LegisprimHG540_MO399

8/18/2019 LegisprimHG540_MO399

1/16

P A R T E A ILEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI ªI ALTE ACTE

S U M A R

Anul 172 (XVI) Ñ Nr. 399

Nr. Pagina Nr. Pagina

DECIZII ALE CURÞII CONSTITUÞIONALE

Decizia nr. 99 din 9 martie 2004 referitoare la excepþiade neconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12alin. (1) teza a doua din Ordonanþa de urgenþã aGuvernului nr. 13/2001 privind soluþionareacontestaþiilor împotriva mãsurilor dispuse prin

actele de control sau de impunere întocmite deorganele Ministerului Finanþelor Publice, aprobatãcu modificãri prin Legea nr. 506/2001, precum ºi

a dispoziþiilor art. 182 alin. (2) din OrdonanþaGuvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurãfiscalã ......................................................................... 1Ð3

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

540. Ñ Hotãrâre privind aprobarea Regulamentuluipentru acordarea licenþelor ºi autorizaþiilor însectorul energiei electrice......................................... 4Ð16

Miercuri, 5 mai 2004

D E C I Z I I A L E C U R Þ I I C O N S T I T U Þ I O N A L E

CURTEA CONSTITUÞIONALÃ

D E C I Z I A Nr. 99din 9 martie 2004

referitoare la excepþia de neconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12 alin. (1) teza a douadin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001 privind soluþionarea contestaþiilor

împotriva mãsurilor dispuse prin actele de control sau de impunere întocmite de organeleMinisterului Finanþelor Publice, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 506/2001,precum ºi a dispoziþiilor art. 182 alin. (2) din Ordonanþa Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedurã fiscalã

Nicolae Popa Ñ preºedinte

Costicã Bulai Ñ judecãtor

Nicolae Cochinescu Ñ judecãtorConstantin Doldur Ñ judecãtor

Kozsok‡r G‡bor Ñ judecãtor

Petre Ninosu Ñ judecãtor

ªerban Viorel Stãnoiu Ñ judecãtor

Lucian Stângu Ñ judecãtorIoan Vida Ñ judecãtorAurelia Popa Ñ procurorMaria Bratu Ñ magistrat-asistent

Pe rol se aflã soluþionarea excepþiei deneconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12 alin. (1) dinOrdonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001 privind


2/16

soluþionarea contestaþiilor împotriva mãsurilor dispuse prinactele de control sau de impunere întocmite de organeleMinisterului Finanþelor Publice, aprobatã cu modificãri prinLegea nr. 506/2001, excepþie ridicatã de Elena Caratas,Zoe Caratas ºi Maria Alina Caratas în Dosarulnr. 958/CA/2003 al Curþii de Apel Constanþa Ñ Secþia

contencios administrativ.La apelul nominal lipsesc pãrþile, faþã de care procedurade citare este legal îndeplinitã.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii derespingere, ca devenitã inadmisibilã, a excepþiei deneconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12 alin. (1) teza adoua, deoarece, ulterior sesizãrii Curþii Constituþionale,Ordonanþa Guvernului nr. 13/2001 a fost abrogatã prinOrdonanþa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul deprocedurã fiscalã, iar noua reglementare nu a preluatsoluþia legislativã anterioarã, supusã controlului deconstituþionalitate. În ceea ce priveºte teza întâi a textuluicriticat, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii derespingere a excepþiei, ca neîntemeiatã, arãtând cã nouareglementare a preluat soluþia legislativã anterioarã, supusãprezentului control de constituþionalitate. În acest sensconsiderã cã noua reglementare nu contravine prevederilorart. 21 din Constituþie, deoarece, aºa cum a statuat Curteaîn jurisprudenþa sa, ca de exemplu în Decizia nr. 1/1994,nstituirea unei proceduri administrativ-jurisdicþionale nucontravine liberului acces la justiþie.

C U R T E A ,

având în vedere actele ºi lucrãrile dosarului, reþineurmãtoarele:

Prin Încheierea din 26 iunie 2003, pronunþatã în Dosarulnr. 958/CA/2003, Curtea de Apel Constanþa Ñ Secþiacontencios administrativ a sesizat Curtea Constituþionalãcu excepþia de neconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12alin. (1) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001privind soluþionarea contestaþiilor împotriva mãsurilordispuse prin actele de control sau de impunere întocmitede organele Ministerului Finanþelor Publice, aprobatã cumodificãri prin Legea nr. 506/2001, excepþie ridicatã deElena Caratas, Zoe Caratas ºi Maria Alina Caratas.

În motivarea excepþiei de neconstituþionalitate autoriiacesteia susþin cã dispoziþiile legale criticate sunt contraredispoziþiilor art. 21 alin. (2) ºi art. 51 din Constituþie, ”înmãsura în care prevederea legalã este interpretatã însensul cã nu pot fi atacate la instanþa de contenciosadministrativ decât deciziile emise de direcþiile generale aleinanþelor publice ºi controlului financiar de stat judeþenesau a municipiului Bucureºti, nu ºi actele de constataresau celelalte acte care pot fi atacate doar prin proceduraprevãzutã de Ordonanþa de urgenþã a Guvernuluinr. 13/2001, modificatã prin Legea nr. 506/2001Ò.

Instanþa de judecatã considerã cã dispoziþiile art. 12alin. (1) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernuluinr. 13/2001 nu contravin art. 21 din Constituþie, deoarecedeciziile direcþiei generale a finanþelor publice ºi controluluiinanciar de stat judeþene sau a municipiului Bucureºti,

precum ºi deciziile Ministerului Finanþelor Publice pot ficontestate la instanþa de contencios administrativ.

Potrivit dispoziþiilor art. 24 alin. (1) din Legeanr. 47/1992, republicatã, încheierea de sesizare a fostcomunicatã preºedinþilor celor douã Camere aleParlamentului, precum ºi Guvernului, pentru a-ºi formula

punctele de vedere cu privire la excepþia deneconstituþionalitate ridicatã. De asemenea, în conformitatecu dispoziþiile art. 181 din Legea nr. 35/1997, cumodificãrile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere alinstituþiei Avocatul Poporului.

Guvernul, în punctul sãu de vedere, apreciazã cãexcepþia de neconstituþionalitate este neîntemeiatã, arãtândcã legiuitorul a apreciat cã în materie fiscalã, prealabilsesizãrii instanþei, se impune verificarea actelorconstatatoare de cãtre organe specializate, care aucompetenþa de a le menþine, anula sau modifica, motiv

pentru care s-a considerat necesarã introducerea cãiloradministrative de atac.

Avocatul Poporului, în punctul sãu de vedere, aratã cãdispoziþiile criticate sunt constituþionale. Referindu-se lalegitimitatea constituþionalã a procedurilor administrativ- jurisdicþionale, precizeazã cã în jurisprudenþa sa Curtea astatuat de principiu cã instituirea unei asemenea procedurinu contravine dispoziþiilor constituþionale atât timp câtdecizia organului administrativ de jurisdicþie poate fi atacatã în faþa unei instanþe judecãtoreºti. Este invocatã în acestsens ºi jurisprudenþa Curþii Europene a Drepturilor Omului,care, în legãturã cu aplicarea art. 6 paragraful 1 din

Convenþia pentru apãrarea drepturilor omului ºi a libertãþilorfundamentale, a decis cã ”raþiuni de flexibilitate ºi eficienþã,care sunt pe deplin compatibile cu protecþia drepturiloromului ºi libertãþilor fundamentale, pot justifica intervenþiaanterioarã a unor organe administrativeÒ, menþionând înacest sens Cazul Le Compte, Van Leuven ºi De Meyere contra Belgiei Ñ 1981. Referitor la invocarea art. 51 dinConstituþie în susþinerea excepþiei, aratã cã aceste criticisunt nerelevante pentru soluþionarea excepþiei.

