NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-126-SEMARNAT-2000, POR LA QUE SE
EST
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-126-SEMARNAT-2000, POR LA QUE SE
ESTABLECEN LAS ESPECIFICACIONES PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES
DE COLECTA CIENTIFICA DE MATERIAL BIOLOGICO DE ESPECIES DE FLORA Y
FAUNA SILVESTRES Y OTROS RECURSOS BIOLOGICOS EN EL TERRITORIO
NACIONALFICHA TECNICA NORLEX NORLEX
Nombre corto: N126ST98.
Legislacin: Federal.
Fuente: D.O.F.
Emite: SEMARNAT.
Fecha de publicacin: 20 de marzo de 2001.
Fecha de entrada en vigor: 19 de julio de 2001.
Nota 23 de abril de 2003: La nomenclatura de la presente Norma
se cambi, (antes NOM-126-ECOL-2000), segun Acuerdo publicado en el
D.O.F. el 23 de abril de 2003.
CONSIDERANDOQue en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 47
fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, con
fecha 28 de diciembre de 1999 se public en el Diario Oficial de la
Federacin con carcter de proyecto la presente Norma Oficial
Mexicana bajo la denominacin de PROY-NOM-126-ECOL-1999, Por la que
se establecen las especificaciones para la realizacin de
actividades de colecta cientfica sobre material biolgico de flora y
fauna silvestres y otros recursos biolgicos en el territorio
nacional, con el fin de que los interesados en un plazo de 60 das
naturales posteriores a la fecha de su publicacin, presentaran sus
comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la
Proteccin Ambiental, sito en avenida Revolucin nmero 1425,
mezzanine planta alta, colonia Tlacopac, Delegacin Alvaro Obregn,
cdigo postal 01040, Mxico, Distrito Federal.
Norlex Internacional, S.A. de C.V. Edicin Electrnica de Leyes,
Todos los Derechos Reservados.
Que durante el mencionado plazo la Manifestacin de Impacto
Regulatorio del citado proyecto de norma, estuvo a disposicin del
pblico para su consulta en el Centro de Informacin Documental del
Instituto Nacional de Ecologa, ubicado en la planta baja del
domicilio antes citado.
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 47 fracciones II y
III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, los
interesados presentaron sus comentarios al proyecto de norma en
cuestin, los cuales fueron analizados por el citado Comit
realizndose las modificaciones procedentes al proyecto; las
respuestas a los comentarios antes citados fueron publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el da 3 de noviembre de dos mil.
Que habindose cumplido con el procedimiento establecido en la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin para la elaboracin de
normas oficiales mexicanas, el Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin para la Proteccin Ambiental en sesin de fecha 15 de
junio de 2000, aprob la presente Norma Oficial Mexicana
actualizando su denominacin como: NOM-126-ECOL-2000, Por la que se
establecen las especificaciones para la realizacin de actividades
de colecta cientfica de material biolgico de especies de flora y
fauna silvestres y otros recursos biolgicos en el territorio
nacional. Por lo expuesto y fundado expido la siguiente Norma
Oficial Mexicana NOM-126-ECOL-2000, Por la que se establecen las
especificaciones para la realizacin de actividades de colecta
cientfica de material biolgico de especies de flora y fauna
silvestres y otros recursos biolgicos en el territorio
nacional.
