LỜI Cinvestinquangninh.vn/uploads/files/So_tay_Ho_so_35_don...Doanh nghiệp Tỉnh, các chi hội doanh nghiệp huyện, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh, và hàng nghìn

2

3

LỜI CẢM ƠN

Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở ban ngành và Địa phương thuộc tỉnh Quảng Ninh

năm 2019 (Chương trình DDCI) là sáng kiến cải cách của tỉnh Quảng Ninh, kết quả hợp tác nghiên

cứu, xây dựng triển khai giữa UBND Tỉnh (trực tiếp là cơ quan thường trực Tổ Công tác PCI tỉnh -

Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA)); Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh và nhóm nghiên cứu

của VietAnalytics. Báo cáo này trình bày kết quả đánh giá và xếp hạng DDCI 2019 của tỉnh Quảng

Ninh do PGS.TS. Phạm Thế Anh và ThS. Đinh Tuấn Minh, cùng các cộng sự hoàn thành với sự

phối hợp chặt chẽ của Tổ công tác PCI/DDCI tỉnh Quảng Ninh. Báo cáo DDCI 2019 kế thừa và

phát triển phương pháp đánh giá từ những năm trước nhằm làm rõ bức tranh thành tựu cũng như

tồn tại trong công tác điều hành kinh tế của hai nhóm cơ quan: Sở Ban Ngành và Địa phương thuộc

tỉnh Quảng Ninh.

Chương trình DDCI và nhóm nghiên cứu bày tỏ lòng biết ơn đến các chuyên gia sau đây về

những góp ý bình luận và thời gian quý báu dành cho phương pháp, quá trình triển khai xây dựng

DDCI: ông Đậu Anh Tuấn, ông Phạm Ngọc Thạch (Ban pháp chế, Phòng Thương mại và Công

nghiệp Việt Nam (VCCI)); PGS.TS Nguyễn Thị Minh (Đại học Kinh tế Quốc dân), TS. Đinh Thị

Thanh Bình và TS. Chu Thị Mai Phương (Đại học Ngoại thương) đã có những đóng góp quan trọng

về việc tính toán các chỉ số DDCI.

Chúng tôi bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đến ông Trương Mạnh Hùng - Phó Trưởng Ban thường

trực IPA vì sự ủng hộ quý báu và những ý kiến bình luận của ông với kế hoạch, nội dung và thực

tế triển khai chương trình DDCI. Chúng tôi sẽ không thể hoàn thành nghiên cứu này nếu không có

sự tham gia của bà Vũ Thị Kim Chi - Tổ Phó Thường trực Tổ Công tác PCI tỉnh Quảng Ninh, Phó

Trưởng Ban IPA. Bà Vũ Thị Kim Chi đã cùng nhóm nghiên cứu tìm tòi các điểm mới cần cải tiến

để Chương trình DDCI phản ánh ngày càng chính xác hơn chất lượng điều hành kinh tế của các

SBN và địa phương; và đồng hành cùng nhóm nghiên cứu qua tất cả các khâu từ chuẩn bị, thiết

kế, triển khai và hoàn thiện đánh giá, xếp hạng cuối cùng. Ngoài ra, bà Vũ Thị Kim Chi còn có

những đóng góp và phản biện sắc sảo giúp nhóm nghiên cứu đưa ra các đánh giá về hiệu lực điều

hành kinh tế của các cơ quan tỉnh Quảng Ninh khách quan và sát với thực tế hơn.

Trong quá trình triển khai khảo sát DDCI, ông Phạm Ngọc Văn, Trưởng phòng Hỗ trợ đầu tư

đã có những đóng góp tích cực cho nhóm nghiên cứu trong việc thu thập và cung cấp danh sách

các DN hoạt động trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tổ chức và kết nối nhóm nghiên cứu làm việc với

các đơn vị liên quan. Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn ông Trần Văn Vịnh, Phó Trưởng phòng,

ông Nguyễn Trung Kiên, bà Trần Thị Trâm Anh, bà Phạm Thị Phương Lan, bà Phạm Thị Thu Hằng,

ông Nguyễn Minh Đức, bà Phạm Thị Thùy và các cán bộ Phòng Hỗ trợ đầu tư đã hỗ trợ hiệu quả

chúng tôi trong quá trình triển khai.

Trong quá trình xây dựng Báo cáo này, chúng tôi đã nhận được sự hợp tác và giám sát chặt

chẽ của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh, với sự quan tâm của ông Phạm Văn Thể, Chủ

tịch Hiệp hội, và các ông, bà lãnh đạo thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp Tỉnh.

Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn sâu sắc sự lãnh đạo quyết liệt và thường xuyên của ông

Nguyễn Văn Thắng - Chủ tịch UBND Tỉnh, sự điều hành sâu sát và nhiệt tâm của ông Bùi Văn

4

Khắng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh. Ông Bùi Văn Khắng đã luôn khích lệ và hỗ trợ nhóm

nghiên cứu gặp gỡ trực tiếp DN tại các địa bàn khác nhau để hiểu rõ thực tế điều hành kinh tế ở

các địa phương và Sở ban ngành của Tỉnh. Quyết tâm chính trị, cam kết và chỉ đạo sát sao của

lãnh đạo UBND Tỉnh là yếu tố quyết định tới kết quả thành công và tạo sự khác biệt của DDCI

Quảng Ninh với các Tỉnh thành bạn.

Chúng tôi đặc biệt xin được trân trọng cảm ơn sâu sắc Ông Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch Phòng

Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đã luôn ủng hộ và khích lệ sáng kiến DDCI của tỉnh Quảng

Ninh. Sự quan tâm của ông dành cho DDCI là nguồn cổ vũ to lớn giúp chúng tôi hoàn thiện chỉ số

này, tiếp bước và góp phần nâng hạng cạnh tranh quốc gia theo các sáng kiến do VCCI khởi

xướng.

Bên cạnh đó, chúng tôi chân thành cảm ơn các tập thể và các cá nhân đã đóng góp tích cực

cho Chương trình DDCI, đặc biệt cộng đồng doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh với đại diện là Hiệp hội

Doanh nghiệp Tỉnh, các chi hội doanh nghiệp huyện, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh, và hàng nghìn

doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể đã tham gia và cung cấp thông tin, ý kiến đánh giá

cho Chương trình.

Cuối cùng chúng tôi biết ơn và trân trọng công sức và những đóng góp của các thành viên trong

nhóm nghiên cứu của VietAnalytics cho DDCI 2019 bao gồm: Bà Nguyễn Thùy Liên, ông Trịnh Duy

Hoàng, bà Ngô Thị Kim Tuyến, ông Đặng Duy Việt. Nếu không có sự làm việc cần mẫn của họ,

chúng tôi không thể hoàn thành Báo cáo này.

Các nhận định và mọi ý kiến đánh giá trình bày trong báo cáo này là của nhóm nghiên cứu,

không nhất thiết đại diện cho quan điểm của Tổ công tác DDCI Quảng Ninh và những cá nhân

chúng tôi nêu trên hoặc cơ quan của các tác giả.

5

MỤC LỤC

HỒ SƠ DDCI KHỐI ĐỊA PHƯƠNG ............................................................................................... 9

HUYỆN BA CHẼ ..................................................................................................................... 10

HUYỆN BÌNH LIÊU ................................................................................................................ 14

HUYỆN CÔ TÔ....................................................................................................................... 16

HUYỆN ĐẦM HÀ .................................................................................................................... 18

HUYỆN HẢI HÀ ...................................................................................................................... 20

HUYỆN HOÀNH BỒ ............................................................................................................... 22

HUYỆN TIÊN YÊN ................................................................................................................. 24

HUYỆN VÂN ĐỒN .................................................................................................................. 26

THÀNH PHỐ CẨM PHẢ ......................................................................................................... 28

THÀNH PHỐ HẠ LONG ......................................................................................................... 30

THÀNH PHỐ MÓNG CÁI........................................................................................................ 32

THÀNH PHỐ UÔNG BÍ .......................................................................................................... 34

THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU ............................................................................................................. 36

THỊ XÃ QUẢNG YÊN .............................................................................................................. 38

HỒ SƠ DDCI KHỐI SỞ BAN NGÀNH ........................................................................................ 40

BẢO HIỂM XÃ HỘI ................................................................................................................. 41

BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ ................................................................................................ 45

CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY .............................................................................. 47

CỤC HẢI QUAN QUẢNG NINH .............................................................................................. 49

CỤC THUẾ QUẢNG NINH ..................................................................................................... 51

CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ................................................................................. 53

SỞ CÔNG THƯƠNG ............................................................................................................. 55

SỞ DU LỊCH........................................................................................................................... 57

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ................................................................................................. 59

SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI.................................................................................................... 61

SỞ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ............................................................................................... 63

SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ ........................................................................................................ 65

SỞ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ........................................................................ 67

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN .............................................................. 69

SỞ TÀI CHÍNH ....................................................................................................................... 71

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ..................................................................................... 73

6

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ................................................................................... 75

SỞ TƯ PHÁP ......................................................................................................................... 77

SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO ................................................................................................ 79

SỞ XÂY DỰNG ...................................................................................................................... 81

SỞ Y TẾ ................................................................................................................................. 83