Preºedinþii celor douã Camere ale Parlamentului nu aucomunicat punctele lor de vedere.

C U R T E A ,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere alGuvernului ºi cel al Avocatului Poporului, raportul întocmitde judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziþiilelegale criticate raportate la prevederile Constituþiei, precumºi dispoziþiile Legii nr. 47/1992, reþine urmãtoarele:

Curtea Constituþionalã este competentã, potrivitdispoziþiilor art. 146 lit. d) din Constituþie, republicatã, aleart. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 ºi 23 din Legeanr. 47/1992, republicatã, sã soluþioneze excepþia de

neconstituþionalitate cu care a fost sesizatã.Obiectul excepþiei îl constituie dispoziþiile art. 12 alin. (1)

din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001 privindsoluþionarea contestaþiilor împotriva mãsurilor dispuse prinactele de control sau de impunere întocmite de organele

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 399/5.V.20042


3/16

Ministerului Finanþelor Publice, aprobatã cu modificãri prinLegea nr. 506/2001, al cãror conþinut este urmãtorul:

Ñ Art. 12 alin. (1): ”Decizii le direcþii lor generale ale finanþelor publice ºi controlului financiar de stat judeþene sau a municipiului Bucureºti, precum ºi deciziile Ministerului Finanþelor Publice pot fi atacate la instanþa de contencios

administrativ competentã. Judecata se face în regim de urgenþã, cu participarea reprezentantului Ministerului Public.Ò

Examinând excepþia de neconstituþionalitate, Curteaconstatã cã, ulterior sesizãrii sale, Ordonanþa de urgenþã aGuvernului nr. 13/2001 a fost în întregime abrogatã prinOrdonanþa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul deprocedurã fiscalã, publicatã în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, nr. 941 din 29 decembrie 2003, care,potrivit art. 198, a intrat în vigoare de la data de1 ianuarie 2004.

În practica sa jurisdicþionalã Curtea Constituþionalã astatuat în mod constant cã, atunci când, dupã ridicareaexcepþiei de neconstituþionalitate, dispoziþia legalã a fostmodificatã, excepþia poate sã fie examinatã dacã textulegal, în noua sa redactare, conservã substanþareglementãrii iniþiale.

Curtea constatã cã aceastã cerinþã este îndeplinitãnumai în ceea ce priveºte teza întâi a dispoziþiilor atacate,astfel cã în redactarea datã de Ordonanþa Guvernuluinr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã textul areurmãtorul conþinut:

Ñ Art. 182 alin. (2): ”Decizii le emise în soluþ ionarea contestaþiilor pot fi atacate la instanþa judecãtoreascã de contencios administrativ competentã.Ò

Noul act normativ nu a preluat în reglementarea sasoluþia legislativã anterioarã privitoare la participareaobligatorie a procurorului la judecata cauzelor de

contencios administrativ.Aºa fiind, cu privire la dispoziþiile art. 12 alin. (1) teza a

doua din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001,excepþia de neconstituþionalitate a devenit inadmisibilã înconformitate cu prevederile art. 23 alin. (6) raportat laalin. (1) al aceluiaºi articol din Legea nr. 47/1992,republicatã, potrivit cãruia ”Curtea Constituþ ionalã decide asupra excepþiilor ridicate în faþa instanþelor judecãtoreºti privind neconstituþionalitatea unei legi sau ordonanþe ori a unei dispoziþii dintr-o lege sau ordonanþã în vigoare [...]Ò .

În ceea ce priveºte dispoziþiile art. 182 alin. (2) din

Ordonanþa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul deprocedurã fiscalã, Curtea constatã cã autorii excepþiei, deºisusþin cã dispoziþiile criticate contravin art. 21 alin. (2) ºiart. 1 alin. (5) din Constituþia republicatã, în realitate eisolicitã o interpretare a acestor texte în raport cu texteleconstituþionale invocate, ceea ce, de asemenea, esteinadmisibil, având în vedere dispoziþiile art. 2 alin. (3) dinLegea nr. 47/1992, republicatã, potrivit cãrora ”Curtea Constituþionalã nu se poate pronunþa asupra modului de interpretare ºi aplicare a legii, ci numai asupra înþelesului sãu contrar Constituþiei.Ò

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 399/5.V.2004 3

Faþã de cele de mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) ºi al art. 147 alin. (4) din Constituþie, republicatã, precum ºi

al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 ºi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã,

C U R T E A

În numele legii

D E C I D E:

1. Respinge, ca devenitã inadmisibilã, excepþia de neconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 12 alin. (1) teza a doua

din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 13/2001 privind soluþionarea contestaþiilor împotriva mãsurilor dispuse prin

actele de control sau de impunere întocmite de organele Ministerului Finanþelor Publice, aprobatã cu modificãri prin Legeanr. 506/2001, excepþie ridicatã de Elena Caratas, Zoe Caratas ºi Maria Alina Caratas în Dosarul nr. 958/CA/2003 al

Curþii de Apel Constanþa Ñ Secþia contencios administrativ.

2. Respinge excepþia de neconstituþionalitate a dispoziþiilor art. 182 alin. (2) din Ordonanþa Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedurã fiscalã, excepþie ridicatã de aceiaºi autori în acelaºi dosar.

Definitivã ºi obligatorie.

Pronunþatã în ºedinþa publicã din data de 9 martie 2004.

PREªEDINTELE CURÞII CONSTITUÞIONALE,

prof. univ. dr. NICOLAE POPAMagistrat-asistent,

Maria Bratu


4/16


H O T Ã R Â R I A L E G U V E R N U L U I R O M Â N I E I

GUVERNUL ROMÂNIEI

H O T Ã R Â R E

privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenþelor ºi autorizaþiilor în sectorul energiei electrice

În temeiul art. 108 din Constituþia României, republicatã, ºi al art. 14 alin. (5) din Legea energiei electricenr. 318/2003,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. Ñ Se aprobã Regulamentul pentru acordareaicenþelor ºi autorizaþiilor în sectorul energiei electrice,prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezentahotãrâre.

Art. 2. Ñ Pe data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrârise abrogã Hotãrârea Guvernului nr. 567/1999 privind

aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenþelor ºi

autorizaþiilor în sectorul energiei electrice ºi termice,

publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 368

din 2 august 1999, cu modificãrile ºi completãrile

ulterioare.

PRIM-MINISTRUADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:Preºedintele Autoritãþii Naþionale de Reglementare

în Domeniul Energiei,Ion Lungu,

Ministru de stat,ministrul economiei ºi comerþului,

Dan Ioan Popescu

Ministrul finanþelor publice,Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucureºti, 7 aprilie 2004.Nr. 540.

ANEXÃ

R E G U L A M E N Tpentru acordarea licenþelor ºi autorizaþiilor în sectorul energiei electrice

CAPITOLUL IDispoziþii generale

AutoritateArt. 1. Ñ (1) Prezentul regulament este emis în

conformitate cu dispoziþiile art. 14 alin. (5) din Legeaenergiei electrice nr. 318/2003.

(2) Autoritatea Naþionalã de Reglementare în DomeniulEnergiei este abilitatã, ca autoritate competentã, sã acorde,sã modifice, sã suspende sau sã retragã autorizaþiile ºiicenþele prevãzute de Legea nr. 318/2003.

