputusan Gubernur Bali Nomor : 618/03-N/HK/2014,
tentang Pembentukan dan susunan Keanggotaan Tim Monitoring
Pengawasan laluLintas Hewan/Ternak/Satwa. Tanggal 25 Februari 2014.
Tim terdiri dari instansi terkait seperti PPNS Krimsus Polda Bali, yang
bertugas untuk melakukan penyidikan dan penindakan apabila dalam
kasus pelanggaran ditemukan adanya pelanggaran yang terkait dengan
pelanggaran Undang-Undang Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun
2009.
Petugas dari PPNS Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Bali
mempunyai kewenangan melakukan penindakan apabila ditemukan
adanya pelanggaran dalam penegakan Peraturan Daerah . sedangkan
petugas dari Karantina Pertanian KLS I Denpasar melalui PPNSnya di
WILKER masing –masing pelabuhan berkewajiban untuk mengamankan
dan menindak tegas apabila dijumpai pelanggaran pemasukan dan
pengeluaran hewan/ternak/satwa melalui pintu- pintu resmi masing –
masing pelabuhan di seluruh Bali. Petugas dari Dinas Peternakandan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 123
Kesehatan Hewan Propinsi Bali mempunyai berkewajiban untuk
meningkatkan kewaspadaan dini dalam melakukan penanggulangan
penyakit terhadap masuknya penyakit hewan hewan yang bersifat
Ekzootik, Zoonosis maupun PHMS ke Provinsi Bali . Keluar – masuknya
hama penyakit hewan menular yang masuk dan keluar dari/ke Provinsi
Bali dapat dilakukan melalui penutupan daerah, pembatasan lalulintas
hewan, pengebalan hewan, pengisolasian hewan sakit atau terduga sakit,
pemusnahan bangkai, pengeradikasian penyakit hewan dan
pendepopulasian hewan yang terbukti positif tertular penyakit hewan
menular. Tim Monitoring dan Pengawasan Lalulintas Hewan/Ternak
/Satwa melakukan pengawasan di 5 pelabuhan resmi tempat pemasukan
dan pengeluaran hewan /ternak/satwa daridan ke Provinsi Bali yaitu
Pelabuhan Gilimanuk di Kabupaten Jembrana, Pelabuhan Celukan
Bawang di Kabupaten Buleleng, Pelabuhan Padangbai di Kabupaten
Karangasem, Pelabuhan Kusamba di Kabupaten Klungkung dan
Pelabuhan Benoa di Kota Denpasar. Serta pelabuhan yang tidak resmi
untuk memonitor isu keluar masuknya hewan melalui pelabuhan tersebut
seperti sepanjang pantai Cupel dan Sumber sari di Jembrana, pantai
Sumberkima dan sangsit di Buleleng . Tim juga melakukan pemantauan
ke Pasar Hewan seperti Pasar Hewan Beringkit di Kabupaten Badung
dan Pasar Hewan Kayuamba di Kabupaten Bangli untuk memantau rantai
pemasaran sapi-sapi yang akan di antar pulaukan.
6.3.3. Kegiatan Pembinaan dan Penilaian Dokter Hewan Puskeswan
Berprestasi.
Pusat Kesehatan Hewan ( Puskeswan ) merupakan ujung tombak
kesehatan hewan yang langsung bersentuhan dengan masyarakat
Peternak serta hewan / ternak itu sendiri yang berlokasi di Kecamatan .
Berhasil tidaknya Program pemerintah dalam bidang kesehatan hewan,
serta diterima dan diaplikasikan oleh masyarakat sangat tergantung dari
kemampuan sumber Daya Manusianya khususnya Dokter Hewan yang
melaksanakan tugas di Puskeswan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 124
Banyaknya Puskeswan yang masih aktif melakukan kegiatan
pelayanan Kesehatan Hewan di seluruh kecamatan se Bali , sebanyak 30
buah Puskeswan. Kondisi bangunan, sarana dan prasarana yang
diperlukan untuk melakukan pelayanan standar yang harus dimiliki oleh
puskeswan tersebut tidak seluruhnya sama di masing-masing Kabupaten,
tergantung dari perhatian dan bantuan yang diberikan oleh masing-masing
Pemerintah Kabupaten/Kota. Dengan adanya penggabungan beberapa
Dinas di kabupaten, banyak kegiatan puskeswan yang gedungnya sudah
rusak dan tidak layak huni , dititipkan di UPTD Atau sebaliknya bagi
gedung puskeswan yang masih bagus Dokter Hewan yang bertugas
merangkap menjadi kepala UPTD dengan tupoksi yang berbeda dari
tupoksi Puskeswan.
Salah satu upaya untuk memotivasi petugas teknis di Puskeswan
dalam meningkatkan kinerja dan ketrampilannya adalah pemberian
penghargaan kepada petugas yang berprestasi melalui lomba Dokter
Hewan Puskeswan berprestasi Tingkat Provinsi Bali. Dalam lomba
tersebut akan dipilih 3 pemenang ( Juara I, II dan III ) yang akan
menerima hadiah langsung dari Gubernur Bali pada perayaan hari
Kemerdekaan RI , tanggal 17 Agustus tahun bersangkutan. Bagi
pemenang Pertama ( Juara I ) , berhak mewakili Provinsi Bali mengikuti
lomba Dokter Hewan Puskeswan Berprestasi Tingkat Nasional di Jakarta.
Dan apabila masuk peringkat 5 besar, akan menerima penghargaan dan
hadiah dari Bapak Direktur Kesehatan Hewan, Bapak Dirrektur Jenderal
Peternakan dan Kesehatan Hewan serta dari Menteri Pertanian dan
Presiden Republik Indonesia. Terakhir Provinsi Bali mendapat juara I di
tingkat Nasional adalah Tahun 2012 yang diwakili oleh Drh I Gede Eka
Parta, dari Puskewan Kecamatan Baturiti, Kabupaten Tabanan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 125
Maksud dan tujuan diadakan kegiatan Pembinaan dan Penilaian
Dokter Hewan Puskeswan Berprestasi adalah untuk melaksanakan
kegiatan pembinaan bersama Tim Penilai Dokter Hewan Puskeswan
Berprestasi, yang dituangkan dalam Surat Keputusan Gubernur Bali
Nomor : 620/03-N/HK/2014 tentang Pembentukan dan Susunan
Keanggotaan Tim Penilai dan Pembina Dokter Hewan Pusat Kesehatan
Hewan ( Puskeswan ) Berprestasi Tingkat Provinsi Bali. Tujuannya adalah
untuk memberikan memotivasi kepada Dokter Hewan Puskeswan untuk
meningkatkan pengetahuan, ketrampilan , wawasan serta kinerja petugas
teknis ( Dokter Hewan puskeswan ) dalam melaksanakan tugas
pelayanan kesehatan hewan yang prima kepada masyarakat peternak,
sehingga ternak yang ada diwilayah kerja puskeswan semuanya sehat
dan produktifitasnya meningkat.
6.3. Pengamatan Penyakit Hewan ( P2H ).
Kegiatan ini terutama dilakukan terhadap pengamatan terhadap
penyakit Zoonosis dan Food Born Disease serta upaya pengamanan
terhadap produk peternakan. Upaya pengamanan terhadap produk
peternakan baik bahan asal hewan maupun hasil bahan asal hewan dari
pencemaran penyakit khususnya Zoonosis dan Food borne disease,
cemaran kimia, biologis dan lain-lain yang berbahaya serta dalam rangka
menjamin ketentraman bathin masyarakat dalam mengkonsumsi pangan
asal hewan yang ASUH (Aman,Sehat,Utuh dan Halal) maka diperlukan
pengawasan dari seluruh aspek kegiatan mulai proses produksi sampai
pada konsumen. Beberapa kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka tujuan
diatas antara lain:
6.4. Pembinaan dan Pengawasan terhadap lalu lintas Produk Pangan
Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan
Kegiatan ini berkoordinasi dengan Kantor Pelayanan Perizinan
Terpadu (KPPT) Provinsi Bali, dimana untuk melalulintaskan Produk
Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan sebelum
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 126
mendapat perizinan dari KPPT maka harus ada pesetujuan teknis dari
Dinas Peternakan Provinsi Bali. Hal ini terkait dengan kewenangan dari
Pemerintah Daerah untuk memproteksi wilayahnya terhadap masuknya
penyakit hewan menular khususnya penyakit Zoonosis dan Food Born
Disease. Mengingat Produk Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan
Non Pangan merupakan pembawa hama penyakit. Adapun jumlah
Produk Pangan Asal Hewan dan Produk Hewan Non Pangan yang dilalu
lintaskan seperti terlampir.
6.5. Pembinaan dan Pengawasan terhadap Pemotongan Hewan/Ternak di
Rumah Potong Hewan (RPH)
Pembinaan dan pengawasan terhadap pemotongan ternak baik
itu sapi, babi dan ayam dilaksanakan di Rumah Potong Hewan
Ruminansia (RPH-R/TPH) Rumah Potong babi (RPH-B/TPB) dan RPH-
U/TPU, juga pada tempat-tempat pemotongan sementara pada hari-hari
Raya tertentu, seperti Hari Raya Idhul Adha, Galungan dan Hari-Hari
Besar Keagamaan lainnya. Pembinaan dan pengawasan dilaksanakan
pada malam hari sampai pagi (dari awal proses pemotongan sampai
selesai) untuk sapi dan babi, sedangkan terhadap unggas dilakukan
pada pagi sampai siang hari. Untuk Pengawasan di tempat-tempat
pemotongan sementara dilakukan pada pagi hingga selesai proses
pemotongan. Hal ini dilakukan agar :
- Proses pemotongan dilaksanakan dengan menerapkan Higiene
sanitasi, dalam rangka menghasilkan daging hasil pemotongan
memenuhi syarata ASUH, yang bertujuan untuk menjamin
ketentraman bathin masyarakat yang mengkonsumsi daging.
- Agar proses pemotongan dilakukan dengan menerapkan prinsip-
prinsip Kesejahteraan Hewan/Kesrawan. (Hewan tidak menderita saat
dipotong dan lain-lain ).
- Agar jagal tidak malakukan pemotongan terhadap sapi betina
produktif.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 127
Dalam kegiatan ini juga berkoordinasi dengan Kabupaten/Kota
khususnya Bidang Kesmavet. Dari Hasil Sidak terhadap pemotongan
sapi di RPH masih ditemukan pemotongan sapi betina produktif, Dalam
rangka mendukung Kabupaten/Kota dalam penyedia daging ASUH
maka melalui dana TP tahun 2014 telah dibantu fasilitasi Rumah Potong
Hewan (RPH) Ruminansia untuk Kabupaten Badung, Pengembangan
Pasca Panen Daging (Cold Storage) untuk Kota Denpasar serta fasilitasi
penataan meat shop di Kota Denpasar (Pasar Sanglah, Pasar Kertha
Boga dan Pasar Satria). Adapun hasil pemotongan ternak tahun 2014
seperti terlampir.
6.6. Pembinaan dan Pengawasan Praktek Higiene dan Sanitasi
Tujuan kegiatan ini adalah agar pelaku unit usaha baik itu produsen,
distributor, Ritail, RPH, TPH, RPU dan seluruh unit usaha yang bergerak
dalam produk bahan asal hewan harus menerapkan hygiene dan sanitasi
dalam proses produksi, penangannya juga peralatan dan personilnya,
sehingga produk yang dihasilkan, didistribusikan dan dijual benar-benar
produk yang ASUH. Sebagai bukti tertulis bahwa Unit Usaha telah
menerapkan Higiene sanitasi adalah didapatkannya Sertifikat Nomor
Kontrol Veteriner (NKV). Bagi Unit Usaha yang sudah memiliki NKV,
secara rutin akan dilakukan surveilans sesuai dengan level yang didapat
dalam 1 bulanan, 4 bulanan, Enam bulanan dan 1 tahun.
Level NKV menentukan distribusi produk yang diperbolehkan, baik itu
untuk distribusi lokal, antar provinsi dan untuk Eksport. Sedangkan yang
belum memiliki NKV tetap harus secara terus menerus dibina sampai
Unit usaha tersebut memiliki NKV. Dalam Tahun Anggaran 2014 Jumlah
Unit Usaha yang telah dibina dan telah memiliki NKV seperti terlampir.
6.7. Pembinaan dan Pengawasan Terhadap Peredaran Produk Pangan
Asal Hewan (PAH) dan Produk Hewan Non Pangan.
Kegiatan ini dilaksanakan dengan sasaran Unit usaha pangan asal
hewan, pasar tradisional, RPH/TPH dan RPU/TPU.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 128
Adapun tujuan kegiatan ini adalah :
- Agar PAH dan Produk Hewan Non Pangan yang diproduksi, beredar
dan dijual memenuhi syarat Mutu (ASUH).
- Bahwa Produk yang diedarkan dan dijual terbebas dari penyakit
Zoonosis.
- Menjamin ketentraman bathin masyarakat dalam mengkonsumsi PAH
dan Produk Hewan Non Pangan.
Kegiatan ini dilaksanakan bekerjasama dengan Dinas Kesehatan Provinsi
Bali dan UPT Lab Keswan. Kegiatan ini meliputi pembinaan dan
pemeriksaan baik secara klinis, Laboratorium maupun uji cepat berupa
test Formalin. Dari Hasil Uji Formalin terhadap PAH (daging ayam, daging
sapi dan babi) dan Produk Olahan (Bakso ayam, sosis dan lain-lain) yang
dilaksanakan di pasar tradisional seluruh Kabupaten/Kota hasilnya
Negatif, sedangkan uji kuman pada beberapa Unit Usaha dan di pasar
tradisional seluruh Bali masih ditemukan kandungan kuman Coliform
cukup tinggi. Sebagai tindak lanjut hasil pemeriksaan ini telah dilakukan
pembinaan agar meningkatkan hygiene sanitasi dalam penanganan
Pangan Asal Hewan, Produk Olahan serta peningkatan hygiene sanitasi
personal dan peralatan.
6.8. Masalah dan Pemecahan
Adapun permasalah yang dihadapi oleh bidang Kesmavet dalam
pelaksanaannya tahun 2014 adalah :
1. Sebagian besar Rumah Potong Hewan (RPH) yang ada di Bali baik
bangunan, peralatan dan sarana prasarana lainnya sebagian
besar tidak memenuhi syarat.
2. SDM yang mendukung RPH (Dokter Hewan Penanggung Jawab,
Keurmasteur dan pengawas kesmavet) masih sangat kurang
sehingga dalam proses pemotongan tidak ada pengawasan.
