LAPORAN KINERJA TAHUN 2019 - e-renggar.kemkes.go.id · direktorat jenderal pencegahan dan pengendalian penyakit (d itjen p2p) kantor kesehatan pelabuhan kelas iii dumai laporan kinerja

DIREKTORAT JENDERAL PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT (DITJEN P2P)KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS III DUMAI

LAPORAN KINERJA

TAHUN 2019

JL. DATUK LAKSAMANA-KOTA DUMAITELP. 0765-31515, 38267, FAX. 0765-38267EMAIL: [email protected]

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR........................................................................................................ iDAFTAR ISI ................................................................................................................... iiDAFTAR TABEL ............................................................................................................. iiiDAFTAR GRAFIK............................................................................................................ v

BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................... 1A. Latar Belakang ................................................................................... 1B. Visi dan Misi....................................................................................... 2C. Tugas Pokok dan Fungsi...................................................................... 2D. Struktur Organisasi ............................................................................ 3E. Sumber Daya Manusia....................................................................... 4F. Sistematika Penulisan ........................................................................ 8

BAB II PERENCANAAN KINERJA............................................................................. 9A. Perencanaan Kinerja.......................................................................... 9B. Perjanjian Kinerja............................................................................... 16

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................. 17A. Capaian Kinerja Organisasi................................................................. 17B. Realisasi Anggaran ............................................................................. 78

BAB IV PENUTUP ........................................................................................................ 84A. Kesimpulan ........................................................................................ 84B. Tindak Lanjut ..................................................................................... 85

LAMPIRAN

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Distribusi Pegawai yang Mengikuti Diklat Jabatan Fungsional KesehatanTahun 2019.................................................................................................. 6

Tabel 1.2 Distribusi Pegawai Berdasarkan Jabatan Tahun 2019.................................. 7Tabel 2.1 Sasaran, Indikator Kinerja dan Target Kinerja KKP Kelas III

Dumai Tahun 2015-2019 ............................................................................. 10Tabel 2.2 Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III Dumai TA. 2019 .............................. 13Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ..................................................................... 16Tabel 3.1 Pengukuran Capaian Kinerja KKP Kelas III

Dumai Tahun 2019....................................................................................... 17Tabel 3.2 Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai

Tahun 2019, 2018, 2017 dan 2016 .............................................................. 20Tabel 3.3 Realisasi Capaian Kinerja Indikator Alat Angkut Sesuai

dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019 .............................. 23Tabel 3.4 Capaian Indikator Dokumen Profil ............................................................... 64Tabel 3.5 Capaian Indikator Dokumen Pelaksanaan Program/

Laporan tahunan.......................................................................................... 65Tabel 3.6 Capaian Indikator Laporan Keuangan .......................................................... 66Tabel 3.7 Capaian Indikator Laporan Target dan Pagu PNBP ...................................... 66Tabel 3.8 Capaian Indikator Laporan BMN................................................................... 67Tabel 3.9 Capaian Indikator Laporan Target dan Pagu PNBP ...................................... 68Tabel 3.10 Capaian Indikator Laporan Penyelenggaraan

Layanan Administrasi Kepegawaian............................................................. 68Tabel 3.11 Pelatihan Pegawai KKP Kelas III Dumai Tahun 2019.................................... 73Tabel 3.12 Capaian Pengadaan Sarana Prasarana ......................................................... 75Tabel 3.13 Daftar Revisi DIPA ........................................................................................ 79Tabel 3.14 Perbandingan Target dan Realisasi Anggaran per Output

Kegiatan KKP Kelas III Dumai Tahun Anggaran 2019.................................... 80Tabel 3.15 Alokasi Dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja

KKP Kelas III Dumai Tahun Anggaran 2019................................................... 80Tabel 3.16 Alokasi Dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Sumber Dana

Tahun 2019.................................................................................................. 81Tabel 3.17 Pagu dan Realisasi Anggaran per Indikator KKP Kelas III Dumai

Tahun 2019.................................................................................................. 82

iv

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Distribusi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2019......................... 4Grafik 1.2 Distribusi Pegawai Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019 ............................ 5Grafik 1.3 Distribusi Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2019............................... 5Grafik 1.4 Distribusi Pegawai Berdasarkan Jabatan Tahun 2019.................................. 6Grafik 3.1 Trend Realisasi Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai

Tahun 2019, 2018, dan 2017....................................................................... 22Grafik 3.2 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai

dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019 .............................. 23Grafik 3.3 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar

Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2017, 2018, dan 2019 ............................. 24Grafik 3.4 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar

Kekarantinaan Kesehatan dengan Target RAK 2015-2019........................... 24Grafik 3.5 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar

Kekarantinaan Kesehatan dengan Standar Nasional/RAP............................ 25Grafik 3.6 Perbandingan Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai dengan

KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019 .......................................................... 25Grafik 3.7 Perbandingan Target dan Realisasi Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan

Dini (SKD) KLB di Wilayah dan Bencana di Wilayah Layanan KKP................. 27Grafik 3.8 Perbandingan Capaian Kinerja Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini

KLB dan Bencana (SKD) Layanan KKP Tahun 2017, 2018 dan 2019 ............. 28Grafik 3.9 Perbandingan Capaian Kinerja Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini

(SKD) KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP denganTarget RAK 2015-2019................................................................................. 28

Grafik 3.10 Perbandingan Capaian Realisasi Kinerja Respon Sinyal Kewaspadaan Dini(SKD), KLB dan Bencana diwilayah Layanan KKP denganStandar Nasional/RAP....................................................................................29

Grafik 3.11 Perbandingan Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai denganKKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019 .......................................................... 29

Grafik 3.12 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Deteksi Dini dalamRangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Tahun 2019........... 31

Grafik 3.13 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka CegahTangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Tahun 2017, 2018 dan 2019......... 32

Grafik 3.14 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka CegahTangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit dengan Target RAK 2015-2019 ..... 32


Grafik 3.16 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Pelayanan Kesehatan PadaSituasi Khusus KKP Kelas III Dumai Tahun 2019........................................... 35

Grafik 3.17 Perbandingan Capaian Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Situasi KhususTahun 2017, 2018, dan 2019...................................................................... 35

Grafik 3.18 Perbandingan Capaian Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Situasi KhususDengan Target RAK 2015-2019.................................................................... 36

Grafik 3.19 Perbandingan Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai denganDengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019............................................. 36

v

Grafik 3.20 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandar Udara/PLBD yang Memiliki Kebijakan Kesiapsiagaan BerupaDokumen Rencana Kontijensi Penanggulangan Kedaruratan KesehatanMasyarakat yang Berpotensi Wabah Tahun 2019 ....................................... 39

Grafik 3.21 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/ Bandar Udara/PLBD yangMemiliki Kebijakan Kesiapsiagaan Berupa Dokumen Rencana KontijensiPenanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang Berpotensi WabahTahun 2017, 2018 dan 2019........................................................................ 39

Grafik 3.22 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/ Bandar Udara/PLBD yangMemiliki Kebijakan Kesiapsiagaan Berupa Dokumen Rencana KontijensiPenanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang Berpotensi WabahDengan Target RAK 2015-2019.................................................................... 40


Grafik 3.24 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Sertifikat / Surat IjinLayanan KLW yang Diterbitkan Tahun 2019 ............................................... 43

Grafik 3.25 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Sertifikat / Surat Ijin Layanan KLWyang Diterbitkan Tahun 2017, 2018 dan 2019............................................. 43

Grafik 3.26 Perbandingan Capaian Kinerja Sertifikat / Surat Ijin Layanan KesehatanLintas Wilayah yang Diterbitkan dengan Target RAK 2015-2019 ..................44

Grafik 3.27 Perbandingan Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai denganKKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019 ............................................................44

Grafik 3.28 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Memenuhi Syarat Sanitasi Tahun 2019................................................47

Grafik 3.29 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD MemenuhiSyarat Sanitasi Tahun 2017, 2018 dan 2019 .................................................47

Grafik 3.30 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD MemenuhiSyarat Sanitasi dengan Target RAK 2015-2019 ............................................ 48

Grafik 3.31 Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD yangMemenuhi Syarat-syarat Sanitasi KKP Kelas III Dumai denganKKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019 ............................................................48

Grafik 3.32 Trend Kegiatan Pendukung Pelabuhan/Bandara/PLBD yang memenuhiSyarat-Syarat Sanitasi Tahun 2015-2019 ..................................................... 48

Grafik 3.33 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBDBebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer Area KKP Kelas III DumaiTahun 2019....................................................................................................52

Grafik 3.34 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD BebasVektor Pada Wilayah Perimeter Dan Buffer Area KKP Kelas III DumaiTahun 2017, 2018 dan 2019..........................................................................53

Grafik 3.35 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD BebasVektor Pada Wilayah Perimeter Dan Buffer Area KKP Kelas III DumaiDengan Target RAK 2015-2019......................................................................53

Grafik 3.36 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/ PLBD BebasVektor Pada Wilayah Perimeter Dan Buffer Area KKP Kelas III DumaiDengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019 ...............................................54

Grafik 3.37 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah MasyarakatMelaksanakan Bandara Yang Skrinning Penyakit Menular LangsungTahun 2019.................................................................................................. 57

vi

Grafik 3.38 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Masyarakat Pelabuhan dan BandaraYang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menular LangsungTahun 2017, 2018 dan 2019........................................................................ 57

Grafik 3.39 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Masyarakat Pelabuhandan Bandara Yang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menular LangsungDengan Target RAK 2015-2019......................................................................57

Grafik 3.40 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Masyarakat Pelabuhan dan BandaraYang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menular Langsung KKP Kelas III DumaiDengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019............................................. 58

Grafik 3.41 Perbandingan Target dan Realisasi Persentase Jumlah DokumenDukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Tahun2019.................... 62

Grafik 3.42 Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Dokumen Dukungan Manajemendan Tugas Teknis Lainnya Tahun 2017, 2018 dan 2019 .............................. 62

Grafik 3.43 Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Dokumen Dukungan ManajemenDan Tugas Teknis Lainnya dengan Target RAK 2015-2019 .......................... 63

Grafik 3.44 Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Dokumen Dukungan ManajemenDan Tugas Teknis Lainnya dengan Standar Nasional/RAP ........................... 63

Grafik 3.45 Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Dokumen Dukungan ManajemenDan Tugas Teknis Lainnya KKP Kelas III Dumai denga KKP Kelas III TembilahanTahun 2018.................................................................................................. 64

Grafik 3.46 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Peningkatan KapasitasSDM Bidang P2P Tahun 2019 ...................................................................... 70

Grafik 3.47 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM BidangP2P Tahun 2017, 2018 dan 2019…………………………………….............................71

Grafik 3.48 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM BidangP2P dengan Target RAK 2015 -2019 ............................................................ 72

Grafik 3.49 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM BidangP2P KKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas IIITembilahan Tahun 2019.............................................................................. 72

Grafik 3.50 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Pengadaan SaranaPrasarana Tahun 2019 ................................................................................. 75

Grafik 3.51 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana PrasaranaTahun 2017, 2018 dan 2019........................................................................ 75

Grafik 3.52 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana Prasaranadan Target RAK 2015 -2019......................................................................... 76

Grafik 3.53 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana Prasaranadengan Standar Nasional/RAP..................................................................... 76

Grafik 3.54 Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana PrasaranaKKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2018............. 77

Grafik 3.55 Anggaran dan Realisasi KKP Kelas III Dumai Tahun 2017-2019................... 81

1

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pembangunan kesehatan merupakan cermin indikator utama keberhasilanpembangunan bangsa Indonesia. Hal ini mengingat Human Development Index (HDI)atau Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) dan Indeks Kemiskinan Manusia (IKM)sangat dipengaruhi oleh keberhasilan pembangunan kesehatan. Salah satu programyang menjadi fokus prioritas upaya dibidang kesehatan adalah pengendalian penyakitmenular, pengendalian penyakit tidak menular dan penyehatan lingkungan adalahProgram Pencegahan dan Pengendalian Penyakit yang dilaksanakan oleh unitorganisasi pelaksana tingkat eselon satu di Kementerian Kesehatan yaitu DirektoratJenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64/Menkes/Per/VIII/2015 tentangOrganisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, menetapkan bahwa KantorKesehatan Pelabuhan merupakan unit pelaksana teknis yang berada di daerah. Terkaitdengan perencanaan jangka menengah maka di dalam Rencana Aksi Kegiatan, KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai Tahun 2015-2019 adalah pelaksana dari kegiatanProgram Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, yang memiliki sasaran strategis yaituMeningkatnya Penyelenggaraan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit diPintu Masuk Negara.

Sesuai dengan tugas dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai padaperiode RPJMN 2015-2019, pada umumnya tahun Anggaran 2019 masih menghadapipermasalahan antara lain sebagai berikut :1. Perlunya peningkatan program kegiatan Surveilans Imunisasi Karantina dan

Kesehatan Matra2. Perlunya peningkatan kegiatan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang3. Perlunya peningkatan kegiatan Pengendalian Penyakit Menular Langsung4. Perlunya peningkatan kegiatan Pengendalian Penyakit Tidak Menular5. Perlunya peningkatan kegiatan Dukungan Manajemen Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya

Dalam pelaksanaan kegiatan sebagai upaya mencapai indikator tersebut di atas,berdasarkan UU No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih,Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme perlu ditumbuh kembangkan rasa tanggungjawab bagi penyelenggara Negara sesuai azas akuntabilitas bahwa kegiatan dan hasilakhir dari kegiatan penyelenggara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada rakyatsebagai pemegang kedaulatan tertinggi sesuai dengan ketentuan peraturanperundangan yang berlaku.

Berdasarkan Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah, bahwa prinsip akuntanbilitas wajib dilaksanakan olehDepartemen, Lembaga Non Departemen, Kepolisian, Perangkat Pemerintah Pusatdan daerah dan lembaga-lembaga lain yang dibiayai dari anggaran negara. Azasakuntabilitas ini dilaksanakan agar kegiatan yang dilaksanakan oleh penyelengaranegara dapat dipertanggung jawabkan.

2

Laporan kinerja adalah bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yangdipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran negara.Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah pengukurankinerja dan evaluasi serta penggungkapan (disclosure) yang memadai hasil analisisterhadap pengukuran kinerja.

Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) sebagai Unit Pelaksana Teknis di bawahKementerian Kesehatan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya berkewajibanmenyusun Laporan Kinerja. Laporan Kinerja ini disusun dengan mengacu PeraturanMenteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Refomasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata CaraReviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, yang bertujuan untuk memberikaninformasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah danseharusnya dicapai serta sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi KKP KelasIII Dumai untuk meningkatkan kinerja.

B. Visi dan Misi

KKP Kelas III Dumai sebagai unit pelaksana teknis di lingkungan KementerianKesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktorat JenderalPencegahan dan Pengendalian Penyakit, menetapkan visi “Tangguh dan Prima DalamCegah Tangkal Penyakit Serta Terkendalinya Faktor Resiko Lingkungan di Pelabuhandan Prima Dalam Pelayanan”. Untuk mewujudkan visinya, KKP Kelas III Dumaimenetapkan misi sebagai berikut :1. Meningkatkan surveilans epidemiologi, penanggulangan KLB/wabah di pelabuhan,

alat angkut dan muatannya.2. Meningkatkan upaya pengendalian faktor risiko penyakit karantina dan penyakit

menular potensial wabah.3. Meningkatkan upaya pencarian, pencegahan dan pengobatan kasus penderita

penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah.4. Meningkatkan pengawasan keluar masuk obat, makanan minuman, alat kesehatan

dan barang berbahaya/OMKA.5. Meningkatkan advokasi dan jejaring kerja/kemitraan.6. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik.7. Mendorong masyarakat pelabuhan untuk berprilaku bersih dan sehat.8. Meningkatkan sumber daya dalam cegah tangkal.9. Menggalang kerjasama lintas sektor

C. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor:2348/Menkes/Per/XI/2011 tentang Perubahan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor :356/Menkes/Per/IV/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor KesehatanPelabuhan, KKP Kelas III Dumai memiliki tugas melaksanakan pencegahan masuk dankeluarnya penyakit, penyakit potensial, wabah, surveilans epidemiologi,kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan,serta pengamatan terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali,bioterorisme, unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara,

3

pelabuhan, dan lintas batas darat negara. Dalam melaksanakan tugas tersebut di atasKKP Kelas III Dumai menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :1. Pelaksanaan kekarantinaan.2. Pelayanan pelayanan kesehatan.3. Pelaksanaan pengendalian resiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara.4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru, dan

penyakit yang muncul kembali.5. Pelaksanaan pengamatan radiasi pengion dan non pengion, biologi dan kimia6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit yang

berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional, dan internasional.7. Pelaksanaan fasilitasi dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan Kejadian

Luar Biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan matra termasukpenyelenggaraan kesehatan haji dan perpindahan penduduk.

8. Pelaksanaan fasilitasi dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan bandara,pelabuhan dan lintas batas darat negara.

9. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya.10. Pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan dan lintas batas darat negara.11. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan bandara,

pelabuhan dan lintas batas darat negara.12. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan bandara, pelabuhan

dan lintas batas darat negara.13. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan, dan surveilans

kesehatan pelabuhan.14. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara.15. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan Kantor Kesehatan Pelabuhan

D. Struktur Organisasi

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai menurut Peraturan Menteri Kesehatan RINomor : 2348/Menkes/Per/XI/2011 tentang Perubahan Peraturan Menteri KesehatanNomor : 356/Menkes/Per/IV/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja KantorKesehatan Pelabuhan masuk dalam klasifikasi Kelas III, yang terdiri dari :a. Sub Bagian Tata Usahab. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologic. Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan dan Kesehatan Lintas Wilayahd. Instalasi Laboratoriume. Wilayah Kerjaf. Kelompok Jabatan Fungsional

4

STRUKTUR ORGANISASI KKP KELAS III DUMAI

E. Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia yang dimiliki Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai tahun2019 digambarkan sebagai berikut :

Sumber daya manusia yang dimiliki Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai tahun 2018 digambarkan sebagai berikut :

Grafik 1.1Distribusi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2019

Laki-Laki22 Orang

48%Perempuan

25 Orang52%

5

Berdasarkan grafik di atas diketahui bahwa dari 46 orang pegawai Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai terdapat 52% pegawai dengan jenis kelamin perempuansedangkan pegawai yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 48% pegawai.

Grafik 1.2Distribusi Pegawai Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019

2% 4% 4%

35%43%

11%

Berdasarkan grafik di atas diketahui bahwa dari 46 orang pegawai Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai sebagian besar memiliki tingkat pendidikan Sarjanasebanyak 20 pegawai (43%) dan 16 pegawai (35%) berpendidikan Diploma III.

Grafik 1.3Distribusi Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2019

Gol IV,7 %

Gol II,20 %

Gol III,70 %

Gol 1,4 %

Berdasarkan grafik diketahui bahwa sebanyak 32 (70%) pegawai Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai adalah golongan III dan sebanyak 9 (20%) pegawai golonganII, sebanyak 3 (7%) golongan IV dan 2 (4%) pegawai golongan I.

6

Grafik 1.4Distribusi Pegawai Berdasarkan Jabatan Tahun 2019

Struktural4 Org

9%

JabatanPelaksana34 Orang

74%

JabatanFungsional

8 Org17%

Berdasarkan grafik di atas diketahui bahwa jabatan pelaksana masih menjadi proporsiterbesar jabatan pegawai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai yaitu sebanyak34 pegawai atau (74%), 8 pegawai atau 17% telah menduduki jabatan fungsionalkesehatan dan terdapat 4 pegawai atau 9% menduduki jabatan struktural.