Domeniu de aplicareArt. 2. Ñ Prezentul regulament se aplicã de cãtre:a) Autoritatea Naþionalã de Reglementare în Domeniul

Energiei, pentru ducerea la îndeplinire a atribuþiilor sale,

specificate la art. 1 alin. (2);b) persoanele juridice care solicitã Autoritãþii Naþionalede Reglementare în Domeniul Energiei acordarea,modificarea sau retragerea autorizaþiilor prevãzute de cadrulegal pentru unele activitãþi de investiþii în sectorul energieielectrice ºi al energiei termice produse în cogenerare;

c) persoanele juridice ºi fizice care solicitã AutoritãþiiNaþionale de Reglementare în Domeniul Energiei acordarea,

modificarea sau retragerea licenþelor prevãzute de cadrullegal pentru activitãþi de exploatare comercialã acapacitãþilor energetice ori prestarea unor servicii însectorul energiei electrice ºi al energiei termice produse încogenerare.

ScopArt. 3. Ñ Prezentul regulament stabileºte:a) condiþiile generale privind acordarea autorizaþiilor ºi

licenþelor care sunt de competenþa Autoritãþii Naþionale deReglementare în Domeniul Energiei;

b) procedura de solicitare ºi acordare de autorizaþii ºilicenþe;

c) condiþiile în care se modificã autorizaþiile sau licenþeleacordate;d) cazurile în care Autoritatea Naþionalã de

Reglementare în Domeniul Energiei poate decidesuspendarea temporarã sau încetarea valabilitãþiiautorizaþiilor ori licenþelor acordate;


5/16

e) tarifele pentru acordarea sau modificarea deautorizaþii/licenþe, precum ºi contribuþia anualã perceputã deAutoritatea Naþionalã de Reglementare în DomeniulEnergiei de la titularii ºi solicitanþii de licenþe.

AbrevieriArt. 4. Ñ Abrevierile utilizate în texul prezentului

regulament sunt urmãtoarele:a) km Ñ kilometru;b) MVA Ñ megavoltamper;c) MW Ñ megawatt;d) MWe Ñ megawatt electric;e) MWt Ñ megawatt termic;f) SEN Ñ Sistemul Electroenergetic Naþional;g) UM Ñ unitate de mãsurã.

DefiniþiiArt. 5. Ñ În sensul prevederilor prezentului regulament,

ermenii ºi expresiile de mai jos au urmãtoarelesemnificaþii:

a) autoritate competentã Ñ Autoritatea Naþionalã de

Reglementare în Domeniul Energiei;b) autoproducãtor de energie electricã Ñ persoanã fizicãsau juridicã producãtoare, în afara activitãþilor de bazã, aenergiei electrice, inclusiv a energiei termice în cogenerare,necesarã, în principal, consumului propriu; în aceastãcategorie se include prin asimilare orice agent economic peerenul cãruia sunt instalate ºi se exploateazã capacitãþienergetice de producere a energiei electrice, cu sau fãrãcogenerare, destinate acoperirii consumurilor tehnologiceproprii de energie electricã/termicã ale acestuia, în cazul încare aceste capacitãþi energetice îndeplinesc urmãtoarelecondiþii:

Ñ sunt construite, finanþate, dezvoltate ºi exploatate de

cãtre investitori pentru o perioadã de timp determinatã,dupã care se transferã agentului economic consumator îndeplinã stare de funcþionare ºi libere de orice sarcini ºiobligaþii, potrivit metodei ”construieºte, opereazã ºiransferãÒ; ºi

Ñ sunt racordate la SEN prin reþelele electrice propriiale agentului economic consumator;

c) autorizaþie de înfiinþare/autorizaþie Ñ actul tehnic ºiuridic emis de autori tatea competentã , pr in care, lasolicitarea unei persoane fizice/juridice române sau strãine,acesteia i se acordã permisiunea de a realiza sauretehnologiza ºi de a pune în funcþiune capacitãþi deransport sau de distribuþie a energiei electrice, de producerea energiei electrice/electrice ºi termice în cogenerare;

d) grup dispecerizabil de producere a energiei electrice Ñcapacitate de producere a energiei electrice ce se poateprograma individual pe piaþa angro a energiei electrice;

e) licenþã Ñ actul tehnic ºi juridic emis de autoritateacompetentã, prin care, la solicitarea unei persoanefizice/juridice române sau strãine, acesteia i se acordãpermisiunea de exploatare comercialã a unor capacitãþienergetice din sectorul energiei electrice ºi al energieiermice produse în cogenerare sau de a presta serviciinecesare funcþionãrii coordonate a SEN, respectiv pieþei deenergie electricã;

f) modificare a autorizaþiei/licenþei Ñ emiterea de cãtreautoritatea competentã a deciziei prin care

autorizaþia/licenþa acordatã sau condiþiile asociate acesteiase modificã în urma schimbãrii circumstanþelor ori condiþiilorexistente la data emiterii deciziei de acordare aautorizaþiei/licenþei respective;

g) punere în funcþiune Ñ totalitatea activitãþilor prevãzutede documentaþia tehnicã de proiectare ºi de reglementãrile

în vigoare, pentru a demonstra cã echipamentul ºisistemele tehnologice aferente unei/unor capacitãþienergetice se comportã în limitele prevãzute de proiect, înmomentul în care aceasta/acestea se declarãcorespunzãtoare pentru a intra în exploatare comercialã;

h) servicii de transformare ºi/sau conexiune Ñ asigurareamodificãrii nivelului de tensiune ºi/sau transmiterii energiei

electrice la beneficiar, prin elementele componente alestaþiei/staþiilor electrice aparþinând prestatorului;i) studiu de soluþie Ñ documentaþie tehnico-economicã în

care, pe baza datelor ºi cerinþelor specifice de realizaresau retehnologizare a unui obiectiv energetic, se stabilesc,se analizeazã ºi se propun variante raþionale, posibiletehnic ºi fezabile economic pentru proiectul respectiv; j) suspendare a autorizaþiei/licenþei Ñ emiterea de cãtre

autoritatea competentã a deciziei prin care unui titular deautorizaþie/licenþã i se retrag, parþial sau total, drepturileconferite prin actul respectiv, pentru un interval de timpdeterminat, autoritatea competentã putând aprobacontinuarea activitãþii acestuia în regim controlat, pentru a

nu afecta interesele consumatorilor de energie electricã ºitermicã;k) titular de autorizaþie/licenþã Ñ persoanã fizicã sau

juridicã deþinãtoare a unei autorizaþii/ licenþe eliberate decãtre autoritatea competentã.

Condiþii generale privind acordarea/modificarea deautorizaþii ºi licenþe

Art. 6. Ñ (1) Autoritatea competentã acordã autorizaþiide înfiinþare pentru:

a) realizarea unui nou obiectiv energetic, constituit dinuna sau mai multe capacitãþi de producere a energieielectrice/electrice ºi termice în cogenerare, dacã putereainstalatã a obiectivului energetic respectiv este mai mare

de 10 MW;b) retehnologizarea unui obiectiv energetic, constituit din

una sau mai multe capacitãþi de producere a energieielectrice/electrice ºi termice în cogenerare, dacã putereainstalatã a obiectivului energetic respectiv este mai marede 10 MW;

c) realizarea unei noi linii sau staþii electrice avândtensiunea nominalã de 110 kV sau mai mare;

d) retehnologizarea unei linii sau staþii electrice avândtensiunea nominalã de 110 kV sau mai mare.

