El presente trabajo se lo dedico a insigne Profesor Primitivo Yzaguirre, por su magna labor acadmica quien con sus continuas y elaboradas enseanzas nos ilumina el camino del aprender.

PresentacinEl objeto de estas lneas es hacer un sencillo desarrollo acerca del Ordenamiento Constitucional Espaol, comenzando por lo que fue su historia esto debido a su gran importancia en el mbito jurdico, por cuanto la Constitucin es la norma jurdica fundamental de todas naciones y en ella se reflejan los ms grandes aspiraciones hacia la defensa, proteccin y garanta de los Derechos Humanos y Derechos Fundamentales.Para a partir de ello realizar unos sucintos comentarios a la vigente constitucin espaola en el cual abordaremos temas que son muy relevantes como son el desarrollo acerca de los derechos fundamentales, forma de gobierno; adems de su contraste con el ordenamiento Constitucional del Per, con el fin de ampliar un poco el panorama de estudio del cual en esta oportunidad me convoca.Para poder al final dejar algunas conclusiones precisas acerca de lo que abordamos en el presente trabajo.

INDICE CAPITULO I: HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAOLA1. ESTATUTO DE 18082. LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 18123. EL ESTATUTO REAL DE 18344. CONSTITUCIN DE 18375. CONSTITUCIN DE 18456. CONSTITUCIN DE 18697. CONSTITUCIN DE 18768. CONSTITUCIN DE 19319. CONSTITUCIN DE 197810. PROYECTO DE CONSTITUCIN EUROPEA DE 2004CAPITULO II: BREVE ANALISIS DE LA CONSTITUCIN DE ESPAOLA DE 1978 Y SU CONTRASTE CON LA CONSTITUCION PERUANA DE 19931. TITULO PRELIMINAR2. TITULO I3. TITULO II4. TITULO III 5. TITULO IV6. TITULO V7. TITULO VI8. TITULO VII 9. TITULO VIII10. TITULO IX11. TITULO XCAPITULO III: CONCLUSIONES

CAPITULO I: HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAOLA

1. ESTATUTO DE 1808A lo largo de la segunda mitad del siglo XVIII, fue surgiendo en el pas europeo una inquietud constitucional, teniendo como promotores a personalidades como Francisco Martnez Marina o Gaspar Melchor de Jovellanos. Despus de la aventura constituyente norteamericana y el xito de la Revolucin Francesa, se plantea en Espaa la necesidad de alcanzar una forma constitucional, a travs de un proceso que, siguiendo el modelo ingls, consiguiera evitar el estallido revolucionario. Sin duda, las ediciones de los recientes textos constitucionales serviran como modelo e inspiracin para la elaboracin de este Estatuto Real. Esta inquietud constitucional se encontraba muy presente en el momento de la abdicacin de Fernando VII, en mayo de 1808. Aunque algunos polticos importantes, como Juan Antonio Melndez Valds confan en Napolen para el establecimiento de una Constitucin en Espaa, otros, ms numerosos, como Martnez Marina o Jovellanos, optan por el enfrentamiento con el Imperio Francs, y la creacin de un modelo constitucional propio.[footnoteRef:1] [1: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 12.]

El emperador trata de realizar su obra constitucional buscando la legitimidad en una Asamblea de notables convocados en Bayona, Francia, a los que impone la Constitucin de la Monarqua, promulgada por Jos Bonaparte el 8 de julio de 1808, como Ley Fundamental de nuestros Estados y como base del pacto que une a nuestros pueblos con Nos y a Nos con nuestros pueblos. El carcter otorgado a dicho texto, evitaba la se normal desarrollo de la soberana espaola, eso quedo queda patente desde su dacin. El texto evitaba tambin cualquier referencia al principio de separacin de poderes y cualquier tipo de declaracin de derechos. Adems, el modelo bicameralista establecido por el texto presenta un poder legislativo subordinado al Rey y prcticamente privado de funciones. Este texto, sufri el rechazo de muchos, hasta el punto de satirizarse entre la poblacin a travs de canciones y versos, y nunca lleg a tener vigencia real en Espaa, por el estado de guerra en que se viva. Aun as, es de justicia reconocer su papel de antecedente histrico.

2. LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812La Constitucin de 1812, tradicionalmente es conocida en Espaa como la Pepa, por ser aprobada el 19 de marzo de 1812, da de San Jos, fue el verdadero arranque de la historia de la Constitucin en el pas europeo. Es ms, muchos autores ven en ella el origen del liberalismo espaol, y es indudable que su influencia se extendi por toda Europa y Amrica Latina. El primer avance de esta Constitucin de 1812 es el reconocimiento de la soberana nacional, que ya se haba adoptado en el Decreto del 24 de septiembre de 1810, previo a esta norma constitucional. Las discusiones se mantienen durante ms de dos aos, y buena muestra de ello son las distintas publicaciones de la poca que reflejan este clima de enfrentamiento entre dos posturas. El reconocimiento de la soberana nacional, que nace del sentimiento de orfandad ante la traicin monrquica que ha dejado el reino en manos de Napolen, podra hacernos pensar en un acuerdo generalizado, pero nada ms lejos de la realidad. Dentro de las Cortes, presididas por Muoz Torrero, encontramos posiciones enfrentadas en puntos esenciales, y contemplamos posturas como la de Jovellanos, que no admita la idea de unas cortes soberanas y constituyentes presentando a stas como la aplicacin de las antiguas leyes del Reino. [footnoteRef:2] [2: Aurora, MIGUEL ALONSO, Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 16.]

La referida Constitucin reconoce el principio de la divisin de poderes: el Rey comparta el poder con sus Ministros; el poder legislativo se encomendaba a las Cortes, rgano de soberana nacional, con el Rey, al que corresponde la sancin que puede denegar durante dos legislaturas seguidas; y los rganos judiciales quedaban encargados de resolver los asuntos relativos a conflictos judiciales. La Constitucin opta por el principio representativo, siendo los Diputados a Cortes, representantes de toda la Nacin, elegidos por sufragio general, restringido (se excluye a quienes no gozaban de autonoma social o cultural: la mujer, el sirviente domstico y la mujer). Y estableciendo un curioso principio tico: nadie podr votarse a s mismo. La principal carencia del texto es una explcita Declaracin de derechos ciudadanos, que se inclua en el proyecto inicial pero que fue finalmente rechazada, y sustituida por un objetivo constitucional genrico conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos para lograr la felicidad de la Nacin y el bienestar de los individuos. [footnoteRef:3] [3: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 17.]

El texto constitucional, se convierte velozmente en un smbolo que traspasa las fronteras espaolas, sustentada por estudios como los de Alcal Galiano, Martnez Marina o el mismo Argelles, recibe la contestacin interna a travs del Manifiesto de los Persas en 1814 y es anulado el 4 de mayo del mismo ao, desencadenando una cruel persecucin contra los diputados doceaistas. De 1814 a 1820 se observa en ese entonces como se publican textos destinados a realzar la figura del Rey y justificar el absolutismo. Slo en 1820, tras el levantamiento de Riego en Cabezas de San Juan, el texto constitucional recobro su vigencia, liderado por el propio Rey: marchemos francamente, y yo el primero por la senda constitucional. Estamos ante un periodo prolijo en publicaciones, muchas de ellas destinadas a proporcionar las bases de un Estado de derecho y un sistema poltico constitucional y parlamentario. Nuevas ediciones de constituciones como la francesa y continuas reediciones de la Constitucin de Cdiz, nos confirman en la intencin de perpetuar el sistema. Por desgracia, esta voluntad durar hasta 1823, en la que tras la invasin de los Cien mil hijos de San Luis, el Rey abominar pblicamente de la democrtica Constitucin de Cdiz.

3. ESTATUTO REAL DE 1834 Acontecida la muerte de Fernando VII, durante la regencia de Mara Cristina y bajo la Presidencia de Martnez de la Rosa, se trata de establecer un sistema seudo-constitucional a travs del Estatuto Real de 1834. [footnoteRef:4] [4: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 27.]

El Estatuto, que nace como respuesta conservadora de la Monarqua a la progresista constitucin de 1812, perfila en cincuenta artculos un rgimen seudo-parlamentario formado por dos Cmaras: el Estamento de Prceres, elegidos por el Rey entre la aristocracia y el Estamento de Procuradores, elegido por sufragio censitario, establecido en funcin de criterios econmicos. Ests cmaras, eran carcter consultivo, se presentaron como colaboradoras del Rey, en su labor de crear leyes. La ausencia de elementos como la separacin de poderes y el reconocimiento de derechos ciudadanos privan al texto de carcter constitucional, y suponen el fracaso del Estatuto, con la restauracin de la Constitucin de 1812, tras el motn de los Sargentos de La Granja en agosto de 1836. Durante este periodo se vuelve continuamente a las referencias a la Constitucin de 1812, que se presenta como el modelo liberal, de ah las continuas reediciones de este texto constitucional. No en vano se restablecer la vigencia de esta constitucin, aunque sea de manera formal y meramente simblica, como forma de legitimar el proceso poltico que se inicia en 1836 y que abri un nuevo proceso constituyente que culminar con la Constitucin de 1837.