Tabel 1.1Distribusi Pegawai yang Mengikuti Diklat Jabatan Fungsional Kesehatan Tahun 2019

Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa 4 pegawai Kantor Kesehatan PelabuhanKelas III Dumai telah mengikuti pendidikan dan pelatihan jabatan fungsionalkesehatan. Adanya persyaratan dalam pengajuan DUPAK (Daftar usulan PenetapanAngka Kredit) yaitu pegawai yang bersangkutan harus telah menduduki/mengerjakanpekerjaan tersebut minimal 2 tahun maka tahun 2019 hanya 1(satu) orang pegawaiKKP Dumai yang bisa mengajukan DUPAK.

No Pelatihan Jumlah JPL

1 Jabatan Fungsional Epidemiolog Kesehatan Jenjang Ahli 2 87 jam

2 Jabatan Fungsional Epidemiolog Kesehatan Jenjang Ahli 1 90 jam

3 Jabatan Fungsional Entomolog Kesehatan Jenjang Ahli 1 89 jam

7

Tabel 1.2Distribusi Pegawai Berdasarkan Jabatan Tahun 2019

No Jenis Jabatan Jumlah %

1 Sanitarian Ahli Muda 1 2,4

2 Sanitarian Ahli 3 7,1

3 Sanitarian Pertama 1 2,4

4 Sanitarian Terampil 1 2,4

5 Sanitarian 4 7,1

6 Epidemiolog Kesehatan Madya 1 2,4

7 Epidemiolog Kesehatan Muda 1 2,4

8 Epidemiolog Kesehatan Ahli 4 9,5

9 Epidemiolog Kesehatan Pertama 1 2,4

10 Epidemiolog Kesehatan Mahir 1 2,4

11 Epidemiolog Kesehatan 3 7,1

12 Dokter Ahli Muda 1 2,4

13 Dokter 1 2,4

14 Perawat Ahli 1 2,4

15 Perawat 2 4,7

16 Entomolog Kesehatan Ahli 1 2,4

17 Asisten Apoteker 1 2,4

18 Analis Keuangan 1 2,4

19 Pengelola Barang Milik Negara 3 7,1

20 Bendahara 2 4,7

21 Arsiparis 4 9,5

22 Analis Kepegawaian Pemula 1 2,4

23 Petugas Keamanan 2 4,7

Jumlah 41 100

Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa jabatan fungsional kesehatan terbanyakadalah Sanitarian dan Epidemiolog Kesehatan Ahli dengan jumlah masing-masing 4pegawai. Pada jabatan bukan tenaga kesehatan, arsiparis menjadi jabatan denganpemangku terbanyak yaitu 4 pegawai. Pada tahun 2019 terdapat penambahan 1 orangpegawai dari Pemerintah Kota Dumai. Pegawai pindahan tersebut belum memilikijabatan, namun proses pengajuan jabatan telah dilakukan kepada unit utamaDirektorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

8

F. Sistematika PenulisanSistematika penulisan Laporan Kinerja KKP Kelas III Dumai terdiri dari:BAB I PENDAHULUAN

Bab ini menyajikan penjelasan umum organisasi, yang menguraikan latarbelakang, visi dan misi, tugas pokok dan fungsi, struktur organisasi,sumber daya manusia dan sistematika penulisan

BAB II PERENCANAAN KINERJABab ini menyajikan ringkasan/ikhtisar perencanaan kerja dan perjanjiankinerja tahun 2019

BAB III AKUNTABILITAS KINERJABab ini menyajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataanperjanjian kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasilpengukuran kinerja organisasi, dan realisasi anggaran yang digunakansesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja termasuk efisiensipenggunaan sumber daya.

BAB IV PENUTUPBab ini menyajikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi sertatindak lanjut dimasa mendatang yang akan dilakukan organisasi untukmeningkatkan kinerja

9

BAB IIPERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan Kinerja

Perencanaan kinerja merupakan proses yang berorientasi pada hasil yang ingindicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara sistematis danberkesinambungan dengan memperhitungkankan potensi, peluang dan kendala yangada atau yang mungkin timbul. Dalam penyusunan perencanaan kinerja terdiri atastiga instrumen yaitu : Rencana Aksi Kegiatan (RAK), Rencana Kinerja Tahunan (RKT)dan Penetapan Kinerja (PK).

Perencanaan Kinerja merupakan proses penetapan kegiatan dan indikator kinerjaberdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalamsasaran strategis. Pada Perencanaan Kinerja terdapat perjanjian kinerja yangmerupakan tekad dan janji; rencana kinerja tahunan yang akan dicapai antarapimpinan instansi pemerintah yang menerima tanggung jawab dengan pihakyang memberi tanggung jawab. Perjanjian Kinerja ini merupakan suatu janji kinerjayang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasanlangsungnya.

Perencanaan Kinerja merupakan penjabaran berbagai upaya untuk mencapai Visi,Misi, Sasaran Strategis, Arah Kebijakan dan Strategi agar mencapai target kinerjaTahun 2019 di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai yang termuatdalam Rencana Aksi Kegiatan (RAK) 2015 – 2019.

Perencanaan Kinerja juga menggambarkan Tugas pokok dan fungsi KantorKesehalan Pelabuhan yaitu cegah tangkal penyakit menular dan potensial wabahyang merupakan bagian integral dari Program Pencegahan dan PengendalianPenyakit Kementerian Kesehatan RI dalam mensukseskan Millineum DevelopmentGoals (MDG's) untuk mewujudkan visi dan misi Kementerian Kesehatan RI yaitu “Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan ".

Untuk mencapai sasaran kegiatan diperlukan berbagai upaya kegiatan yangdilakukan sebagaimana tertera dalam Perjanjian kinerja Tahun 2019 yang mengacupada Rencana Aksi Kegiatan Tahun 2015-2019 dan Rencana Kerja Tahunan 2019.

1. Rencana Aksi Kegiatan ( RAK ) Tahun 2015-2019Pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah Program IndonesiaSehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi masyarakatmelalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung denganperlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan.

Program Indonesia Sehat dituangkan dalam sasaran pokok RPJMN 2015-2019yaitu:(1)Meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak;(2)Meningkatnya pengendalian penyakit;(3)Meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan rujukan

terutama di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan;

10

(4)Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu IndonesiaSehat dan kualitas pengelolaan SJSN Kesehatan,(5)Terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta(6)Meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.

Bentuk tindak lanjut dari RPJMN ditingkat Kementerian dan Lembaga adalahmenyusun Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019, ditingkatDirektorat Jenderal P2P menyusun Rencana Aksi Program P2P Tahun 2015 – 2019yang merupakan jabaran kebijakan Kementerian Kesehatan dalam Pencegahan danPengendalian Penyakit sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Direktorat JenderalP2P termasuk langkah-langkah antisipasi tantangan program selama lima tahunmendatang. Selanjutnya pada setiap unit satuan kerja baik satuan kerja ditingkatpusat maupun daerah yaitu Unit Pelaksana Teknis sesuai dengan tugas dan fungsiserta memperhatikan visi, misi, tujuan, nilai-nilai dan sasaran strategis KementerianKesehatan dalam menyusun Rencana Aksi Kegiatan.

Tabel 2.1. Sasaran, Indikator Kinerja dan Target Kinerja KKP Kelas III DumaiTahun 2015-2019

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target2015 2016 2017 2018 2019

1.

2.

3.

4.

Kabupaten/Kotayang melakukanpemantauan kasuspenyakitberpotensikejadian luar biasa(KLB) danmelakukan responpenanggulanganterhadap sinyalKLB untukmencegahterjadinya KLB

Meningkatnyapencegahan danpengendalianpenyakit tularvector danzoonotik

Menurunnyapenyakit menularlangsung

Meningkatnyadukunganmanajemen danPelaksanaan TugasTeknik Lainnyapada program

1. Persentase alat angkutdiperiksa sesuaidengan standarkekarantinaan

2. Persentase faktorrisiko potensial PHEICyang terdeteksi dipelabuhan/bandara/lintas batasdarat

3. TerlaksananyaLaporan surveilansepidemiologi yangmemenuhi ketepatandan kelengkapan

4. Jumlah alat angkutsesuai dengan standar

5. Persentase responsinyal kewaspadaandini (SKD), KLB danbencana di wilayahlayanan KKP

6. Jumlah deteksi dinidalam rangka cegahtangkal masuk dankeluarnya penyakit

7. Jumlah pelayanankesehatan pada situasikhusus

8. Persentaseterlaksananya

80%

80%

75%

-

-

-

-

86%

85%

80%

-

-

-

-

90%

90%

85%

-

-

-

-

-

-

-

21.738

95%

14.871

18

-

-

-

22.000

95%

15.000

24

11

pencegahan danpengendalianpenyakit

penanggulanganfaktor risiko danpelayanan kesehatanpada situasi matra

9. Persentase setiapkejadian PHEIC diwilayah episenterpandemic dilakukantindakan karantina ≤24 jam setelahditetapkan olehpemerintah

10. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmempunyai kebijakankesiapsiagaan dalampenanggulangankedaruratankesehatan yangberpotensi wabah

11. Jumlah sertifikat/Surat Izin layanankesehatan lintaswilayah yangditerbitkan

12. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmemenuhi syarat-syarat sanitasi

75%

100%

-

-

-

80%

100%

-

-

-

85%

100%

-

-

-

-

-

8

2.613

8

-

-

1

3.000

8

13. Persentase BebasVektor penularpenyakit di perimeterdan buffer area dilingkungan pelabuhan/ bandara/lintas batasdarat

14. Persentase kualitas airminum dan air bersihyang memenuhi syaratdi lingkunganpelabuhan /bandara/lintas batasdarat

15. Persentase sanitasialat angkut, TPM, TTUyang memenuhi syaratdi lingkunganpelabuhan / bandara /lintas bata darat

16. Jumlahpelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada

75%

75%

75%

-

80%

80%

80%

-

85%

85%

85%

-

-

-

-

8

-

-

-

8

12

wilayah perimeter danbuffer area

17. Persentaseterlaksananyapembinaanpencegahan danpenanggulanganpenyakit (screeningdan KIE)

18. Jumlah orang yangmelakukan skriningpenyakit menularlangsung

75%

-

80%

-

85%

-

-

500

-

700

19. Persentaseterlaksananyadukungan manajemendan pelaksanaan tugasteknis lainnya padaprogram pencegahandan pengendalianpenyakit

20. Jumlah dokumendukungan manajemendan tugas teknislainnya

21. Jumlah peningkatankapasitas SDM bidangP2P

22. Jumlah pengadaansarana prasarana

55%

-

-

-

60%

-

-

-

75%

-

-

-

-

40

4

120

-

40

2

25

2. Rencana Kinerja Tahunan ( RKT )Rencana Kinerja Tahunan merupakan proses penetapan kegiatan tahunan danindikator kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telahditetapkan dalam rencana strategis. Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III DumaiTahun 2019 disusun berdasarkan kegiatan dan sasaran beserta target indikatorsasaran Tahun 2019 sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Aksi KegiatanKKP Kelas III Dumai Tahun 2015-2019. Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III DumaiTahun 2019 sebagai berikut:

13

Tabel 2.2.Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III Dumai TA 2019

Awal Revisi Awal Revisi RM PNBP116.835.000Rp 116.835.000Rp -Rp 116.835.000Rp

16.355.000Rp 16.355.000Rp -Rp 16.355.000Rp28.320.000Rp 28.320.000Rp -Rp 28.320.000Rp44.880.000Rp 44.880.000Rp -Rp 44.880.000Rp27.280.000Rp 27.280.000Rp -Rp 27.280.000Rp

2.900.000Rp 2.900.000Rp -Rp 2.900.000Rp

1.520.000Rp 1.520.000Rp -Rp 1.520.000Rp1.380.000Rp 1.380.000Rp -Rp 1.380.000Rp

1.185.748.000Rp 1.185.748.000Rp 147.970.000Rp 1.037.778.000Rp28.544.000Rp 28.544.000Rp 28.544.000Rp -Rp

228.400.000Rp 228.400.000Rp 33.078.000Rp 195.322.000Rp40.606.000Rp 40.606.000Rp -Rp 40.606.000Rp86.348.000Rp 86.348.000Rp 86.348.000Rp -Rp91.992.000Rp 91.992.000Rp -Rp 91.992.000Rp


3.587.000Rp 3.587.000Rp -Rp 3.587.000Rp3.500.000Rp 3.500.000Rp -Rp 3.500.000Rp1.960.000Rp 1.960.000Rp -Rp 1.960.000Rp


561.000Rp 561.000Rp -Rp 561.000Rp

Sumber Dana

1 Kabupaten/kotayang melakukanpemantauan kasuspenyakitberpotensikejadian luar biasa(KLB) danmelakukan responpenanggulanganterhadap sinyal KLBuntuk mencegahterjadinya KLB

1. Jumlah alat angkut sesuaidengan standar kekarantinaankesehatan

22.000sertifikat

22.000sertifikat

2. Persentase respon SinyalKewaspadaan Dini (SKD), KLB danbencana di wilayah layanan KKP

No Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Target Alokasi Anggaran

95% 95%

3. Jumlah deteksi dini dalam rangkacegah tangkal masuk dankeluarnya penyakit

15.000Sertifikat

15.000Sertifikat

14

Awal Revisi Awal Revisi RM PNBP59.394.000Rp 59.394.000Rp 59.394.000Rp -Rp

59.394.000Rp 59.394.000Rp 59.394.000Rp -Rp29.900.000Rp 29.900.000Rp -Rp 29.900.000Rp

450.000Rp 450.000Rp -Rp 450.000Rp450.000Rp 450.000Rp -Rp 450.000Rp

29.000.000Rp 29.000.000Rp -Rp 29.000.000Rp63.470.000Rp 63.470.000Rp 524.000Rp 62.946.000Rp56.605.000Rp 56.605.000Rp 524.000Rp 56.081.000Rp

6.105.000Rp 6.105.000Rp -Rp 6.105.000Rp760.000Rp 760.000Rp -Rp 760.000Rp

61.868.000Rp 61.868.000Rp 6.600.000Rp 55.268.000Rp

61.868.000Rp 61.868.000Rp 6.600.000Rp 55.268.000Rp433.900.000Rp 433.900.000Rp 433.900.000Rp -Rp

69.502.000Rp 69.502.000Rp 69.502.000Rp -Rp18.000.000Rp 18.000.000Rp 18.000.000Rp -Rp

101.425.000Rp 101.425.000Rp 101.425.000Rp -Rp87.428.000Rp 87.428.000Rp 87.428.000Rp -Rp42.750.000Rp 42.750.000Rp 42.750.000Rp -Rp49.728.000Rp 49.728.000Rp 49.728.000Rp -Rp12.810.000Rp 12.810.000Rp 12.810.000Rp -Rp41.250.000Rp 41.250.000Rp 41.250.000Rp -Rp


8Pelabuhan


8Pelabuhan

8Pelabuhan

2 Meningkatnyapencegahan danpengendalianpenyakit tularvector dan zoonotic

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBDbebas vektor pada wilayah perimeterdan buffer area

8Pelabuhan

6 Jumlah pelayanan kesehatan padasituasi khusus

24 Layanan 24 Layanan

5 Jumlah sertifikat/surat ijin layanankesehatan lintas wilayah yangditerbitkan

3.000sertifikat

3.000sertifikat

4 Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmempunyai kebijakan kesiapsiagaandalam penanggulangan kedaruratankesehatan masyarakat yang berpotensiwabah

8Pelabuhan

1Pelabuhan

Sumber Dana

1 Kabupaten/kotayang melakukanpemantauan kasuspenyakit berpotensikejadian luar biasa(KLB) danmelakukan responpenanggulanganterhadap sinyalKLB untukmencegahterjadinya KLB

No Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Target Alokasi Anggaran

15

Awal Revisi Awal Revisi RM PNBP158.980.000Rp 158.980.000Rp 158.980.000Rp -Rp



8.090.336.000Rp 9.077.058.000Rp 9.077.058.000Rp -Rp233.654.000Rp 233.654.000Rp 233.654.000Rp -Rp171.322.000Rp 171.322.000Rp 171.322.000Rp -Rp299.290.000Rp 299.290.000Rp 299.290.000Rp -Rp


4.573.062.000Rp 5.559.784.000Rp 5.559.784.000Rp -Rp2.473.590.000Rp 2.473.590.000Rp 2.473.590.000Rp -Rp

63.796.000Rp 63.796.000Rp 63.796.000Rp -Rp20.432.000Rp 20.432.000Rp 20.432.000Rp -Rp43.364.000Rp 43.364.000Rp 43.364.000Rp -Rp

1.572.800.000Rp 1.572.800.000Rp 1.572.800.000Rp -Rp635.200.000Rp 635.200.000Rp 635.200.000Rp -Rp112.000.000Rp 112.000.000Rp 112.000.000Rp -Rp200.000.000Rp 200.000.000Rp 200.000.000Rp -Rp625.600.000Rp 625.600.000Rp 625.600.000Rp -Rp

Sumber DanaNo Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Target Alokasi Anggaran

3 Menurunnyapenyakit menularlangsung

9. Jumlah orang yang melakukan skriningpenyakit menular langsung

700 orang

4 MeningkatnyaDukunganManajemen danPelaksanaanTugas TeknisLainnya PadaProgramPencegahan danPengendalianPenyakit

10. Jumlah dokumen dukungan manajemendan tugas teknis lainnya

40Dokumen

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDMbidang P2P

2 Pelatihan

12. Jumlah pengadaan sarana prasarana 4 Unit 25 Unit

700 orang

40Dokumen

2 Pelatihan

16

B. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja atau Penetapan Kinerja KKP Kelas III Dumai merupakan dokumenpernyataan kinerja / kesepakatan kinerja / perjanjian kinerja KKP Kelas III Dumaikepada Direktur Jenderal P2P untuk mewujudkan target-target kinerja sasaran KKPKelas III Dumai sampai akhir Tahun 2019. Perjanjian Kinerja KKP Kelas III Dumaimerupakan penetapan atas Rencana Kinerja Tahunan (RKT) disusun mengacu padaRencana Aksi Kegiatan 2015-2019 yang setiap tahunnya dan telah mendapatpersetujuan anggaran. Adapun target kinerja dan sasaran strategis yang ingin dicapaiKKP Kelas III Dumai dalam dokumen Perjanjian Kinerja KKP Kelas III Dumai Tahun 2019adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2019

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Awal Revisi1. Kabupaten/Kota yang

melakukanpemantauan kasuspenyakit berpotensikejadian luar biasa(KLB) dan melakukanresponpenanggulanganterhadap sinyal KLBuntuk mencegahterjadinya KLB

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar

2. Persentase respon sinyal kewaspadaan dini(SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkalmasuk dan keluarnya penyakit

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasikhusus

5. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalampenanggulangan kedaruratan kesehatan yangberpotensi wabah

6. Jumlah sertifikat/ Surat Izin layanan kesehatanlintas wilayah yang diterbitkan


22.000Sertifikat

95 %

15.000Sertifikat

24 Layanan

8 Pelabuhan

3.000Sertifikat

8 Pelabuhan

22.000Sertifikat

95 %

15.000Sertifikat

24 Layanan

1 Pelabuhan

3.000Sertifikat

8 Pelabuhan

2. Meningkatnyapencegahan danpengendalianpenyakit tular vektordan zoonotik

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektorpada wilayah perimeter dan buffer area

8 Pelabuhan 8 Pelabuhan

3. Menurunnya penyakitmenular langsung

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakitmenular langsung

700 Orang 700 Orang

4. Meningkatnyadukunganmanajemen danPelaksanaan TugasTeknik Lainnya padaprogram pencegahandan pengendalianpenyakit

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dantugas teknis lainnya

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

12. Jumlah pengadaan sarana prasarana

40 Dokumen

2 Pelatihan

4 Unit

40Dokumen

2 Pelatihan

25 Unit

17

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja

Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaansuatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visiorganisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu organisasi.

