Länsrapport 2012 Jämtlands län

Kommunernas del –

Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

3.1. 1. Kommunens namn

Info Kommunens namn:

Åre Åre

Berg Bergs kommun

Bräcke Bräcke Kommun

Härjedalen Härjedalens kommun

Krokom Krokom

Östersund Östersunds kommun

Ragunda Ragunda

Strömsund Strömsund

3.2. ORGANISATION

2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun

under 2012?

Kommun-

styrelsen

Socialnämnd

eller

motsvarande

Miljönämnd

eller

motsvarande

Annan Svarande Inget

svar

Detaljhandel med

tobaksvaror (19 a § första

stycket 2 b) och c) samt

3)

25% 62,5% 12,5% 0% 8 0

Rökfria skolgårdar (19 a §

första stycket 2 a))

12,5% 50% 37,5% 0% 8 0

Rökfria serveringsmiljöer

(19 a § första stycket 2

a))

14,3% 71,4% 14,3% 0% 7 1

Övriga rökfria miljöer (19

a § första stycket 2 a))

(t.ex. lokaler dit

allmänheten har tillträde,

kollektivtrafik etc.)

14,3% 57,1% 28,6% 0% 7 1

Totalt 8 0

3.4. ORGANISATION

3a. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt

tobakslagen under 2012?

Info Tillsyn över detaljhandel

med tobaksvaror

Tillsyn över rökfria miljöer

(rökfria skolgårdar m.m.)

Åre 0,2 0

Berg 0,025 0,025

Bräcke 0,25 0,25

Härjedalen 0 0

Krokom 0,05

Östersund 0,1 0

Ragunda 0,1 0

Strömsund 0,025 0,025

Procent Antal

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror och

folköl.

50% 4

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och

vissa receptfria läkemedel.

0% 0

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och vissa

receptfria läkemedel.

0% 0

Ja, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad med både

folköl och vissa receptfria läkemedel.

37,5% 3

Nej 12,5% 1

Svarande 8

Inget svar 0

3.6. RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Rökfria miljöer:

Mycket

vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget råd

har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Rökfria serveringsmiljöer (2 § 5) 14,3% 0% 14,3% 14,3% 0% 57,1% 7 1

Rökfria skolgårdar (2 § 1) 0% 0% 25% 25% 0% 50% 8 0

Rökfria miljöer i övrigt (t ex lokaler

dit allmänheten har tillträde,

kollektivtrafik, lokaler för hälso- och

sjukvård etc.) (2 § 1-4 och 6-7)

14,3% 0% 14,3% 14,3% 0% 57,1% 7 1

Tillämpningen av administrativa

sanktioner enligt tobakslagen (20 §,

föreläggande och/eller förbud med

eller utan vite)

0% 0% 14,3% 14,3% 0% 71,4% 7 1

Totalt 8 0

3.7. RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Detaljhandel med tobaksvaror:

Mycket

vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget

råd har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Anmälan om tobaksförsäljning (12

c §)

12,5% 12,5% 12,5% 0% 12,5% 50% 8 0

Åldersgräns och ålderskontroll vid

tobaksförsäljning (12-12 a §§)

12,5% 12,5% 12,5% 0% 12,5% 50% 8 0

Marknadsföring vid

tobaksförsäljning (14- 14 a §§)

12,5% 0% 25% 0% 12,5% 50% 8 0

Märkningen av tobaksvaror

(varningstexter m.m., 9 och 11 §§)

12,5% 12,5% 12,5% 0% 12,5% 50% 8 0

Egenkontrollprogram vid

tobaksförsäljning (12 c §)

12,5% 12,5% 12,5% 0% 12,5% 50% 8 0

Krav på näringsidkare att ge sin

personal den information och det

stöd som behövs för att personalen

ska kunna följa lagens och

anslutande föreskrifters

bestämmelser (12 d §)

12,5% 12,5% 12,5% 0% 12,5% 50% 8 0

Tillämpningen av administrativa

sanktioner enligt tobakslagen (20-

20 a §§, varning,

försäljningsförbud,

föreläggande/förbud med eller utan

vite)

0% 12,5% 12,5% 0% 25% 50% 8 0

Totalt 8 0

3.8. RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Övrig tillämpning:

Mycket

vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget

råd har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Planering och genomförande av tillsyn 0% 12,5% 12,5% 0% 25% 50% 8 0

Dokumentation av tillsyn 0% 0% 12,5% 12,5% 25% 50% 8 0

Samverkan med polisen gällande

tillsynen över handel med tobaksvaror

0% 0% 12,5% 12,5% 25% 50% 8 0

Kommunikation av beslut enligt

tobakslagen till Statens

folkhälsoinstitut, aktuell länsstyrelse

och polismyndighet (23 a §)

0% 0% 12,5% 0% 37,5% 50% 8 0

Tillämpningen av förvaltningslagen 0% 0% 12,5% 0% 37,5% 50% 8 0

Tillämpningen av tillsynsplan 0% 12,5% 25% 0% 25% 37,5% 8 0

Arbetet med metoder för att stärka

näringens egenkontroll (t.ex.

uppföljning av egenkontrollprogram,

organiserade dialog- och

informationsträffar med näringsidkare

som säljer tobaksvaror m.m

0% 12,5% 12,5% 12,5% 25% 37,5% 8 0

Totalt 8 0

3.9. RÅDGIVNING

5. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2012

angående tobakslagens tillämpning?

