Návrh státního rozpočtu ČRNávrh státního rozpočtu ČRna rok 2010na rok 2010

Ministerstvo financí

září 2009

2

3

0100 000200 000300 000400 000500 000600 000

mil. Kč

20052006

20072008

SR 2009

očekávání 2009

návrh SR 2010

SR 2010 dle PSP

Sociální výdaje SR

výdaje na soc. dávky - důchodové pojištění ostatní mandatorní sociální výdaje

4

Sociální výdaje SR - meziroční nárůst

-20 000-10 000

010 00020 00030 00040 00050 000

20062007

2008SR 2009

očekávání 2009

návrh SR 2010

SR 2010 dle PSP

mil

. K

č

výdaje na soc. dávky - důchodové pojištění ostatní mandatorní sociální výdaje

5

Státní rozpočet na rok 2009 (1)

• rozpočtové práce na přípravě návrhu rozpočtu na rok 2009 začaly již v měsíci únoru a březnu 2008

• vycházelo se z makroekonomické predikce MF z ledna 2008, kde růst HDP v b.c. činil 5,1 %, přičemž tento růst byl potvrzen i v dubnové predikci

6

Státní rozpočet na rok 2009 (2)

• návrh rozpočtu na rok 2009 byl zpracován podle makroekonomické predikce z července 2008, kde se očekával růst HDP ve výši 4,8 %

• v 1. pololetí 2008 nebyly známy informace o razantním poklesu HDP

• první signály se objevily až v měsíci srpnu 2008, kdy vrcholily práce na sestavení státního rozpočtu na rok 2009

• deficit státního rozpočtu byl navržen ve výši 38,1 mld. Kč

7

Státní rozpočet na rok 2009 (3)

I když se objevily první signály o možném propadu HDP, tak ještě v měsíci říjnu 2008 stále odhadovaly nejdůležitější instituce kladný růst HDP pro rok 2009, např.:

• Ministerstvo financí + 3,7 %• Evropská komise + 3,6 %• Světová banka +2,5 %• ČNB +2,9 %

Odhad MF se tedy nijak dramaticky nelišil od odhadů jiných institucí.

8

Státní rozpočet na rok 2009 (4)

• při projednávání návrhu SR na rok 2009 v PSP ČR byly snahy na vrácení rozpočtu k přepracování zejména příjmové části na základě zhoršené hospodářské situace

• ministr financí nesouhlasil s přepracováním rozpočtu na rok 2009 vzhledem k velké míře nejistoty, kterou byly zatíženy jakékoli ekonomické předpovědi

9

Státní rozpočet na rok 2009 (5)

• kompromisním řešením pak byl úkol uložený vládě, kdy měla předložit do 31. ledna 2009 písemnou zprávu předsedy vlády o změnách příjmů, výdajů a deficitu SR při zpomalení odhadovaného meziročního růstu HDP na 3%, 2% a 1%

• v průběhu projednávání v RV PSP si výbor vyžádal ještě doplňující zprávu, která byla předána do 31. března 2009, rozšířená o změny při růstu HDP 0%, -1%,-2%

10

Opatření vlády v lednu 2009

• Vláda v lednu 2009 přijala usnesení č. 122, kterým vázala vybraným kapitolám výdaje ve výši 6,5 mld. Kč

převedla prostředky z rezervních fondů OSS do příjmů kapitoly VPS na snížení deficitu státního rozpočtu ve výši 31,7 mld. Kč

11

Státní rozpočet na rok 2010• vláda schválila návrh státního rozpočtu na rok 2010 s

deficitem 230 mld. Kč

• podíl deficitu veřejných rozpočtů na HDP v % (bez balíčku) v % HDP

2008predikce

2009predikce

2010výhled

2011výhled

2012výhled

saldo veřejných rozpočtů (ESA95)

-1,5 -7,4 -7,4 -6,5 -6,0

saldo veřejných rozpočtů (fiskální cílení)

-1,0 -7,0 -7,0 -6,3 -5,9

12

Daňová kvóta dle rozpočtové skladby v ČR (v %) – bez balíčku

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Daňová kvóta bez pojistného

(daně/HDP) 20,2 20,8 20,5 22,0 20,6 21,2 21,0 19,1 19,8 19,0 18,6

Celková daňová kvóta

(daně a pojistné/HDP) 36,2 37,0 36,5 38,0 36,3 37,3 37,1 34,4 35,0 34,4 33,9

13

Státní rozpočet na rok 2010

• vláda současně navrhla a schválila opatření na příjmové a výdajové straně rozpočtu ke snížení deficitu

• legislativní opatření byla předložena PSP ČR• v případě schválení navržených opatření by podíl

veřejných rozpočtu na HDP měl činit 5,2 %

14

15

16

17

Zvýšení DPH - příklad

• současný stav – DPH sazba 9 %

• nákup potravin v hodnotě 500,- Kč

• zvýšení sazby o 1 p.b. na 10 %

• nákup potravin se zdraží o 4,50 Kč

(a to pouze za předpokladu, že celé zvýšení sazby se promítne do ceny potravin, což je nepravděpodobné)

Děkuji za pozornost.Děkuji za pozornost.