4
Региональный стРоительный еженедельник. УчРедители: ММОР «СОюз СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая», ООО «ПРОекты», диРектОР диана Виденкина, кОММеРчеСкий диРектОР людмила иВаноВа. ПОдПиСнОй индекС 52265. Цена в РОзниЦу СвОбОдная. чаСть тиРажа РаСПРОСтРаняетСя беСПлатнО. газета заРегистРиРоВана СРедне-СибиРСкиМ уПРавлениеМ ФедеРальнОй Службы ПО надзОРу за СОблюдениеМ закОнОдательСтва в СФеРе МаССОвых кОММуникаЦий и ОхРаны культуРнОгО наСледия. сВидетельстВо о РегистРации Пи № ту 24-00456 От 11 ОктябРя 2011 гОда № 4 (280) Региональный строительный еженедельник официальное издание министеРстВа стРоительстВа и аРхитектУРы пРаВительстВа кРаснояРского кРая и союза стРоителей кРаснояРского кРая 7 февраля 2012 года Редакция: главный РедактОР Власта Винская, кОРРеСПОндент Вадим гУсельникоВ, выПуСкающий РедактОР константин баРкалоВ, кОРРектОР галина гУдошникоВа. служба Рекламы: МенеджеР олеся голоВачеВа. ПоПечительский совет газеты: В.В. цапалин, МиниСтР СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; Р.м. абасоВ, ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.а. аРхипоВ, генеРальный диРектОР ОаО «ПРОектный научнО-иССледОвательСкий и кОнСтРуктОРСкий инСтитут «кРаСнОяРСкий ПРОМСтРОйнииПРОект»; н.с. глУшкоВ, заМеСтитель губеРнатОРа кРаСнОяРСкОгО кРая; а.н. глУшкоВ, РукОвОдитель СекЦии ПО РазРабОтке нОРМативнО-ПРавОвых дОкуМентОв СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; е.а. диеВ, ПеРвый заМеСтитель МиниСтРа СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; В.с. залашкоВ, ПРедСедатель кРаевОгО кОМитета ПРОФСОюза СтРОителей РОССии; с.ф. зяблоВ, РукОвОдитель кгку «уПРавление автОМОбильных дОРОг ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю», деПутат кРаевОгО закОнОдательнОгО СОбРания, виЦе- ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.е. пРяничникоВ, РукОвОдитель Службы СтРОительнОгО надзОРа и жилищнОгО кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая; и.а. сУдьеВ, РукОвОдитель кгау «кРаСнОяРСкая кРаевая гОСудаРСтвенная экСПеРтиза»; к.ю. шУмоВ, главный аРхитектОР кРаСнОяРСкОгО кРая, РукОвОдитель Службы ПО кОнтРОлю в ОблаСти гРадОСтРОительнОй деятельнОСти. адРес Редакции: 660060, г. кРаСнОяРСк, ул. ады лебедевОй, 66. тел./факс (391) 227–79–94. E-MAIL: [email protected] адРеС издателя СОвПадает С адРеСОМ РедакЦии. адРес службы Рекламы: 660028, г. кРаСнОяРСк, ул. телевизОРная, 1, СтР. 61, ОФиС 2-24. тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-MAIL: [email protected] МатеРиалы, завеРшающиеСя СиМвОлОМ , ПубликуютСя на ПРавах РеклаМы. РедакЦия не неСет ОтветСтвеннОСти за СОдеРжание РеклаМы. ПеРеПечатка МатеРиалОв без СОглаСОвания С РедакЦией заПРещена, ПРи ЦитиРОвании ССылка на «ПРОекты кРаСнОяРья» Обязательна. отПечатано в ОаО «Пик «ОФСет» (г. кРаСнОяРСк, ул. РеСПублики, 51). ОбъеМ 4 а2. тиРаж 5000 экз. заказ № 2739 вРеМя ПОдПиСания в Печать: ПО гРаФику 17.00, ФактичеСки 17.00. проекты красноярья ноВости стРаница 4 В районе крастЭц построят римский город Площадь между улицей 26 Бакинских комиссаров и проспектом им. газ. «Красноярский рабочий» преобразится стРаница 3 строителей призвали к самосовершенствованию В 2012 году должно быть много жилья, но мало ошибок стРаница 2 стРаница 2 В магазин за ипотекой Субботний шопинг красноярцы провели с пользой Внутренняя экспансия Красноярску нужна программа развития застроенных территорий То, что процедура государственного заказа в нашей стране далека от идеала, ни для кого не секрет. Строители, участвующие в аукционах на право выполнения работ для бюджета, тоже прекрасно об этом осведомлены. Причем несовершенство 94-ФЗ вкупе с желанием обойти процедуру нередко приводит к появлению на свет уголовных дел. Вадим гУсельникоВ Согласно данным прокуратуры Красноярского края, в прошлом году в результате проверок исполнения бюджет- ного законодательства (в том числе и даже в первую очередь это сфера размещения госзаказа) было возбуждено 115 уго- ловных дел. Цифра солидная – почти десяток уголовных дел ежемесячно. Но, конечно, не всякое нарушение бюджетного законодательства приводит к открытию именно уголовного дела: всего за год было выявлено 5338 нарушений в этой сфере, к дисциплинарной ответственности привлечено 600 должностных лиц. Прокурорами направлено в суд 346 ис- ков, по результатам рассмотрения которых в бюджет взы- скано 34 млн. рублей. Основные нарушения при проведении госзаказа год от года остаются неизменными. По сообщению прокуратуры, «государственными (муниципальными) заказчиками и упол- номоченными органами допускалось умышленное дробле- ние заказов в целях уклонения от процедур, установленных законодательством о закупках, повсеместно нарушался предусмотренный законом запрет на установление допол- нительных требований к участникам размещения заказа, в том числе имели место факты необоснованного допуска к участию в открытом аукционе лиц, не представивших необ- ходимые документы». По-прежнему нередким явлением остается сговор на торгах. Так, прокуратура сообщает, что в Сосновоборске в августе 2010 года по всем лотам проводившегося аукци- она на право капитального ремонта объектов социальной сферы заявки подали две компании – ООО «РемСтройКом- плект» и МУП «Жилкомсервис», однако «в ходе торгов при- знаки соперничества у данных участников отсутствовали». По оценке прокуратуры, в результате таких согласованных действий «осуществлено отвлечение бюджетных средств на сумму свыше 1 млн. рублей». Дело закончилось штрафом для руководителя «РемСтройКомплекта». Но, пожалуй, самым громким скандалом в крае, свя- занным с госзаказом, была ситуация вокруг строительства Ледового дворца. Из-за недобросовестного отношения к работе представителей столичного строительного цеха в го- роде несколько лет не могли построить столь нужный и важ- ный объект, как Ледовый дворец. И только после того, как за дело взялись красноярские специалисты, дело сдвинулось с мертвой точки: в 2010 году генеральным подрядчиком ста- ло местное предприятие ЗАО «Стальмонтаж», на подряде были задействованы другие крупные, с надежной деловой репутацией организации из Красноярска и других городов. В результате в декабре 2011 года Ледовый дворец был бла- гополучно завершен. Как показывает история со строительством многофунк- ционального спорткомплекса, возведение многих важных объектов края всерьез замедляет действие федерального закона, обязывающего региональные власти проводить тор- ги, которые порой выигрывают неблагонадежные фирмы. Похоже, в 2011 году несовершенство действующего 94-ФЗ переполнило чашу терпения всех, в том числе пре- зидента. До 1 июля 2012 года в Государственную Думу дол- жен быть внесен законопроект о Федеральной контрактной системе, которой предстоит заменить пресловутый Закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципаль- ных нужд». Однако будет ли ФКС более совершенной, чем 94-ФЗ, сказать пока трудно. Законопроект, предложенный Министерством эконо- мического развития, получил так много отрицательных отзывов, связанных в том числе с потенциальной корруп- ционной емкостью, что был отправлен Правительством на доработку. Дорабатывают его, что называется, всем ми- ром – Совет Федерации совместно с Госдумой и Прави- тельством создали специальную рабочую группу по дора- ботке законопроекта о Федеральной контрактной системе. На заседания рабочей группы приглашаются предста- вители бизнес-сообщества, эксперты, главы электронных площадок. Однако, по словам генерального директора Агентства по госзаказу РТ Якова Геллера, действующая рабочая группа может стать «комитетом по делам Фран- ции, который обсуждает дела Франции, но к самой Фран- ции никакого отношения не имеет и на ситуацию не влия- ет», так как специалисты Рособоронзаказа, ФАС и других ведомств, напрямую связанных с госзаказом, в рабочую группу не входят. Мало того, ФАС подготовила свой, аль- тернативный вариант законопроекта о Федеральной кон- трактной системе. Как бы то ни было, Федеральная контрактная система еще не скоро сменит 94-ФЗ. А значит, у прокуратуры, ско- рее всего, по-прежнему будет достаточно работы. № 94-ФЗ: экономия с последствиями В ВеРхах В быстром темпе Для того чтобы в ближайшие несколько лет Россия вошла в число стран с наиболее привлекательным деловым клима- том, необходимо предпринять конкретные шаги, в частности, сократить в пять раз время на получение разрешения на стро- ительство, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, вы- ступая на инвестиционном форуме «Россия-2012». – Мы ставим задачу в ближайшие несколько лет войти в чис- ло стран с наиболее привлекательным деловым климатом, – отметил он. – Какие нужно сделать конкретные шаги? Все предельно прагматично и прозаично. Сроки подключения к сетям, например, к сетям энергоснабжения, должны со- кратиться практически в четыре раза. Чтобы получить раз- решение на строительство объекта, понадобится в пять раз меньше времени, чем сейчас, и в три раза меньше различных бумаг. Так должно быть во всем. Важно Точки над «i» расставят в конце зимы Арбитражный суд Красноярского края начнет рассматривать заявление от ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» 24 февраля, сообщили в пресс-службе суда, сообщает портал Dela.ru со ссылкой на Newslab.ru. Напомним, 10 января в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление от ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Кемеровская компания требовала признать незаконным решение муници- пального казенного учреждения «Управление земельно-иму- щественных отношений и архитектуры администрации Еме- льяновского района Красноярского края» об отказе в выдаче разрешения на строительство Енисейского ферросплавного завода. Компания обосновывала свои претензии тем, что из-за за- держки в реализации проекта теряет ежемесячно около 25 млн. рублей. 23 января в суде сообщили, что компания «ЧЕК- СУ.ВК» представила документы, которые не соответствуют установленным требованиям. На этом основании рассмотре- ние дела не началось, а компании было предложено более тщательно подготовить исковые документы. При этом огова- ривался срок их представления – 10 февраля. Уже после возвращения документов на доработку губернатор края Лев Кузнецов объявил, что правительство края растор- гает инвестиционное соглашение, подписанное в 2008 году. Поводом для отказа стали протесты населения. Исполняющий обязанности председателя правительства края Виктор Томен- ко отметил, что, несмотря на то, что край в одностороннем порядке разрывает трехстороннее соглашение, никакой не- устойки за это платить не придется. Однако компания уже 27 января собрала все необходимые документы и снова подала заявление в арбитражный суд. В этот раз претензий к составу документов высказано не было, и предварительное заседание назначено на 11 часов 24 февраля. В гоРоде Красноярск остался без главного архитектора Исполняющий обязанности главы города Эдхам Акбулатов подписал распоряжение об увольнении руководителя управ- ления архитектуры Вадима Пирогова в связи с расторжением трудового договора. Временно исполняющим обязанности руководителя управ- ления архитектуры назначен Владимир Николаевич Чепижко, работавший заместителем руководителя управления. Решение о назначении руководителя управления архитектуры будет принято в ближайшее время в установленном порядке. объект Водохранилище БоГЭС готово к наполнению Участники оперативного штаба Минэнерго РФ по подготовке Богучанской ГЭС к пуску зафиксировали полную строитель- ную готовность гидротехнических сооружений Богучанской ГЭС к набору водохранилища в весеннее половодье 2012 года, а также обсудили завершение работ, связанных с под- готовкой ложа Богучанского водохранилища. Пуск первых трех гидроагрегатов Богучанской ГЭС наме- чен на второй квартал 2012 года. Напомним, что достройка ГЭС была возобновлена в 2006 году после заключения Со- глашения о реализации проекта по созданию Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО) в составе Богучанской ГЭС со среднемноголетней выработкой элек- троэнергии 17 600 млн. кВт/ч и алюминиевого завода произ- водительностью 600 тыс. тонн металла в год. РеклаМа ул. Академика Вавилова, 7 тел. (391)213-07-57, факс 213-04-44 www.stalmon.ru РеклаМа РеклаМа ФОтО из аРхива газеты «ПРОекты кРаСнОяРья» из-за несоВеРшенной системы госзаказа Ряд РегионоВ чУть не остался без социально значимых объектоВ

