KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG 2013-2014

Development of Management Information System for the Forestry Sector in Viet Nam

F O R M I S II

KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG 2013-2014

Người trình bày: Tapio Leppänen

Cố vấn trưởngDỰ ÁN FORMIS II

Hà Nội, 20.3.2014

Email: [email protected]

2

FORMIS II, Mục tiêu- Mục đích

F O R M I S II | Development of Management Information System for the Forestry Sector in Viet Nam

MỤC TIÊU TỔNG QUÁT DỰ ÁN FORMIS

Đảm bảo các nguồn tài nguyên rừng được quản lý bền vững dựa trên nền tảng thông tin cập nhật và góp phần vào công tác xóa đói giảm nghèo trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội chung của Việt Nam

Mục đích của dự án FORMIS

Một hệ thống thông tin quản lý được tích hợp đầy đủ (MIS) phục vụ cho quá trình đưa ra các quyết định trong ngành Lâm Nghiệp

3

Hiện tại chúng ta đang ở đâu?


Một hệ thống thông tin quản lý hiện đại cho Ngành LN

Kế hoạch

Thực hiện

Nhân rộng

FORMIS I

FORMIS II

• Dự án FORMIS I: 2009-2013• Dự án FORMIS II: 2013 – 2018

4

Giải pháp lấy kết quả là trọng tâm


• Giải pháp lấy kết quả là trọng tâm được áp dụng trong khâu xây dựng kế hoạch và theo dõi giám sát hoạt động của dự án

• Khung Logic của dự án xác định 5 kết quả

• Các đầu ra cho mỗi kết quả trong 5 năm thực hiện dự án

• Mục tiêu cho mỗi đầu ra năm 2014• Các hoạt động được gộp lại cho từng

mục tiêu

5

Kết quả của dự án FORMIS II


1. Xây dựng các quy trình, tiêu chuẩn và cơ chế trao đổi thông tin giữa các cơ quan của Việt Nam

2. Vận hành hệ thống nền FORMIS kèm theo các công cụ ở tất cả các tỉnh, tập trung chủ yếu ở các tỉnh có rừng

3. Chuẩn hóa cơ sở dữ liệu ngành lâm nghiệp được và đưa vào trong cơ sở dữ liệu chuẩn của FORMIS, xây dựng hoàn chỉnh các chỉ số báo cáo về việc thực hiện các hoạt động lâm nghiệp.

4. Tăng cường năng lực thu thập và quản lý thông tin. 5. Thành lập trung tâm thông tin ngành lâm nghiệp/Phòng công nghệ thông tin

lâm nghiệp và đưa trung tâm đi vào hoạt động

KẾT QUẢ DỰ ÁN FORMIS

6

Kết quả 1: Xây dựng các quy trình, tiêu chuẩn và cơ chế trao đổi thông tin giữa các cơ quan của Việt Nam.


Đầu ra cho kết quả 1 Mục tiêu chính trong năm 2014

Đầu ra 1: Các chuẩn dữ liệu được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

Mục tiêu 1: Chỉnh sửa bộ tiêu chuẩn điều tra lâm nghiệp

Đầu ra 2: Thỏa thuận chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan Bộ NNPTNT, Bộ TNMT, TCTK

Mục tiêu 1: Xác định bộ dữ liệu sẽ được chia sẻ giữa các đơn vị lâm nghiệp, các cơ quan ở cấp trung ương và các cấp địa phương.

Mục tiêu 2: Xác định được những bộ dữ liệu cần chia sẻ: a) giữa Bộ NNPTNT và Bộ TNMT; b) Giữa Bộ NNPTNT và Tổng cục thống kê

Đầu ra 3: Chiến lược quản trị dữ liệu đối với công tác quản lý thông tin.