MỤC LỤC HỒ SƠ ĐƠN VỊ

Bảng 1: Điểm số và xếp hạng của đơn vị từ 2017-2019

Đồ thị 2: Xếp hạng 8 chỉ số thành phần của đơn vị trong năm 2019

Đồ thị 3: Sự thay đổi điểm số chỉ số thành phần năm 2019 so với năm 2018

Đồ thị 4: So sánh điểm số chỉ số thành phần năm 2019 so với điểm trung vị 2019

Đồ thị 5: Kết quả 8 chỉ số thành phần giai đoạn 2017-2019

7

BẢNG KÝ TỰ VIẾT TẮT

Ban QL Khu KT Ban Quản lý khu Kinh tế

BHXH Bảo hiểm xã hội

DDCI Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ngành và địa phương

DN Doanh nghiệp

FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

IPA Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh Quảng Ninh

NHNN Ngân hàng Nhà nước

PCI Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh

SBN Sở, Ban, Ngành

Sở Cảnh sát PCCC Sở Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy

Sở GTVT Sở Giao thông vận tải

Sở KH-ĐT Sở Kế hoạch – Đầu tư

Sở KH-CN Sở Khoa học – Công nghệ

Sở LĐ, TB&XH Sở Lao động – Thương bình – Xã hội

Sở NN&PTNT Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở TN&MT Sở Tài nguyên Môi trường

UBND Tỉnh UBND tỉnh Quảng Ninh

UBND huyện UBND huyện/thị xã/thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh

TNHH Trách nhiệm hữu hạn

TTHC Thủ tục hành chính

VCCI Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam

VietAnalytics Công ty Nghiên cứu thị trường Viet Analytics

8

HỒ SƠ PCI QUẢNG NINH

1. Điểm số và xếp hạng của PCI Quảng Ninh giai đoạn 2014-2018 (*)

