Mayo 15 de 2006 Programa Nacional de Protección contra Incendios Forestales Resultados al 12 de Mayo de 2006

Mayo 15 de 2006

Programa Nacional de Protección contra Incendios Forestales

Resultados al 12 de Mayo de 2006

Avance del Cumplimiento del Compromiso Presidencial

El producto final con la aplicación del Programa Nacional de El producto final con la aplicación del Programa Nacional de Protección Contra Incendios, se expresa a continuación:Protección Contra Incendios, se expresa a continuación:

Avance en la meta

Año/ Indicador

2002 2003 2004 2005 2006

Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado

Superficie Afectada por Incendio, Promedio Nacional (ha)

31 24 30 39.4 29 13 29 28 29 17*

*Información al 11 de Mayo

Chiapas: Cintalapa (ANP El Ocote), Villacorzo (La Sepultura),

Chicoasen.

Oaxaca: San Miguel Chimalapas, San Juan Ozolotepec, Santa Ma.

Peñoles ╬.

Campeche: Candelaria, Escárcega.

Tamaulipas: Jaumave, Tula.

Quintana Roo: Benito Juárez ╬, Lázaro Cárdenas, I. Mujeres.

Jalisco: Mazamitla ╬.

Durango: Canatlán ╬.

Incendios Relevantes

╬ Lugares en donde ocurrieron fallecimientos

Fuente: CNA-SMN

Condiciones Meteorológicas

Fuente: CNA-SMN


Fuente: CONABIO



Fuente: CNA-SMN

• En 28 años (1969 a 1997) habían fallecido 42 personas en el combate de incendios.

• En 1998 mueren 71 personas.

• El total de pérdidas humanas en los últimos 38 años es de 143 personas, la mayoría combatientes voluntarios.

• En 2006* han fallecido un total de: 7 combatientes.

•tres personas en el Estado de Oaxaca.

•Dos personas en Jalisco.

•Una persona en Quintana Roo

•Una persona en Durango.

Pérdidas humanas en el combate de incendios forestales

Resultados estadísticos


Causas de los incendios forestales 2006*



Número de Incendios Forestales 1998-2006*



Superficie afectada 1998-2006*



Tipo de vegetación afectada por incendios forestales 1998-2006*



Superficie afectada promedio por incendio 1998-2006*




Entidades Federativas con Mayor Número de Incendios Forestales 2006*

*Información al 11de Mayo

Entidad Federativa Número Superficie Indicadorde Afectada Sup/inc

Incendios (ha) (ha)

1. México 1,466 6,927.76 4.73

2. Distrito Federal 1,024 1,634.25 1.60

3. Michoacán 868 9,049.55 10.43

4. Chihuahua 639 10,919.86 17.09

5. Puebla 339 3,248.80 9.58

6. Chiapas 260 6,509.52 25.04

7. Jalisco 259 4,946.00 19.10

8. Tlaxcala 222 945.50 4.26

9. Oaxaca 217 12,117.25 55.84

10. Morelos 169 884.00 5.23

Subtotal 5,463 57,182.49 10.47

% del Total Nacional 81.90 49.07

Otros 1,207 59,349.17 49.17

Total Nacional 6,670 116,531.66 17.47

2006

Medio (De 200 a 599)

Bajo (Menor de 199)

Alto (Mayor de 600)

Ocurrencia de Incendios


Entidades Federativas con Mayor Superficie Afectada por los Incendios Forestales 2006*


Entidad Federativa Número Superficie Indicador

de Afectada Sup/inc

Incendios (ha) (ha)

1. Coahuila 91 12,420.36 136.49

2. Oaxaca 217 12,117.25 55.84

3. Chihuahua 639 10,919.86 17.09

4. Michoacán 868 9,049.55 10.43

5. Durango 119 8,292.00 69.68

6. México 1,466 6,927.76 4.73

7. Yucatán 80 6,886.50 86.08

8. Chiapas 260 6,509.52 25.049. Guerrero 137 4,969.50 36.27

10. Jalisco 259 4,946.00 19.10

Subtotal 4,136 83,038.30 20.08

% del Total Nacional 62.01 71.26

Otros 2,534 33,493.36 13.22

Total Nacional 6,670 116,531.66 17.47

2006

Medio (De 1500 a 2499)

Bajo (Menor de 1499)

Impacto (ha)

Alto (Mayor de 2500)





Resultados estadísticosINCENDIOS EN ÁREAS FORESTALES POR ENTIDAD FEDERATIVA 2006

Nota: La diferencia en los indicadores "Detección", "Llegada" y "Duración" está expresada en minutos.



