Ekonomska škola ,,Đuka Dinić” Leskovac

PRIMLJENODel. Br. Datum

Maturski rad

Predmet: Matične evidencijeTema: Lična karta

Mentor: Kandidat:Prof. Nevena Igrić Anđela

Veselinović

OCENA RADAIspitivač

Stalni član

Predsednik

Konačna ocena

Leskovac, 2014. god.Sadržaj

Uvod ....................................................................................................................................3

Lična karta ..........................................................................................................................41. Pojam i opšte odredbe o ličnoj karti ...................................................................42. Rok važenja i nadležnost za izdavanje ................................................................43. Obrazac lične karte .............................................................................................54. Postupak izdavanja lične karte ............................................................................65. Posebne obaveze u vezi sa izdatom ličnom kartom ............................................96. Evidencija i korišćenje podataka ......................................................................107. Kaznene odredbe ...............................................................................................10

Zaključak ...........................................................................................................................12

Literatura ...........................................................................................................................13

2

Uvod

Lična karta je javna isprava kojom građani dokazuju identitet. Lična karta služi i kao dokaz o drugim činjenicama koje su u njoj sadržane. Ako je to određeno međunarodnim ugovorom, može da služi i kao putna isprava.

Organi unutrašnjih poslova vode razne evidencije o elementima ličnog statusa građana, posebno o prebivalištu i boravištu, evidencije državljana, evidencije ličnih karata i putnih isprava, matičnih brojeva građana, registar motornih vozila itd.

Opštinski organ unutrašnjih poslova vodi evidenciju o primljenim zahtevima i izdatim ličnim kartama. U gradovima sa više opština može se voditi jedinstvena evidencija o izdatim ličnim kartama za celu teritoriju grada.

Utvrđivanje identiteta lica i vođenje evidencije o izdatim ličnim kartama, kao posebna upravna materija regulisani su odgovarajućim zakonima. Lični identitet dokazuje se ličnom kartom, koja je javna isprava, a može služiti i kao dokaz o drugim činjenicama koje su u njoj sadržane.

U ličnu kartu se upisuju podaci imaoca lične karte, ime i prezime, pol, datum i godina rođenja, mesto i država rođenja, i jedinstveni matični broj građana. U obrazac lične karte unose se i slike biometrijskih podataka imaoca isprave (fotografija, otisak prsta i potpis) kao i datum izdavanja lične karte sa rokom važenja.

Obrazac lične karte štampa se na srpskom jeziku, čiriličnim pismom, i na engleskom jeziku, u skladu sa zakonom i na jeziku i pismu nacionalnih manjina.

3

Lična karta

1. Pojam i opšte odredbe o ličnoj karti

Lična karta je javna isprava kojom građani Republike Srbije dokazuju identitet. U skladu sa zakonom, lična karta služi i kao dokaz o drugim činjenicama koje su u njoj sadržane.

Pravo na ličnu kartu ima svaki državljanin Republike Srbije stariji od 16 godina života. Pravo na ličnu kartu ima i državljanin stariji od deset godina života.

Državljanin stariji od 16 godina života koji ima prebivalište na teritoriji Republike Srbije dužan je da ima ličnu kartu.

Stranim državljanima i licima bez državljanstva koji borave na teritoriji Republike Srbije lična karta se izdaje u skladu sa posebnim zakonom.

Slika 1. Lična karta – zadnja strana.

2. Rok važenja i nadležnost za izdavanje

Lična karta izdaje se sa rokom važenja od pet godina, a deci sa rokom važenja od dve godine, a najkasnije do kraja meseca u kalendarskoj godini kada pune 16 godina života.

Ličnu kartu izdaje na propisan način ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove.

Ove propise donosi nadležni ministar.

4

3. Obrazac lične karte

Lična karta izdaje se na obrascu koji propiše nadležni ministar.

U obrazac lične karte unose se sledeći podaci o imaocu te isprave:

1) prezime; 2) ime; 3) pol; 4) dan, mesec i godina rođenja; 5) mesto, opština i država rođenja; 6) jedinstveni matični broj građana.

