Manual de Organización Dirección de Servicios Públicos

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Directorio Institucional

Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Municipal Constitucional

C. Salvador Maldonado Alcántara

Síndico Municipal C. Yadira Jacqueline García Vargas

Primera Regidora C. María Cortez Cruz Segunda Regidora

Profr. Francisco Gómez Marín Tercer Regidor

Lic. Álvaro Reyes Olvera Cuarto Regidor

C.P. Francisco Lugo Arce Quinto Regidor

Lic. Angélica Mendoza Mendoza Sexta Regidora

C. Jorge Vega Miranda Séptimo Regidor

Lic. Edgar Martínez Zarza Octavo Regidor

C. Hipólita Cruz Martínez Novena Regidora

Ing. Daniel Arciniega Sandoval Décimo Regidor

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Índice

Pág.

Presentación 5

Valores 6 Estamos comprometidos a… 7 Marco jurídico 8 Estructura orgánica 10

Objetivo General, Misión y Visión 11 Objetivos y Funciones 12 Organigrama 20

Directorio Interno 21 Validación 22 Aprobación 23 Hoja de Actualización 24

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Con el propósito de fomentar un entorno de respeto e igualdad entre el personal de la Dirección de Servicios Públicos que considere los principios básicos de igualdad y equidad, existente entre hombres y mujeres para su óptimo desarrollo personal y profesional; toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este Manual, al género masculino lo es también para el género femenino, cuando de su texto y contexto establezca que es para uno y otro género.

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Presentación

El presente Manual de Organización es un instrumento administrativo y normativo de la Administración Pública del Municipio de Jilotepec. En este Manual de Organización, se identifican y dan a conocer las funciones, que corresponde realizar a la Dirección de Servicios Públicos; cuyo propósito es ser una herramienta de consulta diaria para facilitar el conocimiento y desempeño de funciones de los servidores públicos, al permitir tener una mayor certidumbre en el desarrollo de sus actividades y la adecuada coordinación entre las áreas, delimitando sus responsabilidades.

La Dirección de Servicios Públicos es la Dependencia encargada de la administración, supervisión y prestación de los servicios públicos municipales de limpia, recolección y disposición de residuos sólidos urbanos y alumbrado público. Para el logro de sus fines se pretende que con la aplicación del presente manual, se optimicen recursos, se eficienten las labores relativas a selección e inducción del personal de nuevo ingreso, esto, así como para establecer procesos de simplificación y modernización administrativa.

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Valores Gratitud Los servidores públicos reconocerán que la sociedad ha depositado su confianza en ellos, correspondiendo con agradecimiento todos aquellos beneficios que se desprendan del desempeño de sus funciones. Humildad Los servidores públicos de Jilotepec deberán actuar con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad. Trato Humano El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana. Responsabilidad Cumplir con la máxima diligencia en el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión. Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. Lealtad Los servidores públicos aceptan los vínculos implícitos en su adhesión a la Administración a la que pertenece, de tal modo que refuerza y protege, en su trabajo cotidiano, el conjunto de valores que aquélla representa.

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Estamos comprometidos a… Los integrantes de la Administración 2013-2015 estamos comprometidos con la IGUALDAD SUSTANTIVA, para ello emprenderemos acciones, medidas estructurales, legales o de política pública; que eliminen la discriminación contra las mujeres que menoscaba o anula el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos y las libertades fundamentales, y supondrá el acceso a las mismas oportunidades, considerando las diferencias biológicas, sociales y culturales de mujeres y hombres. Velaremos en el cumplimiento de nuestras funciones que no se realicen actos de discriminación en contra de otros servidores públicos, usuarios o la población jilotepequense en general; por motivos de origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana.

