Embed Size (px)
Citation preview
1
OAS OSALLISTUMIS‐ JA ARVIOINTISUUNNITELMA
Luolajan Seuratalo, asemakaavan muutos
Kaavanumero: 2537
Diaari‐nro: HML/2377/10.02.03.01/2017
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI – KAAVOITUS
16.10.2018
Valokuva myyntiesitteestä (Realia Oy)
2
Kohde Hakija/aloite Vireilletulo Maanomistus Asemakaavan tarkoitus ja tavoite
Asemakaavan muutos koskee 24. kau‐punginosan (Luolaja) korttelin 23 kaava‐tonttia 1 (kiinteistötunnus 109‐416‐878‐1). Kaavamuutosalueen pinta‐ala on n. 0,4 ha. Suunnittelualue sijaitsee noin 3,5 km keskustasta lounaaseen osoitteessa Luolajantie 11. Asemakaavoitus on käynnistetty Luola‐jan uusjaon yhteiset – osakaskunnan toimesta. Asemakaavaehdotuksen jäl‐keen kaupunki ja maanomistaja neuvot‐televat maankäyttösopimuksen. Hanke on tullut vireille kaavoituskat‐sauksessa 11.1.2016 §. Suunnittelualue on yksityisessä omis‐tuksessa. Kiinteistöllä ja sillä sijaitsevalla seurata‐lolla ei 1970‐luvun jälkeen ole ollut sen tarkoitusta vastaavaa käyttöä. Koska ny‐kyisen kaavan mukainen käyttötarkoitus (merkintä YV huvi‐ ja viihdetarkoituksia palveleva korttelialue) ei enää toteudu, on päädytty kaavamuutokseen ja kiin‐teistön myyntiin. Uudeksi käyttötarkoitukseksi seurata‐lolle suunniteltavassa kaavassa esite‐tään asuin‐ ja toimistokäytön mahdollis‐tavia toimintoja. Samalla seuratalo suo‐jellaan. Asemakaavamuutoksella luodaan tä‐män lisäksi edellytykset täydennysra‐kentamiselle. Kaava tulee mahdollista‐maan yhden korkeintaan 6 asuinhuo‐neiston suuruisen rivitalon rakentami‐sen. Kaavassa seuratalo ja uudisrakentami‐nen osoitetaan samalle tontille. Maas‐ton jyrkkyyden ja muodostettavien pi‐hojen käytön kannalta uudisrakentami‐nen osoitetaan lounais‐koillissuun‐taiseksi. Viereinen kaupungin omistama seura‐puisto säilyy entisellään.
Sijainti kaupunkirakenteessa Sijainti maisemassa
Kaavamuutosalueen rajaus
Kaupungin maanomistus (vihreä alue)
3
Kaavoitustilanne ja muita reunaehtoja Kanta‐Hämeen maakuntakaava
(vahv. 28.9.2006)
Kantakaupungin yleiskaava 2035 tullut voimaan 29.9.2018 Asemakaava vahv. 11.2.1977 (nro 957)
Maakuntakaavassa kohde sijaitsee alu‐eella, jolla on aluemerkintä As ja mää‐räys Asuntovaltainen alue, jolla arvok‐kaan rakennetun kulttuuriympäristön peruspiirteet säilytetään. Tontti kuuluu maakunnallisesti arvokkaaseen raken‐nettuun kulttuuriympäristöön, joka on maakuntakaavan liitteessä luetteloitu ni‐mellä Luolajan kylä ja kulttuurimaisema. Vaihemaakunnat eivät kohdistu suunnit‐telualueeseen. Vireillä olevassa maakuntakaava 2040 ehdotuksessa alueella on aluemerkintä A, taajamatoimintojen alue sekä maa‐kunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä osoittava sininen vaakaraidoitus Kaavaprosessin aikaisessa Sampo‐Ala‐järvi osayleiskaavassa kohde alue oli merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi (AP). Seuratalo oli merkitty harmaalla symbo‐lilla suojeltavaksi rakennukseksi. Luolajantiellä oli merkintä Historiallinen tielinja. (Hämeen Härkätie). Uudessa 29.9.2018 voimaan tulleessa Kantakaupungin yleiskaava 2035:ssa on kaava‐alueen kohdalla muuten samat merkinnät kuin Sampo‐Alajärven osayleiskaavassa, mutta lisäksi on esi‐tetty maakunnallisesti merkittävä ra‐kennettu kulttuuriympäristö vinoviivoi‐tuksella, johon myös seuratalo sijoittuu. Paikalla on voimassa vuonna 1977 vah‐vistettu, alueen ensimmäinen asema‐kaava. Siinä seurantalon kaavatontti on merkitty Huvi‐ ja viihdetarkoituksia pal‐velevien rakennusten korttelialueeksi (YV. Suurin sallittu kerrosluku on II ja kaavan tehokkuusluvun (e=0,4) mukaan suurin sallittu kerrosala olisi 1355 k‐m². Tontin pohjoisosaa on merkitty yleiselle jalankululle varattu alueen osa (viiva‐merkintä).