(2) Autorizaþia de înfiinþare nu este necesarã în cazurilespecificate la alin. (1) lit. b) ºi d), dacã lucrãrile respectiveau ca unic scop retehnologizarea sistemelor de

supraveghere ºi/sau comandã a capacitãþilor energeticerespective ori a sistemelor de telecomunicaþii aferente.(3) Durata de valabilitate a unei autorizaþii de înfiinþare

se stabileºte de cãtre autoritatea competentã în funcþie dedurata aferentã executãrii lucrãrilor de construcþii-montaj ºipunere în funcþiune, în corelaþie cu termenele specificate îndocumentaþiile prezentate de solicitant.

Art. 7. Ñ (1) În vederea realizãrii sau retehnologizãriide capacitãþi energetice, prin finanþare parþialã sau totalãdin fonduri publice, titularul investiþiei va transmite autoritãþiicompetente indicatorii tehnico-economici ai proiectuluirespectiv, cu 30Ñ60 de zile înainte de supunerea lor spreaprobare, potrivit prevederilor legale. Totodatã, titularul

investiþiei va transmite autoritãþii competente studiul defezabilitate ºi, dupã caz, studiul de soluþie aferentproiectului respectiv.

(2) În termen de 30 de zile de la primirea documentelorspecificate la alin. (1), autoritatea competentã va comunicatitularului investiþiei un punct de vedere privind



6/16


7/16

generalã de administrare a marilor contribuabili dinmunicipiul Bucureºti ºi din judeþul Ilfov, în original saucopie legalizatã;

d) autorizaþia sau acordul de mediu, dupã caz;e) fotocopii ale situaþiilor financiare (constituite conform

Legii contabilitãþii nr. 82/1991, republicatã) ale solicitantului,aferente anului financiar anterior; societãþile comerciale care

s-au înfiinþat ca filiale pe parcursul anului în care depunastfel de cereri vor anexa fotocopia situaþiilor financiare alecompaniei/societãþii-mamã, aferente anului financiar anterior,cu excepþia cazului în care compania/societatea-mamã esteitular de licenþã; în cazul în care solicitantul este osocietate comercialã deþinutã sau nou-înfiinþatã de ocompanie/societate din strãinãtate, va anexa situaþiilefinanciare ale companiei/societãþii strãine respective,aferente anului financiar anterior, în traducere legalizatã laun birou notarial din România;

f) curriculum vitae pentru conducãtorul agentuluieconomic solicitant, care reflectã formarea sa managerialãºi experienþa în domeniu;

g) curriculum vitae pentru conducãtorul departamentuluiresponsabil cu desfãºurarea, în cadrul agentului economicsolicitant, a activitãþii pentru care se solicitã autorizaþia/licenþa,care reflectã experienþa sa în domeniul de activitate respectiv.

(2) În cazul în care solicitantul licenþei este deja titularal unei licenþe acordate de autoritatea competentã, lacererea sa nu mai trebuie anexate documentele prevãzutea alin. (1) lit. a) ºi e).

Documente privind activitatea pentru care se solicitãacordarea autorizaþiei/licenþei

Art. 16. Ñ În vederea acordãrii unei autorizaþii deînfiinþare, solicitantul persoanã juridicã va anexa la cerereasa documentele prevãzute la art. 15, însoþite de

urmãtoarele:a) actele Ñ în fotocopie Ñ care atestã, dupã caz,drepturile de proprietar, concesionar sau utilizatorale solicitantului asupra terenului/terenurilor necesar/necesarepentru real izarea sau retehnologizarea capaci tãþi ienergetice/obiectivului energetic;

b) notificãri Ñ în fotocopie Ñ transmise persoanelorfizice ºi juridice ale cãror bunuri, terenuri sau activitãþiurmeazã a fi afectate prin exercitarea legalã a unordrepturi prevãzute la art. 16 ºi 18 din Legea nr. 318/2003,pe durata lucrãrilor de realizare ºi punere în funcþiune anstalaþiilor aferente sau componente ale capacitãþiienergetice/obiectivului energetic;

c) lista drepturilor solicitate, în temeiul art. 16 ºi 18d in Legea nr . 318 /2003 , pe dura ta luc rãr i l or derealizare/retehnologizare ºi punere în funcþiune a capacitãþiienergetice/obiectivului energetic;

d) studiul de fezabilitate, întocmit de un proiectantacreditat conform legislaþiei în vigoare; în cazul autorizaþieide înfiinþare solicitate pentru realizarea/retehnologizareaunor capacitãþi/obiective energetice prin finanþare integralãcu capital strãin, se acceptã studiul de fezabilitate întocmitde cãtre o firmã strãinã acreditatã conform normelornternaþionale, tradus în limba românã;

e) documente care confirmã cã este asiguratã finanþareaucrãrilor de realizare sau retehnologizare a capacitãþiienergetice/obiectivului energetic pentru care se solicitã

autorizaþia de înfiinþare;f) avizul tehnic de racordare la o reþea de interespublic, electricã sau termicã, eliberat, pentru racordarea laSEN, de operatorul de transport ºi de sistem sau de unoperator de distribuþie, dupã caz, ºi de operatorul reþelei deransport al energiei termice, în cazul capacitãþilor de

producere a energiei termice în cogenerare, care urmeazãa fi racordate la reþeaua respectivã;

g) avizul tehnic al operatorului de transport ºi de sistemprivind soluþia tehnicã de încadrare în SEN, în cazul liniilorsau staþiilor electrice pentru care nu este necesarãobþinerea avizului tehnic de racordare la SEN, prevãzut lalit. f);

h) acordul de mediu;i) planul de amplasare a capacitãþii energetice/obiectivuluienergetic, pe care sunt reprezentate zonele de protecþie ºide siguranþã aferente, stabilite în conformitate cu normeletehnice în vigoare; j) limi te le determinate, în conformi ta te cu normele

tehnice în vigoare, pentru zonele de protecþie ºi desiguranþã aferente;

k) notificarea cu privire la modul de respectare acondiþiilor precizate în avizul tehnic de racordare acapacitãþii energetice/obiectivului energetic la reþeauaelectricã de interes public ºi, dupã caz, la reþeaua detransport al energiei termice;

l) precizarea etapelor de realizare a lucrãrilor ceurmeazã a se desfãºura pe baza autorizaþiei de înfiinþaresolicitate;

m) specificaþia conþinând mãsurile adecvate pentrulimitarea/evitarea întreruperilor în transmiterea de energieelectricã, a altor incidente care pot perturba activitatea utilizatorilorde reþea, pe durata lucrãrilor de realizare sau retehnologizarea capacitãþii energetice/obiectivului energetic Ñ în cazul încare solicitantul autorizaþiei de înfiinþare aferente esteoperatorul de transport ºi de sistem sau un operator dedistribuþie de energie electricã;

n) memoriul explicativ, care include precizãrile pe caresolicitantul le considerã necesare, referitoare la opþiunilesau demersurile care fac obiectul unora dintre documenteleprezentate;

o) fiºa cu privire la personalul propriu, alocat de titularulinvestiþiei în vederea desfãºurãrii activitãþilor care facobiectul autorizaþiei de înfiinþare Ñ structura personalului,pe specialitãþi, care atestã calificarea personalului.

