80
Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная. Тираж 15 469 экз. Заказ 7474. Цена свободная. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ СОДЕРЖАНИЕ Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический комбинат» 143200, г. Можайск, ул. Мира, д. 93. www.oaompk.ru, www.оаомпк.рф; тел.: (495) 745-84-28, (49638) 20-685 125130, Москва, ул. Нарвская, д. 15а, а/я 102 www.orfsin.ru е-mail: [email protected] На первой и четвертой страницах обложки фотоколлаж А. С. Кривенко Назначения, награждения, присвоение званий 36 Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 21 июля 2014 г. № 373 Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения (продолжение) 37 Васильева С. А. Просветительская деятельность декабристов в сибирской ссылке ................................................................... 32 Научно-методическое обеспечение Антипов А. Н., Овчинников С. Н. Осуществление государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы ....................................... 2 Кренева Ю. А. Психологические особенности сотрудников пенитенциарной системы, проявляющих признаки должностной халатности .......... 6 Полосухина О. В. Применение дополнительных видов наказания при условном осуждении несовершеннолетних ...................................................... 11 Южанин Н. В. Расторжение государственного контракта в результате одностороннего отказа от его исполнения как мера самозащиты прав и интересов заказчика ................................................................. 14 Официальный раздел Жигунова А. Н. Психологические особенности сопровождения осужденных, больных туберкулезом ................................................................ 20 Майорова Л. В. Опыт взаимодействия воспитательной и производственной служб в исправительном учреждении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Наумов М. В. О взаимодействии УФСИН России по Томской области и общественной наблюдательной комиссии региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Топольник Е. И. Мудрость и опыт, помноженные на энергию молодости . . . . . . . . . . . . . . 28 ВЕДОМОСТИ уголовно-исполнительной системы Организация служебной деятельности № 12 (151) 2014 Информационное обозрение Издатель: ФКУ Объединенная редакция ФСИН России Председатель редакционного совета Г. А. Корниенко G. A. Kornienko кюн Candidate of Law Заместитель председателя редакционного совета А. А. Рудый A. A. Rudyi Члены редакционного совета: А. В. Быков A. V. Bykov дюн, профессор Doctor of Law, Professor И. В. Ветрова I. V. Vetrova А. В. Вилкова A. V. Vilkova кпн, доцент Candidate of Peda- gogic Science, Associate Professor В. А. Виноградов V. A. Vinogradov дюн, профессор Doctor of Law, Professor С. В. Воробей S. V. Vorobey кмн, доцент Candidate of Medical Science, Associate Professor А. В. Гнездилов A. V. Gnezdilov Р. Б. Головкин R. B. Golovkin дюн, профессор Doctor of Law, Professor К. К. Горяинов K. K. Goryainov дюн, профессор Doctor of Law, Professor С. Н. Емельянов S. N. Emelyanov кпн, доцент Candidate of Peda- gogic Science, Associate Professor О. А. Коршунов O. A. Korshunov А. А. Крымов A. A. Krymov кюн, доцент Candidate of Law Associate Professor А. М. Лощинин A. M. Loshchinin А. М. Никитин A. M. Nikitin дюн, профессор Doctor of Law, Professor А. Я. Сапожников A. Y. Sapozhnikov О. Ф. Татарских O. F. Tatarskikh В. В. Цатуров V. V. Tsaturov Начальник ФКУ Объединенная редакция ФСИН России – главный редактор Е. Е. Лукьянова Редактор Л. А. Черешнева Ответственный секретарь Н. Ю. Сержантов Над журналом работали: С. А. Афанасьева, Л. Е. Хохелько, Е. Е. Белова (перевод) Журнал зарегистрирован в Государственном комитете Российской Федерации по печати. Свидетельство о регистрации № 019098 от 14 июля 1999 г. Подписной индекс журнала 79288 © «Ведомости уголовно-исполнительной системы», 2015 Издается с 1999 года

ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная. Тираж 15 469 экз. Заказ 7474. Цена свободная.