Untuk menilai tingkat keberhasilan capaian kinerja organisasi adalah melaluimekanisme Pengukuran Kinerja. Pengukuran Kinerja merupakan proses sistematis danberkesinambungan untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuaidengan program, kebijakan, untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkandalam mewujudkan visi dan misi organisasi. Pengukuran kinerja merupakan suatumetode untuk menilai kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dantujuan yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagaimekanisme untuk memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alatkomunikasi dan alat manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi.

Pengukuran kinerja yang dilakukan adalah dengan membandingkan realisasi capaiandengan rencana tingkat capaian (target) pada setiap indikator, sehingga diperolehgambaran tingkat keberhasilan pencapaian masing-masing indikator. Berdasarkanpengukuran kinerja tersebut diperoleh informasi menyangkut masing-masingindikator, sehingga dapat ditindaklanjuti dalam perencanaan program/kegiatan dimasa yang akan datang agar setiap program/ kegiatan yang direncanakan dapat lebihberhasil guna dan berdaya.

Manfaat pengukuran kinerja antara lain untuk memberikan gambaran kepada pihak-pihak internal dan eksternal tentang tingkat capaian kinerja organisasi dalampelaksanaan program dan kegiatan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang telahditetapkan dalam Rencana Aksi Kegiatan dan Penetapan Kinerja. Adapun rinciantingkat capaian kinerja masing‐masing indikator kinerja tersebut diuraikan dalam tabeldi bawah ini :

Tabel 3.1. Pengukuran Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumai Tahun 2019

No Sasaran Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian(%)

1 2 3 4 5 61 Kabupaten/Kota

yang melakukanpemantauan kasuspenyakit berpotensikejadian luar biasa(KLB) danmelakukan responpenanggulanganterhadap sinyal KLBuntuk mencegah

1 Jumlah alat angkut sesuaidengan standarkekarantinaan kesehatan

22.000Sertifikat

28.397Sertifikat

129,08

a. Pengawasan Alat Angkut(Kedatangan danKeberangkatan Kapal)dalam rangka penerbitanPort Health QuarantineClearance

21.100Dokumen

27.271Dokumen

129,25

18

terjadinya KLB b. Penerbitan Sertifikat ShipSanitation Certificate(SSCEC/SSCC)

900 Setifikat 1.126 Sertifikat 125,11

2 Persentase respon sinyalkewaspadaan dini (SKD),KLB dan bencana diwilayah layanan KKP

95 % 95 % 100

a. Penyelidikan EpidemiologiKasus Positif Malaria

1 Kegiatan 1 Kegiatan 100

3 Jumlah deteksi dini dalamrangka cegah tangkalmasuk dan keluarnyapenyakit

15.000Sertifikat

23.166Sertifikat

154,44

a. Pemeriksaan Kapal dalamKarantina dalam rangkapenerbitan Certificate ofPratique (CoP)

4.500 Dokumen 4.811 Dokumen 106,91

b. Surveilans Rutin 10.500 Laporan 18.355 Laporan 174,81

4 Jumlah pelayanankesehatan pada situasikhusus

24 Layanan 24 Layanan 100

a. Pelayanan kesehatanposko tahun baru

8 layanan 8 layanan 100

b. Pelayanan kesehatanposko lebaran idul fitri

8 layanan 8 layanan 100

c. Pelayanan posko natal 8 layanan 8 layanan 100

5 Jumlahpelabuhan/bandara/PLBDyang mempunyaikebijakan kesiapsiagaandalam penanggulangankedaruratan kesehatanyang berpotensi wabah

1Pelabuhan

1Pelabuhan

100

a. Penyusunan RencanaKontijensiPenanggulanganKedaruratan KesehatanMasyarakat di Pelabuhan/Bandara

1 1 100

6 Jumlah sertifikat/ SuratIzin layanan kesehatanlintas wilayah yangditerbitkan

3.000 Sertifikat 2.791 Sertifikat 93,03

19

a. Penerbitan Dokumen ICV 2.984 Dokumen 2.727 Dokumen 91,39

b. Penerbitan Izin AngkutOrang Sakit

2 Dokumen 40 Dokumen 200

c. Sertifikat Izin AngkutJenazah


d. Sertifikat Ijin Laik Terbang 12 Dokumen 17 Dokumen 141,67

7. Jumlahpelabuhan/bandara/PLBDyang memenuhi syarat-syarat sanitasi

8 Pelabuhan 8 Pelabuhan 100

2. Meningkatnyapencegahan danpengendalianpenyakit tular vectordan zoonotik

8 Jumlahpelabuhan/bandara/PLBDbebas vektor pada wilayahperimeter dan buffer area

8 Pelabuhan 8 Pelabuhan 100

3. Menurunnyapenyakit menularlangsung

9 Jumlah orang yangmelakukan skriningpenyakit menularlangsung

700 Orang 1.277 Orang 182,43

a Skrining HIV 300 orang 697 orang 232,33

b Deteksi Dini terduga TB 400 orang 580 0rang 145

4. Meningkatnyadukunganmanajemen danPelaksanaan TugasTeknik Lainnya padaprogram pencegahandan pengendalianpenyakit

10 Jumlah dokumendukungan manajemen dantugas teknis lainnya


A RKAKL / DIPA 2 Dokumen 2 Dokumen 300

B Laporan keuangan 2 Laporan 2 Dokumen 100

C Laporan BMN 2 Laporan 2 Dokumen 100

D Emonev DJA 12 Laporan 12 Dokumen 100

E Emonev Bappenas 4 Laporan 4 Dokumen 100

F LAKIP 1 Laporan 1 Dokumen 100

G Laporan Tahunan 1 Laporan 1 Dokumen 100

H Laporan Profil 1 Laporan 1 Dokumen 100

I Laporan Eksekutif Bulanan 12 Laporan 12 Dokumen 100

J Proposal PNBP 1 Dokumen 1 Dokumen 100

K Laporan Kepegawaian 2 Dokumen 2 Dokumen 100

20

11 Jumlah peningkatankapasitas SDM bidang P2P

2 Pelatihan 2 Pelatihan 100

12 Jumlah pengadaan saranaprasarana

25 Unit 25 Unit 100

Rata-rata Capaian Kinerja 113,25

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa dari 12 indikator kinerja terdapat 1 indikatoryang tidak tercapai yaitu indikator Jumlah sertifikat/ Surat Izin layanan kesehatan lintaswilayah yang diterbitkan dengan target sebanyak 3.000 sertifikat sedangkan realisasihanya 2.791 sertifikat atau capaian dibawah 100% yaitu 93,03%. Tidak tercapainyaindikator ini disebabkan karena realisasi penerbitan dokumen ICV yang di bawah targetyaitu hanya 2.727 dokumen dari target 2.984 dokumen (91,39%). Sedangkan 11indikator kinerja lainnya telah mencapai target, bahkan terdapat 4 indikator kinerjadengan capaian diatas 100%. Jika dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2018,pada tahun 2019 mengalami penurunan untuk indikator kinerja yang tidak tercapai,dari 3 indikator kinerja menjadi 1 indikator kinerja.

Perbandingan realisasi capaian indikator kinerja KKP Kelas III Dumai tahun 2019dengan 2 tahun sebelumnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.2. Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja KKP Kelas III DumaiTahun 2019, 2018, dan 2017

No SasaranProgram/Kegiatan

Indikator Kinerja Capaian (%)

2019 2018 2017

1 Kabupaten/Kotayang melakukanpemantauan kasuspenyakit berpotensikejadian luar biasa(KLB) danmelakukan responpenanggulanganterhadap sinyal KLBuntuk mencegahterjadinya KLB

1 Jumlah alat angkutsesuai dengan standarkekarantinaankesehatan

129,08 118,08 99,80

2 Persentase responsinyal kewaspadaandini (SKD), KLB danbencana di wilayahlayanan KKP

100 100 -

3 Jumlah deteksi dinidalam rangka cegahtangkal masuk dankeluarnya penyakit

154,44 100,07 100

21

4 Jumlah pelayanankesehatan pada situasikhusus

100 111,11 100,94

5 Jumlahpelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyaikebijakankesiapsiagaan dalampenanggulangankedaruratan kesehatanyang berpotensiwabah

100 87,5 -

6 Jumlah sertifikat/Surat Izin layanankesehatan lintaswilayah yangditerbitkan

93,03 101,42 -

7. Jumlahpelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhisyarat-syarat sanitasi

100 87,5 100

2. Meningkatnyapencegahan danpengendalianpenyakit tularvector dan zoonotik

8 Jumlahpelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor padawilayah perimeter danbuffer area

100 87,5 81,52

3. Menurunnyapenyakit menularlangsung

9 Jumlah orang yangmelakukan skriningpenyakit menularlangsung

182,43 194,4 77,07

4. Meningkatnyadukunganmanajemen danPelaksanaan TugasTeknik Lainnyapada programpencegahan danpengendalianpenyakit

10 Jumlah dokumendukungan manajemendan tugas teknislainnya

110 100 100

11 Jumlah peningkatankapasitas SDM bidangP2P

100 125 100

1212

Jumlah pengadaansarana prasarana

100 116,67 100

22

Grafik 3.1. Trend Realisasi Capaian Kinerja KKP Kelas III DumaiTahun 2019, 2018 dan 2017

Dari grafik diatas dapat diketahui bahwa pada Tahun 2019 terdapat 4 indikator dengancapaian diatas 100%. Tahun 2018 terdapat 6 indikator dengan capaian diatas 100%dan tahun 2017 hanya 1 indikator dengan capaian diatas 100% yaitu indikator Jumlahpelayanan kesehatan pada situasi khusus. Adapun indikator dengan capaian di atas100% adalah indikator Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaankesehatan (129,08%), indikator Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masukdan keluarnya penyakit (154,44%), indikator Jumlah orang yang melakukan skriningpenyakit menular langsung (182,43%) dan indikator Jumlah dokumen dukunganmanajemen dan tugas teknis lainnya (110%). Pada tahun 2019 terjadi peningkatantajam untuk capaian indikator Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masukdan keluarnya penyakit (154,44%) dibanding dua tahun sebelumnya (100% dan100,07%). Namun pada tahun 2019 juga terdapat penurunan capaian kinerja untukindikator Jumlah sertifikat/ Surat Izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkansebesar 93,03% lebih rendah dari tahun 2018 (101,42%).

Gambaran atas keberhasilan KKP Kelas III Dumai dalam upaya mencapai sasaranstrategis yang ditetapkan digambarkan oleh 12 indikator kinerja di berikut:

1. Jumlah Alat Angkut Sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatana. Pengertian

Adalah cakupan pengawasan lalu lintas alat angkut yang dilaksanakan sesuaidengan prosedur pemeriksaan kekarantinaan kesehatan.

b. Definisi OperasionalJumlah pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaankesehatan dengan hasil sertifikat Port Health Quarantine Clearance (PHQC)dan Ship Sanitation Certificate (SSCEC/SSCC) dalam periode satu tahun.

23

c. Rumus/Cara Perhitungan

Keterangan :A : Jumlah kegiatan yang terlaksanaB : Jumlah kegiatan yang ditargetkan% C : Persentase pencapaian kegiatan yang terlaksana/terealisasi

d. Capaian Indikator Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2019

Tabel 3.3. Realisasi Capaian Kinerja Indikator Alat Angkut Sesuaidengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019

Indikator Target Realisasi Capaian

Jumlah alat angkut diperiksasesuai dengan standarkekarantinaan kesehatan

22.000 28.397 129,08%

Grafik 3.2. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Alat Angkutsesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.00022.000

28.397

Dari grafik di atas diketahui bahwa capaian kinerja KKP Kelas III Dumaipada tahun 2019 untuk indikator jumlah alat angkut diperiksa sesuaidengan standar kekarantinaan kesehatan adalah 129,08% denganrealisasi sebanyak 28.397 sertifikat dari target sebesar 22.000 sertifikat.

24

Perbandingan Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019 denganTahun 2018 dan 2017.

Grafik 3.3. Perbandingan Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuaidengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2017, 2018dan 2019

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

Dari grafik 3.3 terlihat bahwa capaian kinerja KKP Kelas III Dumai untukindikator tersebut adalah paling tinggi pada tahun 2019 sebesar 129,08%dibandingkan dengan tahun 2018 maupun dengan tahun 2019 masing-masing sebesar 118,08 dan 99,80%.

Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2019 dengan target RAK2015-2019Capaian kinerja indikator kegiatan jumlah alat angkut diperiksa sesuaidengan standar kekarantinaan kesehatan adalah sebesar 28.397sertifikat, apabila dibandingkan dengan target RAK 2015-2019 khususuntuk tahun 2019 adalah sebesar 22.000 sertifikat sehingga bisa diambilkesimpulan indikator ini telah melebihi target dengan capaian 129,08%.

Grafik 3.4. Capaian Realisasi Kinerja dan Target RAK 2015-2019Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar KekarantinaanKesehatan

0

20

40

60

80

100

120

140

2015 2016 2017 2018

Berdasarkan grafik diatas dapat diketahui bahwa capaian kinerja tertinggipada tahun 2019 sebesar 129,08% dengan target 100%. Realisasiterendah pada tahun 2017 dengan capaian kinerja 99,80%. Selama lima

25

tahun rata-rata capaian kinerja indikator ini sebesar 114,34% diatas 100%dan selalu melebihi dari target RAK 2015-2019.

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar nasional/RAP

Grafik 3.5. Capaian Realisasi Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai denganStandar Kekarantinaan Kesehatan dengan StandarNasional/RAP

0

20

40

60

80

100

120

140

100

129,08

Dari grafik terlihat bahwa capaian indikator jumlah alat angkut sesuaidengan standar kekarantinaan kesehatan dibandingkan dengan targetRAP Tahun 2019 KKP Kelas III Dumai telah mencapai realisasi kinerjadiatas 100% sebesar 129,08%, lebih tinggi dari target nasional/RAP P2Pyaitu 100%.

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanJika dibandingkan capaian kinerja KKP Kelas III Dumai dengan KKP sejenisyaitu KKP Kelas III Tembilahan, capaian kinerja KKP Dumai lebih tinggidibandingkan dengan KKP Kelas III Tembilahan dengan realisasi dancapaian masing-masing 28.397 (129,08%) dan 12.028 (112,81%).

Grafik 3.6. Perbandingan Capaian KKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas IIITembilahan Tahun 2019

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

KKP Tembilahan KKP Dumai

26

e. Upaya Yang Dilakukan untuk Mencapai IndikatorUpaya yang dilaksanakan untuk pencapaian indikator kinerja kegiatan JumlahAlat Angkut Diperiksa sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatanadalah melalui kegiatan sebagai berikut :1) Pengawasan Keberangkatan Kapal dalam Rangka Penerbitan Port Health

Quarantine Clearance (PHQC)2) Penerbitan Sertifikat Ship Sanitation Control Excemption Certificate

(SSCEC)3) Pengadaan Bahan Penunjang Kegiatan

f. Analisa Penyebab Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan pencapaian indikator ini dikarenakan adanya pengawasan yangketat bahwa setiap kapal harus memiliki Surat Izin KarantinaKesehatan/PHQC sebelum berlayar sehingga tidak ada kapal yang berlayartanpa diterbitkan PHQC Semua kapal yang akan berangkat dipastikan harusmemiliki Sertifikat Ship Sanitation yang masih berlaku sesuai denganperaturan perundangan yang berlaku. Anggaran serta sarana dan prasaranayang cukup dalam melaksanakan kegiatan. Adanya kerjasama yang baiklintas sektoral yaitu dengan Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas PelabuhanKelas I Dumai

g. Kendala / Masalah yang Dihadapi1) Masih kurangnya sarana dan prasarana alat pengolah data dalam

penerbitan dokumen kesehatan terutama di wilayah kerja2) Masih seringnya Aplikasi SIMKESPEL mengalami gangguan sehingga

mengganggu kelancaran penerbitan dokumen3) Ketentuan peraturan perundang-undangan yang baru belum dipahami

oleh semua pihak yaitu menyangkut UU Nomor 6 tahun 2018 terutamamengenai hal-hal yang berkaitan dengan dokumen kesehatan kapal

h. Pemecahan Masalah1) Redistribusi alat pengolah data dari kantor induk ke wilayah kerja serta

pengadaan modem jaringan internet2) Mengusulkan ke pusat dalam upaya memperkuat aplikasi SIMKESPEL3) Melaksanakan Sosialisasi UU Nomor 6 tahun 2018 kepada lintas program,

lintas sektor dan pengguna jasa

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja Jumlah Alat Angkut Sesuai dengan StandarKekarantinaan Kesehatan adalah 129,08% dan dibandingkan dengan capaianrealisasi anggarannya sebesar 99,97 % yang berarti terdapat efisiensi sumberpembiayaan sebesar 29,11%. Sehingga dapat disimpulkan terjadi efisiensianggaran dibandingkan dengan capaian indikator.

27

2. Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana di WilayahLayanan KKP Pengertian

Adalah cakupan sinyal SKD-KLB yang dilakukan penanganan atau diresponkurang dari 24 jam pada setiap kasus penyakit menular potensial wabah ataubencana di wilayah layanan KKP.

Definisi OperasionalAdalah persentase sinyal SKD-KLB di pelabuhan/bandara yang diresponkurang dari 24 jam dibandingkan dengan jumlah sinyal SKD-KLB dalamperiode satu tahun.

Rumus / Cara Perhitungan

Keterangan :A : Jumlah sinyal SKD-KLB yang direspon kurang dari 24 jamB : Jumlah sinyal SKD-KLB dalam satu tahun% C : Persentase Pencapaian Kegiatan Yang Terlaksana/Terealisasi

Capaian Indikator Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2019

Capaian indikator kinerja kegiatan berupa Persentase Respon SinyalKewaspadaan Dini (SKD) KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKPmencapai 100% dari target yang telah ditetapkan sebesar 95%.Perbandingan target dan realisasi capaian indikator Tahun 2019 dapatdilihat pada grafik berikut :

Grafik 3.7.Target dan Realisasi Persentase Respon Sinyal KewaspadaanDini (SKD) KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP

92

93

94

95

96

97

98

99

100

28

Perbandingan Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019 denganTahun 2018 dan 2017Capaian indikator kinerja kegiatan yaitu persentase respon SinyalKewaspadaan Dini (SKD) KLB dan bencana di Wilayah Layanan KKP padatahun 2017 tercapai 0% karena indikator ini belum ada pada tahuntersebut. Sedangkan pada tahun 2018 dan tahun 2019 KKP Kelas IIIDumai berhasil memperoleh capaian kinerja sebesar 100 % melebihitarget indikator sebesar 95%

Grafik 3.8. Capaian indikator Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini(SKD) KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP Tahun 2017, 2018dan 2019

102030405060708090

100

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan TargetRAK 2015-2019Capaian indikator kinerja kegiatan persentase respon sinyal kewaspadaandini (SKD) KLB dan bencana di wilayah layanan KKP melebihi target yaitu100% dari target yang ditetapkan di dalam RAK 2015-2019 untuk tahun2019 sebesar 95 %.

