Maarit Laaksonen 11.4.2013 Kuopio

Sosiaalihuollon tiedonhallinnan

kansallisen kehittämisen tilannekatsaus

Sosiaalihuollon aika valmistautua –treenaus alkaa kunnissa Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon yhteistyöseminaari

Kuopio 10.-11.4.2013

11.4.2013 1 Tietohallinnon yhteistyöseminaari, Kuopio

Mikä on sosiaalihuollon tiedonhallinnan kansallisen kehittämisen tilanne?

Teknologia sosiaalihuollossa –Tikesos-hankkeen avausseminaari 1.9.2005:

”Yli kymmenen vuoden kehityshistoria” ” Ensimmäistä kertaa sosiaalihuollon tietojärjestelmien kehittämiselle myönnetty valtionavustusta (1 milj. €)” (vastaava summa terveydenhuollossa samaan aikaan oli n. 10 milj. €/vuosi.)

(Päivi Hämäläinen, Ryhmäpäällikkö Stakes)


SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ

Sosiaalihuollon tietoteknologiahanke

Heli Sahala 1.9.2005

Tulevia valtakunnallisia palveluja ? • Sosiaalihuollon palveluluokitus

• Pohjatyötä tehty terveydenhuollon luokituksessa • Toimipaikkarekisteri Stakesiin

• Pohjatyötä tehty terveydenhuollon osalta • Palvelukohtaisten luokitusten kehittäminen ? • Sosiaalihuollon kansalaisportaali ? • Kansalliset henkilöstön tunnistamispalvelut ? • Kansallinen arkisto

Vuodelta 2005..

Tavoitteeksi asetettiin asiakastiedon ja käsittelyn yhdenmukaistaminen toimialan omien tarpeiden lähtökohdista, tietoteknologiaa hyödyntäen.

NYKYTILA: Kansallinen vs. paikallinen

Kansallisesti yhteiset

Luokitukset ja koodistot / THL Lastenvalvojan lomakkeet / OM

TOIMINTA TIETO TIETO-JÄRJESTELMÄT TEKNOLOGIAT

Kuntakohtaiset Sosiaalipalveluiden luokittelu Palveluprosessit Arkistointi

Käsitteet ja sanastot Asiakasasiakirjat Metatiedot

Asiakastieto-järjestelmät Sähköinen asiointi

Ohjelmistokohtaiset standardit Paikalliset teknologiat


(mukaillen Sosiaalitaito oy)

Tavoite: hyödynnettävää tietoa Lähtökohta: hyödyntää olemassa olevaa ja tehtyä työtä terveydenhuollossa

YHTENÄISYYS

SAAT

AVU

US

NYKY- TILA KANSALLINEN

ASIAKASTIETOMALLI (sosmeta.fi)

KANSALLINEN SOSIAALIHUOLLON ASIAKASTIETOVARANTO (KanSa)

paik

allin

en

valta

kunn

allin

en

vapaamuotoinen rakenteinen Maarit Laaksonen / OPER 6.2.2013

TAVOI-TETILA

5

”Tekninen yhdenmukaisuus th:n kanssa” Varmenteet Viestinvälitys Pääsynhallinta ja tiedon luovutus Asiayhteyden todentaminen

TULEVAISUUDESSA: Kansallinen vs. paikallinen

Kansallisesti yhteiset / THL

Sosiaalipalveluiden luokitus Ylätason prosessit Arkistointi

Käsitteet ja sanastot Asiakasasiakirjat Metatiedot Luokitukset ja koodistot

Kansallinen tietovaranto Yhteiset tietojärjestelmä- palvelut Yhteiset standardit

TOIMINTA TIETO TIETO-JÄRJESTELMÄT TEKNOLGIAT

Kuntakohtaiset Työnkulkutason prosessit

Lisäykset asiakasasiakirjoihin

Asiakastieto-järjestelmät

Paikalliset teknologiat


(mukaillen Sosiaalitaito oy)

Yhteiset tietojärjestelmäpalvelut ja –ratkaisut sosiaali- ja terveydenhuollossa?

