PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA DINAS TATA KOTA, BANGUNAN DAN PERTAMANAN PALANGKA RAYA LAPORAN AKHIR PERENCANAAN RENCANA TEKNIK RUANG KAWASAN (RTRK) Koridor Jalan Lingkar Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut) Program : PERENCANAAN TATA RUANG Kegiatan : PERENCANAAN RENCANA TEKNIK RUANG KAWASAN (RTRK) Tahun Anggaran: 2009 Lokasi : Palangka Raya
PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA DINAS TATA KOTA, BANGUNAN DAN
PERTAMANAN
PALANGKA RAYA
LAPORAN AKHIR
PERENCANAAN RENCANA TEKNIK RUANG KAWASAN (RTRK) Koridor Jalan
Lingkar Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Program : PERENCANAAN TATA RUANG
Tahun Anggaran: 2009
Lokasi : Palangka Raya
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
KATA PENGANTAR
Laporan Akhir ini merupakan salah satu laporan dari keseluruhan
tahap pembuatan
Penyusunan Rencana Teknik Ruang Kawasan Koridor Jalan Lingkar Luar
Palangka
Raya. Dalam buku ini diuraikan mengenai rencana-rencana
pengembangan
pembangunan di kawasan Koridor Jalan Lingkar Luar. Buku ini juga
memaparkan
pedoman-pedoman dan acuan pembangunan dalam mengembangkan Koridor
Jalan
Lingkar Luar Palangka Raya.
Kami berharap, semoga buku laporan Draft Akhir Penyusunan Rencana
Teknik Ruang
Kawasan Koridor Jalan Lingkar Luar Palangka Raya dapat bermanfaat
bagi yang
memerlukan. Dan pada akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak
yang telah membantu kami hingga tersusunnya buku ini.
Pemerintah Kota Palangka Raya
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
............................................................... 1
I.1. Latar Belakang
............................................................. 1
I.2. Pengertian
....................................................................
2 I.3. Fungsi dan Manfaat
Rencana.......................................... 3 I.4. Dasar
Hukum
................................................................ 4
I.5. Ruang Lingkup
..............................................................
4
1.5.1. Lingkup Kegiatan
................................................. 4 1.5.2. Lingkup
Wilayah Perencanaan............................... 4 1.5.3. Lingkup
Substansial.............................................. 4
I.6. Sistematika
Penyusunan................................................. 4
BAB II GAMBARAN UMUM KOTA PALANGKA RAYA DAN KAWASAN KORIDOR JALAN
LINGKAR LUAR .......... 6 II.1. Kota Palangka Raya
...................................................... 6
2.1.1. Letak dan Batas Wilayah
..................................... 6 2.1.2. Gambaran Palangka
Raya Ditinjau Dari
Kebijakan Peraturan Ruang Regional .................... 7 2.1.3.
Kebijakan Pembangunan Pekotaan
Yang Terkait Dengan Tata Ruang......................... 8 II.2.
Kawasan Koridor Jalan Lingkar Luar...............................
10
2.2.1. Letak Koridor Jalan Lingkar Luar ..........................
10 2.2.2. Gambaran Umum Koridor Jalan Lingkar Luar ........
11
BAB III GAMBARAN KAWASAN PERENCANAAN DAN KONSEP PERATURAN YANG
MENDASARI .................................... 14 III.1. Koridor
Jalan Lingkar Luar ........................................... 14
III.2. Permasalahan
............................................................. 14
III.3. Potensi
.......................................................................
16 III.4. Prospek
......................................................................
16 III.5. Konteks Bangunan dan Lingkungan
.............................. 17
3.5.1. Tata Guna
Lahan............................................... 17 3.5.2.
Intesitas Pengunaan Lahan (Bangunan).............. 19 3.5.3. Tata
Bangunan.................................................. 21
3.5.4. Sistem Ruang Terbuka dan Tata Hijau ................ 26
3.5.5. Tata Informasi dan Wajah Jalan .........................
26
BAB IV ANALISA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN KAWASAN KORIDOR JALAN
LINGKAR LUAR ................................... 28 IV.1. Analisa
Struktur Fisik.....................................................
28 IV.2. Analisa Pola Tata Guna
Lahan........................................ 30
4.2.1. Peruntukan Lahan Mikro (Land Use) ...................... 33
4.2.2. Perubahan Fungsi Lahan Mikro .............................
34 4.2.3. Kemampuan Daya Dukung Lahan .........................
34
IV.3. Analisa Aksesbilitas
....................................................... 35 4.3.1.
Sistem Parkir
....................................................... 35 4.3.2.
Jenis Perparkiran..................................................
35
IV.4. Analisa Bentuk dan Massa Bangunan
.............................. 37 4.4.1. Elemen
Spesifik....................................................
39
IV.5. Analisa Ruang Terbuka Hijau dan Tata Hijau ..................
41 IV.6. Analisa Karakter Ruang
Publik........................................ 43 IV.7. Analisa
Tata Informasi dan Wajah Jalan ......................... 45
BAB V DASAR PENGEMBANGAN KAWASAN .............................. 47
V.1. Visi Perencanaan
Kawasan............................................. 47 V.2.
Filosopi Pengembangan Kawasan................................... 47
V.3. Implementasi Pengembangan Kawasan ..........................
48
5.3.1. Identitas Indonesia
............................................. 48 5.3.2.
Berorientasi ke masyarakat ..................................
49
V.4. Strategi Pengembangan Kawasan
.................................. 49 V.5. Konteks Bangunan
Berkelanjutan ................................... 49
5.5.1. Pengembangan Konteks Sosial ............................. 50
5.5.2. Pengembangan Konteks Ekonomi......................... 50
5.5.3. Pengembangan Konteks Lingkungan ....................
50
BAB VI RENCANA TEKNIK RUANG KAWASAN KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
PALANGKA RAYA....................... 51 VI.1. Program Pengembangan
Spatial ................................... 51
6.1.1. Path atau Urban Skeleton ...................................
51 6.1.2. Urban
District..................................................... 54
6.1.3 Edges
.................................................................
54
VI.2. Rencana Program Pengembangan Kawasan................... 55
VI.3. Rencana Tata Guna
Lahan............................................ 56 VI.4. Rencana
Kawasan Permukiman Pada Koridor Jalan
Lingkar Luar
................................................................ 58
VI.5. Rencana Bangunan
Gedung.......................................... 62
6.5.1. Ketentuan Dasar Ruang dan Bangunan................ 62
6.5.1.1. Segmen 1 .............................................
62
A. Kententuan dan Panduan Mengenai Koefisien Dasar Bangunan
............................ 62
B. Koefisien Luas Bangunan .............................. 64 C.
Tinggi Bangunan .......................................... 65
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
A. Kententuan dan Panduan Mengenai Koefisien Dasar Bangunan
............................ 69
B. Koefisien Luas Bangunan .............................. 71 C.
Tinggi Bangunan.......................................... 72
6.5.1.3. Segmen 3 .................................................
76 A. Kententuan dan Panduan Mengenai
Koefisien Dasar Bangunan ............................ 76 B.
Koefisien Luas Bangunan .............................. 78 C. Tinggi
Bangunan.......................................... 79
6.5.2. Jarak Bebas Bangunan .....................................
83 6.5.2.1. Garis Sempadan Bangunan (GSB) ......... 84 6.5.2.2.
Garis Sempadan Sungai (GSS) .............. 84
6.5.3. Orientasi Bangunan..........................................
85 6.5.4. Rencana Konfigurasi Bangunan.........................
86
6.5.4.1. Rencana Tipologi Bangunan Linear ....... 86 6.5.4.2.
Rencana Tipologi Bangunan Sudut ........ 87 6.5.4.3. Rencana
Tipologi Bangunan Tiga Muka . 88 6.5.4.4. Rencana Tipologi
Bangunan
Empat Muka ........................................ 89 6.5.4.5.
Rencana Bangunan Tropis .................... 90
6.5.5. Selubung Bangunan .........................................
91 VI.6. Rencana Bangunan Bukan Gedung
............................. 93
6.6.1. Ruang Terbuka
................................................ 93 6.6.2. Sign And
Post .................................................. 95
6.6.2.1. Urban Furniture ................................... 96
6.6.3. Pedagang Kaki Lima (PKL)................................
97
VI.7. Ketentuan Jaringan Jalan
........................................... 98 6.7.1. Rencana
Sistem Pergerakan ............................. 98 6.7.2. Rencana
Parkir ................................................ 100 6.7.3.
Jalur Pejalan Kaki.............................................
101
VI.8. Ketentuan Jaringan Utilitas
......................................... 104 6.8.1. Jaringan
Listrik ................................................ 105 6.8.2.
Jaringan Telepon ............................................. 105
6.8.3.
Persampahan................................................... 105
6.8.4. Jaringan Air Bersih
........................................... 106 6.8.5. Jaringan
Drainase dan Asseinering .................... 106
BAB VII PEDOMAN PERENCANAAN
........................................... 107 VII.1. Ketentuan
Bangunan Gedung................................... 107 VII.2.
Ketentuan Bangunan Terbuka ..................................
119
7.2.1. Ketentuan Ruang Terbuka .............................. 119
7.2.2. Ketentuan Urban Furniture ............................. 122
7.2.3. Ketentuan Landscape .....................................
125
VII.3. Ketentuan
Jalan....................................................... 127
VII.4. Ketentuan Utilitas
.................................................... 132
8.1.1.
Pemerintah................................................... 133
8.1.2. Swasta
......................................................... 134
8.1.3. Masyarakat
................................................... 134
VIII.2. Keterlibatan Stakeholder Dalam Investasi Pembangunan
Kawasan
................................................................
134
8.2.1. Publik Sektor Atau Pemerintah ........................ 135
8.2.2. Private Sektor Atau Investor Dan Ekonomi
Masyarakat .................................................... 135
VIII.3. Arahan Program
Investasi...................................... 135
8.3.1. Pembangunan Fisik Kawasan ........................ 135
8.3.2. Pembangunan Ekonomi Masyarakat .............. 136
VIII.4. Perkiraan Waktu Pelaksanaan Dan Sumber Dana .... 136
VIII.5. Pengendalian Pelaksanaan
..................................... 137
8.5.1. Strategi Pentahapan Pembangunan............... 137 8.5.2.
Manajemen Pengendalian Tahapan
Pembangunan.............................................. 138
DAFTAR TABEL
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Gambar 2.1. Peta Koridor Lingkar Luar
............................................. 10 Gambar 2.2.
Penampang Eksisting Koridor Lingkar Luar..................... 11
Gambar 2.3. Site Eksisting Koridor Jalan Lingkar
Luar........................ 12 Gambar 2.4. Foto Eksisting Koridor
Jalan Lingkar Luar....................... 13 Gambar 6.1. Urban
Skeleton Yang Terbentuk Melalui Pola
Konfigurasi Jalan
......................................................... 51 Gambar
6.2. Urban Skeleton Yang Terbentuk Melalui Pola
Konfigurasi Jalan
......................................................... 52 Gambar
6.3. Alur Pejalan Kaki Pada Koridor Jalan Lingkar Luar ..........
53 Gambar 6.4. Pengembangan Pengeringan Sebagai Edges Kawasan ....
54 Gambar 6.5. Pengembangan Pengeringan Sebagai Edges Kawasan ....
55 Gambar 6.6. Zoning Pada Koridor Jalan Lingkar Luar
......................... 56 Gambar 6.7. Tata Guna Lahan Pada
Koridor Jalan Lingkar Luar.......... 57 Gambar 6.8. Hunian Tunggal
Tipe Town House Pada Segmen 1......... 59 Gambar 6.9. Pola
Pengkaplingan Pada Segmen 1 .............................. 59
Gambar 6.10. Pola Pengkaplingan Pada Segmen 1
.............................. 59 Gambar 6.11. Hunian Tunggal Tipe
Town House Pada Segmen 2 ......... 60 Gambar 6.12. Pola
Pengkaplingan Pada Segmen 2 .............................. 60
Gambar 6.13. Pola Pengkaplingan Hunian Pada Segmen 2
................... 60 Gambar 6.14. Hunian Tunggal Tipe Town House
Pada Segmen 3 ......... 61 Gambar 6.15. Pola Pengkaplingan Pada
Segmen 3 .............................. 61 Gambar 6.16. Pola
Pengkaplingan Hunian Pada Segmen 3 ................... 61 Gambar
6.17. Koefisien Dasar Bangunan Pada Segmen 1 ....................
63 Gambar 6.18. Koefisien Luas Bangunan Pada Segmen 1
...................... 64 Gambar 6.19. Pola Skyline Koridor Lingkar
Luar .................................. 65 Gambar 6.20.
