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AAÇÇÃO CIVIL PÃO CIVIL PÚÚBLICABLICA
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
CF, art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:
...
III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
AAÇÇÃO CIVIL PÃO CIVIL PÚÚBLICABLICA
FUNDAMENTO LEGAL
Lei nº 7.347/85. Regem-se pelas disposições desta Lei, sem prejuízo da ação popular, as ações de responsabilidade por danos morais e patrimoniais
AAÇÇÃO CIVIL PÃO CIVIL PÚÚBLICABLICA
CONCEITO
�Instrumento processual para tutela de interesses ou direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos
AAÇÇÃO CIVIL PÃO CIVIL PÚÚBLICABLICA
OBJETO
�responsabilidade por danos morais e patrimoniais
�obrigação de não fazer, obrigação de fazer ou condenação em dinheiro
�processo de conhecimento, cautelar e de execução
AAÇÇÃO CIVIL PÃO CIVIL PÚÚBLICABLICA
OBJETO
�Responsabilidade por danos morais e patrimoniais� ao meio-ambiente� ao consumidor� à ordem urbanística� a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico (patrimônio cultural)� por infração da ordem econômica e da economia
popular� pessoas portadoras de deficiência� criança e adolescente� outros direitos difusos, coletivos e individuais
homogêneos
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OBJETO
�Não é cabível ACP:
� que envolvam tributos, contribuições previdenciárias e Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS
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COMPETÊNCIA:
�local do dano - funcional (absoluta)
� Justiça Estadual (em razão da matéria – CF, art. 109)
� Justiça Federal (em razão da pessoa – CF, art. 109, I)
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LEGITIMAÇÃO:
�ativa: legitimação extraordinária > substituição processual
� Ministério Público (parte ou fiscal da lei - legitimidade do MP: relevância social do interesse);
� Defensoria Pública;
� União, Estados e Municípios;
� autarquia, empresa pública, fundação e sociedade de economia mista;
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LEGITIMAÇÃO
�ativa� associações, desde que constituída há pelo
menos um ano - o requisito da pré-constituição poderá ser dispensado pelo juiz (§ 4º, art. 5º):
� manifesto interesse social (dimensão ou característica do dano);
� relevância do bem jurídico a ser protegido.
� fim social específico: proteção do interesse difuso ou coletivo que se pretende proteger.
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LIMINAR
�Decisão liminar: decisão initio litis
� objeto: cessação imediata da atividade irregular (providência acautelatória) e/ou realização urgente de obra ou atividade (antecipação dos efeitos da sentença)
� requisitos: periculum in mora e fumus boni iuris
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MULTA: garantia do cumprimento da decisão, pode ser:
�moratória: descumprimento no prazo (ex. multa diária)
�compensatória: substitui economicamente a obrigação principal + perdas e danos
�parâmetros:
� suficiente (inibição de reiteração)
� compatível (gravidade do dano // possibilidade do infrator)
�execução da multa� procedência da ação
� trânsito em julgado
� cálculo a partir do descumprimento
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COISA JULGADA
�Imutabilidade da decisão
�direitos difusos: erga omnes
�exceção: improcedência por insuficiência de provas: nova ação mediante prova nova
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PRESCRIÇÃO
�ACP é imprescritível� danos permanentes
� direito à vida: fundamental
� direito não patrimonial – somente direitos patrimoniais prescrevem
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DESTINO DOS VALORES FINANCEIROS
�Fundo Federal: Justiça Federal (Lei nº 9.008/95)
�Fundo Estadual: Justiça Estadual-SP (Lei nº 6.536/89)
�recursos:� condenação em dinheiro: indenização
� multas judiciais
� multas administrativas
�composição: Conselho Federal ou Estadual
�membros obrigatórios: MP e comunidade
OBRIGADO