ЗВІТпро виконання Плану роботи

Городоцької об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області на 2015 рік

План роботи Городоцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ОДПІ) сформовано на підставі пропозицій, поданих самостійними структурними підрозділами ОДПІ та затверджено 29.12.2015 у встановлено порядку.

Звіт про виконання Плану роботи сформовано головним державним інспектором з питань організаційно-розпорядчої роботи на підставі звітної інформації самостійних структурних підрозділів Городоцької ОДПІ.

Розділ 1. Виконання завдань із збору платежів до бюджетів та інших завдань із надходження платежів до бюджетів

Реалізація заходів, визначених розпорядчими документами Державною фіскальною службою України та Головного управління ДФС у Львівській області (далі – ГУ ДФС) на 2015 рік дозволила забезпечити збір платежів до Зведеного бюджету України у сумі 843536,3 тис. гривень. У порівнянні з 2014 роком збір платежів до Зведеного бюджету збільшено на 455395,6 тис.грн. або на 43,9 відсотка. Завдання ДФС України виконано на 109,4 відсотка, понад план мобілізовано до бюджетів усіх рівнів 72133,7 тис. гривень.

До Державного бюджету України забезпечено збір платежів у сумі 496892,3 тис. гривень. При цьому, індикативні показники, визначені наказами ДФС України на 2015 рік, виконано на 106,1 відсотка або на 28548,8 тис. грн. більше. У порівнянні з 2014 роком мобілізовано збір платежів на 305693,5 тис. грн. більше.

До загального фонду Державного бюджету України у 2015 році мобілізовано платежів в сумі 496886,8 тис. грн., що на 106,1 відсотка або 28629,3 тис. грн. більше індикативних показників. У порівнянні з 2014 роком до загального фонду Державного бюджету сплачено податків та зборів на 307998,3 тис. грн. більше.

До загального фонду Державного бюджету України у 2015 році мобілізовано платежів в сумі 496892,3 тис. грн., що на 6,1 відсотка або 28548,8 тис. грн. більше індикативних показників. У порівнянні з 2014 роком до загального фонду Державного бюджету сплачено податків та зборів на 161,2 відсотка або на 306641,6 тис. грн. більше.

Крім того, мало місце виконання щотижневих завдань з рівномірного збору платежів до загального фонду Державного бюджету.

Збір до бюджетів всіх рівнів по платежах, що контролюються органами державної податкової служби, у порівняні з 2014 роком наведено у діаграмі 1

Діаграма 1. Збір до бюджетів всіх рівнів по платежах, що контролюються органами державної податкової служби

Індикативні показники по надходженнях платежів до Місцевого бюджету у 2015 році виконано на 114,4 відсотка або на 43584,9 тис. грн. понад індикатив. При індикативних показниках – 303059,1 тис.грн. до бюджету сплачено податків та зборів у сумі 346644,0 тис. грн. У порівнянні з 2014 роком мобілізовано платежів на 99599,6 тис. грн. більше.

Розділ 2. Контроль за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів юридичними особами, фізичними та самозайнятими особами

2.1. податок на додану вартістьУ 2015 році до бюджету мобілізовано збору ПДВ у сумі 91409,5 тис. грн., що

на 4,9 тис. грн. більше індикативного показника. У порівнянні з 2014 роком сплачено збору ПДВ на 29493,6 тис. грн. більше.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору податку на додану вартість у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 2.

Діаграма 2. Виконання індикативних показників зі збору податку на додану вартість

Городоцькою ОДПІ (тис.грн.)Протягом 2015 року проводились відпрацювання суб’єктів господарювання –

фізичних осіб, в яких встановлено розбіжності податкових зобов’язань та податкового кредиту, виявленні схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилень від оподаткування ПДВ, встановленні вигодонабувачі.

Під час проведення перевірок правомірності бюджетного відшкодування ПДВ платникам податків – фізичним особам не було виявленно фактів завищення сум бюджетного відшкодування ПДВ.

2.2. податок на прибуток

2

До Зведеного бюджету платниками сплачено податок на прибуток у сумі 95524,3 тис. грн., в т.ч. до Державного бюджету – 91409,5 тис. грн. У порівнянні з 2014 роком до бюджету сплачено платежу на 45666,4 тис. грн. або на 106,2 відсотка більше, у т.ч. до Державного бюджету – на 41783,6 тис. грн. або на 118,8 відсотка більше.

Зменшено сплату податку порівняно з 2014 роком 239 підприємствами на 489,4 тис. гривень. За 2014 рік дохід підприємств становить 2381328,2 тис. грн., що на 1267624,4 тис. грн. або на 113,8 відсотка більше у порівнянні з 2014 роком. Податкова віддача по податку на прибуток, по даних податкових декларацій за 2015 рік становить 0,4 відсотка. У 2015 році збитки отримано 13 платниками у сумі 30597,2 тис. грн. У порівнянні з 2014 роком збільшилась кількість збиткових підприємств на 7 та сума збитків на 28784 тис. гривень.