Interpretasi Tinggi Bangunan
........................................ 66 Gambar 6.21. Elevasi
Lantai Dasar .....................................................
67 Gambar 6.22. Elevasi Lantai Tingkat
................................................... 68 Gambar 6.23.
Koefisien Dasar Bangunan Pada Segmen 2 .................... 70
Gambar 6.24. Koefisien Luas Bangunan Pada Segmen 2
...................... 71 Gambar 6.25. Pola Skyline Koridor Lingkar
Luar .................................. 72 Gambar 6.26.
Interpretasi Tinggi Bangunan
........................................ 73 Gambar 6.27. Elevasi
Lantai Dasar .....................................................
74 Gambar 6.28. Elevasi Lantai Tingkat
................................................... 75 Gambar 6.29.
Koefisien Dasar Bangunan Pada Segmen 3 .................... 77
Gambar 6.30. Koefisien Luas Bangunan Pada Segmen 3
...................... 78 Gambar 6.31. Pola Skyline Koridor Lingkar
Luar .................................. 79 Gambar 6.32.
Interpretasi Tinggi Bangunan
........................................ 80 Gambar 6.33. Elevasi
Lantai Dasar .....................................................
81
Gambar 6.34. Elevasi Lantai Tingkat
................................................... 82 Gambar 6.35.
Jarak Bebas
Bangunan.................................................. 83
Gambar 6.36. Garis Sempadan Bangunan
........................................... 84 Gambar 6.37. Garis
Sempadan Sungai ................................................ 85
Gambar 6.38. Orientasi Bangunan Kearah Jalan Lingkar Luar
............... 86 Gambar 6.39. Jarak Bebas Bangunan Pada
Masing-Masing Tapak......... 87 Gambar 6.40. Bangunan Sudut Akses
Bangunan Pada Dua Sisi ............ 88 Gambar 6.41. Bangunan Sudut
Akses Bangunan Pada Tiga Sisi ............ 89 Gambar 6.42. Bangunan
Sudut Akses Bangunan Pada Empat Sisi ......... 90 Gambar 6.43.
Building Envelope Atau Selubung Bangunan................... 92
Gambar 6.44. Tenda Untuk Pedagang Kaki Lima
................................. 92 Gambar 6.45. Ruang-Ruang
Terbuka Yang Disediakan Pada Koridor
Jalan Lingkar
Luar......................................................... 93
Gambar 6.46. Ruang Terbuka Berupa Jalur Hijau Pada Damija
Lingkar Luar
.................................................................
93 Gambar 6.47. Ruang Terbuka Pada Muka
Bangunan............................ 94 Gambar 6.48. Ruang Publik
Untuk Rekreasi Dan Berinteraksi ............... 954 Gambar 6.49.
Ruang Terbuka Hijau Pada Koridor Lingkar Luar ............. 95
Gambar 6.50. Kawasan Tempat Peruntukan Pedagang Kaki Lima .........
97 Gambar 6.51. Sistem Rencana Jalan
................................................... 98 Gambar 6.52.
Jalan Lingkar Luar Sebagai Jalan Arteri Kawasan ............ 99
Gambar 6.53. Jalan Kolektor Berada Dikiri Dan Kanan Jalan
Arteri
Lingkar Luar
.................................................................
99 Gambar 6.54. Jalan
Lingkungan..........................................................
100 Gambar 6.55. Model Sikulasi Parkir
..................................................... 101 Gambar
6.56. Jalur Pedestrian
Terbuka............................................... 102 Gambar
6.57. Jalur Pedestrian Dengan Model Arcade
.......................... 102 Gambar 6.58. Halte Pemberhentian
Umum.......................................... 103 Gambar 6.59.
Jalur Pedestrian Dan Jalur Lambat Untuk Perhentian
Kendaraan...................................................................
103 Gambar 6.60. Jaringan
Utilitas............................................................
104 Gambar 6.61. Penampang Utilitas Dengan Anatomi Integrated
Utility System
............................................................... 104
Gambar 6.62. Sistem Persampahan
.................................................... 105 Gambar
6.63. Sistem Jaringan Drainase
.............................................. 106
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
dimanfaatkan secara efektif dan efisien serta dapat mencegah dari
kerusakan lingkungan akibat semakin berkembangnya jumlah dan sistem
aktifitas penduduk suatu kawasan.
Selain itu diharapkan juga melalui proses perencanaan tersebut,
akan terjadi integrasi kawasan terhadap wilayah yang lebih
luas.
Dengan adanya kondisi di atas maka untuk menghasilkan suatu produk
perencanaan yang optimal, dalam penyusunan laporan ini diawali
dengan tahapan penelaahan situasi
dan kondisi dari kawasan perencanaan. Kondisi tersebut kemudian
dianalisa dan diolah terhadap kecenderungan dan pola pengembangan
pemanfaatan ruang. Pada prinsipnya
penyusunan rencana ini merupakan proses awal untuk menghasilkan
produk rencana.Beberapa hal yang harus di telaah dari kondisi
tersebut yaitu : kondisi fisik, sosial budaya,
ekonomi, utilitas dan transportasi, baik yang tercantum dalam
kebijaksanaan Rencana Umum Tata Ruang Kota.
Rencana Teknik Tata Ruang Kawasan Perkotaan adalah Rencana
Pengembangan kawasan perkotaan yang disiapkan secara teknis, berupa
kebijaksanaan pemanfaatan
kawasan perkotaan termasuk ruang di atasnya, yang menjadi Pedoman
Pengarahan dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan. Rencana teknis
ini merupakan pengkajian serta
penjabaran dari Rencana Umum Tata Ruang Wilayah/Kota dan Rencana
Detail Tata Ruang Wilayah / Kota yang merupakan perhitungan yang
kemudian direncanakan untuk kawasan
perkotaan, khususnya dalam hal pemanfaatan ruang. Ruang tersebut
mencerminkan strategi pengembangan pemanfaatan bagian wilayah
kota/kawasan perkotaan yang secara
terperinci disusun untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka
pelaksanaan program-program pembangunan perkotaan di daerah.
Rencana Teknik Tata Ruang Kawasan (RTRK) merupakan salah satu
perangkat kendali penataan bangunan, yang memberikan arahan
pengawasan, penertiban, dan
mekanisme perijinan. Selain itu RTRK dapat memberikan arahan
program dan rencana yang dapat diacu oleh setiap pelaku
pembangunan. RTRK diperlukan tidak hanya untuk
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
mengendalikan pertumbuhan fisik tata bangunan tetapi juga untuk
melengkapi peraturan bangunan setempat yang sudah ada yang biasanya
bersifat umum. RTRK memberikan
arahan secara lebih khusus, spesifik untuk menata bangunan yang
kurang tertib, kurang produktif agar lebih serasi dengan
lingkungannya.
Kawasan sepanjang koridor Jalan Lingkar Luar (segmen jalan G.obos –
Jalan Cilik Riwut), merupakan salah satu kawasan Kota Palangka Raya
yang memiliki dinamika
perkembangan yang nantinya cukup pesat. Hal ini terjadi karena
fungsi jalan sebagai perlintasan yang menghubungkan jalur
transportasi antar kota dan antar propinsi dimana
jalan Lingkar Luar ini digunakan untuk jalur alternatif
transportasi tanpa harus melewati tengah kota sehingga tanpa harus
terganggu akibat aktifitas lalulintas perkotaan yang
cukup padat dan dapat menghemat waktu perjalanan karena jalur ini
merupakan jalur cepat.Di area jalan Lingkar Luar ini juga sudah
mulai dibangun terminal AKAP yang memiliki
daya tarik pemanfaatan ruang untuk kegiatan yang berorientasi
ekonomi. Mengamati kota Palangka Raya bersifat linier memiliki
kecenderungan maslah transportasi sebagai
contoh kemacetan, aktifitas ekonomi yang memusat dan sebagainya,
maka diperlukan pengalihan/pemecahan. Pada kota-kota besar masalah
tersebut dipecahkan dengan
membangun sarana dan prasarana transportasi seperti jalan tol,
jalan lingkar (king road), dari sarana berupa bus way, monorel,sub
way,dan MRT (Mass Rupiit Transit) dan lainnya.
RTRK ini diharapkan dapat mewujudkan kota Cantik Palangka Raya yang
terencana dari segi transportasi ataupun segala hal yang
mendukungnya.
Dengan latarbelakang uraian tersebut diatas kiranya dipandang perlu
disusun rencana teknik penataan kawasan sepanjang Koridor Jalan
Lingkar Luar, sebagai panduan
(guidelines) bagi setiap stake holder yang terlibat dalam
pemanfaatan ruang kawasan tersebut.
I.2. PENGERTIAN
Rencana Teknik Ruang Kawasan merupakan penjabaran dari Rencana
Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan berupa rencana geometrik
pemanfaatan ruang Kawasan
Perkotaan yang disusun untuk perwujudan ruang Kawasan Perkotaan
dalam rangka pelaksanaan pembangunan kota. Dalam hal Rencana Detail
Tata Ruang Kawasan Perkotaan
belum ada, maka Rencana Teknik Tata Ruang Kawasan ini dapat
diturunkan dari Rencana Tata Ruang Wilayah kota melalui proses
penentuan kawasan perencanaan.
Rencana Teknik Ruang Kawasan berisikan rumusan tentang rencana
tapak pemanfaatan ruang kawasan ; pra rencana teknik jaringan
utilitas yang berisikan arahan letak
dan penampang air bersih, air hujan, air limbah, gas, listrik,
telepon dan sampah; pra rencana teknik jaringan jalan berisikan
arahan letak dan penampang jaringan jalan; pra
rencana teknik bangunan gedung berisikan arahan letak, penampang
dan arsitektur lingkungan bangunan dan gedung; pra rencana teknik
bukan bangunan gedung.
Rencana Teknik Ruang Kawasan/Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan
dilakukan bagi lingkungan yang mempunyai sifat khusus sehingga
diperlukan pengaturan khusus
dan bersifat final (misalnya kawasan konservasi, kawasan tepi
air/waterfront city, permukiman diatas air, lingkungan bersejarah
/urban heritage, dll). Dalam hal ini pengembangan
yang bersifat individual dan tidak mempunyai hal yang spesifik
untuk ditangani secara khusus, maka dapat digunakan Rencana Umum
atau Rencana Detail dengan menggunakan
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
3
standar teknik yang sudah baku dan umum digunakan. Jangka waktu
Rencana Teknik Ruang Kawasan adalah 1 (satu) tahun dan dituangkan
ke dalam peta rencana dengan skala
1 : 1.000 atau lebih.
Rencana Teknik Tata Ruang Kawasan berfungsi untuk keselarasan dan
keserasian bangunan dengan bangunan, bangunan dengan prasarana dan
lingkungannya, serta
menjaga keselamatan bangunan dan lingkungannya.