U obrazac lične karte unose se i slike biometrijskih podataka imaoca te isprave (fotografija, otisak prsta i potpis).

U obrazac lične karte unosi se i datum izdavanja lične karte sa rokom njenog važenja.

Slika 2. Primer uplatnice za uplatu naknade za obrazac lične karte.

Obrazac lične karte sadrži prostor za kontaktni mikrokontroler (ČIP) i prostor za mašinski čitljivu zonu za potrebe automatskog očitavanja podataka, u koji se unose svi vidljivi podaci na ličnoj karti, kao i podaci o državljanstvu, prebivalištu i adresi stana njenog imaoca i jedinstveni matični broj njegovih roditelja.

Obrazac lične karte sadrži i zaštitne elemente koje propisuje ministar.

5

Slika 3. Lična karta – prednja strana.

Obrazac lične karte štampa se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom, i na engleskom jeziku.

Obrazac lične karte štampa se i na jeziku i pismu nacionalnih manjina, u skladu sa zakonom.

U obrazac lične karte podaci o prezimenu i imenu upisuju se u izvornom obliku onako kako su upisani u izvodu iz matične knjige rođenih. Podaci o prezimenu i imenu pripadnika nacionalnih manjina paralelno se upisuju i po srpskom pravopisu i pismu.

Ostali podaci upisuju se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom, i na jeziku i pismu nacionalnih manjina, u skladu sa zakonom.

4. Postupak izdavanja lične karte

Lična karta izdaje se na lični zahtev.

Zahtev za izdavanje lične karte podnosi se nadležnom organu preko njegovih organizacionih jedinica u opštinama, gradovima i gradu Beogradu, a može se podneti i preko nadležnog diplomatskog ili konzularnog predstavništva Republike Srbije koji će ga, bez odlaganja, proslediti nadležnom organu.

Zahtev za izdavanje lične karte podnosi se lično.

Za dete, odnosno lice lišeno poslovne sposobnosti zahtev za izdavanje lične karte podnosi roditelj ili drugi zakonski zastupnik.

6

Radi utvrđivanja identiteta i drugih činjenica značajnih za rešavanje o zahtevu za izdavanje lične karte i uzimanja biometrijskih podataka (fotografija, otisak prsta, potpis), prilikom podnošenja zahteva potrebno je prisustvo lica kome se izdaje lična karta.

Lice koje prema nacionalnoj pripadnosti, veroispovesti ili narodnim običajima nosi kapu ili maramu kao sastavni deo nošnje, odnosno odeće, može biti fotografisano sa kapom ili maramom, u skladu sa propisom o načinu uzimanja biometrijskih podataka.

Slika 4. Zahtev za izdavanje – zamenu lične karte.

Lica koja su po odredbama zakona dužna da imaju ličnu kartu zahtev za izdavanje lične karte podnose najkasnije u roku od 15 dana po navršenoj 16. godini života, odnosno u roku od 15 dana po ispunjavanju uslova propisanih zakonom.

U zahtevu za izdavanje lične karte podnosilac zahteva mora da navede istinite podatke.

7

Podnosilac zahteva dužan je da u zahtevu za izdavanje lične karte da sledeće podatke:

1) jedinstveni matični broj građana; 2) prezime i ime; 3) pol; 4) datum rođenja; 5) mesto, opština i država rođenja; 6) državljanstvo; 7) jedinstveni matični broj za roditelje;8) prebivalište na teritoriji Republike Srbije (mesto, opština i adresa stana) u vreme

podnošenja zahteva; 9) strana država u kojoj živi, za lica bez prebivališta na teritoriji Republike Srbije; 10) datum podnošenja zahteva.

Uz zahtev za izdavanje lične karte stavlja se na uvid ranije izdata lična karta, izvod iz matične knjige rođenih, uverenje o državljanstvu i druge isprave iz kojih se može utvrditi identitet lica kome se izdaje lična karta, odnosno kojima se dokazuju podaci iz tog zahteva.