2. Chỉ số thành phần của PCI Quảng Ninh năm 2014-2018 (*)

2014 2015 2016 2017 2018

Gia nhập thị trường 8,48 9,18 9,28 8,93 7,96

Tiếp cận đất đai 5,51 6,26 6,07 6,43 7,77

Tính minh bạch 6,24 7,09 6,84 6,8 6,94

Chi phí thời gian 6,27 7,27 6,86 7,73 7,70

Chi phí không chính thức 4,89 6,03 6,38 5,79 6,78

Cạnh tranh bình đẳng 3,78 4,69 5,00 6,35 7,02

Tính năng động của chính

quyền tỉnh 4,83 5,31 5,70 6,41 6,23

Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 6,72 5,92 6,26 7,52 6,55

Đào tạo lao động 7,15 7,19 6,94 7,76 7,62

Thiết chế pháp lý & An ninh trật

tự 5,28 5,93 5,40 5,63 6,04

(*) Nguồn: Số liệu tổng hợp từ pcivietnam.org

62.16

65.7565.6

70.69 70.36

5

3

2

11

0

1

2

3

4

5

656

60

64

68

72

2014 2015 2016 2017 2018

Điểm số PCI Xếp hạng

Điểm số Thứ hạng

9

HỒ SƠ DDCI KHỐI ĐỊA PHƯƠNG

10

TỔNG QUAN DDCI KHỐI ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2019

1. Xếp hạng và điểm số chỉ số DDCI 2019 khối địa phương

2. Mức độ cải thiện điểm số của DDCI khối địa phương năm 2019 so với 2018

45.45

52.99

54.74

56.46

58.73

59.18

63.08

63.17

63.46

63.72

63.95

64.32

69.68

71.80

Huyện Đầm Hà

Huyện Vân Đồn

Huyện Bình Liêu

Huyện Ba Chẽ

Huyện Hải Hà

Huyện Tiên Yên

TP Uông Bí

TP Cẩm Phả

Huyện Cô Tô

Huyện Hoành Bồ

TX Đông Triều

TP Hạ Long

TP Móng Cái

TX Quảng Yên

RấtTốt

Tốt

Khá

Chưa Tốt

-19.42

-12.44

-7.50

-6.14

-5.23

-4.08

-3.68

-0.58

-0.55

3.30

3.57

3.96

5.12

6.75

Huyện Đầm Hà

TP Cẩm Phả

Huyện Ba Chẽ

Huyện Hải Hà

Huyện Hoành Bồ

Huyện Vân Đồn

TP Uông Bí

TP Hạ Long

Huyện Cô Tô

TX Đông Triều

TX Quảng Yên

Huyện Bình Liêu

TP Móng Cái

Huyện Tiên Yên

11

3. Mức độ cải thiện 08 chỉ số thành phần DDCI của khối địa phương năm 2019

so với 2018

-2.76

-2.21

-1.70

-0.76

-0.41

0.34

0.51

2.73

Chi phí thời gian

Tính năng động của Địa phương

Hỗ trợ doanh nghiệp

Tính minh bạch và tiếp cận thông tin

Vai trò người đứng đầu

Chi phí không chính thức

Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự

Cạnh tranh bình đẳng

12

HUYỆN BA CHẼ

1. Điểm số và xếp hạng DDCI 2017- 2019

Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 57,96 63,96 56,46

Xếp hạng 11 10 11

2. Kết quả 8 chỉ số thành phần DDCI 2019

3. Sự thay đổi điểm số chỉ số thành phần năm 2019 so với năm 2018

2.77

4.31

5.12

6.05 6.44

6.78 7.14 7.41

7.83

Vai trò người

đứng đầu



Tiếp cận đất đai

Tính năng động và hiệu lực

của chính quyền địa phương


Thiết chế pháp lý và

an ninh trật tự

Cạnh tranh bình

đẳng

Chi phí không

chính thức

-3.98

-3.26

-2.28

-2.07

-0.02

0.36

2.74

2.82




Tính năng động và hiệu lực của chính quyền địa phương





13

4. So sánh điểm số chỉ số thành phần năm 2019 so với điểm trung vị 2019

5. Kết quả 8 chỉ số thành phần giai đoạn 2017- 2019


Tính năng động và hiệu lực của chính quyền địa

phương



Cạnh tranh bình đẳng Hỗ trợ doanh nghiệp




6.80

4.70

7.59

6.84

2.46

4.32

5.24

7.98

6.80

8.51 8.29

5.014.67

7.40

6.78

6.03

6.786.44

4.31

7.837.41

5.12

7.14

2.77

0

2

4

6

8

10

Tính minh bạch và tiếp cận thông

tin

Tính năng động và

hiệu lực của chính quyền địa phương


Chi phí không chính

thức



Thiết chế pháp lý và an ninh trật

tự

Vai trò người đứng

đầu

2017 2018 2019

14

HUYỆN BÌNH LIÊU


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 64,20 50,78 54,74




1.63

2.51

5.09

6.24 6.25 6.43

7.60 7.80 8.08



Chi phí không

chính thức


an ninh trật tự





Vai trò người

đứng đầu

Cạnh tranh bình

đẳng

-5.53

-3.18

-0.97

0.82

1.07

1.62

3.89

4.63









15





phương







7.46

4.13

5.40

7.16

4.66

6.286.68

7.13

5.695.98

7.22

4.27 4.19

7.16

5.17

3.17

2.51

7.60

6.25

5.09

8.08

1.63

6.24

7.80

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

16

HUYỆN CÔ TÔ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 63,07 64,01 63,46

Xếp hạng 7 9 6



4.80 4.85 5.39

6.54

7.22 7.35 7.39 7.63 7.77


Chi phí không

chính thức


Cạnh tranh bình

đẳng




an ninh trật tự


Vai trò người

đứng đầu


-3.61

-2.43

-1.87

-1.27

0.56

0.73

1.76

4.34









17





phương







5.53

4.37

7.58

5.28

6.53

8.03

5.27

6.827.04

8.49 8.41

6.72

2.20

7.82

5.59

7.07

7.777.22

4.80 4.85

6.54

5.39

7.35 7.63

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

18

HUYỆN ĐẦM HÀ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 51,39 64,87 45,45




2.56

3.93

4.51 4.75 4.93

5.14 5.26 5.74

6.67

Vai trò người

đứng đầu

Tính năng động của

Địa phương

Cạnh tranh bình

đẳng

Chi phí không

chính thức






an ninh trật tự

-4.75

-4.05

-3.98

-3.27

-1.09

-0.90

0.69

1.55









19





phương







3.793.26

4.44

6.14

3.38

6.19

5.23

7.12

6.35

7.91

8.98

5.65

3.82

8.41

5.12

7.31

5.26

3.93

4.93 4.754.51

5.14

6.67

2.56

0

2

4

6

8

10


tin


Địa phương



thức




tự


đầu

2017 2018 2019

20

HUYỆN HẢI HÀ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 60,11 64,87 58,73

Xếp hạng 9 6 10



3.90 4.31

5.15

6.09 6.44 6.52

7.09 7.23

7.91



Chi phí không

chính thức


an ninh trật tự


Địa phương


Cạnh tranh bình

đẳng


Vai trò người

đứng đầu

-4.18

-2.38

-2.24

-0.64

-0.06

0.15

0.46

3.46









21





phương







4.85 4.89

6.596.33

5.355.69

7.14 7.32

6.55

8.82

8.08

5.79

3.63

7.29

5.63

7.76

4.31

6.44

3.90

5.15

7.09 7.23

6.09

7.91

0

2

4

6

8

10


tin


Địa phương



thức




tự


đầu

2017 2018 2019

22

HUYỆN HOÀNH BỒ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 59,83 68,95 63,72

