Upload
cikgu-bio
View
242
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/9/2019 kesatuan kerja
1/34
Isu dan Cabaran Kesatuan Sekerja di
Malaysia (sabah)Wednesday, 16 April 2014 at 19:03 Tutorial 0 comments
Assignment admin :) utk dikongsi :)
1.0 PENGENALAN
Di Malaysia, penubuhan kesatuan sekerja semakin bertambah pada masa
kini khususnya penubuhan kesatuan sekerja di Sabah. Namun demikian seperti
yang kita tahu pertubuhan kesatuan sekerja di Malaysia pada awalnya
ditubuhkan pada tahun 1920 iaitu di bahagian semenanjung Malaysia.
Seterusnya mula berkembang ke pantai barat iaitu di bahagian sabah pada awaltahun 1940. alaupun pertubuhan kesatuan sekerja ini pada awalnya agak
perlahan tetapi Negara Malaysia berusaha untuk mewujudkan lebih banyak
kesatuan sekerja dan memastikan pekerja pada masa kini untuk menyertai
kesatuan sekerja dengan tujuan meningkatkan kesedaran tentang kepentingan
kesatuan sekerja pada masa ini. !esatuan sekerja ini pada awalnya wujud
http://is-atika.blogspot.com/2014/04/isu-dan-cabaran-kesatuan-sekerja-di.htmlhttp://is-atika.blogspot.com/search/label/Tutorialhttp://is-atika.blogspot.com/2014/04/isu-dan-cabaran-kesatuan-sekerja-di.html#comment-formhttp://1.bp.blogspot.com/-WTlkEXGl5T8/U0825ElcfII/AAAAAAAAAfM/jbhV5a3MzU0/s1600/1.jpghttp://is-atika.blogspot.com/2014/04/isu-dan-cabaran-kesatuan-sekerja-di.htmlhttp://is-atika.blogspot.com/search/label/Tutorialhttp://is-atika.blogspot.com/2014/04/isu-dan-cabaran-kesatuan-sekerja-di.html#comment-form
8/9/2019 kesatuan kerja
2/34
adalah disebabkan "leh mun#ulnya sekumpulan pekerja atau lebih dikenali
sebagai buruh. $nstitusi buruh ini bermula dengan kemasukan imigran %ina dan
india ke &anah Melayu melalui sistem kang#u dan kangani yang dibawa masuk
"leh pihak penjajah iaitu 'ritish. (erkembangan buruh %ina dan $ndia di &anah
Melayu maj"ritinya adalah berasal dari kawasan !wangtung, !wangsi dan)ukien di wilayah selatan %hina se#ara besar*besaran pada tahun 1+4+ iaitu
selepas penemuan bijih timah di arut, (erak. Manakala perkembangan buruh
$ndia di tanah melayu lebih menumpukan pekerjaan industri estet*estet seperti
ladang getah, kelapa sawit dan sebagainya.
Menurut ad -199+ dalam kajiannya mengenai kesatuan sekerja di
malaysia b"leh dibahagikan kepada dua peringkat[1]. Menurut beliau dalam
peringkat yang pertama merupakan dasar umum kesatuan sekerja dari tahun
1920*an sehingga kekalahan k"munis pada tahun 194/*194+. Manakala,peringkat yang kedua dalam kajiannya ialah perkembangan kesatuan sekerja
industri dari tahun 194+ sehinggalah pada masa kini. Di Malaysia, kesatuan
sekerja pertama yang telah wujud pada tahun 1920*an bermula dengan dengan
industri estet dan perl"mb"ngan. Dalam sekt"r tersebut kebanyakan dipel"p"ri
"leh "rang #ina yang lebih terlibat dalam industry perl"mb"ngan seperti bijih
timah, melibatkan diri dalam pengeluaran bijih getah dan sebagainya.
(erkembangan bidang perindustrian ini menyebabkan bidang perindustrian di
Malaysia sangat penting dan diperlukan dalam pembinaan sebuah Negara yang
maju menjelang wawasan 2020. !ewujudan kesatuan sekerja turut tidak
ketinggalan dalam arus perkembangan dimana kita dapat lihat kesatuan sekerja
ini semakin mendapat s"k"ngan padu daripada pihak pekerja. al ini demikian
kerana pihak pekerja menyedari apa yang diperjuangkan "leh kesatuan
tersebut.
Selain daripada itu, kesatuan sekerja juga dikenali sebagai institusi
pekerjaan. Situasi ini, dapat dilihat dalam k"nteks hubungan industri yang
menyatakan bahawa pertubuhan kesatuan sekerja diangg"tai "leh pekerja*
pekerja di dalam sesuatu "rganisasi di tempat kerja tersebut. Mereka iaitupekerja*pekerja yang berada dalam "rganisasi bagi men#apai maktlamat dan
berk"ngsi tujuan yang sama demi mewujudkan pr"duktiiti dan keuntungan
kepada sesebuah "rganisasi.
2.0 KONSEP KESATUAN SEKERJA
8/9/2019 kesatuan kerja
3/34
!esatuan sekerja merupakan salah satu badan atau pertubuhan atau
sekel"mp"k kumpulan pekerja yang ditubuhkan bertujuan untuk
memperhuangkan hak*hak dan kebajikan pekerja serta melindungi pekerja
daripada tindakan majikan yang menindas pekerja. Se#ara ringkasnya kesatuan
sekerja merupakan asas kepada pengabungan pekerja dan majikan dalamsesuatu industri, tred, di Malaysia. Sememangnya kewujudan kesatuan sekerja
di Malaysia ini mempunyai banyak maktlamat dan kebaikannya seperti
melindungi pekerja, menjaga kebajikan pekerja, menjamin hak dan aedah
pekerja, dengan #ara mengadakan rundingan k"lekti dan perjanjian k"lekti
bersama majikan dengan kesatuan sekerja untuk menjamin kebajikan pekerja
pada masa hadapan.
'erikutnya lagi, kesatuan sekerja yang ditubuhkan mempunyai
peranannya yang tersendiri antaranya ialah apabila sese"rang pekerjamempunyai hubungan yang tegang dengan majikan, kesatuan sekerja
memainkan peranan dalam membuka ruang penyelesaian untuk melakukan
rundingan bagi mengelakkan situasi tegang ini berpanjangan dan memastikan
keharm"nian dalam "rganisasi terus terjamin. Selain daripada itu juga, akibat
dari mun#ulnya ketegangan ini wujudnya kesatuan sekerja dimana ianya
berungsi sebagai wakil untuk pekerja menyampaikan suara mengenai hasrat
dan maktlamat pekerja melalui kesatuan sekerja. !eadaan ini juga untuk
memastikan apa*apa suara yang disuarakan "leh pekerja sampai kepada
majikan. 3pabila hubungan antara pekerja dan majikan semakin pulih masalah
yang dihadapi "leh pekerja*pekerja dapat diselesaiakan melalui rundingan
bersama antara kesatuan sekerja dengan majikan.
!esatuan sekerja di Malaysia b"leh dikatrikan sebagai sebuah
pertubuhan yang wujud di bawah 3kta !esatuan Sekerja 199 di mana 3kta ini
menerangkan bahawa yang mana kesatuan sekerja yang wujud di Malaysia
adalah mengikut 3kta yang telah termaktub dalam 3kta !esatuan Sekerja 199
tersebut. (ada masa yang sama, kesatuan sekerja tidak b"leh ditubuhkan
sekiranya ber#anggah dengan 3kta yang termaktub dalam 3kta !esatuanSekerja 199. al ini kerana telah dijelaskan bahawa dalam 3kta !esatuan
Sekera 199 telah mendeinisikan kesatuan sekerja ini sebagai 5apa*apa
pertubuhan atau gabungan pekerja*pekerja atau majikan*majikan, yang
menjadi pekerja di mana tempat pekerjanya adalah di Malaysia 'arat termasuk
Sabah dan Sarawak6. 7leh itu, sekumpulan pekerja hanya b"leh menubuhkan
8/9/2019 kesatuan kerja
4/34
kesatuan sekerja mengikut tempat dimana mereka bekerja iaitu di Malaysia
'arat, Sabah ataupun Sarawak.
