Los nuevos actores de la Cooperación

Una visión prospectiva

Evolución histórica de la cooperación

50``s

• Desarrollo económico = crecimiento económico• Visión política de las Relaciones Internacionales

(Panamericanismo – Conferencia Interamericana 1890)

• Protagonismo del Gobierno Central• Ayuda al Desarrollo (asistencial)• Crecimiento institucional OPS 1902 I I I 1940 I I N 1927 IICA 1942 CIM 1928 IPGH 1928

OEA 1948

1950/2000• Visión geo-política / Visión económica

Plan Marshall / Conferencia de Chapultepec

– Convenio Económico de Bogotá (1948)– Conferencia Económica Interamericana

(1957)– Alianza para el Progreso– Carta de Punta del Este (1961)– Cooperación (Infraestructura y Desarrollo)– Cooperación Regional

Agotamiento del modelo de Cooperación

• Condiciones– Regímenes políticos autoritarios– Condiciones económicas difíciles– Fragmentación y unilateralidad– Resultados cuestionables– Nuevas zonas de interés geo-político

• Crisis– Conflictos bilaterales y agotamiento de la

multilateralidad. (1965 – 1970)

Nuevo entorno de Cooperación• Multipolaridad• Globalización• Fortalecimiento de la visión regional• Mayor organización Social (PVO´s)

• Rediseño Institucional– Nuevos foros de Concertación política – Nuevos espacios de inserción económica

(Grupo de Contadora ; Grupo de los ocho)(Consenso de Cartagena)(Sistema Económico Latinoamericano)

Rediseño conceptual de la cooperación multilateral

• Estrategia Internacional del Desarrollo para el Cuarto Decenio, PNUD (1991 – 2000)

• Diálogo Norte Sur ( Cancún y París )• Carta de Derechos Económicos de los Estados• Declaración y Programa de Acción del Nuevo

Orden Internacional• Conferencias de Naciones Unidas sobre

Comercio y Desarrollo

Nuevo esquema........

• Comisión Brandt

• Club de Roma

• OCDE

• APEC

• Cumbre de la Américas

• Cumbre UE / ALC

• Cumbre Iberoamericana

Cumbre Iberoamericana

• Guadalajara 1991

Desarrollo

• Bariloche 1995

Institucionalidad

• La habana 1999

Sistematización

• Panamá 2000

Los desafíos del nuevo milenio

• CONCEPTUAL– Nuevos Temas– Nuevos Espacios– Nuevos esquemas ( CTPD Y CTL )– Nuevas modalidades ( PAS )

• OPERATIVO– Nuevos Actores

Nuevos Actores de la Cooperación

Empresas y Grupos Corporativos

Universidades y Centros Educativos

Sociedad política organizada

Fundaciones y organizaciones sociales

Gobiernos locales (municipales)

Globalización e Información

Empresas:

Internacionalización y Perfeccionamiento

Gobierno:

Democratización y Liberalización

Sociedad civil:

Modernización y Participación

Descentralización

• Participación activa creciente de gobiernos locales autónomos– Poder político– Representación social– Capacidad de gestión– Acceso a recursos

Descentralización

Nuevos actores

Nuevo concepto de Función SocialNuevos valores y códigos éticos

Nuevas relaciones de poder

Nuevo Modelo de Cooperación

Globalización

GOBIERNO EMPRESAS

SOCIDAD CIVIL

Relaciones de Cooperación

Gobiernos

Empresas

Gobiernos

Sociedad Civil

Empresas

Sociedad Civil

GL

GL

La nueva Multilateralidad

• Racionalidad en uso de recursos– Sinergia, complementariedad

• Fluidez de información y comunicación– Institucionalizar diálogo e intercambio

• Transparencia y excelencia en la gestión

• Mundo Empresarial y Grupos corporativos:

– Creciente nivel de vinculación con el entorno internacional,

– Influencia en la evolución socioeconómica – Proveedora de bienes y servicios, en las acciones

de cooperación.– Apoyo a la formación de empresas.– Donante y proveedor de recursos y capacidades.

• Universidades:– Asistencia técnica

• a las instancias responsables de la cooperación (pública y privada).

• A los gobiernos.

– Formación de recursos humanos • Investigación, • Formulación de políticas públicas

– Transferencia e intercambio de conocimientos.

• Sindicatos y partidos políticos– Provisión de recursos

• Humanos, técnicos y financieros.

– Actividades de sensibilización y formación.– Organización y fortalecimiento de la

sociedad.– Vinculación Internacional

Organizaciones sociales:

Canalización de recursos

Ejecución de proyectos

Sensibilización y participación social.

Capacitación y formación

Vinculación internacional

Detalle

• N. Temas Dem, der hum, gob, p. Pub.

• N. Espacios UE, Asia P. EEUU, Canadá

• N. espacios. CTPD, CTRIL, MULTIMO.

• N. Modalid. Complem, sinergia, PAS