Xếp hạng 10 2 5



5.55 5.63 5.73 5.93 5.96 6.00

6.78 6.92 7.53



Cạnh tranh bình

đẳng

Chi phí không

chính thức


an ninh trật tự



Vai trò người

đứng đầu



-3.48

-2.19

-1.73

-1.69

-0.79

-0.19

0.84

2.69









23





phương







5.72

5.065.54 5.71

4.52

5.69

6.65

7.71

6.69

9.03

8.15

5.92

2.94

8.61

6.72

8.51

7.53

5.555.96

5.73 5.63

6.92

5.93

6.78

0

2

4

6

8

10


tin


Địa phương



thức




tự


đầu

2017 2018 2019

24

HUYỆN TIÊN YÊN


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 53,50 52,43 59,18




4.54 4.54 5.12

5.72 5.96 6.21

7.47 7.55 7.82


Địa phương

Chi phí không

chính thức


an ninh trật tự



Vai trò người

đứng đầu

Cạnh tranh bình

đẳng



-4.01

-3.51

-2.79

-2.50

-1.26

0.67

2.01

2.18









25







Cạnh tranh bình đẳngHỗ trợ doanh nghiệp




4.13

5.736.08

6.82

3.48

5.22

5.85

6.80

5.79

7.998.27

6.34

2.94

4.885.21

4.72

5.72

4.54

5.96

4.54

7.477.82

5.12

6.21

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

26

HUYỆN VÂN ĐỒN


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 55,38 57,07 52,99




3.14 3.37 3.38

5.18 5.63

5.85 5.96 6.42

6.65

Cạnh tranh bình

đẳng




Chi phí không

chính thức


an ninh trật tự




Vai trò người

đứng đầu

-3.14

-2.25

-1.98

-1.51

0.58

0.64

1.36

1.55









27





phương







6.17

4.26 4.35 4.464.13

5.585.34

7.19

6.52

7.947.43

4.08

2.50

7.93

4.49

6.07

3.38

5.96

5.185.63

3.14

6.42

5.85

6.65

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

28

THÀNH PHỐ CẨM PHẢ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 69,07 75,61 63,17

Xếp hạng 1 1 7



3.98

4.96 5.01 5.05 5.55

6.35 6.81

7.21 7.34


an ninh trật tự




Cạnh tranh bình

đẳng


Vai trò người

đứng đầu



Chi phí không

chính thức

-4.01

-3.79

-3.14

-1.86

-1.23

-0.77

0.37

1.15









29





phương







9.22

4.27

5.50

7.38

4.62

6.18

7.41 7.37

8.448.80 8.67

6.97

3.90

8.97

4.75

9.49

7.21

5.01

6.817.34

5.05 4.96

3.98

6.35

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

30

THÀNH PHỐ HẠ LONG


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 64,48 64,90 64,32

Xếp hạng 5 5 3



3.91

4.67 5.12 5.23

6.11 6.40

7.12 7.44

7.96


an ninh trật tự


Cạnh tranh bình

đẳng


Chi phí không

chính thức





Vai trò người

đứng đầu

-2.91

-1.63

-0.82

-0.51

0.01

0.15

0.71

2.02









31



7.92

5.60 5.695.15

4.13

5.30

7.668.027.95 8.03 8.14

6.10

3.10

7.94

3.76

7.257.44

6.40

5.23

6.11

5.12

7.12

3.91

7.96

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019



phương







32

THÀNH PHỐ MÓNG CÁI


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 67,74 64,56 69,68

Xếp hạng 3 8 2



5.60 5.80 6.00 6.59 6.71

7.13 7.15

8.00 8.12


Cạnh tranh bình

đẳng





Chi phí không

chính thức

Vai trò người

đứng đầu



an ninh trật tự

-2.69

-1.65

-1.24

-0.09

0.09

2.70

3.01

3.41









33





phương







8.36

5.05

4.07

5.44

4.08

6.547.07

9.01

7.918.24

7.95

4.43

2.39

8.69

5.11

7.24

8.00

6.59 6.717.13

5.80 6.00

8.12

7.15

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

34

THÀNH PHỐ UÔNG BÍ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 64,92 66,76 63,08