KrasPro280

Embed Size (px)

DESCRIPTION

New number

Citation preview

Региональный стРоительный еженедельник. УчРедители: ММОР «СОюз СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая», ООО «ПРОекты», диРектОР диана Виденкина, кОММеРчеСкий диРектОР людмила иВаноВа.ПОдПиСнОй индекС 52265. Цена в РОзниЦу СвОбОдная. чаСть тиРажа РаСПРОСтРаняетСя беСПлатнО. газета заРегистРиРоВана СРедне-СибиРСкиМ уПРавлениеМ ФедеРальнОй Службы ПО надзОРу за СОблюдениеМ закОнОдательСтва в СФеРе МаССОвых кОММуникаЦий и ОхРаны культуРнОгО наСледия. сВидетельстВо о РегистРации Пи № ту 24-00456 От 11 ОктябРя 2011 гОда

№ 4 (280) Региональный строительный еженедельникофициальное издание министеРстВа стРоительстВа и аРхитектУРы пРаВительстВа кРаснояРского кРая и союза стРоителей кРаснояРского кРая

7 февраля2012 года

Редакция:

главный РедактОР

Власта Винская,

кОРРеСПОндент

Вадим гУсельникоВ,

выПуСкающий РедактОР

константин баРкалоВ,

кОРРектОР

галина гУдошникоВа.

служба Рекламы:

МенеджеР

олеся голоВачеВа.

ПоПечительский совет газеты:

В.В. цапалин, МиниСтР СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; Р.м. абасоВ, ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО

кРая; а.а. аРхипоВ, генеРальный диРектОР ОаО «ПРОектный научнО-иССледОвательСкий и кОнСтРуктОРСкий инСтитут «кРаСнОяРСкий

ПРОМСтРОйнииПРОект»; н.с. глУшкоВ, заМеСтитель губеРнатОРа кРаСнОяРСкОгО кРая; а.н. глУшкоВ, РукОвОдитель СекЦии ПО РазРабОтке

нОРМативнО-ПРавОвых дОкуМентОв СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; е.а. диеВ, ПеРвый заМеСтитель МиниСтРа СтРОительСтва

и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; В.с. залашкоВ, ПРедСедатель кРаевОгО кОМитета ПРОФСОюза СтРОителей РОССии; с.ф. зяблоВ,

РукОвОдитель кгку «уПРавление автОМОбильных дОРОг ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю», деПутат кРаевОгО закОнОдательнОгО СОбРания, виЦе-

ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.е. пРяничникоВ, РукОвОдитель Службы СтРОительнОгО надзОРа и жилищнОгО

кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая; и.а. сУдьеВ, РукОвОдитель кгау «кРаСнОяРСкая кРаевая гОСудаРСтвенная экСПеРтиза»; к.ю. шУмоВ,

главный аРхитектОР кРаСнОяРСкОгО кРая, РукОвОдитель Службы ПО кОнтРОлю в ОблаСти гРадОСтРОительнОй деятельнОСти.

адРес Редакции: 660060, г. кРаСнОяРСк, ул. ады лебедевОй, 66. тел./факс (391) 227–79–94. E-mail: [email protected]адРеС издателя СОвПадает С адРеСОМ РедакЦии.

адРес службы Рекламы: 660028, г. кРаСнОяРСк, ул. телевизОРная, 1, СтР. 61, ОФиС 2-24. тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-mail: [email protected]МатеРиалы, завеРшающиеСя СиМвОлОМ ■, ПубликуютСя на ПРавах РеклаМы. РедакЦия не неСет ОтветСтвеннОСти за СОдеРжание РеклаМы. ПеРеПечатка МатеРиалОв без СОглаСОвания С РедакЦией заПРещена, ПРи ЦитиРОвании ССылка на «ПРОекты кРаСнОяРья» Обязательна.

отПечатано в ОаО «Пик «ОФСет» (г. кРаСнОяРСк, ул. РеСПублики, 51). ОбъеМ 4 а2. тиРаж 5000 экз. заказ № 2739вРеМя ПОдПиСания в Печать: ПО гРаФику 17.00, ФактичеСки 17.00.