Grafik 3.9. Capaian Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target RAK 2015-2019 Indikator Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini(SKD) KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP

0102030405060708090

100

2015 2016 2017 2018

Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Standar Nasional/RAP

29

Grafik 3.10. Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Standar Nasional/RAPIndikator Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD)KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP

84

86

88

90

92

94

96

98

100

Tahun 2019 KKP Kelas III Dumai telah merespon 2 sinyal kewaspadaandini/KLB dan bencana dari target 2 kejadian/kegiatan dengan capaian100%. Capaian yang diperoleh KKP Kelas III Dumai tahun 2019 lebih tinggidari Standar nasional/RAP Ditjen P2P.

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanJika dibandingkan capaian kinerja KKP Kelas III Dumai dengan KKP sejenisyaitu KKP Kelas III Tembilahan maka untuk capaian indikator ini memilikicapaian yang sama yaitu 100%

Grafik 3.11. Perbandingan Capaian KKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas IIITembilahan Tahun 2019

92

93

94

95

96

97

98

99

100

KKP Dumai KKP TembilahanTarget 95 100Realisasi 100 100

Upaya Yang Dilakukan untuk Mencapai Indikator

30

Upaya yang dilaksanakan untuk pencapaian indikator kinerja kegiatan JumlahAlat Angkut Diperiksa sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatanadalah melalui kegiatan sebagai berikut :1) Penyelidikan Epidemiologi kasus Malaria2) Respon Terhadap Kejadian Kemungkinan MERS-CoV pada Jemaah Haji

Tahun 2019 Melakukan screening suhu tubuh terhadap semua Jemaah haji yang

akan masuk melalui Pelabuhan Dumai Melakukan upaya rujukan ke RSUD Kota Dumai terhadap Jemaah haji

yang sakit atau mengalami demam tinggi Pengadaan bahan penunjang yang dilaksanakan untuk menunjang

pencapaian indikator ini adalah sebanyak 2 paket.

Analisa Penyebab Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan pencapaian indikator ini tidak terlepas dari terjalinnyakoordinasi yang baik dari lintas program dan sektor di wilayah pelabuhanmaupun wilayah Kota Dumai walaupun belum terbentuknya Tim GerakCepat (TGC) untuk tingkat Kota Dumai.Sumber daya manusia serta anggaran yang cukup sehingga kegiatan bisaberjalan dengan baik

Kendala / Masalah yang DihadapiBelum adanya Tim Gerak Cepat (TGC) yang terpadi di tingkat Kota Dumaisehingga masih kesulitan dalam pertukaran dan penanganan kasus secaraterpadu.

Pemecahan MasalahMengusulkan terbentuknya Tim Gerak Cepat (TGC) kepada Dinas KesehatanKota Dumai sehingga penanganan kasus dapat dilakukan lebih cepat sertaterpadu dengan tim dari lintas program dan lintas sektor.

Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkalmasuk dan keluarnya penyakit adalah 100% dan dibandingkan dengancapaian realisasi anggarannya hanya sebesar 99,43%. Sehingga dapatdisimpulkan terjadi efisiensi anggaran sebesar 0,57% dibandingkan dengancapaian indikator Jumlah Sumber Daya Manusia yang mendukungtercapainya indikator ini adalah sejumlah 12 orang yang terdiri dariEpidemiolog, Dokter, dan Perawat. Sumber daya daya lain yang mendukungtercapainya indikator ini adalah adalah petugas dari Puskesmas, DinasKesehatan dan RSUD Kota Dumai. Sarana dan prasarana yang digunakanseluruhnya adalah milik KKP Kelas III Dumai berupa kendaraan operasional,peralatan pengolah data, dan Alat Pelindung Diri (APD)

31

3. Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakita. Pengertian

Jumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan dan di klinik layananlainnya dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit.

b. Definisi OperasionalJumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan / bandara (PenerbitanCoP, Gendec) dan di klinik layanan lainnya (surveilans rutin) dalam periodesatu tahun.

c. Rumus / Cara Perhitungan

Keterangan :A : Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk Keluarnya PenyakitB : Jumlah Kegiatan yang ditargetkan% C : Persentase Pencapaian kegiatan yang terlaksana/terealisasi

d. Capaian Indikator Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kegiatan

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator Tahun 2019 dapatdilihat pada grafik berikut ini :

Grafik 3.12. Perbandingan Target dan Realisasi Jumlah Deteksi Dini dalamRangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya PenyakitTahun 2019

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1Target 2019 15.000Realisasi 2019 23.166

Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa realisasi kinerja indikator jumlahdeteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakitpada tahun 2019 sebanyak 23.166 atau lebih dari 100%, yaitu sebesar154,44%.

32

Perbandingan Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019 denganTahun 2018 dan 2017Indikator ini dapat dibandingkan dengan capaian tahun 2018, sedangkantahun 2017 indikator ini belum ada. Perbandingan dapat dilihat pada grafikberikut:

Grafik 3.13. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Deteksi Dini dalamRangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Tahun2019, 2018 dan 2017

020406080

100120140160

2017 2018 2019capaian 100 100,07 154,44

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan TargetRAK 2015-2019Capaian indikator kinerja kegiatan Jumlah Deteksi Dini dalam RangkaCegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit melebihi target yangditetapkan di dalam RAK untuk Tahun 2019 sebesar 15.000 denganrealisasi sebesar 23.166 atau 154,44%.

Grafik 3.14. Capaian Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target RAK 2015-2019 Indikator Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka CegahTangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit

020406080

100120140160

2015 2016 2017 2018 2019Target RAK 0 0 100 100 100Realisasi 0 0 100,00 100,07 154,44

Berdasarkan grafik diatas dapat diketahui bahwa capaian tertinggiterdapat pada tahun 2019, dimana target yang ditetapkan adalah 100%akan tetapi capaian sebesar 154,44%.


33

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanJika dibandingkan capaian kinerja KKP Kelas III Dumai dengan KKP sejenisyaitu KKP Kelas III Tembilahan, capaian kinerja KKP Dumai lebih tinggidibandingkan dengan KKP Kelas III Tembilahan dengan realisasi dengancapaian masing-masing 23.166 (154,44%) dan 1.325 (86,49%). KKP Kelas IIIDumai memiliki target lebih tinggi yaitu 15.000 sertifikat dibanding KKPKelas III Tembilanan hanya 1.532 sertifikat. Berdasarkan grafik dibawah initerlihat bahwa KKP Kelas III Dumai memiliki capaian lebih tinggi dari KKPTembilahan bahkan dengan capaian di atas 100% sementara KKP Kelas IIITembilahan tidak mencapai target 100% pada tahun 2019.

Grafik 3.15. Perbandingan Antara Capaian Kinerja KKP Kelas III DumaiDengan KKP Kelas III Tembilahan

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

KKP Dumai KKP TembilahanTarget 15.000 1.532Realisasi 23.166 1.325

e. Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikatorUpaya yang dilaksanakan untuk menunjang keberhasilan pencapaian indikatorkinerja kegiatan Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk danKeluarnya Penyakit melalui kegiatan :1) Pengawasan Kedatangan Kapal dalam Karantina dalam Rangka

Penerbitan Certificate of Pratique (CoP)2) Surveilans Epidemiologi pada Sarana Pelayanan Kesehatan3) Pengadaan bahan penunjang

f. Analisa Penyebab Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan pencapaian indikator ini tidak terlepas dari kerja sama dari timboarding KKP Kelas III Dumai dalam menjalankan tugas dengan baik. Tingkatkepatuhan dari pihak kapal dalam mengikuti aturan-aturan kekarantinaankesehatan sehingga tidak ditemukan kapal yang datang dari luar negeri tanpaadanya Surat Persetujuan kekarantinaan Kesehatan. Sumber daya manusiaserta anggaran yang cukup sehingga kegiatan bisa berjalan dengan baik

g. Kendala / Masalah yang Dihadapi

34

1) Pada waktu pemeriksaan kapal dalam karantina masih ditemukanketidaklengkapan dokumen kesehatan sebagai suatu persyaratan dalampenerbitan Certificate of Pratique (CoP).

2) Masih terdapat keterlambatan dalam mendapatkan data kasus penyakit diunit layanan kesehatan terutama di wilayah kerja

h. Pemecahan Masalah1) Melakukan sosialisasi Peraturan Perundangan dan Standar Operasional

Prosedur (SOP) pada pihak-pihak terkait termasuk nakhoda kapal.2) Menjalin kerjasama yang lebih baik dengan pihak unit layanan kesehatan

terutama di wilayah kerja

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkalmasuk dan keluarnya penyakit adalah 154,44% dan dibandingkan dengancapaian realisasi anggarannya sebesar 99,43 % yang berarti terdapat efisiensisumber pembiayaan sebesar 55,01%. Jumlah Sumber Daya Manusia yangmendukung tercapainya indikator ini adalah sejumlah 12 orang yang terdiridari Epidemiolog, Dokter, Sanitarian, dan Perawat. Sumber daya daya lainyang mendukung tercapainya indikator ini adalah adalah petugas dari unitlayanan kesehatan di wilayah kerja KKP. Sarana dan prasarana yang digunakanseluruhnya adalah milik KKP Kelas III Dumai berupa kendaraan operasional,Alat Pelindung Diri (APD), dan alat pengolah data.

4. Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Pengertian

Adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberikan layanan kesehatankepada pelaku perjalanan pada tahun baru, hari raya Idul Fitri dan Natalpada wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan kelas III Dumai

Definisi OperasionalAdalah kegiatan pelayanan kesehatan yang diberikan kepada pelakuperjalanan yang mengalami masalah kesehatan selama kegiatan Poskotahun baru, Lebaran Idul Fitri dan natal pada Pelabuhan Penumpang danbandara di Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai tahun2019.

Rumus/Cara Perhitungan

Keterangan :A : Jumlah Kegiatan Yang TerlaksanaB : Jumlah Kegiatan Yang Di Targetkan% C : Persentase Pencapaian Kegiatan Yang Terlaksana

Capaian Indikator

35

Perbandingan Antara Target dan Realisasi KegiatanCapaian indikator persentase terlaksananya penanganan kesehatan padasituasi khusus tahun baru, hari raya idul fitri dan natal tercapai sebesar100 % (24 kegiatan) dari target sebesar 24 kegiatan yang ditetapkan,dengan perhitungan sebagai berikut:

Grafik 3.16. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Pelayanan KesehatanPada Situasi Khusus KKP Kelas III Dumai Tahun 2019

0

5

10

15

20

25

1Target 2019 24Realisasi 2019 24

Perbandingan Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019 denganTahun 2018 dan 2017Capaian indikator kinerja kegiatan yaitu terlaksananya penanganankesehatan pada situasi khusus tahun baru, hari raya idul fitri dan nataltahun 2019 dapat tercapai 100% dibandingkan dengan capaian padatahun 2018 dan 2017.

Grafik 3.17. Perbandingan Capaian Indikator Pelayanan Kesehatan PadaSituasi Khusus KKP Kelas III Dumai Tahun 2019, 2018 dan 2017

90,00

95,00

100,00

105,00

110,00

115,00

2017 2018 2019capaian 100,94 111,11 100,00

24 x 100% = 100 %24

36

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan Target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja kegiatan penanganan kesehatan pada situasikhusus tahun baru, hari raya idul fitri dan natal apabila dibandingkandengan target RAK 2015- 2019, pada tahun 2019 target sebesar 100%yaitu dapat tercapai 100% mencapai target RAK.

Grafik 3.18. Perbandingan Persentase Capaian Realisasi Kinerja Tahun2019 Dengan Target RAK 2015-2019

020406080

100120

2015 2016 2017 2018 2019Target RAK 75 80 85 100 100Realisasi 100 100 100,94 111,11 100

Berdasarkan grafik di atas capaian realisasi kegiatan selama lima tahunpaling tinggi adalah capaian kinerja pada tahun 2018 yaitu 111,11% ataudi atas 100%.


Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanGrafik 3.19. Perbandingan Target dan Realisasi KKP Kelas III Dumai Dengan

KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

-

5

10

15

20

25


37

Upaya yang Dilakukan untuk Mencapai IndikatorKegiatan yang dilakukan untuk mencapai indikator kinerja adalah sebagaiberikut :1) Melakukan pelayanan kesehatan pada situasi khusus : tahun baru tahun

20192) Melakukan pelayanan kesehatan pada situasi khusus : lebaran Idul Fitri

tahun 20193) Melakukan pelayanan kesehatan pada situasi khusus : Natal tahun 20194) Melakukan pelayanan kesehatan pada situasi khusus : Festival

keagamaan Bakar Tongkang tahun 2019

Analisis Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan indikator kinerja pelayanan kesehatan pada situasi tercapaikhusus memperoleh capaian sesuai target yang telah ditetapkan, dengancapaian 100% disebabkan oleh :1) Optimalisasi penggunaan SDM yang tersedia2) Tersedianya dana kegiatan pada DIPA kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

III Dumai3) Optimalisasi jejaring kerja dengan stake holder terkait kegiatan posko di

pelabuhan penumpang pada wilayah kerja Kantor Kesehatan PelabuhanKelas III Dumai

Kendala/Masalah Yang DihadapiPosko pelayanan kesehatan pada situasi khusus selama tahun 2019 padaseluruh wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai kendalayang dihadapi adalah :1) Keterbatasan tenaga medis, tidak semua wilayah kerja memiliki tenaga

medis (dokter, perawat).2) Keterbatasan jumlah ambulance, yang dibutuhkan jika ada kasus yang

memerlukan rujukan (jumlah ambulance yang tersedia hanya untuk 3posko layanan kesehatan)

Pemecahan Masalah1) Melakukan optimalisasi tenaga kesehatan lain yang ada.2) Membuat SK penunjukan petugas pelaksana pada setiap posko layanan

kesehatan pada situasi khusus3) Melakukan optimalisasi jejaring kerja dengan fasilitas kesehatan terdekat

jika terdapat kasus yang memerlukan rujukan.

Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja pelayanan kesehatan pada situasi khusus adalah100%, jika dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran pada layanan inisebesar 97,85% yang berarti terdapat efisiensi sumber pembiayaan sebesar2,15% Dalam pencapaian indikator ini KKP Kelas III Dumai menggunakansumber daya manusia internal dan juga melibatkan lintas sektor yang adapada Pelabuhan karena kegiatan layanan kesehatan merupakan bagian dariPosko Tahun Baru, Lebaran Idul Fitri dan Natal yang dikoordinatori olehKantor Kesyahbandaran pada setiap wilayah kerja. Sarana dan Prasaranapada pelaksanaan layanan kesehatan pada situasi khusus berupa pos/

38

tempat pelaksanaan layanan kesehatan pada situasi khusus disediakanterpadu pada wilayah pelabuhan dan bandara, obat – obat dan bahan habispakai lainnya tersedia dana dari DIPA KKP Kelas III Dumai dan sebagian obat-obatan pada posko Lebaran Idul Fitri dibantu dari Jasa Raharja, juga tersediaambulans untuk tiga posko tersebut.

5. Jumlah Pelabuhan /Bandar Udara/PLBD yang Mempunyai Kebijakan Kesiapsiagaandalam Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang Berpotensi Wabaha. Pengertian

Adalah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakankesiapsiagaan penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yangberpotensi wabah.

b. Definisi OperasionalJumlah pelabuhan /bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakankesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangankedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah dalam periodesatu tahun.


Keterangan :A : Jumlah Kegiatan Yang Terlaksana/ TerealisasiB : Jumlah Kegiatan Yang Ditargetkan% C : Persentase Pencapaian Kegiatan yang Terlaksana/Terealisasi


Capaian indikator kinerja kegiatan jumlah pelabuhan /bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencanakontijensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yangberpotensi wabah adalah sebanyak 8 pelabuhan dari target 8 pelabuhanatau mencapai 100%, dengan perhitungan sebagai berikut:

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator Tahun 2019 dapatdilihat pada grafik berikut:

8 x 100% = 100 %8

39

Grafik 3.20. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator JumlahPelabuhan /Bandar Udara/PLBD yang Memiliki KebijakanKesiapsiagaan Berupa Dokumen Rencana KontijensiPenanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yangBerpotensi Wabah

0

0

0

1

1

1


Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan tahun2018 dan 2017Capaian indikator ini pada tahun 2019 bisa dibandingkan dengan capaiantahun 2019, karena indikator ini baru ada pada tahun 2018 namun belumada pada tahun-tahun sebelumnya.

Grafik 3.21. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan /BandarUdara/PLBD yang Memiliki Kebijakan Kesiapsiagaan BerupaDokumen Rencana Kontijensi Penanggulangan KedaruratanKesehatan Masyarakat yang Berpotensi Wabah Tahun 2019,2018 dan 2017

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

2017 2018 2019capaian 0,00 87,50 100,00

40

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan TargetRAK 2015-2019Capaian indikator kinerja kegiatan Jumlah Pelabuhan /BandarUdara/PLBD yang Memiliki Kebijakan Kesiapsiagaan Berupa DokumenRencana Kontijensi Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakatyang Berpotensi Wabah sebanyak 8 pelabuhan, sama dengan target yangditetapkan di dalam RAK khusus Tahun 2019 sebanyak 8pelabuhan/bandara.

Grafik 3.22. Capaian Kinerja Indikator Jumlah Pelabuhan /BandarUdara/PLBD yang Memiliki Kebijakan Kesiapsiagaan BerupaDokume Rencana Kontijensi Penanggulangan KedaruratanKesehatan Masyarakat yang Berpotensi WabahDibandingkan dengan Target RAK 2015-2019

0

20

40

60

80

100


Berdasarkan Grafik di atas terlihat bahwa capaian tertinggi pada tahun2018, sedangkan tahun 2015, 2016, dan tahun 2017 target dan realisasi0%. Hal ini dikarenakan, Indikator ini merupakan indikator baru padatahun 2018.

Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan StandarNasional/RAP

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanJika dibandingkan capaian kinerja KKP Kelas III Dumai dengan KKP sejenisyaitu KKP Kelas III Tembilahan maka untuk capaian indikator ini KKPDumai sama dengan KKP Kelas III Tembilahan dengan capaian sebesar100%.

41

Grafik 3.23. Perbandingan Antara Capaian Indikator Kinerja KKP Kelas IIIDumai dengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

- 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1


e. Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikatorUpaya yang dilakukan dalam mencapai indikator kinerja kegiatan jumlahpelabuhan /bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaanberupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan kedaruratan kesehatanmasyarakat yang berpotensi wabah adalah dengan melakukan penyusunanrencana Kontijensi Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat(KKM). Upaya yang dilakukan dengan menyusun dokumen rencana kontijensidi pelabuhan maupun bandara yang berada di bawah tanggung jawab KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai. Pada tahun 2019 telah dilakukanpenyusunan dokumen rencana kontijensi penanggulangan wabah penyakitmenular di Pelabuhan Sungai Pakning bersamaan dengan kegiatan persiapanpenyusunan rencana kontijensi penanggulangan KKM di Pelabuhan SeiPakning dan Bengkalis.

f. Analisis Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan dalam mencapai target indikator jumlahpelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi disebabkankarena telah adanya sumber daya manusia di salah satu wilayah kerja KKPKelas III Dumai yang pada tahun 2018 sempat kosong. Dengan adanya SDMyang menjadi koordinator di wilker tersebut maka kegiatan yang harusdilakukan untuk pencapaian indikator dapat terlaksana.

g. Kendala/Masalah yang DihadapiPenyusunan dokumen rencana kontijensi di Bandara belum dilakukan karenaBandara Pinang Kampai sampai saat ini masih melayani rute dalam negerisehingga kemungkinan terjadinya penularan penyakit potensial wabah antarnegara sangat kecil kemungkinannya

42

h. Pemecahan MasalahTetap akan dilakukan penyusunan rencana kontijensi penanggulanganpenyakit potensial wabah pada tahun-tahun berikutnya sambil melihatperkembangan dari bandara tersebut.