Art. 17. Ñ În vederea acordãrii unei licenþe pentruexploatarea comercialã a capacitãþilor de producere aenergiei electrice, solicitantul persoanã juridicã va anexa lacererea sa, pe lângã documentele prevãzute la art. 15,urmãtoarele:

a) precizarea, pentru fiecare sediu, a capacitãþilor saleenergetice de producere a energiei electrice/electrice ºitermice în cogenerare (la care se anexeazã schemele

termomecanice aferente) ºi, dacã este cazul, detransmitere a energiei electrice (staþii electrice, posturi detransformare, prin care se presteazã servicii detransformare ºi/sau conexiune pentru operatorul detransport ºi de sistem sau pentru un operator de distribuþie,inclusiv linii electrice prin care se asigurã alimentarea unorconsumatori finali, anexând la acestea schemele electricemonofilare aferente);

b) organigrama agentului economic solicitant, valabilã ladata solicitãrii licenþei, indicând departamentul responsabilcu desfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa;

c) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,pe specialitãþi, care atestã calificarea personalului alocat

activitãþii pentru care se solicitã licenþa;d) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral ori în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate îndesfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa, cu



8/16

referire la respectarea indicatorilor de calitate în producereaenergiei electrice, angajarea ºi pregãtirea personaluluiaferent;

e) un plan de afaceri pentru activitatea care faceobiectul licenþei, pentru anul solicitãrii acesteia ºi urmãtorii2 ani.

Art. 18. Ñ În vederea acordãrii unei licenþe pentru

activitatea de furnizare a serviciilor tehnologice de sistem,solicitantul persoanã juridicã va anexa la cererea sa, peângã documentele prevãzute la art. 15, urmãtoarele:

a ) p r e c i z a r e a , p e n t r u f i e c a r e s e d i u , anstalaþiilor/capacitãþilor energetice cu care se desfãºoarãactivitatea pentru care se solicitã licenþa ºi a categoriilor deservicii furnizate: asigurarea rezervei de putere, rezerveiurnante, reglajului de putere-frecvenþã, reglajului tensiunii ºialtele;

b) documentele care atestã calificarea solicitantului caurnizor de servicii tehnologice de sistem de cãtre operatorulde transport ºi de sistem, pentru instalaþiile/capacitãþileenergetice respective.

Art. 19. Ñ (1) În vederea acordãrii unei licenþe pentruexploatarea comercialã a capacitãþilor de transport alenergiei electrice ºi pentru activitatea de furnizare aserviciilor de sistem sau conducerea operativã a SEN,solicitantul persoanã juridicã va anexa la cererea sa, peângã documentele prevãzute la art. 15, o prezentare acadrului asigurat desfãºurãrii acestor activitãþi.

(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic vanclude:

a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectivstaþiile electrice din reþeaua electricã de transport;

b) puterea instalatã în transformatoarele staþiilor electricedin reþeaua electricã de transport;

c) scheme electrice monofilare pe care se pot localizapunctele de delimitare între reþeaua electricã de transportaflatã în exploatarea solicitantului licenþei ºi instalaþiile unoroperatori de transport ºi de sistem din þãrile învecinate,respectiv ale producãtorilor, operatorilor de distribuþie aenergiei electrice sau consumatorilor deserviþi;

d) planuri de amplasament ale capacitãþilor energeticede transport al energiei electrice;

e) date referitoare la sistemele de dispecerizareexploatate.

(3) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoricºi de resurse umane va include:

a) organigrama agentului economic solicitant al licenþei,valabilã la data solicitãrii licenþei;

b) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,pe specialitãþi, care atestã calificarea personalului alocatactivitãþilor pentru care se solicitã licenþa;

c) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral sau în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate îndesfãºurarea activitãþilor pentru care se solicitã licenþa, cureferire la respectarea indicatorilor de calitate, angajarea ºipregãtirea personalului alocat activitãþilor pentru care sesolicitã licenþa.

(4) Conform alin. (1), documentele anexate de cãtresolicitant la cererea sa vor include un plan de afaceri

pentru activitãþile care fac obiectul licenþei, pentru anulsolicitãrii acesteia ºi urmãtorii 2 ani.Art. 20. Ñ În vederea acordãrii unei licenþe pentru

activitatea de operator al pieþei de energie electricã,solicitantul persoanã juridicã va anexa la cererea sa, peângã documentele prevãzute la art. 15, urmãtoarele:

a) organigrama agentului economic solicitant, valabilã ladata solicitãrii licenþei;

b) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral sau în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate îndesfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa, cu

referire la angajarea ºi pregãtirea personalului alocatactivitãþii respective;c) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,

pe specialitãþi, care atestã calificarea personalului alocatactivitãþii pentru care se solicitã licenþa;

d) lista cuprinzând principalele produse software aflate în exploatarea curentã a agentului economic solicitant, înscopul asigurãrii serviciilor de operator al pieþei de energieelectricã, cu precizãri privind deþinerea drepturilor deutilizare a acestora;


Art. 21. Ñ (1) În vederea acordãrii unei licenþe pentruexploatarea comercialã a capacitãþilor de distribuþie aenergiei electrice, solicitantul persoanã juridicã va anexa lacererea sa, pe lângã documentele prevãzute la art. 15, oprezentare a cadrului asigurat desfãºurãrii acestei activitãþi.

(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic vainclude:

a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectivstaþiile electrice ºi posturile de transformare de medie ºi înaltã tensiune;

b) puterea instalatã în transformatoarele staþiilor electriceºi posturilor de transformare din reþeaua electricã dedistribuþie;

c) schemele electrice monofilare la medie ºi înaltãtensiune, pe care se pot localiza punctele de delimitare între instalaþi ile de distribuþ ie exploatate de sol ici tantullicenþei ºi instalaþiile operatorului de transport ºi de sistem,respectiv ale producãtorilor sau ale altor operatori dedistribuþie a energiei electrice;

d) planuri executate la o scarã convenabilã,reprezentând zona/zonele geograficã/geografice în care sedesfãºoarã activitatea de distribuþie; pe planuri va figuraamplasarea capacitãþilor de distribuþie a energiei electricede medie ºi înaltã tensiune.


a) organigrama agentului economic solicitant, valabilã la

data solicitãrii licenþei, indicând departamentul responsabilcu desfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa;b) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,


c) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral sau în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate îndesfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa, cureferire la respectarea indicatorilor de calitate în distribuþiaenergiei electrice, angajarea ºi pregãtirea personaluluialocat acestei activitãþi.

(4) Conform alin. (1), documentele anexate de cãtresolicitant la cererea sa vor include un plan de afaceripentru activitatea care face obiectul licenþei, pentru anulsolicitãrii acesteia ºi urmãtorii 2 ani.

Art. 22. Ñ (1) În vederea acordãrii unei licenþe pentrufurnizarea de energie electricã, solicitantul persoanã juridicã



9/16

va anexa la cererea sa, pe lângã documentele prevãzutea art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfãºurãriiacestei activitãþi.


a) precizarea sediilor agentului economic solicitant, încare urmeazã a se desfãºura activitãþi aferente furnizãrii de

energie electricã;b) organigrama agentului economic solicitant, valabilã ladata solicitãrii licenþei, indicând departamentul responsabilcu desfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa;

c) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,pe specialitãþi, care atestã calificarea personalului alocatactivitãþii pentru care se solicitã licenþa;

d) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral sau în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate înactivitãþile aferente furnizãrii de energie electricã.