Manfaat Rencana Teknik Ruang Kawasan adalah sebagai pedoman untuk :
1). Pemberian ijin mendirikan bangunan dan pemanfaatan bangunan; 2)
.Penertiban letak,
ukuran bangunan gedung dan bukan gedung serta bukan bangunan; 3).
Penyusunan rancang bangun bangunan gedung dan bukan gedung dan 4).
Jaminan kepastian hukum
dalam pelaksanaan pembangunan, termasuk kepastian untuk mendapatkan
pelayanan, kondisi yang selaras dan serasi dalam melakukan
kegiatannya.
I.4. DASAR HUKUM
2. Undang-Undang No.38 Tahun 2004 tentang Jalan
3. Undang-Undang No.4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan
Permukiman
4. Undang-Undang No.4 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang
5. Undang-Undang No,24 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan
Hidup
6. Undang-Undang No.28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
7. PP No.18 Tahun 2004 tentang Tata Guna Lahan
8. PP No.34 Tahun 2004 tentang Pertanahan
9. Permendagri No.8 Tahun 1998 tentang Penataan Ruang di
Daerah
10. Keputusan Mentri Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002 tanggal 12
Agustus 2002 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang
11. Perda No.14 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Ruang Terbuka
Hijau
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
4
12. SK Walikota Palangka Raya No.90 Tahun 2001 tentang Garis
Sempadan Bangunan
I.5. RUANG LINGKUP
1.5.1. Lingkup Kegiatan
Kegiatan ini meliputi beberapa tahapan, mulai dari koordinasi dan
persiapan, survey dan pengumpulan data, pengolahan dan analisis
data, penyusunan konsep dan strategi
serta RTRK, yang secara garis besar meliputi :
a. Persiapan pelaksanaan kegiatan, yaitu koordinasi dan menyusun
data awal, rencana kerja dan penentuan metode pelaksanaan
kegiatan.
b. Identifikasi dan analisis potensi dan permasalahan kawasan,
serta merumuskan konsep dan strategi RTRK yang sesuai dengan
potensi kawasan.
c. Penyusunan Rencana Teknik Ruang Kawasan
1.5.2. Lingkup Wilayah Perencanaan
Lingkup wilayah perencanaan yaitu koridor jalan Lingkar Luar yang
dimulai dari persimpangan jalan G.Obos sampai dengan jalan Cilik
Riwut km 10.
1.5.3. Lingkup Substansial
Lingkup substansial RTRK Jalan Lingkar Luar diarahkan pada rencana
dan rancangan kawasan koridor, yang meliputi pemanfaatan ruang dan
panduan perancangan
terhadap ruang-ruang terbuka maupun ruang-ruang antar bangunan yang
bersifat publik. Melalui urban design guidelines diharapkan dapat
menjadi pedoman dalam
pengendalian pelaksanaan pembangunan dan lingkungan kawasan.
I.6. SISTEMATIKA PENYUSUNAN
BAB I : PENDAHULUAN
Berisi uraian tentang latar belakang, pengertian RTRK, Fungsi dan
Manfaat Rencana serta Ruang lingkup kegiatan.
BAB II : GAMBARAN UMUM KOTA PALANGKA RAYA DAN KAWASAN KORIDOR
LINGKAR LUAR
Berisi tentang gambaran umum kota Palangka Raya serta koridor Jalan
Lingkar Luar dan data-data existing lapangan pada Koridor Jalan
Lingkar Luar.
BAB III : GAMBARAN KAWASAN PERENCANAAN DAN KONSEP PERATURAN YANG
MENDASARI
Berisi tentang Permasalahan, Potensi dan Prospek dan konteks
bangunan dan lingkungan.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
BAB IV : ANALISA TATA BANGUNAN DAN KORIDOR KAWASAN LINGKAR
LUAR
Berisi tentang Analisa Struktur Fisik, Analisa Pola Tata Guna
Lahan, Analisa Aksesbilitas, Analisa Bentuk dan Massa Bangunan,
Analisa Ruang Terbuka Hijau dan Tata
Hijau, Analisa Karakter Ruang Publik, dan Analisa Tata Informasi
dan Wajah Jalan.
BAB V : DASAR PENGEMBANGAN KAWASAN
Berisi Visi Perencanaan Kawasan, Filosofi Pengembangan Kawasan,
Implementasi Pengembangan Kawasan, Strategi Pengembangan Kawasan,
dan Konteks
Pembangunan Berkelanjutan.
BAB VI : RENCANA TEKNIK RUANG KAWASAN KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
PALANGKA RAYA
Berisi Program Pengembangan Spatial, Rencana Program Pengembangan
Kawasan, Rencana Tata Guna Lahan, Rencana Kawasan Permukiman Pada
Koridor Jalan
Lingkar Luar, Rencana Bangunan Gedung, Rencana Bangunan Bukan
Gedung, Ketentuan Jaringan Jalan, Ketentuan Jaringan
Utilitas,
BAB VII : PEDOMAN PERENCANAAN
BAB VIII : PROGRAM PENGENDALIAN PEMBANGUNAN
Berisi tentang Partisipasi Pelaku Pelaksanaan Program, Keterlibatan
Stakeholder Dalam Investasi Pembangunan Kawasan, Arahan Program
Investasi, Perkiraan
Waktu dan Sumber Dana, dan Pengendalian Pelaksanaan
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
II.1. KOTA PALANGKA RAYA
2.1.1. LETAK DAN BATAS WILAYAH
Kota Palangka Raya secara resmi ditetapkan sebagai Ibu Kota
Propinsi Kalimantan Tengah pada tanggal 17 Juli 1957, dengan
kondisi fisik kota yang belum ada
hanya berupa ada hanya berupa kampung yaitu Kampung pahandut,
terletak di tepi Sungai Kahayan. Secara geografis Kota Palangka
Raya terletak pada 113°30’-114°04’
Bujur Timur dan 1°30’-2°30’ Lintang Selatan. Topografinya datar dan
berbukit. Sedangkan secara administrasi berbatasan dengan:
- Sebelah Utara : Kabupaten Gunung Mas
- Sebelah Timur : Kabupaten Gunung Mas
- Sebelah Selatan : Kabupaten Pulang Pisau
- Sebelah Barat : Kabupaten Katingan
Luas wilayah Kota Palangka Raya adalah 2.678,51 Km² (267.851 Ha),
Kota Palangka Raya merupakan wilayah yang sangat luas untuk wilayah
suatu kota.
Secara administrasi Kota Palangka Raya dibagi menjadi 5 kecamatan
dan 30 kelurahan, yaitu Kecamatan Pahandut dengan 6 kelurahan;
Kecamatan Sebangau dengan 6
Kelurahan; Kecamatan Jekan Raya dengan 4 kelurahan; Kecamatan Bukit
Batu dengan 7 desa / kelurahan; dan Kecamatan Rakumpit dengan 7
desa / kelurahan.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
2.1.2. GAMBARAN PALANGKA RAYA DITINJAU DARI KEBIJAKKAN PERATURAN
RUANG REGIONAL
Arahan pengembangan Struktur Tata Ruang Nasional adalah
mengembangkan tiga kota utama di Propinsi Kalimantan Tengah,
diantaranya pengembangan
Kota Palangka Raya sebagai :
- Pengembangan bandar udara utama tersier
- Pengembangan kawasan andalan
- Pengembangan kota prioritas dengan kegiatan industri
Terkait dengan penataan ruang wilayah Kota Palangka Raya, tidak
terlepas dari beberapa rencana, studi dan kebijakan terkait untuk
memperoleh keterpaduan
pembangunan. Untuk itu sesuai dengan semboyan Kota palangka Raya
“Kutata, Kubangun dan Kujaga” dan Motto Kota Cantik (terencana,
aman, nyaman, tertib, indah dan
keterbukaan) kiranya akan menjadi acuan dalam pembangunan yang
diarahkan sesuai Visi dan Misi Kota Palangka Raya adalah :
“Terwujudnya Kota Palangka Raya sebagai
pusat pelayanan publik, permukiman yang nyaman dan tertata,
pemerintahan yang bersih, pengembangan sumberdaya manusia, dunia
usaha dan pariwisata tanpa
menghilangkan budaya daerah”. Sedangkan misi yang akan dilakukan
dalam rangka menunjang Visinya adalah :
1. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan pelayanan publik.
2. Meningkatkan kualitas pembangunan permukiman dan perkotaan serta
pengelolaan pertanahan dan penataan ruang.
3. Menciptakan penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan
bertanggung jawab dalam pelaksanaan otonomi daerah.
4. Meningkatkan kualitas pengembangan sumber daya manusia melalui
pendidikan dan latihan
5. Meningkatkan kemampuan dan pengembangan kegiatan dunia usaha
dalam arti luas.
6. Mengembangkan pariwisata sebagai pintu gerbang masuknya
wisatawan ke Propinsi Kalimantan Tengah.
Tujuan pemanfaatan ruang kota pada dasarnya merupakan upaya
pengaturan struktur ruang dan struktur jaringan utama kota untuk
mewujudkan keseimbangan dan
keserasian antar komponen utama kegiatan kota serta peruntukkan
lahan di wilayah kota. Selain itu penyusunan rencana tata ruang
wilayah Kota Palangka Raya juga
merupakan aktualisasi dari visi dan misi pembangunan kota yang
telah disepakati dan ditetapkan bersama oleh seluruh
stakeholders.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
8
Penyusunan tata ruang kota Palangka Raya dalam arahan struktur tata
ruang Kota Palangka Raya, mengemban beberapa fungsi dan peran untuk
mewujudkan Kota
Palangka Rayasebagai pusat kegiatan wilayah yang bertumpu pada
potensi utama. Untuk itu fungsi Kota Palangka Raya diarahkan
menjadi pusat pemerintahan, pendidikan,
kebudayaan, perdagangan dan jasa, pusat pelayanan transportasi
regional baik untuk skala pelayanan lokal maupun regional yang
melayani seluruh wilayah Propinsi
Kalimantan Tengah. Berkaitan dengan fungsi tersebut, maka tujuan
pemanfaatan ruang Kota Palangka Raya mencangkup :
1. Pemantapan fungsi Kota Palangka Raya sebagai pusat kota
pendidikan, permukiman, pengembangan industri dalam skala regional
maupun nasional.
2. Memprioritaskan pengembangan kota mengikuti koridor barat-timur,
yaitu ke arah Kota Sampit dan – Pulang Pisau, dan membatasi
pengembangan pada koridor
utara-selatan untuk menjaga keseimbangan ekosistem. Konsep
pengembangan barat-timur menghubungkan Kota Banjarmasin dengan Kota
Pangkalan Bun sebagai
jalur arteri primer yang menghubungkan Propinsi Kalimantan Tengah
dengan Propinsi Kalimantan Selatan.
3. Pelestarian fungsi lingkungan hidup melalui optimalisasi
pemanfaatan ruang yang didasarkan pada daya dukung dan daya tampung
lingkungan.
4. Mengembangkan sistem prasarana dan sarana kota yang berintegrasi
dengan sistem prasarana dan sarana regional maupun nasional.
2.1.3. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN YANG TERKAIT DENGAN TATA
RUANG
Penataan ruang merupakan salah satu instrumen yang bernilai
strategis untuk mewadahi proses pembangunan, karena didalamnya
tersirat upaya-upaya
penanganan lingkungan, pembangunan ekonomi, pemerataan, keadilan
dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Penataan ruang sebagai
konsep pemikiran atau
gagasan, mencangkup penataan semua kegiatan beserta
karakteristiknya yang berkaitan dengan ruang atau lokasi dalam
suatu wilayah. Dengan konsep penataan ruang,
akan tercipta perlindungan lingkungan, efisiensi, keserasian dan
keterpaduan, serta mencegah/mengurangi timbulnya konflik
kepentingan dalam pemanfaatan ruang.