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian target indikator jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yangmemiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensipenanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabahsebesar 100% dengan realisasi anggaran untuk indikator ini sebesar 84,06%.Sehingga terdapat efisiensi penggunaan anggaran sebesar 15,94%. JumlahSumber Daya Manusia yang mendukung tercapainya indikator ini adalahsejumlah 15 orang pegawai KKP Kelas III Dumai. Sumber daya daya lain yangmendukung tercapainya indikator ini adalah adalah petugas dari seluruhlintas program dan lintas sektor di Wilayah Kota Dumai, dan di seluruhwilayah kerja KKP Kelas III Dumai. Sarana dan prasarana yang digunakanseluruhnya adalah milik KKP Kelas III Dumai berupa alat pengolah data.

6. Jumlah Sertifikat / Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah yang Diterbitkana. Pengertian

Jumlah sertifikat yang diterbitkan permintaan/permohonan yang diterima.

b. Definisi OperasionalJumlah serifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan/permohonan yangditerima yaitu sertifikat ICV, sertifikat izin angkut orang sakit, dan sertifikat izinlaik terbang


KeteranganKeterangan:A : Jumlah Kegiatan Yang Terlaksana/ TerealisasiB : Jumlah Kegiatan Yang Ditargetkan% C : Persentase Pencapaian Kegiatan Yang Terlaksana/

Terealisasi


Capaian indikator kinerja Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkanpermintaan/permohonan yang diterima yaitu sebesar 2.791 sertifikat daritarget sebesar 3.000 sertifikat atau 93,03%, dengan perhitungan sebagaiberikut:

2.791 x 100% = 93,03 %3.000

43

Grafik 3.24. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator JumlahSertifikat/Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah yangDiterbitkan

2.6502.7002.7502.8002.8502.9002.9503.000

1Target 2019 3.000Realisasi 2019 2.791

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2019 Dengan Tahun2018 dan 2017Indikator ini tidak bisa dibandingkan dengan capaian tahun-tahunsebelumnya (2015-2017), karena indikator kinerja jumlah sertifikat / suratijin layanan KLW yang diterbitkan adalah indikator baru pada tahun 2019.Namun indikator ini bisa dibandingkan dengan capaian tahun 2019.

Grafik 3.25. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Sertifikat/Surat IjinLayanan Kesehatan Lintas Wilayah yang Diterbitkan Tahun2019, 2018 dan 2017

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

2017 2018 2019capaian 0,00 101,42 93,03

Dari grafik terlihat bahwa target indikator Sertifikat / Surat Ijin LayananKesehatan Lintas Wilayah yang Diterbitkan tahun 2019 sebesar 93,03%lebih rendah dari capaian indikator tahun 2018 yaitu 101,42%. Capaiantahun 2019 lebih rendah dari capaian tahun 2018, bahkan tidak mencapaitarget 100%.

44

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan Target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja Jumlah Sertifikat / Surat Ijin Layanan KesehatanLintas Wilayah yang Diterbitkan pada tahun 2019 yaitu sebesar 2.791dibandingkan dengan target RAK sebesar 3.000 sertifikat atau sebesar93,03%.

Grafik 3.26. Capaian Realisasi Kinerja Jumlah Sertifikat / Surat Ijin LayananKLW yang Diterbitkan Dibandingkan dengan Target RAK 2015-2019

020406080

100120


Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanJika dibandingkan capaian kinerja KKP Kelas III Dumai dengan KKP sejenisyaitu KKP Kelas III Tembilahan maka untuk capaian indikator ini KKP Dumailebih rendah jika dibandingkan dengan KKP Tembilahan dengan capaiansebesar 110,85%. KKP Dumai hanya mencapai 93,03% atau realisasi 2.791sertifikat dari target 3.000 sertifikat. Sedangkan KKP Kelas III Tembilahandengan realisasi 2.043 sertifikat dari target 1.842 sertifikat.

Grafik 3.27. Perbandingan Antara Capaian Kinerja KKP Kelas III Dumaidengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

KKP Dumai KKP TembilahanTarget 3.000 1.842Realisasi 2.791 2.043

45

e. Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikatorUpaya yang dilakukan dalam mencapai indikator kinerja Jumlah sertifikat /izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan adalah sebagaiberikut:1) Penerbitan Dokumen ICV (International Certificate of Vaccination).

Penerbitan buku ICV oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumaipada tahun 2018 sebanyak 3.568 dan mengalami peningkatan setiaptahunnya.

2) Penerbitan sertifikat izin angkut orang sakit dilakukan bagi calonpenumpang kapal atau pesawat yang akan melakukan perjalanan. Jumlahsertifikat yang diterbitkan oleh KKP Kelas III Dumai sepanjang tahun 2018adalah sebanyak 2 sertifikat.

3) Penerbitan izin laik terbang dilakukan bagi setiap penumpang yang akanmelakukan perjalanan menggunakan pesawat terbang dalam kondisi sakitatau hamil.

4) Pengadaan bahan penunjang kegiatan yang dilaksanakan untuk kegiatandalam mencapai indikator ini adalah sebanyak sebanyak 1 paket.

f. Analisis Penyebab Keberhasilan/KegagalanKegagalan pencapaian indikator ini adalah karena terjadi kekosongan stokvaksin meningitis pada bulan Mei dan Juni 2019. Walaupun permohonansertifikat ICV bagi pelaku perjalanan melaksanakan ibadah umroh meningkatKKP Kelas III Dumai tidak dapat memberikan layanan vaksinasi tersebutsehiingga berdampak pada penurunan penerbitan dokumen ICV.

g. Kendala / Masalah yang DihadapiMasih belum adanya tenaga dokter di Wilayah Kerja Bandara Pinang Kampaisehingga masih kesulitan dalam pemeriksaan penumpang yang mengajukanpermohonan izin laik terbang maupun izin angkut orang sakit.

h. Pemecahan MasalahTelah dilakukan pengusulan penambahan tenaga dokter khusus untuk yangbertugas di wilayah kerja bandara dan telah mendapat formasi untuk CPNS2020.

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator Jumlah Sertifikat / Surat Ijin Layanan KLW yang Diterbitkansebesar 93,03%, sedangkan realisasi anggarannya sebesar 95,69%. Sehinggadapat disimpulkan terdapat inefisiensi penggunaan sumberdaya/pembiayaan sebesar 2,66%. Jumlah Sumber Daya Manusia yang yangdimiliki untuk pencapaian indikator ini adalah sejumlah 7 orang yang terdiridari dokter, perawat, dan asisten apoteker. Sarana dan prasarana yangdigunakan seluruhnya adalah milik KKP Kelas III Dumai berupa alat pengolahdata.

46

7. Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Yang Memenuhi Syarat-Syarat Sanitasia. Pengertian

Adalah Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD yang Memenuhi Syarat-syaratSanitasi.

b. Definisi OperasionalJumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi tempat-tempatumum dengan kriteria baik, TPM memenuhi syarat layak/laik hygiene,tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan.


Keterangan :A : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai TPM syarat layak/

laik hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatanB : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai TPM syarat layak/

laik hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syaratkesehatan yang ditargetkan

% C : Persentase Pencapaian kegiatan yang terlaksana


Capaian indikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD yang MemenuhiSyarat-syarat Sanitasi sebanyak 8 pelabuhan/bandara (100%) dari target8 pelabuhan/bandara yang ditetapkankan dengan perhitungan sebagaiberikut :

Indikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD yang Memenuhi Syarat-syaratSanitasi merupakan indikator baru pada tahun 2018, dengan targetsebanyak 8 pelabuhan/bandara. Pada tahun 2019 diperoleh target 8pelabuhan (100%) yang memenuhi syarat sanitasi. Capaian indikator inisebanyak 8 pelabuhan dari 8 pelabuhan yang ditargetkan memenuhisyarat-syarat sanitasi.

8 x 100% = 100 %8

47

Grafik 3.28. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator JumlahPelabuhan/Bandara/PLBD yang Memenuhi Syarat-syaratSanitasi

012345678


Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan tahun2018Indikator kinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhisyarat-syarat sanitasi merupakan indikator baru pada tahun 2018sehingga perbandingan dapat dilakukan antara capaian 2019 dan 2018.

Grafik 3.29. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD yang Memenuhi Syarat-syarat Sanitasi Tahun 2019 dan2018

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

2017 2018 2019capaian 0,00 87,50 100,00

Dari grafik terlihat bahwa capaian indikator kinerja tahun 2019 lebihtinggi dari capaian tahun 2018 atau mencapai target 100%. Targetindikator pada tahun 2018 dan 2019 sebanyak 8 pelabuhan. Namun padatahun 2018 hanya terealisasi 7 pelabuhan sedangkan tahun 2019teralisasi 8 pelabuhan.

48

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan Target RAK2015-2019

Grafik 3.30. Capaian Realisasi Kinerja Jumlah Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD yang Memenuhi Syarat-syarat Sanitasi dengan Target RAK2015-2019

0

20

40

60

80

100


Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa target dan capaian indikatorkinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syaratsanitasi pada tahun 2015-2017 tidak ada atau 0%. Hal ini dikarenakanindikator ini merupakan indikator baru pada tahun 2018 sehingga targetdan realisasi baru muncul pada tahun 2018 dan 2019. Dibandingkancapaian tahun 2018, tahun 2019 mengalami peningkatan dari 87,5%menjadi 100% atau dari realisasi 7 pelabuhan menjadi 8 pelabuhan.

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar nasional/P2PIndikator ini tidak terdapat pada standar nasional/P2P sehingga tidakdapat dilakukan perbandingan.

Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahan

Grafik 3.31. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD yang Memenuhi Syarat-syarat Sanitasi KKP Kelas IIIDumai dengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

-

2

4

6

8


49

Berdasarkan grafik diketahui bahwa target indikator jumlahpelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi di KKPKelas III Dumai lebih banyak dibandingkan dengan KKP Kelas IIITembilahan. Capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmemenuhi syarat-syarat sanitasi pada KKP Kelas III Dumai tahun 2019sebanyak 8 pelabuhan (100%) sama dengan capaian KKP Kelas IIITembilahan sebanyak 6 pelabuhan (100%).

e. Upaya yang Dilakukan untuk Mencapai IndikatorUpaya yang dilakukan untuk mencapai indikator adalah dengan melakukanpengawasan dan pemeriksaan hygiene sanitasi Tempat Tempat Umum (TTU)dan Tempat Pengelolaan Makanan (TPM), pengawasan dan pemeriksaansarana dan kualitas air bersih. Tren kegiatan-kegiatan yang dilakukan untukmendukung capaian indikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD yangMemenuhi Syarat-syarat Sanitasi diuraikan pada tabel berikut:

Grafik 3.32. Trend Kegiatan Pendukung Pelabuhan/Bandara/PLBD yangMemenuhi Syarat-Syarat Sanitasi Tahun 2015 – 2019

Berdasarkan grafik diatas diketahui bahwa pemeriksaan sanitasi gedungpada tahun 2019 sebanyak 381 GBPL. Pemeriksaan gedung tahun 2019 lebihrendah dibandingkan tahun 2018 dengan jumlah yang diperiksa sebanyak1037 GBPL. Pengawasan kualitas air bersih yang dilakukan Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai dengan melakukan pengambilan dan mengirimkansampel air ke BTKL Batam untuk pemeriksaan kualitas air secara lengkap,dalam tahun 2019 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai mengirimkansampel air sebanyak 2 (dua) kali. Pengiriman sampel dilakukan pada bulanFebruari dan bulan Oktober Tahun 2019. Setiap satu kali pengirimansebanyak 10 sampel.

50

Berdasarkan grafik diatas diketahui bahwa pemeriksaan sanitasi TPM yangdilakukan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai pada tahun 2019sebanyak 350 TPM mengalami penurunan dibandingkan pada tahun 2018yaitu sebanyak 452 TPM. sejak tahun 2017 jumlah TPM yang diperiksamengalami penurunan, hal ini disebabkan penurunan jumlah TPM yang adadi wilayah pelabuhan. TPM yang ada wilayah Pelabuhan tidak beroperasi lagidikarenakan adanya pemindahan lokasi pelabuhan.Tempat pengolah makanan yang diawasi di beri stiker sebagai bukti/tandabahwa TPM tersebut berada dalam pengawasan KKP Kelas III Dumai. Untukmeningkatkan pengetahuan para pedagang makanan tentang hygienesanitasi makanan maka diberikan brosur-brosur tentang tata carapengolahan makanan yang sehat kepada pemilik TPM yang ada di arealpelabuhan. Pada tahun 2019 jumlah TPM yang diawasi oleh KKP Kelas IIIDumai berjumlah 350 TPM termasuk juga di wilayah-wilayah kerja KKP KelasIII Dumai.


g. Kendala/Masalah Yang Dihadapi1) Rendahnya anggaran yang tersedia pada 2059.007.060 dalam upaya

pengawasan dan pengendalian faktor risiko lingkungan namun indikatoryang harus tercapai memiliki komponen yang banyak.

2) Pengelolaan pelabuhan di beberapa wilayah kerja pelabuhan tidakdikelola secara profesional oleh Badan Usaha sehingga bangunan danfasilitas pelabuhan tidak dalam kondisi yang baik.

3) Kondisi alat pemeriksaan parameter lingkungan dalam keadaan rusak dantidak ada penambahan jumlah alat sehingga tidak tersedia alatpemeriksaan parameter lingkungan yang dapat digunakan.

51

4) Tidak adanya sanksi hukum kepada pengelola TPM yang tidak meakukanpengelolaan sanitasi makanan dan minuman yang tidak memenuhi syaratkesehatan.

5) Partisipasi dan komitmen stakeholder belum optimal dalam dukungansumber daya untuk medukung upaya pelabuhan yang memenuhi syaratsanitasi.

h. Pemecahan Masalah1) Melakukan pengorganisasi SDM dengan baik sehingga pelaksanaan

kegiatan dapat berjalan.2) Melakukan advokasi kepada lintas sektor untuk mendukung capaian

indikator yang ditetapkan.3) Membuat usulan penambahan pegawai baru kepada Biro Kepegawaian

melalui unit utama Sekretaris Jenderal Direktorat Jenderal Pencegahandan Pengendalian Penyakit.

4) Membuat usulan rencana penambahan anggaran untuk pembelian alat,peningkatan kompetensi SDM serta belanja kegiatan pada anggarantahun 2020.

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaAnalisis efisiensi penggunaan input berupa sumber daya keuangan, manusiadan sarana prasana dilakukan terhadap tiap indikator kinerja dengan caramembandingkan capaian indikator kinerja dengan capaian penggunaansumber daya. Efisiensi sumber daya terjadi manakala capaian indikatorkinerja lebih tinggi dari pada capaian penggunaan sumber daya. Analisisefisiensi dilakukan terpisah antara sumber daya keuangan dan sumber dayamanusia.Efisiensi sumber daya anggaran dihitung dari capaian kinerja dikurangirealisasi anggaran. Capaian kinerja untuk indikator ini sebesar 100%sedangkan realisasi anggaran 94,32%, maka terdapat efisiensi sumber dayasebesar 5,68%.

8. Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor Pada Wilayah Perimeter dan BufferAreaa. Pengertian

Adalah Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD nilai indeks pinjal ≤1, HI perimeter= 0, HI Buffer <1, tidak ditemukan arva anopheles, kepatan kecoa rendahdan kepadatan lalat <6.

b. Definisi OperasionalJumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD nilai indeks pinjal ≤1, HI perimeter = 0, HIBuffer <1, tidak ditemukan arva anopheles, kepatan kecoa rendah dankepadatan lalat <6.


52

Keterangan :A : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤1, HI

perimeter = 0, HI Buffer <1, tidak ditemukan arva anopheles, kepadatankecoa rendah dan kepadatan lalat <6

B : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤1, HIperimeter = 0, HI Buffer <1, tidak ditemukan larva anopheles,kepadatan kecoa rendah dan kepadatan lalat <6 yang ditargetkan

% C: Persentase Pencapaian kegiatan yang terlaksana


Realisasi indikator kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektorpada wilayah perimeter dan buffer area sebanyak 8 pelabuhan/bandara(87,5%) dari target 8 pelabuhan/bandara yang ditetapkankan denganperhitungan sebagai berikut :

Indikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektor pada wilayahperimeter dan buffer area merupakan indikator baru pada tahun 2018,dengan target sebanyak 8 pelabuhan/bandara. Pada tahun 2019diperoleh realisasi 8 pelabuhan (100%) yang memenuhi syarat sanitasi.

Grafik 3.33. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator JumlahPelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor pada WilayahPerimeter dan Buffer Area

012345678


Perbandingan dengan capaian kinerja dengan tahun sebelumnyaIndikator kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektor padawilayah perimeter dan buffer area merupakan indikator baru pada tahun2018 sehingga perbandingan baru dapat dilihat trend realisasi kinerja duatahun terakhir dari tahun 2018 hingga 2019.

8 x 100% = 100 %8

53

Grafik 3.34. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer AreaTahun 2019 dan 2018

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

2017 2018 2019capaian 0,00 87,50 100,00

Dari grafik terlihat bahwa capaian indikator kinerja tahun 2019 lebihtinggi dari capaian tahun 2018 atau mencapai target 100%. Targetindikator pada tahun 2018 dan 2019 sebanyak 8 pelabuhan. Namunpada tahun 2018 hanya terealisasi 7 pelabuhan sedangkan tahun 2019teralisasi 8 pelabuhan.

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2018 dengan Target RAK2015-2019Indikator ini merupakan indikator baru pada tahun 2018 dengan satuanjumlah pelabuhan sehingga tidak dapat dibandingkan dengan RAK.Namun jika ditampilkan perbandingan target dan realisasi dari 2018sampai 2019 dapat dilihat pad agrafik berikut:

Grafik 3.35. Capaian Realisasi Kinerja Jumlah Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer Areadengan Target RAK 2015-2019

0

20

40

60

80

100


Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa target dan capaian indikatorkinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syaratsanitasi pada tahun 2015-2017 tidak ada atau 0%. Hal ini dikarenakanindikator ini merupakan indikator baru pada tahun 2018 sehingga target

54

dan realisasi baru muncul pada tahun 2018 dan 2019. Dibandingkancapaian tahun 2018, tahun 2019 mengalami peningkatan dari 87,5%menjadi 100% atau dari realisasi 7 pelabuhan menjadi 8 pelabuhan.


Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahan

Grafik 3.36. Perbandingan Capaian Indikator Jumlah Pelabuhan / Bandara /PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer AreaKKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun2019

- 1 2 3 4 5 6 7 8


Berdasarkan grafik diatas diketahui bahwa target indikator jumlahpelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi di KKPKelas III Dumai lebih banyak dibandingkan dengan KKP Kelas IIITembilahan. Capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yangmemenuhi syarat-syarat sanitasi pada KKP Kelas III Dumai tahun 2019sebesar 100% (8 pelabuhan) sama dengan capaian KKP Kelas IIITembilahan sebesar 100% (6 pelabuhan).

e. Upaya yang Dilakukan untuk Mencapai IndikatorUpaya yang dilakukan untuk mencapai indikator adalah dengan melakukansurveilans dan pengendalian vektor serta koordinasi dan advokasipengendalian vektor. Kegiatan yang dilakukan untuk mendukung capaianindikator Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektor pada wilayahperimeter dan buffer area adalah sebagai berikut :1) Pengamatan faktor risiko pencegahanan dan pengendalian malaria di

tiga wilayah kerja.2) Survei Demam Massal Malaria (Mass Fever Survey) Penumpang di

Pelabuhan/Bandara/PLBD di satu wilayah kerja3) Surveilans Migrasi di Pelabuhan Bandara termasuk Malaria Cross Border

di dua wilayah kerja4) Pengadaan media promosi KIE Malaria

55

5) Monitoring resistensi/efikasi 2 jenis bahan aktif insektisida6) Peningkatan kapasitas SDM tenaga jabatan fungsional entomologi dan

pengendalian vektor7) Pengadaan sarana dan prasarana pengendalian vektor dan binatang

pembawa penyakit8) Rapat koordinasi lintas sektor dan lintas program dalam melakukan

pengendalian vektor dan binatang pembawa penyakit di empat wilayahkerja

9) Koordinasi, advokasi dan sosialisasi pengendalian vektor dan BPP di duakapuaten, lima wilayah kerja dan satu ibu kota provinsi

10)Pengendalian vektor DBD dengan melakukan survei larva aedes danlarvasida serta pengendalian vektor nyamuk dewasa dengan fogging ditujuh wilayah kerja

11)Pengendalian vektor pes dengan melakukan pemetaan, pemasanganperangkap tikus dan identifikasi tikus dan pinjal di tujuh wilayah kerja

12)Pengendalian vektor diare dengan melakukn survei kepadatan lalat danpengendalian lalat spraying di tujuh dan wilayah kerja

13)Pengendalian vektor malaria dengan melakukan survei larva anophelesdan pemberian larvasida, survei nyamuk dewasa anopheles danmelakukan (indoor residual spraying di dua wilayah kerja


g. Kendala/Masalah Yang Dihadapi1) Pengelolaan pelabuhan di beberapa wilayah kerja pelabuhan tidak

dikelola secara profesional oleh Badan Usaha sehingga bangunan danfasilitas pelabuhan tidak dalam kondisi yang baik.

2) Partisipasi dan komitmen stakeholder belum optimal dalam dukungansumber daya untuk medukung upaya pengendalian vektor terpadu.

h. Pemecahan Masalah1) Melakukan pengorganisasi SDM dengan baik sehingga pelaksanaan

kegiatan dapat berjalan.2) Melakukan advokasi kepada lintas sektor untuk mendukung capaian

indikator yang ditetapkan.3) Membuat usulan penambahan pegawai baru kepada Biro Kepegawaian

melalui unit utama Sekretaris Jenderal Direktorat Jenderal Pencegahandan Pengendalian Penyakit.

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator jumlah Pelabuhan/ Bandara/PLBD bebas vektor dan padawilayah perimeter dan buffer area sebesar 100% sedangkan realisasianggaran 96,12%, maka terdapat efisiensi sumber daya sebesar 3,88%..

56

Analisis efisiensi penggunaan input berupa sumber daya manusia dilakukanterhadap tiap indikator kinerja dengan cara membandingkan capaianindikator kinerja dengan capaian penggunaan sumber daya. Efisiensi sumberdaya terjadi manakala capaian indikator kinerja lebih tinggi dari pada capaianpenggunaan sumber daya.

9. Jumlah Orang Yang Melakukan Skrinning Penyakit Menular Langsunga. Pengertian

Adalah cakupan jumlah masyarakat pelabuhan dan bandara yang melakukanskrinning HIV dan deteksi dini terduga TB.

b. Definisi OperasionalJumlah masyarakat pelabuhan dan bandara pada wilayah kerja KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III yang melakukan skrinning penyakit menularmelalui pemeriksaan (tes) HIV pada kegiatan VCT Mobile dan deteksi Diniterduga TB pada tahun 2018




Capaian indikator persentase terlaksananya pemeriksaan HIV danskrinning terduga TB masyarakat pelabuhan pada wilayah kerja KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai tercapai sebesar 182,43 % (1.277orang) dari target sebesar 700 orang dari target yang ditetapkankan olehDirektur Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular (100 %)dengan perhitungan sebagai berikut :

1.277 x 100% = 182,43 %700

57

Grafik 3.37. Perbandingan Jumlah Masyarakat Pelabuhan dan BandaraYang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menular LangsungKKP Kelas III Dumai Tahun 2019

0

500

1.000

1.500

1Target 2019 700Realisasi 2019 1.277

Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan tahun2018 dan 2017

Grafik 3.38. Perbandingan Persentase Jumlah Masyarakat Pelabuhan danBandara Yang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menularmelalui KKP Kelas III Dumai Tahun 2019, 2018 dan 2017

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

2017 2018 2019capaian 54,14 194,40 182,43

berdasarkan grafik terlihat capaian indikator kinerja tahun 2019 lebihrendah dari capaian tahun 2018, namun masih lebih tinggi dari capaiantahun 2017. Dilihat dari realisasi kinerja tahun 2019 sebanyak 1.277orang, tahun 2018 sebanyak 972 dan tahun 2017 sebanyak 438 orangmaka realisasi tertinggi untuk indikator ini adalah realisasi pada tahun2019 dari target 700 orang.

Perbandingan Antara Capaian Indikator Tahun 2019 dengan Target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja jumlah orang yang melakukan skrinningpenyakit menular langsung pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IIIDumai apabila dibandingkan dengan target RAK 2015- 2019 khususTahun 2019 dengan target sebesar 100% dengan capaian sebesar182,43% .

58

Grafik 3.39. Perbandingan Capaian Realisasi Indikator Jumlah MasyarakatPelabuhan dan Bandara Yang Melaksanakan SkrinningPenyakit Menular Tahun 2018 Dengan Target RAK 2015-2019

0

50

100

150

200


Dari grafik terlihat capaian tertinggi pada tahun 2018 dengan realisasisebanyak 972 orang dari target 500 orang. Sedangkan pada tahun 2019capaian sebesar 182,43% dengan realisasi 1.277 orang dari target 700orang.


Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahanRealisasi indikator kinerja jumlah masyarakat pelabuhan dan bandarayang melaksanakan skrinning penyakit menular tahun 2019 pada KKPKelas III Dumai lebih tinggi yaitu sebanyak 1.277 orang dibandingkandengan capaian KKP Kelas III Tembilahan sebanyak 1.232 orang. Namunjika dilihat dari capaian indikator kinerja KKP Kelas III Dumai sebesar182,43% lebih rendah dari capaian KKP Kelas III Tembilahan sebesar203,97% karena target indikator kinerja KKP Dumai sebanyak 700 orangdan KKP Tembilahan 604 orang. Kesimpulannya kedua KKP pada tahun2019 berhasil mencapai target kinerja lebih dari 100%, dapat terlihatpada grafik berikut:

Grafik 3.40. Perbandingan Realisasi Jumlah Masyarakat Pelabuhan danBandara Yang Melaksanakan Skrinning Penyakit Menular KKPKelas III Dumai dan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

59

- 200 400 600 800

1.000 1.200 1.400

KKP Dumai KKP TembilahanTarget 700 604Realisasi 1.277 1.232

e. Upaya yang Dilakukan untuk Mencapai IndikatorKegiatan yang dilakukan untuk mencapai indikator kinerja adalah sebagaiberikut :1) Melakukan VCT Mobile pada masyarakat pelabuhan terintegrasi dengan

Dinas Kesehatan Kota/ Kabupaten2) Melakukan skrinning TBC pada masyarakat pelabuhan terintegrasi

dengan Dinas Kesehatan Kota/ Kabupaten3) Pencatatan dan pelaporan pada SIHA on line dilaksanakan oleh jejaring

kerja yaitu fasyankes terdekat dengan wilayah kerja

f. Analisis Keberhasilan/KegagalanUpaya yang dilaksanakan untuk menunjang keberhasilan pencapaianindikator kinerja jumlah masyarakat pelabuhan dan bandara yangmelaksanakan skrinning penyakit menular pada masyarakat Pelabuhanwilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai sebagai berikut :1) Optimalisasi jadwal kegiatan (termasuk melaksanakan kegiatan diluar hari

dan jam kerja)2) Optimalisasi SDM yang ada3) Dukungan kegiatan dari atasan4) Tersedianya dana kegiatan pada DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

III Dumai5) Optimalisasi jejaring kerja kegiatan pemeriksaan/ tes HIV dan deteksi dini

terduga TB pada wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IIIDumai dengan Dinas Kesehatan Kota Dumai dan Dinas KesehatanKabupaten Bengkalis serta Dinas Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir

6) Optimalisasi jejaring kerja dengan stake holder, pengguna jasa danperusahaan yang berada di wilayah kerja Kantor Kesehatan PelabuhanKelas III Dumai serta TKBM.

g. Kendala/Masalah Yang Dihadapi1) Keterbatasan petugas yang sudah dilatih (baru 3 orang)

60

2) Kesulitan menyesuaikan jadwal turun bersama dengan Dinas KesehatanKota/kabupaten (fasyankes)

3) Kurangnya kesadaran dan kemauan serta rasa tabu masyarakatpelabuhan untuk melakukan pemeriksaan/ tes HIV

h. Pemecahan Masalah1) Petugas yang sudah dilatih ikut bersama dengan petugas pada wilayah

kerja melaksanakan pemeriksaan/ tes hiv/aids dan deteksi dini TBC2) Melibatkan petugas dari Dinas Kesehatan Kota/Kabupaten pada

pelaksanaan kegiatan3) Membuat anggaran untuk petugas Dinas Kesehatan Kota/ Kabupaten

(fasyankes) untuk kegiatan skrinning penyakit menular yang dilaksanakansecara terinterasi

4) Meningkatkan kerjasama lintas sector guna mendapatkan akses untukmelakukan skrinning penyakit menular

5) Mengadakan media KIE yang menarik agar masyarakat pelabuhan maumembaca informasi mengenai HIV maupun penyakit TBC

6) Membuat jadwal bersama untuk pelaksanaan kegiatan

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja Jumlah Orang yang Melakukan Skrining PenyakitMenular Langsung adalah 182,43% sedangkan realisasi anggaran sebesar99,18%, artinya terdapat efisiensi sumber pembiayaan sebesar 83,25%.Sumber daya manusia yang diberdayakan dalam pencapaian indikatoriniterdiri dari 5 orang petugas induk KKP Kelas III Dumai dengan petugas yangsudah dilatih sebanyak 3 (tiga) orang dan ditambah 2 (dua) orang yangbelum dilatih. Pada 7 (tujuh) wilayah kerja, SDM yang diberdayakansebanyak 1 orang dan belum dilatih. Petugas yang belum dilatih untukpelaksanaan kegiatan lebih banyak dibandingkan dengan jumlah petugasyang sudah dilatih, agar kegiatan dapat berjalan dengan baik maka setiappelaksanaan kegiatan selalu didampingi oleh petugas yang sudah dilatih.KKP Kelas III Dumai juga melibatkan petugas yang sudah terlatih darifasyankes terdekat pada wilayah kerja pelaksanaan kegiatan. Alat danbahan habis pakai tersedia pada DIPA KKP Kelas III Dumai, sedangkanreagen disediakan oleh Dinas Kesehatan.

10. Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnyaa. Pengertian

Adalah kegiatan yang bertujuan untuk memberikan layanan administrasiterhadap berbagai kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumaisesuai tupoksi serta memberikan dukungan sarana dan prasarana sehinggatupoksi KKP Dumai bisa berjalan dengan baik.

b. Definisi OperasionalAdalah Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen pada KKP Kelas III Dumaisebanyak 11 jenis Dokumen antara lain RKAKL/DIPA, Laporan Tahunan,Laporan Keuangan, Laporan BMN, Laporan Kinerja (LKj), Profil, ProposalPNBP, E-Monev DJA, E-Monev Bappenas, Laporan Eksekutif Bulanan (LEB),dan Dokumen Kepegawaian dalam periode satu tahun.

61

c. Rumus/Cara PerhitunganAkumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen terdiri dari RKAKL/DIPA(awal dan revisi) 2 dokumen, Laporan Tahunan 1 dokumen, LaporanKeuangan 2 dokumen, Laporan BMN 2 dokumen, Laporan Kinerja (LKj) 1dokumen, Profil 1 dokumen, Proposal PNBP 1 dokumen, E-Monev Anggaran12 dokumen, E-Monev Bappenas 4 dokumen, Laporan Eksekutif Bulanan(LEB) 12 dokumen, dan Dokumen Kepegawaian 2 dokumen (kontrak danpenilaian)


d. Capaian Indikator Perbandingan target dan realisasi kinerja tahun 2019

Indikator jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknislainnya pada tahun 2019 sudah mencapai target yang diharapkan, daritarget sebesar 40 dokumen, dicapai hasil sebesar 42 dokumen, sehinggapersentase pencapaiannya sebesar 110%, dengan perhitungan sebagaiberikut :

KKP Kelas III Dumai telah berhasil mencapai target pada indikator jumlahdokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya sebesar 110%.KKP Kelas III Dumai telah menyelesaikan 44 (empat puluh) dokumendukungan manajemen dan tugas teknis lainnya meliputi :a. RKAKL/DIPA (awal dan revisi) sebanyak 6 dokumenb. Laporan Tahunan sebanyak 1 dokumenc. Laporan Keuangan sebanyak 2 dokumend. Laporan BMN sebanyak 2 dokumene. Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) sebanyak 1 dokumenf. Profil 1 sebanyak dokumeng. Proposal PNBP sebanyak 1 dokumenh. E Monev Anggaran sebanyak 12 dokumeni. E Monev Bappenas sebanyak 4 dokumenj. Laporan Eksekutif Bulanan (LEB) sebanyak 12 dokumenk. Dokumen Kepegawaian sebanyak 2 dokumen (kontrak dan penilaian)

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat dilihatpada grafik berikut ini :

44 x 100% = 110 %40

62

Grafik 3.41. Target dan Realisasi Persentase Jumlah Dokumen DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya KKP Kelas III DumaiTahun 2019

38

39

40

41

42

43

44

Perbandingan realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun 2019 dengantahun sebelumnyaCapaian Indikator jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknislainnya pada tahun 2017 dan 2018 tercapai sebesar 100%, sedangkantahun 2019 tercapai 110% dari target yang ditetapkan 100%.

Grafik 3.42. Perbandingan Persentase Jumlah Dokumen DukunganManajemen Dan Tugas Teknis Lainnya Tahun 2019dengan Tahun 2018 dan 2017

94

96

98

100

102

104

106

108

110

Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja jumlah dokumen dukungan manajemen dantugas teknis lainnya apabila dibandingkan dengan target RAK 2015- 2019khusus Tahun 2019 dengan target sebanyak 40 dokumen (100%) yaitudapat tercapai target sebanyak 44 dokumen atau sebesar 110%.Berdasarkan capaian target kinerja dari tahun 2015-2019, capaian yang

63

diperoleh KKP Kelas III Dumai selalu 100%. namun di tahun 2019 terjadipeningkatan. Hal ini disebabkan adanya revisi DIPA yang dilakukan olehKKP Kelas III Dumai, baik tingkat DJA ataupun DJPB Kanwil Provinsi Riau.

Grafik 3.43. Capaian Realisasi Indikator Jumlah Dokumen DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya dengan Target RAKTahun 2015 -2019

0

20

40

60

80

100

120

2015 2016 2017 2018

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar nasional/P2P

Grafik 3.44. Capaian Realisasi Indikator Jumlah Dokumen DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya dengan Target RAP

949698

100102104106108110

1Target RAP 100Realisasi KKP Dumai 110

Berdasarkan grafik diketahui bahwa tahun 2019 KKP Kelas III Dumaimemperoleh capaian kinerja untuk indikator ini sebesar 110% melebihidari target RAP P2P /Standar Nasional.

Perbandingan realisasi dan capaian kinerja dengan KKP Kelas IIITembilahan

64

Grafik 3.45. Perbandingan Target dan Realisasi Jumlah Dokumen DukunganManajemen dan Tugas Teknis Lainnya KKP Kelas III Dumaidengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

38

39

40

41

42

43

44

Dari grafik terlihat bahwa realisasi capaian KKP Kelas III Dumai telahmencapai target indikator bahkan melebih target 40 dokumen yaitusebesar 44 dokumen atau sebesar 110%, sedangkan KKP Kelas IIITembilahan memperoleh capaian di 100% (40 dokumen).

e. Upaya Yang Dilakukan Untuk Mencapai IndikatorUpaya yang dilaksanakan untuk menunjang keberhasilan pencapaian indikatorkinerja kegiatan Persentase Dokumen Evaluasi dan Pelaporan disusun sesuaistandar melalui kegiatan sebagai berikut :1) Penyusunan Profil Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai

Dokumen yang berisikan gambaran tentang organisasi, sasaran dan hasilpencapaian program kegiatan yang tersaji dalam bentuk gambar, tabulasi,grafik dan ikhtisar atau menggambarkan instansi secara keseluruhan,memuat data-data kegiatan minimal dua tahun terakhir hasil kinerjainstansi yang bersangkutan yang disusun tercapai 100 % dari target sebesar1 dokumen. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya dapat dlihat padatabel di bawah ini :

Tabel 3.4. Capaian Indikator Dokumen ProfilKegiatan 2018 2019

Target Realisasi Target RealisasiPenyusunan Profil KKP 100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenaLaporan Profil merupakan dokumen wajib yang diperlukan dalamorganisasi.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan pengumpulan data-data hasil pelaksanaan program

65

kegiatan dari masing-masing Seksi/Subbag yang disusun menjadi sebuahdokumen profil.

2) Penyusunan Laporan Pelaksanaan Program / Laporan TahunanKegiatan yang dilaksanakan untuk menghasilkan dokumen melaluipenyusunan laporan pelaksanaan kegiatan setiap bulan dan laporanperkembangan serta pencapaian hasil kegiatan yang diraih organisasiselama setahun. Laporan pelaksanaan kegiatan merupakan laporan yangdisusun sebagai hasil rangkuman seluruh kegiatan yang dilaksanakan setiapbulan. Laporan tahunan merupakan laporan yang berisi data dan informasiyang akurat yang mencakup hasil pencapaian kinerja organisasi yangmerupakan hasil rangkuman seluruh kegiatan selama satu tahun. Keduadokumen yang disusun tercapai 100 % dari target sebesar 1 dokumen.Apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya dapat dlihat padatabel di bawah ini :

Tabel 3.5. Capaian Indikator Dokumen Pelaksanaan Program/LaporanTahunan

Kegiatan 2018 2019Target Realisasi Target Realisasi

Penyusunan LaporanPelaksanaan Program /Laporan Tahunan

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenaPenyusunan Laporan Pelaksanaan Program dan Laporan Tahunanmerupakan laporan yang wajib disusun setiap tahun.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan Membuat laporan hasil pelaksanaan kegiatan setiap hari yang

dirangkum dalam laporan bulanan. Membuat laporan tahunan sebagai rangkuman pelaksanaan kegiatan

selama 1 tahun.

3) Penyusunan Laporan Keuangan Satuan KerjaKegiatan yang dilaksanakan untuk menghasilkan laporan melalui kegiatanpengelolaan keuangan negara yang ada di lingkungan KKP Kelas III Dumaidalam bentuk CALK (Catatan Atas Laporan Keuangan), Neraca, LRA, LOsemester I dan semester II tahun 2019. Laporan keuangan merupakansuatu bentuk penyampaian informasi, data, atau berita baik secara lisanmaupun tertulis yang berisikan informasi seputar keuangan dari sebuahorganisasi yang disusun tercapai 100 % dari target sebesar 2 laporan.Apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya dapat dlihat padatabel di bawah ini :

Tabel 3.6. Capaian Indikator Laporan KeuanganKegiatan 2018 2019

66

Target Realisasi Target RealisasiPenyusunan LaporanKeuangan

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenakegiatan Penyusunan Laporan Keunagan Satuan Kerja merupakan laporanyang wajib disusun oleh suatu organisasi.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan: Melakukan penyusunan dan rekonsiliasi laporan keuangan setiap bulan

ke KPPN Dumai dan Tim SAI wilayah . Melakukan penyusunan dan rekonsiliasi laporan keuangan tingkat

Eselon I Ditjen P2P periode Semester I dan II. Melakukan penyusunan dan rekonsiliasi laporan keuangan tingkat

Kementerian Kesehatan periode Semester I danII.