3. Masih ditemukannya pemotongan sapi betina Produktif di RPH.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 129
4. Sulitnya Kabupaten untuk melaporkan hasil pemotongan tepat
waktu, sehingga sampai akhir tahun anggaran belum semua data
hasil pemotongan dilaporkan.
5. Sulit merubah tingkah laku/kebiasaan pedagang dipasar tradisional
untuk menerapkan hygiene sanitasi baik pada dirinya sendiri, alat
yang digunakan maupun pada produk yang dijualnya.
6. Masyarakat belum memiliki pengetahuan yang cukup dalam
menilai produk peternakan yang sehat dan aman untuk dikonsumsi.
7. Masih adanya pemasukan bahan asal hewan (daging) tanpa
dokumen ke Provinsi Bali.
Dalam upaya pemecahan permasalahan-permasalahan diatas perlu
koordinasi antara Dinas-Dinas dan komponen pelaku peternakan sehingga
ada kegiatan secara terpadu. Upaya-upaya yang telah dilaksanakan antara
lain:
A. Pembinaan
Ditujukan kepada Pelaku Unit Usaha Pangan Asal Hewan dan Produk
Hewan Non Pangan, Pedagang dan konsumen yang meliputi materi
pengenalan penyakit hewan zoonosis dan Food Born Disease dan
penerapan hygiene sanitasi.
B. Sosialisasi
Khusus untuk aturan-aturan pemotongan (pelarangan pemotongan
betina produktif), penerapan Kesrawan dan lain-lain. Sosialisasi
dilakukan secara tatap muka juga melalui TV Sport.
C. Koordinasi
Khusus untuk sarana prasarana yang harus diperbaiki dan diadakan
seperti RPH, RPU serta peralatan dan sarana pendukung dilakukan
koordinasi dengan Kabupaten/Kota untuk bisa menganggarkan dari APBD
II, juga mengajukan proposal untuk didukung oleh Pemerintah Pusat.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 130
BAB VIII .
UPT BALAI INSEMINASI BUATAN DAERAH (BIBD)
7.1 Struktur, Tugas Pokok dan Fungsi UPT BIBD
7.1.1 Struktur Organisasi
Ka UPTBIBD
Kasubbag TU
Kasi Produksi dan Distribusi
Semen
Kasi Sumber Daya dan
Kelembagaan IB
7.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi UPT BIBD
1) Kepala UPT mempunyai tugas :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Program Kerja UPT
b. Mengkoordinasikan program kerja Sub Bagian dan Seksi
c. Mengkoordinasikan Kepala Sub bagian dan eksi
d. Menilai Prestasi kerja bawahan
e. Membimbing dan member petunjuk kepada Kepala Sub
Bagian dan Kepala Seksi
f. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris dan Kepala
Bidang
g.Mengkoordinir pelaksanaan program Inseminasi Buatan
untuk meningkatkan mutu genetic ternak
h. Mengkoordinir produksi dan distribusi semen dan
pelaksanaan Inseminasi Buatan
i. Melaksanakan pengawasan produksi dan semen,
distribusi semen, dan pelaksanaan Inseminasi Buatan
j. Melaksanakan monitoring, mengevaluasi dan
merumuskan hasil pelaksanaan Inseminasi Buatan di
UPT
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 131
k. Menyiapkan sumberdaya dan kelembagaan pelaksanaan
Inseminasi Buatan
l. Melaksanakan system pengendalian intern
m. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya
n. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala
Dinas
2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha
a. Menyusun rencana dan program kerja UPT
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi kerja bawahan
d. Mengelola urusan surat menyurat
e. Membuat, menghimpun dan memelihara administrasi
umum dn kepegawaian
f. Mengelola, memelihara, dan mendistribusikan barang
g. Memelihara gedung , perlengkapan kantor, dan sarana
prasarana kantor
h. Mengadakan buku-buku dan bahan bacaan untuk
perpustakaan
i. Melaksanakan system pengendalian intern
j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan
oleh atasan
k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT
3. Kepala Seksi Produksi dan Distribusi Semen
a. Menyusun rencana dan program kerja seksi
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi kerja bawahan
d. Memelihara dan merawat ternak yang dimiliki serta
lingkungannya
e. Merawat dan memelihara pejantan sebagai sumber
produksi semen
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 132
f. Melakukan penampungan semen ternak dan
memrosesnya menjadi semen cair maupun semen beku
yang siap untuk digunakan
g.Melakukan produksi dan distribusi semen untuk
pelaksanaan inseminasi buatan
h. Menyimpan dan merawat semen hasil produksi
i. Melakukan monitoring dan evaluasi kualitas semen
j. melakukan pengawasan terhadap distribusi dan
penggunaan semen
k. Mengolah, menanam, dan merawat kebun hijauan untuk
kebutuhan pakan ternak yang dimiliki
l. Melaksanakan evaluasi dan peremajaan pejantan ternak
yang digunakan untuk sumber produksi semen
m. Merancang kebutuhan dan produksi semen
n. Menyediakan , menggunakan dan pemeliharaan sarana,
peralatan dan bahan yang diperlukan untuk memproduksi
semen
o. Melaksanakan system pengendalian intern
p. Melaksanakan tugas kedinasan lainnyayang ditugaskan
oleh atasandan
q. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT.
4.Kepala Seksi Sumberdaya dan Kelembagaan IB
a. Menyusun rencana dan program kerja seksi
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan
c. Menilai prestasi bawahan
d. Menyiapkan dan membina sumberdaya manusia untuk
pelaksanaan inseminasi buatan
e. Menyiapkan Unit lokasi untuk pelaksanaan inseminasi
bauatn
f. Melaksanakan pengembangan dan pembinaan
kelembagaan untuk pelaksanaan inseminasi buatan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 133
g. Menyiapkan sarana dan prsarana yang diperlukan untuk
pelayanan inseminasi bauatn
h. Melakukan pendataan dan penyelamatan terhadap hasil-
hasil ternak bibit yang bermutu
i. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
inseminasi buatan
j. Melaksanakan system pengendalian intern
k. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan
oleh atasan
l. Malaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala UPT
7.2. KEGIATAN UPT- BIBD DAN HASIL KEGIATAN
Kegiatan UPT BIBD dalam rangka mendukung fungsi
pelayanan yakni meliputi : Kegiatan Poduksi dan Distribusi
Semen , Kegiatan Pengembangan Pelayanan IB dan Kegiatan
Rutin untuk mendukung kelancaran seluruh kegiatan yang
dialokasikan di UPT Balai Inseminasi Buatan Daerah
7.2.1. Kegiatan Seksi Produksi dan Distibusi Semen
Kegiatan ini dilaksanakan oleh Seksi Produksi dan
Distribusi Semen .
Sebagai tanggungjawab dalam penyediaan semen beku
sapi bali dan semen cair babi serta penyediaan bibit babi
yang berkualitas untuk disebarkan ke masyarakat.
Kegiatan Seksi Produksi dan Distribusi Semen dijabarkan
dalam beberapa jenis kegiatan antara lain:
1). Pemeliharaan Pejantan Sapi Bali (Bull).
Pemeliharaan pejantan sapi bali dilaksanakan oleh
petugas khusus yang dididik dan dilatih khusus untuk
menangani pemeliharaan pejantan sapi bali sebagai
donor semen beku. Pemeliharaan sapi pejantan harus
mendapat perlakuan dan perawatan khusus untuk
mendapatkan hasil semen segar yang memenuhi
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 134
standar baik kuantitas maupun kualitas. Perlakuan
terhadap pejantan donor meliputi :
- Pemberian jumlah pakan sesuai dengan porsinya
untuk mendapatkan berat badan yang ideal. Berat
badan sapi pejantan donor diatur sedemikian rupa
sehigga tidak terlalu berat karena akan
mempengaruhi kemampuan saat menaiki teaser
pada saat ditampung
- Perawatan pejantan dengan memperhatikan
kebersihan badan, bentuk kuku dan memperhatikan
kondisi umum pejantan setiap hari
- Menjaga kebersihan kandang dan lingkungan
sekitar untuk menjaga kenyamanan ternak dimana
semua itu mempengaruhi kualitas semen segar
yang dihasilkan
- Pelayanan kesehatan meliputi perawatan kesehatan
rutin setiap bulan yang dilaksanakan bersamaan
dengan penimbangan yaitu dengan pemberian
vitamin dan pelayanan kesehatan sewaktu-waktu
kalau ada yang mengalami gangguan kesehatan
- Melakukan pemotongan kuku untuk menjaga kuku
tetap terawat dengan baik
Nama Pejantan dan Asal Pejantan Sapi di UPT BIBD
Tahun 2013
No Nama
Pejantan
Kode Asal
1 Metro 19903 Desa Taro, Tegalalang, Gianyar
2 Arikuta 19908 Desa Tajen, Penebel Tabanan
3 Banuarsa 10017 Desa Banu, Kintamani
4 Brani 10321 Desa Belantih, Kintamani, Bangli
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 135
5 Mertasari 10424 Desa Belantih , Kintamani, Bangli
6 Nitih 10525 Desa Belantih , Kintamani, Bangli
7 Arjuna 10628 BPTU Pulukan
8 Blandar 10932 Blantih, Kintamani
9 Bulba Kanta 10833 Babakan, Buleleng,
10 Buana Merta 10934 Wanagiri,Buleleng
11 Buga Manta 10935 Pegayaman, Buleleng
12 Tandayu 10936 Gadungan , Tabanan
2) Prosessing Semen Beku
Kegiatan prosessing semen beku adalah kegiatan untuk
membuat semen beku sapi bali melalui tahapan tahapan
sesuai dengan SOP untuk menghasilkan semen beku yang
berkualitas. Tahapan pembuatan semen beku;
- Melakukan penampungan sapi-sapi pejantan.
Penampungan dilakukan oleh tenaga-tenaga yang
terlatih karena kegiatan penampungan memerlukan
keterampilan dan keahlian khusus. Petugas penampung
harus mendapat pelatihan khusus untuk mendapatkan
hasil penampungan berupa semen segar yang
berkualitas
- Melakukan prossesing semen . Prosessing semen
dilakukan oleh tenaga yang terlatih dan
bertanggungjawab. Petugas prosessing harus
mendapatkan pelatihan laboran yaitu pelatihan khusus
untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam
prosessing semen agar petugas dapat bekerja sesuai
dengan standar operasional prosedur prosessing semen
beku . Target Produksi semen beku tahun 2014 sebanyak
90.000 dosis.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 136
Hasil produksi semen beku Sapi Bali Murni tahun 2014
sebagai berikut :
No Nama Pejantan Jml Produksi (dss)
1 Metro 9.668
2 Banuarsa 1.074
3 Brani 7.957
4 Mertasari 11.234
5 Nitih 9.181
6 Arjuna 8.732
7 Sahadewa 4.982
9 Blandar 7.434
10 Bulbakanta 12.835
11 Buana Merta 12.870
12 Buga Manta 6.588
Jumlah 92.533
3. Distribusi semen
Dalam pendistribusian semen beku sapi bali, UPT BIBD
Provinsi Bali berkerjasama dengan Koperasi Nandini untuk
menyebarkan semen beku baik di dalam daerah maupun
untuk keperluan luar daerah. Pelaksanaan pendistribusian
diupayakan agar memenuhi prinsip tepat waktu (selalu
tersedia setiap dibutuhkan di lapangan) , tepat jumlah
sesuai dengan kebutuhan dan tersedianya sarana dan
prasarana di lapangan. tepat jenis pejantan dimaksudkan
untuk mengatur jenis pejantan yang dialokasikan ke
Kabupaten/Kota supaya tidak terjadi inbreeding. Untuk
menghindari terjadinya inbreeding upaya yang dilakukan
adalah dengan mengatur supaya satu jenis pejantan hanya
diperbolehkan didistribusikan selama tidak lebih dari 2
(dua) tahun secara berturut-turut di tempat yang sama.
Adapun distribusi semen seperti table berikut :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 137
No Kabupaten/Kota Distribusi Rusak Total
1 Denpasar 1.755 - 1.755
2 Badung 7.258 - 7.258
3 Gianyar 10.510 157 10.667
4 Klungkung 9.704 - 9.704
5 Karangasem 10.139 - 10.139
6 Bangli 6.063 25 6.088
7 Buleleng 8.750 - 8.750
8 Jembrana 2.000 - 2.000
9 Tabanan 7.302 - 7.302
10 Luar Daerah 6.000 - 6.000
Jumlah Tahun 2012 69.481 182 69.663
7.2.2 Kegiatan Prosessing Semen Babi
Kegiatan prosessing semen babi adalah kegiatan untuk
memproduksi semen cair babi unggul untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat. Pada tahun 2014 target produksi
semen cair babi sebanyak 10.000 dosis. Untuk memenuhi
target tersebut dan memudahkan jangkauan pelayanan
Prosessing semen babi dilaksanakan di UPT BIBD Baturiti
dan di Unit Stasiun Buruan, Kecamatan Blahbatuh Kabupaten
Gianyar. Maksud dari pengembangan produksi adalah untuk
memperluas dan memudahkan jangkauan pelayanan
penyebaran semen cair babi untuk wilayah Bali. Untuk
melayani wilayah Bali bagian Timur seperti Gianyar, Bangli
Klungkung dan Karangasem dipenuhi dari produksi di lokasi
Stasiun Buruan, sedangkan untuk lokasi produksi di Baturiti
adalah untuk melayani Bali Bagian Tengah dan Barat seperti
Tabanan, Badung, Denpasar, Jembrana dan Singaraja.
Jumlah Produksi Semen cair babi tahun 2014 terlihat pada
table berikut :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 138
Jumlah produksi semen babi :
No Nama Pejantan Bangsa
/Ras Jml
Produksi Keterangan
1 LR. Bar. Hemma
Landrace 55
2 DR. BTR. Mubang
Duroc 52
3 DR Paku Aji Box 01
Duroc 655
4 DR Paku Aji Box 02
Duroc 217
5 DR Pit Chapet 01
Duroc Pitrin
660
6 LR Subang 01 landrace 684
7 LR Subang 02 landrace 597
8 LR Sebatu Landrace 710
9 LR Bar Hemma. JR
Landrace 661
10 LR Bar Junior Landrace 677
11 LR Sebatu JR Landrace 497
12 HS Bangsal Hampshire 609
13 LR Malet Landrace 12
14 LR BTR Bar Box
Landrace 363
15 LR Aldewas Landrace 756
16 HS Kosala Hampshire 681
17 LR Mubang Landrace 727
18 LR Musala 01 Landrace 722
19 LR Musala 02 Landrace 721
Jumlah 10.056 56 dss dipakai di
Baturiti
7.2.3. Kegiatan Pembibitan Ternak Babi dan Ternak Sapi
Salah satu tugas pokok dan fungsi UPT BIBD Provinsi Bali
adalah menyebarkan bibit sapi dan bibit babi unggul untuk
disebarkan ke masyarakat. Jumlah ternak yang dipelihara dan
dikembangkan di UPT BIBD awal tahun 2014 adalah
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 139
sebanyak 15 ekor induk sapi bali dan 15 ekor induk babi.
