vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas karunia-Nya

Penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul ANALISIS

PERHITUNGAN WARIS ANAK LUAR KAWIN YANG TIDAK DIAKUI

SAH SETELAH DIKELUARKANNYA PUTUSAN MAHKAMAH

KONSTITUSI NOMOR 46/PUU-VIII/2010. Tugas Akhir ini disusun untuk

memenuhi salah satu syarat guna menyelesaikan studi di Fakultas Hukum-

Magister Kenotariatan Universitas Pelita Harapan agar dapat mencapai gelar

Magister Kenotariatan.

Tidak dapat dipungkiri bahwa selesainya Tugas Akhir ini bukan

semata-mata atas kerja keras Penulis sendiri, namun berbagai pihak yang telah

ikut memberikan bantuan dan dukungan positif dalam berbagai bentuk dan wujud

baik moril maupun materill.

Dengan tersusunnya Tugas Akhir ini, Penulis mengucap puji dan

syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, serta terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu dan membimbing Penulis sehingga Tugas Akhir ini selesai

disusun. Ucapan terima kasih disampaikan terutama kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Bintan Saragih, S.H, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Pelita Harapan;

2. Bapak Dr. Susi Susantijo, S.H., LLM, selaku Ketua Program Studi Magister

Kenotariatan Universitas Pelita Harapan;

3. Ibu Yossy Niken Respati, S.H., M.H., selaku Wakil Ketua Program Studi

Magister Kenotariatan Universitas Pelita Harapan;

vii

4. Ibu Dr. Vincensia Esti PS, S.H., M.Hum, Dosen Pembimbing, yang telah

meluangkan waktu untuk bimbingan Tugas Akhir, memberikan segala

masukan, saran, dan nasihat, serta dengan kesabarannya yang telah banyak

membantu Penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini;

5. Ibu Lieke Lianadevi Tukgali, S.H., M.H., M.Kn, selaku pensiunan Notaris di

Jakarta Barat dan Dosen di Magister Kenotariatan Universitas Pelita Harapan

yang telah bersedia meluangkan waktu untuk diwawancarai dan memberikan

banyak bantuan kepada Penulis;

6. Seluruh Dosen Magister Kenotariatan Universitas Pelita Harapan yang telah

memberikan bantuan kepada Penulis dalam mendapatkan ilmu selama

perkuliahan;

7. Seluruh karyawan Program Studi Magister Kenotaritan Universitas Pelita

Harapan yang telah membantu Penulis dalam kegiatan administratif dan

penelitian;

8. Kepada kedua orang tua tercinta Teddy Suhendar dan Letty Sasmita, serta

kedua kakak tersayang Paulus Jeffry dan Ranny Fransiska, S.Kom., M.Kom;

9. Teman-teman Penulis Ria Astari, S.H., M.Kn, Errica Sujana, S.H., M.Kn, dan

Natanael Deni Kristian, S.H., M.H, yang selalu memberikan masukan,

semangat, dan dukungan kepada Penulis selama berkuliah dan menyusun

Tugas Akhir;

10. Teman-teman seperjuangan angkatan kedua (Batch 2): Agus Susanto, S.H,

Ferly Natalia Kurniadi, S.H, Gabriella Meisha Rahardjo, S.H, Silvia, S.H,

Dedeh Kurniasih, S.H dan lainnya yang tidak dapat disebutkan Penulis satu

per satu;

viii

11. Seluruh teman-teman dan saudara-saudara beserta keluarga besar Penulis yang

ikut berperan dalam membantu Penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini

hingga selesai yang tidak dapat disebutkan satu-persatu oleh Penulis.

Penulis menyadari akan berbagai kekurangan atau ketidaksempurnaan

dari Tugas akhir ini, untuk itu berbagai kritik dan saran yang bersifat membangun

demi penyempurnaan Tugas akhir ini sangat Penulis harapkan. Semoga Tugas

Akhir ini selain berguna bagi Penulis sendiri dalam mencapai gelar Magister

Kenotariatan, juga dapat bermanfaat dan berguna bagi para pembaca untuk

menambah pengetahuan.