4. CONSTITUCIN DE 1837Despus el motn de los sargentos en La Granja, que hizo retornar el rgimen constitucional de Cdiz, el gobierno convoca elecciones a Cortes Constituyentes, que, presididas por Argelles, asumirn el encargo de redactar una nueva constitucin, presentada como reforma de la de 1812.Se suscita un cambio radical en la concepcin constitucional. Que se observa tanto en el plano formal, con una considerable reduccin del articulado, como en el material, por la inspiracin pragmtico-jurdica del texto. Se observa una fuerte influencia de las constituciones del Continente Europeo, lo que justifico en Espaa la edicin de textos de teora constitucional que recogan los nuevos aires jurdico-constitucionales.La Constitucin, aceptada y promulgada por la Monarqua, reconoce en su prembulo la soberana nacional, la separacin de poderes y el reconocimiento de ciertos derechos y libertades, como la libertad de prensa sin previa censura, con sujecin a las leyes. Con relacin a esta libertad se producir la consagracin constitucional del jurado, que juzgar los delitos relacionados con la libertad de imprenta, y cuya labor deber extenderse a enjuiciar toda clase de delitos.El referido texto introduce algunas novedades como el modelo bicameral formado por dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades, ambos electivos, el Congreso y el Senado. En cuanto al papel de la Monarqua opta por el reconocimiento del derecho de veto, el poder de disolucin de las Cortes y la delimitacin de sus facultades, entre las que se incluye la libre designacin de los ministros que, mediante la institucin del refrendo, se harn responsables de sus actos.Se opta, finalmente, por el modelo de constitucin flexible, sin establecer un procedimiento de reforma por lo que sta se llevara a cabo a travs del procedimiento legislativo ordinario, como efectivamente sucedi en el ao 1845, tras una larga crisis que comenz con la abdicacin de Mara Cristina y la designacin del General Espartero como regente.5. CONSTITUCIN DE 1845Despus del pronunciamiento del general Narvez, se construye una nueva Constitucin que, e introduce cambios sustanciales de tinte claramente conservador. El texto, se caracteriza por su escaso espritu parlamentario, con claro ascendente monrquico, sustituye la soberana nacional por una soberana compartida entre el Rey y las Cortes, se restringe el derecho de sufragio, suprimiendo toda referencia a la provincia como circunscripcin electoral y se recortan los derechos y libertades (en especial la libertad de imprenta). Quizs el cambio ms importante es la vuelta atrs en el modelo de Senado que deber ser nombrado por el Rey, entre los notables eclesisticos, militares de alta graduacin, polticos, magistrados superiores y nobles con grandeza de Espaa, con el requisito suplementario de la fortuna econmica. Este texto constitucional, que supona un claro retroceso de los principios revolucionarios, provocar diversas reacciones constitucionalistas, que se traducirn en un texto de carcter conservador, el proyecto de Bravo Murillo de 1852, que vena a reforzar el poder ejecutivo, y terminar con la cada de su promotor y la vuelta del General Espartero. Poco despus se producir la convocatoria de las Cortes constituyentes de 1854, que aprobarn la Constitucin del ao 1856, que nunca se promulgar, por lo que ser conocida como la Constitucin non nata. [footnoteRef:5] [5: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 36.]

El texto, de inspiracin liberal, supone un autntico cambio en la concepcin del constitucionalismo espaol, ya que consagra la soberana nacional, de la que recibe su legitimidad, e incluye en el cuerpo constitucional leyes como la electoral, las que regulan las instituciones, la de rgimen local, la de imprenta, en la que no se admitir censura previa, y la de la Milicia Nacional. El texto nunca entrar en vigor y las Cortes constituyentes sern disueltas por el Gobierno de ODonnell, que tratar de incluir alguno de los aspectos de esta constitucin por medio de una reforma, realizada a travs de un Acta Adicional, que permaneci en vigor menos de un mes. Un ao despus el gobierno de Narvez va a reafirmar el espritu del 45 con la reforma del ao 1857, una reforma inspirada en el proyecto de Bravo Murillo del ao 1852 y que cristalizar en la Ley de reforma adicional a la Constitucin de 1845 que refuerza los privilegios aristocrticos, en especial en el acceso al Senado, y perpetuar la vigencia del texto hasta la Revolucin de septiembre de 1868.

6. CONSTITUCIN DE 1869Despus de la abdicacin de Isabel II, y al estar sumida Espaa en un periodo revolucionario que implico un cambio de dinasta, y otorgo al pueblo la soberana nacional de forma definitiva, aparece la Constitucin de 1869. Siguiendo el esquema del texto de 1837, las nuevas Cortes constituyentes elegidas por sufragio universal, del que slo se excluye el voto femenino, optan por un nuevo modelo constitucional, de carcter marcadamente liberal. Tras reconocer la soberana nacional, restringiendo los poderes del Rey, el texto establece un rgimen efectivo de libertades pblicas, incluyendo un amplio catlogo de derechos y libertades (libertad de expresin, reunin y asociacin, libertad religiosa, libertad de enseanza, etc.) y que atiende incluso a los extranjeros residentes en Espaa. Se establece adems el sufragio universal masculino y la separacin de poderes, regulando el papel de la Monarqua, que conserva sus facultades pero entendidas stas como conferidas por la Constitucin, y la responsabilidad poltica del Gobierno ante las Cortes, que seguirn el modelo representativo y bicameral. En lo referente a la justicia se reintroduce la figura del jurado y se establece el ingreso mediante oposicin en la carrera judicial y el principio de inamovilidad de los jueces y magistrados. La Monarqua parlamentaria que nace de esta Constitucin careca de Rey. Tras la cada de la Monarqua, la Repblica se presentaba como la nica va posible para resolver el problema de las regiones, que estaba presente en Espaa desde hace un tiempo sin solucin. Pero cuando se rene la Asamblea constituyente en julio de 1873, ya Valencia, Murcia, Cartagena, Crdoba, Jerez, Sevilla, Granada y Alcoy haban proclamado su voluntad de ser soberanas. Dentro de la Asamblea conviven dos formas distintas de entender el federalismo, los radicales, que propugnan un federalismo vertebrado de abajo a arriba; mientras que otros, abogaban por una organizacin federal llevada a cabo desde el poder. Vigente an la Constitucin de 1869 en aquellos puntos que no se refieren a la Monarqua, la Asamblea elabora un Proyecto de Constitucin que, si bien respetaba el texto de 1869 en sus aspectos bsicos, instauraba un modelo nuevo territorial al definir a Espaa como Repblica democrtica Federal, integrada por diecisiete Estados con poderes propios. Un pequeo tiempo logr sobrevivir el gobierno de la Repblica a la crisis desatada por el hundimiento de la institucin monrquica, y la disolucin de las Cortes, dando lugar en 1874 a sucesivos gobiernos provisionales, que desembocarn en la restauracin de la dinasta histrica en la persona de Alfonso XII, a finales de ese mismo ao.

7. CONSTITUCIN DE 1876A raz de la restauracin de la monarqua comienza una nueva etapa de la historia de Espaa. El primer paso consiste en la elaboracin de una Constitucin conservadora, se plantea que la Asamblea Constituyente, sea elegida por sufragio universal.El nuevo texto devuelve la soberana al rey con las Cortes, restringiendo una vez ms la lista de derechos fundamentales y su garanta, y volviendo al sufragio censitario, hasta la reforma de la ley electoral en 1890 que volvera al sufragio universal, aprobado en 1870. El Senado vuelve a ser una cmara mixta formada por la aristocracia, miembros de designacin real y miembros elegidos entre las clases superiores de la sociedad, renunciando a un posible carcter de representacin territorial. Aunque se reconoce la figura del Presidente del Consejo de Ministros, y se suprime el control de las Cortes sobre el poder ejecutivo, el Rey mantiene un papel vital en las decisiones del ejecutivo, designando a los ministros y conservando el derecho de veto y el de disolucin de las Cortes. La Constitucin se suspender entre 1923 y 1930, y eso origino la elaboracin en 1929 de un proyecto de Constitucin que trata de dar solucin a la crisis de la Monarqua y al problema regional. Se trata de un proyecto que recoge bastantes aspectos de su antecedente, el texto de 1876, incluyendo artculos propios del constitucionalismo social, como la restriccin a las jornadas agotadoras o los salarios usurarios, propio de la poca. El fracaso de este proyecto, que no supo dar respuestas a los problemas planteados, arrastr con ella a la Monarqua y agrav el conflicto entre las distintas regiones histricas, dando paso a la proclamacin de la II Repblica.

8. CONSTITUCIN DE 1931En 1931 el sistema poltico, construido sobre la base de la Constitucin de 1876 se presenta anacrnico e insuficiente para dar respuesta a los problemas de la poca. La abdicacin de Alfonso XIII pone fin a la vigencia de la Constitucin ms longeva de la historia del constitucionalismo espaol. Tras la proclamacin de la II Repblica el 14 de abril de 1931, se elabora la Constitucin de 1931, que va a romper con la tradicin constitucional espaola, introduciendo una serie de figuras constitucionalmente originales, que sern imitadas en Europa y tendrn una importancia esencial en la vigente Constitucin espaola. Nace as la Constitucin de la II Repblica Espaola, que tendr en Alcal Zamora su primer presidente. [footnoteRef:6] [6: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 57.]

El primer punto clave es la definicin del Estado como estado integral, que se basa en el reconocimiento de la autonoma poltico-administrativa de aquellas regiones que la soliciten, que podrn dotarse de un Estatuto o Ley bsica en el marco de la propia constitucin (algo que solo realiz con normalidad Catalua), reservando el control ltimo de semejante adecuacin a las Cortes generales. Adems la constitucin realiza una delimitacin de las atribuciones del Estado y de las regiones. En segundo lugar hay que destacar la forma poltica que adopta Espaa, una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase en la que los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo, devolviendo la soberana nacional que haba quitado al pueblo la Constitucin de 1876, estableciendo el sufragio universal, y consagrando constitucionalmente el derecho de la mujer a votar y a ser votada. Se consagra la separacin de poderes. El poder ejecutivo es compartido por el Presidente de la Repblica, elegido de forma indirecta por diputados y compromisarios elegidos a tal efecto por sufragio universal, y el Presidente del Consejo, nombrado por el Presidente de la Repblica. El poder legislativo, autnticamente soberano, es el encargado del control del gobierno, adopta un modelo unicameral y retoma la institucin de la Diputacin permanente. Y el poder judicial, de corte clsico, recupera el papel del jurado en la administracin de justicia. Tambin en el campo de los derechos fundamentales la nueva constitucin resulta novedosa al recoger, siguiendo las formulaciones de constituciones recientemente aprobadas, los denominados derechos sociales, que hacen referencia a temas como los derechos de los trabajadores, la igualdad de sexos en el matrimonio, la igualdad entre los hijos, legtimos o no, o la subordinacin de la propiedad privada al inters nacional. Por lo general, los derechos fundamentales salen reforzados tanto en nmero como en el sistema de garantas, a travs de especiales tutelas jurisdiccionales de las libertades y garantas y especialmente del recurso de amparo frente al Tribunal de Garantas Constitucionales. Este Tribunal se presenta como pieza clave del ordenamiento constitucional encargado de defender la Constitucin.