INDICE
0.Introduccin1.Objetivo
2.Campo de aplicacin
3.Referencias
4.Definiciones
5.Especificaciones
6.Concordancia con normas y recomendaciones internacionales
7.Bibliografa
8.Observancia de esta Norma
9.Sanciones
10.Transitorios
0. Introduccin
Que las especies de la flora y fauna silvestres son patrimonio
de la Nacin, que es necesaria su conservacin y aprovechamiento
racional y sustentable, por lo tanto debe asegurarse su permanencia
para propiciar el mantenimiento y riqueza de los mismos;
Que servicios y bienes de gran importancia social como los
alimenticios, mdicos, culturales y ecolgicos, surgen a partir del
conocimiento de los recursos naturales, y que la investigacin
cientfica contribuye sustancialmente a incrementar este
conocimiento;
Que el patrimonio biolgico de la Nacin es uno de los ms ricos
del mundo, ya que es uno de los doce pases considerados
megadiversos, que en conjunto albergan entre el 60% y el 70% del
total de especies del planeta;
Que la biodiversidad en la Repblica Mexicana es alta en los tres
niveles que comprende la magnitud de la diversidad biolgica: genes,
especies y ecosistemas, lo cual se refleja en su riqueza gentica
por el hecho de que Mxico es el centro de diversificacin de
numerosos grupos taxonmicos, as como un centro de domesticacin de
especies de importancia agrcola;
Que el pas se distingue por su elevado ndice de endemismo ya que
aproximadamente el 52% de las especies vegetales y el 32% de las
especies de vertebrados tienen una distribucin restringida al
territorio nacional;
Que con excepcin de las plantas vasculares, los vertebrados y
algunos grupos de invertebrados, actualmente la mayora de la flora
y fauna silvestres se encuentran poco o escasamente colectadas, por
lo cual su conocimiento es incipiente;
Que la heterogeneidad espacial y el alto recambio de especies de
un lugar a otro hace que el esfuerzo en la realizacin de
inventarios biolgicos deba ser local y detallado;
Que es necesario fomentar la colecta cientfica responsable y
ordenada, de modo que permita ampliar el conocimiento de la
biodiversidad y su difusin, y la proteccin al ambiente;
Que una gran parte de las instituciones de investigacin y
enseanza superior, as como diversos grupos privados,
gubernamentales y organizaciones sociales, realizan esfuerzos para
ejecutar acciones de investigacin de la flora y la fauna
silvestres, que permiten generar un mejor conocimiento para su uso
y manejo;
Que de acuerdo con lo establecido en el quinto prrafo del
artculo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente, la colecta con fines cientficos sobre las especies de
flora y fauna silvestres y otros recursos biolgicos requiere
autorizacin de la Secretara y debe sujetarse a las normas oficiales
mexicanas que para tal efecto se expidan.
1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana establece las
especificaciones para la realizacin de actividades de colecta
cientfica de material biolgico de flora y fauna silvestres y otros
recursos biolgicos en el territorio nacional.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria
para las personas que realicen actividades de colecta cientfica
temporal o definitiva, de especies de flora y fauna silvestres, as
como de otros recursos biolgicos, dentro del territorio nacional,
de conformidad con el artculo 87 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y los artculos 97 y 98 de la
Ley General de Vida Silvestre.
Esta Norma no aplica para la colecta con fines comerciales o de
investigacin de germoplasma forestal, la cual se sujetar a lo
dispuesto por el artculo 43 del Reglamento de la Ley Forestal y a
las normas oficiales mexicanas que para el efecto se emitan.
La colecta con fines de investigacin cientfica de especies cuyo
medio de vida total y permanente sea el agua, requerir de permiso
de pesca de fomento, de conformidad con lo que establecen las
disposiciones legales aplicables.
3. Referencias
Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994, Que determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuticas, en peligro de extincin, amenazadas, raras y las sujetas a
proteccin especial, y que establece especificaciones para su
proteccin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de
mayo de 1994, as como su modificacin publicada en el citado rgano
de difusin el 22 de marzo de 2000.
4. Definiciones
4.1 Biotecnologa
Toda aplicacin tecnolgica que utilice recursos biolgicos,
organismos vivos o sus derivados, para la creacin o modificacin de
productos o procesos para usos especficos.
4.2 Coleccin cientfica
Acervo o conjunto sistematizado de material biolgico, depositado
en museos, herbarios, jardines botnicos, instituciones de
investigacin y enseanza superior, o las de carcter privado, cuyos
fines principales sean la investigacin, educacin, capacitacin o
difusin.
4.3 Colecta cientfica
Actividad que consiste en la captura, remocin o extraccin
temporal o definitiva de material biolgico del medio silvestre, con
propsitos no comerciales, para la obtencin de informacin cientfica
bsica, integracin de inventarios o para incrementar los acervos de
las colecciones cientficas.