Selama tahun 2014 babi menghasilkan anak sebanyak 200
ekor dan sapi menghasilkan anak 3 ekor dan masih ada 4
(empat ) ekor sapi masih dalam kondisi bunting
Mutasi ternak bibit di UPT BIBD sebagai berikut :
Ternak sapi
Ternak awal : 15 ekor induk, 3 ekor anak
Ternak Bunting : 4 ekor
Keadaan akhir : 15 ekor induk, 3 ekor anak
Ternak babi induk
Induk babi awal : 15 ekor
Jual induk afkir : 2 ekor
Anak : 200 ekor
Jual anak : 200 ekor
Keadaan akhir induk : 13 ekor
Ternak babi jantan
Keadaan awal : 17 ekor
Jual (afkir) : 2 ekor
Keadaan ternak akhir : 15 ekor
7.2.4. Pemeliharaan Hijauan Pakan Ternak
Kegiatan pemeliharaan Hijauan Pakan Ternak (HPT) yang
dilaksanakan di UPT BIBD seluas lebih kurang 3,5 Ha
dipergunakan untuk pakan ternak sapi jantan dan sapi betina
yang dipeliharan di UPT BIBD. Namun produksi kebun
rumput tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan sapi
pejantan dan sapi betina yang dipelihara di UPT sehingga
untuk mencukupi kebutuhan pakan hijauan dipenuhi dengan
menganggarkan pakan pada anggaran APBD setiap
tahunnya. Jenis tanaman hijauan yang ditanam seperti
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 140
rumput raja, gamal, kayu santen, kalihandra. Pemeliharaan
kebun hijauan meliputi pembongkaran, penanaman,
pemupukan dan penyulaman tanaman yang sudah mati.
Tetapi proses pembongkaran dilakukan secara bertahap
mengingat lahan yang terbatas sehingga kebutuhan pakan
untuk sapi di UPT masih bisa terpenuhi .
7.2.4.Kegiatan Seksi Umber Daya Kelembagaan Inseminasi
Buatan.
Mendukung keberhasilan Visi dan Misi dari Dinas Peternakan
dan kesehatan Hewan Provinsi Bali, untuk tahun 2014
kegiatan Pelayanan IB di Provinsi Bali memiliki target
pelayanan sebagai berikut :
- Akseptor : 77.562 ekor
- Semen Beku : 93.874 dosis
- S/C : 1,2
Penetapan target tersebut diatas sesuai dengan target PSDS
tahun 2010 s/d 2014 yang dihitung berdasarkan potensi dari
masing-masing Kabupaten/Kota dan dukungan dari faktor-
faktor penentu lainnya seperti tenaga kerja dan adanya
dukungan dana
Tahun 2014 dana yang dialokasikan untuk mendukung
keberhasilan pelaksanaan IB berupa operasional Pelayanan
IB yaitu untuk kegiatan PKB, ATR, Recording dan pengadaan
N2 cair untuk distribusi semen ke seluruh Kabupaten/kota
serta pemberian bantuan sepeda motor untuk petugas
inseminator . Semuan sarana dan prasarana yang tersebut
bersumber dar sumber dana APBN tahun 2014. data alokasi
dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel Alokasi PKB, ATR, N2 Cair dan Kendaraan Roda Dua
Tahun 2014 di Provinsi Bali
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 141
No Kabupaten/Kota PKB ATR N2 Cair Sepeda Motor
1 Denpasar 1,472 75 525 - 2 Badung 424 237 1,120 2 3 Gianyar 4,697 165 2,370 2 4 Klungkung 457 25 2,680 - 5 Karangasem 6,786 210 4,650 - 6 Bangli 2,731 134 3,360 2 7 Buleleng 30 195 6,160 2 8 Jembrana pm 150 3,400 - 9 Tabanan 120 210 5,395 2
Jumlah 16.717 1.401 29,660 10
Sarana dan Prasarana yang yang dialokasikan adalah untuk
mendukung pelaksanaan IB di Provinsi Bali. Hasil
Pelaksanaan IB dapat dilihat pada tabel Berikit :
Tabel Hasil Pelaksanaan Pelayanan IB Tahun 2014 di
Provinsi Bali
No Kabupaten/Kota Target Realisasi Ket
1 Denpasar 2,166
1,650
2 Badung 10,330
6,745
3 Gianyar 12,495
9,512
4 Klungkung 10,412
8,985
5 Karangasem 10,753
10,564
6 Bangli 8,979
6,235
7 Buleleng 8,092
7,685
8 Jembrana 2,582
1,754
9 Tabanan 11,753
8,965
Jumlah 77.362
62,095
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 142
Jumlah semen beku yang didistribusikan ke Kabupaten/Kota
selama tahun 2014 sebanyak 70.246 dosis sedangkan pelayanan di
lapangan baru bisa tercapai sebanyak 62.095 ini kemungkinan masih
banyak inseminator yang tidak melaporkan . Adanya kecendrungan
petani lebih banyak memelihara ternak untuk digemukkan juga
menjadi salah satu penyebab turunnya prolehan IB di lapangan.
Kemungkinan lainnya adalah banyaknya kelompok kelompok ternak
yang baru tubuh yang memelihara sapi belum mengetahui betul
sistem reproduksi ternak sapi sehingga belum bisa mengenal tanda
tanda birahi yang menyebabkab tidak terdeksinya birahi pada sapi
peliharaannya sehingga petani beranggapan bahwa sapinya jubeng
atau IB nya gagal
7.3. Kegiatan Subbag Tata Usaha
7.3.1 Subag Tata Usaha UPT BIBD melaksanakan tugas tugas
rutin ketata usahaan meliputi urusan kepegawaian, sarana
prasarana gedung kantor, sarana prasarana peralatan kantor
dan sarana prasarana perlengkapan kantor
- Pegawai
Jumlah Pegawai UPT Balai Inseminasi Buatan Daerah
Provinsi Bali tahun 2014 sebanyak 26 (dua puluh enam)
orang pegawai negeri sipil dan 10 (sepuluh) orang tenaga
kontrak dengan tingkat pendidikan, kepangkatan/golongan
dan umur seperti pada tabel berikut :
a) Tabel Jumlah Pegawai UPT BIBD tahun 2014
berdasarkan Jenjang Pendidikan:
No Jenjang
Pendidikan
Status Kepegawaian Ket PNS
Organik Tenaga Kontrak
Jumlah
1 Pasca Sarjana 1 1 1 Orang meninggal
2 Dokter Hewan 3 3
3 Sarjana S1 4 - 4
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 143
4 Sarjana Muda - - -
5 SMA 15 10 24
6 SMP - - -
7 SD - - -
23 10 33
b) Jumlah Pegawai UPT BIBD Provinsi Bali Berdasarkan
Golongan Kepangkatan
No Jenjang
Pendidikan Golongan Kepegawaian
Ket IV III II I
1 Pasca Sarjana 1 - - -
2 Sarjana (S1) - 4 - -
3 Dokter Hewan 2 1 - -
4 Sarjana Muda - - - -
5 SMA - 4 11
6 SMP - - - -
7 SD - - - -
Jumlah 3 9 11 -
7.3.2 Surat Menyurat
Tahun 2013 arus surat masuk dan surat keluar di UPT Balai
Inseminasi Buatan Daerah Provinsi Bali sebanyak masing-
masing 464 buah surat masuk lebih dari 1426 surat keluar
7.3.3 Bangunan Gedung
Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan kegiatan di UPT Balai
Inseminasi Buatan Daerah Provinsi Bali dan untuk kenyamanan
dalam penyelesaian tugas tugas beberapa bangunan yang
dimiliki UPT BIBD diantaranya :
- Gedung Kantor 2 unit yang berlokasi di Desa Pekarangan
Baturiti Tabanan dan di Stasiun Unit Buruan Kabupaten
Gianyar
- Aula (ruang pertemuan ) 1 unit, berlokasi di Kantor UPT BIBD
Pekarangan Baturiti ( merupakan bangunan yang baru
dibangun dengan sumber dana dari DAK tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 144
- Tempat Sembahyang (Padmasana) 2 unit, berlokasi di Kantor
UPT BIBD Baturiti Tabanan dan di Stasiun Buruan Gianyar
- Kandang Ternak terdiri dari :
Kandang sapi pejantan sebanyak 3 unit dengan kapasitas
untuk 18 ekor
Kandang sapi betina dengan kapasitas 12 ekor
Kandang babi 2 unit berlokasi berlokasi di Kantor UPT
BIBD Baturiti Tabanan dan di Stasiun Buruan Gianyar
7.3.4. Sarana Prasarana Peralatan/Perlengkapan kantor
Sarana prasarana peralatan/perlengkapan kantor milik UPT
BIBD bersumber dari dana APBD dan APBN. Beberapa
peralatan/perlengkpan kantor :
Barang Peralatan/Perlengkapan Kantor
No Nama Barang Merk
Sumber Anggaran
Vol APBD APB
N
1 Laptop Tosibha √ 2
2 Printer Apson LQ 2180 √ 1
Apson L200 √ 2
3 Kontainer Depo Straw
√ 14
4 Peralatan Pemeriksaan Kebuntingan
Merk ECM, Type Exago
√ 2
5 Waterbath Minitub, √ 3
6 Printing Mesin Easy Coder
Merk Minitub, No Ref: 13038/000
√ 1
7 Printing Manual √ 1
8 Semen Freezer MT
Merk : Minitub, No ref : 16812/000
√ 1
9 Ice Cube Minitube √ 1
10 Cold Top Minitube √ 1
11 Battery UPS untuk
Merk ICA, Type : 2022B
√ 1
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 145
spermvision
12 Alat Pemotong Kutu dan Kit
Hoof Knife (Noorvet) (Pakistan)
√ 1
13 Arteri Klem Ex China √ 10
14 Kamera Spermvision
Merk Minitube, No reff: 5012049/0027, model No: FO134SB
√ 1
15 Automatic Filling and Sealing
Minitube √ 2
16 Sperm Vision Analizer
Minitube √ 1
17 Mikroskop, Olympus, Nikon √ 4
18 Warming Cabinet
Minitube √ 1
19 Autoclave Minitube √ 1
20 Warelest √ 1
21 Kulkas Sanyo, Nasional √ 3
22 AC Toshiba √ 1
7.4. Pendapatan Asli Daerah
Unit Pelayanan Teknis Daerah Balai Pembibitan Ternak Dinas
Peternakan Provinsi Bali , merupakan Unit Pelaksanan Teknis Dinas
yang mempunyai fungsi ekonomis, diharapkan dapat memberikan
kontribusi terhadap PAD . Upaya mengembangkan potensi terus
dilakukan dan mengoptimalkan kegiatan yang sudah dilaksanakan.
Adapun realisasi Pendapatan Asli Daerah UPT. BIBD seperti
disajikan dalam tabel berikut :
1. Hasil Ternak :
a. Babi Bibit target 200 ekor, Realisasi 204 ekor, Target Rp.
40.000.000,- Realisasi Rp. 40.800.000,- (102%).
b. Ternak Afkir :
Sapi Jantan 2 ekor, realisasi 2 ekor, Target Rp. 25.650.000,-
Realisasi Rp. 34.120.000,- (133,02%).
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 146
Babi Pejantan Target 2 ekor, realisasi 2 ekor, Target Rp.
2.550.000,-, Realisasi Rp. 3.150.000,- (123,53%).
Babi Induk 2 ekor, realisasi 2 ekor, Target Rp. 1.500.000,-
Realisasi Rp. 2.970.000,- (198,00%).
2. Semen Beku Sapi :
a. Dalam daerah target 90.000, Realisasi 63.481, Target Rp.
360.000.000,- Realisasi Rp. 253.924.000,- (70,53%).
b. Luar daerah target 20.000 Realisasi 6.000, target Rp.
100.000.000,- Realisasi Rp. 30.000.000,- (30,00%)
3. Semen Cair bai 10.000, realisasi 10.000, target Rp. 120.000.000,-’
Realisasi Rp. 120.000.000,- ( 100%).
