12
KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi kogemuslood ja näpunäited Veeli Oeselg Civitta Eesti AS

KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

KIKi energia- ja ressursitõhususe meedeKonsultandi kogemuslood ja näpunäited

Veeli OeselgCivitta Eesti AS

Page 2: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

KLIENDID

TEENUSED

Me oleme teenust osutanud ka USAs, Iraanis, Kasahstanis, Senegalis, Egiptuses, Malaisias, Sambias ja teistes riikides.

Juhtiv ja sõltumatu konsultatsiooniettevõte, mis

tegutseb Balti riikides ja läänepoolsetes SRÜ riikides

200+ töötajat

15 kontorit 10 riigis: Eesti, Läti, Leedu, Valgevene,

Venemaa, Ukraina, Moldova, Serbia, Rumeenia, UK

Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised

Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon;

organisatsiooni protsesside ja muutuste juhtimine;

müük ja eksport, finantsvaldkond, IT)

Toetused ja projektijuhtimine

Turu-uuringud ja andmeanalüüs

Ettevõtluse ja idufirmade toetamine

1 000+ klienti

2 500+ projekti

Põhivaldkonnad:

Avalik sektor

Haridus, teadus- ja arendustegevus,

tervishoid

Energia ja kommunaalteenused

Telekommunikatsioon ja IT

Finants- ja kindlustusteenused

Tootmine

Hulgi- ja jaekaubandus

Transport ja logistika

ÜLEVAADE

Koduturg

Turud, kus me oleme teenust osutanud

CIVITTA TUTVUSTUS

Page 3: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

CIVITTA KOGEMUS ENERGIA- JA RESSURSITÕHUSUSE MEETMEGA

Page 4: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

KONSULTANDI TEGEVUS PROTSESSI VÄLTEL

Auditi lähteülesande koostamine

Auditi hanke läbi viimine

Auditi toetuse taotluse koostamine

AUDITI LÄBIVIIMINE

Auditi raporti ja väljamaksetaotluse

esitamine

Investeeringutoetuse taotluse koostamine

Projekti elluviimine (seadmete hankimine,

aruandlus jms)

Page 5: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

5

AUDITI LÄBIVIIMINE: SENISED VÄLJAKUTSED

• Auditi partneri leidmine• Hinnapakkumised pole võetud vastavalt meetme nõuetele

• Ettevõttel on olemas eelistatud audiitor

• Auditi hinnapakkumised ei vasta ettevõtte ootustele

• Auditi alustamine• Auditi leping sõlmitakse töödega alustamistest oluliselt hiljem

• Auditi elluviimine• Auditiks vajalikud sisendandmed esitatakse audiitorite lubatust hiljem

• Ettevõtte suuruse määramisel ei võeta arvesse ema- ja tütarettevõtteid

• Audit koostatakse eeldusega, et ettevõte läheb kindlasti toetust taotlema

• Auditi tulemused ei ole üle võetavad investeeringutoetuse taotlusesse

• Auditi lõpetamine• ca 80% audititest ei lõppe vastavalt pakkumises või lepingus toodud tähtajale

• KIK kontrollib ainult auditi raporti vastavust juhendile, mitte selle sobivust investeeringutoetuse taotlemiseks

Page 6: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

6

NÄPUNÄITED AUDITITEKS

Konsultandi osalemisel terve auditi läbiviimise protsessi vältel on tagatud auditi ja investeeringutoetuse taotluse vaheline kooskõla.

Audiitorid ja konsultandid:

Informeerige ettevõtet kohe, et tuleb küsida kolm võrreldavathinnapakkumist tagades võrdne kohtlemine, läbipaistvus ja proportsionaalsus.

Kontrollige, et ettevõttel on piisavalt suur VTA jääk.

Pöörake rohkem tähelepanu innovaatilisuse kirjeldusele ja seireplaanile.

Veenduge, kas ettevõte soovib esitada kompleksinvesteeringu taotluse.

Auditi kestvust tuleb realistlikult hinnata ja leida viis vajaliku sisendisaamise ajahetke täpsemaks fikseerimiseks.

Ettevõtted:

Lisage auditi lepingutesse nõue, et kui auditi raporti valmimise tähtaja ületamise tõttu (ettevõttest mittetulenevatel põhjustel) jääb ettevõttel auditi toetus saamata, rakendub audiitorile samas ulatuses leppetrahv.

Võtke arvesse, et normaalne detailse auditi kestvus on 4-5 kuud.