И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н О - А Н А Л И Т И Ч Е С К И Й Ж У Р Н А Л

СОДЕРЖАНИЕ

Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический комбинат»143200, г. Можайск, ул. Мира, д. 93. www.oaompk.ru, www.оаомпк.рф; тел.: (495) 745-84-28, (49638) 20-685

125130, Москва,ул. Нарвская, д. 15а,а/я 102www.orfsin.ruе-mail: [email protected]

На первой и четвертой страницах обложки фотоколлаж А. С. Кривенко

Назначения, награждения, присвоение званий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний

от 21 июля 2014 г. № 373 Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения (продолжение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Васильева С. А. Просветительская деятельность декабристов в сибирской ссылке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Научно-методическое обеспечение

Антипов А. Н., Овчинников С. Н. Осуществление государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Кренева Ю. А. Психологические особенности сотрудников пенитенциарной системы, проявляющих признаки должностной халатности . . . . . . . . . . 6

Полосухина О. В. Применение дополнительных видов наказания при условном осуждении несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Южанин Н. В. Расторжение государственного контракта в результате одностороннего отказа от его исполнения как мера самозащиты прав и интересов заказчика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Официальный раздел

Жигунова А. Н. Психологические особенности сопровождения осужденных, больных туберкулезом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Майорова Л. В. Опыт взаимодействия воспитательной и производственной служб в исправительном учреждении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Наумов М. В. О взаимодействии УФСИН России по Томской области и общественной наблюдательной комиссии региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Топольник Е. И. Мудрость и опыт, помноженные на энергию молодости . . . . . . . . . . . . . . 28

ВЕДОМОСТИуголовно-исполнительной системы

Организация служебной деятельности

№ 12(151)

2014

;

Информационное обозрение

Издатель: ФКУ Объединенная редакция ФСИН России

Председатель редакционного совета Г. А. Корниенко G. A. Kornienko к .ю .н . Candidate of Law

Заместитель председателя редакционного совета А. А. Рудый A. A. Rudyi

Члены редакционного совета:А. В. Быков A. V. Bykov д .ю .н ., профессор Doctor of Law, ProfessorИ. В. Ветрова I. V. VetrovaА. В. Вилкова A. V. Vilkova к .п .н ., доцент Candidate of Peda- gogic Science, Associate ProfessorВ. А. Виноградов V. A. Vinogradov д .ю .н ., профессор Doctor of Law, ProfessorС. В. Воробей S. V. Vorobey к .м .н ., доцент Candidate of Medical Science, Associate ProfessorА. В. Гнездилов A. V. GnezdilovР. Б. Головкин R. B. Golovkin д .ю .н ., профессор Doctor of Law, ProfessorК. К. Горяинов K. K. Goryainov д .ю .н ., профессор Doctor of Law, ProfessorС. Н. Емельянов S. N. Emelyanov к .п .н ., доцент Candidate of Peda- gogic Science, Associate ProfessorО. А. Коршунов O. A. KorshunovА. А. Крымов A. A. Krymov к .ю .н ., доцент Candidate of Law Associate ProfessorА. М. Лощинин A. M. LoshchininА. М. Никитин A. M. Nikitin д .ю .н ., профессор Doctor of Law, ProfessorА. Я. Сапожников A. Y. SapozhnikovО. Ф. Татарских O. F. Tatarskikh

В. В. Цатуров V. V. Tsaturov

Начальник ФКУ Объединенная редакция ФСИН России – главный редактор Е. Е. Лукьянова

Редактор Л. А. Черешнева

Ответственный секретарь Н. Ю. Сержантов

Над журналом работали:С. А. Афанасьева, Л. Е. Хохелько, Е. Е. Белова (перевод)

Журнал зарегистрированв Государственном комитетеРоссийской Федерации по печати.Свидетельство о регистрации№ 019098 от 14 июля 1999 г.

Подписной индекс журнала 79288

© «Ведомости уголовно-исполнительной системы», 2015

Издается с 1999 года

Page 2: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

НАУЧНО-МЕТОдИЧЕСКОЕ ОБЕСпЕЧЕНИЕ

Аннотация. В статье авторы рассматривают вопросы обеспечения государственной защиты сотрудников уго-ловно-исполнительной системы и их близких лиц.