Dengan mempertimbangkan kontribusi sektor-sektor strategis,
distribusi penduduk yang belum merata karena masih terkonsentrasi
pada kawasan pusat kota serta tingkat
perkembangan wilayah kota, maka strategi pengembangan Ruang kota
Palangka Raya dibedakan menjadi dua wilayah yang akan dipacu
perkembangannya, yaitu :
a. Kawasan pusat kota/perkotaan, diarahkan pengembangannya pada
kegiatan jasa pelayanan distribusi dan koleksi hasil sektor primer
maupun industri pengolahan,
disamping juga pengembangan fasilitas perkotaan lainnya.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
dukung lahan.
intra maupun antar wilayah. Secara geografis, rencana pengembangan
wilayah Kota Palangka Raya terbagi atas 2 bagian, yaitu :
a. Pengembangan wilayah dengan arahan pengembangan sistem kota guna
mendukung pengembangan perkebunan, industri kecil dan kegiatan
perekonomian.
b. Pengembangan wilayah dengan arah pemantapan kawasan lindung dan
kawasan budaya.
Wilayah pengembangan Kota Palangka Raya meliputi :
Tabel 2.1. Rencana Fungsi Pelayanan di Kota Palangka Raya
No. Wilayah Pengembangan Kondisi Eksisting Rencana Kegiatan
Pelayanan
1. WP I Palangka Pusat Pemerintahan ; Jasa Perdagangan dan Jasa
;
Pendidikan Tinggi ; Terminal Utama
Pusat Budaya ; Taman Kota ; Terminal Regional ; Pendidikan
dan
Riset
2. WP II Tangkiling Permukiman Konvensional ; Sub Terminal Kawasan
Permukiman ; Sub terminal ; Jasa Perdagangan
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Wilayah pengembangan Kota Palangka Raya meliputi :
a. Wilayah Pengembangan I (WP I) Kota Palangka Raya, dengan Sub
Wilayah Pengembangan (SWP I) Kereng Bangkirai.
b. Wilayah Pengembangan II (WP II) Kota Tangkiling, dengan Sub
Wilayah Pengembangan (SWP I) Mungku Baru dan SWP II Petuk
Bukit.
II.2. KAWASAN KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
2.2.1. LETAK KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
Koridor Jalan Lingkar Luar ini melewati beberapa wilayah kelurahan
yaitu Kelurahan Menteng, Kelurahan Palangka dan Kelurahan Bukit
Tunggal.
Koridor jalan Lingkar Luar merupakan bagian utama dari struktur
ruang kota yang menjadi penghubung kota Palangka Raya dengan
daerah/kabupaten dan propinsi. Selain
sebagai wilayah pengembangan baru kota Palangka Raya, wilayah ini
memiliki potensi yang sangat bagus, terutama meningkatnya kawasan
terbangun kota.
Gambar 2.1 Peta Koridor Jalan Lingkar Luar ( G.Obos – Cilik Riwut
)
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
2.2.2. GAMBARAN UMUM KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
Pada Koridor Jalan Lingkar Luar ini wilayahnya masih banyak
terdapat lahan kosong dan belum tertata dengan baik. Sehingga
penyebaran permukiman tidak
merata, hal ini disebabkan pada Koridor Jalan Lingkar Luar ini
masih belum terbangun dan masih banyak lahan-lahan tidur yang belum
dimanfaatkan secara optimal.
Beberapa bagian dari Jalan Lingkar Luar berkembang menjadi pusat
perkantoran, pendidikan dan permukiman. Koridor Jalan Lingkar Luar
ini menghubungkan Jalan RTA.
Milono, Jalan G.Obos, Jalan Tingang, Jalan Badak, Jalan Hiu
Putih,Jalan Mahir Mahar, Jalan Merdeka, dan menuju kilometer 10
(sepuluh) Jalan Cilk Riwut.
Pada Koridor Jalan Lingkar Luar ini, sedang dibangun sebuah
terminal, belum adanya perangkat jalan seperti papan informasi dan
papan reklame disepanjang jalan
tersebut. Oleh karena belum adanya perangkat jalan akan memudahkan
penataan yang dilakukan pada penyusunan RTRK ini.
Kawasan Jalan Lingkar Luar merupakan kawasan yang diperuntukan
sebagai jalur transportasi yang menghubungkan transportasi antar
kota dan antar propinsi dan
sebagai salah satu alternatif solusi untuk mengatasi masalah
kemacetan lalu lintas di kota palangka Raya nantinya . Dalam
kawasan tersebut masih banyak terdapat lahan
kosong dan belum ada tiang listrik sehingga pada malam hari tidak
ada penerangan, sebagian jalan sudah diaspal dan selebihnya masih
belum, Koridor Jalan Lingkar Luar
ini nantinya menerus dan menuju kilometer 10 (sepuluh) Jalan Cilik
riwut.
Gambar 2.2 Penampang existing Koridor Jalan Lingkar Luar
( Jl. G.Obos – Tjilik Riwut )
600 150 400 700150300200
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
12
Gambar 2.3 Site existing Koridor Jalan Lingkar Luar ( G.Obos –
Cilik Riwut ) 7 + 350
7 + 300
7 + 250
7 + 200
7 + 150
7 + 400
7 + 450
7 + 500
7 + 550
7 + 600
7 + 650
7 + 700
7 + 750
7 + 800
7 + 850
7 + 900
7 + 950
8 + 000
8 + 050
8 + 100
8 + 150
8 + 200
8 + 250
8 + 300
8 + 350
8 + 400
8 + 450
8 + 500
8 + 550
8 + 600
8 + 650
8 + 700
8 + 750
8 + 800
8 + 850
8 + 900
8 + 950
9 + 000
9 + 050
9+ 100
9 + 150
9 + 200
1 0+ 250
1 0 + 300
1 0 + 350
1 0+ 400
1 0 + 450
1 0 + 500
1 0 + 550
1 0 + 600
1 0 + 650
1 0 + 700
1 0 + 750
1 0 + 800
1 0 + 850
1 0 + 900
1 0 + 950
1 1 + 000
1 1 + 050
1 1 + 100
1 1 + 150
1 1 + 200
1 1 + 250
1 1 + 300
1 1 + 350
1 1 + 400
1 1 + 450
1 1 + 500
1 1 + 550
1 1 + 600
1 1 + 650
1 1 + 700
1 1 + 750
1 1 + 800
1 1 + 850
1 1 + 900
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
13
Gambar 2.4 Foto existing Koridor Jalan Lingkar Luar ( G.Obos –
Cilik Riwut )
Jalan masuk kawasan Lingkar Luar dari arah Jalan Tjilik Riwut
Jalan Lingkar Luar yang beraspal mulai dari Jl. RTA.Milono s/d Jl.
Badak
Kondisi bahu jalan yang sempit dan curamJalan masuk kawasan Lingkar
Luar dari arah Jalan Tjilik Riwut
Kondisi Drainase utama yang sering tertutup oleh rerumputan dan
belum adanya siring
Persimpangan Jalan Lingkar Luar dengan Jalan G.Obos
Persimpangan Jalan Lingkar Luar dengan Jalan Hiu Putih
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
III.1. KORIDOR JALAN LINGKAR LUAR
Koridor jalan Lingkar Luar merupakan bagian utama dari struktur
ruang kota yang menjadi penghubung kota Palangka Raya dengan
daerah/kabupaten dan propinsi.
Selain sebagai wilayah pengembangan baru kota Palangka Raya,
wilayah ini memiliki potensi yang sangat bagus, terutama
meningkatnya kawasan terbangun kota.
Pada Koridor Jalan Lingkar Luar ini wilayahnya masih banyak
terdapat lahan kosong dan belum tertata dengan baik. Sehingga
penyebaran permukiman tidak merata, hal ini
disebabkan pada Koridor Jalan Lingkar Luar ini belum terdapat
adanya jaringan listrik.
Beberapa bagian dari Jalan Lingkar Luar berkembang menjadi pusat
perkantoran, pendidikan dan permukiman. Koridor Jalan Lingkar Luar
ini menghubungkan Jalan RTA. Milono,
Jalan G.Obos, Jalan Tingang, Jalan Badak, Jalan Hiu Putih, Jalan
Mahir Mahar dan Jalan Merdeka menuju Jalan Tjilik Riwut km
10.
III.2. PERMASALAHAN
Permasalahan yang terjadi pada jalan Lingkar Luar adalah kurangnya
atau masih belum tertatanya lahan untuk bangunan umum maupun
bangunan komersial.
Kebanyakan hunian di jalan lingkar luar ini kepadatan penduduknya
sangat jarang, perkantoran juga tertutupi oleh semak belukar dan
letak perkantoran tersebut jauh dari pusat
kota. Selain itu kurangnya penataan baik sebagai ruang terbuka
maupun sebagai ruang yang memfasilitasi masyarakat misalnya untuk
perparkiran dan pergerakkan pejalan kaki.
Pembuangan limbah dan sampah juga perlu diperhatikan. Penataan
drainase maupun pembuatan siring perlu dilakukan untuk mengatur
pembuangan air kotor
melalui jaringan riol kota. Diperlukan tempat-tempat pembuangan
sampah sehingga sampah tidak dibuang di sembarang tempat baik itu
berupa bak/tong sampah maupun
tempat pembuangan sampah sementara untuk menampung sampah rumah
tangga maupun lingkungan, karena pada kondisi yang sekarang belum
ada TPS (Tempat
Pembuangan Sampah).
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
informasi, rumah ibadah, pendidikan maupun bangunan penting lainnya
termasuk juga untuk pejalan kaki. Kurangnya penerangan pada jalan
lingkar luar karena jaringan
listriknya tidak ada sehingga kesannya koridor jalan lingkar luar
ini terlihat angker, disamping itu juga hanya sebagian jalan yang
diaspal selebihnya adalah jalan tanah yang
dimana kanan-kiri jalan hutan dan semak belukar
Tata informasi yang kurang informatif dan tidak terpelihara
Tidak andanya siring pada saluran drainase utama sehingga air hujan
akan terhambat
oleh semak-semak yang dapat menyebabkan banjir
Tidak adanya penerangan jalan pada koridor jalan lingkar luar ini
terutama pada daerah
permukiman penduduk
kawasan permukiman
Kawasan permukiman yang masih terpencar dan jauh dari jalan
utama
Tidak disediakannya ruang untuk pejalan kaki
Bahu jalan yang sempit dan curam dapat membahayakan pengguna
jalan
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
III.3. POTENSI
Dengan keberadaan/eksisting jalan yang ada pada saat ini, dapat
dilihat dari potensinya koridor jalan lingkar luar ini masih berupa
lahan kosong sehingga mudah
untuk ditata dan diatur serta dapat dijadikan kawasan yang komersil
maupun kawasan sesuai dengan visi-misi kota Palangka Raya, dan
apabila terminal yang sedang dibangun
ini selesai pengerjaannya maka kawasan tersebut dapat berkembang
dengan pesat.
III.4. PROSPEK
Pada Koridor Jalan Lingkar Luar dimasa depan berprospek sebagai
pusat kegiatan lokal dan regional Kota Palangka Raya. Oleh sebab
itu perlu adanya antisipasi
masa kini yang berkaitan dengan penataan dan pengaturan di wilayah
ini sebagai pusat kegiatan lokal dan regional. Dampak positif yang
menguntungkan adalah makin
berkembangnya wilayah ini menjadi kawasan permukiman maupun
perkembangan ekonomi kota. Artinya pada kawasan ini investasi
sektor swasta akan semakin berkembang.