9. CONSTITUCIN DE 1978

Despus de la muerte del General Franco y el entierro del rgimen totalitario por l establecido a cargo de la Ley para la Reforma Poltica, 1976, se aprueba en diciembre del ao 1978 la actual Constitucin Espaola. El nuevo texto, inspirado en la Constitucin de 1931, adopta el modelo de la Monarqua Parlamentaria, desposeyendo a sta de cualquier tipo de prerrogativas y reconociendo que la soberana nacional reside en las Cortes Generales que siguen el modelo bicameral, Congreso y Senado, elegidos por sufragio universal en el que ste ltimo se presenta como cmara de representacin territorial. Se opta adems por un modelo de descentralizacin territorial, el rgimen de las Autonomas, que pretende resolver para siempre el problema regional, pero que hoy en da sigue siendo un asunto sin resolver.Espaa, en los inicios del siglo XXI, ha encontrado por fin una estabilidad constitucional, con uno de los textos ms completos y progresistas entre las constituciones vigentes. Se puede afirmar, sin poder analizar aqu sus caractersticas principales, que por primera vez en historia, esta Constitucin Espaola, lejos de ser de las tradicionales hojas de papel mojado que acabaron siendo la mayor parte de sus predecesores, ha creado el marco para la consolidacin de la democracia, posibilitando la alternancia en el poder de partidos opuestos, caracterstica propia de los regmenes polticos ms desarrollados. [footnoteRef:7] [7: Aurora, MIGUEL ALONSO Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Ed. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Madrid Febrero de 2005, 1era edicin. Pg. 63.]

10. PROYECTO DE CONSTITUCIN EUROPEA DE 2004

La Constitucin Europea de 2004, es el final y el principio del proceso de integracin Europea. El final de un proyecto econmico, social, cultural, jurdico, que se convierte en poltico a travs de la aprobacin del texto constitucional, y el principio de un proceso, que sin duda ser largo y costoso, que tiene como objetivo la formacin de la Europa de los 25, fruto de la adhesin de sus pases.

CAPITULO II: CONSTITUCION ESPAOLA DE 1978 Y SU CONTRASTE CON LA CONTITUCION PERUANA DE 1993

CARACTERSTICAS COMUNES CON OTRAS CONSTITUCIONES:-Documento escrito (salvo excepciones como la inglesa).-Se sita en lacspide del ordenamiento jurdico.-Contienelossistemasparasu reforma, ya que ninguna otra puede modificarla.-Dos grandes partes: Una dogmtica, que establece los derechos y deberes de los ciudadanos y otra orgnica, que se refiere a los poderes e instituciones del Estado, ya su organizacin.

CARACTERSTICAS GENERALES-CONSENSUADA:alconseguir unacuerdoentre los partidos polticos.-Se desarrolla bajo el principio de consolidarun ESTADODE DERECHO.-REFRENDADA, ratificada por el puebloespaolmediantereferndum.-MONRQUICA, yaque establececomoforma poltica la MonarquaParlamentaria.-AUTONOMISTA, reconoce el derecho a la autonoma de las diferentes nacionalidades y regiones, bajo el principio de solidaridad.-LIBERAL Y SOCIAL,reconociendo lalibertad deempresaen elmarcode una economade mercado, derecho a la propiedad privada y a la herencia, que deben cumplir una funcin social.Existen tres poderes:-Poder legislativo: Congreso de los Diputados y Senado-Poder ejecutivo: Gobierno.-Poder Judicial: Justicia, Jueces y Magistrados.

El articulado de la Constitucin Espaola est dividido en 10 ttulos ms el ttulo preliminar:-Ttulo I. De los Derechosy deberes fundamentales.-Ttulo II.De la Corona.-TtuloIII. De lasCortesGenerales.-Ttulo IV. Del gobiernoy laAdministracin.-Ttulo V. De las relacionesentre Gobiernoy laAdministracin.-TtuloVI. Del poder Judicial.-TtuloVII.Economay Hacienda.-Ttulo VIII. De la organizacin territorial del Estado.-Ttulo IX.DelTribunalConstitucional.-Ttulo X. De la reformaconstitucional.

1. TITULO PRELIMINAR:Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de derecho, donde sus valores superiores son: Libertad, Justicia, Igualdad y Pluralismo Poltico (partidos polticos).La soberana reside en el pueblo espaol y de este emanan los poderes del estado en cuanto a su forma poltica el estado espaol es una monarqua parlamentaria.El castellano es la legua oficial de Espaa y las dems lenguas tambin son consideradas oficiales en las respectivas comunidades autnomas, su capital es Villa de Madrid.

2. TITULO I:Tiene como base para los derechos fundamentales la dignidad de la persona (Art. 1), se ampara y fundamenta en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y Acuerdos Internacionales los cuales han sido ratificados por Espaa.Los Derechos fundamentales y libertades, son similares a los reconocidos en nuestra actual Carta Magna, debido a que al igual que Per, Espaa tambin suscribi el Pacto de Costa, La Declaracin universal de los Derechos Humanos y dems tratados internacionales que garantizan, protegen y defienden los derechos fundamentales.En cuanto a los Derechos y Deberes en la Constitucin Espaola, tiene algunas similitudes en comparacin con nuestra Constitucin del ao 1993. Por ejemplo: Deber los ciudadanos al sostenimiento del gasto pblico a travs del sistema de tributacin. Deber y derecho de los ciudadanos a trabajar, referido el primero en cuanto el trabajo dignifica al hombre, y en cuanto a lo segundo el trabajo de ser debidamente remunerado y bajo ningn tipo de discriminacin.A diferencia de Per, la poltica de estado de seguridad social de Espaa busca garantizar la asistencia y prestacin social suficiente para situaciones de necesidad especialmente en caso de desempleo para sus ciudadanos. En Per tenemos el sistema de las ONP y AFPs.Otra similitud del ordenamiento constitucional Espaol con nuestra Carta Maga de 1993, son los principios rectores de la poltica social y econmica, pero en el Pas europeo se le denomina Poderes Pblicos, a lo que aqu se le conoce como Administracin Pblica.

3. TITULO II:LACORONA. FUNCIONES CONSTITUCIONALES DEL REYESEs el Jefe delEstado, smbolo de su unidad ypermanencia, arbitra y modera el funcionamiento regulardelasinstituciones,asumelamsaltarepresentacindelEstadoEspaol enlasrelaciones internacionales. Su ttulo es el de Rey de Espaa. El Rey no participa en el ejercicio de la accin de gobierno, ajeno al debate entrela distinta formacin poltica yneutral respecto del contenido de los diferentes programas de gobierno.FUNCIONES DEL REY Se pueden agrupar en:-Funcionessimblicasyrepresentativas.-Funciones efectivasenrelacinconotros poderes estatales:Facultades regias que afecten al Legislativo.Facultades regias que afecten al Ejecutivo.Facultades regias que afecten al Judicial.-MandosupremodelasFuerzasArmadas. La persona delRey esinviolable yno estsujeta aresponsabilidad. Susactosestarn siempre refrendados (Art. 56.3), por elpresidente del Gobierno, por losministros competentes yen determinados casos, por el Presidente del Congreso, que sernlos responsables de dichos actos (Art. 64), careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo en el nombramiento de los miembros civiles y militares de su casa, que lo hace libremente.

CORRESPONDE AL REY (Art. 62)A. Sancionar y promulgar las leyesB. Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los trminos previstos enla Constitucin.C. Convocara Referndum enlos casos previstos enla Constitucin.D. Proponer al candidato a Presidente del Gobierno y ensu caso, nombrarlo, as como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin.E. Nombrar yseparar alos miembros delGobiernoa propuesta desu presidente.F. Expedirlos decretosacordadosen elConsejode Ministros,conferir losempleoscivilesy militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.G. Ser informado de los asuntos de estado y presidir, a stos efectos, las sesiones del Consejo de ministros, cuando lo estime oportuno, a Peticin del Presidente del Gobierno.H. Asumir el mando supremo de las FuerzasArmadas.I. Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar indultos generales.J. Desempear el alto patronazgo delas Reales Academias. Adems el Rey:a. Acredita a los embajadores y representantes diplomticos.b. Expresa el consentimiento del Estado a los tratados internacionales.c. Firma las declaraciones de guerra y paz, previa autorizacin de las Cortes Generales.d. Nombra a los miembros del Consejo General del Poder Judicial.e. Nombraal Fiscal General del Estado.f. Nombra alosmiembrosdelTribunal Constitucional.g. Nombra al Presidente del Tribunal Supremo ydel Tribunal Constitucional.