Total target Rp. 645.650.000,- Realisasi 478.844.000,-
7.5. Pendanaan
Kegiatan di UPT Balai Inseminasi Buatan Daerah Provinsi Bali
didanai dari sumber anggaran APBD dan APBN. Adapun jumlah
dana yang dialokasikan pada UPT Balai inseminasi Buatan
Daerah Provinsi Bali adalah sebagai berikut :
Tabel Sumber Dana pada Kegiatan di UPT BIBD
No Program Kegiatan
Jmlh Dana Realisasi
(Rp) Fisik Keuangan
I APBD
1 Program pelayanan Administrasi Perkantoran
- - -
Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa komunikasi Sumberdaya air dan listrik
2.070.000
17.040.000
100 %
100 %
100 %
98,51 %
89,04 %
95,58 %
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 147
- - - - - - -
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan Komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Belanja makan dan Minum Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah dan dalam daerah Upacara keagamaan
62.200.000
10.000.000
3.000.000
3.000.000
2.500.000
12.960.000
39.700.000
13.500.000
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
94,21 %
100 %
95,32 %
96,67 %
99,81 %
81,88 %
100 %
69,44 %
100 %
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 148
2 Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
- - - -
Pembangunan/ Rehabilitasi UPT Balai inseminasi Buatan Daerah Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung kantor Pemeliharaan rutin berkala kendaraan dinas Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor
2.092.210.000
35.500.000
163.315.000
22.050.000
99,94 %
100 %
79,68%
100 %
87,43 %
92,84 %
74,73%
94,97%
3
Program Peningkatan produksi hasil peternakan
- -
Produksi dan Distribusi Semen Pengembangan Pelayanan Teknologi Inseminasi Buatan
1.166.875.000
67.480.000
98,34%
97,01 %
92,09 %
80,99 %
Jumlah Dana APBD 3.713.440.000
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 149
II APBN
1 Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan Pangan Hewan yang Aman , Sehat, Utuh dan Hala
Peningkatan Produksi Ternak dengan Pendayaguaan Sumber Daya lokal
1.236.000.000 68,93 %
68,86%
TOTAL DANA APBD DAN APBN
4.949.440.000
7.5. Permasalahan dan Pemecahan Masalah
Dalam pelaksanaan kegiatan di UPT Balai Inseminasi Buatan
Daerah Provinsi Bali masih ditemui permasalahan dalam upaya
menghasilkan bibit/benih ternak yang berkualitas seperti :
1) Peremajaan induk dan pejantan babi unggul belum dilakukan
secara berkesinambungan karena keterbatasan anggaran
sehingga kualitas bibit/benih yang dihasilkan semakin menurun
2) Pelaksanaan IB sebagai upaya untuk mempertahankan plasma
nutfah dan mutu genetik sapi bali masih banyak hambatan di
masyarakat disebabkan karena :
a. Kurang adanya pemahaman masyarakat tentang kebaikan
teknologi IB
b. Masih banyaknya pejantan yang dapat dipinjam secara
gratis di masyarakat
c. Masih kurang pahamnya beberapa peternak dalam
mendeteksi birahi ternaknya sehingga sering terlambat
untuk mengawinkan
d. Masih kurang meratanya penyebaran lokasi petugas
inseminasi di lapangan
Pemecahan Masalah
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 150
1). Merencakan untuk Penganggarkan pengadaan ternak
sebagai calon pejantan sapi dan babi serta pengadaan calon
induk sapi dan babi
2). Melakukan penggantian pejantan (bull) dengan pejantan baru
dan memperbaiki manajemen pemeliharaannya
3). Lebih menginteksifkan pembinaan baik kepada inseminator
maupun peternak agar pemahaman tentang Inseminasi
Buatan bagi peternak dapat ditingkatkan,
4). Memperbaiki dan menata organisasi pelayanan IB di
lapangan
Penutup
Demikian Laporan Pelaksanaan ini untuk dijadikan bahan
evaluasi untuk pelaksanaan kegiatan di tahun mendatang
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 151
BAB IX
UPT LABORATORIUM KESEHATAN HEWAN
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Laboratorium Kesehatan Hewan
yang berlokasi di Jln. Gurita No.6 Sesetan - Denpasar dibangun diatas
lahan dengan luas 2060 m2 UPT. Laboratorium Keswan merupakan
salah satu UPT Lingkup Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali yang dibentuk tahun 2008, sesuai dengan Perda No 2
Tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja perangkat daerah
Provinsi Bali, kemudian perubahan kelembagaan sesuai dengan
Perda No.4 Tahun 2011 serta Pergub No.98 Tahun 2011 tentang
organisasi serta rincian tugas pokok dan fungsi Unit Pelaksana Teknis
di lingkungan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali.
Dalam rangka menjalankan tugas pokok tersebut kepala
UPT.membawahi 3 seksi yaitu Sub Bagian Tata Usaha, Seksi
Epidemiologi dan Pelayanan Lapangan serta Seksi Pengujian dan
Pemeriksaan Laboratorium. UPT. Laboratorium Keswan mempunyai
kewenangan melaksanakan pemeriksaan, penyidikan dan pengujian
penyakit hewan dan bahan asal hewan. Kegiatan dari tahun 2008
sampai dengan 2010 mempersiapkan sarana dan prasaran serta SDM
sedangkan pemeriksaan dan pengujian mulai dilaksanakan tahun
2011.
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan mempunyai peranan
yang sangat penting khususnya dalam memberikan pelayanan
laboratorium dan diagnosa penyakit hewan dan bahan asal hewan
secara benar dan akurat sesuai dengan standar diagnosa
laboratorium kesehatan hewan dan kesehatan masyarakat veteriner
nasional. Secara umum UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan juga
melaksanakan fungsi pelayanan masyarakat dalam kegiatan
surveilans dan monitoring penyakit hewan dan bahan asal hewan.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 152
Secara khusus UPT. Laboratorium Keswan merupakan tempat yang
digunakan untuk kegiatan pemeriksaan spesimen yang berasal dari
hewan maupun BAH untuk menetapkan diagnosa. Pelayanan yang
diberikan kepada masyarakat harus mempunyai nilai manfaat untuk
kepentingan masyarakat, jawaban pemeriksaan laboratorium diterima
dalam waktu singkat, cepat, tepat dan akurat dan tarif jasa pelayanan
laboratorium sampai akhir 2014 masih di gratiskan (belum ada perda
yang mengatur tentang pemungutan jasa layanan).
Sesuai Peraturan Gubernur No.98 Tahun 2011 UPT.
Laboratorium Keswan mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Menyusun rencana program.
2. Mengkoordinasikan kegiatan dengan seluruh Stake holder terkait .
3. Melaksanakan teknis operasional penyidikan, pemeriksaan,
pengujian dan sertifikasi veteriner.
4. Melaksanakan investigasi, surveilans dan pelayanan
penanggulangan penyakit Veteriner.
5. Merumuskan hasil penyidikan dan pengujian dan pemetaan.
1.2. Tujuan
Meningkatnya ketersediaan pangan asal hewan yang
layak konsumsi (ASUH), pengendalian penyakit hewan dan
perlindungan terhadap pemerdayaan peternak dan pangan
asal hewan (Zoonosis dan food born disease).
1.3. Sasaran :
1. Mewujudkan sumberdaya peternakan yang bebas penyakit.
2. Terkendalianya penyakit hewan menular strategis.
3. Menekan resiko masuk dan menyebarnya penyakit yang
disebabkan oleh pangan asal hewan (food borne disease).
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 153
4. Mendorong peningkatan ketersediaan pangan yang aman, sehat,
utuh dan halal.
1.4. Visi dan Misi
Visi Menjadi laboratorium pengujian veteriner yang handal,
mendukung peternakan yang maju dan tangguh menuju BALI
MANDARA.
Misi 1. Meningkatkan profesionalisme dan kinerja aparat untuk
memberikan hasil uji laboratorium yang cepat, akurat dan dapat
dipertanggung jawabkan.
2. Meningkatkan pelayanan pengamatan, penelusuran, penyidikan
dan pengujian penyakit veteriner.
3. Melengkapi sarana dan prasarana serta SDM untuk meningkatkan
pelayanan, penyidikan dan pengujian penyakit veteriner serta
pengembangan laboratorium.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 154
ORGANISASI DAN KETATA USAHAAN
2.1. Organisasi
Berdasarkan Perda No 4 Tahun 2011, UPT. Laboratorium
Kesehatan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
mempunyai kewenangan melaksanakan pengujian dan penyidikan
penyakit hewan dan produk pangan asal hewan.
Struktur Organisasi UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan adalah
sebagai berikut:
Kepala UPT mempunyai tugas:
a. Menyusun rencana dan program kerja UPT;
b. Mengkoordinasikan program kerja Kepala Sub Bagian dan Seksi;
c. Mengkoordinasikan Kepala Sub. Bagian dan Seksi;
d. Menilai prestasi kerja bawahan;
e. Membimbing dan memberi petunjuk kepada Kepala Sub Bagian dan
Seksi;
f. Melakukan koordinasi dengan sekretaris dan para kepala bidang;
g. Melaksanakan pembinaan pengawasan terhadap penerapan standar
teknis laboratorium veteriner;
h. Melaksanakan pembinaan, pengawasan terhadap pengujian
veteriner;
i. Pemetaan hasil pengujian dan menyampaikan kepada bidang teknis;
KEPALA UPT
KEPALA SUB BAGIAN
TATA USAHA
KASI PENGUJIAN DAN
PEMERIKSAAN LABORATORIUM
KASI EPIDEMIOLOGI DAN
PELAYANAN LAPANGAN
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 155
j. Pembinaan terhadap pelaksanaan surveilans dan investigasi penyakit
veteriner wilayah provinsi;
k. Melaksanakan sistem pengendalian intern;
l. Melaporkan hjasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas;
Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas:
a. Menyusun rencana dan program kerja UPT;
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. Menilai prestasi kerja bawahan;
d. Mengelola urusan surat menyurat;
e. Membuat, menghimpun dan memelihara administrasi umum dan
kepegawaian;
f. Mengelola, memelihara dan mendistribusikan barang;
g. Memelihara gedung, perlengkapan kantor dan sarana prasarana
kantor;
h. Mengadakan buku-buku dan bahan bacaan untuk perpustakaan;
i. Melaksanakan system pengendalian intern;
j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT
Kepala Seksi Epidemiologi dan Pelayanan lapangan mempunyai tugas:
a. Menyusun rencana dan program seksi;
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. Menilai prestasi kerja bawahan;
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 156
d. Melaksanakan penyidikan, pencatatan dan pemetaan penyakit
hewan;
e. Memberikan pelayanan penanggulangan penyakit hewan;
f. Melaksanakan sistem pengendalian intern;
g. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT;
Kepala Seksi Pengujian dan Pemeriksaan Laboratorium mempunyai tugas:
a. Menyusun rencana dan program seksi;
b. Memberikan petunjuk kepada bawahan;
c. Menilai prestasi kerja bawahan;
d. Melaksanakan pemeriksaan dan pengujian laboratorium terhadap
penyakit veteriner wilayah provinsi
e. Melaksanakan sertifikasi terhadap hasil pengujian penyakit veteriner
wilayah provini;
f. Melaksanakan sistem pengendalian intern;
g. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang ditugaskan oleh atasan;
dan
h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala UPT;
2.2. Administrasi Kepegawaian
Adapun tenaga di UPT Laboratorium Kesehatan Hewan Dinas Peternakan
dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali saat ini berjumlah :
1. 7 (tujuh) orang Pegawai Negeri Sipil Struktural dan 3 (tiga) orang
Pegawai Negeri Sipil Fungsional yang diperbantukan.
2. 12 (dua belas) orang tenaga kontrak daerah yang terdiri dari:
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 157
6 (enam) orang tenaga Medik Veteriner
6 (enam) orang tenaga Paramedis.
Tabel. 2.1 Data Pegawai UPT Laboratorium Kesehatan Hewan
No Nama Pegawai/NIP Pangkat/
Gol Jabatan
Masa Kerja
Ket
1 Drh. Ni Made Sukerni 19620819 198903 2 005
Pembina Tk. I/ IV b
Ka. UPT 25 th
2 Ir. Herly Wibisono 19590121 198603 1 013
Penata Tk. I/ III d
Ka Sub.Bag TU 28 th
3 Drh. I Nyoman Suetra 19640102 199403 1 010
Pembina/ IVa Kasi Epidemiologi 20 th
4 Drh. Ida Bagus Ngurah Agung 19660306 199403 1 011
Pembina/ IVa Kasi Pengujian dan Pemeriksaan Laboratorium
20 th
5 Anak Agung Sri Dhamayanti 19600306 198003 2 002
Penata Muda Tk. I / III b
Staf 34 th
6 Wahyu Handokowati 19651009 198903 2 016
Penata Muda Tk. I / III b
Staf 25 th
7 A.A.A. Diah Herawati 19660312 198903 2 018
Penata Muda Tk. I / III b
Staf 25 th
Tabel.2.2 Data Pegawai Fungsional yang Diperbantukan di UPT
Laboratorium Kesehatan Hewan
No Nama Pegawai/NIP Pangkat/
Gol Jabatan
Masa Kerja
Ket
1 Drh. I Ketut Muliartha NIP. 19661231 199503 1 033
Pembina / IV a
Fungsional Pengawas Mutu Hasil Peternakan Madya
19 th
2 Drh. Yuliani Antariksaningsih NIP. 19690724 199803 2 007
Penata Tk. I/ III d
Fungsional Medik Veteriner Muda
18,5 th
3 Drh. Ni Wayan Asrina Dewi NIP. 19850508 201101 2 010
Penata Muda Tk. I/ III b
Fungsional Medik Veteriner Pertama
3 th
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 158
Tabel.2.3 Data Pegawai Honorer/ Tidak Tetap Dokter Hewan dan Paramedis
UPT Laboratorium Kesehatan Hewan
No Nama Status Ket
1 Drh. I Dewa Gede Kharisma Maha Putra Dokter Hewan Keputusan Gubernur Bali No. 49/03-N/HK/2014 tanggal 2 Januari 2014
2 Drh. I Gusti Ayu Dewi Aryadi Dokter Hewan
3 Drh. I Made Juliartawan Dokter Hewan
4 Drh. I Wayan Susila Adinata Dokter Hewan
5 Drh. I Gusti Made Adnyana Dokter Hewan
6 Drh. I Gusti Ayu Fitri Diastari Dokter Hewan
7 Ida Bagus Hendra Parisada Paramedis
8 I Putu Astika Paramedis
9 Eva Purnamayanti Putri Paramedis
10 Ni Putu Riza Apriliana Paramedis
11 I Gede Putra Erjana, Amd.Ak Paramedis
12 Ni Luh Gede Rahayu Arisukmawati, Amd.Ak
Paramedis
2.3. Administrasi Keuangan
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan pada tahun 2014
anggaran belanja bersumber dari :
APBD sebesar Rp. 1.653.460.000,-
- Program Peningkatan Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Ternak Rp. 1.085.840.000,- terealisasi Rp.
873.937.600,- (80,48%)
- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp.
351.770,000-
Terealisasi Rp. 235.039.883,- (66,82%)
- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rp.
215.850.000,- Terealisasi Rp. 193.168.500,- (77,61%)
APBN sebesar :Rp.232.868.000,-
- Ditjernak (Dekon) Rp. 102.900.000,- Terealisasi Rp.
87.338.000,-
- Dirjenak (TP) Rp.129.968.000,- Terealisasi Rp.
122.081.000,-
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 159
2.4. Administrasi Umum
Dalam tahun 2014 pengelolaan surat masuk dan surat keluar
sebanyak 1.000 buah ( 800 surat masuk dan 200 surat keluar ).
Hasil pelayanan rumah tangga pada UPT. Laboratorium Kesehatan
Hewan tahun 2014 baik yang bersifat rutin ataupun kegiatan antara
lain :
- Terlaksananya rapat-rapat.
- Terlaksananya kebersihan dan keamanan kantor.
- Terpenuhnya pelayanan kendaraan operasional bagi pelaksanaan
kegiatan teknis maupun rutin.
- Pelayanan telepon, listrik yang memadai.
- Terlaksananya pemeliharaan barang dan kelengkapan kantor
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan.