Згідно поданої звітності з податку на прибуток за 2014 рік прозвітувалось 95 підприємства з податковою віддачею нижче 1 відсотка (за 2014 рік - 89 підприємства). За аналізований період на 6 платників збільшилась кількість підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання.

Протягом 2015р. проведено 342 камеральних перевірок по поданій звітності з податку на прибуток підприємств за 2014р., 301 камеральні перевірки по поданому податковому звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій за 2014р., 45 камеральні перевірки по розрахунках частини чистого прибутку(доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями. Станом на 01.01.2016 донараховано в бюджет податку на прибутку в сумі 74,7 тис. грн. (за порушення термінів сплати узгодженого податкового зобов’язання - підприємствам на суму 73,7 тис. грн; за несвоєчасну здачу податкової звітності по податку на прибуток - підприємствам на суму 1,0 тис. грн.).

Складено графіки по підприємствах, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток заслуховувань підприємств-мінімізаторів та проводяться співбесіди з посадовими особами підприємства щодо збільшення податкової віддачі. За 2015 рік проведено співбесіди з 8 посадовими особами підприємств. Керівниками підприємств надано пояснення щодо причин низького податкового навантаження.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору податку на прибуток у 2014 році в порівнянні з 2013 роком наведено у діаграмі 3.

Діаграма 3. Виконання індикативних показників зі збору податку на прибуток

Городоцькою ОДПІ (тис.грн.)

3

2.3. плата за користування надрами для видобування природного газуІндикативні показники по надходженню плати за користування надрами для

видобування природного газу виконано на 104,8 відсотка або на 11883,2 тис. грн. більше. До бюджету у 2015 році сплачено платежу в сумі 257883,1 тис. грн. при індикативі – 245999,9 тис. гривень.

Виконання ОДПІ індикативних показників із плати за користування надрами для видобування природного газу у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 4.

2.4. плата за користування надрами для видобування нафтиІндикативні показники по надходженню плати за користування надрами для

видобування нафти виконано на 42,8 відсотка або на 1439,3 тис. грн. менше. До бюджету у 2015 році сплачено платежу в сумі 3360,2 тис. грн. при індикативі – 3360,2 тис. гривень.

Виконання ОДПІ індикативних показників із плати за користування надрами для видобування нафти у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі .

Діаграма 5. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників із плати за користування надрами для видобування нафти (тис.грн.)

2.5. збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності

У 2015 році до Державного бюджету мобілізовано збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності в сумі 2214,4 тис. грн., що на 607,5 тис. грн. більше індикативного показника.

Виконання ОДПІ індикативних показників із збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 6.

4

Діаграма 6. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників із збору у

вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності (тис.грн.)

2.6. акцизний податокУ 2015 році до Державного бюджету мобілізовано акцизного податку в сумі

59,7 тис. грн., що на 49,6 тис. грн. більше індикативного показника, який виконано на 591,1 відсотка.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору акцизного податку в 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 7.

Діаграма 7. Виконання індикативних показників зі збору акцизного податкуГородоцькою ОДПІ (тис.грн.)

2.8. плата за користування надрамиДо Державного бюджету надійшло плати за користування надрами в сумі

263327,2 тис. грн., що на 216608,8 тис. грн. більшеу порівнянні з 2014 роком. Індикативний показник по платежу перевиконано на 12399,8 тис.грн. або на 4,9 відсотка.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору плати за користування надрами у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 8.

5

Діаграма 8. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору плати за користування надрами (тис.грн.)

2.9. збір за спеціальне використання водиНадходження збору за спеціальне використання води до Зведеного бюджету

за 2015 рік у порівнянні з 2014 роком зменшено на 80,3 тис. грн.До бюджету сплачено платежу у сумі 228,5 тис. грн., що на

50,5 тис. грн. або на 18,1 відсотка менше індикативних показників. Виконання ОДПІ індикативних показників із надходження збору за спеціальне

використання води у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 9.

Діаграма 9. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників із надходження збору за

спеціальне використання води (тис.грн.)

2.10. військовий збірУ 2015 році до бюджету надійшло військового збору в сумі 28288,7 тис. грн.,

що на 5399,7 тис. грн. або на 23,6 відсотка більше доведеного індикативного показника.

2.11. збір за спеціальне використання лісових ресурсівНадходження збору за спеціальне використання лісових ресурсів до Зведеного

бюджету за 2015 рік у порівнянні з 2014 роком збільшено на 5,1 відсотка або 4071,2 тис. гривень.

6

Індикативні показники зі збору платежу у 2015 році виконано на 1582,8 тис. грн. або на 75,7 відсотка більше індикативного показника. До Державного бюджету сплачено платежу у сумі 2440,9 тис. грн., що на 782,4 тис. грн. або на 47,2 відсотка більше індикативу.

Надходження збору за спеціальне використання лісових ресурсів 2015 році наведено у діаграмі 12.