Oleh karena itu perlu wadah yang memadai agar kawasan ini menjadi
lebih nyaman dan aman, baik bagi investor maupun pengguna jasa yang
berada di kawasan Koridor Jalan
Lingkar Luar. Apabila sebagai kawasan permukiman dan perkembangan
ekonomi kota dampak langsung yang dirasakan adalah padatnya
bangunan dan meningkatnya nilai lahan.
Artinya tingkat kepentingan kawasan ini semakin tinggi. Dengan
demikian intesitas manusia dan barang akan mengalami
peningkatan.
Dengan adanya terminal induk pada jalur Lingkar Luar ini akan
memberikan dampak positif bagi perekonomian kota Palangka Raya
maupun meningkatkan lapangan
pekerjaan bagi masyakat dikarenakan dengan hadirnya terminal induk
pada kawasan ini akan mempercepat pertumbuhan kawasan tersebut,
baik dari segi pembangunan
perumahan, perdagangan maupun jasa yang merupakan respon terhadap
terminal induk pada kawasan ini. Dengan adanya terminal induk pada
kawasan ini akan memberikan
lapangan pekerjaan pada sebagian penduduk kota Palangka Raya yang
dapat bekerja pada terminal ini dan juga merupakan pemasukan bagi
pendapatan daerah melalui
pemungutan retribusi angkutan pada jalur Lingkar Luar ini. Manfaat
lain dengan adanya jalur Lingkar Luar ini yaitu akan memudahkan
perjalanan transportasi antar kota maupun
antar propinsi karena akan memperpendek jarak tempuh yang dilalui
serta menghemat waktu tanpa harus melewati tengah kota yang cukup
padat.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Konteks bangunan dan lingkungan dalam laporan ini berkaitan dengan
penataan koridor Jalan Lingkar Luar sebagai pusat kegiatan dan
public square.
Perkembangan untuk koridor Jalan Lingkar Luar ini perlu diantispasi
dengan komprehensip sehingga antara bangunan dan lingkungan
disekitar koridor jalan Lingkar Luar dapat
menjadi satu kesatuan yang serasi Oleh karena itu tinjauan konteks
ini dikaitan dengan : Tata Guna Lahan, Intensitas Penggunaan Lahan,
Tata Bangunan, Sistem Ruang
Terbuka dan Tata Hijau, serta Tata Informasi dan Wajah Jalan.
3.5.1. TATA GUNA LAHAN
Tata guna lahan pada kawasan rencana, berkaitan juga dengan
intesitas penggunaan lahannya dan bangunan yang berada diatasnya.
Intesistas
penggunaan lahan dan bangunan pada dasarnya berpedoman pada prinsip
lokasi, yaitu semakin dekat dengan pusat kota atau pusat kegiatan,
maka
intensitas/kepadatannya semakin tinggi. Adapun faktor yang
mempengaruhinya yaitu :
a. Aksesibilitas
Tingkat aksesibilitas suatu kawasan yang dekat dengan pusat kota
umumnya lebih tinggi daripada kawasan yang lebih jauh dari pusat
kota.
b. Harga Lahan
Tingkat harga lahan suatu kawasan berbanding terbalik dengan
jaraknya ke pusat kota, yaitu semakin mendekati pusat kota maka
lahan semakin tinggi harganya.
Tolak ukur kepadatan bangunan bangunan diukur dengan KDB (Koefisien
Dasar Bangunan). KDB merupakan perbandingan antara luas kapling
dimana
bangunan tersebut berada. Besarnya angka koefisien lantai dasar
bangunan dan koefisien lantai bangunan akan ditetapkan berdasarkan
peraturan bangunan nasional
dan kondisi yang ada diwilayah kawasan perencanaan.
A. Aturan
1. Bangunan kelas I, KDB = 60 %
Bangunan tinggal biasa, yaitu bangunan yang direncankan/ digunakan/
dimaksudkan/ disesuaikan bagi permukiman tunggal, termasuk rumah
gandeng tapi bukan
flat.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
2. Bangunan kelas II,KDB =50-75 %
Rumah tinggal luar biasa yaitu bangunan rumah tinggal, bukan rumah
gandeng, diperuntukkan penghunian lebih dari satu rumah tangga.
Termasuk bangunan
kelas ini misalnya flat, gedung pertemuan/perkumpulan, hotel, rumah
tumpangan.
3. Bangunan kelas III, KDB = 75 %
Rumah tinggal yanng tergantung pada bangunan lain, seperti rumah
toko (ruko), pabrik dan perumahan, sebagian dari bangunan toko,
gedung, kantor dan pabrik
yang direncanakan sebagai rumah tinggal pengawas.
4. Bangunan kelas IV, KDB = 50 %
Bangunan kantor, yaitu bangunan /bagian bangunan yang diperuntukkan
bagi maksud-maksud pengurusan administrasi/perdagangan (bukan toko,
gudang atau
pabrik, bank, studio pemancar, gedung kantor, pasar bursa, dan
bagian-bagian perkantoran dari bangunan kelas lain).
5. Bangunan kelas V, KDB = 90 %
Pertokoan yaitu bangunan dengan ijin dari yang berwajib yang
terdaftar sebagai toko/warung/rumah kopi/rumah
makan/bar/pasar/ruang penjualan/bengkel dan
bangunan penjual bensin.
Gedung yang meliputi bangunan untuk menyimpan barang, gudang
pemadam kebakaran, garasi umum, dan ruang-ruang pameran.
7. Bangunan kelas VII, KDB = 30 %
Bangunan pabrik yaitu bangunan tempat pembuatan bahan/barang.
8. Bangunan kelas VII, KDB = 50 %
Bangunan umum yang meliputi bangunan peribadatan, gedung-gedung
umum/pertemuan, perpustakaan, museum, GOR, gedung pameran, stasiun,
sirkus,
gedung kesenian, gedung pameran photo, bioskop, rumah sakit, rumah
yatim piatu, sekolah, dan lembaga pendidikan lain.
B. Penggunaan Lahan di Kawasan Rencana
Adapun tata guna lahan pada Koridor Jalan Lingkar Luar, terdiri
dari area perkantoran, perindustrian, peribadatan, pendidikan dan
hunian,serta sarana transportasi
seperti terminal.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Intesitas penggunaan lahan adalah perbandingan jumlah luas seluruh
lantai bangunan terhadap luas tanah perpetakan/daerah perencanaan
yang sesuai
dengan rencana kota. Intesitas pemanfaatan lahan adalah luas lantai
maksimum yang dapat dibangun di atas sebidang lahan.
Bila intesitas banguan semakin besar dari 50 %, maka kawasan
tersebut semakin padat. Bila intesitas kawasan semakin kecil kurang
dari 50 % berarti sebaliknya.
Berdasarkan Keputusan Walikota Palangka Raya No. 90 Tahun 2001,
adapun koefisien yang menjadi persyaratan dalam kawasan rencana
:
A. Koefisien Luas Bangunan
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
C. Koefisien Tingkat Bangunan
NO. KETEGORI JALAN KOEFISIEN
1. Arteri Primer 1
2. Arteri Sekunder 11
3. Kolektor Primer 11
4. Kolektor Sekunder 14
Pada koridor Jalan Lingkar Luar ini lahan yang ada masih kosong,
karena sebagian besar areanya masih hutan dan semak-semak, dan
bangunan yang berlantai lebih
dari 1 lantai hanyalah bangunan terminal yang pada saat ini sedang
dibangun.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Tata massa bangunan ini dimaksudkan untuk memberikan arahan bagi
pemanfaatan ruang dan pengaturan pembangunan kawasan berdasarkan
pertimbangan
fungsional, efisiensi, dan estetika meliputi :
A. Luas Lantai Bangunan
Beberapa ketentuan sebagai arahan kebijaksanaan yang ditetapkan
dalam rencana luas lantai bangunan kawasan adalah sebagai berikut
:
1. Dalam hal luas lantai dijumlahkan luas lantai sampai dengan
batas dinding terluar, termasuk balkon dan mezzanin, yaitu lantai
tingkat penuh dengan dinding
yang tidak tembus pandang
2. Luas lantai ruangan beratap yang berdindingv lebih dari 1,2
meter di atas lantai ruang tersebut dihitung penuh.
3. Luas ruang lantai beratap yang bersifat terbuka atau berdinding
tidak lebih dari 1,2 meter di atas lantai ruang tersebut dihitung
setengahnya (50%) selama
tidak melebihi 10 % dari luas denah dasar yang diperkenankan sesuai
dengan KDB yang ditetapkan.
4. Luas overstek yang tidak lebih dari 1,2 meter tidak dimasukkan
dalam perhitungan sebagaimana dimaksud dalam uraian di atas.
5. luas lantai ruang yang berdinding lebih dari 1,2 meter diatas
lantai ruang tersebut tetapi tidak beratap diperhitungkan
setengahnya (50%) selama tidak
melebihi 10 % dari luas denah yang diperkenankan sesuai dengan
Koefisien Dasar Bangunan (KDB) yang ditetapkan. Ruang selebihnya
dari 10 % tersebut
dihitung 100 %.
6. Teras-teras tidak beratap yang berdinding lebih tinggi dari 1,2
meter diatas teras tersebut tidak di perhitungkan.
7. dalam perhitungan Koefisien Lantai Bangunan (KLB) luas lantai di
bawah tanah diperhitungkan seperti luas lantai di atas tanah.
8. Luas lantai bangunan yang dipergunakan untuk parkir tidak
diperhitungakan dalam Koefisien Lantai Bangunan (KLB) asalkan tidak
melebihi 50 % dari KLB yang
ditetapkan.
9. Ramp dan tangga terbuka dihitung setengahnya (50%) selama tidak
melebihi 10 % dari luas denah dasar yang diperkenankan.
B. Kepadatan Bangunan
Kepadatan bangunan adalah banyaknya bangunan yang ada pada suatu
kawasan dalam setiap satuan luas lahan. Dalam penetapan kepadatan
bangunan di
kawasan terencana digunakan satuan luas lahan dalam hektar.
Faktor-faktor yang berpengaruh dalam rencana kepadatan bangunan ini
adalah sebagai berikut :
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
2. Jenis pemanfaatan ruang
3. Luas kavling bangunan
4. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) dan Koefisien Lantai Bangunan
(KLB)
Dengan menggunakan asumsi bahwa 1 (satu umpi keluarga terdiri dari
5 (lima) jiwa dan setiap umpi keluarga membutuhkan 1 (satu) rumah,
maka penentuan
kepadatan bangunan di kawasan terencana adalah sebagai
berikut:
1. Kepadatan tinggi : lebih dari 60 bangunan/Ha
2. Kepadatan sedang : antara 20 hingga 60 bangunan/Ha
3. Kepadatan rendah : kurang dari 20 bangunan/Ha
C. Garis Sempadan Bangunan
Berdasarkan SK Walikota Palangka Raya No. 90 Tahun 2001, ditetapkan
mengenai Garis Sempadan yaitu jarak garis sempadan muka bangunan
sekurang-
kurangnya setengah kali lebar satu jalan menurut rencana
induk.
Ketentuan-ketentuan ini ditetapkan dalam rencana Garis Sempadan
Bangunan ini adalah sebagai berikut :
a. Jarak garis sempadan bangunan dikaitkan dengan garis sempadan
yang direncanakan
b. Diperuntukkan terhadap bidang terluar bangunan yang ada saat ini
di kawasan perencanaan
c. Sejauh mungkin dihindarkan tindakkan pembongkaran atau
penggusuran bangunan lama yang sudah ada
d. Ketentuan garis sempadan bangunan dikaitkan dengan rencana
ketinggian bangunan yang ditetapkan
e. Jarak garis sempadan bangunan dikaitkan dengan rencana
ketinggian bangunan yang ditetapkan
Garis Sempadan Bangunan (GSB) muka dan GSB samping yang menghadap
jalan pada dasarnya ditentukan menurut fungsi/kelas jalan yang
menjadi orientasi.