SUCESINLa Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de su Majestad Don Juan Carlos I de Borbn, legtimoherederodeladinastahistrica(Art.57.1).Sesigueunordenregulardeprimogenituray representacin, que supone:-Que se prefiere a la lnea anterior a las posteriores, es decir se prefieren los hijos y nietos a los hermanos y sobrinos.-Se prefiere el grado ms prximoal ms remoto:los hijos antes que losnietos.-Seprefierealvarn alamujer.-En el mismosexo la personade ms edada lade menos. En sta lnea el heredero sera el hijo varn dems edad del monarca reinante. El prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias. (Art. 57.2)Extinguidas todas las lneas, las Cortes Generales proveern la sucesin en la Corona en la forma quemas convenga a losintereses de Espaa. (Art.57.3)Los que contrajeran matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales, quedarn excluidos en la sucesin a la Corona por s y sus descendientes. (Art. 57.4)Las abdicaciones y renuncias y de cualquier duda de hecho o de derecho se resolvern por una Ley Orgnica (Art. 57.5)

LA REGENCIAEs la institucin interina que sustituye al Rey en sus funciones constitucionales durante la minora de edad, la incapacidad temporal o la ausencia de su legtimo titular. Podr ejercer la regencia, a saber:1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayorde edad ms prximo asuceder en la corona, segn el orden establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo de la minora de edad del Rey.2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y laimposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la regencia el prncipe heredero de la corona, si fuere mayor de edad.Si no lofuere, se proceder de lamanera prevista en el apartado anterior, hasta que el prncipe heredero alcance la mayora de edad.3. Si no hubiere ninguna persona a la que corresponda la Regencia, sta ser nombrada por las Cortes Generales y se compondr de una, tres o cinco personas. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad (Art. 59.4) y la misma se ejercer pormandato constitucional y siempre en nombre del Rey (Art. 59.5)

LA REINALa Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones constitucionales, salvo en lo dispuesto para la Regencia. (Art. 58)

EL TUTOR DEL REYSer tutor del Rey menor de edad la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no la hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre,mientras permanezcan viudos.Ensu defecto,lonombrarn lasCortesGenerales,pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey (Art. 60) El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o representacin poltica.

JURAMENTO DE FIDELIDAD A LA CONSTITUCIN POR EL REY Y EL PRNCIPE HEREDERO. (Art. 61)El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autnomas.El prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad y el Regente o Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de fidelidad al Rey.

EL SOSTENIMIENTO DE LA CASA DEL REY.El Rey recibe delos presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su familia y de la Casa, y distribuye libremente la misma (Art. 65).

A diferencia de Espaa, el Per no cuenta con una Tradicin Monrquica, pero a algunas de sus funciones se asemejan con las del Presidente de la Republica en Per como por Ejemplo: Asumir el mando supremo de las FuerzasArmadas. Ambos pueden conceder ciertos tipos de condecoraciones a nombre de la nacin.

4. TITULO IIILAS CORTES GENERALES. (Art. 66-96)- Captulo I: De las cmaras. (Art.66-80)- Captulo II: De la elaboracin de las leyes (Art.81-92)- Captulo III: De los tratados internacionales (Art.93-96)Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por dos cmaras (Art. 66.1): El Congreso de los Diputados y el Senado.La estructura Espaola es bicameral, al congreso se le llama Cmara baja y al Senado Cmara baja; esto no supone una preeminencia jerrquica sino que entre otras razones ste sistema bicameral representa:1. El equilibrio institucional, puesto que al Senado corresponde una segunda lectura y aprobacin de los proyectos de ley.2 La complementariedad de representacin. El Congreso de los Diputados es la representacin popular directa, mientras que el Senado es la representacin territorial del Estado.Las Cortes Generales: (Art.66.2) Ejercen la potestad legislativa. Aprueban los Presupuestos del Estado. Controlan la accin del Gobierno. Tienen otras competencias que les reconoce la constitucin (toman juramento al Rey, autorizan previamente la declaracin de guerra, aprueban la reforma de la constitucin, etc).La duracin del mandato representativo de los parlamentarios, senadores y diputados, es de cuatro aos, salvo que se disuelvan antes las cmaras.

COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO DE LAS CMARAS.EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.Actualmente compuesto por 350 diputados, pero la constitucin permite hasta 400. Estos diputados son elegidos:- Por sufragio universal (votan todos los mayores de edad), libre, igual, directo y secreto, en las 52 circunscripciones electorales en que est dividida Espaa (las 50 provincias ms Ceuta y Melilla). A cada provincia le corresponde un mnimo de 2 diputados, excepto Ceuta y Melilla que eligen uno; el resto de los escaos se asigna a cada provincia en funcin de su poblacin; en el momento de las elecciones.La eleccin se realiza en cada circunscripcin por representacin proporcional, es decir, los escaos son repartidos proporcionalmente al nmero de votos que obtiene cada partido en las elecciones, y son electores todos los espaoles en pleno uso de sus derechos polticos. Atribuciones o facultades del Congreso:- Otorgar la investidura al candidato a Presidente del Gobierno.- Exigir al gobierno la responsabilidad solidaria de su gestin pblica.- Votar la llamada cuestin de confianza cuando se la plantee el Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros. Esta cuestin puede versar sobre el programa presidencial o sobre una declaracin de poltica general.- Plantear al Gobierno una mocin de censura.- Autorizar el estado de excepcin y declarar el estado de sitio a propuesta del gobierno.- Autorizar la celebracin de un referndum a propuesta del Gobierno.

EL SENADOCmara de representacin territorial del Estado (provincias y Comunidades Autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla) y se compone de: Cuatro senadores elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, por los electores de cada provincia (Ceuta y melilla slo les corresponde dos y las provincias insulares Canarias once y Baleares cinco). Los senadores se eligen por sistema mayoritario, es decir, son elegidos los candidatos que obtienen ms votos. Habr senadores designados por las Comunidades Autnomas, a travs de sus Asambleas legislativas o sus rganos colegiados mximos, a razn de uno por cada Comunidad, ms otro por cada milln de habitantes del territorio autnomo.

Prcticamente se le atribuye las mismas funciones legislativas que al Congreso de los Diputados. A travs de la segunda lectura, reconsidera los textos aprobados en el Congreso de los Diputados. Sus funciones de control poltico son inferiores a las que tienen el Congreso, tambin puede interpelar al Gobierno, dirigir preguntas a sus miembros y nombrar comisiones de encuesta y de investigacin.NORMAS GENERALES COMUNES A MBAS CMARASNo se puede ser Senador y Diputado al mismo tiempo, ni Diputado y miembro de una Asamblea de Comunidad Autnoma. (Art. 67)La propia Constitucin establece las causas de ilegibilidad y de incompatibilidad de los parlamentarios con determinados cargos administrativos, polticos, militares, etc. (Art. 70)Los Diputados y Senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el ejercicio de su cargo y gozan de inmunidad parlamentaria; no pueden ser detenidos, salvo en flagrante delito, ni inculpados, ni juzgados sin previa autorizacin de su cmara, y en caso de que sta lo conceda, el Tribunal competente es la Sala Segunda de lo Penal del Tribunal Supremo (Art. 71).Las Cmaras se autorreglamentan, es decir, establecen su propio reglamento de funcionamiento interno, aprueban sus presupuestos (incluidas las asignaciones de los parlamentarios) y eligen sus propias mesas (compuestas por el presidente, los vicepresidentes y los secretarios) (Art. 72)Las Cmaras celebran dos perodos de sesiones ordinarias al ao, de Septiembre a Diciembre, y de Febrero a Junio, aunque pueden celebrar sesiones extraordinarias. (Art. 73.1)Las dos Cmaras funcionan en pleno y por comisiones y tienen la facultad de nombrar comisiones especiales de investigacin sobre temas de inters pblico. Los ciudadanos estn obligados a comparecer ante estas comisiones cuando sean llamados a declarar y tambin tienen el derecho a dirigir peticiones individuales o colectivas por escrito a las Cortes. (Art. 75- Art.77)Los Diputados y Senadores del mismo partido o partidos afines forman los Grupos parlamentarios, que designan a los parlamentarios que deben intervenir en las comisiones y los plenos, para de ste modo agilizar los debates legislativos.Durante los perodos en que no hay sesiones, o en las que el Parlamento est disuelto y mientras se celebran nuevas elecciones, funciona una Diputacin Permanente en cada Cmara, que asume determinadas facultades de sta y vela por sus poderes (Art. 78). Est compuesta cada una por al menos 21 miembros, con representacin proporcional de los Grupos Parlamentarios.Las sesiones de ambas cmaras estn abiertas al pblico, puede haber sesiones secretas. Para adoptar acuerdos vlidos debe haber qurum, deben estar presentes la mayora de sus miembros (Congreso que tiene 350 al menos 176).LA FUNCIN LEGISLATIVA: ELABORACIN DE LAS LEYES.La Constitucin no habla de funcin legislativa, sino de potestad legislativa, que es ejercida por las Cortes Generales (Art. 66.2) y lo hacen fundamentalmente mediante la elaboracin de Leyes. (Art. 81 a 92)La iniciativa legislativa o la posibilidad de proponer leyes corresponden indistintamente: Al gobierno (proyectos de leyes) Al Congreso (proposiciones de leyes) Al senado (proposiciones de leyes)Las asambleas de las C.C.A.A. pueden:1. Solicitar al gobierno que enve un proyecto de ley a las Cortes,2. Enviar a la mesa del congreso una proposicin de ley.