проекты красноярьяноВости

стРаница 4

В районе крастЭц построят римский городПлощадь между улицей 26 Бакинских комиссаров и проспектом им. газ. «Красноярский рабочий» преобразится

стРаница 3

строителей призвали к самосовершенствованиюВ 2012 году должно быть много жилья, но мало ошибок

стРаница 2стРаница 2

В магазин за ипотекойСубботний шопинг красноярцы провели с пользой

Внутренняя экспансияКрасноярску нужна программа развития застроенных территорий

То, что процедура государственного заказа в нашей стране далека от идеала, ни для кого не секрет. Строители, участвующие в аукционах на право выполнения работ для бюджета, тоже прекрасно об этом осведомлены. Причем несовершенство 94-ФЗ вкупе с желанием обойти процедуру нередко приводит к появлению на свет уголовных дел.

Вадим гУсельникоВ

Согласно данным прокуратуры Красноярского края, в прошлом году в результате проверок исполнения бюджет-ного законодательства (в том числе и даже в первую очередь это сфера размещения госзаказа) было возбуждено 115 уго-ловных дел. Цифра солидная – почти десяток уголовных дел ежемесячно. Но, конечно, не всякое нарушение бюджетного законодательства приводит к открытию именно уголовного дела: всего за год было выявлено 5338 нарушений в этой сфере, к дисциплинарной ответственности привлечено 600 должностных лиц. Прокурорами направлено в суд 346 ис-ков, по результатам рассмотрения которых в бюджет взы-скано 34 млн. рублей.

Основные нарушения при проведении госзаказа год от года остаются неизменными. По сообщению прокуратуры,

«государственными (муниципальными) заказчиками и упол-номоченными органами допускалось умышленное дробле-ние заказов в целях уклонения от процедур, установленных законодательством о закупках, повсеместно нарушался предусмотренный законом запрет на установление допол-нительных требований к участникам размещения заказа, в том числе имели место факты необоснованного допуска к участию в открытом аукционе лиц, не представивших необ-ходимые документы».

По-прежнему нередким явлением остается сговор на торгах. Так, прокуратура сообщает, что в Сосновоборске в августе 2010 года по всем лотам проводившегося аукци-она на право капитального ремонта объектов социальной сферы заявки подали две компании – ООО «РемСтройКом-плект» и МУП «Жилкомсервис», однако «в ходе торгов при-знаки соперничества у данных участников отсутствовали». По оценке прокуратуры, в результате таких согласованных действий «осуществлено отвлечение бюджетных средств на сумму свыше 1 млн. рублей». Дело закончилось штрафом для руководителя «РемСтройКомплекта».

Но, пожалуй, самым громким скандалом в крае, свя-занным с госзаказом, была ситуация вокруг строительства Ледового дворца. Из-за недобросовестного отношения к работе представителей столичного строительного цеха в го-роде несколько лет не могли построить столь нужный и важ-ный объект, как Ледовый дворец. И только после того, как за дело взялись красноярские специалисты, дело сдвинулось с мертвой точки: в 2010 году генеральным подрядчиком ста-ло местное предприятие ЗАО «Стальмонтаж», на подряде были задействованы другие крупные, с надежной деловой репутацией организации из Красноярска и других городов. В результате в декабре 2011 года Ледовый дворец был бла-гополучно завершен.

Как показывает история со строительством многофунк-ционального спорткомплекса, возведение многих важных

объектов края всерьез замедляет действие федерального закона, обязывающего региональные власти проводить тор-ги, которые порой выигрывают неблагонадежные фирмы.

Похоже, в 2011 году несовершенство действующего 94-ФЗ переполнило чашу терпения всех, в том числе пре-зидента. До 1 июля 2012 года в Государственную Думу дол-жен быть внесен законопроект о Федеральной контрактной системе, которой предстоит заменить пресловутый Закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципаль-ных нужд». Однако будет ли ФКС более совершенной, чем 94-ФЗ, сказать пока трудно.

Законопроект, предложенный Министерством эконо-мического развития, получил так много отрицательных отзывов, связанных в том числе с потенциальной корруп-ционной емкостью, что был отправлен Правительством на доработку. Дорабатывают его, что называется, всем ми-ром – Совет Федерации совместно с Госдумой и Прави-тельством создали специальную рабочую группу по дора-ботке законопроекта о Федеральной контрактной системе.

На заседания рабочей группы приглашаются предста-вители бизнес-сообщества, эксперты, главы электронных площадок. Однако, по словам генерального директора Агентства по госзаказу РТ Якова Геллера, действующая рабочая группа может стать «комитетом по делам Фран-ции, который обсуждает дела Франции, но к самой Фран-ции никакого отношения не имеет и на ситуацию не влия-ет», так как специалисты Рособоронзаказа, ФАС и других ведомств, напрямую связанных с госзаказом, в рабочую группу не входят. Мало того, ФАС подготовила свой, аль-тернативный вариант законопроекта о Федеральной кон-трактной системе.

Как бы то ни было, Федеральная контрактная система еще не скоро сменит 94-ФЗ. А значит, у прокуратуры, ско-рее всего, по-прежнему будет достаточно работы.

№ 94-ФЗ: экономия с последствиями

В ВеРхах

В быстром темпеДля того чтобы в ближайшие несколько лет Россия вошла в число стран с наиболее привлекательным деловым клима-том, необходимо предпринять конкретные шаги, в частности, сократить в пять раз время на получение разрешения на стро-ительство, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, вы-ступая на инвестиционном форуме «Россия-2012».– Мы ставим задачу в ближайшие несколько лет войти в чис-ло стран с наиболее привлекательным деловым климатом, – отметил он. – Какие нужно сделать конкретные шаги? Все предельно прагматично и прозаично. Сроки подключения к сетям, например, к сетям энергоснабжения, должны со-кратиться практически в четыре раза. Чтобы получить раз-решение на строительство объекта, понадобится в пять раз меньше времени, чем сейчас, и в три раза меньше различных бумаг. Так должно быть во всем.

Важно

Точки над «i» расставят в конце зимыАрбитражный суд Красноярского края начнет рассматривать заявление от ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» 24 февраля, сообщили в пресс-службе суда, сообщает портал Dela.ru со ссылкой на Newslab.ru. Напомним, 10 января в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление от ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Кемеровская компания требовала признать незаконным решение муници-пального казенного учреждения «Управление земельно-иму-щественных отношений и архитектуры администрации Еме-льяновского района Красноярского края» об отказе в выдаче разрешения на строительство Енисейского ферросплавного завода.Компания обосновывала свои претензии тем, что из-за за-держки в реализации проекта теряет ежемесячно около 25 млн. рублей. 23 января в суде сообщили, что компания «ЧЕК-СУ.ВК» представила документы, которые не соответствуют установленным требованиям. На этом основании рассмотре-ние дела не началось, а компании было предложено более тщательно подготовить исковые документы. При этом огова-ривался срок их представления – 10 февраля.Уже после возвращения документов на доработку губернатор края Лев Кузнецов объявил, что правительство края растор-гает инвестиционное соглашение, подписанное в 2008 году. Поводом для отказа стали протесты населения. Исполняющий обязанности председателя правительства края Виктор Томен-ко отметил, что, несмотря на то, что край в одностороннем порядке разрывает трехстороннее соглашение, никакой не-устойки за это платить не придется.Однако компания уже 27 января собрала все необходимые документы и снова подала заявление в арбитражный суд. В этот раз претензий к составу документов высказано не было, и предварительное заседание назначено на 11 часов 24 февраля.

В гоРоде

Красноярск остался без главного архитектораИсполняющий обязанности главы города Эдхам Акбулатов подписал распоряжение об увольнении руководителя управ-ления архитектуры Вадима Пирогова в связи с расторжением трудового договора.Временно исполняющим обязанности руководителя управ-ления архитектуры назначен Владимир Николаевич Чепижко, работавший заместителем руководителя управления.Решение о назначении руководителя управления архитектуры будет принято в ближайшее время в установленном порядке.

объект

Водохранилище БоГЭС готово к наполнениюУчастники оперативного штаба Минэнерго РФ по подготовке Богучанской ГЭС к пуску зафиксировали полную строитель-ную готовность гидротехнических сооружений Богучанской ГЭС к набору водохранилища в весеннее половодье 2012 года, а также обсудили завершение работ, связанных с под-готовкой ложа Богучанского водохранилища.Пуск первых трех гидроагрегатов Богучанской ГЭС наме-чен на второй квартал 2012 года. Напомним, что достройка ГЭС была возобновлена в 2006 году после заключения Со-глашения о реализации проекта по созданию Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО) в составе Богучанской ГЭС со среднемноголетней выработкой элек-троэнергии 17 600 млн. кВт/ч и алюминиевого завода произ-водительностью 600 тыс. тонн металла в год.Ре

клаМ

а

ул. Академика Вавилова, 7 тел. (391)213-07-57, факс 213-04-44

www.stalmon.ru

Рекл

аМа

Рекл

аМа

ФО

тО и

з аР

хива

газ

еты

«П

РОек

ты к

РаСн

ОяР

ья»

из-за несоВеРшенной системы госзаказа Ряд РегионоВ чУть не остался без социально значимых объектоВ

2 ПРоекты кРаснояРья№ 4 (280)

7 ФевРаля 2012 г.http://краспро.рф

благотВоРительность

Внимание!