Діаграма 12. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників із збору за спеціальне використання лісових ресурсів (тис.грн.)

2.13. екологічний податокДо Зведеного бюджету у 2015 році сплачено екологічного податку у сумі

1541,0 тис. грн., індикативні показники виконано на 64,2 відсотка. У порівнянні з 2014 роком надійшло на 236,1 тис. грн. менше. Збір екологічного податку у порівняні з 2014 роком наведено у діаграмі 13

Діаграма 13. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показниківзі збору екологічного податку

2.14. частина прибутку, що вилучається до бюджетуІндикативні показники по частині прибутку, що вилучається до бюджету у

2015 році виконано на 192,1 відсотка або на 53,8 тис. грн. більше. До Зведеного бюджету мобілізовано 112,2 тис. грн., що на 41,3 тис. грн. більше у порівнянні з 2014 роком. До Державного бюджету сплачено47,7 тис. грн., що на 14,4 тис. грн. більше у порівнянні з 2014 роком.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору частини прибутку, що вилучається до бюджету у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 14.

7

Діаграма 14. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору частини прибутку,

що вилучається до бюджету (тис.грн.)

2.15. кошти від реалізації безхазяйного майнаУ 2015 році до Зведеного бюджету надійшло коштів від реалізації

безхазяйного майна у сумі 199,0 тис. грн. у порівнянні з 2014 роком мобілізовано платежу на 314,0 тис. грн. або на 67,5 відсотка менше.

Збір коштів від реалізації безхазяйного майна у порівняні з 2014 роком

аведено діаграмі .Діаграма 15. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору коштів від

реалізації безхазяйного майна (тис.грн.)

2.16. плата за ліцензії на певні види господарської діяльностіУ 2015 році до Місцевого бюджету сплачено плати за ліцензії на певні види

господарської діяльності в сумі 3047,0 тис. грн., що на 414,0 тис. грн. або на 119,4 відсотка більше індикативного показика.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору плати за ліцензії на певні види господарської діяльності у 2015 році порівняно з 2014 роком наведено у діаграмі 16.

8

Діаграма 16. Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору плати за ліцензії на певні види

господарської діяльності (тис.грн.)

2.17. місцеві податки і збориУ порівнянні з 2014 роком збільшено надходження місцевих податків на

99600,0 тис. грн. або на 40,3 відсотка. Індикативні показники у 2015 році перевиконано на 43584,9 тис. грн. або на 14,4 відсотка.

Виконання ОДПІ індикативних показників розрахункової бази зі збору місцевих податків і зборів у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 17.

Діаграма 17. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору місцевих

податків і зборів (тис.грн.)

2.18. єдиний податок з юридичних осібПриріст надходжень єдиного податку у порівнянні з 2014 роком склав

71,0 відсотка або 2980,1 тис. гривень. До Місцевого бюджету надійшло платежу в сумі 7311,8 тис. грн., що на 1928,9 тис.грн. або на 26,4 відсотка більше індикативних показників.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору єдиного податку у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 20.

9

Діаграма 20. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору єдиного податку (тис.грн.)

2.19. плата за землю з юридичних осібПриріст надходжень плати за землю у 2015 році склав 21,0 відсотка. До

бюджету сплачено платежу у сумі 15612,5 тис. грн., що на 2762,7 тис. грн. більше у порівнянні з 2014 роком.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору плати за землю у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 21.

Діаграма 21. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору плати за землю з

юридичних осіб (тис.грн.)

2.20. податок на доходи фізичних осібНайвагомішу питому вагу у структурі надходжень Місцевого бюджету

2015 року – 62,1 відсотка становить податок на доходи фізичних осіб. Прогнозне призначення перевиконано на 30121,8 тис. грн. або на 16,3 відсотка. До бюджету надійшло платежу в сумі 215351,0 тис. грн., що на 24399,7 тис. грн. або на 12,7 відсотка більше у порівнянні з 2014 роком.

Протягом 2015 року проведено 83 засідань комісій з питань заробітної плати та мінімізації заробітної плати на яких заслуховано 78 підприємств та 48 СГД-фізичних осіб. За результатами проведених заслуховувань 76 суб’єктів підприємницької діяльності збільшили розмір заробітної плати та 2 суб’єкти підприємницької діяльності погасили заборгованість по заробітній платі в сумі 147,1 тис. гривень. В результаті проведеної роботи додатково надійшло до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 17,6 тис. гривень.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору податку на доходи фізичних осіб у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 22.

10

Діаграма 20. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору податку на доходів фізичних осіб (тис.грн.)

2.21. єдиний податок з фізичних осібУ 2015 році при індикативних показниках – 19536,00 тис.грн. мобілізовано

єдиного податку у сумі 23731,70 тис. грн., що на 4195,7 тис. грн. або на 21,5 відсотка більше плану. У порівнянні з 2014 роком сплачено платежу на 4640,9 тис. грн. або на 24,3 відсотка більше.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору єдиного податку з фізичних осіб у 2015 році в порівнянні з 2014 роком показано у діаграмі 23.