Mycket

bra

Mycket

dåligt

5 4 3 2 1 Svarande Inget svar

Kommunens bedömning 0% 12,5% 50% 12,5% 25% 8 0

Totalt 8 0

Info Kommentar:

Åre Vet ej

Berg Endast vid totalträffarna

Strömsund Har inte varit aktuellt under 2012

Procent Antal

Ja, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror och rökfria

miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

50% 4

Ja, tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med tobaksvaror 37,5% 3

Ja, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria skolgårdar

m.m.)

0% 0

Nej, det finns ingen tillsynsplan 12,5% 1

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria

miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.)

57,1% 4

Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 42,9% 3

Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m) 0% 0

Nej 0% 0

Svarande 7

Inget svar 0

3.12. TILLSYNSPLAN

6.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynplanerna i den version som

användes under 2012?

Info Tillsynsplan över detaljhandel

med tobaksvaror

Tillsynsplan över rökfria miljöer

(rökfria skolgårdar m.m.)

Bräcke 2012

Härjedalen 2012 2012

Krokom 2012

Östersund 2012 2012

Ragunda 2012 2012

Strömsund 2011 2011

Procent Antal

Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria

miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.)

42,9% 3

Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 28,6% 2

Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 0% 0

Nej 28,6% 2

Svarande 7

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 12,5% 1

Nej 87,5% 7

Svarande 8

Inget svar 0

3.15. SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER

7.1 Uppge antal kommuner

Summa

1

Procent Antal

Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 100% 1

Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar mm.) 0% 0

Svarande 1

Inget svar 0

Procent Antal

Ja, både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria

miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

12,5% 1

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 25% 2

Ja, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar

m.m.)

0% 0

Nej 62,5% 5

Svarande 8

Inget svar 0

Info Svar

Bräcke 1

3.18. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

9. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i

kommunen den 31 december 2012? (12 c §)

(Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker

som försäljning på serveringställen/restauranger, fängelser, äldreboenden,

tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till

konsumenter i Sverige)

Summa

209

3.19. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

9.1 Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg

försäljning över internet?

Summa

0

3.20. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade

lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2012?

(12 c §)

Summa

155

Info Svar

Åre 32

Berg 17

Bräcke 10

Härjedalen 37

Krokom 15

Östersund 54

Ragunda 13

Strömsund 31

Info Svar

Åre 32

Berg 0

Bräcke 9

Härjedalen 37

Krokom 13

Östersund 50

Ragunda 12

Strömsund 2

3.21. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

10.1 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många av dessa

egenkontrollprogram fyller sitt syfte? (Dvs. rutiner i

försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning

följs.)

Summa

155

Procent Antal

Ja 62,5% 5

Nej 37,5% 3

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 100% 8

Nej 0% 0

Svarande 8

Inget svar 0

Info Svar

Åre 32

Bräcke 9

Härjedalen 37

Krokom 13

Östersund 50

Ragunda 12

Strömsund 2

3.24. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.1 Uppge antal enskilda försäljningsställen som besöktes under 2012:

Summa

116

3.25. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.2 Uppge det totala antalet tillsynsbesök hos försäljningsställen som

genomfördes under 2012

(Ett försäljningsställe kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det

totala antalet besök som ska anges här):

Summa

153

3.26. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.3 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många näringsidkare som

besöktes under 2012 hade sett till att personalen erhållit den information

och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens

bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d §).

Summa

115

Info Svar

Åre 2

Berg 13

Bräcke 9

Härjedalen 37

Krokom 13

Östersund 26

Ragunda 3

Strömsund 13

Info Svar

Åre 2

Berg 13

Bräcke 9

Härjedalen 74

Krokom 13

Östersund 26

Ragunda 3

Strömsund 13

Info Svar

Åre 2

Berg 12

Bräcke 9

Härjedalen 37

Krokom 13

Östersund 26

Ragunda 3

Strömsund 13

Procent Antal

Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 87,5% 7

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av

besöken

12,5% 1

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Frivillig rättelse skedde alltid 62,5% 5

Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 37,5% 3

Svarande 8

Inget svar 0

3.30. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes

tillsammans med polisen under 2012?