PELAKSANAAN KEGIATAN
3.1. Jenis Pelayanan Pengujian
Pelayanan Pengujian penyakit hewan dan pangan asal hewan
dilaksanakan secara terencana melalui kegiatan pelayanan aktif di 9
Kabupaten/Kota dan pelayanan pasif.
1. Pelayanan aktif berupa :
a. Pengambilan sampel ke lokasi untuk dilakukan pengujian.
b. Pengujian langsung dilapangan dan laboratorium.
c. Analisa hasil pengujian yang telah dilakukan.
d. Memberikan laporan jawaban serta memberikan
saran/rekomendasi kepada Dinas yang membidangi fungsi
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 160
peternakan di Kabupaten/Kota tentang tindakan yang mesti
dilaksanakan.
2. Pelayanan pasif berupa :
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan dan juga sudah mulai
melakukan kegiatan pelayanan pasif baik yang berasal dari unit usaha
ataupun dari perseorangan, dimana pemeriksaan sampel dilakukan di
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan serta segera mungkin
memberikan laporan jawaban hasil pengujian kepada konsumen
(Public Service).
3.2. Jenis pengujian yang telah dilaksanakan
Jenis Pengujian Penyakit Hewan yang telah dilaksanakan :
a. Bagian Parasitologi :
Melakukan penghitungan telur cacing per gram faeces dengan
metoda Whitlock (sedimentasi dan apung).
Melakukan pemeriksaan mikroskopis terhadap preparat natif
faeces.
b. Bagian Serologi :
Melakukan uji RBT untuk penyakit Brucellosis pada sapi
Melakukan uji rapid aglutinasi untuk diagnosa Pullorum.
Melakukan uji rapid test untuk diagnosa AI.
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Hasil Pengujian
Tabel 1 : Lokasi dan Jumlah Sampel Penyakit Hewan yang di Uji UPT.Laboratorium Keswan Provinsi Bali Serta Kerjasama Dengan BBVet Denpasar Tahun 2014 (Sampel Aktif maupun Pasif) :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 161
No Lokasi
Pengambilan Sampel
Jenis dan Jumlah Sampel
Aktif
Jenis dan Jumlah Sampel
Pasif
Whitlock Uji
Brucellosis (RBT)
Uji Rapid AI
(Rapid Test)
Uji Rabies (FAT) *
Uji Pullorum (Aglutinasi
cepat)
Uji Rapid AI
(Rapid Test)
Faeces Serum Swab kloaca Otak Serum Darah Swab kloaca
1 Kelompok
Ternak Simantri 744 608 - - - -
2 Konservasi
Hewan 326 - - - - -
3 Unit Usaha sapi
perah 69 39 - -
- -
4 Pasar tradisional/
Pengepul - - 431 - - -
5 Lokasi Kejadian
kasus gigitan/
eleminasi
- - - 349 - -
6 Breeding Farm - - - - 34.819 - 1.139 647 431 349 34.819 -
Total : 37.385
Ket : Pengujian bekerjasama dengan BBVET Denpasar * Jumlah sampel rabies berdasarkan dana pengujian yang di miliki UPT. Lab Keswan
Tabel 2 : Lokasi dan Jumlah Sampel Bahan Asal Hewan yang diuji UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 ( Sampel Aktif maupun Pasif ) :
No
Lokasi
Pengambilan
Sampel
Jenis dan Jumlah Pengujian
Sampel
Aktif
Sampel
Pasif Uji residu
antibiotik
Uji Formalin
Uji Cemaran
Mikroba
Uji
Cemaran
Mikroba
Uji
Organoleptik
Daging Daging Daging Daging Susu
1 Swalayan/ Unit Usaha
BAH (Importir,
Distributor, TPD)
- - 166 57 8
2 RPH/Pasar
Tradisional 100 636 150 - -
100 636 316 57 8
Total : 1.117
Ket : Pengujian bekerjasama dengan BBVET Denpasar
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 162
Total pengujian sampel penyakit hewan dan bahan asal hewan
tahun 2014 baik sampel aktif maupun pasif sebanyak 38.502 sampel. Untuk
pengujian sampel penyakit hewan tahun 2014 meliputi sampel yang diuji
pada UPT. Laboratorium Keswan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Provinsi Bali dan bekerjasama dengan BBVet Denpasar serta sampel pasif
sebanyak 37.385 sampel dan sampel Bahan Asal Hewan sebanyak 1.117
sampel. Uraian lokasi pengambilan dan hasil pengujian lebih jelas dapat
dilihat dibawah ini :
Sampel Aktif Penyakit Hewan :
Hasil pengujian sampel aktif penyakit hewan yang diuji UPT.
Laboratorium Keswan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali
sebanyak 37.385 sampel dengan rincian sebagai berikut :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 163
Tabel 3 : Hasil Pengujian Parasit Gastrointestinal UPT. Laboratorium
Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD) :
Lokasi Pengambilan Pada Kelompok Ternak Simantri
No
Kab/Kota
Jumlah Sampel Jumlah Hasil
Pemeriksaan
Keterangan
Taha
p
I
Taha
p
II
Positif Negatif Tahap I Tahap II
I II I II
1 Kota Denpasar
Simantri 245 : Gapoktan
Banteng Rene Simantri 244: Gapoktan
Gopala Kencana
13
15
14
-
5
8
5
8
7
9
-
1. Paramphistomum
Sp , Fasciola .
2. Paramphistomum
Sp , Fasciola.
1.Paramphistomum Sp ,
Fasciola.
2 Kab. Bangli
Simantri 267 : Gapoktan
Murti Buana Sari Simantri 266 : Gapoktan
Pujung Sari
24
22
20
22
-
2
4
1
24
20
16
21
1. Negatif
2.Paramphistomum Sp
1.Trichuris,Paramphisto
mum Sp , Fasciola . 2. Toxocara
3 Kab. Gianyar
Simantri 262 : Gapoktan
Merta Dharma Sari
Simantri 369 : Gapoktan Merta Sari
Simantri 031: Gapoktan
Sinar Tani Gapoktan Sari Werdi Gopala
23
21
-
-
26
25
10
2
14
5
-
-
14
13
5
2
9
16
-
-
12
12
5
-
1. Paramphistomum,
Fasciola, Ostetargia
Sp 2. Paramphistomum,
Fasciola
3. –
4. –
1. Paramphistomum,
Fasciola, Cooperia
2. Paramphistomum, Fasciola
3. Paramphistomum,
Fasciola, Haemonchus 4. Cooperia,Haemonchu
s, Fasciola
4 Kab. Karangasem
Simantri 297 : Gapoktan
Preya Mukti
Simantri 298 : Gapoktan Madu Ratna
11
14
9
11
-
2
-
1
11
12
9
10
1. Negatif
2.Paramphistomum Sp
1. Negatif
2. Toxocara Sp
5 Kab. Klungkung
Simantri 320 : Gapoktan Sweca Pura
Simantri 123 : Gapoktan
Dasa Puspa Indah
22
18
21
21
8
6
-
1
14
12
21
20
1. Paramphistomum, Fasciola
2. Paramphistomum
1. Negatif
2. Fasciola Sp
6 Kab. Jembrana
Simantri 221 : Gapoktan
Sapi Bulit
Simantri 220 : Gapoktan Sangkar Ternak
21
20
22
19
2
4
4
7
18
17
18
12
1. Paramphistomum,
Fasciola
2. Paramphistomum
1. Paramphistomum
2. Paramphistomum,
Fasciola
7 Kab. Tabanan
Simantri 225 : Gapoktan Belimbing
Simantri 310 : Gapoktan
Pala Sari
Kel. Manik Amerta
21
46
-
21
47
19
7
1
-
1
9
7
14
45
-
20
38
12
1. Ostertagia,Paramphistomum
2. Paramphistomum
3. -
1. Ostertagia
2. Strongylus, Ostetargi
a, Cooperia
3. Paramphistomum,
Fasciola, Ostetargia,
Cooperia
8 Kab. Badung
Simantri 171 : Gapoktan
Pucak Tedung Simantri 029 : Gapoktan
Kerti Buana
19
11
23
8
5
2
2
1
14
9
21
7
1. Haemonchus Sp,
Paramphistomum, Fasciola
2. Paramphistomum
1. Paramphistomum,
Fasciola 2. Paramphistomum
9 Kab. Buleleng
Simantri 341 : Gapoktan Catur Mitra Tani
Simantri 340 : Gapoktan
Yasa Kerti
21
21
21
20
-
4
1
3
21
17
20
17
1. Negatif
2. Paramphistomum,
Ostetargia
1. Toxocara Sp
2. Ostetargia, Cooperia,
Trichostrongylus
Jumlah 363 381 75 81 288 300
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 164
Tabel 4 : Hasil Pengujian Parasit Gastrointestinal UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD) :
Lokasi Pengambilan Pada Kawasan Konservasi & Unit Usaha
No
Kab/Kota
Jumlah Sampel Jumlah Hasil
Pemeriksaan
Keterangan
Taha
p
I
Tahap
II Positif Negatif Tahap I Tahap II
I II I II
1 Gianyar
1. PT. Bali Safari
& Marine Park 2. CV. Bali
Harmoni Bali
Zoo 3. PT. Wisata
Reksa Gajah
Perdana
53
72
31
59
24
31
3
-
3
3
2
1
50
72
28
56
22
30
1. (Ostertagia,
Strongylus dan Toxocara)
2. Negatif
3. (Fasciola,
Ostertagia)
1. (Haemoncus,
Toxocara, Ancylostoma,
Ostetargia)
2. Ascaridia, Toxocara) 3. Parampistomum Sp
2 Klungkung
1. PT. Bakas Aneka Citra
Wisata Tirta
20
8
1
3
19
5
Fasciola Sp
1. vv
Parampistomum Sp
3 Bangli
1. PT. Puri
Purnama
39
30
-
-
39
30
Negatif
Negatif
4 Badung
1. PT. Kasianan
15
13
-
-
15
13
Negatif
Negatif
Jumlah 230 165 7 9 223 156
Ket : (- ) tidak di lakukan pengambilan
Tabel 5 : Hasil Pengujian Penyakit Brucellosis UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD) :
Lokasi Pengambilan Pada Kelompok Ternak Simantri :
No
Kab/Kota
Jumlah Sampel Hasil Pemeriksaan Metode RBPT
Keterangan
Tahap
I
Tahap
II
Tahap I Tahap II
+ - + -
1 Kota Denpasar
Gapoktan Padang Sejahtera (Simantri 090)
Gapoktan Kembang Sari (Simantri 178)
Gapoktan Banteng Rene (Simantri 245)
24
15 -
- -
8
0 0 -
24
15 -
- -
0
- - 8
Tidak ditemukan antibodi Brucella
2 Kab. Badung
Gapoktan Uma Mina Satwa
Lestari(Simantri 295)
Kelompok Tani Anyar Sari
Sentra Bibit Sobangan
Gapoktan Kerti Buana
16
20
20
- - -
0 0 0
16
20
20
- - -
- - -
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 165
(Simantri 029)
Gapoktan Pucak Tedung
(Simantri 171)
- -
7
15
- -
- -
0
0
7
15
3 Kab. Tabanan
UPPO
Gapoktan Asti (Simantri 353)
Gapoktan Belimbing (Simantri 225)
KTT Aseman Taman Sari
Kelompok Subur Makmur
KTT Manik Amerta
Gapoktan Antap Sari Makmur (Simantri 025)
KTT Andini Sari
KTT. Mekar Sari
20
12 - - - - - - -
- -
19
21
8
10
18
4
8
0 0 - - - - - - -
20
12 - - - - - - -
- -
0
0
0
0
0
0
0
- -
19
21 8
10
18 4 8
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
4 Kab. Gianyar
Gapoktan Mekar Sari
(Simantri 317)
Gapoktan Belega Mandiri
(Simantri 371)
Gapoktan Mertasari
(Simantri 369)
Gapoktan Merta Dharma Sari
(Simantri 262)
14
23 - -
- -
6
16
0 0 - -
14
23 - -
- -
0
0
- - 6
16
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
5 Kab.Karangasem
Gapoktan Pandan Wangi
(Siamantri 296)
Gapoktan Madu Ratna
(Simantri 298)
Gapoktan Preya Mukti
(Simantri 297)
16 - -
-
11
9
0 - -
16 - -
-
0
0
-
11 9
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
6 Kab.Bangli
Gapoktan Tirta Sari
(Simantri 324)
Gapoktan Merta Santhi
(Simantri 268)
Puri Purnama
Gapoktan Pujung Sari (Simantri 266)
Gapoktan Murti Buana Sari
(Simantri 267)
20
18
39 - -
- - -
16
14
0 0 0 - -
20
18
39 - -
- - -
0
0
- - -
16
14
Tidak ditemukan antibodi Brucella
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 166
7 Kab. Buleleng
Gapoktan Merta Sari (Simantri 329)
Gapoktan Tri Amerta (Simantri 204)
Gapoktan Catur Mitra Tani (Simantri 341)
Gapoktan Yasa Kerti (Simantri 340)
19
16 - -
- -
20
20
0 0 - -
19
16 - -
- -
0
0
- -
20
20
Tidak ditemukan antibodi Brucella
8 Kab. Klungkung
Kelompok Tani Ternak Satwa
Winangun
Gapoktan Sriasih
(Simantri 124)
Gapoktan Dasa Puspa Indah
(Simantri 123)
Gapoktan Sweca Pura
(Simantri 320)
22
18 - -
- -
17
16
0 0 - -
22
18 - -
- -
0
0
- -
17
16
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
9 Kab. Jembrana
Gapoktan Kembang Rejasa
(Simantri 235)
Gapoktan Sri Asih
(Simantri 222)
Gapoktan Amerta Sari
(Simantri 308)
Gapoktan Sapi Bulit
(Simantri 221)
Gapoktan Sangkar Ternak
(Simantri 220)
10
14
12 - -
- - -
10
6
0 0 0 - -
10
14
12 - -
- - -
0
0
- - -
10 6
Tidak ditemukan
antibodi Brucella
Jumlah 368 279 0 368 0 279
Ket : (- ) tidak di lakukan pengambilan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 167
Tabel 6: Hasil Pengujian Penyakit AI/Flu Burung UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD ) :
Lokasi Pengujian di pasar dan tempat pengepul unggas
No
Kab/Kota
Jumah Sampel Jumlah Hasil Pemeriksaan
Rapid Test
Keterangan
Tahap
I
Tahap
II
Positif Negatif Tahap I Tahap II
I II I II
1 Kota Denpasar
Pasar Sanglah
Pasar Kumbasari
Pasar Ketapean Pasar Badung
16
-
- -
-
10
5 6
0
-
- -
-
0
0 0
16
-
- -
-
10
5 6
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
2 Kab. Badung
Pasar Mengwi
Pasar Beringkit
15
-
6
20
0
-
0
0
15
-
6
20
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI 3 Kab. Tabanan
Pasar Dauh Pala
22
15
0
0
22
15
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
4 Kab. Buleleng
Pasar Banyuasri
Pasar Seririt
30
-
10
14
0
-
0
0
30
-
10
14
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
5 Kab. Jembrana
Pasar Negara
Pengepul Br.Berawan
Pengepul Br.Pasar Pengepul Br. Baluk
30
-
- -
15
3
2 2
0
-
- -
0
0
0 0
30
-
- -
15
3
2 2
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
6 Kab.Karangasem
Pasar Karangasem
27
18
0
0
27
18
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
7 Kab. Bangli
Pasar Cempaga
Pasar Bale Agung
38
-
-
11
0
-
-
0
38
-
-
11
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI 8 Kab. Klungkung
Pasar Galiran
36
28
0
0
36
28
Tidak dideteksi
adanya virus AI
Tidak dideteksi
adanya virus AI
9 Kab. Gianyar
Pasar Kota Gianyar
34
18
0
0
34
18
Tidak dideteksi adanya virus AI
Tidak dideteksi adanya virus AI
Jumlah 248 183 0 0 248 183
Ket : (- ) tidak di lakukan pengambilan
Tabel 7 : Hasil Pengujian Penyakit Pullorum UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 :
No
Kab/Kota
Jenis dan Jumah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Darah (Serum) Aglutinasi Test
+ -
1
Kab. Tabanan
PT. Japfa Comfeed
Indonesia.