Ключевые слова: государственная защита, уголовно-исполнительная система, безопасность, проблемы.

Abstract. In this article the authors consider issues of state protection ensuring of employees of penitentiary system and close persons.

Key words: state protection, penal system, security problems.

Конституция Российской Федерации не только закрепила права и свободы чело-века и гражданина, но и гарантировала их

реализацию согласно общепризнанным принци-пам и нормам международного права [1].

Однако на функционирование учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), служебную деятельность работ-ников значительное влияние оказывает целый набор факторов дестабилизирующего характе-ра [2], которые обусловленны криминогенной запущенностью осужденных [3], перманентно усиливающимися негативными тенденциями в их среде. Соответственно в определенных ситуациях возникает потребность в осущест-влении защиты личности, восстановлении ее нарушенных прав и свобод. В данных случаях государство посредством специальных струк-тур и должностных лиц, в рамках реализации предоставленных им полномочий принимает все необходимые меры не только по обеспе-

А. Н. АНтиповA. N. ANtipov

ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России,кандидат юридических наук, доцент

Осуществление государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы

Implementation of state protection of employees of penal system

С. Н. овчиННиков S. N. ovchiNNikov

заместитель начальника НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат социологических наук,майор внутренней службы

чению безопасности человека, но и созданию условий для нормальной жизнедеятельности. Подобные меры действующим законодатель-ством предусмотрены и в отношении УИС и членов их семей.

Правовую основу осуществления государ-ственной защиты составляют:

■ Конституция Российской Федерации;■ Закон Российской Федерации от

21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные нака-зания в виде лишения свободы» [4] (да-лее – Закон об учреждениях и органах);

■ Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государ-ственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролиру-ющих органов» [5] (далее – Закон о госу-дарственной защите);

■ Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите

Page 3: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

3 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

потерпевших, свидетелей и иных участ-ников уголовного судопроизводства» [6] (далее – Закон о защите потерпевших).

Вышеприведенные нормативные правовые акты раскрывают положения, закрепленные в ст. 45 Конституции РФ, устанавливающей конституционную гарантию государственной защиты прав и свобод человека в Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 33 Закона об уч-реждениях и органах сотрудникам и членам их семей гарантируется личная безопасность. Закон об учреждениях и органах содержит ука-зание на возможность применения нескольких видов мер обеспечения личной безопасности: обеспечение конфиденциальности сведений о месте жительства и установление режима ограниченного доступа к сведениям о месте прохождения службы сотрудника, а также вы-дача оружия и специальных средств индиви-дуальной защиты для постоянного ношения и хранения.

Закон о государственной защите расширя-ет перечень возможных для применения ви-дов мер безопасности, а также распространя-ет свое действие на более широкий круг лиц. Закон о государственной защите именует лиц, подлежащих государственной защите, «за-щищаемыми лицами». К ним он относит су-дей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также их близких лиц. В данном случае угрозу близким лицам законодатель рассматривает как косвенную угрозу должностному лицу с целью воспрепят-ствовать его законной деятельности либо при-нудить его к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность. К близким лицам законодатель относит близких родст-венников и иных лиц, перечень которых в За-коне о государственной защите в полном объе-ме не раскрывается.

Закон о защите потерпевших несколько детализирует круг субъектов, обладающих правом на государственную защиту. Кроме не-посредственных участников уголовного судо-производства к защищаемым лицам, согласно п. 4.1. данного закона, относятся их близкие родственники, родственники и близкие лица. При этом анализ нормативных правовых ак-тов, регулирующих правовые отношения в об-ласти обеспечения государственной защиты,

свидетельствует об имеющихся серьезных про-белах. Например, четко не определены субъек-ты реализации государственной защиты (круг лиц, в отношении которых допускается приме-нение мер безопасности), не установлен поря-док применения физической силы, специаль-ных средств и оружия сотрудниками УИС вне пределов режимных территорий и т.д.