Los ciudadanos pueden presentar a las Cortes Generales proposiciones de ley sobre ciertos temas, mediante la instancia popular, recogiendo firmas en nmero superior al medio milln.LEYES Y PROPOSICIONES CON FUERZA DE LEY (Art. 81)Las leyes orgnicas exigen para su aprobacin, modificacin y derogacin mayora absoluta del Congreso (176 diputados) y son las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y libertades pblicas, las que aprueban los Estatutos de Autonoma, el rgimen electoral general y las dems materias previstas en la Constitucin.Las leyes ordinarias, por lo tanto, regularn las restantes materias y requerirn para su aprobacin la mayora simple de las Cmaras. Las leyes sean orgnicas u ordinarias, se comienzan a elaborar mediante los denominados proyectos o proposiciones de ley. Se llama proyecto de ley al enviado por el gobierno a las Cortes, y proposicin de ley cuando la iniciativa ha sido llevada a cabo por una de las cmaras, por una asamblea de Comunidad Autnoma o por iniciativa popular.Los proyectos de ley se debaten y aprueban primero en el Congreso y luego en el Senado. Las proposiciones se discuten y votan en primer lugar en la cmara, para pasar posteriormente a la aprobacin de la otra.Una vez que la ley ha sido aprobada por las dos cmaras, el Rey la sancionar y promulgar, ordenando su publicacin en el BOE (Art. 91).Las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a referndum consultivo de los ciudadanos (Art. 92).Las Cortes pueden delegar la potestad legislativa al Gobierno para que legisle sobre determinadas materias, mediante una Ley que fije los lmites de dicha delegacin (Art. 82); el producto normativo resultante de sta delegacin se denomina Decreto Legislativo, y tiene fuerza de ley. En caso de urgente necesidad, el Gobierno puede legislar por Decretos-Leyes que luego sern sometidos al Congreso para que los convalide o derogue. (Art. 86).En relacin con la Constitucin Peruana esta solo cuenta con el Congreso que comprende al Poder Legislativo, en cambio en la Constitucin Espaola comprende el Poder Legislativo en dos cmaras : cmara de diputados y cmara de senadores.

5. TITULO IVEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN EL GOBIERNO (Art. 97)Dirige:- La poltica interior y exterior.- La administracin civil y militar y la defensa del Estado.Ejerce: - La funcin ejecutiva.- La potestad reglamentaria.Se compone de: - Presidente del Gobierno.- Vicepresidentes del gobierno, en su caso.- Los ministros.

Los miembros del gobierno se renen a su vez, en Consejo de Ministros y en comisiones delegadas del Gobierno (del primero forman parte todos los miembros del gobierno del art. 98 y de las segundas los miembros del Gobierno ms los secretarios de estado que por real decreto se establezcan). A travs del Consejo de Ministros el gobierno ejerce sus decisiones polticas y administrativas ms importantes. Es responsable polticamente de su gestin ante las Cortes y la responsabilidad criminal de los ministros ser exigible ante la Sala Segunda de lo Penal del Tribunal Supremo. El Rey nombra a los Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno (Art. 100). Los secretarios de estado podrn asistir para informar a los Consejos de Ministros y a las Comisiones Delegadas del Gobierno (siempre que no forman parte de las mismas) cuando son convocadas.Al Consejo de Ministros le corresponde: Aprobar los proyectos de ley y su remisin al Congreso o, en su caso, al Senado. Aprobar el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado. Aprobar los Reales Decretos-Leyes y Reales Decretos legislativos. Acordar la negociacin y firma de los Tratados internacionales y remitirlos, en su caso, a las Cortes Generales. Declarar los estados de alarma y excepcin y proponer al Congreso la Declaracin del estado de sitio. Adoptar las medidas que exija la situacin econmica, previa ley autorizante. Aprobar los reglamentos para desarrollo y ejecucin de las leyes y dems disposiciones reglamentarias que procedan. Crear, modificar y suprimir los rganos directivos de los Departamentos ministeriales. Adoptar programas, planes y directrices vinculantes para la administracin General del Estado, y ejercer cuantas otras atribuciones le confieren la constitucin, las leyes y cualquier otra disposicin.

El presidente del Gobierno, es nombrado por el Rey, previa propuesta al Congreso de un candidato y su posterior eleccin por mayora. Las funciones principales del Presidente del Gobierno son: Representar al Gobierno de la Nacin y especialmente en sus relaciones con el Jefe del Estado y las Cortes. Convocar, presidir y fijar el orden del da de las reuniones del Consejo de Ministros y dirigir sus deliberaciones, cuando no lo presida el Jefe del Estado. Establecer el programa poltico del Gobierno, y determinar las directrices de poltica interior y exterior, y velar por su cumplimiento. Proponer al Rey, previa deliberacin del Consejo de Ministros, la disolucin del Congreso, del Senado, o de las Cortes, as como platear al Congreso, previa deliberacin del Consejo de Ministros, la cuestin de confianza. Crear, modificar y suprimir, por Real Decreto, los Departamentos Ministeriales y las Secretaras de Estado, as como aprobar la estructura orgnica de la Presidencia del Gobierno. Proponer al Rey el nombramiento y separacin de los Vicepresidentes y Ministros, y resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre los Ministerios. Refrendar, en su caso, los actos del Rey, y someterle, para su sancin, las leyes y dems normas con rango del ley. Proponer al Rey la convocatoria de referndum consultivo, previa autorizacin del Congreso, e interponer recursos de inconstitucionalidad. Dirigir la poltica de defensa y ejercer respecto de las Fuerzas Armadas las funciones previstas en la legislacin reguladora de la defensa nacional y de la organizacin militar.

Los Ministros, que son miembros del Gobierno, se encuentran al mismo tiempo al frente de cada una de las ramas en que se divide la Administracin General del Estado, con funciones de especializacin e integracin de la gran variedad de rganos a que lleva el principio de la divisin del trabajo. Enlazan directamente al Gobierno con la Administracin General del Estado.Nombrados por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno, debiendo ser espaoles mayores de edad y prestar, en el acto de toma de posesin, el juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones de su cargo, con lealtad al Rey, acatamiento de la Constitucin como Norma Fundamental del Estado, respeto a los derechos de las personas y estricta observacin de las leyes, as como guardar secreto de las deliberaciones del Consejo de Ministros.Los Ministros pueden ser titulares de un Departamento, esto es, tener una cartera especfica, o bien ser Ministro sin cartera, es decir, sin estar al frente de ningn Departamento o rama de la Administracin.Los Ministros tienen la consideracin de altos cargos y les corresponde: Desarrollar la accin del Gobierno en el mbito de su Departamento. Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de su Departamento. Ejercer cuantas competencias le atribuyan las leyes. Refrendar, en su caso, los actos del Rey. Establecer los planes de actuacin de la organizacin situada bajo su responsabilidad. Tienen capacidad de decisin sobre definicin, ejecucin, control y evaluacin de polticas sectoriales de su competencia (Funciones de carcter indelegable). Manejo de medios (Funciones que pueden desconcentrarse o delegarse en otros rganos superiores o directivos).

En la actualidad los ministerios son 15, Asuntos Exteriores; Justicia; Defensa; Economa; Hacienda; Interior; Fomento; Educacin, Cultura y Deporte; Trabajo y Asuntos Sociales; Agricultura, pesca y alimentacin; de a Presidencia; Administraciones Pblicas; Sanidad y Consumo; Medio Ambiente; Ciencia y Tecnologa. La organizacin interna de los Ministerios, es la siguiente: En los Ministerios pueden existir Secretaras de Estado, y excepcionalmente Secretaras Generales, para la gestin de un sector de la actividad administrativa. Los Ministerios contarn en todo caso con una Subsecretara, y dependiendo de ella una Secretara General Tcnica. Las Direcciones Generales son los rganos de gestin de una o varias reas funcionalmente homogneas. Las Direcciones Generales se organizan en Subdirecciones Generales.

LA ADMINISTRACIN(Art.103) Administracin pblica, como figura separada del Gobierno: sirve con objetividad los intereses generales y acta de acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin con sometimiento a la Ley y el Derecho. La Administracin pblica puede definirse como el conjunto de rganos que se encargan de realizar la funcin pblica administrativa del Estado.Tanto el Gobierno como la Administracin General del Estado disponen de un supremo rgano consultivo, que es el Consejo de Estado (Art. 107).Al Consejo de Estado en el ejercicio de la funcin consultiva velar por la observancia de la Constitucin y del resto del Ordenamiento jurdico. La consulta al Consejo ser preceptiva (u obligatoria), cuando en esta Ley o en otras as se establezca, y facultativa (o voluntaria), de los dems casos. Los dictmenes del Consejo no sern vinculantes, salvo que la Ley disponga lo contrario.El Consejo de Estado acta en Pleno o en Comisin Permanente.Integran el Pleno: El Presidente del Consejo de Estado. Los Consejeros permanentes. Los Consejeros natos. Los Consejeros electos. El Secretario General.Componen la Comisin Permanente: El Presidente. Los Consejeros permanentes. El Secretario General.

En contraste de ambos cuerpos constitucionales, en el Espaol se observa que el rey es poseedor de algunas funciones, que en el caso de Per le corresponden al presidente de la Repblica, por ejemplo: en lo que refiere a la designacin de ministros el encargado de esa funcin en Espaa es el Rey a solicitud del Presidente de Gobierno, en cambio dicha funcin en Per, es realizada por el Presidente, otra diferencia que va de la mano con la anterior es que en Espaa los ministros pueden serlo sin tener una cartera a la cual pertenecer, en cambio en Per solo se designan Ministros con cartera (Ministro de Economa, Ministro de Agricultura, etc.)