Полине Арефьевой нужна ваша помощьВ декабре 2011 года у семилетней жительницы Красноярска врачи обнаружили онкологическое заболевание – лимфому Ходжкина в четвертой стадии (увеличение лимфатических узлов всех органов, общее истощение и упадок сил). Полина уже перенесла операцию, вторую стадию химиотера-пии первого протокола лечения. Сейчас девочке необходимо лечение за границей, минимальная стоимость которого 150 тыс. евро. Полю уже ждут в немецкой клинике Дюссельдорфа, но на оплату первого курса лечения не хватает 980 тыс. рублей.Поможем Полине победить болезнь!

РекВизиты и способы оплатыРеквизиты Сбербанка:Наименование получателя платежа: Арефьева Ольга ВладимировнаНомер счета получателя платежа: 42307810231280725914/48ИНН получателя платежа: 240311123535Наименование банка получателя платежа: филиал Сбербанка России ОАО Красноярское городское ОСБ №161/0134БИК: 040407627; ИНН банка: 7707083893Номер корр. счета банка получателя платежа: 30101810800000000627Наименование платежа: для Арефьевой Полины Владиславовны

Номер карты (Сбербанк):Арефьевой О.В.: 4276 8310 1379 97 28 (ср.д. 04/14)

Реквизиты Росбанка:Получатель: Арефьева Ольга ВладимировнаВосточно-Сибирский филиал ОАО АКБ «РОСБАНК», г. КрасноярскКорр. счет 30101810700000000333, БИК 040484333, ИНН 7730060164RUR р/с 40817810675150027889USD р/с 40817840075150000298EUR р/с 40817978575150000217Назначение платежа: пополнение счета

Реквизиты Альфа-Банка:ФИО: Арефьева Ольга Владимировна Номер счета: 40817810508620011214 Банк получателя: ОАО «Альфа-Банк» БИК: 044525593 Корр. счет: 30101810200000000593 ИНН банка: 7728168971 КПП банка: 775001001

Электронные кошельки:Яндекс деньги: 410011247047539QIWI кошелек: 9080153660

Банкоматы CityPay(также принимаются платежи с карт Visa/Master Card на сайте https://www.citypay.su/index.cgi?id=225)

Информация на официальном сайте:www.помогаемполине.рф

контактные телефоны: +7-908-015-36-60 – Ольга (мама, опекун)+7-967-612-64-44 – Виталий (папа) +7-391-272-63-33 – Екатерина (контактное лицо)

Во всем мире города растут не только вширь, но и ввысь. На месте старых малоэтажных районов вырастают новые кварталы высоток. И это во многом оправдано: не нужно тянуть в «чистое поле» дорогостоящую транспортную и инженерную инфраструктуру. В Красноярске реновация старых кварталов тоже идет, но медленно: слишком дорого выкупать аварийное жилье у собственников. Но решение этой проблемы есть – городу нужна программа развития застроенных территорий.

Вадим гУсельникоВ

цена согласияРазвитие Красноярска идет, в первую очередь, экстен-

сивным методом – новые кварталы вырастают на свободных от застройки землях. Многие красноярцы еще помнят, как на нынешней Взлетке садились самолеты, а большая часть Се-верного представляла собой пустырь. И сегодня на повестке дня расширение города – под застройку отведен участок у Плодово-ягодной станции, в Солонцах...

Но экстенсивное расширение, без которого, конечно же, не обойтись, имеет ряд очевидных минусов: в новые районы нужно прокладывать инженерную инфраструктуру, новые до-роги, строить в них детские сады, школы, больницы, торговые комплексы... Но даже при условии строительства всего этого новый район долгое время будет считаться окраиной, удален-ной от деловых и культурных центров города.

Альтернативный вариант – развитие интенсивное. В лю-бом городе есть кварталы старой застройки, дома в которых обветшали и уже не соответствуют уровню района. Впрочем, речь идет не только о жилых районах – реновацию площадей, занимаемых ранее промышленными производствами, тоже можно считать развитием застроенных территорий.

В Красноярске кандидатов на реновацию множество – целые жилые массивы застроены ветхими деревенскими, по сути, домиками, многие красноярцы до сих пор живут в де-ревянных двухэтажных бараках, большие площади на право-бережье заняты неработающими предприятиями. При этом кварталы, нуждающиеся в реновации, часто занимают ценные с градостроительной точки зрения территории, обеспеченные и социальной, и инженерной инфраструктурой. И их ренова-ция постепенно идет: в Николаевке на месте усадебной за-стройки появляются многоэтажки, на улице Академика Вави-лова в районе ТЮЗа расселяют старые бараки...

Проблема в том, что процесс этот идет медленно, и для за-стройщика он очень накладный. Расселение осуществляется в рамках стандартных гражданских договоров, то есть застрой-щик выкупает у собственников каждый дом и каждую квар-тиру, причем по цене, по которой собственник согласится ее продавать. А собственник, естественно, старается своего не упустить и цену иногда выставляет совершенно непомерную. Причем один из расселяемых жильцов по каким-то одному ему ведомым причинам может и вовсе отказаться продавать свою комнату, и тогда весь проект приходится сворачивать.

С другой стороны, если застройщик все же получает уча-сток под реновацию по схеме простого выкупа квартир, то у города остается немного рычагов воздействия на него, и зача-стую строительная компания пытается покрыть расходы, свя-занные с дорогостоящим расселением, за счет максимально плотной застройки полученного участка. В общем, такая схе-ма, по сути, невыгодна никому.

Однако объявить расселение муниципальной нуждой го-род тоже не может: под это определение подпадают только объекты, мешающие строительству дорог и коммуникаций. Ситуация долгое время казалась патовой. Однако на самом деле выход есть – город должен сформировать муниципаль-ную программу развития застроенных территорий (РЗТ).

оптимальный ВаРиантПервыми в стране программу развития застроенных тер-

риторий начали реализовывать в Санкт-Петербурге. Поэтому, когда Союз строителей Красноярского края занялся форми-рованием такой же программы в нашем городе, за методиче-ской помощью решено было обратиться к питерским колле-гам. Коллеги охотно откликнулись, и в конце января в рамках ХХ специализированной выставки «Строительство и архитек-тура» в выставочном центре «Сибирь» прошел «круглый стол» «Развитие застроенных территорий – вариант решения про-блемы нехватки земель под застройку», на котором посред-ством телемоста приняли участие и представители Санкт-Петербурга.

На «круглом столе» Ашраф Алимов, юрисконсульт Союза строителей, рассказал обо всех преимуществах программы РЗТ и о необходимых юридических обоснованиях для ее пре-творения в жизнь. Плюсы РЗТ очевидны – застройщик получа-ет возможность выкупать дома и квартиры по разумной цене, определенной городом, а город – реконструировать старые кварталы, практически не вкладывая собственные средства.

Мало того, город приобретает определенную прибыль за счет того, что право на реновацию квартала реализуется на аукционе. К тому же у города появляется реальный рычаг воздействия на застройщика: в программе заранее детально прописывается облик, этажность, плотность застройки ре-конструируемого квартала.

Для претворения такого механизма в жизнь нужна солид-ная юридическая база. Должна существовать адресная му-ниципальная программа развития застроенных территорий (ее предстоит создать); в городе должны быть утвержденные градостроительный регламент (в Красноярске таковой есть) и нормативы градостроительного проектирования. Этих нор-мативов в Красноярске пока нет, но, по словам Андрея Тихо-нова, исполнительного директора Союза строителей, они уже разработаны и проходят стадию согласования. Можно на-деяться, что к середине года они будут утверждены. Кстати, таких нормативов нет и в Петербурге, однако там нашли воз-можность реализовывать РЗТ и без них.