Määritysten osalta tilanne 2013

Kansallisesti yhteiset / THL

Sosiaalipalvelujen luokitus Ylätason prosessit Arkistointi

Käsitteet ja sanastot Asiakasasiakirjat Metatiedot Luokitukset ja koodistot

Kansallinen tietovaranto Yhteiset tietojärjestelmä- palvelut Yhteiset standardit

TOIMINTA TIETO TIETO-JÄRJESTELMÄT TEKNOLGIAT

Kuntakohtaiset Työnkulkutason prosessit

Lisäykset asiakasasiakirjoihin

Asiakastieto-järjestelmät

Paikalliset teknologiat


- KanSa:n käyttöönotto hallitusohjelmassa ja hankinta valtion talousarviossa vuosille 2014-2017

- Tietohallintolain mukainen arviointimenettely tavoitteena toteuttaa vuoden 2014 alussa

- Sosiaalihuollon toimikorttiratkaisujen osalta linjaukset tehty

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ

Asiakastiedon määrittelytyö

Yhteinen käsitys termeistä

Sosiaalihuollon ydintiedot

Sosiaalihuollon palvelut

Palvelukohtainen dokumentointi

Terveydenhuollon ydintiedot

Lainsäädäntö käytäntö

Substanssikohtainen kehitystyö

Lausuntokierrokset Arvioinnit Konsensus Käyttöönoton

suunnittelu

Kansalliset linjaukset

Avausseminaari 2005, Kortelainen & Kärki

Operatiivisen ohjauksen painopistealueet (suunnitelma)

11.4.2013 9

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Lainsäädäntö ja määräykset

Määrittelyjen loppuun saattaminen ja päivittäminen

Pysyvä kehittäminen ja yhteensovittaminen terveydenhuollon määritysten kanssa

Tietohallinnon yhteistyöseminaari, Kuopio

KanSa toteutusta tukemaan tarvitaan velvoittavia määrityksiä (n=76, vastausprosentti 96,3 %)

11.4.2013 Tietohallinnon yhteistyöseminaari, Kuopio 10

58 %

39 %

0 % 0 %

3 %

Täysin samaa mieltäJokseenkin samaa mieltäJokseenkin eri mieltäTäysin eri mieltäEn osaa sanoa

Lähde: Kansallinen sosiaalihuollon asiakastietovaranto (KanSa) Yhteenveto toteutusvaihtoehdoista ja linjauksista (THL Työpaperi 5/2013. Laaksonen, Suonen, Paakkanen, Mykkänen & Satama

Sosiaalihuollon asiakasasiakirjoja koskevaa lainsäädäntöä valmisteleva työryhmä (18.3.-31.12.2013)

Työryhmän tehtävät: Koota jo olemassa oleva Tikesos-hankkeessa koottu tieto ja ehdotukset sosiaalihuollon asiakasasiakirjoja koskevaksi lainsäädännöksi, sekä 1. valmistella niiden pohjalta luonnos sosiaalihuollon

asiakasasiakirjoja koskevaksi hallituksen esitykseksi, 2. esittää ehdotus tavasta ja periaatteista, joiden pohjalta

Kansallista sosiaalihuollon sähköistä asiakasasiakirja-arkistoa valmisteltaisiin, ja

3. arvioida työnsä aikana potilas- ja asiakasasiakirjoja koskevan nykyisen lainsäädännön eroavuuksia, niiden perusteita sekä mahdollisuuksia valmistella myöhemmin niitä koskevaa yhtenevää tai yhteistä lainsäädäntöä”


Operatiivisen ohjauksen painopistealueet (suunnitelma)

11.4.2013 12

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Lainsäädäntö ja määräykset

Kansallisten palveluiden hankinta Kansallisten palveluiden käyttöönotto

Määrittelyjen loppuun saattaminen ja päivittäminen

Jalkauttamisen/ toimeenpanon

suunnittelu

Asiakastietomallin toimeenpano

Asiakastietomallin pilotointi

Pysyvä kehittäminen ja yhteensovittaminen terveydenhuollon määritysten kanssa

KanSa pilotointi

KanSa toimeenpano

Tietohallinnon yhteistyöseminaari, Kuopio

Toimeenpanoa kuvaava aikataulu on realistinen (n= 77, vastausprosentti 93 %)


5

43

20

3

6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

täysin samaa mieltäjokseenkin samaa mieltäjokseenkin eri mieltätäysin eri mieltäen osaa sanoa


Treeniohjelma!