Mục tiêu 1: Soạn thảo chiến lược quản trị dữ liệu

7

Kết quả 2:Hệ thống nền FORMIS kèm theo các công cụ được vận hành ở tất cả các tỉnh, tập trung chủ yếu ở các tỉnh có rừng


Đầu ra của kết quả 2 Mục tiêu chính năm 2014

Đầu ra 1: Các ứng dụng thừa kế từ pha I đang hoạt động

Mục tiêu 1: Hệ thống báo cáo nhanh của Cục kiểm lâm được đưa vào sử dụng. Những người sử dụng tại 3 tỉnh thí điểm đã có địa chỉ truy cập vào hệ thống.

Mục tiêu 2: Hệ thống dữ liệu tài nguyên rừng được đưa vào hoạt động . Người sử dụng tại 15 tỉnh có địa chỉ truy cập vào hệ thống.

Mục tiêu 3: Quyết định chiến lược triển khai cho hệ thống giám sát lâm nghiệp. Các đơn vị sử dụng đầu tiên tại hai tỉnh thí điểm có địa chỉ truy cập cập hệ thống.

Mục tiêu 4: Danh mục dữ liệu TCLN được đưa vào vận hành. Người sử dụng tại tất cả các tỉnh có thể truy cập.

Mục tiêu 5: Cổng thông tin TCLN hoạt động tốt. Người sử dụng tại các tỉnh đều có thể truy cập.

Mục tiêu 6: Xác định xong nhu cầu cải thiện và tích hợp trang Web FOMIS

Mục tiêu 7: Củng cố hệ thống nền FORMIS

Mục tiêu 8: Phần mềm ứng dụng mới về điều tra rừng được giao cho TCLN

Mục tiêu 9: Văn phòng điện tử được nâng cấp và bàn giao cho TCLN

Mục tiêu 10: Xây dựng chiến lược tích hợp các ứng dụng mới hỗ trợ quản lý rừng bền vững

Mục tiêu 11: Xây dựng số liệu cơ bản về các loại thông tin hiện có, sự thích ứng, chất lương nhằm hỗ trợ công tác ra quyết định.

8

Kết quả 2: Vận hành hệ thống nền FORMIS kèm theo các công cụ ở tất cả các tỉnh, tập trung chủ yếu ở các tỉnh có rừng


Đầu ra của kết quả 2 Các mục tiêu chính năm 2014

Đầu ra 2: Hai ứng dụng mới được phát triển

Mục tiêu 1: Phiên bản đầu tiên của ứng dụng báo cáo NFIS được vận hành.15 tỉnh có địa chỉ truy cập ứng dụng này.

Mục tiêu 2: Xây dựng yêu cầu về đặc tả kỹ thuật cho ứng dụng quản lý giống

Đầu ra 3: Hệ thống thông tin tương thích do các đơn vị khác phát triển được tích hợp vào hệ thống FORMIS

Mục tiêu 1: Xác định được các nhu cầu tích hợp ban đầu cho những ứng dụng do các đơn vị khác phát triển.

Đầu ra 4: Các quy định đề xuất cho vị thế chính thức của Hệ thông FORMIS trong TCLN

Mục tiêu 1: Quyết định về cơ chế khẳng định FORMIS là hệ thống nền thông tin cho TCLN.

9

Kết quả 3: Cơ sở dữ liệu ngành lâm nghiệp được chuẩn hóa và được đưa vào trong cơ sở dữ liệu chuẩn của FORMIS, các chỉ số báo cáo về việc thực

hiện các hoạt động lâm nghiệp được xây dựng hoàn chỉnh.



Đầu ra 1: Dữ liệu của ngành LN được lưu trữ tại cơ sở dữ liệu và có thể truy cập trực tuyến thông qua dịch vụ dữ liệu tiêu chuẩn.

Mục tiêu 1: Hoàn thành đánh giá nhu cầu tích hợp dữ liệuMục tiêu 2: Các dữ liệu NFIS do dự án điều tra kiểm kê rừng thu thập được tích hợp vào trong hệ thống FORMIS.Mục tiêu 3: Các dữ liệu 4 chu kỳ được tích hợp vào trong hệ thống FORMIS.Mục tiêu 4: Các dữ liệu khác được tích hợp vào trong hệ thống FORMIS dựa trên các yêu cầu thực tế.Mục tiêu 5: Soạn thảo hướng dẫn phục vụ việc tích hợp các dữ liệu.