COMPARACIÓN 1998-2006*

PGR Difusión preventiva Aplicación de sanciones Apoyo con helicópteros

SEDENA Detección aérea Personal combatiente Helicópteros especializados

SECMAR Personal combatiente Helicópteros en zonas costeras

SEP- Prevención a través de EDUSAT y otros medios. Producción y distribución de materiales de

divulgación Emisión de mensajes preventivos en escuelas Operación de brigadas en escuelas técnicas.

SHCP Apoyo con recursos del FONDEN Facilidades aduanales para la internación

de equipos y materiales

SEGOB (Protección Civil)

Apoyo con recursos FONDEN Brigadas en algunos municipios Promoción de participación municipalDifusión en medios de comunicación

SEDESOL Apoyo para brigadas preventivas con PET Apoyo en divulgación preventivaPromoción de recursos del Ramo 23 para

herramientas

SRAPromoción preventiva en comunidades

rurales en el uso del fuegoApoyo en restricción de uso del fuego en contingenciasReporte de incendios

SEMARMATApoyo en la canalización de recursos para Áreas Naturales Protegidas, Apoyo en aplicar sanciones y con personal técnico y recursos en la atención de emergencias.

CONAFORCoordinación

Nacional del

Programa de

ProtecciónContra

IncendiosForestales

PGR Difusión preventiva

Aplicación de sanciones

Apoyo con helicópteros

SAGARPA Aplicación de la NOM del uso del fuego Detección aérea Reconversión productiva

SCT Apoyo en detección de incendios Facilidades en la operación de equipo aéreo para

el combate Apoyo en centro de comunicaciones y telefonía

rural

PFP Difusión preventiva y de sanciones

-Detección y reporte de incendios

Apoyo con helicópteros

Grupo de Coordinación Intersecretarial

SSA Monitoreo de afecciones respiratorias por quemas e incendios forestales.Incorporar al Programa de Salud Ambiental el tema de incendios forestales.Impartir cursos de primeros auxilios a brigadistas y atención a combatientes accidentados.

Apoyos

RECURSOS DISPONIBLES 2006

* Gobiernos Estatales, Gobiernos Municipales, Ejidos, Particulares, ONG’s, etc.

Descripción Número

CONAFOR Otros* Total

Personal combatiente 1,940 5,731 7,671

Brigadas 152 706 858

Campamentos 98 112 210

Torres de observación 72 81 153

Centros de control 33 148 181

Vehículos para brigadas 282 391 673

Equipos de radiocomunicación 1,342 1,179 2,521

Herramienta manual y especializada 25,823 3,472 29,295

Equipo menor especializado 3,003 147 3,150

Prendas de protección (juegos) 1,876 5,731 7,607

Aeronaves (para detección).Helicópteros para el combate de incendios forestales

417

735

1152

Presupuesto para Gastos de Operación y Sueldos (Millones de $)

339.6 100.0

Ampliac.

ND 439.6

• Planeación y Presupresión: Comprende las acciones coordinadas con todos los sectores para mantener actualizado un sistema nacional de integración y control de la información geográfica y estadística sobre el inventario de recursos humanos, materiales, naturales y tecnológicos, así como climáticos y organizativos, que tengan relación con los incendios forestales. Asimismo, los instrumentos de preparación, programación y evaluación del Programa Nacional de Protección Contra los Incendios Forestales.

• Prevención: Comprende las acciones orientadas a la población para evitar la presencia de los incendios forestales, a través de mensajes por los medios de difusión y mediante acciones preventivas en los bosques, como quemas controladas y brechas corta-fuego.