камни надВодные и подВодныеОднако реализация программы РЗТ все же не так проста,

как это может показаться на первый взгляд. Об этом крас-ноярцам не раз напоминал во время своего выступления Виктор Полищук, начальник Управления градостроительных обоснований развития города комитета по градостроитель-ству правительства Санкт-Петербурга. В северной столице программа развития застроенных территорий реализуется с 2009 года, и за это время как застройщику (аукцион выиграла компания «Спб-Реновация»), так и властям города пришлось столкнуться с множеством проблем.

К примеру, согласно федеральному законодательству на территории квартала, подпадающего под реновацию, не мо-гут находиться «иные объекты капитального строительства». То есть квартал должен состоять исключительно из аварийных домов (в Питере сносят в основном пятиэтажные «хрущевки»). Конечно, на самом деле это редко бывает именно так – среди сносимых «хрущевок» или двухэтажных бараков часто может стоять, к примеру, девятиэтажка более поздней постройки. Петербуржцы работают с Думой на предмет изменения этой нормы, явно не соответствующей реалиям.

Еще один важный пункт, на который обратил внимание красноярских коллег Виктор Ефимович, – необходимость увеличения емкости объектов окружающей социальной и инженерной инфраструктуры. Действительно, соотношение сносимого и строящегося на его месте жилья даже в Санкт-Петербурге, где сносят в основном пятиэтажки, – один к трем, то есть на каждый снесенный метр строится три.

Естественно, и количество населения в квартале после реновации вырастет в разы, тем более если сносить не пяти-этажки, а двухэтажные бараки. Соответственно потребуется больше воды и электроэнергии, парковочных мест, мест в окрестных детских садах и школах. Город должен решать эти вопросы опережающими темпами, иначе реновация приве-дет к ухудшению условий жизни в районе.

Виктор Ефимович также обратил внимание на необходи-мость формирования местной правовой базы, учитывающей пожелания горожан. К примеру, в Санкт-Петербурге дей-ствует закон, согласно которому расселение при реализации программы РЗТ может производиться только в пределах того же квартала. Действительно, если при реновации жителей из ветхого квартала в центре переселят в новые дома на окраи-не, суд может признать такое решение ухудшением жилищ-ных условий граждан, и программа окажется под угрозой.

ноВая гРадостРоительная политикаСвоим опытом с красноярскими застройщиками, пред-

ставительство которых на «круглом столе», к сожалению, было довольно скудным, поделился Артур Маркарян, гене-ральный директор компании «Спб-Реновация», выигравшей аукцион на реализацию масштабной реновации в северной столице, – 23 квартала общей площадью 900 га, 1200 домов под снос, около 100 тысяч переселяемых. По его словам, средний коэффициент расселения при реновации составля-ет 35%, то есть 35% построенного жилья застройщик отдаст расселяемым.

Впрочем, в Красноярске, где под расселение пойдут, в первую очередь, частные дома и двухэтажные бараки, этот коэффициент будет наверняка ниже, а значит, для застрой-щика программа будет более выгодной. Артур Маркарян рассказал также, что при реализации программы большое внимание следует уделять работе с населением, так как рас-селение всегда вызывает широкий общественный резонанс. Так, в процедуре общественных слушаний по этому вопросу в Петербурге приняло участие в целом около 12 тысяч чело-век, и обсуждение было очень жарким.

В рамках «круглого стола» о реновации с точки зрения градостроительной политики рассказала Татьяна Лисиенко, заместитель директора по градостроительной деятельности территориального градостроительного института «Красно-ярскгражданпроект». По ее словам, в нашем городе немало «провалов градостроительной ткани» – территорий, занятых бараками, частным сектором, неработающими предприяти-ями.

Для таких территорий реновация – оптимальный вари-ант. Причем инженерная инфраструктура остается от сно-симого жилья, и затраты застройщика на ее модернизацию минимальные. Так, на улице Академика Вавилова они со-ставляют всего около 5% от общих затрат на реализацию проекта. Однако сносить пятиэтажные «хрущевки», как это делают в Санкт-Петербурге, мы пока не готовы: даже в самом центре города для окупаемости проекта при сно-се пятиэтажек нужно на их месте строить дома не ниже 30 этажей. Впрочем, Красноярску надолго хватит бараков и частного сектора.

– Движение к реновации должно стать градостроитель-ной политикой, – отметила Татьяна Павловна.

К сожалению, на «круглом столе» не смогли присутство-вать представители Иркутска – наши восточные соседи тоже полны решимости претворить в жизнь программу РЗТ. Правда, процесс серьезно осложняется тем, что там до сих пор не приняты правила землепользования и застройки.

В администрации Красноярска по инициативе Союза строителей края формируется рабочая группа, которая бу-дет разрабатывать и внедрять программу развития застро-енных территорий. В феврале представители Союза стро-ителей отправятся в Санкт-Петербург, чтобы на месте как можно более детально разобраться во всех юридических и практических тонкостях программы РЗТ. При условии взаи-модействия властей и строителей наш город может наконец получить цивилизованный юридический механизм ренова-ции старых кварталов и органично дополнить экстенсивное внешнее развитие интенсивным внутренним.

комментаРий

Андрей Тихонов, исполнительный директор Союза строителей края:

– Развитие застроенных территорий – очень важная для города тема. Это позволяет цивилизованно, контролируе-мо освобождать и застраивать земельные участки, занятые строениями, которые не со-ответствуют правилам зем-лепользования и застройки. У нас в городе достаточно много ветхого и аварийного деревян-ного жилья, которое сносить юридически грамотно можно

только в рамках РЗТ. Поэтому передовой опыт Санкт-Петербурга в вопросе реновации кварталов для нас очень значим, и мы благодарны коллегам из северной столицы, которые охотно им с нами делятся.

Очень жаль, что представители городской власти в большинстве своем проигнорировали мероприятие. Единственными, кто проявил интерес, стали представи-тели управления архитектуры города. При этом со сторо-ны коллег из Санкт-Петербурга в телемосте участвовали главы сразу двух департаментов.

К сожалению, застройщики также проявили недо-статочную активность. От большинства компаний пред-ставителей не было, притом что, по признанию застрой-щиков, проблема нехватки земельных участков в городе стоит достаточно остро.

Развитие застроенных территорий – это как раз тот комплекс мероприятий, для реализации которых нужна консолидация усилий как застройщиков, так и городских властей. В Санкт-Петербурге при департаменте градо-строительства создана специальная комиссия по вопро-сам развития застроенных территорий, которая работа-ет на постоянной основе. И нам нужно двигаться в этом направлении, причем двигаться совместно, помогая друг другу в решении непростых задач, стоящих перед нами. Надеюсь, представители строительных компаний и го-родской власти будут участвовать в подобных мероприя-тиях более активно.

событие

– Мероприятие вызвало большой интерес у крас-ноярцев. На одной площадке можно было получить консультации от специалистов нескольких кредитных организаций, сравнить предлагаемые программы и выбрать оптимальный вариант. За пять часов работы нашего стенда за консультацией обратились более 50 человек. Вопросы задавали самые разнообразные – об ипотечных программах фонда, использовании материнского капитала, о документах, необходимых для оформления заявки, социальных выплатах. Кро-ме того, мы предлагали подробный расчет с указани-ем суммы ипотечного кредита, годовой ставки, еже-месячного платежа, – рассказала консультант фонда Елена Старикова. – Многие подходили к нам уже по-сле других банков и отмечали, что ставки фонда весь-ма привлекательны и конкурентоспособны. Более по-ловины всех консультировавшихся интересовались программой «Стандартный». Люди хотят приобрести

жилье в уже готовом доме, чтобы после оформления документов сразу въехать в квартиру. Был интерес и к программе «Новостройка», покупке жилья на стадии сдачи. К сожалению, из-за ограниченного времени проведения акции не все желающие смогли получить консультацию, но мы всегда готовы ответить на все во-просы в фонде или по телефону 265-59-59.

Сделать подробный расчет кредита можно само-стоятельно, воспользовавшись «Ипотечным кальку-лятором» на сайте фонда прямаяипотека.рф. Каль-кулятор довольно прост в использовании. В поля калькулятора нужно внести необходимые данные: ин-тересующую вас ипотечную программу, данные о за-емщике (возраст, количество созаемщиков, если они есть, и совокупный ежемесячный доход), стоимость приобретаемой квартиры, сумму имеющегося перво-начального взноса и срок кредитования. Программа сделает предварительный расчет кредита: определит

максимальную сумму кредита, ежемесячный платеж.Минимальная процентная ставка в фонде по про-

грамме «Новостройка-2011» – от 7,9% годовых. По «Стандартному» – 8,9%. Если вашего ежемесячного дохода недостаточно для получения положительного решения о выдаче кредита, для увеличения дохода можно привлечь созаемщиков. По стандартной про-грамме заемщиков не должно быть более трех чело-век, по «Новостройке» и «Материнскому капиталу» – не более четырех человек.