Menurut -8reen 1994 Mankiw 2001, bependapat kesatuan sekerja
merujuk kepada sebuah pertubuhan yang berdikari, yang akan membuat
perundangan k"lekti dan terpisah dengan majikan yang berperanan untukmengekalkan dan meningkatkan keadaan, persekitaran dan syarat pekerja serta
menggunakan haknya untuk men#apai tujuan dan keperluan pekerja.
[2]'erdasarkan situasi pada masa kini di Malaysia, kesatuan sekerja b"leh
diket"grikan sebagai satu persatuan atau gabungan kel"mp"k pekerja atau
majikan yang bekerja di Malaysia dan ahli*ahlinya terdiri daripada pekerja atau
majikan dalam pertukangan, perkhidmatan dan perindustrian yang tertentu
-3kta !esatuan Sekerja 199. Manakala menurut -(""n 2002, kesatuan sekerja
terdiri daripada sebuah pertubuhan pekerja atau majikan yang ditubuhkanbertujuan untuk memajukan, memelihara, dan memperbaiki kepentingan
s"sial, ek"n"mi serta p"litik ahli*ahlinya melalui tindakan k"lekti.
3.0 PERGERAKAN KESATUAN SEKERJA SEBELUM MERDEKA
3.0.0 BURUH CINA DI SABAH
Malaysia merupakan sebuah Negara yang terdiri daripada pelbagai kaum,
agama, dan bangsa. Malaysia juga dikenali sebagai sebuah Negara yang terdiri
daripada masyarakat majmuk. !aum %ina merupakan kaum yang telah lama
wujud di &anah Melayu iaitu sejak :aman penjajahan 'ritish lagi. ;tknik %ina ini
merupakan salah satu etknik utama yang terdapat di Malaysia. al ini b"leh
diikatakan setiap negeri yang terdapat di Malaysia dan tidak terke#uali negeri
sabah juga turut terdapat ;tnik %ina. (enhijrahan atau kehadiran penduduk#ina ke Malaysia adalah disebabkan beberapa akt"r yang telah mend"r"ng
mereka untuk berhijrah ke Malaysia dan b"leh dikatakan mereka telah bertapak
di Malaysia sejak tahun 1+/0*an lagi. !emasukan "rang #ina di Malaysia
disebabkan "leh pengenalan sistem kan#u "leh pemerintahan 'ritish. Semasa
pemerintahannya 'ritish telah membawa masuk buruh daripada %hina untuk
8/9/2019 kesatuan kerja
5/34
tujuan membangunkan dan memajukan wilayah atau kawasan yang dijajah "leh
pihak 'ritish.
Namun demikian akibat daripada kemasukan buruh daripada %hina ini
menyebabkan negeri Sabah turut tidak terke#uali menerima kedatangan buruh*
buruh #ina ini. Sememangnya kemasukan buruh #ina ini memainkan perananyang sangat penting dalam pembangunan Sabah. !eadaan ini jelas dapat
dibuktikan bahawa pada tahun 1++1 Sabah menerima kemasukan buruh #ina
se#ara besar*besaran apabila Sabah telah diambil "leh Syarikat '"rne" 0000 untuk beliau pergi ke Negara
%hina bagi tujuan untuk mendapatkan buruh* buruh yang ingin datang bekerja
ke Sabah. Melalui skim ini, Medhurst telah berjaya membawa masuk tenaga
buruh #ina sebanyak buah kapal. Seramai +1+ "rang yang berjaya dibawa
masuk ke Sabah yang terdiri daripada peringkat kemasukkan. Seramai 4?"rang merupakan kumpulan pertama, manakala seramai 22 "rang bagi
kumpulan kedua, ?40 "rang bagi kumpulan ketiga dan 9= "rang untuk
kumpulan keempat serta 114 "rang buruh untuk kumpulan yang kelima.
!esemua mereka ini dibawa masuk dengan menggunakan kapal SS ainan, kapal
&haiess ss, kapal SS )ukkien. &erdapat segelintir buruh dari %hina yang dibawa
ke Sabah mendapat tajaan berupa tiket tambang ke Sabah se#ara per#uma.
8/9/2019 kesatuan kerja
6/34
8/9/2019 kesatuan kerja
7/34
British tidak terlibat secara langsung seperti skim yang terdahulu
seperti Skim Sir $alter %edhurst dan Skim Persatuan %ubaligh Basel
yang terdahulu. &al ini kerana" skim ketiga ini lebih mengutamakan
kepada mereka yang benar'benar ingin behi#rah ke Sabah secara
percuma. &al ini demikian" pada tahun 12( keperluan peneroka
sangat diperlukan berbanding dengan buruh kerana pihak British ingin
membuka kawasan'kawasan baru untuk diterokai dengan tu#uan bagi
mendapatkan hasil baru. Bagi menyampaikan maklumat pihak
pengurus mengedarkan risalah bagi menarik minat lebih ramai lagi
peneroka untuk datang ke Sabah. Situasi ini #elaslah menun#ukkan
bahawa dengan cara memperkenalkan skim telah menarik ramai minat
buruh dari China untuk meneroka kawasan baru di Sabah ini. Sebagai
contoh yang dapat dilihat" pada tahun 12! sebanyak )(( paspercuma telah dikeluarkan oleh pihak penyelia dan pengurusan di
Sabah. Pada tahun 12* pula" #umlah pas yang dikeluarkan meningkat
kepada 1(+! pas" dan terus meningkat kepada 1,,+ pas pada tahun
12. Skim ini #uga dikatakan ber#aya adalah disebabkan golongan
hakka yang datang ke Sabah dengan membawa saudara mara dan
keluarga mereka kerana mereka bependapat dengan cara ini saha#a
mereka mampu untuk mengusahakan kawasan yang ingin diterokai.
3.1 PEMBENTUKAN KESATUAN SEKERJA DI SABAH SEBELUM
MERDEKA
Selepas kemasukan 'ritish ke Sabah pihak 'ritish telah membawa masuk
sejumlah besar buruh daripada %hina dan $ndia ke Sabah untuk tujuan
membangunkan Negeri Sabah. al ini dapat dilihat salah satu pembangunan
yang telah diwujudkan di Sabah ini dengan membina satu landasan kereta api
yang menghubungkan perjalanan dari &anjung 3ru ke Melalap. (ihak 'ritish
telah membina landasan kereta api ini sejauh 12? kil"meter yang dapatmenghubungkan pelbagai daerah seperti &anjung 3ru, !inarut, !wang, (apar,
!imanis, 'en"ni, 'eu"rt, est"n, Saliwangan, alig"lat, Aay"h, (angi, &en"m
dan Melalap. &ujuan utama pembinaan landasan kereta api ini adalah bertujuan
untuk membawa keluar hasil hutan dan mengangkut arang batu dari kawasan
pembalakan dan perl"mb"ngan. (ihak 'ritish juga menggangap bahawa dengan
8/9/2019 kesatuan kerja
8/34
menggunakan sistem pengangkutan kereta api ini mereka dapat mengeluarkan
hasil dengan lebih banyak.