• Detección: Acciones realizadas para descubrir, ubicar y reportar oportunamente los incendios forestales, por medio de información de satélites, torres de observación y recorridos terrestres y aéreos, así como de la comunicación de los ciudadanos.

• Combate y Control: Acciones realizadas para atacar, combatir, controlar y extinguir los incendios forestales, por conducto de las diversas brigadas forestales especializadas (CONAFOR, SEDENA, gobiernos de los estados, productores y grupos de voluntarios).

ACCIONES Y METAS GENERALES

ACTIVIDAD TOTAL

Planeación o presupresiónMeta Anual Acumulado

Avance %

(Abr/06)

Realización de reuniones para la concertación y coordinación con otras instancias (reuniones).

746 731 98

Asignación de equipo y herramienta para la operación de brigadas (brigadas).

777 798 103

Elaboración del programa estatal de protección contra incendios 2007 (documento)

32 0 0

Seguimiento y evaluación del programa estatal (reporte mensual)

512 158 31

Seguimiento estadístico de incendios forestales (reporte semanal)

1,099 672 61.15

Elaboración de Reporte de Resultados del PEPCIF 2006. (reporte anual).

32 0 0

Acciones realizadas

PrevenciónMeta Anual Acumulado

Avance %(Abr/06)

Cultural

Producción y difusión de material divulgativo (impresos y audiovisuales)

2,173,601 3,305,208 152

Emisión de Spots de Radio y TV (spots) 54,006 31,765 59

Difusión de la NOM-015-SEMARNAP/ SAGAR/1997 (plática)

1,499 937 63

Información y presencia en los medios de comunicación (conferencias de prensa)

549 987 180

Impartición de cursos de capacitación +16 hrs (cursos)

397 283 71

Realización de extensionismo para la prevención y control de incendios (comunidad)

2,525 1,488 59

Realización de eventos de inicio de campaña (eventos)

42 34 81

Acciones realizadas

Prevención Meta Anual

AcumuladoAvance %(Abr/06)

Física

Integración de grupos voluntarios (grupos) 1,340 1,190 89

Realización de quemas controladas (Ha.) 2,048 1,304 64

Realización de líneas negras (Km.) 1,757 2,706 154

Construcción de brechas cortafuego (Km.) 2,376 1,717 72

Realización de mantenimiento de brechas cortafuego (Km.) 3,204 2,914 91

PET para prevención en zonas marginadas (empleos) 1,250* 0 0

PET para prevención en zonas marginadas (jornales) 110,000* 0 0

PET para prevención en zonas marginadas (pesos) 7,000,000* 0 0

Legal

Difusión de la Legislación en materia de incendios forestales (plática)

1,418 828 58

Seguimiento a las disposiciones de protección contra incendios forestales a permisionarios de aprovechamiento (permiso)

818 167 20

Acciones realizadas

*Para su ejercicio en el 2º semestre del año

DetecciónMeta Anual


Fija

Operación de torres de observación (torre) 143 137 96

Operación de puntos de observación (Pto. De observ) 339 375 111

Móvil

Realización de recorridos de brigadas (recorridos) 19,358 10,042 52

Aérea

Operación de aviones para la detección de incendios forestales (avión)

5 19 136.36

Realización de recorridos aéreos (vuelo) 75 181 241

Satelital

Operación de sistemas para la detección satelital de focos de calor (focos de calor)

N.P. 4,102 N.A.

Operación de centros de control de incendios forestales

Centros de control de incendios forestales operados 86 180 209

Reportes de incendios forestales atendidos en el centro de control

N.P. 8,152 N.A

Acciones realizadas

Control y ExtinciónMeta Anual


Contratación de personal eventual (combatiente) 2,867 2,908 101

Operación de brigadas de protección contra incendios forestales (brigada)

578 1,080 187

Operación de helicópteros para el control de incendios

20 17 80

Realización de ataque inicial de incendios detectados (

N.P. 5,129 N.A

Operación en coordinación con la SEDENA en el control y extinción de incendios (incendio)

N.P. 262 N.A

Atención de emergencias por incendios (emergencia)

N.P. 382 N.A

Atención de incendios derivados de reportes de focos de calor detectados vía satélite (incendio)

N.P. 255 N.A

Atención de incendios utilizando carros motobomba (incendio)

N.P. 174 N.A.