Діаграма 21. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору єдиного

податку з фізичних осіб (тис.грн.)

2.22. плата за землю з фізичних осіб До бюджету сплачено платежу у сумі 4418,0 тис. грн., що на

1450,8 тис. грн. більше у порівнянні з 2014 роком. Індикативні показники по надходженню плати за землю з фізичних осіб виконано на 126,0 відсотка або на 911,2 тис. грн. більше.

Виконання ОДПІ індикативних показників зі збору плати за землю з фізичних осіб у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 24.

11

Діаграма 22. Виконання Городоцькою ОДПІ індикативних показників зі збору плати за землю з

фізичних осіб (тис.грн.)

ОДПІ забезпечено взаємодію з Новояворівським ВРЕВ ДАІ з метою своєчасної сплати транспортного податку. На виконання п. 5 ст. 73 Податкового кодексу України Новояворівський ВРЕВ ДАІ щомісячно направляє інформацію про зареєстровані транспортні засоби та осіб, на яких вони зареєстровані. На основі отриманої інформації проводиться аналіз та контроль за сплатою юридичними та фізичними особами збору транспортного податку.

Розділ 3. Контроль за погашенням податкового боргу та застосування до платників податків процедур банкрутства

Податковий борг по ОДПІ станом на 01.01.2016 становить 79205.7 тис. грн., кількість підприємств - боржників - 1355. У порівнянні з 01.01.2015 року борг збільшено на 23338.5 тис. грн., кількість боржників збільшено на 951 проти 01.01.2015. (числилося 404 боржників на суму боргу 55867,2 тис. грн.).

Загальна сума податкового боргу ОДПІ в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 23.

Діаграма 23. Загальна сума податкового боргу по ОДПІ (тис.грн.)

Загальна кількість підприємств - боржників ОДПІ станом на 01.01.2016 в порівнянні з 01.01.2015 показано у діаграмі 24.

12

Діаграма 24. Загальна кількість боржників по Городоцькій ОДПІ ( шт.)

До 1 тис. грн. боргу до Зведеного бюджету числиться 166 боржників.Протягом 2015 року в рахунок погашення податкового боргу надійшло

10115,7 тис. грн., зокрема: загальна сума надходжень до Зведеного бюджету в рахунок погашення податкового боргу по ОДПІ у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі

Діаграма 25. Загальна сума надходжень до Зведеного бюджету в рахунок погашення податкового боргу по Городоцькій ОДПІ (тис.грн.)

- надходження в судовому порядку (стягнуто виконавчою службою)– 348,9 тис. гривень;

- загальна сума надходжень в судовому порядку в рахунок погашення податкового боргу по ОДПІ у 2015 році в порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 27.

13

Діаграма 27. Загальна сума надходжень всудовому порядку в рахунок погашення податкового боргу по Городоцькій ОДПІ (тис.грн.)

- стягнуто платіжними вимогами – 47,2 тис. гривень.;- надходження в рахунок погашення розстрочених сум податкового боргу

1169,8 тис. грн.;- клірингові розрахунки – 1230,3 тис. грн.; - іншими заходами (після вручення податкових вимог, проведених співбесід

та заслуховувань, розстрочки ) – 1433,3 тис. гривень.У 2015 році сформовано та вручено 324 податкові вимоги.Кількість сформованих та вручених податкових вимог ОДПІ у 2015 році в

порівнянні з 2014 роком наведено у діаграмі 28.

Діаграма 28. кількість сформованих та вручених податкових вимог по ОДПІ ( шт.)

У січні-грудні 2014 року прийнято 46 рішень про розстрочення грошових зобов’язань на суму 3566,9 тис. грн., 8 рішень про розстрочення податкового боргу на суму 8948,0 тис. гривень.

Станом на 01.01.2016 ОДПІ надійшло 3777,7 тис. грн. розстрочених сум.Станом на 01.01.2016 перебуває в процедурі банкрутства 14 підприємств із

сумою податкового боргу 27152,2 тис. грн- всі перебувають в ліквідаційній процедурі.

Cтаном на 01.01.2016 по ОДПІ числиться 178 боржників по яких відсутні активи на суму боргу 31906,1 тис. грн. Проте, борг даних підприємств стягується в суді або знаходиться на стягненні в ДВС.

У 2015 році ОДПІ подано позови по 11-ти боржниках на суму 12808,9 тис. грн. по ст.20.1.33 ПКУ про накладення арешту на кошти та інші цінності.

14

У 2015р. поступило до Зведеного бюджету від реалізації безхазяйного майна 202,0 тис. грн. при плані 346,2 тис. грн., в т. ч. до Державного бюджету 194,3 тис. грн. при плані 321,2 та 7,7 тис. грн. до Місцевого бюджету при плані 25,0 тис. гривень.