(3) Conform alin. (1), documentele anexate de cãtre

solicitant la cererea sa vor include un plan de afaceripentru activitatea care face obiectul licenþei, pentru anulsolicitãrii acesteia ºi urmãtorii 2 ani, precum ºi dovada cãsolicitantul dispune de resursele financiare necesare pentrua desfãºura activitatea de furnizare a energiei electrice înconformitate cu reglementãrile în vigoare. În acest sens,solicitantul va anexa la cererea de acordare a licenþeidocumente din care sã rezulte cã valoarea:

a) capitalului social sau activului patrimonial (în cazulregiilor autonome); ºi/sau

b) depozitelor sale bancare; ºi/sauc) disponibilului din linii de credit bancare

este de cel puþin 100.000 euro, la cursul de schimb valutaral Bãncii Naþionale a României valabil la data înregistrãriicererii de acordare a licenþei.

Art. 23. Ñ În vederea acordãrii unei licenþe pentruexploatarea comercialã a capacitãþilor de producere aenergiei termice în cogenerare, solicitantul persoanã juridicãva anexa la cererea sa, pe lângã documentele prevãzutea art. 15, urmãtoarele:

a) precizarea, pentru fiecare sediu, a capacitãþilorenergetice de producere a energiei termice în cogenerare,de producere a energiei electrice;

b) organigrama agentului economic solicitant, valabilã ladata solicitãrii licenþei, indicând departamentul responsabilcu desfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa;

c) fiºa cu privire la personal Ñ structura personalului,


d) regulamentul de organizare ºi funcþionare saumanualul de asigurare a calitãþii al agentului economicsolicitant, integral sau în extras, din care trebuie sã rezulteatribuþiile ºi responsabilitãþile departamentelor angajate îndesfãºurarea activitãþii pentru care se solicitã licenþa, cureferire la respectarea indicatorilor de calitate în producereaenergiei termice, angajarea ºi pregãtirea personalului alocatactivitãþii pentru care se solicitã licenþa;


Art. 24. Ñ (1) În vederea exploatãrii comerciale a uneicapacitãþi energetice, care este nouã sau care a fostretehnologizatã, agentul economic deþinãtor al acesteia vasolicita autoritãþii competente:

a) acordarea unei licenþe pentru activitatea respectivã,dacã nu este titular al unei astfel de licenþe ºi nu sunt

îndepl in ite condiþ ii le de excepþ ie prevãzute la art. 8alin. (2); sau

b) modificarea condiþiilor licenþei care i-a fost acordatãpentru activitatea respectivã, în sensul de a fi actualizatepotrivit noii situaþii.

(2) În condiþiile prevãzute la alin. (1), la cererea princare se solicitã acordarea unei licenþe, respectiv

modificarea licenþei deþinute, pe lângã alte documente,prevãzute, dupã caz, de prezentul regulament, se voranexa:

Ñ procesul-verbal de recepþie la terminarea lucrãrilor;Ñ procesul-verbal de recepþie a punerii în funcþiune,

care au fost întocmite pe parcursul derulãrii lucrãrilor lacapacitatea energeticã pusã în funcþiune, în conformitate cuprevederile Hotãrârii Guvernului nr. 51/1996 privindaprobarea Regulamentului de recepþie a lucrãrilor demontaj utilaje, echipamente, instalaþii tehnologice ºi apunerii în funcþiune a capacitãþilor de producþie.

Art. 25. Ñ La cererea de acordare a unei licenþe pentruproducerea de energie electricã persoana fizicã solicitantãva anexa:

a) copie de pe actul de identitate, în cazul cetãþenilorromâni, sau, pentru solicitanþii care sunt cetãþeni strãini,copii de pe paºaport ºi de pe actele din care rezultãreºedinþa din România;

b) cazierul judiciar, în original, eliberat cu maximum90 de zile înainte de depunerea cererii;

c) documente, în copie legalizatã, care atestã calificareaprofesionalã;

d) curriculum vitae;e) certificatul constatator cu privire la situaþia ºi

înregist rarea ca persoanã fizicã presta toare, în modindependent, a unei activitãþi economice, eliberat de oficiulregistrului comerþului cu cel mult 10 zile înainte de a fi

depus la autoritatea competentã, în original sau copielegalizatã;f) autorizaþia pentru desfãºurarea activitãþii de producere

a energiei electrice/electrice ºi termice în cogenerare,eliberatã de primarul unei unitãþi administrativ-teritoriale, încondiþiile Legii nr. 507/2002, cu modificãrile ulterioare;

g) date privind amplasarea capacitãþii energetice;h) caracteristici tehnice ale capacitãþii energetice;i) avizul tehnic de racordare a capacitãþii energetice la

reþeaua electricã de distribuþie, emis de operatorul dedistribuþie; j) cifra de afaceri estimatã a se realiza de solicitant în

anul curent, din activitãþile care fac obiectul licenþei.

Analiza documentelor prezentate de solicitantulautorizaþiei/licenþeiArt. 26. Ñ (1) Autoritatea competentã analizeazã

documentele anexate de solicitant la cererea depusã învederea acordãrii unei autorizaþii/licenþe ºi, dacã este cazul,adreseazã solicitantului o scrisoare prin care i se aduc lacunoºtinþã acestuia obligaþiile privind completãri, corecturisau clarificãri, cu referire la cererea ºi documenteledepuse, în termen de 15 zile de la înregistrarea cererii.

(2) Dupã caz, în funcþie de calitatea ºi complexitateainformaþiilor prezentate de solicitant, autoritatea competentãpoate decide:

a) convocarea, la sediul autoritãþii competente, a

reprezentanþilor împuterniciþi ai solicitantului, pentru aclarifica anumite aspecte care reies/nu reies dindocumentaþiile puse la dispoziþie;

b) verificarea, la faþa locului, a realitãþii datelor înscrise în documentaþ ia transmisã de solici tant ; consta tãri lerezultate din aceste verificãri se înscriu într-un



10/16

proces-verbal care se încheie între reprezentantul autoritãþiicompetente ºi reprezentantul împuternicit al solicitantului.

(3) În cazul în care, în termen de 60 de zile lucrãtoarede la data înregistrãrii cererii privind acordarea uneiautorizaþii/licenþe, solicitantul nu furnizeazã autoritãþiicompetente toatã documentaþia corespunzãtoare, prevãzutãde prezentul regulament, inclusiv completãrile solicitate pe

parcurs, autoritatea competentã va înapoia acestuiadocumentaþia aferentã, radiind solicitarea respectivã dinplanul sãu de lucru.

Art. 27. Ñ (1) Acordarea sau refuzul de a acordaautorizaþia/licenþa se bazeazã pe elementele rezultate dindocumentele transmise de solicitant, autoritatea competentãuând în considerare:

a) posibilitatea ca solicitantul sã devinã titular deautorizaþie/licenþã prin raportare la condiþiile prevãzute laart. 9 ºi 10;

b) autenticitatea datelor conþinute de documentaþiaprezentatã;

c) existenþa unui cadru tehnico-organizatoric care sã

permitã solicitantului îndeplinirea condiþiilor asociateautorizaþiei/licenþei;d) asigurarea resurselor financiare necesare activitãþii

pentru care s-a solicitat acordarea autorizaþiei/licenþei;e) asigurarea personalului calificat, experienþa

profesionalã ºi de conducere;f) asigurarea condiþiilor de securitate/protecþie pentru

persoane, bunuri ºi mediu, în conformitate cu prevederileegale;

g) eficienþa energeticã a capacitãþilor/obiectivelorenergetice pentru care s-a solicitat acordareaautorizaþiei/licenþei, raportatã la mãrimile ºi valorile dereferinþã stabilite de autoritatea competentã.