Xếp hạng 4 4 8



4.70

5.64 6.08 6.15 6.38 6.53 6.75 6.78

7.52



Chi phí không

chính thức

Cạnh tranh bình

đẳng




an ninh trật tự



Vai trò người

đứng đầu

-4.14

-1.74

-1.02

-0.92

-0.84

-0.41

2.19

3.34









35





phương







7.48

4.344.64

7.28

4.99

6.02

6.927.387.55

8.528.84

6.49

2.81

7.22

4.56

8.44

6.536.78

4.70

6.08 6.156.38

6.757.52

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

36

THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 62,26 60,65 63,95

Xếp hạng 8 11 4



4.30 4.63

5.31 5.83

6.36 6.79 6.88

7.17 7.64


an ninh trật tự





Cạnh tranh bình

đẳng


Chi phí không

chính thức


Vai trò người

đứng đầu

-4.08

-3.08

-0.47

0.16

0.45

0.53

0.57

3.86









37





phương







6.58

2.44

5.13

6.67

5.315.75

7.037.517.64

8.398.71

6.43

2.50

5.30

3.73

7.487.17

5.31

4.63

6.886.36

5.83

4.30

7.64

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

38

THỊ XÃ QUẢNG YÊN


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 68,30 68,23 71,80

Xếp hạng 2 3 1



1.51

4.68

5.66 5.83

6.60

7.49 7.75 8.24

8.90


an ninh trật tự

Cạnh tranh bình

đẳng





Vai trò người

đứng đầu



Chi phí không

chính thức

-3.64

-2.20

-2.07

-0.88

-0.17

0.66

1.43

1.85









39





phương







8.54

4.33

5.69 5.766.08

7.086.83 6.95

7.58

8.67 8.63

7.05

3.25

8.03

5.15

7.66

8.24

6.60

7.75

8.90

4.68

5.83

1.51

7.49

0

2

4

6

8

10


tin





thức




tự


đầu

2017 2018 2019

40

HỒ SƠ DDCI KHỐI SỞ BAN NGÀNH

41

TỔNG QUAN DDCI KHỐI SBN NĂM 2019

1. Xếp hạng và điểm số chỉ số DDCI 2019 khối SBN

36.17

47.03

48.33

49.32

52.97

54.21

57.44

57.93

58.04

58.59

59.22

59.59

60.73

61.75

62.86

65.53

68.63

69.55

74.72

75.71

84.86

Cảnh sát PCCC

Sở KH-CN

Sở Xây dựng

Sở Tư pháp

Sở VH&TT

Sở Tài chính

Sở Du lịch

Sở NN&PTNT

BHXH

Sở TN&MT

Sở GTVT

Sở Y tế

Cục Thuế

Sở GD&ĐT

Sở LĐ,TB&XH

Sở Công thương

Sở TT&TT

Sở KH-ĐT

BQL Khu KT

Chi nhánh NHNN

Cục Hải quan

RấtTốt

Tốt

Khá

Chưa Tốt

42

2. Mức độ cải thiện điểm số của DDCI khối SBN năm 2019 so với 2018

3. Mức độ cải thiện 08 chỉ số thành phần DDCI của khối SBN năm 2019

11.23

8.91

7.05

1.28

-1.46

-3.16

-6.39

-6.42

-6.43

-8.86

-8.90

-10.06

-11.89

-15.73

-16.89

-17.27

-18.02

-19.13

-19.77

-29.10

-36.48

Sở TT&TT

BQL Khu KT

Cục Hải quan

Chi nhánh NHNN

Sở GD&ĐT

Sở VH&TT

Sở LĐ,TB&XH

Sở GTVT

Sở KH-ĐT

BHXH

Sở Y tế

Sở Công thương

Sở Du lịch

Sở KH-CN

Cục Thuế

Sở Tài chính

Sở NN&PTNT

Sở TN&MT

Sở Tư pháp

Sở Xây dựng

Cảnh sát PCCC

1.83

1.27

0.55

0.14

-0.32

-0.61

-1.57

-1.67

Thiết chế pháp lý






Tính năng động của sở ban ngành


43

BẢO HIỂM XÃ HỘI


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 51,37 66,90 58,04




5.02 5.20 5.53

5.76 5.86 6.17

7.06

7.56


Chi phí không

chính thức


đầu


Tính năng động và hiệu lực của SBN



tin


-2.48

-2.27

0.10

0.13

1.12

1.27

1.28

2.66









44











5.485.97

6.35

4.97

6.666.24

6.93

2.29

6.93

8.34

3.75

7.47

4.904.48

5.055.43

7.06

5.86

5.02 5.20

7.56

5.766.17

5.53

0

2

4

6

8

10


tin


hiệu lực của SBN



thức





đầu

2017 2018 2019

45

BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 65,59 65,81 74,72

Xếp hạng 5 16 3



7.02

7.21

7.35

7.49 7.54

7.63 7.67

7.84




đầu

Chi phí không

chính thức


tin




0.23

0.45

0.59

1.51

1.91

2.27

2.46

4.40









46











5.20

8.047.68

8.66

7.08

4.644.89

5.79

6.956.57

4.75

7.26

6.165.93

3.23

5.08

7.547.02 7.21

7.49 7.67 7.847.63

7.35

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

47

CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 45,91 72,65 36,17




2.72 2.85 2.91 3.16

3.85 4.20

4.75

6.80


thức



đầu






-4.73

-4.21

-4.18

-2.78

-1.76

-1.43

-0.92

-0.08









48











4.27

6.275.97

5.32

7.06

5.47 5.52

1.43

5.96

8.03

5.94

7.45

8.23

4.83

3.77

7.12

4.203.85

3.162.72

6.80

4.75

2.85 2.91

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

49

CỤC HẢI QUAN QUẢNG NINH