Kaavaote maakuntakaavojen yhdistel‐mästä. Luolajan seuratalon sijainti
Ote Kantakaupungin yleiskaava 2035 Historiallinen tielinja Suojeltava rakennus Luolajan seuratalon sijainti
Kaava‐alue ajantasa‐asekaavassa
4
Historia, nykyti‐lanne ja lähiympä‐ristö
Selvitykset ja suun‐nitelmat Muut lähteet
Luolaja on mahdollisesti ollut asuttu jo rautakaudella. Myöhemmin Iso‐Luolajan kylä oli yksi Hattelmalan harjun yhtey‐teen kasvaneista ryhmäkylistä. 1860‐luvulla kylärakenteeseen vaikutti Hämeenlinnan ja Turun välisen Härkä‐tien linjaus. Luolajan kyläalueet liitettiin Hämeenlin‐nan kaupunkiin vuonna 1967 ja alue ase‐makaavoitettiin seuraavan vuosikymme‐nen aikana. Asemakaavan laatimisvai‐heessa aluetta määrittivät maatilakes‐kusten pihapiirit ja Turkuun johtavan maantien molemmin puolin ryhmittynyt asutus. Seuratalon eteläpuolisista rakennuksista on suuri osa 1970‐luvun erillispientaloja. Pohjoispuolella rakennukset ovat 1980‐luvulla tai sen jälkeen rakennettuja pien‐taloja ja rivitaloja. Vanhaa kyläasutusta on säilynyt yksittäisinä pihapiireinä. Seuratalo rakennettiin vuonna 1931. Ta‐lon pääosakkaina olivat Luolajan VPK ja raittiusyhdistys Säde 15, myöhemmin myös Vanajan suojeluskunta ja Vanajan Lotta Svärd‐yhdistys. Seuratalokäyttö päättyi vuonna 1974, minkä jälkeen ra‐kennus on ollut vuokrattuna varasto‐tyyppiseen käyttöön. Rakennus on hyvin säilyttänyt seurata‐lon aikaisen asunsa. Muutoksia ei 1950‐luvun jälkeen ole juurikaan tehty lukuun ottamatta salin levennettyä ulko‐ovea ja sisäpintojen uusimista rakennuksen ul‐lakkohuoneistossa 1970‐luvulla. ‐ Kyliä ja kortteleita, Hämeenlinnan ja Hattulan rakennuskulttuuriselvitys 2003 ‐ Rakennettu Häme, Maakunnallisesti arvokas rakennusperintö, Hämeen Liitto 2003 ‐ Sampo‐Alajärven osayleiskaavan selvitykset
Vilkuna. Vanajan historia III, Markku Seppälä, haastatellut arkkitehti Hanna Oijala.
Seuratalon eteläpääty, pääsisäänkäynti oikealta kuistiosasta.
Puistoalue on melko avoin ja vähä‐puustoinen.
Piha‐alue rakennuksen takana.
Luolajantieltä etelää kohti.