Đầu ra 2: Số liệu về các chỉ số hoạt động ngành LN có thể được tạo ra và truy cập trực tuyến

Mục tiêu 1: Đề xuất chỉnh sửa các bộ chỉ số ngành lâm nghiệp

10

Kết quả 4: Tăng cường năng lực thu thập và quản lý thông tin


Các đầu ra của kết quả 4 Mục tiêu chính năm 2014

Đầu ra 1: Kế hoạch triển khai hệ thống FORMISMục tiêu 1: Xây dựng hoàn chỉnh kế hoạch triển khai hệ thống FORMIS Mục tiêu 2: Hệ thống trợ giúp đã sẵn sàng

Đầu ra 2: : Năng lực của cán bộ lâm nghiệp tại các cơ sở trong việc sử dụng và duy trì các ứng chọn lọc của hệ thống FORMIS được nâng cao.

Mục tiêu 1: Chuẩn bị xong kế hoạch và tài liệu đào tạo cho năm 2014 và 2015.Mục tiêu 2: Triển khai và đánh giá một số khóa đào tạo.

Đầu ra 3: Các tỉnh có đủ năng lực đào tạo cán bộ huyện và xã phục vụ công tác thu thập dữ liệu thuộc tính và dữ liệu không gian cho hệ thống FORMIS

Mục tiêu 1: Xác định được các khóa đào tạo tiểu giáo viên

Đầu ra 4: Giáo trình đào tạo do trung ương soạn thảo được sử dụng tại các khóa đào tại thích hợp do FORMIS tổ chức. Các giáo viên đào tạo có thể chỉnh sửa tài liệu theo nhu cầu thực tế.

Mục tiêu 1: Tài liệu cho các kháo đào tạo trong năm 2014 được đưa lên cổng thông tin TCLN.

Đầu ra 5: Hạ tầng công nghệ thông tin & truyền thông (ICT)

Mục tiêu 1: Xác định được nhu cầu nâng cấp hạ tầng CNTT & Truyền Thông

11

Kết quả 5: Thành lập Trung tâm thông tin ngành lâm nghiệp/Phòng công nghệ thông tin lâm nghiệp



Đầu ra 1: Trung tâm công nghệ thông tin/Phòng công nghệ thông tin có vị thế chính thức

Mục tiêu 1: Đệ trình xong đề xuất thành lập trung tâm thông tin/Phòng CNTT

Đầu ra 2: Trung tâm thông tin lâm nghiệp/đơn vị công nghệ thông tin có đủ năng lực

Mục tiêu 1: Chuẩn bị xong các thủ tục để duy trì các hệ thống lõiMục tiêu 2: Lựa chọn đủ cán bộ CNTT có đủ năng lực để duy trì các hệ thống.Mục tiêu 3: Mua sắm các thiết bị phần cứngMục tiêu 4: Dự thảo về tài liệu quản trị CNTTMục tiêu 5: Các cơ quan Lâm nghiệp và các dự án nhận thức được các mục tiêu cũng như kết quả của dự án FORMIS

12

Rủi ro và các giả định


• Quyền sở hữu địa phương– Quyền sở hữu địa phương là cần thiết nhằm đảm bảo các ứng dụng sau khi được tạo dựng

phù hợp với các chính sách về Lâm nghiệp và mục tiêu của TCLN Việc thực hiện đươc tiến hành thông qua sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị của TCLN

• Bảo đảm sự bền vững các kết quả dự án– Bền vững ổn định về tài chính và tổ chức

Sự cần thiết phải tăng cường đầu tư cho CNTT

Xây dựng năng lực con người

Trung tâm TT Lâm nghiệp/ Phòng CNTT

Bộ NNPTNT cần có đủ nguồn lực để duy trì

hệ thống

• Sẵn sàng về dữ liệu – Dự án FORMIS II không có chức năng thu thập dữ liệu chưa xử lý, mặc dù dự án hỗ trợ

các dự án và các tổ chức khác tích hợp dữ liệu của họ vào hệ thống FORMIS Do vậy điều tối cần thiết là dự án phải nhận được đủ dữ liệu để nhập/tích hợp vào các phần mềm ứng dụng.