Selain daripada penggunaan memunggah hasil perl"mb"ngan dan
pembalakan pihak 'iritsh juga menggunakan kereta api untuk tujuan
pengangkutan kepada penduduk tempatan dan juga pelan#"ng yang datang keSabah dengan mengenakan tambang untuk setiap destinasi yang ingin dituju.
al ini kerana pihak 'ritish menganggap dengan bahawa membawa penumpang
b"leh menjana sumber pendapatan yang lumayan kepada ek"n"mi pihak
'ritish. Di samping itu juga pada tahun 1+94 pengurus besar Syatikat 'erpiagam
8/9/2019 kesatuan kerja
9/34
landasan kereta api tersebut telah berkumpul dan mereka berpendapat bahawa
mereka perlu menubuhkan sebuah kesatuan yang mampu memperjuangkan
nasib dan hak mereka ini. (ekerja*pekerja pembinaan landasan kereta api
tersebut akhirnya telah berjaya menubuhkan sebuah kesatuan yang mana dapat
memberi aedah dan manaat dari terus ditindas "leh majikan. !ewujudan kesatuan sekerja pada masa dahulu jelaslah dapat dibuktikan
bahawa akibat daripada berlakunya pembuangan pekerja yang dilakukan "leh
Syarikat 'erpiagam
8/9/2019 kesatuan kerja
10/34
3.3 JENIS-JENIS KESATUAN
!esatuan*kesatuan yang terdapat di Malaysia terdiri daripada dua jenis
kesatuan iaitu pertamanya merupakan kesatuan sekerja majikan atau pada
dahulu ianya lebih dikenali sebagai kesatuan kuning dan kesatuan yang
keduanya ialah kesatuan sekerja untuk pekerja atau dahulunya lebih dipanggilsebagai kesatuan tulen. !esatuan tulen ini terdiri daripada dua pertubuhan
dalam menjadi wakil kepada pekerja untuk menyelesaikan sesuatu isu yang
timbul dan berbangkit iaitu Malaysian &rades
8/9/2019 kesatuan kerja
11/34
3.3.1 KSA!UAN SKR"A &KR"A $!U'N)
!esatuan yang kedua ialah kesatuan tulen atau kesatuan sekerja
merupakan kesatuan*kesatuan yang terdiri daripada gabungan*gabunganpekerja. !esatuan ini berjuang untuk mendapatkan keadilan yang lebih baik
akibat daripada perbuatan majikan yang lebih menindas para pekerjanya
seperti di kilang*kilang, atau tempat kerja yang lain. Dalam hal ini, kesatuan
sekerja lebih menekankan kepentingan pekerja dan majikan yang lebih
bertentangan dengan peraturan*peraturan yang telah wujud. !enaikan upah
dan serta aedah untuk pekerja hanya akan berjaya apabila kesatuan sekerja
berjuang untuk mendapatkan hasilnya. &indakan yang dilakukan se#ara
bersungguh, teguh, bersatu padu b"leh berjaya dalam usaha men#aapimatlamat yang diinginkan "leh pekerja melalui tindakan m"g"k dan piket. al
ini demikian kerana m"g"k dan piket merupakan senjata yang amat berguna
dalam men#apai tuntutan pekerja.
3.( FUNGSI KESATUAN SEKERJA
3.(.0 &RUNDIN%AN K'K!I* Menurut badan $7 ataupun $nternasi"nal ab"ur 7rgani:ati"n
mendeinisikan perundingan k"lekti sebagai satu kaedah untuk menentukan
terma dan syarat pekerjaan melalui perundingan di antara majikan dan
kesatuan sekerja untuk men#apai matlamat persetujuan bersama -'alakrishnan
(arasuraman, 200?. Manakala, terma perundingan k"lekti yang pertama "leh
Sidney dan ebb pula mendeinisikan perundingan k"lekti adalah satu kaedah,
8/9/2019 kesatuan kerja
12/34
di mana kesatuan b"leh mengekalkan dan memperbaiki terma dan k"ndisi
pekerjaan di kalangan ahlinya -Mi#heal Salam"nC 199+.[-]
&ujuan utama penubuhan kesatuan sekerja dalam sesebuah "rganisasi
pada awalnya bertujuan dalam melindungi hak*hak dan kebajikan ahli*ahlinya
daripada ditindas "leh majikan dalam menetapkan p"lisi*p"lisi syarikat dansebagainya. Dengan adanya kesatuan sekerja ini ianya dapat menjamin ahli*
ahlinya dari segi penjagaan hak dan kebajikan sebelum majikan ingin
melakukan sesuatu. 3ntara langkah yang diambil "leh kesatuan sekerja dalam
memastikan ahli*ahli kesatuannya terjamin, pihak kesatuan sekerja akan
melakukan perundingan k"lekti besama*sama majikan. (erundingan k"lekti
adalah pertemuan antara wakil pekerja iaitu kesatuan sekerja dengan pihak
majikan dalam satu tempat di meja bulat dan berhadapan dari mata ke mata.
!eadaan ini adalah bertujuan dalam membin#angkan kebaikan dan keburukanatau juga mendapatkan pandangan sebelum majikan melaksanakan sesuatu
p"lisi dalam syarikat, gaji, #uti, masa bekerja dan sebaginya.
Se#ara amnya, perundingan k"lekti ini b"leh dideinisikan sebagai
semua perjanjian yang bertulis berkenaan tentang keadaan pekerjaan dan
syarat pekerjaan yang menjuruskan sekumpulan majikan, satu atau lebih
majikan atau satu atau lebih kesatuan sekerja majikan dengan satu atau lebih
perwakilan pekerja iaitu kesatuan skerja untuk mewakili pekerja yang diberi
kuasa menurut undang*undang kebangsaan dan peraturan -(ertubuhan 'uruh
3ntarabangsa C #adangan N" 91. (erundingan k"lekti juga b"leh dikatakan
satu pr"ses tawar*menawar se#ara k"lekti iaitu se#ara teran#ang di antara
majikan dan kesatuan sekerja bagi men#apai sebuah perjanjian k"lekti. (r"ses
tawar menawar ini perlu "leh mana*mana pihak iaitu sama ada majikan atau
kesatuan sekerja b"leh tanpa membuat perlawaan kepada satu pihak yang lain
se#ara bertulis untuk mengadakan perundingan k"lekti -3kta (erhubungan
(erusahaan Seksyen 1?-1 -a -b.
Sekiranya sesuatu masalah yang timbul kesatuan sekerja memainkan
peranan yang sangat penting untuk mengadakan rundingan bersama*samadengan majikan untuk duduk berbin#ang bagi menyelesaikan masalah yang
bakal dihadapi "leh pekerja sekiranya majikan melakukan perubahan di dalam
sesutu perkara sebagi #"nt"h dalam perubahan upah pekerja, temp"h masa
bekerja, #uti, p"lisi syarikat dan sebaginya.
8/9/2019 kesatuan kerja
13/34
3.(.1 &R"AN"IAN K'K!I*
3pabila sesuatu masalah atau pertikaian itu timbul dalam sesebuah
syarikat semasa pr"ses rundingan damai dilakukan iaitu perundingan k"lekti
pihak kesatuan sekerja perlu melakukan pr"ses perjanjian k"lekti. (erjanjian
k"lekti ini hanya b"leh dilakukan dengan #ara hitam putih iaitu bertulismahupun dengan #ara lisan sahaja. Selain daripada itu juga, majikan tidak
b"leh melanggar atau mengubah perjanjian k"lekti ini sesuka hati apabila
kedua*dua belah pihak besetuju. al ini kerana perjanjian k"lekti ini
mempunyai temp"h masa. Sebagai #"nt"h yang kita dapat lihat, apabila
majikan dan pihak kesatuan sekerja bersetuju untuk melakukan perjanjian
berdasarkan perbin#angan yang telah dilakukan melalui pr"sess perundingan
k"lekti dan majikan bersetuju dengan perjanjian*perjanjian yang ingin
dilaksanakan dan majikan memandatangani perjanjian terbabit se#araaut"matik perjanjian ini tidak dapat pinda kembali.
Situasi ini merujuk, apabila sesuatu persetujuan ditandatangani "leh
kedua*dua belah pihak, kedua*dua belah pihak yang terbabit telah terikat
dengan temp"h tertentu iaitu tidak kurang tiga tahun atau lebih. !eadaan ini
adalah bertujuan untuk memastikan perjanjian yang di persetujuai "leh
majikan dapat dilaksanakan dan juga untuk memastikan kebajikan pekerja*
pekerja terjamin. Belaslah bahawa perjanjian k"lekti ini adalah sangat penting
untuk dilakukan apabila kedua*dua belah yang bersetuju bagi memastikan
sebarang tindakan perusahaan tidak diambil "leh pekerja buat kali kedua.