Page 7: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

7

INVESTEERINGUTOETUSE TAOTLUSE OSAD

• Selgitus taotleja suuruse kohta

• Keskmise müügitulu arvutuskäik

• e-keskkonna taotlus koos projekti- ja innovatsioonikirjeldusega

• Äriplaan

• Finants- ja ressursikasutuse analüüs (prognoos seadmete keskmise eluea perioodile võttes arvesse Rahandusministeeriumi makromajanduslikke prognoose)

• Detailse ressursikasutuse analüüs

• Riskianalüüs

• Meeskonnakirjeldus koos võtmeisikute CV-dega

• Seireplaan

• Projekti hangete plaan

• Projekti eelarve põhjendus

• Regionaalabi selgitus

• Omafinantseeringut tõendav dokument

Page 8: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

8

AUDITI SISEND INVESTEERINGUTOETUSE TAOTLUSE KOOSTAMISESSE: SENISED VÄLJAKUTSED

• Auditis innovaatiliseks hinnatud seadmete innovaatilisus pole piisav (nt ettevõttes on sarnane seade täna juba kasutusel)

• Auditis on ressursisäästumeetmed esitatud eraldi projektidena (nt analüüsitud ka eraldi objektide kohta), kuid ettevõte soovib esitada kompleksinvesteeringu taotluse. Ressursisäästuprojektid pole kokku liidetavad kompleksinvesteeringuks või tuleb FRA teha teistel alustel.

• Auditi objekt ei ole sobiv investeeringutoetuse taotluse jaoks ja FRA arvutused tuleb teha uue objekti alusel. Auditi ja FRA ressursisäästu näitajad ei lange kokku.

• Auditi läbiviimisel ei võeta arvesse ettevõtte toodangumahu muutuse prognoose. Auditi ja FRA ressursisäästu näitajad ei lange kokku.

Page 9: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

9

INVESTEERINGUTOETUSE TAOTLUSE KOOSTAMINE: SENISED VÄLJAKUTSED

• Innovaatilisuse põhjendamine

• Regionaalabi rakendamisel alginvesteeringu selgitamine

• Suurettevõtetel rakenduvad erinõuded projektide tulususele, mille abikõlblikud kulud on üle 1 mln €

• Seireplaani koostamine, et selle alusel oleks ettevõttel võimalik reaalseltraporteerima hakata

• Ettevõtted alahindavad menetlusperioodi pikkust (60 + 20 tööpäeva)

• Rahastusotsuse järgselt on hankedokumentide kooskõlastamise protsess niivõrd pikk, et seab ohtu tegevuste elluviimise abikõlblikkuse perioodi jooksul

Page 10: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

10

RIIGIABI

• Keskkonnakaitseks antav abi (grupierandi määrus (EL) nr 651/2014)• Energiatõhususe abi (art 38)

• Keskkonnakaitsealane abi (art 36)

Abikõlblikud kulud kujunevad ressursitõhusa ja mitte-ressursitõhusa lahenduse vahena.

• Vähese tähtsusega abi: kuni 200 000 € kolme aasta peale kokku

• Regionaalabi (grupierandi määrus (EL) nr 651/2014 art 14)• Grupierandi määruse ((EL) nr 651/2014) artikli 14 alusel saab regionaalabi

anda alginvesteeringuteks:

• olemasoleva ettevõtte tootmisvõimsuse suurendamine

• ettevõtte toodangu mitmekesistamine

• tootmisprotsessi täielik ümberkorraldamine

Page 11: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

11

NÄPUNÄITED INVESTEERINGUTAOTLUSTELE

Konsultandid:

Osalege auditi läbiviimisel.

Planeerige sisse puhveraeg tegevuste elluviimise ajakavasse.

Arvestage, et selle seireplaani alusel peavad ettevõtted hakkama ka ressursisäästu saavutamist seirama ja raporteerima.

Suurettevõtete puhul võtke arvesse finantseerimisvajaku nõudeid.

Ettevõtted:

Kui soovite kompleksinvesteeringu taotluse esitada, siis veenduge, et auditi raportis on seda analüüsitud ja põhjendatud.

Võtke arvesse, et investeeringutoetuse taotluse rahastusotsuse saate 3-6 kuu jooksul peale taotluse esitamist.

Seadmete hanke läbiviimist on võimalik alustada peale taotluse esitamist, kuid soovitame lepingud sõlmida peale rahastusotsuse saamist.

Seadmete soetamisel tuleb järgida riigihangete seaduse § 3. Riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid

Page 12: KIKi energia- ja ressursitõhususe meede Konsultandi ... · Avaliku poliitika kujundamine ja hindamised Juhtimiskonsultatsioon (strateegia & innovatsioon; organisatsiooni protsesside

Belarus – Estonia – Latvia – Lithuania – Moldova – Romania – Russia – Serbia – Ukraine – The United Kingdom

www.civitta.com