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 76,20 77,81 84,86

Xếp hạng 1 1 1



6.48 7.12

8.75 8.86 9.43 9.44 9.62 9.89

Chi phí không

chính thức







tin


đầu

-1.63

1.14

1.35

1.77

2.21

2.59

4.21

4.84









50











5.75

8.578.10

8.81

8.04

7.11

6.33

8.37

7.03 7.09

5.77

8.11 8.29

4.54 4.60

7.68

9.62

8.86

7.12

6.48

9.43

8.75

9.44 9.89

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

51

CỤC THUẾ QUẢNG NINH


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 69,66 77,62 60,73

Xếp hạng 3 3 9



5.40 5.63 5.79

6.09 6.27 6.48 6.49

6.80




đầu




Chi phí không

chính thức


tin

-3.05

-1.90

-1.38

-0.41

0.34

0.42

0.61

1.20









52











7.07

8.21

6.876.48

6.20

6.79

7.94

6.86

8.18

9.14

5.06

8.39

5.285.02

5.856.20

6.80

6.09

5.40

6.49 6.48

5.63

6.27

5.79

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

53

CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 61,73 74,03 75,71

Xếp hạng 10 8 2



5.41

7.17 7.49

7.87 7.89 8.47 8.57

9.68


tin


Chi phí không

chính thức




đầu



-1.97

0.36

0.68

1.54

1.78

2.42

2.53

3.45









54











4.96

6.60

7.98

6.05

6.96

6.42

5.586.08

7.387.89

5.63

7.13 7.15

5.47

4.42

6.69

5.41

8.57

7.177.49

9.68

7.89 7.878.47

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

55

SỞ CÔNG THƯƠNG


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 62,37 75,59 65,53

Xếp hạng 9 7 6



5.58 5.62

6.13 6.34

6.54

7.11 7.24 7.36


tin






đầu

Chi phí không

chính thức


-2.18

-1.04

-0.30

-0.28

0.31

0.36

0.82

1.04









56











5.71

8.09

4.58

6.776.55

7.02

5.90

6.916.62

8.72

6.62

7.54

6.54

5.82

4.58

6.75

5.58

6.54 6.34

7.24 7.36

6.135.62

7.11

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

57

SỞ DU LỊCH


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 65,37 69,33 57,44




4.19

4.72

5.95 6.13 6.46 6.53 6.72 6.87


Chi phí không

chính thức




tin


đầu



-3.17

-1.82

-1.55

-1.19

0.64

1.25

2.23

3.71









58











5.16

8.91

7.82

6.636.88

7.93

5.49

6.35

7.65

8.27

3.90

7.89 7.77

2.943.16

5.89

6.466.72

6.13

4.72

5.95

4.19

6.87

6.53

0

2

4

6

8

10


tin




thức





đầu

2017 2018 2019

59

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 65,74 63,21 61,75

Xếp hạng 4 18 8



4.87 5.35

5.61

6.45 6.96 7.09

7.64

8.45



tin

Chi phí không

chính thức



đầu




-2.03

-0.63

-0.63

-0.37

1.26

2.81

2.99

3.57









60











5.16

6.01 6.09

9.23

7.54

5.606.08 6.085.98

5.46

6.90

6.24

8.01

5.19

3.52

4.15

5.35

8.45

4.87

5.61

7.64

6.45

7.096.96

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

61

SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 46,69 65,64 59,22




3.87

5.35 5.44 5.505.75 5.81

6.69 6.73






đầu



tin

Chi phí không

chính thức

-1.45

-0.64

-0.57

-0.40

-0.13

0.18

1.60

2.42









62











4.44

6.03

6.64

4.80

5.90

6.93

6.09

1.36

5.09

6.80

5.84

7.37

5.32

3.39

4.00

6.326.69

5.35 5.44

6.73

5.505.81

3.87

5.75

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

63

SỞ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 59,11 62,76 47,03




1.71 1.98

3.97 4.08

4.64

5.30 5.65

6.59




tin



đầu


Chi phí không

chính thức


-3.67

-2.19

-2.10

-1.04

-0.94

-0.67

-0.52

1.64









64











4.77

6.46

7.12

5.53

7.32

6.02

5.31

6.316.16 5.97

7.11

7.75

5.65

5.02

2.753.00

3.97

5.30

6.59

5.65

1.98

4.08

1.71

4.64

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

65

SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 74,07 75,98 69,55

Xếp hạng 2 5 4



6.00 6.16 6.22

6.82 7.08 7.21

7.52

8.13



Chi phí không

chính thức


đầu





tin

-3.14

-1.76

-0.26

0.85

1.06

1.86

2.55

2.74









66











6.50

9.98

8.327.98

5.91

7.42

5.86

7.567.28

9.30

6.02

7.98

4.78 4.664.14

7.08

8.13

6.16

7.08

6.22

7.527.21

6.00

6.82

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

67

SỞ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 62,68 69,25 62,86