Penentuan lebar GSB muka dan GSB samping yang menghadap jalan untuk
setiap jenis pemanfaatan ruang adalah sebagai berikut :
a. Permukiman
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
23
Lebar GSB muka dan GSB samping yang menghadap jalan untuk jenis
kegiatan permukiman umumnya adalah 0,5 (setengah) lebar Kawasan
Milik Jalan
(Kamija) dari jalan yang menjadi orientasinya.
b. Fasilitas Sosial
Dalam menentukan lebar GSB muka dan GSB samping yang menghadap
jalan untuk jenis kegiatan sosial perlu diperhitungkan kebutuhan
ruang yang dapat
dimanfaatkan sebagai lahan parkir kendaraan.
- jalan arteri sekunder : 10 meter
- jalan kolektor sekunder : 8 meter
- jalan lokal utama : 6 meter
- jalan lokal : 4 meter
c. Perdagangan dan Jasa
Dalam menetukan lebar GSB muka dan GSB samping yang menghadap jalan
untuk jenis kegiatan perdagangan dan jasa perlu diperhitungkan
kebutuhan ruang
yang dapat dimanfaatkan sebagai lahan parkir kendaraan.
- jalan arteri sekunder : 10 meter
- jalan kolektor sekunder : 8 meter
- jalan lokal utama : 6 meter
- jalan lokal : 4 meter
d. Perkantoran
Dalam menentukan lebar GSB muka dan GSB samping yang menghadap
jalan untuk jenis kegiatan perkantoran perlu diperhitungkan
kebutuhan ruang yang
dapat dimanfaatkan sebagai lahan parkir kendaraan.
- jalan arteri sekunder : 10 meter
- jalan kolektor sekunder : 8 meter
- jalan lokal utama : 6 meter
- jalan lokal : 4 meter
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Ketinggian bangunan adalah jumlah lantai penuh dalam suatu bangunan
yang dihitung dari lantai dasar sampai dengan lantai teratas,
sedangkan pengertian
tinggi bangunan adalah jarak dari lantai dasar sampai dengan puncak
atap bangunan dan dinyatakan dalam satuan meter. Faktor-faktor yang
diperhitungkan
dalam penentuan tinggi bangunan adalah sebagai berikut :
- Kondisi fisik lahan
- Daya dukung lahan
- Nilai ekonomis lahan
- Jenis penggunaan lahan
1. Ketinggian peil lantai dasar
Peil lantai di ijinkan sampai 1,2 meter diatas tinggi rata-rata
tanah asli pada perpetakan yang bersangkutan, sejauh keserasian
lingkungan tetap terjaga.
Bila bangunan menghadap ke lebih 1 (satu) jalan, ketinggian peil
diperhitungkan dari jalan yang lebih tinggi tingkatannya.
2. Perhitungan ketinggian bangunan
Jarak vertikal dari lantai dasar ke lantai atasnya tidak boleh
lebih dari 5 (lima) meter (jarak lantai dasar)
Mezanin yang luasnya lebih dari 50 % lantai dasar dianggap sebagai
lantai penuh
Ruangan tertutup pada lantai atap dasar luasnya melebihi 50 % dari
luas atap tersebut dianggap sebagai satu lantai penuh.
3. Ketentuan tinggi bangunan
Tinggi puncak atap bangunan tidak bertingkat maksimum adalah 8
(delapan) meter dari lantai dasar.
Tinggi puncak atap bangunan dua lantai maksimum adalah 12 (dua
belas) meter dari lantai dasar.
Penentuan tinggi suatu bangunan harus dikaitkan dengan pengaturan
sempadan bangunan minimum.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah perbandingan antara luas
lantai dasar bangunan dengan luas kaplingnya. Pengaturan KDB
bertujuan untuk
mengendalikan intesitas penggunaan ruang pada suatu kawasan.
Pengaturan KDB ini lebih didasarkan pada pertimbangan yang
berwawasan lingkungan, baik
kenyamanan maupun kelestarian lingkungan. Pengaturan ini terutama
dikaitkan dengan upaya penyediaan daerah resapan air dalam
kaitannya dengan
ketersediaan air tanah maupun pengendalian air permukaan. Rencana
penetapan koefisien dasar bangunan sangat terkait dengan rencana
penentuan kepadatan
bangunan, semakin tinggi tingkat kepadatan bangunan maka KDB yang
diberikan pun semakin besar. Rencana penentuan KDB yang akan
diarahkan di Kota
Palangka Raya adalah sebagai berikut :
1. Kawasan dengan kepadatan bangunan tinggi : > 60 bangunan/ha,
lokasi Pusat Kota, KDB > 70%
2. Kawasan dengan kepadatan bangunan sedang : 20 – 60 bangunan/ha,
Lokasi Sub Pusat Kota dan kawasan kameloh baru, KDB 40 sampai 70
%
3. Kawasan dengan kepadatan bangunan rendah : < 20 bangunan/ha,
Lokasi sekitar sungai, rawa, kawasan konservasi/lindung, KDB <
40%
F. Koefisien Lantai Bangunan
ruang yang ada kurang memungkinkan untuk memenuhi kebutuhan ruang
tersebut secara horisontal sehingga perlu dikembangkan pembangunan
secara
vertikal. Dalam penentuan koefisian lantai bangunan harus
diperhatikan batasan/limitasi untuk kawasan-kawasan permukiman
maupun kawasan komersial yang
berada disekitar bandara Tjilik Riwut. Berdasarkan peraturan dari
TNI angkatan udara dan dari Departemen Perhubungan, bahwa kawasan
dengan radius 4
(empat) kilometer dari ujung landasan bandara tidak boleh didirikan
bangunan apapun dengan ketinggian lebih dari 15 meter. Rencana
koefisien lantai
bangunan yang akan diarahkan di Kota Palangka Raya adalah :
1. Bangunan Sedang
2. Bangunan Rendah
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
- Tinggi puncak bangunan 14-20 meter
3. Bangunan Sangat Rendah
- Tinggi puncak bangunan 12 meter
3.5.4. SISTEM RUANG TERBUKA DAN TATA HIJAU
Kebijaksanaan pengembangan ruang terbuka hijau ditujukan untuk
menciptakan “Kota DalamTaman”. Kawasan ini pada dasarnya lebih
didominasi oleh
ruang-ruang terbuka (open space), dengan pengembangan seluruh aspek
tata hijau kota mulai dari lingkungan permukiman hingga lingkungan
alam, berupa :
a. Pengembangan fungsi ruang terbuka hijau yang mempunyai dampak
terhadap ekosistem lingkungan hijau sebagai makro kota berupa ruang
terbuka, daerah
sepanjang aliran sungai daerah konservasi dan preservasi(“catchment
area”).
b. Pengembangan fungsi ruang terbuka hijau makro untuk menjaga
keseimbangan dan kelestarian, lingkungan alam umumnya dan
lingkungan Kota Palangka Raya.
c. Pengembangan ruang terbuka hijau mempunyai dampak terhadap
lingkungan perkotaan sebagai daerah hijau mikro yang sekaligus
diarahan untuk menunjang
kegiatan perkotaan.
d. Pengembangan hijau mikro sesuai dengan fungsi dan hirarkinya
untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan fasilitas olah raga dan
ruang terbuka
e. Pengembangan jenis vegetasi yang sesuai dengan spesifikasi dan
karakteristik tanah (misalnya pohon
flamboyan,jarak,philisium,buah-buahan) dan diutamakan
yang bersifat produktif walaupun dengan kondisi luas lahan yang
terbatas.
3.5.5. TATA INFORMASI DAN WAJAH JALAN
1. Tata Informasi Direksional
Merupakan tanda pengarah pada tujuan tertentu, baik yang
resmi/standar DLLAJR maupun yang bersifat privat,terdapat pada
ruas-ruas tertentu terutama
menjelang persimpangan, dengan standar d an bentuk beragam.
2. Tata Informasi Orientasional
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
27
Pada beberapa tempat memiliki ciri khas (patung) yang dapat
membantu pelintas dalam memposisikan dirinya pada lingkungan
tertentu (fungsi orientasi)
3. Tata Informasi UU
Larangan dan rambu-rambu yang diterbitkan DLLAJR, dengan kepadatan
di daerah tertentu dan ketiadaan sama sekali di daerah lain.
4. Tata Informasi Informatif
5. Tata Informasi Identatif
Pada banyak tempat terdapat tata informasi penanda lokasi/bangunan
dengan tujuan dan fungsinya masing-masing, sebagian besar bersifat
privat dan
menggunakan material dan isi informasi yang sangat seadanya.
6. Tata Informasi Ornamenatif
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
IV.1. ANALISA STRUKTUR FISIK
Secara garis besar strurktur fisik daerah rencana terbentuk oleh 3
elemen fisik yang sangat kuat, yakni : (a) ruang terbuka, (b) ruang
jalan Lingkar Luar, dan (c)
jalan-jalan yang ada terutama Jalan G.Obos, Jalan Tingang, Jalan
Badak, Jalan Hiu Putih, Jalan Mahir Mahar dan jalan Merdeka Km 10
Tjilik Riwut. Sementara itu pemanfaatan
lahan terdiri dari kawasan permukiman, kawasan institusional
bangunan pemerintahan dan kawasan pendidikan.
Kawasan lingkar luar ini bila dilihat dari struktur fisiknya, masih
belum banyak mengalami perubahan, karena kawasan ini masih banyak
memiliki lahan kosong yang berupa tanah
gambut, dan permukiman juga tidak terlalu banyak.
Pada kawasan jalan lingkar luar ini terutama dari arah jalan G.
Obos sampai persimpangan jalan Badak kondisi fisik jalan sangat
bagus terutama ditunjang oleh jalan yang sudah
di aspal maupun drainase yang cukup lebar (pengeringan) yang
membuat kawasan disepanjang jalan tersebut menjadi tidak terendam
oleh air, apalagi bila didukung penataan
kawasan yang teratur akan membuat kawasan ini menjadi sangat
potensial.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
ANALISA STRUKTUR FISIK KAWASAN
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
30
30
Koridor lingkar luar ini nantinya akan berkembang sangat pesat,
dikarenakan menjadi jalur utama bagi lalu-lintas yang menghubungkan
antar kota baik luar propinsi
maupun antar kota-kota kabupaten dalam propinsi. Keberadaan rencana
terminal Mahir Mahar yang saat ini sudah mulai dibangun akan
mengakibatkan kawasan disekitar
terminal tersebut akan berkembang, terutama berkembang menjadi
kawasan permukiman, kawasan perdagangan maupun kawasan yang
lainnya.
Perkembangan area di sepanjang koridor Jalan lingkar luar
memerlukan pedoman penataan yang dapat menjadi alat pengarah dalam
upaya menjaga citra Kota Palangka Raya
terutama pada koridor Jalan lingkar luar. Adapun gagasan yang perlu
dikembangkan antara lain :
a. Meningkatkan kualitas ruang publik (“public domain”) disepanjang
jalur utama kota.
b. Membuat struktur kota baru dengan menghidupkan kawasan lingkar
luar dengan menyediakan akses dan ruang terbuka (area parkir),
melalui pengembangan dan penataan
lingkungan hunian yang dilengkapi dengan fasilitas sosial.
c. Meningkatkan nilai lahan (‘land value”) melalui perubahan
fungsi/revitalisasi kawasan dengan menambahkan fasilitas dan
aktifitas baru, yang dapat menghidupkan kawasan
belakang pertokoan seperti jalur pejalan kaki, penempatan pusat
kaki lima, ruang terbuka hijau, dan parkir.