На обліку безхазяйне майно не числиться.Надходження за рахунок реалізації безхазяйного майна по ОДПІ у

2015 році в порівнянні з 2014 роком показано у діаграмі 29.

Діаграма 29. Надходження за рахунок реалізації безхазяйного майна по ОДПІ ( тис.грн.)

Розділ 4. Організація проведення контрольно-перевірочних заходівУ 2015 році управлінням податкового аудиту проведено 10 планових та

39 позапланових перевірки, в т.ч. планових перехідних та тих по яких завершено процедуру оскарження – 2. У 2014 році проведено 28 планові та 79 позапланову перевірку.

У 2015 році за результатами роботи управління податкового аудиту до бюджету надійшло 3934,6 тис. грн. У 2014 році до бюджету надійшло 4211,2 тис. гривень.

Аналіз проведених перевірок та надходжень до бюджету по актах проведених перевірок показано у діаграмах 30, 31:

79

39

28

10

0

20

40

60

80

100

120

140

2014 2015

Планові перевіркиПозапланові перевірки

15

Діаграма 30. Порівняльний аналіз проведених перевірок 2014 -2015рр.

Діаграма 31. порівняльний аналіз надходження до бюджету за актами перевірок за 2014-2015рр.

У 2015 році проведено 39 позапланових перевірок. При виявлені розбіжностей в обов’язковому порядку направляються запити на проведення зустрічних звірок з контрагентами та вживаються заходи для усунення їх (розбіжностей) під час проведення перевірок.

Щоквартально відбувається складання плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, причому відбір платників відбувається за галузевим принципом із врахуванням критеріїв ризиків. У 2015 році заплановано для перевірок 9 підприємств.

При формуванні розділу 3 плану-графіка документальних перевірок перевага надається СГД - фізичним особам, які:- отримали доходи понад 500 тис. грн. та за даними АС «Аналіз фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання – фізичних осіб» мають найвищі ступені ризику щодо несплати податків;- є землевласниками/землекористувачами або орендарями земельних площ (відповідно до цільового використання), наданих фізичним особам у власність і користування;- проводять готівкові розрахунки з використанням реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі та ресторанного господарства;- здійснюють перевезення (були одержувачами) вантажів залізничним транспортом;- імпортують або експортують товарно-матеріальні цінності;- здійснюють збір, заготівлю та подальшу реалізацію продукції флори та фауни;- згідно з «Системою автоматизованого співставлення податкового зобов’язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДФС України» мають розбіжності у складі податкового кредиту з ПДВ понад 100 тис. гривень. При відборі фізичних осіб-підприємців до плану-графіка, особливу увагу приділяється наявній податковій інформації, а також іншій оприлюдненій інформації, яка міститься, зокрема, у зверненнях платників податків (листах, скаргах, заявах тощо) та свідчить про можливі порушення платниками податків вимог чинного законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи

4211.23934,6

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2014 2015

Сплата у 2014 роціСплата у 2015 роц

16

державної податкової служби. До плану-графіка включаються лише потенційні порушники податкового законодавства.

Під час формування планів-графіків забезпечено неухильне дотримання вимог щодо організації та проведення документальних планових перевірок, встановлених п. 77.2 ст. 77, тривалості їх проведення відповідно до вимог п.82.1 ст. 82, а також п. 102.1 ст. 102 щодо граничних термінів визначення податкових зобов’язань.

На 2015 р заплановано та проведено 15 планових перевірок ФОП, що є більше на 4 планових перевірки в порівнянні з 2014 роком.

Протягом 2015 р. проведено 139 планових та позапланових перевірок суб’єктів господарської діяльності - фізичних осіб з питань дотримання вимог податкового законодавства.

За результатами проведених перевірок СГД - юридичних осіб за 2015 рік донараховано платежів до бюджету (узгоджені суми ) в сумі 6844.4 тис. грн. Донарахування на одну перевірку становить 139,7 тис. гривень. Донараховано платежів до бюджету (узгоджені суми ) за 2014 рік в сумі 12545.6 тис. гривень.

Донарахування за результатами проведених перевірок у порівняні з 2014 роком наведено у діаграмі 33:

Діаграма 33. Донарахування за результатами проведених перевірок у порівняні з 2013 роком.

Розділ 5. Координація роботи з питань основної діяльності та здійснення контролю за виконанням документів

Робота ОДПІ здійснювалась відповідно до річного та піврічних планів роботи, які погоджено та затверджено у встановленому порядку. Звіти про виконання планів роботи скеровано до ГУ ДФС відповідно до встановлених вимог.

У встановлені терміни забезпечено розроблення і затвердження щоквартальних планів роботи структурних підрозділів ОДПІ та складання звітів про їх виконання. Слід зауважити, що в цілому структурними підрозділами своєчасно забезпечено виконання квартальних планів роботи.

Доручення ГУ ДФС виконувались вчасно та у повному обсязі.