Namun demikian, semasa melakukan perjanjian k"lekti antara kesatuan
sekerja dengan majikan, kuasa kesatuan sekerja dalam mempertikaikan
sesuatu juga mempunyai batasannya. al ini kerana terma dan syarat
perkhidmatan yang dilarang atau #adangan kepada perjanjian k"lekti itu
adalah pr"grati pihak pengurusan. &erma dan syarat*syarat adalah seperti yang
berikut C
a /enaikan pangkat oleh ma#ikan terhadap mana'mana dari kategori
atau gred yang lebih rendah kepada kategori atau gred yang lebihtinggi. &al ini tidak boleh dipertikaikan langsung bergantung kepada
budi bicara pihak pengurusan syarikat tersebut.
b Pertukaran peker#a oleh ma#ikan dalam pro0esion"perdagangan atau
ker#a dengan syarat apa'apa pertukaran itu tidak menyebabkan
8/9/2019 kesatuan kerja
14/34
perubahan yang merugikan peker#a dengan terma'terma
peker#aannya. /eadaan seperti biasa berlaku kepada ker#a kontrak
dalam perkhidmatan apabila tempoh masa berkhidmat di suatu
kawasan telah pun tamat maka peker#a ini akan dipindahkan ke
kawasan yang lain terutamnya golongan pro0esional.
c Perlantikan mana'mana peker#a oleh ma#ikan sekiranya ada
kekosongan dalam organisasinya. Perlantikan ini terdiri daripada dua
bahagian dimana lantikan secara dalaman dan lantikan secara luaran.
antikan dalaman ini lebih dikenali sebagai lantikan di kalangan
peker#a'peker#a organisasi tersebut yang sememangnya sudah
berkhidmat dan apabila berlaku kekosongan pihak pengurusan atasanakan memberi peluang kepada mereka untuk mengisi #awatan
tersebut. %anakala lantikan secara luaran pula"pihak pengurusan akan
mengiklankan #awatan kekosongan itu secara umum samada dalam
media elektronik ataupun media massa namun mengambil masa yang
agak lama.
d Penamatan perkhidmatan peker#a oleh ma#ikan atas sebab lebihan
peker#a atau penyusunan semula pro0esion" perdagangan atau ker#a
ma#ikan atau sebab'sebab bagi penamatan tersebut. Penamatan
kontrak ini kebiasaanya akan dilakukan mengikut permintaan dan
penawaran ker#a dimana bergantung kepada pihak pengurusan dan
tidak boleh sewenang'wenangnya menamatkan kontrak perkhidmatan
tersebut tanpa runding damai.
e Pemecatan dan pengambilan semula seorang peker#a oleh ma#ikan./eadaan ini bergantung kepada pihak pengurusan atasan sendiri yang
menentukan samada peker#a ini layak di pecat kerana mempunyai
sebab yang tersendiri dan keputusan yang dibuat oleh pihak ma#ikan
adalah muktamad dan tidak boleh di pertikaikan. Begitu #uga dari segi
pengambilan peker#a" hak pengambilan ker#a #uga tidak boleh
dipersoalkan walaupun dasarnya kelihatan ada lebihan ker#a namun
8/9/2019 kesatuan kerja
15/34
pihak pembuat keputusan yang menentukan dalam mencorakkan
organisasi tersebut. %a#ikan #uga hendaklah mengambil aspek
keba#ikan peker#a dalam melakukan pemecatan peker#a dan
pemecatan itu hendaklah berdasarkan alasan yang kukuh berdasarkan
bukti yang nyata bagi mengelakkan peker#a tersebut ditindas.
0 Penyerahan hak atau peruntukan tugas'tugas atau tugas khas
kepada peker#a oleh ma#ikan yang selaras atau sesuai dengan terma'
terma peker#aannya. %a#ikan berperanan dalam mengemukakan syarat
dan terma perkhidmatan yang #elas kepada para peker#a. Begitu #uga
mengenai tugas'tugas khas yang diberikan haruslah merangkumi
maklumat yang lengkap agar peker#a ini mendapat maklumat yangsecukupnya namun segala terma dan syarat peker#aan ini
berlandaskan polisi dan aturan organisasi tersebut yang sah dari sisi
kta /er#a 1++. Segala persetu#uan yang dicapai tidak boleh
mempersoalkan bidang kuasa ma#ikan kerana pihak ma#ikan dan
pengurusan yang menentukan peruntukan ker#a dan tugas khas yang
diberikan mengikut kontrak perkhidmatan tersebut.
3.+ TINDAKAN PENGURUS TERHADAP KESATUAN SEKERJA
3.+.0 'CKU! $!U!U& &IN!U)
"#k"ut membawa maksud suatu tindakan industri yang berlaku dalam
sesebuah "rganisasi. &indakan ini merujuk kepada situasi di mana pekerja
ditahan "leh majikannya daripada masuk ke tempat kerja disebabkan m"g"k
atau piket yang telah dilakukan "leh sese"rang pekerja yang melibatkan diri
dalam tindakan industri tersebut. (ara pekerja akan dilarang untuk masukbekerja disebabkan tindakan pekerjanya yang menyertai piket dan m"g"k.
!eadaan yang berlaku ini di mana pekerja tidak puas hati terhadap terma dan
k"ndisi pekerjaan yang lebih memihak majikan dan piket dan m"g"k yang
dilakukan sebenarnya untuk memperjuangkan hak dan nasib pekerja yang lebih
ditindas "leh pihak majikan. 7leh sebab itu tindakan yang dilakukan "leh
8/9/2019 kesatuan kerja
16/34
pekerja ini dapat mewujudkan pertikaian dan hubungan yang renggang serta
tidak el"k antara pihak majikan dan pekerja.
Selain daripada itu, tindakan majikan yang tidak membenarkan
sese"rang pekerja masuk ke tempat kerja telah menimbulkan keraguan pekerja
terhadap kepentingan pekerja dalam "rganisasi tersebut. ak ini kerana,meningikut 3kta kerja 19, seksyen 2-1 mengatakan bahawa setiap majikan
perlu menyediakan pekerjaan kepada pekerja. !eadaan ini amat jelas telah
melanggar 3kta yang telah ditetapkan iaitu dalam aspek kewajipan majikan
dalam menyediakan pekerjaan kepada pekerja dan bukanyan menghalang
pekerjanya daripada masuk ke pejabat untuk melakukan pekerjaan.
Melalui tindakan l"#k"ut yang dilakukan "leh pihak majikan dengan tidak
membenarkan pekerja masuk ke tempat kerja ianya akan memberi kesan yang
sangat besar kepada "rganisasi. &indakan tegas yang diambil "leh pihakmajikan terhadap pekerja seperti pembuangan kerja b"leh menyebabkan pihak
syarikat mengalami kerugian. al ini kerana pihak pengurusan terpaksa
mengeluarkan k"s atau perbelanjaan untuk pengrekrutan serta pemilihan
pekerja*pekerja baru. Selain itu , tindakan majikan yang membuang
pekerjanya dari "rganisasi pekerjaan akan memberi impak yang besar terhadap
nasib hidup pekerja serta keluarganya. Sebagiamana yang diketahui, pekerja
yang bekerja adalah untuk mendapatkan sumber pendapatan iaitu gaji bagi
menyara dari pelbagai aspek kehidupan. 'ahkan tindakan majikan ini akan
meyebabkan sesuatu "rganisasi akan dipandang negati "leh manusia di
sekeliling.
3., TINDAKAN KESATUAN SEKERJA KEPADA PIHAK PENGURUS
(ertikaian industri yang berlaku telah dideinisikan "leh 3kta ubungan
$ndustri sebagai 53pa*apa pertikaian antara majikan dengan pekerja yang
berhubung dengan pekerjaan atau bukan pekerjaan atau syarat*syarat
pekerjaan atau peraturan*peraturan kerja bagi mana*mana pekerja tersebut6.7leh itu, dalam 3kta ubungan $ndustri 19=/, mendeinisikan pihak 5merujuk
kepada pertikaian industri, ertinya kesatuan sekerja pekerja yang bertindak
bagi semua atau mana*mana angg"tanya dalam pertikaian industri. Situasi ini
jelas menunjukkan bahawa kesatuan sekerja pekerja atau majikan b"leh
menjadi pihak kepada pertikaian yang berlaku.