Nos comprometemos a que nuestros actos se lleven a cabo con legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia; bajo las premisas de la inclusión, la tolerancia, la dignidad humana, la transparencia, la hospitalidad y la solidaridad, atendiendo las necesidades y servicios públicos que requieren los hombres y mujeres de Jilotepec…

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Marco Jurídico

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios. Ley de Seguridad Pública Preventiva del Estado de México. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios. Código para la Biodiversidad del Estado de México. Todos los Reglamentos inherentes y aplicables al marco jurídico citado Bando Municipal 2012 Gaceta Municipal, 5 de Febrero de 2012 Código Reglamentario del Municipio de Jilotepec 2013-2015 Gaceta Municipal, __ de ______ de 2013. Acuerdo de Cabildo de fecha _____ de _____de 2013 por la que se aprueba la estructura orgánica del H. Ayuntamiento, publicada en Gaceta Municipal, ___ de ______ de 2013.

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Estructura Orgánica

• Dirección de Servicios Públicos

o Subdirección de Alumbrado Publico • Primer Cuadro • Cabecera Municipal • Comunidades

o Subdirección de Servicio de Limpia • Centro de Acopio • Barrenderos • Vehículos y Contenedores

§ Departamento de Servicios Generales • Cuadrilla de Servicio

o Almacén

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Objetivo General

Formar al mejor Municipio del Estado de México.

Misión Proporcionar todos los servicios públicos que cumplan con las necesidades de la población jilotepequense; optimizando los recursos e implementando acciones que logren mejores niveles de vida.

Visión

Desarrollar una nueva imagen de Jilotepec, para sus ciudadanos y visitantes, a través de servicios públicos cuya función está diseñada para embellecer, limpiar y mantener la a través de programas, campañas y actividades.

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Dirección de Servicios Públicos

Objetivo Satisfacer las necesidades básicas de la comunidad, de manera uniforme y continua, en materia de aseo público y recolección de residuos sólidos, alumbrado público, así como brindar a la ciudadanía un ambiente de calidad a través de servicios de excelencia en las áreas para el mejoramiento de la imagen urbana.

Funciones • Coordinar los servicios públicos municipales de limpia,

separación, recolección, transporte, transferencia y disposición de residuos sólidos urbanos, así como los residuos de manejo especial, alumbrado público, limpieza de vialidades, parques, jardines, áreas verdes, deportivas, recreativas, panteones, mercados y tianguis.

• Proponer en coordinación con las direcciones de Obra Pública y Desarrollo Urbano, la planeación estratégica del alumbrado público en el Municipio

• Planear y organizar la prestación de los distintos servicios públicos, mediante la implementación de acciones y programas

• Vigilar que la prestación de los servicios públicos se realice conforme a los programas de gobierno municipal y los reglamentos respectivos.

• Administrar eficientemente los recursos. • Implementar campañas de limpieza y concienciar al

ciudadano que es necesaria su participación para solucionar los problemas que afectan su entorno.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Presidente Municipal.

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Subdirección de Alumbrado Público

Objetivo Coordinar y supervisar que el alumbrado público se encuentre en óptimas condiciones en sus tres sectores: Primer Cuadro, Cabecera Municipal y Comunidades.

Funciones • Coordinar el trabajo de las cuadrillas de verificación y

mantenimiento del alumbrado público en el primer cuadro, la cabecera municipal y las comunidades.

• Verificar la buena operación del alumbrado y en su momento corregir fallas, realizando mantenimiento correctivo, así mismo es su responsabilidad solicitar los materiales necesarios para corregir las deficiencias del alumbrado público.

• Solicitar, conservar y administrar el almacén de materiales de reserva.

• Elaborar programas y proyectos para mejorar la iluminación en la ciudad.

• Proponer al Presidente Municipal, alternativas de ahorro en energía eléctrica, a través de la adquisición de luminarias que garanticen mejores rendimientos.

• Atender las peticiones de los ciudadanos y brindarles respuesta oportuna.

• Controlar y supervisar el material necesario para dotar a los sectores de iluminación.