17

Щомісячно на апаратних нарадах розглядалось питання щодо стану виконавської дисципліни у розрізі структурних підрозділів. Проведеним аналізом порушень не встановлено.

Відповідно до розділу 5 Регламенту ОДПІ протягом 2014 року проведено 12 апаратних нарад, 2 виробничі наради. Протягом 2015 року проведено 15

апаратних нарад, 19 виробничі.Структурними підрозділами щомісячно надавались інформаційно-аналітичні

матеріали керівництву ОДПІ для проведення апаратних нарад, селекторних нарад, Колегій ГУ ДФС.

Працівниками ОДПІ забезпечено своєчасне та у повному обсязі виконання актів законодавства, доручень Президента України, Верховної Ради України Кабінету Міністрів України та інших завдань, визначених наказами та розпорядженнями керівництва Міндоходів України, ГУ ДФС та ОДПІ.

Однак, слід зазначити те, що протягом 2015 року за порушення вимог наказів ДФС України, ГУ ДФС, ОДПІ: наказами ОДПІ притягнуто до відповідальності 15 працівників, 4 працівників – до дисциплінарної відповідальності, до 1 працівника застосовано захід дисиплінарного впливу у вигляді попередження про неповну службову відповідність.

Протягом 2015 року звернень та запитів народних депутатів України не зареєстровано.

Уся кореспонденція, яка надходить в інспекцію приймалась централізовано і реєструвалась в адміністративно-господарському секторі із застосуванням автоматизованої системи “АСЕДОР”.

Здійснювались заходи щодо системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України, керівництва Уряду України, органів вищого рівня та власних рішень відповідно до вимог Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України й Уряду України, ДФС України, ГУ ДФС та власних рішень, а саме: у 2014 році поставлено на автоматизований контроль 478 документів, у 2015 році – 226 документи, які виконано своєчасно та у повному обсязі.

Забезпечено виконання у встановлені терміни завдання та доручення, що надходять з ДФС, райдержадміністрації, інших виконавчих органів влади.

Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної та виконавчої влади

З метою збільшення надходжень податків та зборів до загального фонду місцевого бюджету у 2015 році проводився аналіз фінансово - господарської діяльності платників, аналіз виконання загального фонду відповідних місцевих бюджетів. Тому, для забезпечення виконання вимог пункту 7 статті 78 Бюджетного кодексу України, подано на розгляд місцевих рад, де недовиконання за підсумками кварталів становив більше 15 відсотків, узгоджені з фінансовим управлінням Городоцької, Мостиської, Яворівської райооних рад 23 пропозиції щодо

18

коригування доходів, врахованих у розписі місцевого бюджету в розрізі податків для внесення відповідних змін до рішень про місцевий бюджет на 2015 рік. Крім цього, скеровано пропозиції щодо коригування доходів місцевих бюджетів головам Городоцької, Мостиської та Яворівської районних рад.

У 2015 році проводилась підготовка матеріалів для щотижневих засідань робочих груп та комісій з питань забезпечення надходжень податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету у повному обсязі та зменшення податкового боргу.

Розділ 7. Організація правової роботиПротягом 2015 року у судах різних інстанцій на розгляді перебувало

153 судових справи на загальну суму 43986,33 тис. грн. (в т.ч. справи, провадження по яких порушено в минулих роках – 47 на суму 19099,79 тис. грн.) супровід яких, відповідно до пп.2.2.1 п.2.2 наказу ДФС України №778 від 12.10.2015 року “Про організацію роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи” покладено на юридичний сектор Городоцької ОДПІ, з них: за позовами ОДПІ - 129 справ на суму 42326 тис. грн., в т.ч. з минулих років 33 справи на суму 18149 тис. грн., 96 справ порушено в звітному році на суму 24177 тис. грн.; за позовами до Городоцької ОДПІ – 24 справи на суму 1660,47 тис. грн., в т.ч. з минулих років 14 справ на суму 951,09 тис. грн., 10 справ порушено в звітному році на суму 709,38 тис. гривень.

У 2015 році до СПД подано 96 позовів на суму 24177 тис. грн., в т.ч.: про припинення підприємницької діяльності– 24; про стягнення заборгованості за рахунок активів боржників – 24 на суму 181,49 тис. грн.; про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платників – 26 на суму 3656,90 тис. грн.; про вилучення безхазяйного майна в дохід держави – 1 на суму 191,30 тис. грн.; про визнання боржників банкрутами (в тому числі суми заявлених кредиторських вимог по справах, порушених в минулих роках) – 6 на суму 20015,24 тис.грн.; про накладення арешту на кошти та інші цінності та надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі –18 на суму 132,23 тис. грн. На користь ОДПІ задоволено 98 судових справ на загальну суму 4731,21 тис. грн., на користь платників - 0. Набрали законної сили 98 судових рішень на суму 4731,21 тис. гривень.

Подано позовів до ОДПІ у 2015 році 10 на суму 709,38 тис. грн.: з яких про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень 4 судових справи на суму 705,68 тис. грн.; про визнання дій ОДПІ протиправними та про скасування податкових вимог - 6 на суму 3,68 тис. гривень.