8/9/2019 kesatuan kerja
17/34
3pabila wujudnya pertikaian dalam industri antara majikan dan pekerja,
maka pekerja b"leh mengambil tindakan industri berhubung dengan pertikaian
yang berlaku tersebut iaitu piket dan m"g"k. Sememangnya piket dan m"g"k
merupakan sesuatu tindakan yang tidak digalakkan "leh kerajaan tetapi dalam
3kta ubungan $ndustri masih membenarkan pekerja*pekerja mengambiltindakan tersebut dengan syarat tidak melanggar undang*undang yang terdapat
dalam piket dan m"g"k tersebut. Dalam hal berkaitan dengan tindakan
industri, tindakan ini hanya dibenarkan apabila pihak yang berusaha
memulakan telah membuktikan bahawa tindakan industri adalah sah di sisi
undang*undang negara yang termaktub.
3.,.0 &IK!(iket merupakan salah satu bentuk tindakan perusahaan yang sering kali
diambil "leh pekerja*pekerja. Dalam seksyen 40 3kta (erhubungan (erusahaan
19=/ membenarkan se"rang pekerja atau lebih pekerja, hadir di tempat atau
berhampiran dengan tempat mereka se#ara aman bagi tujuan pekerja pekerja
mendapatkan atau menyampaikan sumber*sumber maklumat. Selain itu piket
juga dilan#arkan adalah bertujuan untuk memujuk atau mend"r"ng mana*mana
pekerja supaya mereka bekerja atau tidak bekerja apabila wujudnya sesuatu
pertikaian perusahaan. Dalam melakukan tindakan piket ini, ianya perlu
dilakukan se#ara aman dan damai dengan tidak mengan#am mana*mana "rang,
tidak menghalang laluan jalan atau pintu masuk keluar ke premis majikan "leh
pekerja yang terlibat dalam pertikaian ini.
(iket adalah suatu alternati yang dilakukan "leh pekerja*pekerja di luar
waktu kerja mereka iaiti waktu makan tengahari, sebelum atau selepas waktu
kerja. (iket adalah salah #ara atau usaha kesatuan untuk mendesak majikan
supaya menurut kehendak pekerja seperti gaji, temp"h bekerja, #uti dan
sebagainya. alau bagaimanapun dalam melakukan tindakan perusahaan ini
terdapat beberapa syarat yang menyukarkan pekerja pekerja dalammelan#arkan tindakan m"g"k se#ara sah. Menurut seksyen 40 -?, 3kta
(erhubungan (erusahaan 19=/, mana*mana pekerja yang melanggar syarat*
syarat piket seperti membuat huru*hara, mnenjejaskan ketenteraman awam,
menghalang laluan masuk dan keluar majikan ke premis atau pejabat akan
dikenakan tindakan undang*undang. &indakan seperti pekerja yang melakukan
8/9/2019 kesatuan kerja
18/34
8/9/2019 kesatuan kerja
19/34
8/9/2019 kesatuan kerja
20/34
M"g"k yang sah apabila kesatuan sekerja mengikut segala peraturan*
peraturan dalam 3kta (erhubungan (erusahaan 19=/ dan 3kta kesatuan sekerja
199. 5ild#at Strike6 merupakan suatu tindakan m"g"k yang dilakukan "leh
pekerja*pekerja yang tidak berkesatuan atau kesatuan dan mereka ini tidak
mematuhi pr"sedur yang ditetapkan. Menurut 3kta (erhubungan (erusahaan19=/, m"g"k akan dianggap sebagai m"g"k haram sekiranya ianya melanggar
peruntukan Seksyen 4? 3kta yang sama atau mana*mana undang bertulis ianya
mempunyai "bjekti lain selain kepada pertikaian perusahaan antara pekerja
dengan majikan. 7leh itu, pihak kesatuan yang ingin melakukan m"g"k
terhadap pihak majikan perlu mengikut syarat*syarat dan peraturan yang telah
ditetapkan se#ara sah.
3.,.2 #'A#BA!KAN KR"A $% S'-)
&indakan yang diambil "leh pekerja dalam menentang pihak majikan
akibat perasaan tidak kepuasan hati pekerja dengan melambatkan kerja -g"
sl"w. (erbuatan melambatkan kerja ini berlaku merupakan salah satu #ara
atau inisiati yang diambil "leh para pekerja untuk mewujudkan m"g"k. Situasi
ini berlaku aapabila pekerja tidak puas hati dengan majikan terhadap pelbagai
aspek. Sebagai #"nt"hnya, majikan tidak berlaku adil dalam memberikan
tugasan kepada pekerja*pekerjanya. al ini mewujudkan rasa tidak senang
pekerja seterusnya menimbulkan pelbagai gelagat dalam kalangan pekerja
seperti gelagat tidak puas hati dan membawa berlakunya m"g"k dengan
melambatkan kerja atau tugasan yang diberikan "leh majikan terhadap
pekerja*pekerjanya.
3.,.3 BIK!
'"ik"t pada awalnya berasal dari nama se"rang pesara tentera yang
bernama !apten %harles %unnigham '"y#"tt. Sikap angkuh !apten %harles%nningham '"y#""t yang, kejam dan tidak bertimbang rasa serta enggan
bert"lak ansur telah menambah perbendaharaan kata kepada perkataan
5b"ik"t6 "leh penduduk pada masa dahulu. (enggunaan perkataan b"ik"t ini
juga digunakan untuk menggambarkan rasa masa atau ben#i terhadap sesuatu
perkara ataupun sesuatu pelaksanaan yang telah dilakukan "leh sese"rang.
'"ik"t juga dapat dibuat bagi tujuan untuk mengambarkan perasaan marah
8/9/2019 kesatuan kerja
21/34
atau tidak suka kepada sesuatu seperti barangan, indiidu dan Negara. Dalam
kesatuan sekerja perbuatan b"ik"t merupakan tindakan yang diambil "leh
kesatuan sekerja sekiranya majikan enggan bert"lak ansur dan juga sekiranya
perundingan k"lekti yang dijalankan tidak berjaya. (erbuatan M"g"k ini juga
merupakan senjata utama yang diguna pakai "leh kesatuan sekerja dalammelakukan di dalam tindakan perusahaan.
Situasi ini dapat digambarkan apabila majikan terbabit men"lak sesuatu
tuntutan daripada pekerja yang disuarakan "leh wakil pekerja iaitu kesatuan
sekerja dalam perundingan k"lekti, kesatuan sekerja akan memintak ahli*
ahlinya untuk melakukan m"g"k di tempat kerja. 3ntara m"g"k yang kita dapat
lihat adalah dimana pekerja*pekerja ini enggan untuk melakukan sesuatu
pekerjaan lebih masa sekiranya mereka diarahkan "leh majikan. al ini kerana
para pekerja hanya akan melakukan pekerjaannya mengikut masa pekerjaanyang ditetapkan "leh p"lisi syarikat sahaja. !eadaan ini akan mengakibatkan
perusahaan majikan terbabit akan mengalami kerugian kerana pekerja*
pekerjanya enggan untuk melakukan pekerjaan lebih masa. !eadaan ini akan
menjejaskan pengeluaran pr"duk yang dihasilkan kerana kekurangan pekerja
untuk mengendalikannya dan pihak majikan juga perlu mengambil pekerja
yang lebih bagi mengelakkan perusahaan mereka dapat dijalankan dengan
sempurna. Sekiranya majikan mengambil tenaga buruh yang baru, pihak
majikan perlu mengeluarkan k"s yang lebih untuk membayar upah kepada
pekerja asal dan juga pekerja baru.
Dengan melakukan tindakan perusahaan seperti melakukan b"ik"t
ditempat kerja ini terbukti dapat melemahkan majikan. Situasi ini adalah
disebabkan b"leh mendatangkan kerugian yang besar kepada pihak majikan
kerana perlu mengeluarkan k"s yang lebih untuk memastikan perusahaan
mereka berjalan dengan lan#ar. 3kibatnya majikan terbabit akan melakukan
rundingan semula dengan pihak kesatuan sekerja bagi mastikan tuntutan yang
disuarakan "leh pekerja bawahanya dapat dilaksanakan bagi mengelakkan
perkara sebegini dari terus berlarutan.