Отсутствие четких норм, регламентиру-ющих возникающие правоотношения, при-водит к необходимости их компенсации в правоприменительной практике. При этом, принимая во внимание возможные негатив-ные последствия, которые могут возникнуть в результате правоприменения вышеперечи-сленных законов, круг субъектов, например, искусственно сужается. То есть практика идет по пути ограничительного толкования норм Закона о государственной защите. При наличии условий и оснований меры безопа-сности применяются, как правило, только в отношении сотрудника УИС и членов его се-мьи, к которым относятся супруга или супруг и дети сотрудника. Сужая круг лиц, в отно-шении которых допускается применение мер безопасности, сотрудники, с одной стороны, страхуют себя. С другой стороны, дилеммой становится вопрос – что делать, если возника-ет необходимость защиты иных лиц, которые не попадают в обозначенную категорию лиц [7], но через которых оказывается негативное воздействие на защищаемых лиц и возникает угроза нарушений их безопасности?

Также непростая ситуация складывается при обеспечении личной охраны защищае-мых лиц, осуществление которой предполагает применение физической силы, специальных средств и оружия.

Исполнение меры безопасности в виде обеспечения личной охраны защищаемого лица осуществляется сотрудниками отделов специального назначения (далее – ОСН) тер-риториальных органов УИС. Анализ деятель-ности сотрудников ОСН при обеспечении личной охраны предполагает необходимость прохождения ими специальной подготовки, направленной на формирование профессио-нально значимых навыков, применяемых при обеспечении безопасности защищаемого лица вне пределов режимных территорий УИС, в местах массового скопления людей и т.д. На-

Page 4: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

денциальности сведений о защищаемых лицах; охрана жилища и имущества в 15,3 %, выдача оружия, специальных средств индивидуаль-ной защиты и оповещения об опасности в 26 %; иные меры безопасности применялись в 5,3 % (рис. 1).

Рис. 1 Распределение по видам при-меняемых мер безопасности в отноше-нии защищаемых лиц: 1 – личная охрана; 2 – обеспечение конфиденциальности све-дений; 3 – охрана жилища и имущества; 4 – выдача оружия, спецсредств индиви- дуальной защиты; 5 – иные меры безопасности.

То есть, больше всего применяются такие виды обеспечения безопасности как личная охрана, обеспечение конфиденциальности све-дений о защищаемых лицах и выдача оружия, специальных средств индивидуальной защи-ты и оповещения об опасности. Применение данных мер составляет в совокупности 79,4 % случаев. При этом необходимо отметить, что указанные меры безопасности нередко приме-няются в комплексе.

Выбор вида мер безопасности, предусмот-ренных Законом о государственной защите, зависит от складывающихся обстоятельств и определяется степенью и характером уг-розы защищаемому лицу. Как показывает проведенный анализ, практика идет по пути комплексного решения данной проблемы. Пре-имущественно осуществляется личная охрана, охрана жилища и имущества, обес-печивается конфиденциальность сведений о защищаемом лице (лицах), а также эти меры могут быть дополнены выдачей оружия за-щищаемому лицу. Необходимо обратить внимание, что в то же время обеспечение личной охраны защищаемого лица не всегда сопровождается охраной его жилища и иму-щества или обеспечением конфиденциально-сти сведений о нем.

ряду с этим представляется целесообразным в территориальных органах, в которых наиболее часто осуществляется государственная защи-та, в порядке эксперимента рассмотреть во-прос о создании в структуре ОСН отделения, на сотрудников которого возлагается исполне-ние функции по обеспечению личной охраны защищаемых лиц.

В настоящее время при применении фи-зической силы, специальных средств и ору-жия сотрудники ОСН руководствуются ста-тьей 28 Закона об учреждениях и органах, в которой определен перечень объектов, и в этих пределах сотрудники УИС правомочны применять вышеуказанные средства воздей-ствия как должностные лица в порядке, уста-новленном настоящим законом. За предела-ми определенных границ, где наиболее веро-ятно совершение противоправных действий в отношении защищаемого лица, сотрудники УИС, например, применяя оружие, руковод-ствуются общими правилами согласно Феде-ральному закону от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» [8], действие которых распростра-няется на всех граждан Российской Федера-ции, имеющих оружие на законных основа-ниях.