г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 126,тел. (391) 265-59-59, e-mail: [email protected]

В магазин за ипотекой

Внутренняя экспансияактУально

Красноярский краевой фонд жилищного строительства принял участие в ежегодном зимнем «Ипотечном субботнике». Акция проходила 4 февраля в ТРЦ «Планета».

кРаснояРцеВ пРиВлекли стаВки фонда

ФО

тО я

ны

ива

нО

вО

й

РеноВация стаРых кВаРталоВ идет, но очень медленно

3ПРоекты кРаснояРья№ 4 (280)

7 ФевРаля 2012 г.

В фокУсе

http://краспро.рф

Строителей призвали к самосовершенствованиюНе ошибается только тот, кто ничего не делает. Строителей Красноярского края бездельниками не назовешь: ежегодно они сдают не одну тысячу квадратных метров жилья. По итогам строительства в 2011 году наш регион вошел в тройку лидеров Сибири, возведя более миллиона квадратных метров. Хотя показатели одни из лучших в федеральном округе, надзорные органы констатируют: краевые застройщики допускали нарушения и ошибки в работе. Но качество не должно страдать в ущерб количеству. Чтобы в 2012 году в регионе было построено много жилья, соответствующего всем требованиям и нормам, служба строительного надзора и жилищного контроля края совместно с Союзом строителей края провели в начале года разъяснительное совещание, где напомнили застройщикам о новациях в сфере законодательства, изменившихся требованиях и разъяснили ошибки, которые некоторые компании допускают чаще, чем хотелось бы.

ВаРВаРа седельникоВа

Работа над ошибками

В 2011 году каждая строительная компания, допустившая ошибки в работе, получила по заслугам – либо оштрафована, либо ей выдано предписание. Но напомнить еще раз о нарушениях, которые повлекли за собой не очень приятные последствия для застройщика, нелишне. Как говорится, повторе-ние – мать учения. Тем более что есть также статистика стройнадзора среди красноярских организаций, которые систематически допускают одни и те же нарушения. А нарушения в прошлом году были выявлены госстройнад-зором разного характера.

– Как показывает практика надзорной деятельности, основополагающим для любого объекта строительства является стадия проектирования, – рас-сказывает начальник отдела надзора за жилищным строительством Гали-на Стасюк. – Застройщику совместно с проектировщиком важно на стадии проектирования детально прорабатывать параметры баланса территории, достаточность площадей для размещения детских, спортивных площадок, озеленения. У всех застройщиков наработанные контакты с проектировщи-ками, есть строительные компании, имеющие собственные проектные бюро и мастерские. Потому важно взаимодействие службы заказчика и проекти-ровщиков и детальная проработка всех проектных решений.

Новое строительство в существующей застройке сопряжено с рядом не-удобств, носящих временный характер на период строительства, для жи-телей. Потому особого внимания со стороны районных администраций, администрации города требуют вопросы по своевременному включению в адресные программы сноса жилых домов в зоне будущего строительства.

Строителям стоит внимательно отслеживать все изменения, вносимые законодательством. Например, относительно недавно стало обязательным присутствие в проектной документации раздела по эксплуатации здания. Эта информация в дальнейшем необходима и собственникам, и управ-ляющей компании. Строители стали активно использовать современные технологии и конструкции, такие, как навесные вентилируемые фасадные системы, витражное светопрозрачное остекление, поэтому застройщик и проектировщик обязаны прописать все детали – способ крепления обо-рудования при ремонтных работах, периодичность проведения осмотров, долговечность конструкций, то есть оставить после себя подробную ин-струкцию по эксплуатации здания от подвала до крыши.

Культуре строительного производства надзорные органы уделяют ни-чуть не меньше внимания, чем вопросам качества кирпичной кладки или соблюдения технологии бетонных работ. Достаточно большее количество нарушений выявляется специалистами госстройнадзора именно по неудов-летворительному состоянию ограждений опасных зон на стройке, площа-док складирования для материалов и конструкций, а также мест прохода к рабочим местам, захламленность территории.

Госинспектора госстройнадзора часто фиксируют нарушения требо-ваний нормативных документов при производстве кирпичной кладки. На-пример, выявляются случаи выполнения кирпичной кладки с неполным заполнением цементно-песчаным раствором, значительным утолщением горизонтальных и вертикальных швов, нарушения горизонтальности рядов, отклонения по вертикали свыше допустимых значений, укладка раствора на плохо очищенную поверхность при производстве в зимнее время. Также контролирующие органы выявляют нарушения технологии выполнения бе-тонных работы при отрицательных температурах, применение арматурных каркасов, подверженных коррозии.

Порой строители допускают нарушения при установке окон, откосов и регулировке оконных конструкций, что является одной из тем многочислен-ных жалоб жителей при эксплуатации.

При монтаже популярных ныне навесных вентилируемых фасадов до-пускается много нарушений. А при выполнении работ по кровле строители допускают нарушения при устройстве плоских кровель, не обеспечивают отвод дождевых вод, что впоследствии является причиной огромного коли-чества обращений новоселов к застройщику.

При выполнении работ по устройству асфальтобетонного покрытия вы-являются нарушения по технологии работ: при подготовке основания под дорожное покрытие, устройстве бетонной обоймы бортовых камней...

– Законодатель упростил ряд требований к производителям работ и лицам, осуществляющим многие работы, и при выполнении строительно-монтажных работ зданий определенной высоты не требуется свидетельство СРО. Но это не значит, что можно привлекать низкоквалифицированные ка-дры, допускать нарушения по технологии работ. На сегодняшнем этапе уси-ливается ответственность строительного контроля застройщика, – конста-тировала Галина Стасюк.

Прописанные в Техническом регламенте о безопасности зданий и соору-жений нормы носят обязательный характер, но застройщиками допускают-ся нарушения таких норм.

– Согласно пункту 8.3 Свода правил «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» высота ограждений наруж-ных лестничных маршей и площадок, балконов и лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки внутренних лестниц должны иметь ограждения с поручнями вы-сотой не менее 0,9 м, и ограждения должны быть непрерывными, оборудо-ванными поручнями. Большинство застройщиков требования техрегламен-та соблюдают, но встречаются еще строители, которые с этой нормой не знакомы, – отметила Галина Юрьевна.

В Техрегламенте о безопасности зданий и сооружений большое внима-ние уделено вопросу доступности объектов для инвалидов и других маломо-бильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В Красноярске многие проектировщики стали предлагать в своих проектных решениях различные приспособления – гусеничные устройства, аппарели. Однако, как показали натурные испытания, проведенные совместно с пред-ставителями министерства социальной политики края и краевого общества инвалидов, эти новшества только усложняют жизнь маломобильной группе

населения. Проведенные также испытания аппарелей на нескольких ново-стройках показали невозможность их использования для детских колясок, так как ширина между аппарелями не позволила колесам колясок заехать на них.

– Только пандусы являются той конструкцией, при устройстве которой маломобильные группы населения – инвалиды, пожилые люди, испытываю-щие затруднения при передвижении, женщины с маленькими детьми в ко-лясках, могут свободно передвигаться без посторонней помощи в удобное для них время. Это позиция министерства и краевого общества инвалидов, – резюмировала Галина Стасюк.

Вопросам благоустройства и озеленения в последние годы застройщи-ки стали уделять гораздо больше внимания, понимая значимость этого во-проса. За последние два года они своими примерами развеяли ошибочное мнение о том, что если двор размещается на кровле подземной парковки, то невозможно выполнить полноценное озеленение внутридворового про-странства. Наоборот, разработанная общая концепция по посадке в тумбах деревьев с поверхностной корневой системой, различных композиций ку-старников, интересные решения цветников стала примером для всех за-стройщиков.

– Качество строительства – это комплексное понятие, которое зависит от многих факторов: качества материалов, применяемых технологий, ква-лификации работников, производственной дисциплины, контроля заказ-чика, – прокомментировала Галина Стасюк. – У застройщиков есть четкое понимание того, что если хотят получить достойный объект, то на качестве экономить нельзя.

тяжелая доля

Покупать квартиры на стадии строительства дома по-прежнему предпо-читают многие красноярцы, решившие улучшить свои жилищные условия. А есть спрос, есть и предложение. Только в 2011 году на деньги дольщиков построили 91 дом и было заключено более 7 тысяч договоров долевого уча-стия. Несмотря на ситуацию вокруг разорившейся «Стройтехники» и дру-гих компаний, оставивших людей без квартир и денег, горожане покупают долевое. Одна из причин – этот сегмент рынка стал более управляемым. Механизмы контроля застройщиков стали более четкими. Хотя до сих пор есть над чем работать.