(2) În cazul solicitãrii unei autorizaþii de înfiinþare, peângã criteriile enumerate la alin. (1) se au în vedere:

a) încadrarea proiectului de investiþii într-un plan dedezvoltare aprobat;

b) fezabilitatea tehnico-economicã a proiectului care faceobiectul autorizaþiei de înfiinþare;

c) îndeplinirea condiþiilor legale privind amplasareacapacitãþii energetice sau a obiectivului energetic pentrucare s-a solicitat autorizaþia de înfiinþare;

d) respectarea condiþiilor specificate în avizul tehnicprezentat în conformitate cu art. 16 lit. f) sau g), dupã caz;

e) modul în care activitãþile unor persoane fizice sauuridice sunt afectate pe durata lucrãrilor aferente.

(3) În toate cazurile, dupã analizarea documentaþiei

puse la dispoziþia sa de cãtre solicitant, autoritateacompetentã întocmeºte un raport care include propunereaust if icatã de a acorda/refuza acordarea autoriza þiei / icenþei respective; dacã se considerã cã acordareaautorizaþiei/licenþei este posibilã, în raport se propune, dupãcaz, durata de valabilitate a acesteia.

(4) Raportul întocmit se transmite comitetului dereglementare al autoritãþii competente, care se va pronunþa,în cadrul unei ºedinþe publice convocate în acest scop,asupra modului de soluþionare a cererii supuse analizeisale; data ºi locul desfãºurãrii ºedinþei se anunþã cu 5 zileucrãtoare înainte, prin actualizarea programului ºedinþelorpublice ale comitetului de reglementare de pe pagina de

web a autoritãþii competente ºi prin scrisori adresatesolicitantului autorizaþiei/licenþei, respectiv altor agenþieconomici sau instituþii interesate. În acest interval de timpautoritatea competentã pune la dispoziþia solicitantului ºi aoricãrei persoane interesate raportul privind posibilitateaacordãrii autorizaþiei/licenþei ºi textul condiþiilor asociate

autorizaþiei/licenþei, în forma care se supune aprobãriicomitetului de reglementare.

(5) În cazul în care se propune acordareaautorizaþiei/licenþei, autoritatea competentã asigurãredactarea condiþiilor asociate, care constituie parteintegrantã a acesteia; condiþiile asociate autorizaþiei/licenþeise pun la dispoziþia comitetului de reglementare al

autoritãþii competente, care poate decide introducerea întext a unor amendamente; condiþiile asociate se referã laurmãtoarele aspecte, fãrã însã a fi limitate la acestea:

a) capacitãþile energetice a cãror realizare/retehnologizareconstituie obiectul autorizaþiei de înfiinþare sau activitateacare face obiectul licenþei;

b) delimitarea teritorialã a zonei geografice în caretitularul de licenþã poate desfãºura activitatea care faceobiectul licenþei, în cazul uneia dintre licenþele prevãzute laart. 8 alin. (1) lit. c), e) sau f);

c) durata de valabilitate a autorizaþiei/licenþei;d) drepturile titularului de autorizaþie/licenþã;e) obligaþia titularului de licenþã pentru producerea de

energie electricã de a menþine rezervele de combustibilºi/sau apã necesare îndeplinirii obligaþiilor comerciale,respectiv tehnice, aferente funcþionãrii în SEN;

f) obligaþia titularului unei licenþe prevãzute la art. 8alin. (1) lit. c) sau e) de a asigura accesul utilizatorilor, încondiþii reglementate, la reþelele electrice exploatate pebaza licenþei;

g) obligaþia titularului de licenþã de a asigura egalitateade tratament a clienþilor ºi de a evita orice discriminãri;

h) interdicþii, restricþii ºi sarcini pentru titularul de licenþã, în scopul menþineri i unui mediu concurenþ ial normal îndomeniu, evitãrii dezechilibrelor pe piaþã ºi a practiciloranticoncurenþiale;

i) obligaþia titularului de licenþã de a notifica anticipatclienþilor sãi, în modul stabilit de autoritatea competentã,intenþia de a înceta desfãºurarea activitãþilor care facobiectul licenþei; j) obligaþia ti tu larulu i de licenþã de a þine si tuaþ ii

contabile separate pentru fiecare dintre activitãþiledesfãºurate pe bazã de licenþe;

k) obligaþia titularului de licenþã de a constitui ºi menþinegaranþii financiare care sã permitã desfãºurarea fãrã întrerupere a activitãþii pentru care se acordã licenþa;

l) interdicþii ºi sarcini privind limitarea afectãrii activitãþilorde interes public ºi privat sau a unor drepturi alepersoanelor fizice ºi juridice, prin desfãºurarea activitãþiicare face obiectul autorizaþiei/licenþei;

m) obligativitatea titularului de autorizaþie/licenþã de aprezenta autoritãþii competente rapoarte tehnice ºifinanciare privind activitatea care face obiectulautorizaþiei/licenþei;

n) obligaþia titularului de autorizaþie/licenþã de a informaautoritatea competentã cu privire la modificãrile internesurvenite pe plan tehnic ºi organizatoric;

o) obligaþia titularului de autorizaþie/licenþã de a pune ladispoziþia autoritãþii competente datele necesare desfãºurãrii în bune condiþii a activitãþii proprii, inclusiv a activitãþii decontrol exercitate de autoritatea competentã la titularul deautorizaþie/licenþã;

p) prevederi cu privire la controlul ºi îndrumarea de

cãtre autoritatea competentã a titularului deautorizaþie/licenþã, în legãturã cu respectarea condiþiilorasociate acesteia ºi a celorlalte reglementãri emise deautoritatea competentã;

q) condiþii privind modificarea, suspendarea, retragereaautorizaþiei/licenþei;



11/16


12/16

procedurii de reorganizare judiciarã sau de faliment contraacestuia.

(2) Titularul autorizaþiei ºi/sau licenþei este obligat sãnotifice autoritãþii competente începerea procedurii dereorganizare judiciarã sau de faliment contra sa, în termende 8 zile de la rãmânerea definitivã a hotãrâriiudecãtoreºti respective.

Art. 33. Ñ (1) Autoritatea competentã retrage titularuluiautorizaþia ºi/sau licenþa:a) în situaþiile prevãzute la art. 31 pct. 1 lit. b) ºi pct. 2

it. b);b) în cazul decãderii, incapacitãþii sau al falimentului

itularului;c) la încetarea concesiunii sau a locaþiunii

capacitãþii/capacitãþilor energetice exploatate ori la vânzareaacesteia/acestora.

(2) Titularul autorizaþiei ºi/sau licenþei este obligat sãnotifice autoritãþii competente situaþiile menþionate laalin. (1) lit. b) ºi c), în termen de 8 zile de la confirmareaacestora prin rãmânerea definitivã a unei hotãrâri

udecãtoreºti, înregistrarea la oficiul registrului comerþului,autentificarea la notariat, rezilierea sau încheierea decontracte ºi altele.

Art. 34. Ñ (1) Pentru a asigura continuitateadesfãºurãrii activitãþilor de interes public care fac obiectulunei licenþe:

a) suspendate ca urmare a începerii procedurii dereorganizare judiciarã sau de faliment contra titularului sãu,potrivit art. 32 alin. (1);

b) retrase, în condiþiile specificate la art. 33 alin. (1),autoritatea competentã îl obligã pe titularul licenþei sau peun alt titular de licenþã sã îndeplineascã în continuareactivitãþile care fac obiectul licenþei suspendate, respectiv

retrase.(2) Autoritatea competentã va elabora o procedurãprivind modul în care un titular de licenþã poate fi desemnatsã preia ºi obligaþia de a desfãºura activitãþile care facobiectul unei licenþe care a fost suspendatã/retrasã.