Desa Batungsel
PT. Japfa Comfeed
1.448
4.496
3.893
-
1.448
4.496
3.893
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 168
Indonesia.
Desa Batungsel
PT. Japfa Comfeed
Indonesia.
Desa Batungsel
PT. Japfa Comfeed
Indonesia.
Desa Batungsel
PT. Japfa Comfeed
Indonesia.
Desa Batungsel
PT. Japfa Comfeed
Indonesia.
Desa Batungsel
5.176
580
4387
-
-
-
-
80
5.176
580
4307
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah
Terdeteksi bakteri Salmonella sebanyak
80 sampel
2
Kab. Jembrana
PT. Charoen Pokphand
Jaya Farm Bali I
PT. Charoen Pokphand
Jaya Farm Bali I
9.285
5.554
-
-
9.285
5.554
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
Tidak dideteksi bakteri Salmonella ( tidak
terjadi aglutinasi antara antigen dengan
sel darah merah)
Jumlah 30.432 80 34739
Tabel 8 : Hasil Pengujian Penyakit Rabies UPT. Laboratorium Keswan Kerjasama Dengan BBVet Denpasar Tahun 2014 (Sumber dana dari APBN) :
No
Kab/Kota
Jenis dan Jumah Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Otak/Kepala Metode FAT
+ -
1 Badung 2 0 2 Tidak didedeksi virus Rabies
2 Bangli 69 3 66 Dideteksi virus Rabies (3 smpl)
3 Buleleng 83 9 74 Dideteksi virus Rabies (9 smpl)
4 Denpasar 29 0 29 Tidak didedeksi virus Rabies
5 Gianyar 16 2 14 Dideteksi virus Rabies (2 smpl)
6 Jembrana 35 2 33 Dideteksi virus Rabies (2 smpl)
7 Karangasem 52 5 47 Dideteksi virus Rabies (5 smpl)
8 Klungkung 32 1 31 Dideteksi virus Rabies (1 smpl)
9 Tabanan 31 2 29 Dideteksi virus Rabies (2 smpl)
Jumlah 349 24 325
Tabel 9 : Hasil Positif Pengujian Rabies Di Provinsi Bali Berdasarkan Data BBVet
Denpasar Tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 169
No Kab./ Kota Kecamatan Desa/Kelurahan Banjar/Lingk. Positif No Epi
1 BADUNG KUTA UTARA TIBUBENENG 1 06140803
2 BADUNG KUTA SELATAN JIMBARAN 1 06140941
3 BADUNG KUTA SELATAN KAMPIAL PURI KAMPIAL 1 06141617
4 BADUNG KUTA SELATAN KUTUH 1 06141646
5 BANGLI SUSUT TIGA 1 06140070
6 BANGLI TEMBUKU UNDISAN 1 06140684
7 BANGLI TEMBUKU BANGBANG 1 06140684
8 BANGLI KINTAMANI SONGAN B. TAGAL LINGGAH 1 06140843
9 BANGLI TEMBUKU YANGAPI 1 06140903
10 BANGLI TEMBUKU YANGAPI 1 06140906
11 BANGLI SUSUT TIGA TEMAGA 1 06141178
12 BANGLI BANGLI KAWAN 1 06141240
13 BANGLI BANGLI YANGAPI 1 06141240
14 BANGLI TEMBUKU UNDISAN 1 06141259
15 BANGLI KINTAMANI SONGAN A. DALEM 1 06141325
16 BANGLI KINTAMANI SEKARDADI 1 06141343
17 BANGLI TEMBUKU PENINJOAN 1 06141331
18 BANGLI SIDEMBUNUT
KELURAHAN
CEMPAGA 1 06141351
19 BANGLI YANGAPI PENAGA 1 06141361
20 BANGLI TEMBUKU PENINJOAN
KARANG
SUWUNG 1 06141413
21 BANGLI SUSUT DEMULIH DEMULIH 1 06141415
22 BANGLI KINTAMANI BATUR SELATAN 1 06141522
23 BANGLI BANGLI PENGOTAN 1 06141502
24 BANGLI KINTAMANI PINGGAN 1 06141570
25 BANGLI KINTAMANI SONGAN A. 1 06141583
26 BANGLI BANGLI PENGOTAN 1 06141648
27 BULELENG BUSUNGBIU UMAJERO
DAUH
PANGKUNG 1 06140040
28 BULELENG BANJAR GOBLEG 1 06140169
No Kab./ Kota Kecamatan Desa/Kelurahan Banjar/Lingk. Positif No Epi
29 BULELENG TEJAKULA TEMBOK 1 06140169
30 BULELENG SERIRIT ULARAN 1 06140193
31 BULELENG BULELENG BANJAR TEGAL 1 06140230
32 BULELENG TEJAKULA TEJAKULA 1 06140266
33 BULELENG SAWAN SANGSIT BEJI 1 06140314
34 BULELENG SAWAN BEBETIN 1 06140365
35 BULELENG BULELENG JINENG DALEM BUKIT 1 06140443
36 BULELENG BULELENG ALAS ANGKER JUWUK MANIS 1 06140513
37 BULELENG BULELENG JINENG DALEM 1 06140560
38 BULELENG TEJAKULA PENUKTUKAN 1 06140668
39 BULELENG BULELENG JINENG DALEM 1 06140759
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 170
40 BULELENG BANJAR MUNDUK 1 06140797
41 BULELENG BANJAR GOBLEG 1 06141018
42 BULELENG BANJAR CEMPAGA 1 06141158
43 BULELENG BULELENG BANYUATIS 1 06141219
44 BULELENG BULELENG KALIBUKBUK 1
45 BULELENG BULELENG ALASANGKER 1 06141372
46 BULELENG TEJAKULA BON DALEM 1 06141372
47 BULELENG BANJAR MUNDUK 1 06141528
48 BULELENG KUBUTAMBA TAJUN 1 06141527
49 BULELENG BULELENG LILIGUNDI 1 06141595
50 BULELENG SAWAN BEBETIN 1 06141615
51 BULELENG BULELENG PENGLATAN 1 06141650
52 DENPASAR
DENPASAR
UTARA
PEGUYANGAN
KANGIN 1 06140755
53 DENPASAR
DENPASAR
SELATAN SIDAKARYA 1
54 GIANYAR SUKAWATI KETEWEL 1 06140120
55 GIANYAR SUKAWATI SINGAPADU 1 06140177
56 GIANYAR TEGALALANG PUPUAN 1 06140398
57 GIANYAR TAMPAKSIRING MANUKAYA
MANUKAYA
ANYAR 1 06140426
58 GIANYAR TEGALALANG SEBATU 1 06140445
59 GIANYAR PAYANGAN BUAHAN 1 06140868
60 GIANYAR GIANYAR TULIKUP 1 06140908
61 Jembrana Pekutatan Pekutatan Pasar 1 06140007
62 JEMBRANA JEMBRANA DAUHWARU 1 06140073
63 JEMBRANA MENDOYO TEGAL CANGKRING 1 06140074
64 JEMBRANA MENDOYO POHSANTEN 1 06140402
65 JEMBRANA MENDOYO PERGUNG 1 06140416
66 JEMBRANA MENDOYO YEH EMBANG 1 06140430
67 JEMBRANA MENDOYO DLOD BRAWAH 1 06140431
68 JEMBRANA MENDOYO POHSANTEN 1 06140479
69 JEMBRANA MENDOYO PENYARINGAN 1 06140680
70 JEMBRANA NEGARA BATUAGUNG 1 04160655
71 JEMBRANA MENDOYO YUH EMBANG 1 06140756
72 JEMBRANA PEKUTATAN PULUKAN MEDAHAN 1 06140851
73 JEMBRANA PEKUTATAN PEKUTATAN 1 06140925
74 JEMBRANA JEMBRANA BATU AGUNG 1 06140925
75 JEMBRANA MELAYA TUKAD AYA 1 06140984
76 JEMBRANA JEMBRANA DAUHWARU 1 06141023
77 JEMBRANA MENDOYO PENYARINGAN SEMBUNG 1 06141251
No Kab./ Kota Kecamatan Desa/Kelurahan Banjar/Lingk. Positif No Epi
78 JEMBRANA JEMBRANA PENDEM 1 06141575
79 JEMBRANA MENDOYO PERGUNG 1
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 171
80 JEMBRANA NEGARA BB AGUNG 1
81 JEMBRANA MENDOYO DELOD BERAWAH 1 06140482
82 JEMBRANA MENDOYO TEGAL CANGKRING 1 06140555
83 KARANGASEM KUBU TIANYAR TIMUR
DARMA
WINANGUN 1 06140236
84 KARANGASEM KARANGASEM KARANGASEM BELONG 1 06140359
85 KARANGASEM BEBANDEM BUNGAYA KANGIN
KECICANG
ISLAM 1 06140626
86 KARANGASEM KUBU SUKADANA LEBAH 1 06140612
87 KARANGASEM KARANGASEM BUKIT 1 06140669
88 KARANGASEM RENDANG PEMPATAN 1 06140746
89 KARANGASEM SELAT MUNCAN 1 06140855
90 KARANGASEM SIDEMAN SIDEMAN BUDA MANIS 1 06140905
91 KARANGASEM RENDANG RENDANG RENDANG KLOD 1 06140951
92 KARANGASEM ABANG BUNUTAN 1 06140992
93 KARANGASEM KUBU BAN CUCUT 1
94 KARANGASEM MANGGIS ANTIGA KELOD PANGI TEBEL 1 06141097
95 KARANGASEM MANGGIS ULAKAN TENGAH 1 06141105
96 KARANGASEM RENDANG BESAKIH 1 06141115
97 KARANGASEM KUBU BAN 1 06141222
98 KARANGASEM SIDEMAN KERTHA BUANA 1 06141222
99 KARANGASEM BEBANDEM JUNGUTAN 1 06141272
100 KARANGASEM MANGGIS MANGGIS 1 06141330
101 KARANGASEM SIDEMAN TALIBENG 1 06141329
102 KARANGASEM KUBU BATURINGGIT 1 06141200
103 KARANGASEM SELAT SEBUDI 1 06141200
104 KARANGASEM KUBU BAN 1
105 KARANGASEM SIDEMAN SINDUWATI KIKIAN 1 06141386
106 KARANGASEM BEBANDEM BEBANDEM 1 06141411
107 KARANGASEM KUBU DUKUH 1 06141608
108 KLUNGKUNG KLUNGKUNG TEGAK 1 06140179
109 KLUNGKUNG KLUNGKUNG TEGAK KAJAKANGIN 1 06140444
110 KLUNGKUNG DAWAN BESAN 1 06140569
111 KLUNGKUNG DAWAN BESAN 1 06140577
112 KLUNGKUNG KLUNGKUNG TANGKAS 1 06140706
113 KLUNGKUNG KLUNGKUNG SEMARAPURA KLOD 1 06140876
114 KLUNGKUNG KLUNGKUNG SELAT 1 06140940
124 KLUNGKUNG KLUNGKUNG BANJARANGKAN 1 06141218
115 KLUNGKUNG DAWAN KUSAMBA 1 06141253
116 KLUNGKUNG BANJARANGKAN BANJARANGKAN 1 06141407
117 TABANAN BATURITI APUAN
TEMPEK
JELANTIK 1 06140150
118 TABANAN TABANAN SESANDAN SEKARTAJI 1 06140361
119 TABANAN TABANAN GEROGAK GEROGAK 1 06140518
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 172
120 TABANAN KEDIRI JADI 1 06140636
121 TABANAN TABANAN BUAHAN 1 06140916
122 TABANAN TABANAN DELODPEKEN 1 06141134
123 TABANAN TABANAN DELOD PEKEN 1 06141460
125 TABANAN KERAMBITAN KUKUH KUKUH KANGIN 1 06141521
126 GIANYAR SUKAWATI BATUBULAN 1 06141701
No Kab./ Kota Kecamatan Desa/Kelurahan Banjar/Lingk. Positif No Epi
127 TABANAN PENEBEL JEGU
1 06141710
TOTAL KASUS POSITIF 127
Hasil pengujian sampel pangan asal hewan tahun 2014 meliputi sampel yang
diuji pada UPT. Laboratorium Keswan Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan Provinsi Bali dan bekerjasama dengan BBVet Denpasar dari dana
yang bersumber dari APBD maupun dari APBN serta sampel pasif sebanyak
1.117 sampel. Uraian jumlah hasil pengujian lebih jelas dapat dilihat pada
tabel dibawah ini :
Tabel 10 : Hasil Pengujian Residu Antibiotika UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBN) :
Lokasi pengambilan pada pasar tradisional
No
Kab/Kota
Jenis dan
Jumlah Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging ayam
Segar
Screning Test
+ -
1 Badung 15 0 15 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
2 Bangli 10 0 10 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
3 Buleleng 10 0 10 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
4 Denpasar 15 0 15 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
5 Gianyar 10 0 10 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
6 Jembrana 8 0 8 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
7 Karangasem
10 0 10 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
8 Klungkung
10 0 10 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
9 Tabanan
12 0 12 Negatif residu antibiotika gol. Tetrasiklin,
Penisilin, Aminoglikosida dan Makrolina
Jumlah 100 100
Tabel 11: Hasil Pengujian Penyalahgunaan Bahan Berbahaya (Formalin)
UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD) :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 173
Lokasi pengujian pada pasar tradisional
No
Kab/Kota
Jenis dan
Jumlah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging Ayam
Segar
Test Formalin/
rapid test Tahap
I
Tahap
II Tahap I Tahap II
+ - + -
1 Kota Denpasar
Pasar Pula kerti
Pasar Sanglah
Pasar Tamba
Pasar Agung
Pasar Ketapean
19 10 - - -
- -
13 8 9
-
-
-
-
-
19 10 - - -
-
-
-
-
-
- -
13 8 9
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
2 Kab. Badung
Pasar Mengwi
Pasar Sempidi
Pasar Mambal
Pasar Blahkiuh
Pasar Adat
Jimbaran
Pasar KUD
Kedongan
Pasar Kuta 1
Pasar Kuta 2
16 17 -
-
-
-
- -
21 11 6 4 8 5
13 13
-
-
-
-
-
-
-
-
16 17 -
-
-
-
- -
-
-
-
-
-
-
-
-
21 11 6 4 8 5
13 13
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