6. TITULO VRELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES (Art.108- Art. 106)Conviene tener presente las facultades y poderes del Parlamento ya enumeradas, que podran resumirse en: El poder de delimitacin estableciendo el marco en el que debe actuar el Gobierno mediante la aprobacin de las leyes y presupuestos. El poder de control del Gobierno, mediante interpelaciones, preguntas, comisiones de investigacin y la mocin de censura que, regulada en el Art. 113 puede conducir a la dimisin del propio Gobierno. La mocin de censura deber de ser propuesta por la dcima parte de los diputados, al menos e incluir un candidato a la presidencia del Gobierno. No podr ser votada hasta que trascurran cinco das de su presentacin y en los dos primeros das podrn presentarse mociones alternativas. Deber ser adoptada por la mayora absoluta del Congreso. El poder de reivindicacin y de oposicin, haciendo que el parlamento sea centro de debate permanente entre el Gobierno y los ciudadanos, entre la oposicin y la mayora.El Gobierno puede plantear a travs de su Presidente, y previa deliberacin del Consejo de Ministros, una cuestin de confianza al Congreso que se entender otorgada con la mayora simple de los Diputados, a tenor de lo dispuesto en el Art. 115 puede disolver el Congreso, el Senado o las Cortes Generales con estas particularidades:1. El Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podr proponer la disolucin del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales, que ser decretada por el Rey. El decreto de disolucin fijar la fecha de las elecciones.2 . La propuesta de disolucin no podr presentarse cuando est en trmite una mocin de censura.3 . No proceder nueva disolucin antes de que trascurra un ao desde la anterior, salvo lo dispuesto en el art. 99, apartado 5 que dice as: Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la primera votacin de investidura ningn candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolver ambas Cmaras y convocarn nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso. LOS ESTADOS DE ALARMA, EXCEPCIN Y SITIOEn situaciones excepcionales, algunos derechos y libertades pueden ser suspendidos temporalmente. (Art. 116.1) Una ley orgnica regular los estados de alarma, excepcin y sitio, y las competencias y limitaciones correspondientes. De los 3 supuestos excepcionales que alude la Constitucin, slo el de excepcin y sitio permiten la suspensin de algunos derechos constitucionales, a saber:1. La duracin mxima de la prisin preventiva.2. El Secreto de las comunicaciones.3. La inviolabilidad del domicilio.4. La libertad de residencia y libre traslado dentro del territorio nacional.5. La libertad de imprenta y prensa.6. La prohibicin de secuestro previo de publicaciones.7. El derecho de reunin.8. El derecho de huelga o conflicto colectivo de trabajo.

La suspensin de los derechos y libertades debe ser realizada con los requisitos y controles que de acuerdo con su excepcionalidad fija la Constitucin.La declaracin de los estados de alarma, de excepcin y de sitio no modificar el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes. Reconocidos en la Constitucin y en las leyes.No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn declarados algunos de estos estados, quedando automticamente las cmaras convocadas si no estuvieren en perodo de sesiones. Su funcionamiento, as como el de los dems poderes constitucionales del Estado, no podr interrumpirse durante la vigencia de estos estados.Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso sern asumidas por su Diputacin Permanente.EL ESTADO DE ALARMASer declarado por el Gobierno mediante Decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo mximo de quince das, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto, y sin cuya autorizacin no podr ser prorrogado dicho plazo. El decreto determinar el mbito territorial a que se extienda los efectos de la declaracin.Se podr declarar el Estado de Alarma:1 . Catstrofes, calamidades o desgracias pblicas tales como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales, o accidentes de gran magnitud.2 . Crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminacin graves. 3 . Paralizacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad, y no se garantice el mantenimiento de los servicios esenciales mnimos.4 . Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.

EL ESTADO DE EXCEPCINSer declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros, previa autorizacin del Congreso de los Diputados. La autorizacin y proclamacin del estado de excepcin deber determinar expresamente los efectos del mismo, el mbito territorial a que se extiende y su duracin, que no podr exceder de 30 das, prorrogables por otro plazo igual, con los mismos requisitos.Proceder la declaracin del estado de excepcin cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades, el normal funcionamiento de las instituciones democrticas, el de los servicios pblicos esenciales para la comunidad, o cualquier otro aspecto del orden pblico, resulten tan gravemente afectados que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente para restablecerlos y mantenerlos.EL ESTADO DE SITIOSer declarado por la mayora absoluta del Congreso de los Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su mbito territorial, duracin y condiciones. Proceder la declaracin del Estado de Sitio cuando se produzca o amenace producirse una insurreccin o acto de fuerza contra la soberana o independencia de Espaa, su integridad territorial o el ordenamiento Constitucional, y no pueda resolverse por otros medios. El Gobierno que dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la Defensa del Estado (97), asume todas las facultades extraordinarias previstas y designa Autoridad Militar y bajo su direccin deber ejecutar las medidas que procedan. Es tambin llamado Estado de Guerra.En un contraste entre ambas constituciones se observa que ambas son similares en cuanto al tratamiento acerca de la interpelacin de ministros, y las declaraciones de los Estados de Sitio, Alarma y Excepcin.

7. TITULO VIEL PODER JUDICIALIntegrado por Jueces y Magistrados, administra la justicia, que emana del pueblo, en nombre del Rey.Principios Bsicos de la Justicia: Principio de la Unidad jurisdiccional (una misma justicia y los mismos tribunales para todos) es la base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales, salvo la jurisdiccin militar en el mbito estrictamente castrense. Se prohben los tribunales de excepcin. (Art. 117). Las decisiones y sentencias de jueces y tribunales estn obligadas a cumplirse y todos deben colaborar cuando sean requeridos en los procesos y en la ejecucin de lo resuelto en ellos. (Art. 118) La justicia ser gratuita para los que no tengan recursos econmicos. (Art.119) Los errores judiciales o el anormal funcionamiento de la Justicia que causen daos darn derecho a indemnizacin a los perjudicados. (Art. 121)Los Jueces y Magistrados son: Independientes. Inamovibles. Responsables. Sometidos al imperio de la ley.

EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIALEs el rgano de Gobierno de los Jueces y Magistrados. Estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidir, y por 20 miembros nombrados por el Rey por un perodo de 5 aos. De stos, 12 entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales, en los trminos que establezca la L.O.; 4 a propuesta del Congreso; 4 a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayora de 3/5 de sus miembros, entre abogados, y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con mas de 15 aos de ejercicio en su profesin (Art. 122.3). EL TRIBUNAL SUPREMOTiene jurisdiccin sobre todo el territorio espaol, es el rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo en lo referente al Tribunal Constitucional (Art. 123)El presidente del Tribunal supremo es nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del poder judicial (Art. 123.2)EL MINISTERIO FISCALEs un rgano auxiliar del Poder Judicial, pero no forma parte de l, tiene como misiones: 1 Promover la defensa de la legalidad. 2 Promover la defensa de los derechos ciudadanos y del inters pblico. 3 Velar por la independencia de los Tribunales y hacer que stos satisfagan el inters general (Art.124)El Fiscal General del Estado es nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, odo el Consejo General del Poder Judicial (Art. 124.4)El Poder Judicial, al igual que todos los poderes pblicos, est obligado a respetar los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin a los ciudadanos. (Art. 53)EL JURADOLos ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine.LA POLICA JUDICIALDepende de los Jueces, de los Tribunales y el Ministerio Fiscal, tiene como funciones: La investigacin del delito El descubrimiento y aseguramiento del delincuente. (Art. 126)

A diferencia de Espaa, en el Per no se cuenta con un sistema de jurados, en cuanto a las dems caractersticas se comparten algunas con las de su par Peruano, por ejemplo: En el Per el Poder Judicial tambin est conformado por Jueces y Magistrados

8. TITULO VII

ECONOMIA Y HACIENDAEn el caso de Per hace referencia a una Economa Social de Mercado, en cambio en Espaa se rige por otro precepto del cual no abordaremos en ms profundidad, por no ser motivo del trabajo que me convoca en esta oportunidad

9. TITULO VIIILA ADMINISTRACIN LOCALEl art. 137 expresa que el Estado se organiza territorialmente en Municipios, en Provincias y en las CCAA que se constituyan. Todas stas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses..La Constitucin garantiza la autonoma administrativa de los Municipios. Estos gozarn de personalidad jurdica plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos del Municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la Ley. Los Alcaldes sern elegidos por los Concejales o por los vecinos.El Ayuntamiento es el rgano de gobierno y administracin del Municipio, con carcter de Corporacin de Derecho Pblico. Son rganos necesarios del Ayuntamiento: El Alcalde Los Tenientes de Alcalde El Pleno La Comisin de Gobierno, y rganos de consulta y control, en los Municipios con poblacin de derecho superior a los 5000 habitantes y, en los de menos, cuando as lo disponga su Reglamento orgnico o as lo acuerde el Pleno de su Ayuntamiento.

EL ALCALDEEs el Presidente de la Corporacin y ostenta, en todo caso, como ms importantes las siguientes atribuciones:a. Dirigir el gobierno y la administracin municipales.b. Representar al Ayuntamiento.c. Convocar y presidir las sesiones del Pleno, de la Comisin de Gobierno y de cualesquiera otros rganos municipales y decidir los empates con voto de calidad.d. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.e. Dictar bandos.f. Desempear la jefatura superior del personal y, en concreto, de la Polica Municipal.g. Nombrar a los Tenientes de Alcalde, como rganos de suplencia y auxilio.La eleccin del Alcalde, que segn el art. 138 de la Constitucin se llevar a cabo por los concejales o por los vecinos, sigue las siguientes reglas: Pueden ser candidatos todos los Concejales que encabecen sus correspondientes listas. Si alguno de ellos obtiene la mayora absoluta de los votos de los Concejales es proclamado electo. Si ninguno de ellos obtiene dicha mayora es proclamado Alcalde el Concejal que encabece la lista que haya obtenido mayor nmero de votos populares en el correspondiente Municipio. En caso de empate se resolver por sorteo. Antes de comenzar el ejercicio de sus funciones, el Alcalde deber jurar o prometer el cargo ante el Ayuntamiento en pleno.