– Среди застройщиков наметилась тенденция к снижению нарушений: количество предписаний сократилось с 282 в 2010 году до 197 в 2011 году. Но факты привлечения к административной ответственности по-прежнему есть, и их число достаточно большое – 190 в 2011 году, – озвучила статисти-ку начальник отдела надзора за долевым строительством Елена Хамардюк.

Представление отчетности, содержащей недостоверные сведения или представление отчетности в неполном виде, нарушение сроков опублико-вания и размещения в СМИ вносимых изменений в проектные декларации – это частые нарушения со стороны застройщиков. Кстати, в первом полу-годии 2012 года в отношении шести застройщиков, которые наиболее часто допускали нарушения, стройнадзор совместно с полицией и прокуратурой намерены провести проверки. Лучше, пожалуй, соблюдать требования за-кона, чем потом краснеть и объясняться перед правоохранительными орга-нами.

кУРс на снижение

Положительная динамика наблюдается в области пожарной безопасно-сти. Как отметил Александр Брагида, начальник отдела пожарного надзора, достигнуто снижение количества выявляемых нарушений по сравнению с 2010 годом на 5%: с 3032 до 2893. Вместе с тем по-прежнему имеют место повторяющиеся нарушения требований пожарной безопасности.

Так, например, строители выполняют различной высоты ступени в пре-делах лестничного марша. Случается и несоответствие геометрических размеров (ширина, высота) путей эвакуации и эвакуационных выходов (дверей); размещение на путях эвакуации оборудования, выступающего из плоскости стен (в лестничных клетках на высоте менее 2,2 м, в коридорах на высоте менее 2 м); отсутствие у въезда на стройплощадку планов пожарной защиты (если имеются, то не соответствуют требованиям правил пожарной безопасности). Также в строящихся зданиях допускается размещение ад-министративно-бытовых помещений, не выделенных противопожарными перегородками 1-го типа, и складирование горючих материалов.

В пожнадзоре не оставляют надежды на улучшение обстановки. В фев-рале будет проведено совещание по качеству огнезащитных работ, а в мар-те – по отдельным требованиям пожарной безопасности. Эти действия с учетом увеличения размеров штрафов позволят снизить количество нару-шений в области пожарной безопасности на строящихся объектах в 2012 году до 10%.

на Учете

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении…» многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года, должны быть оснащены до-полнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Этот вопрос вызвал весьма бурное обсуждение среди застройщиков, поэтому для более глубокого и детального рассмотрения этой темы было принято решение о совместных совещаниях, которые планируется прове-сти в стройнадзоре до конца первого квартала 2012 года.

стРоить по законУ

Информация юридического отдела стройнадзора вызвала большой ин-терес среди застройщиков. В федеральном законодательстве произошли некоторые изменения, которые необходимо принять к сведению строитель-ным компаниям, чтобы избежать неприятностей в виде штрафов. Так, Фе-деральным законом от 18 июля 2011 года № 237-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки вступили в силу с 19 января 2012 года. Основная часть Закона посвящена санкциям за на-рушение обязательных требований в области технического регулирования.

Усилена ответственность за нарушение обязательных требований в об-ласти строительства и применения строительных материалов. Статья 9.4 КоАП РФ изложена в новой редакции. Формулировки уточнены, кроме того, перечень нарушений увеличен. Новая редакция статьи предусматривает меры за повторное в течение года совершение правонарушения в строи-тельстве.

В новой редакции статья 9.4 КоАП РФ предусматривает ответствен-ность за нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), а именно технических регламентов (федеральные законы № 123-ФЗ «Технический регламент по пожарной безопасности», № 384-ФЗ «Технический регламент по безопас-ности зданий и сооружений»); проектной документации; обязательных тре-бований документов в области стандартизации (перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.10 № 1047-р); требований специальных технических условий; нарушение установленных уполномоченным федеральным органом испол-нительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обя-зательных требований к зданиям и сооружениям. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей; на юридиче-ских лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые по-влекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооруже-ний, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-техни-ческого обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государ-ственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоро-

вью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 35 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 35 до 40 тысяч рублей либо админи-стративное приостановление деятельности на срок до 60 суток; на юридиче-ских лиц – от 300 до 600 тысяч рублей либо административное приостановле-ние деятельности на срок до 60 суток.

Повторное в течение года совершение административного правонару-шения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение ад-министративного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 35 до 45 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих пред-принимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 40 до 50 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 700 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Строителям, затевая новый проект, стоит помнить, что ответственность за нарушение нормативных документов в области строительства теперь установ-лена и при проектировании.

При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавлива-ет перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), которые влияют на размер налагаемых штрафных санкций, либо по усмотрению лица, рассматривающего дела, могут быть освобождены от административной ответственности в связи с малозначительностью, таки-ми признаются раскаяние лица, совершившего административное правона-рушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, со-вершившим административное правонарушение; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляю-щим государственный контроль (надзор).

Строителям стоит помнить об этих законодательных нюансах: четкое со-блюдение норм и правил избавит от ненужных негативных последствий и по-зволит вовремя сдать объект в эксплуатацию.

итоги

Итоги ввода жилья в 2011 году в СФО. Тройка регионов-лидеров (млн. кв. метров) – 7,185 – СФО: – 1,48 – Новосибирская область – 1,08 – Кемеровская область – 1,05 – Красноярский край

В десяткУ

Лидеры строительной отрасли по вводу жилья в 2011 году (тыс. кв. метров) – ООО УСК «Сибиряк» – 117 164 – ЗАО «Фирма «Культбытстрой» – 80 519 – УК «Монолитхолдинг» – 57 914 – ОАО «ДСК» – 31 570 – ООО СК «СибЛидер» – 22 550 – ООО СК «Реставрация» – 20 269 – ПСК «Омега» – 20 140 – ОАО «Красноярскпромстрой» – 17 806 – ООО «Проминвест» – 17 208 – ООО «Каскад-М» – 15 895

подРобности

Долевое строительство. Итоги за три квартала 2011 года – 71 застройщик сдал отчетность – Из 283 объектов, указанных в отчетности, введен в эксплуатацию 91 – Из 38 415 объектов долевого строительства (квартиры, офисы), указанных в от-

четности, введено в эксплуатацию 15 587 – 22 825 – общее количество заключенных договоров – 7081 – количество договоров, заключенных за три квартала 2011 года – 65 072 млн. рублей – сумма обязательств по договорам – 16 233 млн. рублей привлечено за три квартала 2011 года

на заметкУ

Санкции ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФВ редакции, утратившей силу:

– на граждан – предупреждение или от 500 до 1000 рублей; – на должностных лиц – предупреждение или от 5 до 10 тысяч рублей; – на ИП – от 5 до 10 тысяч рублей или административное приостановление деятель-

ности на срок до 90 суток; – на юридических лиц – от 30 до 100 тысяч рублей или административное приоста-

новление деятельности на срок до 90 суток.В действующей редакции:

– на граждан – предупреждение или от 1 до 2 тысяч рублей; – на должностных лиц – предупреждение или от 20 до 30 тысяч рублей; – на юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.

Санкции ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФВ редакции, утратившей силу:

– на граждан – от 2 до 5 тысяч рублей; – на должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей; – ИП – от 20 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятель-

ности на срок до 90 суток; – на юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей или административное приоста-

новление деятельности на срок до 90 суток.В действующей редакции:

– на граждан – от 2 до 4 тысяч рублей; – на должностных лиц – от 30 до 35 тысяч рублей; – на ИП – от 35 до 40 тысяч рублей либо административное приостановление дея-

тельности на срок до 60 суток; – на юридических лиц от 300 до 600 тысяч рублей либо административное приоста-

новление деятельности на срок до 60 суток.