3 Kab. Tabanan
Pasar Dauh Pala
Pasar Kediri
Pasar U. Pesiapan
19 23 -
39 - 9
-
-
-
19 23 -
-
-
-
39 - 9
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
4 Kab. Gianyar
Pasar Umum
Gianyar
Pasar Blahbatuh
Pasar Sukawati
25
- -
26
20 10
-
-
-
25
- -
-
-
-
26
20 10
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
5 Kab.Karangasem
Pasar Karangasem
Pasar Amlapura
Timur
17 -
-
31
-
-
17 -
-
-
-
31
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
6 Kab.Bangli
Pasar Kidul
21
28
-
21
-
28 Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
7 Kab. Buleleng
Pasar Anyar
Pasar Seririt
20 -
27 16
-
-
20 -
-
-
27 16
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
8 Kab. Klungkung
Pasar Klungkung
Pasar Galiran
22 -
-
55
-
-
22 -
-
-
-
55
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
9 Kab. Jembrana
Pasar Umum
Negara
Pasar Pekutatan
17 -
15 23
-
-
17 -
-
-
15 23
Tidak diketemukan adanya
penambahan bahan kimia formalin
Jumlah 226 410 - 226 - 410
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 174
Hasil Pengujian Cemaran Mikroba (TPC/Total Plate Count, Coliform, E.Coli, Salmonella Sp. dan Staphylococus) UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBD) :
Tabel 12: Lokasi Pengambilan Pangan Asal Hewan Pada Unit
Usaha/Swalayan/Supermarket Tahap I :
No Kab/Kota Jenis dan
Jumlah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging/Telu
r dan
Olahan
BAH
TPC Colliform E.Coli Salmonella Stapylococus
+ - + - + - + - + -
1 Kota
Denpasar
20 0 20 9 9 0 20 0 20 0 20 Coliform >
BMCM (9 smpl)
2 Kab. Badung 21 2 19 11 9 3 18 0 21 0 21 TPC > BMCM (2
smpl), Coliform >
BMCM (11 smpl), E.coli >BMCM (3
smpl),
Jumlah 41 2 39 20 18 3 38 0 41 0 41
Tabel 13: Lokasi Pengambilan Pangan Asal Hewan Pada Unit
Usaha/Swalayan/Supermarket Tahap II :
No
Kab/Kota
Jenis
dan
Jumlah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging,
BAH
dan
Olahan
TPC Colliform E.Coli Salmonella Stapylococus
+ - + - + - + - + -
1 Kota Denpasar 30 9 21 9 21 0 30 0 30 0 30 TPC > BMCM (9
smpl) & Coliform > BMCM (9 smpl)
2 Kab. Badung 50 23 25 19 29 0 50 0 50 0 50 TPC > BMCM (23
smpl) & Coliform
> BMCM (19 smpl)
3 Kab. Tabanan 9 9 0 0 9 0 9 0 9 0 9 TPC > BMCM ( 9
smpl)
4 Kab. Gianyar 4 4 0 3 1 0 4 0 4 0 4 TPC > BMCM (4 smpl) & Coliform
> BMCM (3 smpl)
5 Kab. Klungkung 2 0 1 0 1 0 1 0 2 0 2 Memenuhi
BMCM
6 Kab. Bangli 6 0 6 0 6 0 6 0 6 0 6 Memenuhi
BMCM
7 Kab. Karangasem 7 1 6 1 6 0 7 0 7 0 2 TPC > BMCM (1
smpl) & Coliform > BMCM (1 smpl)
8 Kab. Jembrana 5 1 4 1 1 0 5 0 5 0 5 TPC > BMCM (1
smpl) & Coliform > BMCM (1 smpl)
9 Kab. Buleleng 12 11 1 11 1 0 12 0 12 0 12 TPC > BMCM (11 smpl) & Coliform
> BMCM (11
smpl)
Jumlah 125 58 64 44 75 0 124 0 125 0 120
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 175
Tabel 14: Hasil Pengujian Cemaran Mikroba (TPC, Coliform, E.Coli, Salmonella Sp. dan Staphylococus) UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (bersumber dari dana APBN) :
Lokasi Pengambilan di RPH, TPU / Pasar Tradisional :
No
Kab/Kota
Jenis dan
Jumlah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging
ayam, sapi
& Babi
TPC Colliform E.Coli Salmonella Stapylococus
+ - + - + - + - + -
1 Badung 20 10 10 8 12 0 20 0 20 0 20 TPC > BMCM (10
smpl) & Coliform
> BMCM (8 smpl)
2 Bangli
7 4 3 5 2 0 7 0 7 0 7 TPC > BMCM (4 smpl) & Coliform
> BMCM (5 smpl)
3 Buleleng
20 20 0 17 3 0 20 0 20 0 20 TPC > BMCM (20
smpl) & Coliform
> BMCM (17 smpl)
4 Denpasar
20 16 4 16 4 0 20 0 20 0 20 TPC > BMCM (16
smpl) & Coliform
> BMCM (16 smpl)
5 Gianyar
15 14 1 15 0 0 15 0 15 0 15 TPC > BMCM (14
smpl) & Coliform > BMCM (15
smpl)
6 Jembrana
14 11 3 12 2 0 14 0 14 0 14 TPC > BMCM (11 smpl) & Coliform
> BMCM (12
smpl)
7 Karangasem
18 15 3 18 0 0 18 0 18 0 18 TPC > BMCM (15 smpl) & Coliform
> BMCM (18
smpl)
8 Klungkung
15 15 0 11 4 0 15 0 15 0 15 TPC > BMCM (15
smpl) & Coliform
> BMCM (11 smpl)
9 Tabanan
21 18 3 18 3 0 21 0 21 0 21 TPC > BMCM (18
smpl) & Coliform
> BMCM (18 smpl)
Jumlah 150 123 27 120 30 0 150 0 150 0 150
Tabel 15 : Hasil Pengujian Cemaran Mikroba (TPC/Total Plate Count, Coliform, E.Coli, Salmonella Sp. dan Staphylococus) UPT. Laboratorium Keswan Tahun 2014 (Sampel Pasif) :
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 176
Asal Sampel : Unit Usaha, RPU, Swayalan
No
Kab/Kota
Jenis dan
Jumlah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Daging
segar,
frozen, BAH
& Olahan
TPC Colliform E.Coli Salmonella Stapylococus
+ - + - + - + - + -
1 Badung 17 5 12 8 9 0 17 0 17 0 17 TPC > BMCM (5
smpl) & Coliform > BMCM (8 smpl)
2 Bangli 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 Memenuhi BMCM
3 Buleleng 2 0 2 1 1 0 2 0 2 0 2 Coliform > BMCM (1 smpl)
4 Denpasar 21 1 20 5 16 0 21 0 21 0 21 TPC > BMCM (1
smpl) & Coliform >
BMCM (5 smpl)
5 Gianyar 1 0 1 1 0 0 1 0 1 0 1 Coliform > BMCM
(1 smpl)
6 Jembrana 4 0 4 0 4 0 4 0 4 0 4 Memenuhi BMCM
7 Klungkung 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 Memenuhi BMCM
8 Tabanan 10 1 9 2 8 0 10 0 10 0 10 TPC > BMCM (1 smpl) & Coliform >
BMCM (2 smpl)
Jumlah 57 7 50 17 40 0 57 0 57 0 57
Tabel 16 : Hasil Pengujian Organoleptik pada sampel Susu UPT.
Laboratorium Keswan Tahun 2014 (Sampel Pasif) :
No
Kab/Kota
Jenis dan
Jumah
Sampel
Hasil Pemeriksaan
Keterangan
Susu /
Olahan
Organoleptik TPC
(Warna, bau, rasa, kotoran
dan benda asing, Alkohol
70%, BJ, Reduktase, Suhu)
(koloni/gr)
1 Denpasar
(PT. Margo Utomo)
3 3 1 Masih memenuhi Standar
Mutu Susu Segar (SNI 01-
3141-1998 dan SNI 7388-
2009)
2 Denpasar
(PT. Giyoya
Indonesia)
2 1 1 Masih memenuhi Standar
Mutu Susu Segar (SNI 01-
3141-1998 dan SNI 7388-
2009)
3 Denpasar
(PT. Puri Pangan
Utama)
2 0 2 Masih memenuhi Standar
Mutu Susu Segar (SNI 01-
3141-1998 dan SNI 7388-
2009)
4 Badung
(PT. Wahana Boga
Nusantara)
1 0 1 Masih memenuhi Standar
Mutu Susu Segar (SNI 01-
3141-1998 dan SNI 7388-
2009)
Jumlah 8
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 177
4.2 Pembahasan
Berdasarkan hasil pengujian sampel penyakit hewan dan
bahan pangan asal hewan sebanyak 38.502. sampel diperoleh hasil
sebagai berikut :
1. Pengujian Parasit Pengambilan sampel faeces dilakukan untuk pengujian
endoparasit (parasit gastrointestinal) dengan tujuan untuk
melihat/mengetahui kesehatan hewan/ternak dari gangguan parasit
baik terhadap ternak pemerintah yang ada dikelompok simantri maupun
di masyarakat, pengujian juga dilakukan terhadap hewan/ternak
konservasi dan ternak sapi perah yang ada di unit usaha. Penyakit
yang disebabkan oleh parasit cacing saluran pencernaan secara umum
dapat menimbulkan kerugian pada peternak yaitu terhambatnya
pertumbuhan, turunnya berat badan dan kadang-kadang pada kasus
yang berat dapat mengakibatkan terjadinya kematian.
Hasil pengujian sampel penyakit parasiter (parasit
gastrointestinal) pada tahun 2014 sebanyak 1.139 Sampel. Sebanyak
744 sampel dari kelompok ternak simantri, 326 sampel dari kawasan
konsevasi hewan dan 69 sampel dari unit usaha sapi perah.
Pengambilan sampel tersebut dilakukan pengulangan setahun 2 (dua)
kali dan juga melakukan terapi pemberian obat cacing.
Dari hasil pengujian yang telah dilakukan untuk ternak simantri
infestasinya meningkat dari 20,6% pada tahap I menjadi 27% pada
tahap II sedangkan untuk lokasi pengambilan pada konservasi hewan
infestasinya juga meningkat dari 3,04% pada tahap I menjadi 5,45%
pada tahap II hasil ini mengindikasikan bahwa terapi pemberian obat
cacing belum efektif (baik jenis obat cacing yang diberikan tidak sesuai
dengen jenis cacing ataupun jumlah dosisnya obat yang diberikan).
2. Pengujian Penyakit Brucellosis
Dalam rangka mengantisipasi dan mengetahui secara dini
kemungkinan adanya kejadian penyakit Brucellosis maka kegiatan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 178
pengambilan dan pengujian sampel darah pada ternak sapi ini
dilakukan, mengingat Provinsi Bali sampai saat ini masih bebas
penyakit Brucellosis sehingga hal tersebut perlu dipertahankan.
Sasaran lokasi pengambilan dan pengujian adalah pada ternak sapi
simantri dan masyarakat serta unit usaha sapi perah. Jumlah sampel
yang telah diuji pada tahun 2014 adalah sebanyak 1.139 sampel. Hasil
pengujiannya melalui uji RBT menunjukkan bahwa dari 1.139 sampel
serum darah yang diuji hasilnya negatif (100%) antibodi Brucella.
3. Pengujian Penyakit AI/Flu Burung
Seiring dengan merebaknya penyakit AI (Avian Influenza/Flu
Burung) dan untuk menekan penyebaran virus ini salah satu yang bisa
dilakukan UPT. Laboratorium Keswan adalah pengujian terhadap
penyakit AI/flu burung dengan metode pengujian cepat (rapid test)
melalui pemeriksaan sampel swab kloaka pada unggas yang dijual
dipasar tradisional dan pengepul unggas yang ada dikabupaten/kota di
Bali. Pasar unggas adalah salah satu tempat berisiko tinggi dalam
penyebaran penyakit AI, sehingga pengujian terhadap penyakit ini
dilakukan disana dengan harapan dapat mengetahui secara dini
kemungkinan adanya virus AI ini. Jumlah sampel swab kloaka yang
diuji cepat sebanyak 431 sampel aktif. Dari total keseluruhan sampel
yang diambil 100% hasilnya negatif.
4. Pengujian Terhadap Penyakit Rabies
Kegiatan pengujian penyakit rabies dilakukan untuk
mengetahui sejauh mana tingkat paparan virus rabies di lapangan
melalui pengambilan sampel otak anjing yang terindikasi suspect
rabies. Pengujian dilakukan bekerjasama dengan BBvet Denpasar
dengan biaya operasional pengujian bersumber dari anggaran pusat
tahun 2014. Jumlah sampel yang telah diambil dan diuji penyakit rabies
berdasarkan biaya operasional tersebut adalah 349 sampel dan hasil
pengujian menunjukkan bahwa 34 sampel (6,9%) hasilnya positif
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 179
rabies sedangkan hasil positif Rabies di seluruh kabupaten/kota
Provinsi Bali dari data BBVet Denpasar selama tahun 2014 adalah 127
sampel.