4.4 Colecta cientfica definitiva
Aquella en la que el material biolgico resultado de la colecta
cientfica no sea reintegrado a su ambiente natural.
4.5 Colecta cientfica temporal
Aquella en la que el material biolgico resultado de la colecta
cientfica sea reintegrado a su ambiente natural en condiciones
viables para su desarrollo.
4.6 Colector cientfico
Persona que realiza colecta cientfica.
4.7 Ejemplar
Material biolgico producto de la colecta cientfica
representativo de un solo individuo o parte de l.
4.8 Fauna silvestre
Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de
seleccin natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las
poblaciones menores que se encuentren bajo el control del hombre,
as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes
y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin.
4.9 Flora silvestre
Las especies vegetales as como los hongos, que subsisten sujetas
a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan
libremente.
4.10 Holotipo
Ejemplar designado por el autor como tipo nomenclatural de una
especie o taxn infraespecfico, de acuerdo con los cdigos
internacionales de nomenclatura botnica y zoolgica.
4.11 Licencia de colector cientfico
Documento expedido por la Secretara, de carcter refrendable, que
identifica y autoriza a los colectores cientficos nacionales para
realizar colecta de material biolgico con fines de investigacin
cientfica.
4.12 Material biolgico
Muestras, partes o individuos de flora y fauna silvestres u
otros recursos biolgicos.
4.13 Parte del material biolgico colectado
Conjunto de duplicados constituido por al menos un ejemplar y
menor que la serie completa.
4.14 Permiso especial de colecta cientfica
Documento expedido por la Secretara, de vigencia no mayor a un
ao, mediante el cual se autoriza a los colectores cientficos para
realizar colecta cientfica en los trminos de la presente Norma
Oficial Mexicana.
4.15 Recursos biolgicos
Los recursos genticos, los organismos o partes de ellos, las
poblaciones o cualquier otro componente bitico de los
ecosistemas.
4.16 Secretara
La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
4.17 Serie
Conjunto de ejemplares de una misma especie, cada uno
correspondiente a un individuo, producto de la colecta
cientfica.
5. Especificaciones
5.1 La Secretara, podr otorgar, la autorizacin para realizar
colecta cientfica, en funcin de la cantidad del material biolgico
de las especies a colectar, el sitio de colecta, la metodologa y la
duracin de la colecta, de conformidad con los criterios de
preservacin y el aprovechamiento sustentable establecidos en la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
5.2 Para efectos del prrafo anterior, la Secretara podr otorgar
licencia de colector cientfico a:
a)Aquellas personas adscritas a una institucin mexicana
reconocida dedicada a la investigacin o educacin superior;
b)Estudiantes de nacionalidad mexicana que realicen sus estudios
en instituciones extranjeras reconocidas y dedicadas a la
investigacin o la educacin superior, y
c)Particulares de nacionalidad mexicana con trayectoria en el
desarrollo de colecta cientfica y en la aportacin de informacin
sobre la biodiversidad nacional, que no se encuentren en ninguno de
los supuestos anteriores.
Para efectos del inciso b), las instituciones extranjeras
reconocidas son:
Las que tengan vnculos formales con instituciones mexicanas de
investigacin cientfica o de educacin superior, o con asociaciones
cientficas mexicanas.
Instituciones que otorguen ttulos reconocidos por instituciones
mexicanas de investigacin cientfica o de educacin superior.
5.3 La Licencia de Colector Cientfico faculta a su titular, as
como a los estudiantes, tcnicos de campo y asociados, nacionales o
extranjeros, que ste designe, para realizar colecta cientfica de
material biolgico de las especies de flora y fauna silvestres,
excepto de material biolgico vivo proveniente de aquellas especies
listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 y aquellas
cuya colecta o manipulacin estuviese restringida por otras
disposiciones jurdicas aplicables.