4) Penyusunan Laporan Target dan Pagu PNBPKegiatan yang dilaksanakan untuk menghasilkan laporan melalui kegiatanpengelolaan dan peñatausahaan PNBP baik dalam penyusunan danpenetapan target penerimaan maupun tata kelola dan administrasi PNBPserta membuat target dan pagu penggunaan PNBP yang telah diatur dandisusun dalam waktu tertentu sesuai ketentuan. Laporan target dan paguPNBP tahun 2019 tercapai 100% dari target sebanyak 1 laporan.Dibandingkan dengan tahun sebelumnya dapat dlihat pada tabel di bawahini :

Tabel 3.7. Capaian Indikator Laporan Target dan Pagu PNBPKegiatan 2018 2019

Target Realisasi Target RealisasiPenyusunan LaporanTarget dan Pagu PNBP

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2017 dan 2018 sebesar 100 % karenakegiatan Penyusunan Laporan Target dan Pagu PNBP merupakan laporanyang wajib disusun oleh suatu organisasi.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan: Melakukan penyusunan target dan pagu PNBP dan diusulkan ke Ditjen

P2P Kemenkes RI. Mengikuti pertemuan reviu pengusulan target dan pagu PNBP di

lingkungan Ditjen P2P. Mengikuti pertemuan konsultasi pengelolaan PNBP di lingkungan

Ditjen P2P.

67

Melaksanakan rekonsiliasi data PNBP, pengelolaan dan penatausahaanPNBP di seluruh wilayah kerja KKP Kelas III Dumai

5) Pengelolaan dan Penyusunan Laporan Barang Milik NegaraKegiatan pengelolaan Barang Milik Negara yang diperoleh melaluipengadaan, pengiriman pusat maupun hibah dari instansi lain untukmenghasilkan informasi dalam penyusunan neraca dan laporan sesuaiketentuan berlaku. Laporan BMN adalah suatu bentuk penyampaianinformasi atau data mengenai kondisi dan jumlah barang milik negara yangtercatat dan dimiliki oleh KKP Kelas III Dumai. Laporan BMN disusun untukperiode semester I dan semester II tahun 2019, telah tercapai 100 % daritarget sebanyak 2 laporan.Apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya dapat dlihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 3.8. Capaian Indikator Laporan BMNKegiatan 2018 2019

Target Realisasi Target RealisasiPengelolaan danPenyusunan Laporan BMN

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenakegiatan Pengelolaan dan Penyusunan Laporan BMN merupakan laporanyang wajib disusun oleh suatu organisasi.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan: Melakukan invetarisasi barang milik negara secara rutin . Melakukan stock opname barang milik negara dan persediaan secara

berkala. Melakukan penyusunan dan rekonsiliasi laporan BMN tingkat Eselon

Ditjen P2P Periode Semester I dan II. Melakukan penyusunan dan rekonsiliasi laporan BMN tingkat

Kementerian Kesehatan periode Semester I dan II.

6) Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja PemerintahKegiatan yang dilaksanakan untuk menghasilkan laporan untukmemberikan gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatukegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi danvisi organisasi. Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkatpencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalammewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalamperumusan perencanaan strategis suatu organisasi. Tahun 2019 KKP KelasIII Dumai telah mencapai target 100% atas Laporan Akuntabilitas KinerjaPemerintah dengan tersusunnya LAKIP tahun 2019.Apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya dapat dlihat pada tabel dibawah ini :

68

Tabel 3.9. Capaian Indikator Laporan Akuntabilitas Kinerja PemerintahKegiatan 2018 2019

Target Realisasi Target RealisasiPenyusunan LaporanAkuntabilitas KinerjaPemerintah

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenakegiatan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah merupakanlaporan yang wajib disusun oleh suatu organisasi.

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan: Melakukan pengumpulan data dari masing-masing seksi/subbag tentang

pencapaian program kegiatan. Melaksanakan penyusunan dengan menetapkan realisasi dan tingkat

pencapaian program kegiatan dalam bentuk serta realisasi anggarankegiatan.

Menyiapkan dokumen-dokumen pendukung laporan kinerja untukpersiapan evaluasi SAKIP di lingkungan Kementerian Kesehatan.

7) Penyelenggaraan Layanan Administrasi KepegawaianLayanan Administrasi Kepegawaian adalah segala bentuk pelayanan denganpenggunaan sumber daya manusia dalam suatu organisasi baik dalam halpelayanan fungsi manajerial yang meliputi perencanaan, pengorganisasian,pengarahan, dan pengendalian pegawai maupun fungsi operatif (teknis)yang meliputi pengadaan, pengembangan, kompensasi, integrasi,pemeliharaan, dan pensiun pegawai yang disusun menjadi sebuah laporan.Dengan tersusunnya laporan kepegawaian dan penilaian pegawaimenunjukkan indikator ini telah tercapai 100 % dari target sebesar 2laporan.Apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya dapat dlihat pada tabel diberikut :

Tabel 3.10. Capaian Indikator Laporan PenyelenggaraanLayanan Administrasi Kepegawaian

Kegiatan 2018 2019Target Realisasi Target Realisasi

Penyusunan LaporanPenyelenggaraanLayanan AdministrasiKepegawaian

100% 100% 100% 100%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 100 % karenakegiatan Penyelenggaraan Layanan Administrasi Kepegawaian merupakankegiatan yang wajib dilaksanakan oleh suatu organisasi.

69

Untuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upayamelalui kegiatan: Melaksanakan pelayanan kenaikan pangkat, kenaikan jabatan, kenaikan

gaji berkala, pindah bekerja, pensiun, dan sebagainya. Melaksanankan sosialisasi tentang perkembangan proses layanan

administrasi kepegawaian. Melaksanakan pengelolaan Sistem Manajemen dan Layanan

Kepegawaian melalui website : ropeg.kemkes.go.id.

f. Analisa Penyebab Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan Indikator ini dalam mencapai target yang telah ditetapkandipengaruhi oleh karena adanya kerjasama tim yang baik antar pegawai KKPKelas III Dumai, juga karena pembagian tugas/job description yang berjalansesuai aturan yang ditetapkan, serta daya dukung yang tinggi dari Pimpinandalam semua pelaksanaan tugas. Keberhasilan atas pencapaian target padaindikator ini juga tidak lepas dari perkembangan teknologi informasi yangmelalui terobosan baru menghadirkankan banyak aplikasi-aplikasi yangmemudahkan petugas atau penyusun laporan untuk mengolah data daninformasi menjadi lebih cepat, valid dan up to date.

g. Kendala/Masalah yang Dihadapi1) Masih kurang pengembangan sumber daya manusia penyusun laporan

untuk meningkatkan kompetensi.2) Masih belum tertibnya penyerahan laporan dari wilker ke induk dan dari

Seksi ke Sub bagian TU3) Sering terjadinya masalah gangguan jaringan/update aplikasi contohnya

laporan e-monev DJA maupun e-monev Bappenas.

h. Pemecahan Masalah1) Perlu diikutsertakan dalam pelatihan-pelatihan terkait bagi pegawai

penyusun laporan di KKP Kelas III Dumai.2) Diperlukan sanksi tegas bagi keterlambatan penyampaian laporan.3) Memperjelas pembagian tugas (job description) kepada staf yang ditunjuk

berdasarkan SK baik TIM maupun individu, agar pekerjaan tidakdibebankan kepada satu orang saja sehingga diharapkan laporan yangdiminta akan dapat disampaikan tepat waktu

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja Persentase Jumlah dokumen dukungan manajemendan tugas teknis lainnya adalah 110% dan dibandingkan dengan capaianrealisasi anggaran pada layanan dukungan manajemen satker sebesar 97,30 %yang berarti terdapat efisiensi sumber pembiayaan sebesar 12,70%.

11. Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2Pa. Pengertian

70

Jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh Sumber DayaManusia KKP Kelas III Dumai dalam kurun waktu satu tahun.

b. Definisi OperasionalJumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh Sumber DayaManusia KKP Kelas III Dumai dalam kurun waktu satu tahun.


Keterangan :A : Jumlah kegiatan yang terlaksanaB : Jumlah Kegiatan yang ditargetkan% C : Persentase Pencapaian kegiatan yang terlaksana


Capaian indikator jumlah peningkatan kapasitas SDM Bidang P2P Telahtercapai 100 % atau 2 Pelatihan dari 2 Pelatihan yang ditargetkan denganperhitungan sebagai berikut :

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapatdilihat pada grafik berikut ini :

Grafik 3.46. Target dan Realisasi Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2P

0

0

1

1

1

1

1

2

2

2

Perbandingan realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun 2019 dengantahun sebelumnya

5 x 100% = 125 %4

71

Grafik 3.47. Perbandingan Persentase Peningkatan Kapasitas SDM BidangP2P Tahun 2019 dengan Tahun 2018 dan 2017

0

20

40

60

80

100

120

140

2017 2018 2019

Target Realisasi

Dari grafik terlihat bahwa realisasi capaian indikator peningkatan kapasitasSDM bidang P2P pada tahun 2019 mencapai target 100%. Namun capaiantahun 2018 masih lebih tinggi dibanding tahun 2017 dan 2019 dengancapaian 125% atau diatas 100%.

Jumlah kegiatan pelatihan untuk peningkatan kapasitas SDM Bidang P2PTelah tercapai 2 Pelatihan atau 100 % dari 2 Pelatihan yang ditargetkan(pelatihan teknis dan pelatihan non teknis).

Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja peningkatan kapasitas SDM bidang P2P Tahun2019 dibandingkan dengan target RAK 2015- 2019 KKP Kelas III Dumaiberhasil mencapai target dengan realisasi 2 pelatihan atau capaian 100%.KKP Kelas III Dumai selalu mencapai target RAK yang ditetapkan, dengancapaian 100% setiap tahunnya dan di atas 100% ditahun 2018.

Grafik 3.48. Capaian Realisasi Kinerja dan Target RAK Tahun 2015 -2019Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2P

72

20

40

60

80

100

120

140

Dari grafik terlihat tren capaian kinerja indikator Jumlah peningkatankapasitas SDM bidang P2P selama lima tahun (2015-2019) selalu mencapaitarget kinerja yang ditetapkan dengan capaian tertinggi (di atas 100%)pada tahun 2018 sebesar 125%.

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar nasional/P2PTidak terdapat target nasional (RAP) untuk indikator ini.


Grafik 3.49. Perbandingan Target dan Realisasi Peningkatan Kapasitas SDMBidang P2P KKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas IIITembilahan Tahun 2019

0

1

2

3

4

5

6

Dari grafik terlihat bahwa target KKP Kelas III Dumai lebih rendah (2pelatihan) dari target KKP Kelas III Tembilahan (6 pelatihan) untuk indikatorpeningkatan kapasitas SDM bidang P2P. Namun keduanya telah berhasilmencapai target indikator tahun 2019 dengan capaian masing-masing100%.

73

e. Upaya Yang Dilakukan Untuk Mencapai IndikatorUpaya yang dilakukan untuk mencapai indikator ini adalah dengan:(1) Menyiapkan anggaran dan SDM yang akan mengikuti pelatihan(2) Membuat usulan/permintaan kebutuhan pelatihan pegawai melalui

aplikasi SIBULAT(3) Berkoordinasi dan mencari informasi dengan BPSDM atau lembaga pusatdiklat lainnya mengenai jadwal pelatihan yang akan dilaksanakan

Pelatihan terdiri dari pelatihan teknis dan pelatihan non teknis, denganDaftar pelatihan bidang P2P yang diikuti oleh pegawai Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.11. Pelatihan Pegawai KKP Kelas III Dumai Tahun 2019No. Nama Pelatihan Jumlah Lokasi Pendanaan

1 Pelatihan Jabatan fungsionalepidemiologi kesehatan jenjangahli

3 orang Cilotodan

Padang

KKP Dumaidan Bapelkes

Ciloto2 Pelatihan barang dan jasa

pemerintah2 orang Pekanbaru KKP Dumai

3 Pelatihan Vaksinator 2 orang Medan KKP Dumai

4 Pelatihan pemetaan wilayah KLB(GIS)

2 orang Yogyakarta KKP Dumai

5 Pelatihan karantina tingkat mahir 1 orang BBPKJakarta

-

6 Pelatihan karantina tingkat ahli 1 orang BBPKJakarta

-

7 Pelatihan jabatan fungsionalentomolog kesehatan jenjang ahli

1 orang BapelkesBatam

-

8 Pelatihan regional pengendalianvektor dan BPP pelabuhan /bandara

1 orang BBPKMakassar

-

f. Analisis Penyebab Keberhasilan/KegagalanKeberhasilan KKP Kelas III Dumai dalam mencapai indikator ini disebabkankarena tersedianya anggaran pelatihan pada DIPA tahun 2019 dukungan dariPimpinan yang memberikan peluang seluas-luasnya bagi pegawai yang inginmeningkatkan kompetensinya. SDM KKP Dumai juga berperan aktif untukmencari informasi jadwal pelatihan yang akan diikuti.

g. Kendala/Masalah yang DihadapiPerencanaan pelatihan tidak diupdate setiap tahun. Masih adanya pelatihanyang diikuti namun tidak sesuai dengan perencanaan yang disusun.Peningkatan kompetensi yang diikuti SDM KKP Dumai masih belum memenuhitarget peningkatan kompetensi yaitu 20 JPL setiap tahunnya. Anggaran DIPAtahun 2019 masih belum bisa mengakomodir seluruh kegiatan peningkatankompetensi yang seharusnya diikuti pegawai.

74

h. Pemecahan Masalah(1)Diharapkan setiap individu proaktif untuk mencari informasi mengenaipelatihan yang dapat meningkatkan kapasitas SDM KKP Kelas III Dumai.(2)Penambahan alokasi anggaran untuk kegiatan peningkatan kompetensipegawai

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja persentase peningkatan kapasitas SDM bidang P2Padalah 100% dan dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran padapengelolaan pegawai sebesar 90,10 % yang berarti terdapat efisiensi sumberpembiayaan sebesar 9,90%

12. Jumlah Pengadaan Sarana Prasaranaa. Pengertian

Jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjangperkantoran, kendaraan dalam satu tahun.

b. Definisi OperasionalJumlah unit pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjangperkantoran, kendaraan pada KKP Kelas III Dumai dalam satu tahun.


Keterangan :A : Jumlah kegiatan yang terlaksanaB : Jumlah Kegiatan yang ditargetkan% C : Persentase Pencapaian kegiatan yang terlaksana


Capaian indikator jumlah Pengadaan sarana prasarana telah mencapaitarget yang ditetapkan. Dengan capaian 100% dari target 25 unit yangterealisasi sebanyak 25 unit, perhitungan sebagai berikut :

Grafik 3.50. Target dan Realisasi Pengadaan Sarana Prasarana

25 x 100% = 100 %25

75

Target 2019

Realisasi 2019

2525

Perbandingan realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun 2019 dengantahun sebelumnya

Grafik 3.51. Perbandingan Persentase Pengadaan Sarana PrasaranaTahun 2019 dengan Tahun 2018 dan 2017

95

100

105

110

115

120

Dari grafik terlihat bahwa realisasi capaian indikator pengadaan saranaprasarana pada tahun 2019 telah mencapai target 100%, namun masih dibawah capaian tahun 2018 yang mencapai 116,67% yang melebihi target100%.

Tabel 3.12. Capaian Pengadaan Sarana PrasaranaKegiatan 2019 2018

Target Realisasi Target RealisasiPengadaan sarana prasarana 100% 100% 100% 116,67%

Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian indikator menunjukan bahwaPencapaian indikator pada tahun 2018 dan 2019 sebesar 116,67% dan

76

100% karena Pengadaan Fasilitas dan Peralatan Perkantoran perludilaksanakan untuk peningkatan sarana prasarana pelayanan kesehatankepada masyarakat

Perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2019 dengan target RAK2015-2019Capaian indikator kinerja pengadaan sarana prasarana Tahun 2019dibandingkan dengan target RAK 2015- 2019 KKP Kelas III Dumai berhasilmencapai target, dengan capaian sebanyak 25 unit (100%).

Grafik 3.52. Capaian Realisasi Kinerja dan Target RAK Tahun 2015 -2019Pengadaan Sarana Prasarana

0

20

40

60

80

100

120

2015 2016 2017 2018 2019

Target Realisasi

Dari grafik terlihat bahwa capaian indikator kinerja jumlah pengadaansarana dan prasarana tahun 2019 mencapai target 100%. Tren dari tahun2015 sampai 2018 KKP Kelas III Dumai selalu dengan capaian melebihitarget kinerja yang ditetapkan. Capaian tertinggi diperoleh pada tahun2018 dengan capaian di atas 100% yaitu sebesar 116,67%.

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar nasional/P2P

Grafik 3.53. Perbandingan Realisasi Pengadaan Sarana Prasarana denganRAP Tahun 2019

020406080

100

1Target RAP 69Realisasi KKP Dumai 100

Dari grafik terlihat bahwa capaian indikator pengadaan sarana danprasarana dibandingkan dengan target RAP Tahun 2019 KKP Kelas III Dumai

77

telah mencapai realisasi kinerja sebesar 100% lebih tinggi dari targetnasional yaitu 69%.


Grafik 3.54. Perbandingan Target dan Realisasi Pengadaan Sarana PrasaranaKKP Kelas III Dumai dengan KKP Kelas III Tembilahan Tahun 2019

0

5

10

15

20

25

30

35

KKP Dumai KKP Tembilahan

25

32

25

32

Target Realisasi

Dari grafik terlihat bahwa target indikator pengadaan sarana prasaranapada KKP Kelas III Dumai lebih rendah (25 unit) dari target KKP Kelas IIITembilahan (32 unit). Namun kedua KKP Kelas III telah berhasil mencapaitarget indikator tahun 2019 sebesar 100%.

e. Upaya Yang Dilakukan Untuk Mencapai IndikatorUntuk mendukung capaian indikator kinerja ini telah dilakukan upaya melaluikegiatan:(1)Mengajukan pengusulan rencana anggaran pengadaan fasilitas dan

peralatan perkantoran.(2)Melaksanakan pengadaan fasilitas dan peralatan perkantoran melaluiproses lelang dan distribusikan untuk melengkapi sarana prasarana diKantor Induk dan Wilayah Kerja.(3)Membuat jadwal perencanaan di awal tahun(4)Merencanakan spesifikasi barang dan jasa yang tepat(5)Melaksanakan proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu sesuaidengan RUP yang di buat(6)Mendistribusikan barang dan jasa kepada pengguna atau program sehinggabisa dimanfaatkan semaksimal mungkin.

f. Analisa Penyebab Keberhasilan/Kegagalan(1)Proses pengadaan barang dan jasa dilaksanakan tepat waktu sesuaiRencana Umum Pengadaan (RUP)

78

(2)Barang dan jasa yang di adakan sesuai dengan spesifikasi(3)Barang dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh pengguna dalam rangkameningkatkan kinerja kantor sesuai Tupoksi

g. Kendala/Masalah yang DihadapiKurangnya sumber daya manusia di bidang pengadaan barang dan jasa.

h. Pemecahan MasalahPelatihan pengadaan barang dan jasa

i. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaCapaian indikator kinerja jumlah pengadaan sarana prasarana adalah 100%dan dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran pada Layanan sarana danprasarana internal sebesar 99,10 % yang berarti terdapat efisiensi sumberpembiayaan sebesar 0,90%

B. Realisasi AnggaranDalam mencapai kinerjanya Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai didukungoleh sumber daya keuangan yang dituangkan dalam DIPA Tahun Anggaran 2019,Nomor DIPA: 024.05.2.415752/2019. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumaimendapat pagu anggaran sebesar Rp. 11.839.927.000,- yang terdiri dari rupiah murnisebesar Rp. 10.534.550.000,- dan PNBP sebesar Rp. 1.305.377.000,-.