5. Pengujian Pullorum
Pengujian penyakit Pullorum selama tahun 2014 yang
dilakukan di breeding farm adalah sebanyak 34.819 sampel dengan
hasil pengujian positif 80 sampel terhadap infeksi kuman Salmonella
Sp.
6. Pengujian Residu Antibiotika
Residu antibiotika atau bahan-bahan lain yang tidak terdapat
secara normal dalam produk bahan asal hewan akan membahayakan
kesehatan apabila dikonsumsi. Residu adalah bahan induk atau
metabolit yang terakumulasi atau tersimpan dalam sel atau jaringan.
Pemberian antibiotik secara tidak terkontrol pada ternak, sangat
berisiko sebagai penyebab keberadaan residu antibiotik pada produk
yang dihasilkan, termasuk produk hasil olahannya. Secara umum
dampak negatif residu antibiotik pada produk hewan adalah dampak
kesehatan (bahaya toksikologik, mikrobiologik, dan imonopatologik) dan
dampak ekonomi. Untuk mengantisipasi dan mencegah hal tersebut,
kegiatan monitoring dan surveilans residu antibiotika ini dilakukan.
Pengujian residu antibiotik pada produk bahan asal hewan di
gunakan metode Screening. Pengujian residu antibiotik di laksanakan
di BBVet Denpasar. Dari 100 sampel daging yang di sampling di pasar
tradisional untuk diuji Residu Antibiotika/screning test (tetrasiklin,
penisilin, aminoglikosida dan makrolida) hasilnya (100%) negatif residu
antibiotika.
7. Pengujian Penyalahgunaan Bahan Kimia Berbahaya (Formalin)
Formaldehid merupakan senyawa kimia yang salah satu
kegunaanya adalah sebagai pengawet mayat, desinfektan kandang dan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 180
lingkungan. Formaldehid tidak boleh dan dilarang digunakan sebagai
bahan pengawet produk pangan karena sangat mengganggu
kesehatan manusia. Bahaya penggunaan formaldehid pada bahan
pangan asal hewan bagi kesehatan manusia diantaranya yaitu bila
mengonsumsi dalam jangka panjang dapat menyebabkan carcinoma
(kanker) hati dan paru, gangguan darah dan syaraf, inkoordinasi, dll.
Kegiatan monitoring dan surveilans bahan kimia berbahaya
(formalin) dilakukan untuk melindungi keamanan masyarakat konsumen
dalam mengkonsumsi produk pangan asal hewan yang beredar
dimasyarakat terhadap bahaya penyimpangan penggunaan bahan
kimia berbahaya (formalin). Pengujian rapid test (tes cepat lapangan)
dilakukan 2 (dua) kali setahun dengan jumlah sampel 636 ( tahap I
sebanyak 226 sampel dan tahap II sebanyak 410 sampel ) dimana
hasilnya negatif terhadap penyimpangan penggunaan bahan kimia
berbahaya (formalin).
8. Pengujian Cemaran Mikroba
Jumlah dan jenis mikroorganisme yang terdapat dalam bahan
asal hewan mencerminkan kualitas sanitasi produk bahan asal hewan
tersebut. Bahaya cemaran mikroba pada produk bahan asal hewan
bagi kesehatan manusia.
Kegiatan monitoring dan surveilans pangan asal hewan ini
bertujuan untuk melindungi keamanan masyarakat konsumen dalam
mengkonsumsi bahan pangan asal hewan yang beredar dipasaran.
Sampel diambil dari importir daging, tempat pengolahan daging (TPD),
RPH, RPU, TPA, swalayan untuk pengambilan sampel daging serta
peternak/pengepul unggas petelur untuk pengambilan sampel telur,
kemudian sampel tersebut dilakukan pengujian terhadap TPC/Total
Plate Count, Coliform, E.Coli, Salmonella Sp.dan Staphylococus untuk
sampel daging dan Salmonella Sp. untuk sampel telur.
Jumlah sampel cemaran mikroba tahun 2014 sebanyak 373
sampel, yang terdiri dari 316 sampel aktif dan 57 sampel pasif.
Pengambilan sampel dilakukan 2 (dua) kali dalam setahun. Pengujian
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 181
dilakukan di UPT. Laboratorium Keswan dengan menggunakan metode
cemaran mikroba sesuai dengan SNI 2897, tahun 2008 dan hasil
pengujiannya berpedoman pada batas maksimum cemaran mikroba
dalam pangan SNI 7388, tahun 2009. Dari hasil pengujian, data
menunjukkan nilai TPC/Total Plate Count dan Coliform paling banyak
yang melebihi BMCM (Batas Maksimal Cemaran Mikroba). Sehingga
bagi para pelaku usaha baik dari hulu ke hilir perlu memperhatikan
sumber air, higienitas dari peralatan dan personil, penanganan dan
penyimpanan (masa simpan) karena dapat menjadi sumber
kontaminasi.
9. Pengujian Organoleptik Sampel pasif yang diuji organoleptik di UPT. Laboratorium
Keswan tahun 2014 untuk susu segar adalah 8 sampel, dari hasil
pengujian sampel masih memenuhi standar yang ditetapkan yaitu
Standar Mutu Susu Segar SNI.01-3141-1998.
PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH
5.1 Permasalahan
Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam kegiatan
pengambilan dan pengujian sampel penyakit hewan dan Pangan Asal
Hewan antara lain :
Masih terbatasnya sarana peralatan laboratorium untuk meningkatkan
jenis/macam pengujian, terutama untuk memenuhi persyaratan
akreditasi laboratorium.
Terbatasnya kemampuan serta keterampilan SDM laboratorium yang
ada dan Program Pelatihan/Studi banding/magang berbasis
kompetensi yang mengarah pada kemampuan kecakapan petugas
dalam teknik diagnosa laboratorium masih kurang.
Masih rendahnya pemanfaatan servis laboratorium, baik oleh
kab./kota maupun masyarakat umumnya.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 182
Belum semua penjagal memotong ternaknya di RPH (Rumah Potong
Hewan) yang tersedia, sehingga berdampak pada kualitas daging
yang dihasilkan.
Kurangnya fasilitas pada RPH/kios/pasar penjual daging yang dapat
mempengaruhi penyediaan daging yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh
dan Halal).
Belum optimalnya pembinaan yang dilakukan oleh petugas setelah
kunjungan tepatnya jenis dan dosis obat cacing yang diberikan,
sehingga masih adanya infestasi cacing bahkan ada beberapa yang
cenderung meningkat.
5.2. Pemecahan Masalah
Upaya pemecahan masalah yang dilakukan adalah :
a. Mengusulkan sarana peralatan sehingga akreditasi laboratorium
segera terwujud.
b. Meningkatkan jumlah SDM serta kemampuan dan keterampilan SDM
melalui pelatihan, magang dan studi banding.
c. Kabupaten/kota diharapkan dapat melaksanakan pembinaan terhadap
penjagal atau pemotong hewan terkait pentingnya pemotongan
ternak di RPH atau memberikan sanksi bagi penjagal yang tidak
memenuhi aturan.
d. Mensosialisasikan kepada kab./kota serta para peternak pentingnya
kesehatan hewan dan kesehatan pangan asal hewan melalui
pemeriksaan dan pengujian.
e. Pemberian obat cacing yang tepat dan dosis yang benar.
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
1. Jumlah Keuangan dan Realisasi keuangan tahun 2014 yang
bersumber dari APBD dan APBN adalah sebagai berikut::
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 183
Dana APBD sebesar Rp. 1.653.460.000,- dengan perincian
sebagai berikut:
- Program Peningkatan Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Ternak Rp. 1.085.840.000,- terealisasi Rp.
873.937.600,- (80,48%)
- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp.
351.770,000-
Terealisasi Rp. 235.039.883,- (66,82%)
- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rp.
215.850.000,- Terealisasi Rp. 193.168.500,- (77,61%)
Dana APBN sebesar :Rp.232.868.000,- dengan perincian
sebagai berikut:
- Ditjernak (Dekon) Rp. 102.900.000,- Terealisasi Rp.
87.338.000,-
- Dirjenak (TP) Rp.129.968.000,- Terealisasi Rp.
122.081.000
2. Hasil pelaksanaan pengujian penyakit hewan dan Pangan Asal
Hewan tahun 2014 adalah sebanyak 38.502 sampel (37.385
sampel penyakit hewan dan 1.117 sampel pangan asal hewan).
3. Jenis parameter pengujian yang telah dilaksanakan UPT.
Laboratorium Keswan adalah RBPT, Rapid Test Pullorum, Rapid
Test AI, Apung dan Sedimentasi (uji parasit gastrointestinal), TPC,
Coliform, E. Coli, Salmonella Sp. dan Staphylococus Aureus.
Sedangkan pengujian yang masih bekerjasama dengan BBVet
Denpasar adalah FAT Rabies dan Residu Antibiotika.
4. Dari 1.139 sampel pengujian parasit gastrointestinal mengalami
peningkatan infestasi dari tahap I dengan tahap II, sehingga perlu
diperhatikan untuk sampling dan terapi (jenis obat cacing dan
dosis yang di berikan) selanjutnya.
5. Hasil pengujian terhadap penyakit Brucellosis sebanyak 1.139
sampel dan AI sebanyak 431 sampel hasilnya negatif.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 184
6. Pengujian terhadap penyakit Pullorum sebanyak 34.819 dan
hasilnya positif terhadap bakteri Salmonella Pullorum sebanyak 80
sampel.
7. Hasil pengujian FAT dari biaya operasional APBN sebanyak 349
sampel terhadap penyakit Rabies 34 sampel (6,9 %) positif
penyakit rabies.
8. Hasil positif Rabies di Provinsi Bali berdasarkan data BBVet
Denpasar sebanyak 127 sampel.
9. Hasil pengujian residu antibiotika sebanyak 100 sampel dan
penyimpangan penggunaan bahan kimia berbahaya (formalin)
sebanyak 636 sampel adalah negatif.
10. Hasil pengujian pangan asal hewan masih ditemukan adanya
cemaran mikroba, dari 373 sampel yang diuji , data menunjukkan
masih banyak nilai TPC dan Coliform yang melebihi BMCM.
11. Kegiatan pelayanan pemeriksaan dan pengujian yang dilakukan
secara aktif dan pasif serta kegiatan teknis lainnya, dapat berjalan
dengan baik dan lancar di mana pelaksanaanya selalu
berkoordinasi dengan Dinas Peternakan atau yang membidangi
fungsi peternakan dan kesehatan hewan Kab/Kota dan BBVet
Denpasar serta intansi terkait lainnya.
a. Saran
1. Diperlukan penambahan SDM, khususnya medik dan paramedik
serta tenaga administrasi.
2. Dalam pengembangan laboratorium kedepan diperlukan
penambahan sarana dan prasarana serta dukungan dana yang
cukup dalam pelaksanaan pemeriksaan dan pengujian, sehingga
dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat (Public
Service).
3. Diharapkan dinas yang menangani fungsi Peternakan dan
Kesehatan Hewan tingkat kabupaten/kota dapat memberikan
pembinaan secara berkesinambungan kepada para peternak
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 185
tentang pentingnya melakukan pengujian penyakit hewan secara
berkesinambungan.
PENUTUP
Demikian laporan ini di susun sebagai pertanggung jawaban UPT.
Laboratorium Kesehatan Hewan terhadap tupoksi dan alokasi anggaran
sesuai dengan DPA dan DIPA tahun 2012. Meskipun terdapat berbagai
kekurangan, laporan ini dapat dijadikan pedoman dan bahan evaluasi
dalam pelaksanaan kegiatan pada tahun mendatang.
Akhirnya, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang
telah mendukung dan membantu kelancaran pelaksanan kegiatan pada
UPT. Laboratorium Kesehatan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan Provinsi Bali tahun 2014, semoga Ida Sang Hyang Widi/Tuhan
Yang Maha senantiasa selalu melimpahkan rahmatnya kepada kita.
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 186
KEGIATAN LABORATORIUM KESMAVET :
Pengambilan sampel di RPH
Pengambilan sampel aktif di Unit Usaha BAH
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 187
Pengujian Sampel BAH di Laboratorium Kesmavet
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 188
Test cepat penyalahgunaan bahan berbahaya (Formalin) di Pasar
Tradisonal
Hasil pengujian penyalahgunaan bahan kimia berbahaya
(Formalin)
dengan kontrol positif
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 189
KEGIATAN LABORATORIUM SEROLOGI :
Pengambilan sampel Darah dan Uji RBPT
Pengujian RBPT (Untuk penyakit Brucellosis)
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 190
Pengujian penyakit Pullorum (Salmonella Pullorum)
KEGIATAN LABORATORIUM VIROLOGI :
Rapid Test AI (Flu Burung) di Pasar Hewan
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 191
KEGIATAN LABORATORIUM PARASITOLOGI :
Pengambilan sampel feses di unit usaha dan Simantri
Pengujian sampel feses di Laboratorium Parasit
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 192
Grafik Pemeriksaan Formaline Tahun 2014
Grafik Pemeriksaan Penyakit Bruccelosis pada Sapi APBD Tahun 2014
Pemeriksaan Daging/Olahan dan Telur terhadap Residu Antibiotika Tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 193
Grafik Pemeriksaan Penyakit Flu Burung /AI (Avian Influenza) APBD Tahun 2014
Grafik Pemeriksaan Otak Anjing Dengan Metode FAT Tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 194
Grafik Jumlah Pemeriksaan Daging/Olahan dan Telur APBN dan APBD Tahun 2014
Pemeriksaan Sampel Feses Parasit Gastrointestinal Tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 195
Pelaksanaan Pullorum Test di Unit Usaha APBD Tahun 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 196
PETA PENGAMBILAN SAMPEL PENGUJIAN RBPT (BRUCELLOSIS) TAHAP I DAN II
APBD 2014
PETA PENGAMBILAN PENGUJIAN RESIDU ANTIBIOTIKA PADA DAGING
(SCREENING TEST)
TAHUN 2014
LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2014 Page 197
PETA PENGAMBILAN SAMPEL PENGUJIAN RAPID TEST AI/FLU BURUNG TAHAP I
DAN II APBD TAHUN 2014
PETA PENGAMBILAN SAMPEL OTAK ANJING UNTUK PENGUJIAN
PENYAKIT RABIES (FAT)
BERDASARKAN ANGGARAN APBN TAHUN 2014