5.4 En todos los casos, la colecta cientfica de material
biolgico procedente de especies incluidas en la NOM-059-ECOL-1994,
as como de aquellas cuya colecta o manipulacin estuviere
restringida por otras disposiciones jurdicas aplicables slo podr
realizarse al amparo de un Permiso Especial de Colecta.
Asimismo, la Secretara podr otorgar un Permiso Especial de
Colecta Cientfica a aquellas personas nacionales y extranjeras que
no se encuentren en ninguno de los supuestos del apartado 5.2.
5.5 Los colectores cientficos que deseen llevar a cabo colecta
cientfica dentro de un rea natural protegida notificarn al Director
o encargado de la misma las actividades planeadas antes de darles
inicio, adjuntando una copia de la autorizacin con la que cuenten,
e informarn del trmino de sus actividades al mismo.
5.6 Los colectores cientficos debern sujetarse a cualquier
restriccin que exista dentro del decreto de establecimiento del rea
natural protegida y del programa de manejo correspondiente, as como
de otros ordenamientos locales aplicables.
5.7 El titular de una autorizacin debe depositar parte del
material biolgico o los ejemplares colectados en instituciones
mexicanas o colecciones cientficas registradas mexicanas, en los
plazos sealados en el proyecto de investigacin; en caso de haber
cambios relativos a dichos plazos se dar aviso por escrito a la
Secretara explicando los motivos y la justificacin de los
mismos.
El titular de una autorizacin slo podr destinar material
biolgico colectado hacia colecciones extranjeras cuando se trate de
parte del material biolgico depositado de conformidad con el prrafo
anterior.
5.8 En caso de que el material biolgico o los ejemplares
colectados no se destinen a colecciones cientficas, el titular de
la autorizacin lo justificar plenamente ante la Secretara en el
informe de actividades.
5.9 Los colectores cientficos informarn a la Secretara el
nombre, domicilio, telfono y fax de la institucin mexicana,
coleccin cientfica registrada mexicana, o de las colecciones
particulares o extranjeras, a las cuales se destine el material
biolgico o los ejemplares colectados y, en su caso, anexarn a los
informes de actividades copias de las fichas de depsito
correspondientes.
5.9.1 El titular de una autorizacin podr solicitar a la
Secretara o a la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad orientacin sobre las opciones de las colecciones ms
completas del grupo taxonmico en cuestin, que se encuentren en
instituciones mexicanas o colecciones cientficas mexicanas
registradas en donde pueda poner a disposicin el material
colectado.
5.10 El material biolgico depositado en instituciones mexicanas
o colecciones cientficas mexicanas registradas podr salir de stas
en calidad de prstamo, intercambio o donacin. La institucin
mexicana o coleccin cientfica registrada mexicana mantendr
informada a la Secretara sobre el destino del material
colectado.
5.11 En caso de que el titular de una autorizacin de colecta
cientfica identifique que el material biolgico colectado incluye
una nueva especie depositar al menos el holotipo en alguna
institucin mexicana o coleccin cientfica registrada mexicana y dar
aviso de ello a la Secretara.
5.12 En caso de que el material biolgico o los ejemplares
colectados permanezcan vivos y no puedan reintegrarse a su ambiente
natural en condiciones viables para su desarrollo o su reintegracin
ponga en riesgo las poblaciones silvestres, el titular de la
autorizacin lo pondr a disposicin de una institucin mexicana o
coleccin cientfica registrada mexicana y dar aviso de ello a la
Secretara.
5.13 En aquellos casos en que un colector cientfico al amparo de
una autorizacin como resultado de la colecta cientfica obtuviera de
manera fortuita material biolgico que se identifique como
perteneciente a especies listadas en la Norma Oficial Mexicana
NOM-059-ECOL-1994 y aquellas cuya colecta o manipulacin estuviese
restringida por otras disposiciones jurdicas aplicables, debe dar
aviso por escrito de ello de manera inmediata a la Secretara para
que sta determine lo conducente.
5.14 Ningn colector cientfico podr realizar colecta con fines
comerciales ni de utilizacin en biotecnologa al amparo de una
autorizacin de colecta cientfica. En caso de surgir fines de
utilizacin en biotecnologa del material biolgico colectado, el
colector cientfico solicitar a la Secretara la autorizacin
correspondiente y se sujetar a las disposiciones de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y dems
disposiciones legales aplicables.