CAPITOLUL VSancþiuni

Art. 35. Ñ Autoritatea competentã poate aplica sancþiunicontravenþionale titularului de autorizaþie/licenþã, curespectarea dispoziþiilor art. 63Ñ65 din Legeanr. 318/2003.

CAPITOLUL VIDispoziþii finale

Art. 36. Ñ (1) Autoritatea competentã pune ladispoziþie, pentru consultare publicã, oricare dintredocumentele elaborate, în vederea soluþionãrii unei cerericu privire la acordarea, modificarea, suspendarea sauretragerea unei autorizaþii ori licenþe; solicitarea accesului laaceste documente se face prin cerere scrisã.

(2) Nu pot face obiect al accesului public documentelecare conþin:

a) date care constituie secret de stat;b) informaþii confidenþiale, cu caracter de secret de

serviciu/de afaceri;c) date care pot compromite sau împiedica o investiþie

în curs.Art. 37. Ñ În termen de un an de la data intrãrii în

vigoare a prezentului regulament, autoritatea competentã vamodifica, potrivit unei eºalonãri stabilite, care se vacomunica factorilor interesaþi, licenþele acordate înainte dedata intrãrii în vigoare a Legii nr. 318/2003, pentru punerealor în concordanþã cu prevederile acesteia.

Art. 38. Ñ Drepturile conferite titularilor prinautorizaþiile/licenþele acordate nu pot fi transferate, în întregime sau în parte, fãrã aprobarea autori tã þi icompetente. Orice transfer efectuat fãrã aprobarea

autoritãþii este nul de drept ºi constituie o încãlcare aprevederilor autorizaþiei/licenþei, fiind supus sancþionãriiconform prevederilor art. 35.

Art. 39. Ñ Anexele nr. 1 ºi 2 fac parte integrantã dinprezentul regulament.


ANEXA Nr. 1

la regulament

T A R I F E

pentru acordarea/modificarea de autorizaþii ºi licenþe, contribuþia anualã

1. De la data intrãrii în vigoare a prezentului

egulament, pentru acordarea*) sau modificarea deautorizaþii/licenþe autoritatea competentã percepe tarifelecare sunt prezentate în tabelele nr. 1, 2 ºi 3**); acestearife se indexeazã anual în funcþie de rata inflaþiei, prinordin al preºedintelui autoritãþii competente.

2. Titularii ºi solicitanþii de licenþã/licenþe, la acordareade licenþe, plãtesc autoritãþii competente o contribuþieanualã reprezentând o cotã de 0,035% din cifra de afaceripe care o realizeazã din activitãþile comerciale desfãºuraten sectorul energiei electrice ºi al energiei termice produsen cogenerare.

3. Contribuþia anualã, perceputã de autoritatea

competentã de la fiecare titular/solicitant de licenþã/licenþe,

nu poate fi mai micã de 11.400.000 lei, valoare care

urmeazã a fi indexatã anual în funcþie de rata inflaþiei.4. Pe toatã durata de valabilitate a licenþelor, titularii delicenþã/licenþe achitã contribuþia anualã, care este calculatã în funcþie de cifra de afaceri realizatã în anul anterior dinactivitãþile comerciale desfãºurate în sectorul energieielectrice ºi al energiei termice produse în cogenerare.

5. Titularii de licenþã/licenþe vor comunica anualautoritãþii competente, pânã la data de 30 ianuarie,valoarea cifrei de afaceri realizate în anul precedent, înfuncþie de care se factureazã contribuþia; pentru titularii delicenþe de la care nu se primeºte, pânã la termenul stabilit,valoarea acestei cifre de afaceri, autoritatea competentã vafactura contribuþia pe baza propriei estimãri a valorii

respective.**) În cazul neacordãrii autorizaþiei/licenþei pentru care s-a achitat integral tariful facturat conform prevederilor tabelului nr. 1 sau 2, autoritatea

competentã trebuie sã restituie solicitantului diferenþa dintre suma astfel încasatã ºi tariful de analizã a documentaþiei anexate la cererea respectivã,prevãzut în tabelul nr. 3.

**) Tabelele nr. 1Ñ3 sunt reproduse în facsimil .


13/16

6. Solicitanþii de licenþã/licenþe, care nu sunt deja titulari

ai unei licenþe, vor achita pentru anul de acordare o

contribuþie ce se determinã pe baza estimãrii cifrei de

afaceri pe anul respectiv, aferentã activitãþilor comerciale

desfãºurate în sectorul energiei electrice ºi al energieitermice produse în cogenerare.

7. Contribuþia anualã se poate achita în rate trimestrialeegale, achitarea fiecãrei rate urmând a se face pânã lasfârºitul primei luni a trimestrului respectiv.



14/16



15/16


16/16

MODELUL Nr. 2.1

Conþinutul-cadru al autorizaþiei de înfiinþare

ANREAutoritatea Naþionalã de Reglementare în Domeniul Energiei Nr. .. .. .. . din .... .. .. .. .. .

Se acordã, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice nr. 318/2003,

A U T O R I Z A Þ I A D E Î N F I I N Þ A R E

pentru [realizarea/retehnologizarea] [denumirea obiectivului/capacitãþii energetice] din [adresacompletã a amplasamentului, pentru obiectivul sau capacitatea energeticã obiect al autorizaþiei],având caracteristicile tehnice specificate în condiþiile asociate, [denumirea agentului economic], cusediul social în [adresa completã a sediului social al agentului economic], reprezentat de[prenumele ºi numele directorului general/administratorului unic],pe baza cererii înregistrate de ANRE cu nr. [numãrul de înregistrare] din [data înregistrãrii] ºi adocumentaþiei prezentate.

Prezenta autorizaþie este valabilã conform condiþiilor asociate.Data eliberãrii ...........................

Preºedinte,..................

MODELUL Nr. 2.2Conþinutul-cadru al licenþei

ANREAutoritatea Naþionalã de Reglementare în Domeniul Energiei Nr. .. .. .. . din .... .. .. .. .. .Se acordã, în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice nr. 318/2003,

L I C E N Þ A

pentru [obiectul licenþei] [denumirea/prenumele ºi numele 2), 3) titularului], cu sediul

social

1)

/domiciliul

2)

/reºedinþa

3)

în [adresa completã a sediului social

1)

/domiciliului

2)

/reºedinþei

3)

],reprezentat de1) [prenumele ºi numele directorului general/administratorului unic], pe baza cererii înregistrate de ANRE cu nr. [numãrul de înregistrare] din [data înregistrãrii] ºi a documentaþieiprezentate.

Prezenta licenþã este valabilã conform condiþiilor asociate.Data eliberãrii ...........................

Preºedinte,..................

1) Pentru companii naþionale, societãþi comerciale sau regii autonome.2) Pentru persoane fizice care sunt cetãþeni români.3) Pentru persoane fizice care sunt cetãþeni strãini.


EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureºti,cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºtiºi nr. 5069427282 Direcþia de Trezorerie ºi Contabilitate Publicã a Municipiului Bucureºti(alocat numai persoanelor juridice bugetare).

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Pandur i nr. 1,bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36.Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78,

E-mail: [email protected], Internet: www.monitoruloficial.ro

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 399/5.V.2004 conþine 16 pagini. Preþul de vânzare 15.500 lei ISSN 1453Ñ4495

Documents

LegisprimHG540_MO399