EL PLENOIntegrado por todos los Concejales, es presidido por el Alcalde y tiene las atribuciones reguladas por la Ley. Puede reunirse en rgimen de sesiones ordinarias de periodicidad preestablecida y extraordinaria, que pueden ser, adems, urgentes.El Pleno celebrar sesin ordinaria como mnimo cada tres meses y extraordinaria, cuando as lo decida el Presidente o lo solicite la cuarta parte, al menos, del nmero legal de los miembros de la Corporacin. En este ltimo supuesto el Presidente vendr obligado a convocarla en los cuatro das siguientes al de la solicitud.La convocatoria del Pleno (ordinario y extraordinario) habr de efectuarse, al menos, con dos das de anticipacin salvo en supuestos de urgencia debidamente motivada.El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de un tercio del nmero legal de sus miembros que nunca ser inferior a tres. Este qurum deber mantenerse durante toda la sesin. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la Corporacin o de quienes legalmente le sustituyan.Los acuerdos de las corporaciones se adoptan, como regla general, por mayora simple de los miembros presentes. Existe mayora simple cuando los votos afirmativos son ms que los negativos. Los asuntos de mayor trascendencia jurdica y econmica expresamente previstos requieren el voto favorable de las dos terceras partes del nmero de hecho y, en todo caso, de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin.LA COMISIN DE GOBIERNOEs un rgano de carcter necesario en aquellos Municipios de ms de 5.000 habitantes y en los de menos, cuando as lo acuerde el Pleno de su Ayuntamiento. La integral el Alcalde y un nmero de Concejales no superior al tercio del nmero legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aqul, dando cuenta al Pleno.ELEMENTOS DEL MUNICIPIO El Territorio La Poblacin Y la Organizacin.

1.- EL TERRITORIO

El trmino municipal es el territorio en que el Ayuntamiento ejerce sus competencias. La creacin o supresin de municipios, as como la alteracin de trminos municipales se regular por la legislacin de las Comunidades Autnomas sobre rgimen local. Requerirn en todo caso audiencia de los municipios interesados y dictamen del Consejo de Estado o del rgano consultivo superior de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas, si existiere. Simultneamente a la peticin de este dictamen se dar conocimiento a la Administracin del Estado.

2.- LA POBLACIN

El padrn municipal es el registro administrativo donde constan los residentes y transentes de un municipio. Sus datos constituyen prueba de la residencia en el municipio y del domicilio habitual en el mismo. Las certificaciones que de dichos datos se expidan tendrn carcter de documento pblico y fehaciente para todos los efectos administrativos.Los datos del padrn municipal se cedern a otras Administraciones pblicas que la soliciten sin consentimiento previo del afectado solamente cuando les sean necesarios para el ejercicio de sus respectivas competencias, y exclusivamente para asuntos en los que la residencia o el domicilio sean datos relevantes. Tambin pueden servir para elaborar estadsticas oficiales sometidas al secreto estadstico, en los trminos previstos en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica.Fuera de estos supuestos, los datos del padrn son confidenciales y el acceso a los mismos se regir por lo dispuesto en la Ley orgnica 5/1992, de 29 de octubre, de regulacin del Tratamiento Automatizado de los Datos de carcter Personal y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 3.- OBLIGACIN DE INSCRIBIRSEToda persona que viva en Espaa est obligada a inscribirse en el padrn del municipio en el que resida habitualmente. Quien viva en varios municipios deber inscribirse nicamente en el que habite durante ms tiempo al ao.Los menores de edad no emancipados y los mayores incapacitados tendrn la misma vecindad que los padres que tengan su guarda o custodia o, en su defecto, de sus representantes legales, salvo autorizacin por escrito de stos para residir en otro municipio. En todo caso, respecto a los mayores incapacitados se estar a lo dispuesto en la legislacin civil.La inscripcin en el padrn municipal de personas que residiendo en el municipio carezcan de domicilio en el mismo slo se podr llevar a cabo despus de haber puesto el hecho en conocimiento de los servicios sociales competentes en el mbito geogrfico donde esa persona resida.

VECINOS DEL MUNICIPIOLos residentes de un municipio se clasifican en vecinos y domiciliados. Son vecinos del municipio las personas que residiendo habitualmente en el mismo, se encuentran inscritos como tales en el padrn municipal. Los que circunstancialmente estn viviendo en un municipio que no sea el de su residencia habitual, se podrn inscribir como transentes. Son domiciliados los espaoles menores de edad y los extranjeros residentes habitualmente en el municipio, que figuran como tales inscritos en el padrn.La adquisicin de la condicin de vecino se produce desde el mismo momento de su inscripcin en el padrn. Slo se puede ser vecino de un municipio y el conjunto de vecinos constituye la poblacin del municipio.La condicin de vecino confiere los siguientes derechos y deberes:-Ser elector y elegible en los trminos establecidos en la legislacin electoral.-Participar en la gestin municipal de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.-Utilizar los servicios pblicos municipales en forma acorde con su naturaleza y acceder a los aprovechamientos comunales conforme a las normas aplicables.-Contribuir mediante las prestaciones econmicas y personales legalmente previstas a la realizacin de las competencias municipales.-Ser informado, previa autorizacin razonada, y dirigir solicitudes a la Administracin municipal en relacin con los expedientes y la documentacin municipal, de acuerdo con lo previsto en el artculo 105 de la Constitucin.-Pedir consulta popular en los trminos previstos en la Ley.-Solicitar la prestacin y, en su caso, el establecimiento del correspondiente servicio pblico, as como exigirlos en el supuesto de constituir una competencia municipal propia de carcter obligatorio.-Aquellos otros derechos y libertades establecidos en las Leyes.

VARIACIONES EN EL PADRNTodos los vecinos deben comunicar a su Ayuntamiento las variaciones que experimenten sus circunstancias personales en la medida en que impliquen una modificacin de los datos que deben figurar en el padrn municipal con carcter obligatorio. Cuando la variacin afecte a menores de edad o incapacitados esta obligacin corresponde a sus padres o tutores. La formacin, mantenimiento, revisin y custodia del Padrn municipal corresponde al Ayuntamiento, de acuerdo con lo que establezca la legislacin del Estado.La gestin del Padrn municipal se llevar por los Ayuntamientos con medios informticos, que con las informaciones recibidas de las dems Administraciones pblicas, con las variaciones comunicadas por los vecinos, y con los resultados de los trabajos realizados por los propios Ayuntamientos, actualizarn los datos del padrn municipal.Siempre que se produzcan actualizaciones, el Ayuntamiento deber poner en conocimiento de cada vecino afectado los datos que figuran en su inscripcin padronal, para su informacin y para que pueda comunicar a dicho Ayuntamiento las rectificaciones o variaciones que procedan.Las notificaciones a los vecinos del contenido de sus datos padronales se efectuar por el Ayuntamiento de manera que todo vecino tenga la oportunidad de conocer la informacin que le concierna al menos una vez cada cinco aos.Cuando una persona cambie de residencia deber solicitar por escrito su alta en el padrn del municipio de destino, el cual, en los diez primeros das del mes siguiente, la remitir al municipio de procedencia, donde se dar de baja en el padrn al vecino trasladado sin ms trmite. En el caso de que la persona no estuviera empadronada con anterioridad o desconociera el municipio de su anterior inscripcin padronal, lo har constar as.INSCRIPCIONES DE OFICIOLos Ayuntamientos declararn de oficio la inscripcin en su padrn como vecinos a las personas que vivan habitualmente en su trmino municipal y no figuren inscritos en el mismo.Para decretar este tipo de alta ser necesaria la instruccin de un expediente en el que se d audiencia al interesado. Si el interesado acepta expresamente el alta de oficio, su declaracin escrita implicar la baja automtica en el padrn en el que hubiera estado inscrito hasta entonces. En caso contrario, el alta de oficio, slo podr llevarse a cabo con el informe favorable del Consejo de Empadronamiento.

DEL PADRN DE ESPAOLES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO.El padrn de espaoles residentes en el extranjero, cuya formacin se realizar por la Administracin General del Estado, en colaboracin con los Ayuntamientos y Administraciones de las Comunidades Autnomas, es el registro administrativo donde constan las personas que, gozando de la nacionalidad espaola, viven habitualmente fuera de Espaa, sea o no sta su nica nacionalidad.El padrn de espaoles residentes en el extranjero se constituir con los datos existentes en el Registro de Matrcula de cada Oficina Consular de Carrera o Seccin Consular de las misiones diplomticas.A efectos se adaptar el contenido de los Registros de Matrcula a fin de que incluyan los datos relacionados en el artculo 94 del presente Reglamento.Los espaoles residentes en el extranjero inscritos en este padrn se considerarn vecinos del municipio espaol que figura en los datos de su inscripcin nicamente a efectos del ejercicio de sufragio, no constituyendo, en ningn caso, poblacin del municipio.La determinacin del municipio de inscripcin en Espaa a efectos electorales se realizar de acuerdo con los criterios contenidos en la normativa vigente para la actualizacin mensual del censo electoral.Los espaoles residentes en el extranjero debern comunicar a la Oficina o Seccin Consular correspondiente las modificaciones que experimenten sus circunstancias personales en la medida en que impliquen una variacin en los datos que deben figurar en el padrn con carcter obligatorio.Cuando la variacin afecte a menores de edad o incapacitados, esta obligacin corresponde a sus representantes legales.Todo espaol residente en el extranjero que traslade su residencia a territorio espaol deber solicitar el alta en el padrn municipal del municipio donde vaya a fijar su residencia.EXTRANJEROS DOMICILIADOS EN ESPAA.Los extranjeros domiciliados que sean mayores de edad tienen los derechos y deberes propios de los vecinos, salvo los de carcter poltico. No obstante, tendrn derecho de sufragio activo y pasivo en los trminos que prevea la legislacin electoral general aplicable a las elecciones locales.La inscripcin de los extranjeros en el padrn municipal no constituir prueba de su residencia legal en Espaa ni les atribuir ningn derecho que no les confiera la legislacin vigente, especialmente en materia de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa.En Contraste entre ambos cuerpos constitucionales en el caso de Espaa se organiza territorialmente en Municipios, Provincias y comunidades autnomas, en cambio en el caso de Per: El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la Constitucin.