13

Nhu cầu chuyên gia


Chuyên gia dài hạn• Cố vấn trưởng (Quốc tế)• Cố vấn hệ thống thông tin LN (Quốc tế)• Cố vấn đào tạo và truyền thông (Quốc tế)• Trợ lý cố vấn LN (Quốc tế)• Trợ lý cố vấn kỹ thuật (Quốc tế)• Chuyên gia đào tạo CNTT cao cấp

( Địa phương)• Chuyên gia GIS (Địa phương)• Chuyên gia LN (Địa phương)• Chuyên gia CNTT Lâm Nghiệp

(Địa phương)

Chuyên gia ngắn hạn• Chuyên gia CNTT (Quốc tế)• Chuyên gia Quản trị điện tử, truyền

thông điện tử (Quốc tế)• Chuyên gia phần mềm điều tra rừng (Quốc tế)• Chuyên gia báo cáo LN (Quốc tế)• Chuyên gia lồng ghép giới và phân

loại giàu nghèo (Quốc tế)

14

Nhu cầu cán bộ hỗ trợ dự án


Ban quản lý dự án• Điều phối viên dự án• Chuyên gia IT• Quản lý tài chính• Kế toán• Cố vấn mua sắm• Cán bộ hành chính• Phiên dịch cao cấp• Phiên dịch/thư ký• Điều phối viên đào tạo, truyền

thông• Lái xe (2)

Cán bộ tại cấp tỉnh/huyện• Điều phối viên vùng (3)• Điều phối viên cấp huyện(3)• Chuyên gia IT/Đào tạo cấp

huyện(3)

15

Ngân sách theo hạng mụcVốn trực tiếp Phần Lan


ĐVT: EURO

1 Phí/Lương 1,312,8501.1 Cố vấn quốc tế dài hạn 549,7501.2 Chuyên gia quốc tế ngắn hạn 224,0001.3 Chuyên gia trong nước 210,0001.4 Phí cán bộ hỗ trợ 107,1001.5 Lương cán bộ hỗ trợ 222,0002 Chi phí được thanh toán 319,7302.1 Cố vấn quốc tế dài hạn 186,3702.2 Chuyên gia quốc tế ngắn hạn 73,2802.3 Chuyên gia trong nước 27,1802.4 Cán bộ hỗ trợ 32,9003 Chi phí hoạt động 208,6104 Đào tạo 307,0005 Đầu tư 98,6466 Hợp đồng dịch vụ 195,000

Tổng chi phí 2,441,836Dự phòng 99,027

Tổng ngân sách 2,540,863

Hạng mục Chi phíTT

16

Ngân sách theo hợp phần Vốn trực tiếp của Phần Lan


ĐVT: EURO

2014

1Các quy trình, tiêu chuẩn và cơ chế trao đổi thông tin giữa các cơ quan của Việt Nam 108,984

2Hệ thống nền FORMIS kèm theo các công cụ được vận hành ở tất cả các tỉnh, tập trung chủ yếu ở các tỉnh có rừng

623,378

3

Cơ sở dữ liệu ngành lâm nghiệp được chuẩn hóa và được đưa vào trong cơ sở dữ liệu chuẩn của FORMIS, các chỉ số báo cáo về việc thực hiện các hoạt động lâm nghiệp được xây dựng 197,630

4 Năng lực thu thập và quản lý thông tin được tăng cường 584,624

5Trung tâm thông tin ngành lâm nghiệp/Đơn vị công nghệ thông tin lâm nghiệp 78,374

6 Quản lý dự án 848,846Tổng chi phí 2,441,836

Dự phòng 99,027Tổng ngân sách 2,540,863

Hợp phầnNo.Năm

17

Nguồn đối

ứng, năm 2014


18

F O R M I S IIDevelopment of Management Information System for the Forestry Sector in Viet Nam

Supported by:

Implementing Agency: Lead consultant: In consortium with:


Documents

KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG 2013-2014