• Supervisar que todo el equipo, vehículos, materiales y herramientas de trabajo, del alumbrado público, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

• Hacer registros gráficos y fotográficos de todo el material que se encuentre en reserva y que se adquiera para cumplir con los objetivos planteados por el ayuntamiento

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director de Servicios Públicos.

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Subdirección de Servicio de Limpia

Objetivo Lograr un proceso de mejora continua en los trabajos de recolección y limpieza que se realizan para brindar un buen servicio a la ciudadanía y mejorar la imagen a nuestra ciudad. Funciones

• Coordinar los trabajos de limpieza y recolección de basura.

• Supervisar que las acciones de recolección y limpia se estén llevando a cabo en todos los lugares programados de la ciudad, de una manera correcta y ordenada por parte de los trabajadores.

• Formular programas y proyectos que mejoren la operación de recolección y limpieza.

• Proponer a la Dirección alternativas o innovaciones tendientes a mejorar el servicio de recolección y aseo.

• Supervisar que todo el equipo, vehículos, materiales y herramientas de trabajo, de recolección y limpia, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director de Servicios Públicos.

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Centro de Acopio

Objetivo Coordinar eficientemente el traslado de los desechos orgánicos e inorgánicos a las zonas de transferencia o los rellenos sanitarios urbanos. Funciones

• Controlar y supervisar el servicio de disposición de basura.

• Programar las medidas necesarias para el mejoramiento y ampliación de la cobertura de los servicios.

• Supervisar y dirigir las actividades programadas de recolección y limpia (actividades del personal, uso de las unidades de recolección tipo contenedor).

• Recoger basura especial como: trozos de madera, llantas, muebles, escombros, colchones, cubetas, ollas inservibles. Teniendo como base el grave problema de la acumulación de basura en los drenes pluviales y ofrecer a la ciudadanía sin costo alguno este servicio.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Subdirector de Servicios de Limpia.

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Barrenderos Objetivo Coordinar y realizar los trabajos de barrido para brindar un buen servicio a la ciudadanía, así como también dar una mejor imagen del Municipio.

Funciones • Coordinar los trabajos de barrido que se realizan en el

Municipio. • Supervisar que las acciones de barrido se estén llevando

a cabo en todas las calles programadas del municipio, de una manera correcta y ordenada por parte de los trabajadores.

• Conservar y dar Mantenimiento a las Guarniciones y banquetas del municipio.

• Formular programas y proyectos que mejoren la operación de barrido.

• Controlar y supervisar que se dote del material necesario a los barrenderos.

• Supervisar que todo el equipo, vehículos, materiales y herramientas de trabajo, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Subdirector de Servicios de Limpia.

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Vehículos y Contenedores

Objetivo Realizar la recolección física de basura en domicilios, comercios y áreas públicas donde se encuentre basura, con orden y limpieza a fin de prestar el servicio. Funciones • Proponer a la Dirección alternativas o innovaciones

tendientes a mejorar el servicio de transferencia de desechos.

• Controlar y Supervisar que todo el equipo, vehículos, materiales y herramientas de trabajo, de la oficina, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

• Ser el responsable de hacer registros de todo el material que se encuentre.

• Dar aviso a las autoridades correspondientes en caso de almacenar residuos tóxicos.

• Coordinar y supervisar el depósito de residuos peligrosos. • Operar los camiones recolectores de basura doméstica en

las colonias o barrios casa por casa de acuerdo a las rutas establecidas.

• Operar los vehículos para recolectar la basura depositada en los contenedores que se encuentran distribuidos en la ciudad, de acuerdo a las rutas establecidas y encomendadas.

• Abastecer de combustible a las unidades para realizar sus actividades

• Llevar a cabo los chequeos o revisiones encomendadas para el mantenimiento de las unidades a su cargo, elaborar una bitácora de control de la unidad a su cargo.

• Observar las medidas de seguridad para prevenir accidentes.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Subdirector de Limpia.