Summa

5

Info Svar

Åre 0

Berg 0

Bräcke 0

Härjedalen 0

Krokom 0

Östersund 5

Ragunda 0

Strömsund 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

3.32. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.8.1 Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under

2012:

Summa

0

3.33. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

13. Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror

genomförde polisen, utan kommunens medverkan, under 2012?

Summa

2

Info Svar

Åre 2

Bräcke 0

Härjedalen 0

Krokom 0

Ragunda 0

Strömsund 0

Procent Antal

Ja 12,5% 1

Nej 87,5% 7

Svarande 8

Inget svar 0

3.35. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

14.1. Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade på

detta område under 2012?

Mycket

bra

Mycket

dåligt

5 4 3 2 1 Svarande Inget svar

Kommunens bedömning 12,5% 12,5% 25% 0% 50% 8 0

Totalt 8 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 7

Svarande 7

Inget svar 1

Procent Antal

Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror 50% 4

Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare

och/eller dennes personal. Uppge antal:

0% 0

Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 87,5% 7

Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror 75% 6

Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror 62,5% 5

Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram 50% 4

Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens

bestämmelser (20-20 a §§)

0% 0

Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på

området

0% 0

Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0

Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar

på området

0% 0

Annat, vad: 0% 0

Nej, inget sådant arbete har bedrivits under 2012 12,5% 1

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 12,5% 1

Nej 87,5% 7

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 25% 2

Nej 75% 6

Svarande 8

Inget svar 0

Info Om nej uppge orsak:

Berg I samband med tillsyn.

Bräcke Ny handläggare i dessa frågor anställdes under året.

Östersund Tidsbrist och en eftersläpning i samverkansprojekt

med kommunens drogkoordinator mot skolorna

3.56. RÖKFRIA MILJÖER

22.1 Uppge antal enskilda serveringslokaler som besöktes under 2012:

Summa

23

3.57. RÖKFRIA MILJÖER

22.2 Uppge det totala antalet besök av serveringslokaler som genomfördes

under 2012 (en lokal kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det

totala antalet besök som ska anges här):

Summa

23

Procent Antal

Ja 28,6% 2

Nej 71,4% 5

Svarande 7

Inget svar 1

Info Svar

Åre 0

Krokom 23

Info Svar

Åre 0

Krokom 23

Info Om nej ange orsak:

Åre Har ej arbetats med.

Bräcke Ny handläggare anställdes under året.

Krokom Tidsbrist

3.59. RÖKFRIA MILJÖER

23.1 Uppge antal enskilda skolor som besöktes under 2012:

Summa

10

3.60. RÖKFRIA MILJÖER

23.2 Uppge det totala antalet besök i skolor som genomfördes under 2012

(en skola kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet

besök som ska anges här):

Summa

22

Procent Antal

Det kontrollerades alltid om det röktes på skolgården i samband med

tillsynsbesök

100% 2

Svarande 2

Inget svar 0

Info Svar

Härjedalen 7

Strömsund 3

Info Svar

Härjedalen 15

Strömsund 7

Procen

t

Anta

l

Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 50% 1

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken 0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av besöken 0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av besöken 50% 1

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av besöken 0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av besöken 0% 0

Nej, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 0% 0

Svarande 2

Inget svar 0

Proce

nt

Ant

al

Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 50% 1

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av

besöken

50% 1

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0% 0

Svarande 2

Inget svar 0

Procent Antal

Frivillig rättelse skedde alltid 50% 1

Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 50% 1

Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde aldrig 0% 0

Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 0% 0

Svarande 2

Inget svar 0

Procent Antal

Samverkan med skolor i kommunen 28,6% 2

Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor (ansvariga

och/eller skolpersonal) under 2012. Uppge antal:

0% 0

Arbete med skolor om policyfrågor 14,3% 1

Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 14,3% 1

Utskick/utlämnande av information till skolor (ansvariga och/eller personal)

om rökförbudet

42,9% 3

Strukturerad tillsyn över rökförbudet på skolgården 14,3% 1

Användande av administrativa sanktioner enligt 20 § vid överträdelser av

tobakslagens bestämmelser

14,3% 1

Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på

området

14,3% 1

Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0

Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar på

området

14,3% 1

Spridning av stödmaterial till skolor och föräldrar utifrån “Nationell strategi

för rökfria skolgårdar/tobaksfri skoltid”

28,6% 2

Samarbete med idéburna organisationer som arbetar med skolan på

området

14,3% 1

Annat, vad: 14,3% 1

Nej något sådant arbete bedrevs inte under 2012. 57,1% 4

Svarande 7

Inget svar 1

Info Organiserade

utbildningstillfällen/samman

komster för skolor

(ansvariga och/eller

skolpersonal) under 2012.

Uppge antal:

Annat, vad:

Strömsund ANDT har arbetat med policy

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 8

Svarande 8

Inget svar 0