5.15 El titular de una autorizacin debe permitir las tareas de
supervisin de la colecta cientfica que lleve a cabo la Secretara,
en apego a lo establecido en la autorizacin con la que cuente y a
las disposiciones legales aplicables.
5.16 Cuando se requiera efectuar la exportacin temporal o
definitiva de material biolgico producto de la colecta cientfica
autorizada, el interesado ser responsable de tramitar los permisos
correspondientes.
5.17 El titular de la Licencia de Colector Cientfico presentar
anualmente a la Secretara un informe de actividades en los trminos
previstos en las disposiciones legales aplicables, que incluya los
informes de las colectas cientficas realizadas por los estudiantes,
tcnicos de campo y asociados designados en trminos del apartado 5.3
de la presente Norma Oficial Mexicana.
5.18 El titular de un Permiso Especial de Colecta Cientfica
presentar a la Secretara, dentro de los 30 das naturales siguientes
al trmino de la vigencia del permiso, un informe de actividades de
campo en los trminos previstos en las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
5.19 El titular de un Permiso Especial de Colecta Cientfica podr
solicitar la ampliacin de la vigencia del mismo, para lo cual debe
presentar por escrito a la Secretara la justificacin de su
solicitud, as como un breve informe de los avances de la colecta
cientfica realizada.
6. Concordancia con normas y recomendaciones internacionales
No hay normas equivalentes, las disposiciones de carcter interno
que existen en otros pases no renen los elementos y preceptos de
orden jurdico que en esta Norma Oficial Mexicana se integran y
complementan de manera coherente, con base en los fundamentos
tcnicos y cientficos reconocidos internacionalmente, tampoco
existen normas mexicanas que hayan servido de base para su
elaboracin.
7. Bibliografa
7.1 Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca,
Programa de Medio Ambiente 1995-2000.
7.2 International Code of Botanical Nomenclature (Tokyo Code).
1994. Adopted by the Fifteenth International Botanical Congress,
Yokohama, August-September 1993 Prepared and edited by W. GREUTER,
et al. Regnum Vegetabile 131. Koeltz Scientific Books. (Cdigo
Internacional de Nomenclatura Botnica, 1994, adoptado por el
Quinceavo Congreso Internacional de Botnica).
7.3 International Commission on Zoological Nomenclature. 1985.
International Code of Zoological Nomenclature. Third edition.
International Trust for Zoological Nomenclature y University of
California Press, Berkeley, 338 pp. (Cdigo Internacional de
Nomenclatura Zoolgica).
8. Observancia de esta Norma
La vigilancia y verificacin del cumplimiento de la presente
Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente, cuyo personal realizar los trabajos de
inspeccin y vigilancia que sean necesarios, en coordinacin con
otras dependencias del Ejecutivo Federal, as como con los gobiernos
estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias y atribuciones.
9. Sanciones
Las violaciones a la presente Norma Oficial Mexicana se
sancionarn de conformidad a lo dispuesto en la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley de Pesca y
su Reglamento, la Ley Forestal y su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Norlex Internacional, S.A. de C.V. Edicin Electrnica de Leyes,
Todos los Derechos Reservados.
10. Transitorios
PRIMERO.- La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a
los sesenta das posteriores al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Las disposiciones legales aplicables, los
procedimientos para la obtencin de autorizaciones, sus
modificaciones y la presentacin de los informes correspondientes,
se encuentran establecidas en el Acuerdo por el que se dan a
conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites
Empresariales que aplica la Secretara de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca y sus rganos administrativos desconcentrados y se
establecen diversas medidas de mejora regulatoria, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2000.
TERCERO.- Las autorizaciones para realizar colecta cientfica
otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Norma Oficial Mexicana seguirn vigentes hasta su trmino.
Norlex Internacional, S.A. de C.V.Edicin Electrnica de
Leyes(Pgina 1