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Departamento de Servicios Generales Objetivo Proporcionar los servicios generales y de apoyo logístico para la realización de actividades oficiales locales y foráneas. Funciones • Reparar las anomalías que se detecten las diferentes

Dependencias y Entidades. • Elaborar un programa anual de mantenimiento preventivo,

para realizar revisiones periódicas a los equipos eléctricos y electrónicos, a las instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas, sanitarias, de telecomunicación y de servicios generales, a fin de llevar a cabo las acciones necesarias para prevenir daños y fallas mayores, logrando con esto el funcionamiento adecuado y prolongar la vida útil de instalaciones y equipos de los inmuebles del Ayuntamiento.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director de Servicios Públicos.

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Cuadrilla de Servicios

Objetivo Garantizar las condiciones óptimas de funcionamiento y conservación de los bienes muebles e instalaciones de los inmuebles de todas las áreas de la Administración. Funciones • Establecer mecanismos de control y registro de los

servicios de mantenimiento preventivo y correctivo encaminados a la conservación de mobiliario y equipo, instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas, sanitarias, de telecomunicación, entre otros.

• Realizar los trabajos de mantenimiento y reparación del mobiliario y equipo, de las instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas, sanitarias, de telecomunicación y de servicios generales de los inmuebles del Ayuntamiento.

• Supervisar el servicio de limpieza y fumigación de edificios; así como el lavado y desinfección de tinacos, cisternas y depósitos de agua.

• Controlar y verificar el suministro oportuno de material higiénico y sanitario de todas las áreas del Ayuntamiento.

• Participar en el ámbito de su competencia en las obras necesarias para el mantenimiento, ampliación y remodelación de las oficinas de las dependencias, conforme lo determine el Comité Interno de Obra Pública.

• Coordinar, organizar y verificar el manejo correcto del almacén de servicios generales.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Jefe de Departamento de Servicios Generales.

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Almacén Objetivo Llevar a cabo la recepción, almacenamiento, registro, control y entrega de bienes a las diversas áreas que integran el Ayuntamiento.

Funciones • Recibir y verificar que los artículos que ingresan al

Almacén Municipal, cumplan con las especificaciones y requerimientos, de conformidad con la orden de pedido.

• Clasificar los bienes determinando los criterios de almacenaje, distribución y registro garantizando las medidas de seguridad para el personal, instalaciones y bienes.

• Analizar la información contenida en las facturas para asignar códigos de registro a los bienes para su salida correspondiente.

• Controlar y supervisar la entrega de materiales de uso inmediato, en coordinación con las áreas solicitantes.

• Supervisar y registrar los movimientos generados de entradas y salidas de bienes a las diferentes unidades administrativas del ayuntamiento.

• Generar y remitir a la Tesorería, los reportes mensuales de entadas y salidas para fines de afectación a los programas presupuestales.

• Instrumentar la toma de inventarios físicos en coordinación con los órganos de control y vigilancia, en apego a lo establecido por la normatividad aplicable.

• Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director de Servicios Públicos.

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Organigrama

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Directorio Interno Lic. Director de Servicios Públicos Lic. Subdirector Alumbrado Público Lic. Primer Cuadro Lic. Cabecera Municipal Lic. Comunidades Lic. Subdirección de Servicio de Limpia Lic. Centro de Acopio Lic. Barrenderos Lic. Vehículos y Contenedores Lic. Departamento de Servicios Generales Lic. Cuadrilla de Servicios Lic. Almacén

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Validación

______________________________ Lic.

Secretario Técnico

________________________________ Lic.

Director de Planeación

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Aprobación

____________________________________ Vo. Bo.

Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Constitucional Municipal de Jilotepec

________________ _________________ Fecha del Oficio Aprobación Número de Oficio

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Hoja de Actualización

Manual de Organización de la Contraloría Interna Municipal del H. Ayuntamiento de Jilotepec, México; enero de 2013.

Primera Edición. Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Municipal Constitucional de Jilotepec Lic. Secretaria Técnica Lic. Responsable de Elaborar o Actualizar el Manual