Dari informasi yang diperoleh berdasarkan analisa struktur fisik
daerah rencana, dapat dikenali 4 (empat) aspek penataan fisik yang
dapat dipakai sebagai landasan
dalam melakukan analisa kawasan, yaitu :
a. Pola Tata Guna Lahan (“Land Use Pattern”)
b. Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing”)
c. Aksebilitas (“Acessbility”) dan
e. Tata informasi dan Wajah Jalan (Information and street”)
IV.2. ANALISA POLA TATA GUNA LAHAN
Analisa pola tata guna lahan dimaksudkan untuk mendapatkan arahan
fungsi apa saja yang dapat mengisi kawasan rencana. Permasalahan
yang akan dihadapi
adalah penentuan apakah daerah tersebut diarahkan pada fungsi
tunggal seperti bangunan komersial atau fungsi ganda ( ‘mixed
used”) yang terdiri dari fungsi komersial,
perkantoran dan hunian, bagaimana komposisinya, serta bagaimana
eksitensi fungsi hunian dapat hadir pada daerah dengan harga lahan
yang sudah sangat mahal. Dari analisa
pola tata guna lahan dapat diketahui arahan fungsi yang dapat
mengisi daerah penataan kawasan jalan lingkar luar.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Pada umumnya kawasan ini masih belum terbangun, hanya terdapat
permukiman- permukiman penduduk dengan tingkat kepadatan sangat
kecil.
Pola penyebaran perukiman juga tidak merata, berkelompok- kelompok,
permukiman yang cukup padat hanya daerah perumahan Pada jalan
Merdeka Km 10
Tata guna lahan pada
koridorlingkar luar ini belum
lahan.
yang beragam
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Kelurahan Panarung
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
ANALISA TATA GUNA LAHAN
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Berdasarkan pengamatan dan analisa terhadap karakteristik
pemanfaatan lahan yang ada, maka ruang kota di daerah penataan
dapat di klasifikasikan atas :
1. Zona Hunian
Daerah hunian yang berada disepanjang jalan lingkar luar berkembang
secara tidak teratur akibat tidak adanya struktur awal yang
mengarahkan pembangunan
selanjutnya. Karakter hunian yang ada ditandai oleh sifat hunian
dualistik baik dari aspek bangunannya maupun kehidupan sosial
budaya masyarakatnya,
permukian yang ada sekarang dengan bangunan semi permanen dan
temporer serta jaringan infrastruktur yang tidak memadai dan tanpa
adanya fasilitas sosial.
Kondisi permukiman yang seperti ini tidak menyisakan ruang terbuka
untuk berinteraksi sosial secara manusia dan manusiawi, sehingga
perlu dilakukan penataan
agar dapat tersedia lahan terbuka untuk ruang publik dan fasilitas
sosial.
2. Zona Pendidikan
Sepanjang jalan lingkar luar fasilitas pendidikan bukan fasilitas
utama yang dominan, karena pada koridor jalan lingkar luar ini
hanya terdapat 1(satu) yaitu
SMPN 14 Jekan Raya. Keterkaitan fungsi pendidikan terhadap
lingkungan sekitarnya, menyebabkan fungsi-fungsi hunian dan
perdagangan semakin berkembang.
3. Ruang Terbuka
Potensi ruang terbuka jalan lingkar luar saat ini sangat banyak
dikarenakan kawasan ini masih belum terbangun dan perlu dilakukan
penataan struktur ruangnya,
sehingga nantinya akan terdapat kawasan-kawasan yang terdapat
ruang-ruang terbuka yang nantinya sangat diperlukan apabila kawasan
ini berkembang menjadi
kawasan yang padat penduduk.
Berdasarkan analisa peruntukan mikro yang ada, dapat ditarik suatu
dugaan bahwa pemanfaatan ruang yang ada saat ini masih lebih
ditentukan oleh
pertimbangan ekonomi maupun pemenuhan kebutuhan bernaung. Pemenuhan
kebutuhan ini tidak dapat dilakukan secara individual tetaoi harus
diciptakan secara
bersama lewat penyediaan ruang publik jalur pergerakkan pejalan
kaki dalam penataan keseluruhan daerah penataan sehingga dapat
dicapai suatu perilaku
kehidupan perkotaan (“urbanism”) yang baik dimana kebutuhan semua
kelompok masyarakat kota dapat diwadahi.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Perkembangan ekonomi yang semakin pesat dimanisfestasikan dalam
perubahan karakter fisik kota maupun bangunan terutama bangunan
hunian dan
perkantoran. Terdapat beberapa bangunan masih masih dengan gaya
tradisional walaupun dalam kondisi fisik bangunan yang jelek,
sedangkan untuk bangunan
perkantoran maupun rencana terminal induk yang ada bergaya
modern.
Perubahan fungsi lahan mikro yang selama ini terjadi menggambarkan
pertumbuhan berbagai fungsi jasa baik perkantoran,sekolah umum di
koridor jalan lingkar
luar , sehingga bila tidak dilakukan penataan fisik dan lingkungan
secara ketat dan baik melalui perangkat peraturan tata ruang kota
maupun perancangan kota (“urban
design”), dikhawatirkan akan merusak pola ruang kota yang lama
telah terbentuk sejalan dengan denyut nadi kehidupan warga kota.
Namun demikian pembangunan
tidak harus stagnan sehingga diperlukan pengaturan pemanfaatan
ruang kota yang lebih adil bagi berbagai lapisan masyarakat, baik
sebagai pemilik lahan, pengguna
maupun masyarakat pedagang sektor informal berpenghasilan kecil
yang mencari penghasilan dari sepenggal ruang di koridor jalan
lingkar luar .
Berlapisnya berbagai strata ekonomi dan keberadaan sektor informal
di pusat kota memang menjadi ciri kota di berbagai daerah di
Indonesia. Untuk itu perlu
diperlukan kearifan dalam menata lingkungan dan penyediaan
fasilitas seperti area perdagangan dan hunian bagi berbagai kelas
masyarakat dalam ruang yang terbatas
khususnya pada daerah pusat kota.
Hal lainnya yang menjadi sangat penting diperhatikan adalah
pemadatan kampung atau permukiman masyarakat disekitar jalan
lingkar luar . Pemadatan
kampung memang merupakan fenomena yang sering terjadi di perkotaan
akibat tidak terkendalinya pertumbuhan perumahan di kampung dan
langkanya persediaan
lahan (land supply) untuk perumahan murah bagi masyarakat
berpenghasilan rendah. Relokasi ke permukiman di pinggir kota
seringkali bukan merupakan pemecahan
yang menguntungkan bagi masyarakat maupun pemerintah mengingat
masyarakat tersebut bergiat di sektor perkotaan.
4.2.3. Kemamapuan Daya Dukung Lahan
Tanah dan air merupakan sumber daya perkotaan yang sangat
menentukan keberlangsungan lingkungan permukiman atau kota. Daya
dukung kota untuk
menopang dinamika masyarakatnya sangat tergantung kepada daya
dukung lingkungan/lahan (tanah dan air). Semakin kecil daya dukung
lingkungan semakin tidak
ekonomis kota tersebut.
meningkatkan daya dukung lahan tanpa menggantungkan pada
penyelesaian teknis perlu dilakukan upaya penambahan ruang
terbuka.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Pengembangan fungsi perumahan harus sejalan dengan penetapan fungsi
hunian dan penghijauan disepanjang jalan lingkar luar. Selain itu
intensitas pemanfaatan
lahan juga sangat dipengaruhi oleh kondisi fisik lingkungan
setempat seperti (a) daya dukung lahan, (b) tingkat aksesbilitas,
(c) potensi kawasan yang masih
dikembangkan, dan (d) kondisi infrastruktur yang ada.
Atas dasar pertimbangan ke empat faktor tersebut, maka daerah
permukiman harus dilakukan dengan cara peremajaan lingkungan
sehingga dapat diperoleh
ruang terbuka hijau. Peremajaan dengan pengembangan perumahan murah
dapat menyediakan lahan untuk pengembangan fasilitas sosial,
infrastruktur, serta ruang
terbuka publik di samping untuk meningkatkan daya dukung lahan.
Dengan adanya rencana pemanfaatan lahan yang mengatur intensitas
pembangunan dan
penyediaan prasarana lingkungan akan dapat mempercepat peningkatan
nilai lahan atau harga lahan. Selanjutnya dengan adanya penataan
seperti ini diharapkan akan
dapat meningkatkan nilai lahan sehingga daerah tersebut akan
semakin berkembang.
IV.3. ANALISA AKSESIBILITAS
Daerah penataan jalan lingkar luar merupakan daerah yang sebenarnya
menpunyai tingkat aksesibilitas yang baik. Didaerah tersebut tidak
terdapat kemacetan karena
jalannya cukup lebar dan lengang, dimana pengguna jalan bebas
beraktifitas tanpa hambatan, hal ini karena kawasan ini belum
terbangun dengan maksimal. Aksesibilitas kawasan
ini sangat baik terutama bagi jalur penghubung antar kota, karena
jalan lingkar luar ini langsung menghubungkan jalur luar kota tanpa
melewati kawasan kota yang padat
penduduk maupun lalulintas yang cukup padat. Sehingga kawasan ini
menjadi alternatif utama bagi jalur yang menghubungkan antar kota
maupun antar propinsi.
Akses dari arah dalam kota sendiri menuju jalur lingkar luar sangat
bagus terutama dari jalan-jalan primer seperti jalan G. Obos, jalan
Tingang, jalan Badak ,jalan Mahir
Mahar dan jalan Merdeka Km 10 Cilik Riwut. Akses ini akan
memudahkan bagi masyarakat nantinya yang melewati jalur ini menuju
ke arah dalam kota.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
ANALISA AKSESIBILITAS
Akses menuju jalan lingkar luar dapat dituju dari beberapa arah
yaitu jalan Merdeka, jalan Mahir Mahar, jalan Hiu Putih, jalan
Badak, jalan Tingang, jalan G.Obos dan jalan RTA.Milono
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
4.3.1. Sistem Parkir
Ketentuan dalam melakukan perencanaan lalu lintas dan sistem parkir
adalah tidak menimbulkan gangguan terhadap kelancaran lalu lintas
dan dapat mengatasi
permasalahan pemakaian ruang jalan dari berbagai moda transportasi.
Oleh karena itu sudah merupakan ketentuan yang ditetapkan oleh
Pemerintah Kota Palangka Raya
bahwa setiap pembangunan gedung khususnya pada daerah pusat kota
Kota Palangka Raya harus menyediakan ruang terbuka berupa halaman
parkir pada bagian muka
bangunan, ataupun lantai khusus parkir (“basement bila
perlu”).
4.3.2. Jenis Perparkiran
Ada tiga sistem perparkiran yang harus diintegrasikan satu sama
lain untuk efisiensi dan efektifitas pemakaian ruang parkir
yaitu:
1. Parkir Pada Halaman Muka Bangunan
Diupayakan penataan pelataran parkir yang sesuai dengan kondisi
lebar jalan dan luas optimal persil/halaman bangunan. Dalam hal ini
Pemerintah Kota Palangka
Raya sudah menetapkan ketentuan bahwa setiap bangunan baru
diharuskan untuk mundur sejauh 8 (delapan) meter dari jalan
(utama). Ini memberi peluang
kemungkinan menerapkan “on-street parking” Sementara itu daerah
perumahan perlu dikembangkan sistem perkir terpusat yang dekat
dengan komplek hunian .