5
Arvioitavat vaiku‐tukset MRL 9§, MRA 1§
Arviointi‐ menetelmät
Osalliset Osallistuminen Kaavavaiheet
Kaavatyön yhteydessä arvioidaan mm. vaikutuksia ihmisten elinympäristöön, kau‐punkikuvaan ja ‐rakenteeseen, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen ja kunnallis‐teknisiin verkostoihin. Vaikutuksia arvioimalla pyritään valitsemaan lopputuloksen ja tavoitteiden kannalta parhaat vaihtoehdot ratkaisumalleista.
Arviointi perustuu käytettävissä oleviin perustietoihin, selvityksiin, maastokäynteihin, osallisilta saataviin tietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin.
Osallisia ovat MRL 62 §:n mukaan alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla ja kuntalaisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta.
Valtion ja kunnan viranomaistahot/ hallintokunnat Hämeen ELY‐keskus, Museovirasto, Hämeen liitto, Kanta‐Hämeen pelastuslaitos, sekä kaupungin eri hallintokunnat
Verkostojen haltijat: HS Vesi Oy, Elenia Oy, Elenia Lämpö Oy, DNA Oy, Elisa Oyj, Telia Oy
Muut tahot: Maanomistajat ja ‐haltijat, naapurit, elinkeinonharjoittajat, yhteisöt ja muut vaikutuspiiriin kuuluvat tahot.
Uusin versio osallistumis‐ ja arviointisuunnitelmasta (OAS) on kaavoitustyön ajan saatavilla maankäytön suunnitteluyksiköstä ja internetsivuilta http://www.hameenlinna.fi/kaavat/ kohde 2537 Luolajan Seuratalo
Kaavoituksen vireilletulosta sekä valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtä‐ville asettamisesta ilmoitetaan lehtikuulutuksella Hämeenlinnan kaupunkiuuti‐sissa ja kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Asianosaisille maanomistajille ja naapureille tiedotetaan myös kirjeellä.
Viranomaisilta pyydetään lausunnot/kannanottopyynnöt kaavaluonnoksesta ja tarvittaessa kaavaehdotuksesta.
Kaavaluonnos ja kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä hank‐keesta kirjallisesti tai suullisesti maankäytön suunnitteluyksikköön.
Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksen ollessa julkisesti nähtävänä (MRL65§, MRA27§) mahdolliset muistutukset kaavaehdotuksesta osoi‐tetaan kaupunkirakennelautakunnalle ja toimitetaan palvelupiste Kastelliin Raati‐huoneenkatu 11 tai osoitteella: PL 84, 13101 Hämeenlinna. Kaupunginvaltuusto päättää kaavan hyväksymisestä. Kaavan hyväksymispäätöksestä voidaan tehdä kunnallisvalitus Hämeenlinnan hal‐linto‐oikeuteen valitusaikana. OAS= osallistumis‐ ja arviointisuunnitelma, KH= kaupunginhallitus, KV= kaupunginvaltuusto, MRL=Maankäyttö‐ ja rakennuslaki, MRA= Maankäyttö‐ ja rakennusasetus
6
Yhteystiedot
Kaupunkirakenteen asiakaspalvelu, puh. (03) 621 2310, [email protected] Hämeenlinnan kaupunki, Kaupunkirakennepalvelut – kaavoitus Wetterhoffinkatu 2, 3. krs, PL 84, 13100 Hämeenlinna Yhteyshenkilöt: Tommi Terästö, arkkitehti [email protected] p. 03 621 2689 Jari Mettälä, asemakaava‐arkkitehti [email protected] p. 03 621 2137
¶TAVOITEAIKATAULU
Valmisteluvaihe 1‐/2018: kaavaluonnos nähtävillä arviolta 4 /2018, jolloin osallisilla mahdollisuus antaa
kaavaluonnoksesta mielipide kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen nähtävillä olon aikana.
Ehdotusvaihe kesä‐syksy /2018: kaavaehdotus nähtävillä kesällä /2018, jolloin osallisilla mahdollisuus jättää
kaavaehdotuksesta muistutus kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen nähtävillä olon aikana.
Hyväksymisvaihe syksy / 2018: kaavaehdotus kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyssä arviolta
12/2018