Lice kome se prvi put izdaje lična karta uz zahtev za izdavanje lične karte prilaže fotografiju propisane veličine, koja verno prikazuje njegov lik.

Prilikom podnošenja zahteva za izdavanje lične karte podnosiocu se izdaje potvrda na obrascu koji propiše ministar, koja služi kao dokaz o podnetom zahtevu.

Ako se u postupku izdavanja lične karte utvrdi da državljaninu koji nije rođen na teritoriji Republike Srbije i na toj teritoriji nema prijavljeno prebivalište nije određen jedinstveni matični broj građana, nadležni organ je dužan da prilikom izdavanja lične karte državljaninu odredi taj broj, u skladu sa zakonom.

Nadležni organ je dužan da izda ličnu kartu najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.

U hitnim slučajevima (lečenje, bolest ili smrt člana porodice, neodložan službeni put) ili iz drugih opravdanih razloga, ako su za to ispunjeni uslovi koje propiše ministar, nadležni organ je dužan da ličnu kartu izda i u kraćem roku.

Prilikom uručenja lične karte nadležni organ je dužan da ranije izdatu ličnu kartu poništi. Poništavanje lične karte vrši se na način koji propiše ministar.

8

5. Posebne obaveze u vezi sa izdatom ličnom kartom

Imalac ne sme da koristi ličnu kartu:

1) ako su promenjeni njegovi lični podaci; 2) ako fotografija na ličnoj karti više ne odgovara njegovom izgledu; 3) ako je lična karta oštećena ili iz bilo kog drugog razloga ne služi svrsi; 4) ako naknadno sazna da mu je u ličnu kartu unet netačan podatak.

Imalac lične karte dužan je da podnese zahtev za izdavanje nove lične karte u roku od 15 dana od dana nastupanja nekog od razloga.

Lična karta prestaje da važi:

1) istekom roka na koji je izdata; 2) smrću njenog imaoca; 3) ako njen imalac prestane da ispunjava uslove navedene u zakonu koji to obuhvata.

Lice koje je po odredbama zakona dužno da ima liĉnu kartu dužno je da je nosi i da je pokaže na zahtev službenog lica ovlašćenog za legitimisanje.

Zabranjeno je ličnu kartu davati drugom licu da se njom služi kao svojom, odnosno služiti se tuđom ličnom kartom kao svojom ili je na drugi način zloupotrebljavati.

Lice koje ostane bez lične karte ili nađe tuđu ličnu kartu dužno je bez odlaganja da prijavi nestanak ili pronalazak lične karte nadležnom organu.

Ako je lična karta nestala ili pronađena u inostranstvu, lice je dužno da njen nestanak ili pronalazak prijavi diplomatsko-konzularnom predstavništvu Republike Srbije koje će o tome obavestiti nadležni organ.

Nestalu ličnu kartu nadležni organ rešenjem proglašava nevažećom.

Za izdavanje lične karte plaća se naknada, koja obuhvata cenu obrasca lične karte i troškove tehničke izrade.

Cenu obrasca lične karte i troškove tehničke izrade utvrđuje ministar.

U postupku izdavanja lične karte ne plaća se taksa.

9

6. Evidencija i korišćenje podataka

O izdatim ličnim kartama, o podnetim zahtevima za izdavanje lične karte, o ličnim kartama koje su poništene i o ličnim kartama koje su proglašene nevažećim vodi se evidencija.

Evidenciju o ličnim kartama vodi nadležni organ.

Način vođenja evidencije o ličnim kartama i obrasce za vođenje te evidencije propisuje ministar.

Kod vođenja evidencije o ličnim kartama na sredstvima za automatsku obradu podataka primenjuju se mere zaštite od neovlašćenog pristupa i čuvanja podatka u obliku u kome je formiran, odnosno primljen.

Evidencija o ličnim kartama sadrži podatke o:

podnosiocu zahteva i slike njegovih biometrijskih podataka; serijskom i registarskom broju lične karte; roku važenja i datumu izdavanja lične karte; razlozima poništenja lične karte i o nevažećim ličnim kartama.