10. TITULO IXEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALLa Constitucin se sita en la cspide del Ordenamiento Jurdico, ostentando el mayor rango en la jerarqua normativa, por lo que precisa un rgano que vele por el control de la constitucionalidad. Se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos 4 a propuesta del Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros; 4 a propuesta del Senado, con idntica mayora; 2 a propuesta del Gobierno, y 2 a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. Debern ser nombrados entre Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, Funcionarios Pblicos y Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con ms de 15 aos de ejercicio profesional. Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados por un perodo de nueve aos y se renovarn por terceras partes cada tres. La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato representativo; con los cargos polticos y administrativos; con el desempeo de funciones directivas en un partido poltico o en un sindica y con el empleo al servicio de los mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal y con cualquier actividad profesional o mercantil. Los miembros del Tribunal Constitucional tendrn las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial.El presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos. El T.C., conoce de los siguientes casos:a) Del recurso de inconstitucionalidadb) De las cuestiones de inconstitucionalidadc) Del recurso de amparo constitucionald) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autnomas y de los de stas entre s.e) De los conflictos entre rganos constitucionales del Estado.f) De la impugnacin de disposiciones de las Comunidades Autnomasg) De la declaracin de constitucionalidad de los Tratados Internacionales.

EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD.Procede la interposicin del recurso de inconstitucionalidad cuando se entiende que una disposicin con rango de ley vulnera algn precepto constitucional. No todo el mundo, puede interponer este recurso, sino que slo estn legitimados para hacerlo: El Presidente del Gobierno. El Defensor del Pueblo. Cincuenta Diputados. Cincuenta Senadores.

El recurso de inconstitucionalidad se ha de formular dentro del plazo de tres meses a partir de la publicacin de la Ley, mediante demanda presentada ante el Tribunal constitucional.LA CUESTIN DE INCONSTITUCIONALIDADLa cuestin de inconstitucionalidad la pueden presentar, de oficio o a instancia de parte, los Jueces o Tribunales cuando consideren que una norma con rango de ley aplicable al caso que estn juzgando y de cuya validez depende el fallo, puede ser contraria a la Constitucin.Las sentencias que recaigan en cualquiera de los procedimientos de inconstitucionalidad anteriores, tienen el valor de cosa juzgada, vinculando a todos los poderes pblicos y produciendo efectos generales desde la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Si la sentencia declarase la inconstitucionalidad de una disposicin, declarar igualmente la nulidad de los preceptos impugnados, as como de sus conexos.EL RECURSO DE AMPAROFrente a cualquier vulneracin por los poderes polticos de los derechos y libertades reconocidos en los arts 14 a 29 de la Constitucin, as como a la objecin de conciencia, se podr interponer por los interesados, recurso de amparo constitucional, si bien, para ello, es preciso agotar previamente la va judicial procedente. Asimismo, procede la interposicin de recurso de amparo constitucional cuando la violacin de los derechos o libertades proviene de un propio rgano judicial, siempre que: Se hayan agotado todos los recursos en la va judicial. La violacin del derecho no resulte imputable al rgano judicial. Se haya invocado formalmente en el proceso el derecho constitucional vulnerado.La sentencia que se dicte en el recurso de amparo puede otorgar el amparo o denegarlo. En el primer caso, contendr alguno de los pronunciamientos siguientes:a) Declaracin de nulidad de la decisin.b) Reconocimiento del derecho o libertad pblica.c) Restablecimiento del recurrente en la integridad de su derecho o libertad.

LOS CONFLICTOS CONSTITUCIONALESEl Tribunal Constitucional entender los conflictos que se susciten sobre competencias entre: El Estado y una o ms Comunidades Autnomas. Dos o ms Comunidades Autnomas entre s. El Gobierno con el Congreso de los Diputados, el Senado o el Consejo General del Poder Judicial, o cualesquiera de estos rganos entre s.Los conflictos pueden ser de dos tipos:1. Positivos: Cuando el Gobierno o una Comunidad Autnoma entiende que otra disposicin o resolucin de una Comunidad Autnoma no respeta el orden de competencia establecido en al Constitucin.2. Negativos: Se pueden interponer por los interesados cuando, ante una solicitud concreta, tanto la Administracin del Estado como la correspondiente Comunidad Autnoma se declaren incompetentes.

A diferencia de Per, en la Constitucin Espaola el Tribunal Constitucional se compone por 12 miembros nombrados por el Rey a propuesta del senado y el congreso por un tiempo de nueve aos y se renuevan por terceras partes cada tres aos, en cambio en la constitucin Peruana se establece, que el Tribunal Constitucional se debe componer por 7 miembros y su eleccin le corresponde al Congreso de la Repblica, con el voto favorable de los dos tercios del nmero legal de sus miembros por un lapso de 5 aos.11. TITULO XLA REFORMA CONSTITUCIONALPuesto que la Constitucin se sita en la cspide del ordenamiento y ninguna disposicin puede mediatizarla, el propio texto ha de contener las previsiones en orden a su reforma y eso es lo que hace nuestra Constitucin en su TtuloX .La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado de acuerdo con la Constitucin y los Reglamentos de las Cmaras.Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de 3/5 de las cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el Senado.De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el Congreso, por mayora de dos tercios, podr aprobar la reforma. Aprobada la reforma por la Cortes Generales ser sometida a referndum para su ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras. Cuando as se propusiere la revisin total de la Constitucin o una parcial que afecte al Ttulo Preliminar, al Captulo II, Seccin I del Ttulo I o al Ttulo II, se proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos tercios de cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes. Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas Cmaras. Aprobada la reforma por las Cortes Generales ser sometida a referndum para su ratificacin. No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados de alarma, excepcin y sitio.Hasta la fecha slo se han producido dos reformas del texto constitucional: una directa, al aadir el artculo 13.2 el trmino y pasivo, al derecho reconocido a los extranjeros del sufragio activo en las elecciones municipales; y otra, indirecta, al suprimir la posibilidad de que las leyes penales militares prevean la pena de muerte para tiempo de guerra, segn el artculo 15.EL DEFENSOR DEL PUEBLOEs un rgano o institucin incorporado por primera vez a la vida pblica espaola por la Constitucin de 1978. En el artculo 54 del Ttulo I (De los derechos y deberes fundamentales), se dice:Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto Comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales.El Defensor del Pueblo (que puede ser cualquier espaol mayor de edad que se encuentre en el pleno disfrute de sus derechos civiles y polticos), ser elegido por las Cortes Generales, por mayora de las 3/5 partes de los miembros del Congreso y ratificado por igual mayora del Senado, y su mandato tendr un perodo de cinco aos. Goza de inviolabilidad y ejerce sus funciones con independencia, ya que es un comisionado del Parlamento y no del Gobierno, y por tanto es un delegado del poder legislativo, con poder para proponer propuestas, aunque sin capacidad de resolucin.El Defensor est legitimado para interponer los recursos de inconstitucionalidad y de amparo de acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional y proteger de este modo al ciudadano frente a las violaciones de sus derechos y libertades reconocidas en la Constitucin. Tambin le corresponde examinar las irregularidades administrativas, proponiendo las soluciones pertinentes.Las quejas podrn dirigirse al Defensor del Pueblo por toda persona natural o jurdica (espaola o extranjera), en escrito razonado con indicacin de su nombre, apellidos y domicilio, y firmada por el interesado. Todas las actuaciones del Defensor del Pueblo son gratuitas.

En lo concerniente a la Reforma de la Constitucin en ambas Constituciones tanto la Espaola, como la Peruana, se plantea que para realizar ese objetivo, debe haber un voto favorable absoluto de las cmaras o cmara que componen su poder legislativo, correspondientemente.

CAPITULO III

CONCLUSIONES:

1. Espaa, en los inicios del siglo XXI, ha encontrado por fin una estabilidad constitucional, con uno de los textos ms completos y progresistas entre las constituciones vigentes. Se puede afirmar, que la Constitucin Espaola de 1978, lejos de ser de las tradicionales hojas de papel mojado que acabaron siendo la mayor parte de sus predecesores, ha creado el marco para la consolidacin de la democracia, posibilitando la alternancia en el poder de partidos opuestos, caracterstica propia de los regmenes polticos ms desarrollados.

2. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de derecho, donde sus valores superiores son: Libertad, Justicia, Igualdad y Pluralismo Poltico (partidos polticos). La soberana reside en el pueblo espaol y de este emanan los poderes del estado en cuanto a su forma poltica el estado espaol es una monarqua parlamentaria.

3. A diferencia de Espaa, el Per no cuenta con una Tradicin Monrquica, pero a algunas de sus funciones se asemejan con las del Presidente de la Republica en Per como por Ejemplo: 1) Asumir el mando supremo de las FuerzasArmadas. 2) Ambos pueden conceder ciertos tipos de condecoraciones a nombre de la nacin.

4. En Contraste entre ambos cuerpos constitucionales en el caso de Espaa se organiza territorialmente en Municipios, Provincias y comunidades autnomas, en cambio en el caso de Per: El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la Constitucin.

BILIOGRAFIA:Fuentes libros: R. Prez Bustamante, E. lvarez Conde , La Constitucin Europea: texto integral de la Convencin Europea; estudio introductorio, comentarios y fuentes, Valencia: Tirant lo Blanch, 2004 Labastida Horacio, Las Constituciones Espaolas, Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico ,1ra Edicin 1994 Francisco Fernndez Segado, Estudios Jurdico Constitucionales, Editorial Instituto de Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1ra Edicin 2003 Antonio Colomer Viadel, Estudios Constitucionales, Editorial Instituto de Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1ra Edicin 1994 Aurora, Miguel Alonso, Fuentes para la historia del Constitucionalismo Espaol. Editorial UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, Madrid , 1era edicin 2005

Fuentes pginas web: Constitucin del ao 1856, conocida como la Constitucin non nata. FUENTE (http://www.fuenterrebollo.com/1856/menu.html) Constitucin Espaola de 1978 y su Reglamento FUENTE(http://www.senado.es/web/conocersenado/normas/constitucion/detalleconstitucioncompleta/index.html#t7) Constitucin Peruana de 1993 FUENTE(http://www.senado.es/web/conocersenado/normas/constitucion/detalleconstitucioncompleta/index.html#t7)