Acciones realizadas

OPERACIÓN DEL EQUIPO AÉREO (HELICÓPTEROS) ESPECIALIZADOS

Arrendamiento de 17 helicópteros para control y combate de Arrendamiento de 17 helicópteros para control y combate de incendios forestales:incendios forestales:

9 BELL 2129 BELL 2122 BELL 4122 BELL 4124 UH-1H4 UH-1H2 UH-1B2 UH-1B

Helibases habilitadas o Helibases habilitadas o Atendidas :Atendidas :

(1) Ensenada, B.C.(1) Ensenada, B.C.(1) Durango, Dgo.(1) Durango, Dgo.(1) Saltillo, Coah.(1) Saltillo, Coah.(1) Monterrey, N,L.(1) Monterrey, N,L.(1) Gpe y Calvo, Chih.(1) Gpe y Calvo, Chih.(2) Guadalajara, Jal.(2) Guadalajara, Jal.(1) Morelia, Mich.(1) Morelia, Mich.(1) Toluca, Edo. México(1) Toluca, Edo. México

(1) Chilpancingo, Gro.(1) Chilpancingo, Gro.(2) Oaxaca, Oax.(2) Oaxaca, Oax.(2) Cintalapa, Chiapas(2) Cintalapa, Chiapas(1) Campeche, Camp.(1) Campeche, Camp.(1) Merida, Yuc.(1) Merida, Yuc.(6) Cancun. Q. Roo.(6) Cancun. Q. Roo.

Costos de operación:Costos de operación:

Se han aplicado recursos económicos por $39.044 mill de $ Se han aplicado recursos económicos por $39.044 mill de $ para el arrendamiento de helicópteros especializados en el para el arrendamiento de helicópteros especializados en el combate de incendios forestales.combate de incendios forestales.

Horas voladas:Horas voladas:896 hrs. 17 min.896 hrs. 17 min.

Disponibilidad de días:Disponibilidad de días:637 días.637 días.

Descargas efectuadas:Descargas efectuadas:3,416 descargas.3,416 descargas.

Litros de agua descargados:Litros de agua descargados: 3, 416,000 lts.3, 416,000 lts.

Personal transportado:Personal transportado:4,403 Brigadistas.4,403 Brigadistas.

OPERACIÓN DEL EQUIPO AÉREO (HELICÓPTEROS) ESPECIALIZADOS

Presupuesto total autorizado a la CONAFOR para el Programa Nacional de Protección Contra Incendios Forestales 2006

ConceptoMonto en millones $

Diferencia en %Año 2005 Año 2006

1. Gasto de operación Oficinas Centrales.

42.8 75.0 +75

2. Gasto de operación en Gerencias Estatales.

80.3 56.5 -30

Subtotal 123.1 131.5 +7

3. Salarios y Sueldos de las Brigadas y Personal*

196.5 201.1 +2

4. Programa de Empleo Temporal*.

5.0 7.0 +40

5. Ampliación / Emergencias 100.0 +100

TOTAL 324.6 439.6 +115* Estimado

PRESUPUESTO

CONSIDERACIONES GENERALES

• El Programa se ha planteado en términos de atender una temporada normal de incendios forestales, dentro de los promedios históricos.

• Se están monitoreando y evaluando permanentemente los parámetros y condiciones para aplicar, en caso de emergencias por grandes incendios, recursos del FONDEN con base en las reglas de operación.

• En caso de emergencias por incendios forestales el envío de personal técnico y equipo especializado para reforzar las capacidades locales en la atención de estos siniestros.

• Realización de reuniones específicas con las instancias federales para detallar y coordinar su participación en el Programa.

• Asegurar la operación de los Comités Estatales de Protección contra Incendios Forestales y de grupos locales.

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Mayo 15 de 2006 Programa Nacional de Protección contra Incendios Forestales Resultados al 12 de Mayo de 2006