?

Käyttöönotto –paikallinen ja alueellinen taso

Tutustuminen

• Tehdyn määrittelytyön haltuunottaminen • Kehittämistyön organisointi ja tarvittavien rakenteiden luominen • Päättäjien sitouttaminen ja kehittäjien kouluttaminen

Toimeenpanon suunnittelu

• Hankesuunnitelma ja toimeenpanon vaiheistaminen • Organisaation kypsyystason arviointi • Hankerahoituksen valmistelu ja hakeminen

Projektien toteuttaminen

• Toiminnan muutosprojekti • Asiakirjahallinnon muutosprojekti • Järjestelmien muutosprojekti • Jatkuvan kehittämisen organisointi ja ylläpito

15 Maarit Laaksonen / THL, OPER

• Toimintaprosessit • Asiakirjat, dokumentointi • Varmenteisiin liittyvät toimintatavat

Toimintamallit

• TOS / eAMS • Tehtäväluokitus • Säilytysajat ja muuta asiakirjojen

käsittelyn periaatteet Asiakirjahallinto

• Asiayhteyden todentaminen • Pääsynvalvonta • Tiedon luovutus • sosXML • Sähke 2, Viestinvälitys, Metatiedot

ATJ / IT-ratkaisut

Muutoksen kohde A U D I T O I N T I TEHTY

KanSan käyttöönotto

MUUTOSKOHTEET

~ 2016 Maarit Laaksonen / THL, OPER AUDITOINTI PROSESSI …


www.thl.fi/sostiedonhallinta

Aineistot







Sosiaalihuollon asiakastietomalli: sosmeta.fi


Asiakastietomalli: n. 250 asiakasasiakirjaa n. 150 tietokomponenttia n. 70 luokitusta

Määrittelytyö etenee sosiaalihuollon ammattilaisia kuunnellen

- Sosiaalihuollon ammattilaisia mukana määrittelyissä hankeaikana n. 500, nykyisin yli 100 ammattilaista mukana virtuaalisissa asiantuntijaryhmissä

- Sosiaalihuollon ammattilaisista muodostettu asiakas-asiakirjojen ja luokitusten asiantuntijaryhmä valmistelee asiakirjarakenteita - Koodistopalvelussa hyväksytty n. 20 sosiaalihuollon luokitusta n.

50:stä

- Asiakastietomallin katselmointi toteutetaan 2013-2015 tiiviissä yhteistyössä kuntatoimijoiden kanssa


Tietojärjestelmämääritykset


• UUTTA: Kansallinen sosiaalihuollon asiakasTietovaranto (KanSa) – Yhteenveto toteutusvaihtoehdoista ja linjauksista

Asiayhteys ja tiedon luovutus sosiaalihuollossa –Tietojärjestelmätoteutuksia ohjaavat periaatteet

Asiayhteyden todentaminen sosiaalihuollon tietojärjestelmissä – Vaatimukset ja toiminnallinen määrittely

Huomioitavaksi!

• Vaikuta! Osallistu sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen kommentointiin virtuaaliryhmissä. Yhteydenotot [email protected]

• Jo tehty työ on saatavilla: – www.thl.fi/sostiedonhallinta – Prosessit ja KA-esimerkit prosessipankki.qpr.com (käyttäjätunnus

julkict, salasana katselija)

Sosiaalihuollon tiedonhallinnan kansallisen kehittämisen seminaari 24.9.2013!


mailto:[email protected]

http://www.thl.fi/sostiedonhallinta

Entä jos sosiaalihuollossa asiat

tehtäisiinkin uudella vanhalla tavalla!

Kiitos!


Documents

Maarit Laaksonen 11.4.2013 Kuopio