3. PERUBAHAN-PERUBAHAN KESATUAN SEKERJA DI SABAH
SELEPAS MERDEKA
8/9/2019 kesatuan kerja
22/34
8/9/2019 kesatuan kerja
23/34
Selain itu,kesatuan sekerja lebih peka dan perlu melihat peranan wanita
dalam melibatkan diri dan kepentingannya terhadap kesatuan ini. Dalam
kesatuan sekerja, wanita dilihat masih lagi kurang dalam melibatkan diri
dengan jawatan kepimpinan. Selain itu, kaun wanita juga dipandang remeh
"leh majikan sehingga tidak dibenarkan untuk membuat sebarang keputusanterutamanya di peringkat atasan. Situasi ini dilihat amat menge#ewakan
dengan adanya kesatuan sekerja ianya memainkan peranan yang penting dalam
mengubah perkara tersebut. 7leh hal yang demikian, pihak kesatuan sekerja
perlu men#adangkan kepada kerajaan dan majikan*majikan supaya mengiktira
bahawa wanita*wanita mempunyai kewibawaan dan hak*hak manusia. !ini
ramai ibu tunggal atau wanita yang menjadi mangsa penindasan yang terpaksa
hidup dalam serba kesusahan. !esatuan sekerja perlu menghulurkan bantuan
dengan memperkenalkan undang*undang untuk melindungi pekerja wanita darisebarang bentuk keganasan seperti gangguan seksual di tempat kerja,
keganasan dan sebagainya.
3.7.1 PERUBAHAN DARI ASPEK POLISI KESATUAN SEKERJA
!esatuan sekerja juga telah banyak berubah dan menjadi lebih baik
berbanding sebelum merdeka. !esatuan sekerja telah membantu kerajaan
untuk menangani krisis ek"n"mi yang melanda negara Dimana pihak kesatuan
sekerja telah menyertai Bawatankuasa 'ertindak N87 untuk Mempertahankan
!edaulatan ;k"n"mi Negara -&indakan dengan meneruskan kempen 5'elanja
'erhemat kita Selamat6. Dalam hal ini kesatuan telah mengadakan sendiri
kempen dengan mend"r"ng ahli*ahlinya membeli barangan yang perlu dan
barang tempatan sahaja untuk memulihkan krisis ek"n"mi serba sedikit.
Namun begitu, keadaan ek"n"mi yang berlaku menbimbingkan majikan
bertindak membuang para pekerja. Dengan ada kesatuan sekerja, ianya dapat
menjadi perantaraan untuk men"l"ng pekerjaan yang dibuang untuk
mendapatkan pampasan yang sewajarnya dan majikan asal perlu menyediakanpekerjaan di tempat lain untuk pekerja yang malang terbabit. Selain itu,
kesatuan perlu membanteras isu penamatan pekerja asing. Sekiranya pekerja
asing dibuang tanpa sebab yang munasah ianya akan memberi kesan yang
negati terhadap negara Malaysia dan jangan menyebabkan situasi ini Malaysia
dianggap sebagai negara yang menjemput pekerja asing memberi manaat
kepada mereka bagi mengekpl"itasi Sabah. Dari itu, kesannya pihak penjajah
8/9/2019 kesatuan kerja
24/34
8/9/2019 kesatuan kerja
25/34
Dasar (ensyarikatan yang telah diperkenalkan pula adalah untuk
mewujudkan hubungan yang baik dan erat di antara pihak sekt"r awam dengan
pihak swasta. Sememangnya kerjasama yang baik antara kedua*dua sekt"r ini
amat penting dalam menjayakan pembangunan dan memajukan negara. Melalui
pendekatan ini ianya dilihat sebagai jalan yang terbaik apabila wujudnyakerjasama antara pihak awam dan swasta dapat memperjuangkan hak*hak
pekerja melalui kesatuan sekerja.
Seterusnya dasar yang ketiga yang telah diperkenalkan "leh &un Dr
Mahathir M"hamad iaitu Dasar (engswastaan. Dasar (engswastaan ini
bermaksud syarikat awam atau kerajaan telah ditukar kepada syarikat swasta.
Melaui dasar ini, ianya mampu memper#epatkan peningkatan dan pengukuhan
ek"n"mi negara Malaysia. Disamping itu, dasar yang telah diwujudkan telah
memberi pengaruh terhadap kesatuan sekerja di Sabah. Sebagai #"nt"h
syarikat awam yang telah diswastakan ialah seperti &enaga Nasi"nal 'erhad,
sabah ;el#tri# Sdn 'hd yang dahulunya dikenali sebagai ;le#tri# Sabah dan
(ejabat ("s sabah. Dengan pengswastaan syarikat awam tersebut menjadi
agensi swasta ianya akan menghasilkan lebih banyak banyak atau
bertambahnya pergerakan kesatuan sekerja maka kesatuan sekerja akan
menjadi lebih kuat dan seterusnya hak serta kebajikan pekerja di Sabah dapat
dibela dan diperjuangkan dengan adanya kesatuan sekerja yang kuat.
(.0 CABARAN KESATUAN SEKERJA
Malaysia merupakan sebuah negara yang semakin berkembang sejajar
dengan maktlamat menjadi sebuah negara yang maju meenjelang tahun 2020
yang diilhamkan "leh mantan perdana menteri Malaysia yang ke empat iaitu&un Dr Mahathir bin M"hamad. Dengan perubahan yang telah di#apai Malaysia
kini pelbagai sekt"r telah wujud dan bertapak di Malaysia seiring dengan
kemajuan pembangunan yang di#apai. 3kibat daripada perkembangan ini juga
menyebabkan banyak kesatuan sekerja yang telah ditubuhkan. Sememangnya
penubuhan kesatuan sekerja yang melibatkan pihak majikan dan pekerja telah
mendatangkan pelbagai kesan p"siti mahupun negatie. al ini demikian
8/9/2019 kesatuan kerja
26/34
kerana, kesatuan yang ditubuhkan merupakan satu altenatii yang terbaik
dalam memastikan hak*hak dan kebajian pekerja terjamin serta membina
hubungan yang baik antara pekerja dengan majikan.
(.1 K%A-A!AN KN#I
Namun demikian, dalam pr"ses tran"rmasi yang dilalui "leh kesatuan
sekerja pelbagai halangan dan #abaran telah dialami "leh kesatuan sekerja
terbabit terutamanya di Sabah. alangan dan #abaran ini dapat lihat dari
pelbagai sudut iaitu p"litik, ek"n"mi dan s"sial. Salah satu #abaran yang dilalui
"leh kesatuan sekerja adalah dari segi kegawatan ek"n"mi. !egawatan ek"n"mi
merupakan satu #abaran yang paling ketara. al ini kerana, apabila berlaku
kegawatan ek"n"mi di dalam Negara ini akan mengakibatkan ahli kesatuansekerja berkurangan. !eadaan yang berlaku ini adalah disebabkan pihak
majikan terpaksa membuang pekerja*pekerja di dalam sesebuah syarikat
terbabit bagi mengurangkan penampungan k"s untuk pengeluaran syarikat.
Situasi yang berlaku ini adalah disebabkan sesebuah "rganisasi akan mengalami
sumber kewangan yang tidak menentu akibat daripada pendapatan syarikat
menurun. -a:man dan 'alakrishnan, 200?. [!]3khirnya keadaan ini akan
memberi kesan yang negati di mana ramai pekerja*pekerja sudah lagi tidak
berminat untuk menyertai kesatuan sekerja kerana pekerja tidak mampu untuk
membayar yuran keahlian. Selain itu juga, pekerja*pekerja menganggap
dengan menyertai kesatuan sekerja tidak memberi apa*apa keuntungan dan
aedah sekiranya mereka masih lagi menyertai kesatuan sekerja. al ini berlaku
disebabkan pekerja sudah tidak memper#ayai terhadap pemimpin kesatuan
sekerja yang sentiasa yang selalu berebut kuasa dan jawatan dalam mengurus
kesatuan sekerja terabit.