2. Parkir Dalam Gedung/Basement
Untuk bangunan bertingkat 4 atau lebih dengan fungsi bangunan
komersial perkantoran dengan luas lantai lebih dari 3000 m²
diharuskan menyediakan lantai parkir
(basement) sebagai tambahan dari halaman parkir. Bangunan tampaknya
sulit dikembangkan secara utuh oleh pihak swasta, tetapi
kemungkinan itu masih ada
apabila diberi kompensasi tertentu.
3. Parkir Pada Jalan (on-street parking)
Perencanaan sistem parkir pada badan jalan disesuaikan dengan lebar
jalan, serta sistem pengaturan waktu pemakaian parkir secara
terbatas.
IV.4. ANALISA BENTUK DAN MASSA BANGUNAN
Bentuk dan massa bangunan yang ada (Building condition) sangat
mempengaruhi peluang peraturan bangunan yang akan diterapkan untuk
menghasilkan tatanan massa
dan lingkungan seperti yang dikehendaki. Peraturan ini antara lain
mencangkup ketinggian bangunan, garis semapadan koefisien dasar
bangunan, koefisien lantai bangunan,
koefisien intesitas bangunan, koefisien luas bangunan fisik yang
teratur dan harmonis.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
ANALISA BENTUK DAN MASA BANGUNAN
Pada bangunan pemerintah misalnya sekolah, dan kantor Kecamatan
memiliki gaya arsitektur tradisional kalimantan tengah.
Penggunaan warna dan material sama pada bangunan-bangunan
pemerintah
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Keserasian wujud bangunan dapat ditata pada berbagai tindakan ruang
publik, terutama untuk memperoleh keindahan dan kenyamanan pada
ruang kota, seperti:
a. Level jalan umum: diperlukan penataan lansekap, penambahan
elemen arkade dengan penyesuaian terhadap besaran ruang jalan,
sehingga skala manusia pada kridor
perdagangan tetap dapat dipertahankan.
b. Tampak Bangunan : elemen fasade khususnya untuk pertokoan di
kawasan tersebut disamakan, sehingga ada keserasian antara bangunan
satu sama lain.
c. Material dan warna : pemakaian material dan pemilihan warna
bangunan yang disesuaikan dengan keserasian liingkungan dan
bangunan yang telah ada.
d. Bentuk Bangunan: bangunan tingkat tinggi/gedung harus
memperhatikan cakrawala (skyline) kawasan.
Selain faktor estesis , bentuk dan massa bangunan harus
dikendalikan lewat peraturan daerah yang berlaku di daerah rencana.
Peraturan tersebut pada dasarnya ditentukan
oleh beberapa faktor sebagai berikut :
a. Peningkatan Intensitas Bangunan:
Perkembangan kota senatiasa membutuhkan lahan yang seringkali
menjadi sumber daya langka di pusat kota. Oleh karena itu
peningkatan intesitas bangunan merupakan
pemecahan yang dapat dianggap tepat. Peningkatan intesitas bangunan
di pusat kota erat kaitannya dengan peningkatan aktifitas.
b. Kepadatan Bangunan:
Suatu lahan atau daerah yang direncanakan selain diberi penetapan
jenis peruntukkan, perlu juga ditetapkan nilai batasan intesitas
bangunan yang dapat dibangun,
terutama pada daerah pusat kota yang telah padat oleh bangunan.
Dengan terbatasnya lahan yang dapat dibangun dalam daerah
perencanaan.
c. Kepadatan bangunan yang ditentukan melalui Penerapan Koefisien
Dasar Bangunan (KDB) yaitu suatu nilai hasil perbandingan antara
luas daerah perencanaan.
d. Besaran dan Volume Bangunan yang ditentukan melalui :
- Koefisien lantai Bangunan (KLB) yaitu, suatu nilai hasil
perbandingan antara luas total bangunan dibandingkan dengan luas
lahan.
- Ketinggian Bangunan yaitu suatu ketentuan yang menyatakan jumlah
lapis/lantai maksimum pada daerah perencanaan.
4.4.1. Elemen Spesifik
Perkembangan area lingkar luar memerlukan arahan yang jelas sebagai
panduan dalam merencana dan merancang bangunan, dalam rangka upaya
menjaga
citra arsitektur kota Palangka Raya. Beberapa panduan yang perlu
ditetapkan :
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
40
40
a. Penciptaan ruang umum yang lebih berkualitas di sepanjang jalan
lingkar luar .
b. Penciptaanr struktur ruang kota yang lebih jelas dengan
menghidupkan area belakang pertokoan dengan penyediaan akses dan
ruang terbuka (plaza) maupun
pelataran parkir umum, melalui penataan bangunan dan lingkungan
yang belum tertata dengan baik.
c. Peningkatan nilai lahan/lokasi melalui peningkatan fungsi
(Revitalisasi Kawasan dan Urban Renewal) dengan melakukan
penambahan fasilitas baru seperti penataan
fungsi lahan dan penyediaan sarana lingkungan seperti : jalur
hijau, jalur pejalan kaki, fasilitas umum dan sosial.
Panduan rancangan elemen spesifik perkotaan ini dapat dijabarkan
melalui gagasan bentuk dan penciptaan karakter ruang yang ingin
dicapai seperti :
a. Rancangan Pedestrian
Dapat dimanfaatkan oleh warga penduduk sekitar maupun sebagai objek
turisme kota Palangka Raya baru. Penataan dilakukan melalui
kesinambungan jalur
jalan/setapak yang telah ada dan berhubungan dengan pusat kegiatan
pertokoan , pusat lingkungan, dengan penambahan atribut fisik.
Rancangan jalur pedestrian
harus cukup lebar untuk memungkinkan gerakkan dua arah. Salah satu
aspek yang penting dari desain area pejalan kaki adalah
kontinuitas. Dalam rangka untuk
mencapai hubungan yag nyaman dan kontinyu antara bangunan yang
merupakan bagian dari pada sistem pedestrian beratap (covered
walk-ways). Arkade juga
memberikan daya tarik tersendiri dari etalase kegiatan perdagangan
untuk pejalan kaki.
b. Rancangan Parkir
Dapat dipisahkan untuk parkir kendaraan pribadi dan umum, mauppun
bagi bis yang akan berhenti didaerah pertokoan. Ruang parkir tidak
sekedar fungsional untuk
menampung kendaraan tetapi sekaligus sebagai ruang terbuka kota
yang baik. Penataan tanaman (landscaping) ruang parkir menjadi
kunci penataan parkir.
c. Rancangan Halte
Terutama akan dilakukan pada jalur pencapaian utama yang sudah
sangat padat oleh berbagai moda transportasi. Usulan penempatan
halte disesuaikan dengan titik
transit.
Dapat dilakukan dengan menyesuaikan terhadap RTRK untuk Kecamatan
dan Kota Palangka Raya yang disusun oleh Pemerintah Daerah. Apabila
dalam belum
RTRKnya maka penataan harus dijabarkan dalam RTRK yang akan
diusulkan. Prasarana utilitas dimanfaatkan sebagai elemen
lingkungan yang menarik. Secara
keseluruhan drainase daerah perencanaan dialirkan kesaluran
drainase kota atau di kolam penampungan yang sekaligus dapat
dimanfaatkan sebagai ruang publik
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
dan cadangan untuk brainwer/kran pemadam api. Kolam penampungan ini
diletakkan pada lokasi-lokasi penghijauan yang dekat dengan daerah
padat sehingga
dapat juga dijadikan elemen yang menarik pada ruang terbuka
hijau.
e. Rancangan Wujud Bangunan
Pertimbangan utama rancangan wujud bangunan adalah keserasian
dengan arsitektur kota secara keseluruhan melalui beberapa tahapan
pengamatan seperti:
daerah jalan dan arkade, dengan memperhatikan skala pejalan kaki
maupun karakter bangunan yang dominan. Perancangan bangunan dimana
terdapat bangunan
yang harus dilestarikan dilakukan dengan memberikan ruang transisi
agar tidak menimbulkan kerancuan wujud bangunan keseluruhan.
f. Rancangan Ruang Terbuka
Menyediakan ruang terbuka umum melalui penataan jalan lingkungan
dan taman umum dan dilengkapi dengan perabot lingkungan untuk lebih
menambah
kenyamanan dan keindahan lingkungan. Ruang terbuka juga harus
disediakan dalam penataan bangunan komersial dalam skala
besar.
IV.5. ANALISA RUANG TERBUKA HIJAU DAN TATA HIJAU
Kualitas jalan dan ruang terbuka yang direncanakan dengan baik
seringkali dapat menentukan kualitas lingkungan. Penyelesaian atau
segregasi secara horisontal antara jalur
pedestrian dan jalur kendaraan berperan dalam menentukan pilihan
kecepatan, rute dan kebebasan pergerakkan pejalan kaki. Penggunaan
ruang terbuka (baik yang dimiliki privat
maupun publik) untuk kegiatan publik dapat menciptakan kualitas
kehidupan perkotaan yang menyenangkan. Beberapa alternatif penataan
yang dapat dilakukan adalah :
a. Menciptakan kesinambungan jalur jalan/gang yang ada dengan pusat
kegiatan seperti taman.
b. Menciptakan kualitas ruang luar yang dapat dinikmati oleh
pejalan kaki dengan penambahan jalur hijau, maupun penanaman pohon
peneduh.
Keberadaan ruang terbuka di beberapa tempat/area diperlukan untuk
mengoptimalkan pembentukkan ruang kota yang dapat
menghasilkan:
a. Orientasi dan keserasian dan keselarasan konfigurasi
bangunan
b. Keserasian lingkungan kota dan arsitektur kota
c. Penyediaan sarana umum dalam rangka memperindah ruang kota
seperti penyediaan plaza umum, koridor dan arkade, dan
lainnya.
d. Sarana penghijauan seperti landsekap kota di jalur
penghijauan.
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
kosong
Jalan lingkar luar ini merupakan jalan yang ditengah- tengahnya
terdapat jalur drainase (pengeringan) , tetapi sampai saat ini
masih belum tertata dengan baik, hanya berupa saluran air yang
lebarnya ±10 meter. Dengan berkembangnya kawasan ini nantinya maka
perlu dilakukan penataan/perenca naan pada jalur drainase ini,
misalnya perencanaan siring, perencanaan jembatan, ataupun bila
memungkinkan pada saat musim penghujan dapat dilalui oleh perahu
air.
ANALISA RUANG TERBUKA HIJAU DAN TATA HIJAU
Bahu jalan juga belum tertata dengan baik, dikarenakan kawasan ini
masih kosong, tetapi perlu untuk dilakukan perencanaan lebih awal
supaya dikemudian hari dapat sesuai dengan
fungsi jalur ini yaitu sebagai jalur lingkar luar.
Kelurahan Panarung
STA + 3 km - 5 km
STA + 6 km - 7.150 km
LAPORAN AKHIR
Perencanaan Rencana Teknik Ruang Kawasan (RTRK) Koridor Lingkar
Luar (Segmen Jl. G.Obos – Jl. Tjilik Riwut)
Kota Palangka Raya
Karakter sosial masyarakat perkotaan dapat secara jelas tercermin
dari perilaku pemakaian ruang publik kota (seperti jalan, trotoar,
ruang terbuka maupun ruang
sepanjang jalan) yang tidak sesuai dengan fungsinya. Hal ini
disebabkan karena kurangnya (tidak tersedianya) ruang publik yang
dibutuhkan masyarakat di satu pihak dan
lemahnya budaya untuk mematuhi aturan formal di perkotaan.
Kebiasaan pergerakkan dengan berjalan kaki perlu ditingkatkan untuk
mengurangi kepadatan lalu lintas kendaraan. Berkurangnya
pergerakkan dengan mobil, selain
mengurangi kesemrawutan lalu lintas dan polusi ud