Evidencija sadrži i podatke na osnovu kojih se može identifikovati službeno lice u nadležnom organu koje je rešavalo o zahtevu za izdavanje lične karte.

Nadležni organ može podatke iz evidencije davati državnim i drugim organima i organizacijama, kao i pravnim i fizičkim licima, i to pod sledećim uslovima:

1) da je subjekt koji traži podatke zakonom ili drugim propisima ovlašćen da traži i prima te podatke;

2) da su subjektu koji traži podatke ti podaci neophodni za izvršavanje poslova iz njegove nadležnosti;

3) da subjekt koji traži podatke obezbeđuje zaštitu ličnih podataka.

7. Kaznene odredbe

Prema našem zakonu novčanom kaznom do 50.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kazniće se za prekršaj lice:

1) koje suprotno utvrđenoj dužnosti nema ličnu kartu; 2) koje u određenom roku ne podnese zahtev za izdavanje lične karte; 3) koje u zahtevu za izdavanje lične karte navede neistinite podatke;

10

4) koje koristi ličnu kartu koju ne sme da koristi; 5) koje odbije da pokaže ličnu kartu službenom licu ovlašćenom za legitimisanje; 6) koje ličnu kartu da drugom licu da se njome služi kao svojom, odnosno služi se

tuđom ličnom kartom kao svojom ili je na drugi način zloupotrebljava.

Novčanom kaznom do 5.000 dinara kazniće se za prekršaj lice:

1) koje u propisanom roku ne vrati ličnu kartu nadležnom organu radi poništenja; 2) koje ne nosi ličnu kartu a dužno je da je ima; 3) koje bez odlaganja ne prijavi nestanak ili pronalazak lične karte; 4) koje u ,,Službenom glasniku Republike Srbije" ne oglasi nestalu ličnu kartu

nevažećom.

11

Zaključak

Građani se prilikom podnošenja zahteva za izdavanje lične karte izjašnjavaju da li žele ličnu kartu sa čipom ili bez čipa.

Građani koji izaberu ličnu kartu na obrascu u koji je ugrađen mikrokontroler (čip), nisu u obavezi da prilikom promene adrese prebivališta podnose zahtev za izdavanje nove lične karte i ponovo plaćaju naknade za izdavanje iste, dok građani koji poseduju ličnu kartu bez čipa, prilikom svake promene adrese prebivališta podnose i zahtev za izdavanje nove lične karte.

Nadležni organ je dužan da izda ličnu kartu najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.

Maloletno lice sa navršenih 16 godina života, koje ima prijavljeno prebivalište na teritoriji Republike Srbije dužno je da ima ličnu kartu.

Maloletno lice starije od deset godina života (dete) ima pravo, ali ne i obavezu da poseduje ličnu kartu

Za maloletno lice, zahtev za izdavanje lične karte podnosi jedan od roditelja uz pismenu saglasnost drugog roditelja.

Maloletnom licu starijem od 16 godina izdaće se lična karta i bez saglasnosti drugog roditelja, ukoliko taj roditelj ne vrši roditeljsko pravo.

Lice koje izgubi ličnu kartu dužno je da se obrati organizacionoj jedinici Ministarstva unutrašnjih poslova po mestu svog prebivališta, koja će nestalu ličnu kartu rešenjem proglasiti nevažećom.

Lična karta koja je rešenjem proglašena nevažećom, oglašava se u „Službenom glasniku Republike Srbije“, o trošku lica čija se lična karta oglašava nevažećom.

12

Literatura

Bulajić, Svetislava, Lilić, Stevan, 2010, Ustav i prava građana, Zavod za udžbenike, Beograd.Zakon o javnom beležništvu (Sl. glasnik RS", br. 31/2011, 85/2012, 19/2013 i 55/2014 - dr. zakon). Zakon o ličnoj karti (Službeni glasnik Republike Srbije, br. 62/2006 i 36/2011)Tadić, Slavko, 2012, Ustav i prava građana, Zavod za udžbenike, Beograd.Hodak Mintaš, Ljerka, 2008, Osnove prava, Mate, Zagreb.

13