(.2 &RUBAHAN DA'A# BN!UK &KR"AAN
%araban yang berikutnya yang wujud dalam kesatuan sekerja adalahperubahan dalam bentuk pekerjaan. (erubahan dalam bentuk pekerjaan b"leh
dilihat telah bermula pada tahun 1990*an lagi. al ini kerana pada masa
sekarang, majikan lebih #enderung dan berminat mengambil pekerja*pekerja
sambilan dan wanita untuk mengisi kek"s"ngan pekerja dalam sesebuah sekt"r
pekerjaan. !eadaan ini dapat dilihat khususnya dalam sekt"r perkhidmatan
seperti industri perh"telan, insurans dan sekt"r pendidikan dimana mereka
8/9/2019 kesatuan kerja
27/34
hanya mengambil pekerja k"ntrak dan sambilan. Selain daripada ini pekerja*
pekerja yang diambil tadi kebiasaannya hanya terdiri dari kaum wanita sahaja.
Majikan berpendapat bahawa dengan #ara mengambil pekerja wanita mereka
kurang berminat untuk menyertai kesatuan sekerja dalam syarikat terbabit
kerana kebiasaannya pekerja wanita ini tidak bekerja tetap atau sepanjangwaktu dalam sesebuah syarikat. al ini kerana wanita juga perlu menguruskan
rumah tangga dan juga keluarga. &ambahan lagi pekerja kaum wanita ini juga
tidak begitu memahami dengan k"nsep atau peranan serta kepentingan
kesatuan sekerja dalam kehidupan mereka. -A"haya 3riin 199/.[+] &indakan
yang diambil "leh majikan ini adalah bertujuan untuk memastikan pekerja*
pekerja terbabit agar tidak menyertai kesatuan sekerja kerana sekiranya
pekerja terbabit adalah perkerja sambilan mereka tidak b"leh menyertai
kesatuan sekerja dan langkah yang diambil "leh majikan ini akan memberikeuntungan yang besar kepada majikan apabila kesatuan sekerja susah lagi
tidak berkuasa. 7leh itu, kesatuan sekerja tidak lagi b"leh menyuarakan suara
pekerja kerana kuasa mereka telah lemah.
(.3 &N%IK!IRA*AN KSA!UAN SKR"A 'H #A"IKAN
Seperti yang kita tahu sesebuah kesatua sekerja yang ingin menubuhkan
kesatuan sekerja perlu mendapat kelulusan daripada pihak majikan ditempat
kerja mereka sebelum mendatar denga Babatan al ;hwal !esatuan Sekerja.
al ini juga telah termaktub dalam 3kta !esatuan Sekerja 199 yang
menyatakan bahawa setiap penubuhan kesatuan sekerja yang ingin ditubuhakan
haluslah mendapat persetujuan dan kei:inan serta diiktira "leh pihak majikan
dalam sesebuah "rganisasi terlebih dahulu. 3pabila pihak majikan tidak
mengiktira kesatuan sekerja, pekerja*pekerja tidak b"leh mengadakan apa*
apa perhubungan dengan majikan mengenai tuntutan "leh pekerja seperti gaji,
temp"h pekerjaan, #uti dan sebaginya. 3ntara #"nt"h yang dapat dilihat, pada
tahun 2001 sebanyak 92 kes tuntuan pengiktiraan kesatuan sekerja dibawahseksyen 9-2 3kta ubungan $ndustri -19=/ yang dilap"rkan "leh Babatan
ubungan $ndustri, !ementrerian Sumber Manusia. Selain daripada itu,
kesatuan sekerja yang ditubuhkan "leh para pekerja b"leh men#emarkan nama
syarikat sekiranya pihak pekerja melakukan m"g"k. !ebiasaannya tindakan
m"g"k yang dilan#arkan "leh kesatuan
8/9/2019 kesatuan kerja
28/34
sekerja b"leh memberi menggangu perjalanan "rganisasi dalam syarikat dan
seterusnya pr"duktiiti syarikat terbantut.
(.( &RK#BAN%AN !KN'%I #AK'U#A!
Dalam era perubahan yang di#apai "leh Malaysia, perkembangan dalam
tekn"l"gi maklumat juga turut dirasai. 3kibat daripada perkembangan
tekn"l"gi maklumat ini juga sekt"r pekerjaan turut merasai perkembangan
tekn"l"gi maklumat yang begitu meluas. (ara majikan juga menyambut baik
kedatangan perkembangan tekn"l"gi maklumat untuk diterapkan di dalam
syarikat ataupun "rganisasi mereka. Majikan juga berpendapat dengan adanya
perkembangan bidang tekn"l"gi ini dapat menjamin pulangan yang baik kepada
syarikatnya. Namun demikian, dalam perkembangan tekn"l"gi maklumat inijuga sedikit sebanyak memberi kesan yang negati kepada kesatuan sekerja dan
ahli*ahlinya. Situasi ini kita dapat lihat apabila berlakunya perkembangan
tekn"l""gi yang begitu pesat ini majikan telah membawa masuk tekn"l"gi
perk"mputeran, mesin*mesin, dan r"b"t serta pelbagai lagi. kesan yang timbul
pada masa ini kepada kesatuan sekerja dan juga ahli*ahlinya adalah
kebanyakan majikan ingin mengurangkan bilangan pekerja disebabkan majikan
berpendapat menggunakan peralatan tekn"l"gi maklumat ini lebih banyak
memberi keuntungan kepada syarikatnya kerana beliau tidak lagi perlu
mengeluarkan k"s perbelanjaan yang banyak.
Malahan lagi, majikan juga berpendapat dengan menggunakan mesin dan
sebagainya ini majikan tidak lagi perlu memikiran tentang keselamantan dan
kesihatan pekerja kerana mesin yang digunakan dapat melakukan kerja*kerja
yang berat tanpa perlu masa rehat. Di samping itu juga ke#elakaan yang timbul
dapat dikurangkan dan majikan tidap perlu mengeluarkan jumlah kewangan
yang besar untuk membayar pampasan kepada pekerja, sebaliknya majikan
hanya perlu mengeluarkan jumlah wang yang ke#il untuk membaiki ker"sakan.
!esannya daripada perkembangan tekn"l"gi maklumat ini, ramai pekerja*pekerja diberhentikan kerana majikan lebih #enderung untuk menggunakan
peralatan*peralatan seperti mesin, r"b"t dan sebagainya. !eadaan ini
menyebabkan bilangan ahli kesatuan sekerja telah berkurangan kerana ahli*
ahlinya yang sebelum ini telah tiada lagi seterusnya kuasa yang dimiliki
kesatuan sekerja terbabit menjadi lemah. Selain daripada itu juga sekiranya
ada pekerja yang tidak diberhentikan kebiasaanya pekerja terbabit terdiri
8/9/2019 kesatuan kerja
29/34
8/9/2019 kesatuan kerja
30/34
diambil tindakan undang*undang "leh kerajaan. !eadaan ini adalah disebabkan
sekiranya kesatuan sekerja terbabit melakukan tindakan perusahaan se#ara
haram mereka telah melanggar peruntukan perundangan Seksyen 4? 3kta yang
sama atau mana*mana undang*undang yang bertulis. Situasi ini jelaslah bahawa
dengan kewujudan 3kta (erhubungan (erusahaan -19=/ se#ara tidak langsungtelah mengekang kesatuan sekerja dan menjadi #abaran yang amat besar
terutamanya dalam menjaminkan perhubungan industi antara pekerja dengan
majikan yang lebih k"mpleks -D:uri:ah $brahim 2000.
(., AN!I/KSA!UAN SKR"A 'H SARIKA! #U'!INASINA' $#NC)
Selepas Negara Malaysia men#apai kemerdekaan, Negara Malaysia tidak
dapat lari dari arus perkembangan dan kemajuan. al ini kerana, NegaraMalaysia juga mengandakan hubungan dipl"matik dengan seluruh Negara untuk
memastikan Malaysia dikenali "leh seluruh pelusuk Negara. Negara Malaysia
juga menjadi sasaran pelabur*pelabur asing yang mempunyai syarikat dan
m"dal yang besar untuk bertapak dan membuka perusahaannya di Malaysia.