Протягом 2015 року на користь ОДПІ задоволено 6 судових справ на загальну суму 577,68 тис. грн., в т.ч. по справах з минулих років. Набрали законної сили на користь ОДПІ 2 судових рішення на суму 0 тис. гривень.

На користь платників задоволено 11 судових справ (т.ч. по справах з минулих років) на загальну суму198,90 тис. грн., в т.ч. по справах з минулих років. Набрали законної сили на користь платників 3 судових рішення на суму 12,23 тис. гривень.

Всього розглянуто протягом звітного періоду 120 судових справ на суму 23730,94 тис. гривень.

19

Надійшло коштів у 2015 році за результатами розгляду судових справ за позовами ОДПІ – 985,55 тис. гривень.

Списано коштів у 2015 році (за результатами розгляду справ про визнання боржників банкрутами та про стягнення заборгованості) – 2419,58 тис. гривень.

Повернуто коштів з бюджету – 12,23 тис. гривень.

Розділ 8. Організація роз’яснювальної роботи та обслуговування платників податків

Проведено роз’яснювальну роботу та заходи щодо позитивного розвитку ДФС.- організовано та проведено семінарів що доведення норм Податкового кодексу України до платників податків;- опубліковано 65 матеріалів в друкованих ЗМІ; 45 – суб-сайти з питань застосування положень податкового законодавства та інших нормативних актів;- надано 3508 консультацій платникам податків з питань оподаткування ;- прочитано 14 лекції в останніх класах загальноосвітніх шкіл району;- розповсюджено 8 видів друкованої продукції загальним накладом 160 примірників;

Розділ 9. Організація взаємозв’язків із засобами масової інформації та громадськістю

Проведено за участі керівництва ОДПІ 10 прес-конференцій та брифінгів, 1 засідання «круглого столу» та 15 інших публічних заходів із актуальних питань діяльності ОДПІ щодо результатів та основних напрямів роботи податкової служби. 5 зустрічей з керівництвом громадських формувань, 22 зустрічей з трудовими колективами підприємств.

Висвітлено в засобах масової інформації інформації щодо:- деклараційної кампанії 2014 року: 20 - преса; 54- розміщено повідомлень, оголошень; 10 – суб-сайт ГУ ДФС.

Постійно здійснюється інформування громадськості щодо завдань, напрямів і результатів діяльності ОДПІ, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів: преса - 65; суб-сайт - 45.

Протягом 2015 року до ОДПІ надійшло 17 звернень громадян, з яких всі вирішені позитивно без порушення термінів встановлених законодавством, зокрема, про ухилення суб’єктів господарювання від сплати податків та про осіб,які займаються підприємницькою діяльністю без державної реєстрації, про ПДВ, податок з доходів фізичних осіб, щодо реєстрації підприємницької діяльності.

30.09.2015 року на сервіс «Пульс» надійшлі 1 заява, відповідь на яку було надано вчасно та в повному обсізі.

Впродовж 2015 року посадовими особами ОДПІ проведено 10 особистих прийомів, з яких 8 начальником та 2 заступниками начальника ОДПІ.

За 2015 рік надійшло 9 запитів на публічну інформацію, відповідь на які надана без порушення термінів встановлених податковим законодавством.

Для оперативного розв’язання проблемних питань, що виникають у платників податків та громадян, в органах податкової служби працюють приймальні громадян та центри обслуговування платників податків.

20

Взто на облік платників податків - юридичних осіб - 67; взято на облік платників податків – фізичних осіб - 166; видано карток про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків- 3510; видано свідоцтв платників ПДВ – 25

Розділ 10. Організація роботи щодо формування податкової звітності, а також функціонування автоматизованих інформаційних систем (АІС) та їх удосконалення

Приймання податкової звітності в ОДПІ проводиться в центрах обслуговування платників податків ОДПІ, Мостиського та Яворівського відділень Городоцької ОДПІ. Забезпечується подання платниками звітності в електронному вигляді з використанням сертифікованих ключів електронного цифрового підпису. Постійно проводиться укладання договорів з використанням нових сертифікованих ключів електронного цифрового підпису: контролюються терміни дії ел. ключів по договорах електронної звітності, надсилаються нагадування платникам про терміни закінчення дії електронних ключів. Акредитованим центром сертифікації ключів ДФС протягом 2015р. видано безкоштовно посилені сертифікати елетронного цифрового підпису 639 платникам ОДПІ. З отриманих у 2015р. звітних документів, 72,5 відсотків електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису.

У Городоцький ОДПІ інформація обробляється на робочих станціях, з’єднаних локальною мережею у кожному з відділень, та підключених до корпоративної мережі. З 04.02.2013 функціонує інтегрована автоматизована інформаційна система “Податковий блок”, а також функціонують наступні інформаційні системи: АС ”Аудит”, АІС “Зарплата”, АІС “Кошторис”, АІС “Державний реєстр фізичних осіб”, АІС “Паспорт”, АС “Ділкон”, надаються доступи до використання АІС обласного та центрального рівня.