Jakarta, Oktober 2015

Penulis

Marrina, S.H.

ix

DAFTAR ISI

Halaman

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TUGAS AKHIR i

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING TUGAS AKHIR ii

PERSETUJUAN PENGUJI TUGAS AKHIR iii

ABSTRAK iv

ABSTRACT v

KATA PENGANTAR vi

DAFTAR ISI ix

DAFTAR SINGKATAN xiii

DAFTAR GAMBAR xiv

DAFTAR LAMPIRAN xv viii

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang 1

B. Permasalahan 14

C. Tujuan Penelitian 14

D. Manfaat Penelitian 15

E. Sistematika Penulisan 19

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Hukum Perkawinan 18

x

1. Pengertian Perkawinan 18

2. Syarat Sahnya Perkawinan 20

3. Pembatalan Perkawinan 22

B. Kedudukan Anak 26

1. Kedudukan Hukum Anak Sah 28

2. Kedudukan Hukum Anak Luar Kawin 30

C. Tinjauan Umum Hukum Waris di Indonesia 41

1. Pengertian Hukum Waris 41

2. Unsur-Unsur Hukum Waris 44

3. Pembagian Golongan 45

4. Pihak yang Berhak Menerima Warisan 46

5. Pihak yang Tidak Berhak Mewaris 48

D. Bagian Hak Waris Anak 49

1. Bagian Waris Anak Sah 49

2. Bagian Waris Anak Luar Kawin yang Diakui Sah 50

3. Bagian Waris Anak Zinah 51

E. Notaris Sebagai Pejabat Pembuat Akta Autentik 51

1. Notaris 51

2. Akta 54

3. Akta Pernyataan Waris 56

4. Surat Keterangan Hak Waris 56

F. Putusan Mahkamah Konstitusi 59

1. Fungsi dan Peran Mahkamah Konstitusi 59

xi

2. Pengujian Undang-Undang Terhadap UUD 1945 60

3. Putusan Final dan Mengikat 60

BAB III : METEDOLOGI PENELITIAN

A. Pengertian Penelitian Hukum 62

B. Jenis-Jenis Penelitian Hukum 63

C. Pendekatan dalam Penelitian 65

D. Sifat Analisis 68

BAB IV : ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Analisi terhadap Perhitungan Waris Anak Luar Kawin yang

Tidak Diakui Sah Setelah Dikeluarkannya Putusan Mahkamah

Konstitusi Nomor 46/PUU-VII/2010 70

1. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VII/2010

tentang Status Anak Luar Kawin 70

a. Alasan-alasan Permohonan Uji Materil UUP 71

b. Pokok Permohonan 78

c. Keterangan dari Pemerintah 80

d. Keterangan dari Dewan Perwakilan Rakyat Republik

Indonesia (untuk selanjutnya disingkat DPR RI) 88

e. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim MK 90

2. Analisi Penulis 95

xii

B. Analisis Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-

VIII/2010 terhadap Asas Berlaku Surut 100

C. Analisis terhadap Bagian Waris Berdasarkan Surat Keterangan

Hak Waris, tanggal 16 Maret 2015 yang dibuat oleh Notaris di

Tangerang 103

BAB V : PENUTUP

A. Kesimpulan 109

B. Saran 111

DAFTAR PUSTAKA 113

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Skema Kedudukan Anak 31

xiii

DAFTAR SINGKATAN

B.W. adalah Burgelijk Wetboek.

KHI adalah Kompilasi Hukum Islam.

KBBI adalah Kamus Besar Bahasa Indonesia.

KUHP adalah Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.

KUHPer adalah Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.

MK adalah Mahkamah Konstitusi.

PP adalah Peraturan Pemerintah.

SKHW adalah Surat Keterangan Ahli Waris.

UUD 1945 adalah Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun

1945.

UUJN adalah Undang-Undang Jabatan Notaris.

UUP adalah Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang

Perkawinan.

xv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN 1 Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VII/2010.

LAMPIRAN 2 Fotokopi Akta Pernyataan Nomor 08 tanggal 12 Maret

2015.

LAMPIRAN 3 Fotokopi Surat Keterangan Hak Waris tanggal 16 Maret

2015.

LAMPIRAN 4 Fotokopi Petikan Akta Lahir Nomor 105 tahun 1956.

LAMPIRAN 5 Fotokopi Akta Kelahiran Nomor 38/1958.

LAMPIRAN 6 Fotokopi Surat Bukti Kewarganegaraan Republik Indonesia

Nomor 2223/AJD/58.

LAMPIRAN 7 Fotokopi Surat Keterangan dari Pengurus Cabang Majelis

Agama Buddha Theravada Indonesia (Mahabudhi)-Kota

Tangerang, tanggal 16 Februari 2015.

LAMPIRAN 8 Fotokopi Kutipan Akta Kematian Nomor 174/KMT/2014.

LAMPIRAN 9 Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran Nomor 849/A/1984.

LAMPIRAN 10 Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran Nomor 849/B/1984.

LAMPIRAN 11 Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran Nomor

03/Ist/PN/WNI/1994/1988.

LAMPIRAN 12 Fotokopi Surat Permohonan Keterangan Wasiat (testament)

Nomor 05/N.JH/I/2015 tanggal 16 Januari 2015.

LAMPIRAN 13 Surat Keterangan Wawancara dengan Ibu Lieke Lianadevi

Tukgali, S.H., M.H., M.Kn, pada bulan Agustus 2015.