Syarikat*syarikat mereka ini pada awalnya telah mempunyai pelbagai #awangan
di seluruh dunia. 3ntara #"nt"h yang kita dapat lihat adalah syarikat yang
mempunyai rangkaian dan #awangan yang luas iaitu syarikat Ma#D"nal,
!entu#ky )ried %hi#ken, Samung, Mitsubishi dan pelbagai lagi. Di Malaysia,
dikatakan #awangan*#awangan syarikat ini b"leh dikatakan terdapat di seluruh
Semenanjung Malaysia termasuklah juga Sabah dan Sarawak.
!emasukan syarikat*syarikat Multinati"nal %"rp"rati"ns ini telah banyak
memberi peningkaan tara hidup kepada penduduk setempat antaranya dengan
menyediakan peluang pekerjaan kepada masyarakat tempatan untuk bekerja di
dalam syarikat terbabit. Namun demikian, syarikat*syarikat sebegini
kebanyakan majikan*majikan syarikat ini tidak berminat untuk mewujudkan
kesatuan sekerja. al ini kerana mereka mengamalkan pendekatan unitarist
dimana majikan dan pekerja mempunyai satu maktlamat yang sama iaitu dalammemajukan syarikat terbabit. Di samping itu juga, pihak majikan menganggap
kewujudan kesatuan sekerja ini hanya akan meminbulkan permasalahan kepada
syarikat dan penubuhan kesatuan sekerja ini juga b"leh merenggangkan
hubungan yang baik diantara pekerja dan majikan.
Situasi ini jelaslah bahawa, dalam syarikat*syarikat Multinati"nal
%"rp"rati"ns ini mereka telah menghalang daripada pekerjanya menyertai
8/9/2019 kesatuan kerja
31/34
kesatuan sekerja. al ini kerana mereka menganggap kesatuan sekerja b"leh
menjejaskan keuntunggan kepada syarikat terbabit. 'eritkunya lagi pihak
majikan Multinati"nal %"rp"rati"ns juga, tidak mahu hubungan diantara
pekerja dan majikannya terhakis disebabkan hasutan "leh kesatuan sekerja.,
7leh itu, tindakan yang diambil "leh Syarikat Multinati"nal %"rp"rati"ns dalammengasingkan diri untuk tidak menubuhkan kesatuan sekerja di dalam
syarikatnya jelaslah menunjukan bahawa mereka ini anti kepada kesatuan
sekerja. 3kibatnya pekerja perlu patuh kepada arahan daripada majikan dan
situasi sebegini merupakan #abaran yang besar kepada kesatuan sekerja untuk
menubuhkan kesatuan sekerja dalam syarikat terbabit kerana tidak mendapat
sambutan dan persetujuan daripada pekerja dan majikan mereka.
(. &N%URUSAN SU#BR #ANUSIA $&S#)
(engurusan Sumber Manusia b"leh dideinisikan suatu sistem yang
k"mprehensi dan bersepadu bagi menguruskan tenga kerja se#ara elekti
dalam usaha untuk men#apai matlamat "rganisasi se#ara bersama. &ujuan
utama penubuuhan mereka adalah untuk mengendali pekerja dalam sesebuah
"rganisasi. Majikan juga memilih (engurusan Sumber Manusia dalam kerana
mereka menganggap pengurusan sumber manusia b"leh melahirkan pekerja
yang lebh berkualiti serta berp"duktiiti tinggi.
(engurusan Sumber Manusia juga, menjadi salah satu #abaran dalam
kesatuan sekerja. al ini kerana, kemun#ulan (engurusan Sumber Manusia ini
dapat memperke#ilkan ruang untuk mewujudkan sesebuah kesatuan sekerja.
!eadaan ini adalah disebabkan "leh pihak majikan lebih berminat untuk
melaksanakan (engurusan Sumber Manusia di syarikat*syarikat ataupun
perusahaan*perusahaan mereka. Majikan juga berpendapat pelaksanaan
pekerjaan mengikut pengurusan sumber manusia adalah dapat memastikan
perusahaan mereka lebih terjamin.
Situasi ini, adalah b"leh digambarkan bahawa pengurusan sumbermanusia mengunakan pr"gram latihan untuk mem"tiasikan pekerja,
keupayaan dan upah yang setimpal bedasarkan pr"duktiiti kepada para
pekerja, serta menjaga kebajikan yang baik untuk pekerja. !ewujudan Babatan
(engurusan Sumber Manusia mengukuhkan lagi kedudukan pengurusan sumber
manusia untuk diubuhkan sesebuah syarikat. Dengan wujudnya pengurusan
sumber manusia ini telah majikan telah menurunkan kuasa kepada pekerja
8/9/2019 kesatuan kerja
32/34
untuk membuat sesuatu keputusan pengurusan. akikatnya pekerja perlu
menurut kehendak majikan kerana upah dan sebaginya akan ditentukan
mengikut pr"duktiiti mereka.
5.0 KESIMPULAN
Se#ara keseluruhanya, dapat disimpulkan bahawa kesatuan sekerja yang
telah wujud sejak :aman penjajahan 'ritish lagi memainkan peranan yang amat
penting dan tersendiri dalam melindungi dan menjaga hak*hak serta kebajikan
pekerja. (enjagaan dan pelindungan hak*hak serta kebajikan amat bermakna
kepada pekerja di peringkat bahawan. al ini kerana, pekerja*pekerjakebiasaanya mereka selalunya ditindas dan di:alimi "leh pihak atasan iaitu
majikan yang tidak bertanggungjawab dengan bertindak sesuka hati tanpa
mendengar suara*suara dan rintihan*rintihan "leh pekerja.
3pa yang kita dapat lihat pergerakan kesatuan sekerja bermula daripada
sebelum merdeka dan selepas merdeka banyak perubahan yang berlaku
terhadap ungsi, peranan, kepentingan kesatuan sekerja ini dalam
memperjuangkan kebajikan dan hak pekerja agar didengari "leh majikan.
3ntara perubahan yang b"leh dilihat melalui perjuangan "leh kesatuan sekerja
adalah mengenai isu*isu yang berlaku pada masa ini adalah seperti
memperjuangkan gaji minimun, keselamatan dan kesihatan pekerja, kegawatan
ek"n"mi, peranan wanita untuk menyertai kesatuan sekerja, pembuangan
pekerja dan lain*lain lagi.
!esatuan sekerja juga merupakan medium yang terbaik bagi para
pekerja untuk menyuarakan hak dan kepentingan mereka dalam menuntut hak
mereka kepada majikan. al ini kerana kesatuan sekerja menggunakan
perundingan k"lekti sebagai salah satu aspek yang penting bagi memastikan
perjuangan mereka berhasil untuk mewakili pekerja bagai men#apai matlamatkesatuan sekerja . ia merupakan ungsi utama kesatuan sekerja dalam
memastikan kebajikan ahli*ahlinya dilindungi. Melalui perundingan k"lekti,
wujudnya titik t"lak kepada men#ari keseahaman antara majikan dan pekerja
tentang syarat, terma dan keadaan kerja.
Sememangnya pihak pemerintah juga harus memainkan peranan yang
penting dalam memperkenalkan dasar*dasar baru yang b"leh memastikan hak*
8/9/2019 kesatuan kerja
33/34
8/9/2019 kesatuan kerja
34/34
.0 RUJUKAN
Meyer, Marilyn ertheimer, 1999. #omputers n $our %uture. Ma#millan
%"mputer (ublishing.
'alakrishnan (arasuraman.200=. Hubungan ndustri !i "alaysia: (endekatan dan
3malan. !uala umpur. Dewan 'ahasa dan (ustaka.
'alakrishnan (arasuraman, D:uri:ah $brahim E A"sa:man ussin. 2000. Hubungan
ndustri !an &umber "anusia: su !an 'erspe(ti)* !"ta !inabalu.