Станом на 31.12.2015 на обслуговуванні ОДПІ перебувало 819 технічних засобів фіксування проведення готівкових розрахунків. Станом на 31.12.2014р. їх кількість становила 637 . Протягом 2015 року ОДПІ зарєстровано :- 211 технічних засобів фіксування проведення готівкових розрахунків;- 339 кних обліку розрахункових операцій;- 1051 розрахункових книжок.

Розділ 11. Заходи з добору, розстановки персоналу та проходження державної служби та організація фінансової діяльності Городоцької ОДПІ

Протягом 2015 року забезпечено виконання комплексу робіт щодо призначення, переміщення і звільнення працівників номенклатури ОДПІ - 4 призначень, 142 переміщення та 16 звільнень працівників номенклатури ОДПІ. В 2014 році в ОДПІ відбулось 6 призначень, 17 переміщень та 9 звільнень працівників згідно номенклатури ОДПІ.

Забезпечено виконання комплексу робіт щодо присвоєння спеціальних звань: 4 працівникам інспекції присвоєно спеціальне звання; складено 12 протоколів по нарахуванню вислуги років, видано 9 наказів про збільшення розміру винагороди за вислугу років 22 працівникам інспекції.

21

Проведено контроль за поданням працівниками податкової служби декларацій про доходи державних службовців за 2014 рік, а саме: 154 працівники інспекції подали декларації про доходи.

Сформовано резерв кадрів на 2015 рік на висунення, або переміщення працівників в кількості 36 чоловік. Розроблено та затверджено особисті річні плани підготовки працівників, зарахованих до кадрового резерву. Створено працівникам умови для самоосвіти і стажування.

Проводилась робота з кадровим резервом по вивченню спеціальної програми підготовки для роботи на майбутній керівній посаді. Здійснювався контроль за виконанням індивідуальних планів підготовки працівників.

У І кварталі 2015 року проводилась робота щодо відбору на навчання в магістратурі Національної академії державного управління при Президентові України за напрямом „Державне управління” та в аспірантурі Національного

університету державної податкової служби України (серед працівників ОДПІ не було бажаючих навчатись).

Протягом 2015 року підвищили кваліфікацію 6 працівників ОДПІ у підвідомчих закладах післядипломної освіти. У 2014 році підвищили кваліфікацію 8 працівників ОДПІ у підвідомчих закладах післядипломної освіти.

У звітному 2015 році фінансування інспекції проводилося за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та паспортів бюджетних програм.

Укладено 6 договорів на закупівлю товарів, робіт, послуг із застосуванням тендерних процедур відповідно до Закону України від 01.06.2010 року № 2289-YI “Про здійснення державних закупівель“ зі змінами і доповненнями. (електроенергія та природний газ) (закупівля в одного учасника) згідно кошторисних призначень на суму 196 681,48 тис.гривень.

Інші тендерні процедури по закупівлі товарів, робіт та послуг не проводилися. Фінансування ОДПІ проводилося щомісячно, після надходження коштів від головного розпорядника бюджетних коштів. Кошти використовувалися своєчасно та у повному обсязі у межах відкритих асигнувань через органи Держказначейства.

Кошти з місцевого бюджету на рахунки інспекції не поступали.Протягом року складалася консолідована фінансова та статистична звітність

про виконання кошторису доходів і видатків за бюджетною програмою та подавалася до ГУ ДФС своєчасно, у встановлені терміни.

Розділ 12. Запобігання, виявлення та припинення корупційних правопорушень в Городоцькій ОДПІ

Проведеним аналізом працівниками ОДПІ не встановлено порушень Законів України від 7 квітня 2011 року № 3206-VI «Про засади запобігання і протидії корупції» та від 7 квітня 2011 року № 3207-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення».

На апаратних нарадах у керівництва ОДПІ розглядалось питання про запобігання проявам корупції в органах ДФС.

На економічних навчаннях (26.01.2015, 26.02.2015, 19.03.2015, 30.04.2015, 26.05.2015, 10.06.2015, 24.07.2015, 15.10.2015, 09.12.2015) працівниками

22

Городоцької ОДПІ забезпечено вивчення Законів України від 7 квітня 2011 року №3206-VI «Про засади запобігання і протидії корупції» та від 7 квітня 2011 року №3207-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення».

Розділ 13. Забезпечення виробничих і соціально-побутових умов для працівників Городоцької ОДПІ

Підготовлено звітну документацію за 2015 рік, щодо споживання енергоносіїв, води, паливно-мастильних матеріалів та передано інформацію 29 грудня 2015 року до ГУ ДФС.

Структурними підрозділами до архіву передано 1590 справ з тимчасовим терміном зберігання та 147 справ з постійним терміном зберігання.Складено зведену номенклатуру справ на 2015 рік.

23