Xếp hạng 7 12 7



5.65

5.93

6.15 6.19

6.32

6.59 6.62 6.63




Chi phí không

chính thức




tin


đầu

-2.49

-1.84

-0.35

0.18

0.89

1.74

1.74

1.85









68











5.28

9.50

6.49

5.45

6.56

5.885.56

7.48

6.44

8.42

4.58

8.03

6.94

3.80

4.41

5.74

6.62

5.936.32 6.19

6.59

5.656.15

6.63

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

69

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 73,36 75,95 57,93




4.75 4.95

5.49 5.75

6.00 6.15 6.37

7.00




đầu


Chi phí không

chính thức



tin


-3.21

-1.80

-0.91

-0.82

-0.71

-0.64

-0.30

1.96









70











4.43

7.19

5.71

5.16

7.81

7.10

5.16

6.70

8.17

7.306.79 6.91

7.96

5.66

3.79

6.316.37

7.00

6.15 6.00

4.75 4.95

5.755.49

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

71

SỞ TÀI CHÍNH


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 58,18 71,48 54,21




3.32

3.87

4.79 5.09

5.43 5.63

6.03

7.33




đầu



Chi phí không

chính thức



tin

-3.63

-2.71

-2.41

-1.63

0.56

0.60

0.84

1.06









72











5.18

6.69

3.16

5.09

7.61

7.04

6.09

8.07

6.736.95

4.59

8.04

6.58

4.534.97

6.42

7.33

3.32

5.43 5.63

3.87

5.09

6.03

4.79

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

73

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 61,01 77,72 58,59




4.60 5.03

5.32 5.60

5.94 6.25 6.31

7.47


Chi phí không

chính thức





đầu



tin

-5.14

-3.20

-1.38

-0.10

0.31

0.34

0.37

1.81









74











5.14

5.766.08

5.39

6.986.76

5.93

7.587.16

9.74

5.26

8.23

6.04

4.954.50

7.637.47

4.60

5.60

5.03

5.94

5.32

6.316.25

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

75

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 59,04 57,40 68,63




5.83 6.32

6.80 6.82 7.33 7.38

7.82

8.37

Chi phí không

chính thức





tin


đầu



-1.51

-0.47

0.03

0.77

2.12

3.18

4.34

5.53









76











4.45

6.69

5.785.56

8.17

7.50

5.35

6.916.56

6.79

4.20

6.30

9.33

3.62

2.843.04

7.33

6.82

6.32

5.83

7.82

6.80

8.37

7.38

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

77

SỞ TƯ PHÁP


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 58,12 69,09 49,32




2.92

4.56 4.79 4.79

5.61 5.79 6.02

7.39


đầu




tin

Chi phí không

chính thức




-5.09

-3.90

-2.10

-1.88

-0.67

-0.57

2.37

3.03









78











3.52

7.20

6.49

5.57

7.64

6.80

4.79

7.306.89

9.65

3.65

6.28

7.67

5.36

4.36

6.82

4.794.56

6.025.61 5.79

4.79

7.39

2.92

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

79

SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 62,52 56,13 52,97




3.35

3.99 4.02

4.88 4.94 5.36 5.44

7.47





Chi phí không

chính thức


đầu



tin

-5.06

-1.05

-0.96

0.68

0.90

1.60

1.84

1.89









80











4.98

6.80

9.00

4.88

8.17

7.58

5.14

6.44

5.58

5.044.54

5.90

8.41

3.28

2.18

4.68

7.47

3.99

5.444.94

3.35

4.88

4.02

5.36

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

81

SỞ XÂY DỰNG


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 54,34 77,43 48,33




3.86 3.90 3.93

4.61

5.09 5.33 5.46 5.58




tin


đầu



Chi phí không

chính thức


-3.95

-3.02

-2.54

-2.33

-1.69

-1.63

-0.35

1.05









82











5.27

6.52

7.276.83

7.04

6.32

5.26

2.01

7.88

8.60

5.44

7.79

5.59

4.28

5.49

7.15

3.93

5.58

5.095.46

3.90

5.33

3.86

4.61

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

83

SỞ Y TẾ


Năm 2017 2018 2019

Điểm số DDCI 60,89 68,49 59,59




3.88 4.33

5.31 5.66

6.18 6.65

7.31 7.32


Chi phí không

chính thức






tin


đầu

-3.92

-1.70

-0.03

0.55

0.74

0.81

1.71

2.17









84











5.16

6.11

7.50

5.62

7.75 7.74

5.39

5.955.60

6.10

5.34

8.25

7.36

4.01

3.14

6.51

7.31

6.65

5.31

4.33

5.66

6.18

3.88

7.32

0

2

4

6

8

10


tin





thức





đầu

2017 2018 2019

Documents

LỜI Cinvestinquangninh.vn/uploads/files/So_tay_Ho_so_35_don...Doanh nghiệp Tỉnh, các chi hội doanh nghiệp huyện, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh, và hàng nghìn