4 ПРоекты кРаснояРья№ 4 (280)

7 ФевРаля 2012 г.http://краспро.рф

наши люди

ноВости

пРоблемы и Решения

Офисного здания рядом с гимназией не будетПрокурор Красноярска предотвратил незаконное строи-тельство на территории гимназии № 16 в центре города.В 2010 году прокуратурой Красноярска рассматрива-лись обращения граждан о строительных работах на зе-мельном участке около гимназии № 16 по ул. Урицкого, 26. В 15 метрах от гимназии ООО «Сибирская строитель-ная компания» планировала построить офисное здание. У застройщика были документы на участок и разреше-ние на строительство.До передачи стройфирме участок принадлежал школе № 11 (ныне – гимназия № 16) с оформлением всех пра-воустанавливающих документов. Прокурорская провер-ка показала, что администрацией города нарушен поря-док изъятия имущества у муниципального учреждения и передачи его застройщику.Муниципалитет и школа не нашли денег на обустройство и содержание пришкольного участка, а от руководите-ля ООО «Сибирская строительная компания» поступило предложение передать городу несколько помещений в построенном офисном здании. Перед принятием реше-ния комиссия не оценила его влияние на образователь-ный процесс, права и гарантии ребенка, соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законо-дательства в части обеспечения учащихся необходимой площадью земельного участка, чем нарушила требова-ния Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».При этом в соответствии со строительными нормами и правилами размеры участка общеобразовательного уч-реждения при количестве учащихся 900 человек должны составлять 30 тыс. кв. м (33 кв. м на одного учащегося). После принятия решения об изъятии части участка при-школьный участок составил 13 101 кв. м.Также нарушены положения Закона РФ «Об образова-нии», Земельного кодекса РФ, регламентирующие про-цедуру и основания изъятия имущества учреждения. От школы не получен официальный отказ от права посто-янного (бессрочного) пользования земельным участ-ком. Выявленные нарушения явились основанием для обращения прокурора города в суд с иском о признании незаконными решений об уменьшении пришкольного участка и передаче изъятого строительной компании, а также о признании недействительным разрешения на строительство. 23 января 2012 года судом Центрально-го района принято решение об удовлетворении заяв-ленных требований.

Наши поздравленияПоздравляем с днем рождения

руководителя КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»

Игоря Судьева,

директора «Архитстроя» Феликса Аллахвердиева,

руководителя ООО «КрасЗападСибСтрой» Исфендияра Юсифова.

Дорогие именинники! Примите самые теплые и искренние

поздравления от ООО «Проекты».успехов вам в работе, побольше интересных деловых

предложений, надежных партнеров, здоровья и счастья!

ПО инФОРМаЦии СОюза СтРОителей

Январская строительная экспозиция традиционно привлекает большое внимание про-фессионального сообщества. В 2012 году по итогам электронной регистрации ХХ специ-ализированную выставку «Строительство и архитектура» посетило 18 156 человек, из них более 13,5 тысячи специалистов строительной отрасли из более чем трех тысяч органи-заций. Цель у каждого была своя: кто-то пришел найти новых деловых партнеров, другие – узнать о новинках стройиндустрии, а кто-то – просто пообщаться с коллегами по цеху и обсудить актуальные проблемы.

Среди экспонентов было немало ведущих предприятий строительной отрасли Красно-ярского края, которые являются давними деловыми партнерами газеты «Проекты Красно-ярья»: ЗАО «Стальмонтаж», «Сибирский цемент», проектный институт «Водоканалпроект», ЗАО «Сибагропромстрой», «КРАСПАН» и другие. На своих стендах они представили успеш-но реализованные проекты и те, которые планируется запустить, а также новые варианты технологий, материалов и услуг.

ФОтО яны иванОвОй и вк «кРаСнОяРСкая яРМаРка»

Демонстрация достижений и возможностей

В гоРоде

В районе КрасТЭЦ построят римский городПлощадь перед ДК «КрасТЭЦ» в Ленинском районе Красноярска летом 2012 года ждут серьезные перемены. Территорию планируется реконструировать. Авторы проекта обещают, что площадь преобразится до неузнаваемости.

ВаРВаРа седельникоВа

В сознании обывателей правобережье Красноярска – это, прежде всего, промзона, а уж потом территория, при-годная для жилья. Такое восприятие не случайно. Именно здесь сосредоточены крупнейшие предприятия города – Красноярский машиностроительный завод, Красноярский завод цветных металлов им. В.Н. Гулидова... Горожане дав-но привыкли к соседству промзоны, которая растянулась на многие километры. Но на правом берегу люди не только работают, но и живут, поэтому им, как и обитателям левобе-режья, хочется уютных скверов и площадей с фонтанами.

За последние пять лет в районах правобережья по-степенно появляются новые места отдыха, обновляются некогда заброшенные территории. Например, в 2008 году площадь перед Театром юного зрителя изменилась благо-даря инициативе со стороны строительной компании «Сиб-лидер»: фонтанный комплекс со скульптурой «Арлекин и Коломбина» в центре сразу стал одной из достопримеча-тельностей Кировского района. На Предмостной площади в Свердловском районе расположился фонтан «Похищение Европы».

Но, пожалуй, безусловный лидер в благоустройстве – Ленинский район. Несколько лет назад кардинально пре-образилась площадь перед ДК им. 1 Мая, где теперь про-ходят все крупнейшие в районе мероприятия. Скульптура «Бременские музыканты» занимает главное место. В сквере «Одесский» малыши облюбовали статуи животных и птиц.

На месте заброшенного пустыря на улице Шев-ченко появился сквер «Черемушки». В сквере со-брана уникальная коллекция деревьев. Наряду с привычными березами, лиственницами, елями и соснами появились такие необычные растения, как бархан амурский, черемуха маака и лох серебри-стый. На этой же улице в 2008 году около школ № 89 и 31 построили еще одну парковую зону с игровой площадкой в виде корабля.

На проспекте имени газеты «Красноярский ра-бочий» в 2007 году открыли сквер «Молодежный». Согласно пожеланиям жителей там построили фон-тан со скульптурной композицией в виде журавлей. Целых два фонтана появилось напротив магазина «Баджей» в обновленном скверике.

Но на этом миссия по благоустройству право-бережья не закончилась. Впереди, как всегда, Ле-нинский район. На этот раз решено модернизиро-вать территорию перед ДК «КрасТЭЦ». На площади более тысячи квадратных метров разместится ми-ниатюра римского городка с крытыми галереями, цветниками и фонтаном. Здесь появятся газоны, скамейки, парковки, будет смонтирована система освещения. Это первый сквер, который разместит-ся на двух уровнях: первый представит собой зеле-ную зону, а второй – террасу с множеством скамеек. Примечательно, что портящие общий вид площади трубы теплотрассы будут декорированы под арку, которая отделит проезжую часть от зоны отдыха.

Руководитель администрации Ленинского райо-на Александр Клименко отмечает, что на комплекс-ное благоустройство территории бюджетные день-ги тратиться не будут:

– Проект реализуется в рамках социального партнерства. Застройщик за свой счет не только реконструирует площадь, но и проведет работу по благоустройству остановочного пункта и подъезд-ных путей.

Планируется, что работы по реконструкции пло-щади начнутся к концу лета, после получения всех правоустанавливающих документов.

Это интеРесно

Ипотека – в трендеВ 2011 году на четверть выросло количество жилья, приобретаемого за счет кредитных средств, сообщает Управление Росреестр по Красноярскому краю.

Активнее других обращаются за регистрацией прав с привлечением кредитных средств жители Ачинска, Минусинска, Канска, Железногорска и Шарыпово. Так, в 2011 году Ачинским отделом Управления Росреестра зарегистрировано 1432 права на основании ипотеки в силу закона, Минусинским отделом – 1325 прав, Канским отделом – 1083 права, Железногорским отделом – 936 прав, а Шарыповским отделом – 824 права.

В краевом центре в 2011 году было зарегистрировано около 13 тысяч прав на основа-нии ипотеки в силу закона. Всего же в Красноярском крае зафиксировано около 49 тысяч регистрационных действий в сфере государственной регистрации ипотеки, в том числе 26 тысяч (53%) ипотеки жилья. Сравнительный анализ показателей 2010 и 2011 годов позволяет сделать вывод, что за год на четверть выросло количество жилья, приобретаемого с привле-чением кредитных средств.

ПО инФОРМаЦии уПРавления РОСРееСтРа ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю

Динамика регистрационных действий по ипотеке

Показатели в сфере государственной регистрации ипотеки жилых помещений

А Б 2010 2011 %

Зар

еги

стр

ир

ова

но ипотеки на основании договора 1 1594 2054 28,86

ипотеки на основании закона 2 19 111 23 994 25,55

в том числе

жилых помещений, находящихся в собственности граждан, приоб-ретенных (построенных) за счет кредитных средств либо целевого займа

3 12 032 17 242 43,3

Выдано закладных 4 3943 6801 72,48

Рекл

аМа

Рекл

аМа

0

5000

10000

15000

20000

2008 2009 2010 2011

ФО

тО а

нд

Рея

аФан

аСье

ва

зао «стальмонтаж» зао «сибагРопРомстРой»

холдинг «сибиРский цемент» гРУппа компаний кРаспан