Sebagai upaya efektifitas dan efisiensi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasiserta mendukung adanya kebijakan-kebijakan penganggaran secara nasional, KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai mengalami revisi sesuai kebutuhan dalampelaksanaan anggaran, baik untuk revisi dalam rangka pemutakhiran data PetunjukOperasional Kinerja (POK) maupun revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA).Selama tahun 2019 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai melakukan revisisebanyak 6 kali, dengan rincian 4 kali revisi tingkat Kanwil sebanyak 4 kali dan revisitingkat DJA sebanyak 2 kali. Revisi anggaran yang dilakukan di tingkat Kanwil DJPBProvinsi Riau tidak mengubah besaran nilai pagu Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IIIDumai. Namun revisi tingkat DJA melalui eselon I mengubah nilai pagu KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai. Sehingga pagu akhir anggaran tahun 2019Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai menjadi sebesar Rp. 12.826.649.000,-dengan adanya penambahan pagu anggaran belanja pegawai sebesarRp.986.722.000,-. Daftar Revisi DIPA dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.13. Daftar Revisi DIPADIPA NILAI PAGU PERUBAHAN

79

DIPA Awal Rp. 11.839.927.000,- -DIPA Revisi-1 Rp. 11.839.927.000,- Penyesuaian rencana penarikan dana pada halaman III

DIPA triwulan I TA.2019 (revisi tingkat Kanwil)DIPA Revisi-2 Rp. 11.839.927.000,- Pembukaan blokir anggaran tahun 2019 pada halaman

IV DIPA sebesar Rp. 602.005.000,- dari alokasianggaran yang ditetapkan sebesar Rp.11.839.927.000,- (revisi DJA melalui eselon I)

DIPA Revisi-3 Rp. 11.839.927.000,- Pemutakhiran Data Petunjuk Operasional Kegiatan(revisi tingkat Kanwil)

DIPA Revisi-4 Rp. 12.826.649.000,- Penambahan alokasi anggaran belanja pegawaiTA.2019 sebesar Rp.986.722.000,- (revisi DJA melaluieselon I)

DIPA Revisi-5 Rp. 12.826.649.000,- Penyesuaian rencana penarikan dana pada halaman IIItriwulan III DIPA TA.2019 dan Pemutakhiran DataPetunjuk Operasional Kegiatan (revisi tingkat Kanwil)

DIPA Revisi-6 Rp. 12.826.649.000,- Penyesuaian rencana penarikan dana pada halaman IIIDIPA triwulan IV TA.2019 dan Pemutakhiran DataPetunjuk Operasional Kegiatan (revisi tingkat Kanwil)

Realisasi anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai pada tahun 2019sebesar Rp. 12.605.285.491,- atau sebesar 98,27 % dari total anggaran yangditetapkan. Alokasi anggaran digunakan untuk membiayai seluruh kegiatan KantorKesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai pada Tahun 2019.

Tabel 3.14. Perbandingan Target dan Realisasi Anggaran per Output KegiatanKKP Kelas III Dumai Tahun Anggaran 2019

Kode Uraian Kegiatan/Output Pagu Realisasi %

80

2058 Surveilans dan Karantina Kesehatan 1.563.479.000 1.541.021.705 98,56004 Layanan kewaspadaan dini penyakit

berpotensi KLB65.610.000 64.248.354 97,92

007 Layanan kekarantinaan kesehatan 1.497.869.000 1.476.773.351 98,59

2059 Pencegahan dan pengendalianpenyakit tular vektor dan zoonotik

433.900.000 417.075.222 96,12

005 Layanan capaian eliminasi malaria 69.502.000 65.321.240 93,98

009 Layanan pengendalian vektor danbinatang pembawa penyakit

364.398.000 351.753.982 96,53

2060 Pencegahan dan pengendalianpenyakit menular langsung

158.980.000 157.675.000 99,18

500 Layanan pencegahan danpengendalian penyakit HIV AIDS

76.480.000 76.345.000 99,82

502 Layanan pengendalian penyakit TBC 82.500.000 81.330.000 98,58

2063 Dukungan manajemen danpelaksanaan tugas teknis lainnya padaprogram P2P

10.670.290.000 10.490.072.298 98,31

951 Layanan sarana dan prasaranainternal

1.572.800.000 1.558.702.025 99,10

970 Layanan dukungan manajemensatker

1.064.116.000 1.035.367.152 97,30

994 Layanan perkantoran 8.033.374.000 7.896.003.121 98,29Tabel diatas menunjukkan bahwa persentase realisasi anggaran tertinggi berada dioutput Layanan pencegahan dan pengendalian penyakit HIV AIDS sebesar 99,82% daripagu anggaran output tersebut dan persentase realisasi terendah pada outputlayanan capaian eliminasi malaria sebesar 93,98%.

Alokasi dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja Pada Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai T.A 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.15. Alokasi Dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja KKP Kelas IIIDumai Tahun Anggaran 2019

Jenis Belanja Anggaran Realisasi % Realisasi

Belanja Pegawai Rp. 5.559.784.000 Rp. 5.508.635.432 99,08

Belanja Barang Rp. 5.694.065.000 Rp. 5.538.506.768 97,27

Belanja Modal Rp. 1.572.800.000 Rp. 1.558.702.025 99,10

Jumlah Belanja Rp.12.826.649.000 Rp.12.605.844.225 98.28

Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa pada tahun 2019 realisasi belanja KKP KelasIII Dumai berada di atas 95% untuk setiap jenis belanja. Belanja modal mencapai99,10% yang merupakan realisasi tertinggi dibanding jenis belanja lainnya. Belanja

81

pegawai sebesar 99,08% dan realisasi belanja barang sebesar 97,27%.

Pada DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai terdapat anggaran yangbersumber Rupiah Murni (RM) dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). Khususanggaran bersumber PNBP dialokasikan pada layanan teknis Kantor KesehatanPelabuhan Kelas III Dumai yaitu pada output/kegiatan Surveilans dan karantinakesehatan. Realisasi penggunaan anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IIIDumai tahun 2019 yang bersumber PNBP sebesar Rp. 1.294.897.756,- atau sebesar99,20% dari seluruh anggaran yang bersumber dari PNBP yaitu sebesar Rp.1.305.377.000,-. Pagu dan realisasi anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IIIDumai pada tahun 2019 berdasarkan sumber dana diuraikan pada tabel dibawah ini:

Tabel 3.16. Alokasi Dan Realisasi Anggaran Berdasarkan Sumber Dana Tahun 2019Kode Dana Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %

2058 RM Rp. 258.102.000 Rp. 246.123.949 95,36

PNBP Rp. 1.305.377.000 Rp. 1.294.897.756 99,20

2059 RM Rp. 433.900.000 Rp. 417.075.222 96,12

2060 RM Rp. 158.980.000 Rp. 157.675.000 99,18

2063 RM Rp. 10.670.290.000 Rp. 10.490.072.298 98,31

Dana bersumber PNBP dalam anggaran KKP Kelas III Dumai tahun 2019 seluruhnyaterdapat pada kegiatan surveilans dan karantina kesehatan yaitu sebesar1.294.897.756,-, dengan realisasi sebesar 99,20%.Jumlah Pagu Anggaran (DIPA) dan Tingkat Capaian Realisasi Anggaran selama 5tahun (2015 -2019) dapat dilihat pada grafik berikut ini :

Grafik 3.55. Anggaran dan Realisasi KKP Kelas III Dumai Tahun 2015-2019

2015 2016 2017 2018 2019Anggaran (Rupiah-Milyar) 5.611.998.00016.844.749.0010.352.893.0011.638.839.0012.826.649.00Realisasi 5.249.077.81513.353.492.559.876.055.75410.876.150.9212.605.844.22Capaian 93,53 79,27 95,39 93,45 98,28

93,5379,27

95,39 93,45 98,28

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

02.000.000.0004.000.000.0006.000.000.0008.000.000.000

10.000.000.00012.000.000.00014.000.000.00016.000.000.00018.000.000.000

Pagu

(Rup

iah-

Mily

ar)

82

Tabel 3.17. Pagu dan Realisasi Anggaran Per Indikator Kinerja KKP Kelas III Dumai TA 2019

1 Kabupaten/kota yang melakukan 116.835.000Rp 116.801.500Rp 99,97pemantauan kasus penyakit 16.355.000Rp 16.350.500Rp 99,97berpotensi kejadian luar biasa (KLB) 2058.007.U01.100.A 28.320.000Rp 28.291.000Rp 99,90dan melakukan respon 2058.007.U05.100 A 44.880.000Rp 44.880.000Rp 100,00penanggulangan terhadap sinyal 2058.007.U08.100 A 27.280.000Rp 27.280.000Rp 100,00KLB untuk mencegah terjadinya 2.900.000Rp 2.900.000Rp 100,00KLB 1.520.000Rp 1.520.000Rp 100,00

2058.004.004.055.A 1.380.000Rp 1.380.000Rp 100,001.185.748.000Rp 1.179.009.902Rp 99,43

28.544.000Rp 28.477.000Rp 99,772058.007.003.058.A 228.400.000Rp 227.650.402Rp 99,672058.007.003.061.A 40.606.000Rp 40.497.800Rp 99,732058.007.003.063.A - C 86.348.000Rp 84.211.500Rp 97,532058.007.003.064.A 91.992.000Rp 91.156.200Rp 99,092058.007.003.067.A 156.600.000Rp 155.105.000Rp 99,052058.007.003.069.A 48.300.000Rp 48.300.000Rp 100,002058.007.003.071.A 3.587.000Rp 3.586.000Rp 99,972058.007.003.071.B 3.500.000Rp 3.300.000Rp 94,292058.007.003.071.F 1.960.000Rp 1.960.000Rp 100,002058.007.003.071.H 41.600.000Rp 41.360.000Rp 99,422058.007.U02.100 453.750.000Rp 452.845.000Rp 99,802058.007.U03.100 561.000Rp 561.000Rp 100,00

59.394.000Rp 49.925.600Rp 84,06

59.394.000Rp 49.925.600Rp 84,0629.900.000Rp 28.612.000Rp 95,69

450.000Rp -Rp 0,002058.007.003.066.A 450.000Rp -Rp 0,002058.007.003.071.E 29.000.000Rp 28.612.000Rp 98,66

63.470.000Rp 62.108.354Rp 97,8556.605.000Rp 55.243.354Rp 97,59

2058.004.U02.100.A 6.105.000Rp 6.105.000Rp 100,002058.007.003.071.C 760.000Rp 760.000Rp 100,00

Alokasi Anggaran

6 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus2058.004.004.058.A

5 Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayahyang diterbitkan 2058.007.003.065.A

4 Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakankesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatanmasyarakat yang berpotensi wabah 2058.007.003.051.A

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dankeluarnya penyakit 2058.007.003.056.A

2058.007.003.071.G

2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB danbencana di wilayah layanan KKP 2058.004.004.052.A

No Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Kode Anggaran Realisasi Capaian(%)

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaankesehatan

83

61.868.000Rp 58.352.000Rp 94,322058.007.003.060.A - D 61.868.000Rp 58.352.000Rp 94,32

433.900.000Rp 417.075.222Rp 96,1269.502.000Rp 65.321.240Rp 93,98

2059.009.003.055 18.000.000Rp 17.908.000Rp 99,492059.009.003.056 101.425.000Rp 100.331.000Rp 98,922059.009.003.057 87.428.000Rp 86.084.907Rp 98,462059.009.U01.100 42.750.000Rp 38.947.000Rp 91,102059.009.U02.100 49.728.000Rp 43.967.725Rp 88,422059.009.U03.100 12.810.000Rp 12.285.350Rp 95,902059.009.U05.100 41.250.000Rp 41.250.000Rp 100,002059.009.U06.100 9.450.000Rp 9.450.000Rp 100,002059.009.U07.100 1.557.000Rp 1.530.000Rp 98,27

158.980.000Rp 157.675.000Rp 99,1868.305.000Rp 68.176.000Rp 99,81

2060.500.U01.100 8.175.000Rp 8.169.000Rp 99,932060.502.002.051 46.060.000Rp 44.990.000Rp 97,682060.502.U02.100 36.440.000Rp 36.340.000Rp 99,73

9.077.058.000Rp 8.912.981.965Rp 98,19233.654.000Rp 231.127.655Rp 98,92

2063.970.052.A - I 171.322.000Rp 165.223.473Rp 96,442063.970.053.A - G 299.290.000Rp 290.958.010Rp 97,222063.970.054.B - C 30.664.000Rp 29.657.800Rp 96,722063.970.055.A - G 308.754.000Rp 300.011.906Rp 97,172063.994.001.A 5.559.784.000Rp 5.508.635.432Rp 99,082063.994.002.A - S 2.473.590.000Rp 2.387.367.689Rp 96,51

63.796.000Rp 61.700.157Rp 96,7120.432.000Rp 18.388.308Rp 90,00

2058.007.003.057.A 43.364.000Rp 43.311.849Rp 99,881.572.800.000Rp 1.558.702.025Rp 99,10

635.200.000Rp 625.000.000Rp 98,392063.951.052.A 112.000.000Rp 110.831.900Rp 98,962063.951.053.A 200.000.000Rp 199.540.000Rp 99,772063.951.054.A 625.600.000Rp 623.330.125Rp 99,64

Realisasi Capaian(%)

2063.951.051.A

No Sasaran Indikator Kinerja Kegiatan Kode Anggaran Alokasi Anggaran

2063.970.051.A - D

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P2063.970.054.A

4 Meningkatnya DukunganManajemen dan Pelaksanaan TugasTeknis Lainnya Pada ProgramPencegahan dan PengendalianPenyakit

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknislainnya

12. Jumlah pengadaan sarana prasarana

2059.005.003.060

3 Menurunnya penyakit menularlangsung

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menularlangsung 2060.500.001.051

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

2 Meningkatnya pencegahan danpengendalian penyakit tular vectordan zoonotic

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayahperimeter dan buffer area

84

BAB IVPENUTUP

A. KesimpulanLaporan kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Dumai tahun 2019 merupakanwujud dari pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, kebijakan,program, dan kegiatan KKP Kelas III Dumai kepada Direktur Jenderal Pencegahan danPengendalian Penyakit dan seluruh stakeholders yang terlibat baik langsung maupuntidak dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan khususnya di pintu gerbang negara.

Secara umum, pada tahun 2019 KKP Kelas III Dumai telah dapat melaksanakan danmerealisasikan seluruh program dengan tercapainya target indikator kinerja.Berdasarkan hasil kegiatan KKP Kelas III Dumai berhasil mencapai 11 indikator dari 12indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2019. Terdapat4 indikator kinerja yang mencapai realisasi melebihi target atau diatas 100%, terdiridari adalah indikator Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaankesehatan (129,08%), indikator Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masukdan keluarnya penyakit (154,44%), indikator Jumlah orang yang melakukan skriningpenyakit menular langsung (182,43%) dan indikator Jumlah dokumen dukunganmanajemen dan tugas teknis lainnya (110%). Sedangkan untuk indikator yang tidaktercapai atau di bawah 100% adalah indikator jumlah sertifikat/surat ijin layanankesehatan lintas wilayah yang diterbitkan dencan capaian 93,03%. Pada tahun 2019terjadi peningkatan tajam untuk capaian indikator Jumlah deteksi dini dalam rangkacegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit (154,44%) dibanding dua tahunsebelumnya (100% dan 100,07%).

Pada tahun 2019 dari 12 indikator kinerja terdapat 1 indikator yang belum berhasilmencapai target atau capaian dibawah 100%. Adapun indikator yang belum tercapaiadalah indikator indikator jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayahyang diterbitkan dengan capaian 93,03%. Tidak tercapainya indikator disebabkankarena adanya kekosongan persediaan vaksin meningitis pada KKP Kelas III Dumai dibulan Mei dan Juni 2019. Sehingga walaupun permohonan sertifikat ICV bagi pelakuperjalanan yang melaksanakan ibadah umroh meningkat, KKP Kelas III Dumai tidakdapat memberikan layanan vaksinasi tersebut sehiingga berdampak pada penurunanpenerbitan dokumen ICV. Adanya kebijakan baru yang mewajibkan calon Jemaahumroh untuk melakukan biometri (scan mata) di Pekanbaru ikut menyebabkanpenurunan penerbitan ICV pada KKP Kelas III Dumai karena calon jemaah lebihmemilih melakukan vaksinasi pada KKP Kelas III Pekanbaru.

Realisasi anggaran KKP Kelas III Dumai atas pelaksanaan kegiatan selama tahun 2019adalah sebesar Rp. 12.605.285.491,- atau sebesar 98,27% dari total pagu anggaranyang ditetapkan sebesar Rp.12.826.649.000,-. Dengan persentase realisasi tertinggiberada di output Pencegahan dan pengendalian penyakit menular langsung sebesar99,18% dan persentase realisasi terendah pada output pencegahan dan pengendalianpenyakit tular vektor dan zoonotik sebesar 96,12%. Namun secara keseluruhanrealisasi anggaran KKP Kelas III Dumai tahun 2019 telah melewati target realisasianggaran minimal yang ditetapkan Ditjen P2P yaitu 95%.

85

Dalam pencapaian target sasaran kegiatan KKP Kelas III Dumai tentunya menghadapiberbagai permasalahan/hambatan, yang harus terus segera dicari penyelesaiannyaagar dapat meningkatkan kinerja secara internal dengan perpaduan antara sumberdaya manusia, sarana prasarana dan anggaran, serta secara eksternal denganmempererat kerjasama lintas program dan sektor terkait (memperkuat jejaring kerja).

B. Tindak LanjutKKP Kelas III Dumai sempat mengalami kekosongan persediaan vaksinasi meningitispada tahun 2019. Hal ini menjadi faktor penyebab tidak tercapainya 1 indikator kinerjatersebut. Oleh karena itu, KKP Kelas III Dumai akan membuat perencanaan secaralebih matang dalam menentukan rencana kebutuhan persediaan vaksinasi meningitisyang akan digunakan untuk memberikan pelayanan vaksinasi dalam rangka penerbitandokumen ICV. KKP Kelas III Dumai akan lebih intensif dalam melakukan pengecekanberkala terhadap stok vaksin agar segera dapat mengajukan permintaan kembalipersediaan vaksin ke Subdit Karkes sebelum persediaan di KKP Dumai habis. KKP KelasIII Dumai juga akan terus meningkatkan kompetensi seluruh sumber daya manusiayang dimiliki dengan mengikutsertakan SDM pada berbagai pelatihan yang akanmendukung pelaksanaan kegiatan dalam pencapaian indikator kinerja satker. KKPKelas III Dumai juga akan terus memperkuat jejaring kerja dengan instansi terkait danpara stakeholders yang terlibat langsung maupun tidak langsung dalam pencapaiansasaran program yang telah ditetapkan.

Documents

LAPORAN KINERJA TAHUN 2019 - e-renggar.kemkes.go.id · direktorat jenderal pencegahan dan pengendalian penyakit (d itjen p2p) kantor kesehatan pelabuhan kelas iii dumai laporan kinerja