В соответствии со ст. 5 Закона о государст-венной защите для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими без-опасность, могут применяться с учетом кон-кретных обстоятельств следующие меры без-опасности:

■ личная охрана, охрана жилища и имуще-ства;

■ выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

■ временное помещение в безопасное место;■ обеспечение конфиденциальности сведе-

ний о защищаемых лицах;■ перевод на другую работу (службу),

изменение места работы (службы) или учебы;

■ переселение на другое место жительства;■ замена документов, изменение внеш-

ности.В 2013 году личная охрана применялась в

26,7 % случаев, столько же в процентном со-отношении применялось обеспечение конфи-

1 (26,7%)

2 (26,7%)

4 (26%)

3 (15,3%)

5 (5,3%)

Page 5: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

5 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

Кроме обстоятельств, имеющих отношение к личности защищаемого лица, значительное влияние на практику применения мер безопа-сности оказывает оперативная обстановка в регионе. Например, на долю Северо-Кавказ-ского федерального округа приходится почти половина (43,8 %) от общего количества защи-щаемых лиц. В данном федеральном округе в целях обеспечения эффективной защиты пре-имущественно применяются меры безопасно-сти, направленные на пресечение причинения непосредственного вреда жизни, здоровью и имуществу защищаемых лиц.

В целом анализ распределения территори-альных округов по количеству защищаемых лиц (рис. 2) показал, больше всего защищае-мых лиц приходится на Северо-Кавказский федеральный округ, меньше – на Приволжский и Сибирский федеральные округа. Не приме-нялись данные меры в Дальневосточном феде-ральном округе.

Рис. 2 Распределения территориальных округов по количеству защищаемых лиц: 1 – Северо-Кавказский федеральный округ; 2 – Приволжский федеральный округ; 3 – Ураль-ский федеральный округ; 4 – Сибирский фе-деральный округ; 5 – Дальневосточный феде-ральный округ; 6 – Центральный федеральный округ; 7 – Северо-западный федеральный округ; 8 – Юго-восточный федеральный округ.

Рассмотренные проблемы, как отметили участники Круглого стола, проведенного в мар-те 2014 года ФКУ НИИ ФСИН России совмес-тно с УСБ ФСИН России, УРН ФСИН России, иными заинтересованными подразделениями, могли быть частично устранены с принятием ведомственного нормативного правового акта, проект которого разработан и направлен на согласование в установленном порядке. Устра-нение других указанных проблем требует вне-

сения изменений в действующие Федеральные законы.

Вопросы обеспечения государственной за-щиты в рамках данной статьи не являются ис-черпывающими. В настоящее время сложилась определенная система обеспечения государст-венной защиты сотрудников УИС и их близких лиц, однако она требует совершенствования как в правовой регламентации, так и органи-зационной деятельности. Особая актуальность решения данных проблем обусловлена тем, что принимаемые меры направлены на устранение угроз жизни, здоровью и имуществу защища- емых лиц и их близких, правовую защиту лиц, привлеченных к выполнению данной функции, в целом, способствуют повышению эффектив-ности деятельности уголовно-исполнительной системы России, реализации положений Кон-ституции Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации (Приня-та на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.

2. Антипов А. Н., Овчинников С. Н., Киселев Э. П. О некоторых дестабилизирующих факторах // Прес-тупление и наказание. 2014. № 3. С. 14–16.

3. Характеристика осужденных: аналитический материал на 1 июня 2014 года /Под общей редакцией А. Н. Антипова, к. ю. н., доцента ФКУ НИИ ФСИН России. – Тверь: ФКУ НИИИТ ФСИН России. 2014. 59 с.

4. Закон от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждени-ях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. 19.08.1993. № 33. Ст. 1316.

5. Федеральный закон от 20.04.1995 №45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контро-лирующих органов» // Собрание законодательства РФ. 24.04.1995. № 17. Ст. 1455.

6. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидете-лей и иных участников уголовного судопроизвод-ства» // Собрание законодательства РФ. 23.08.2004. № 34. Ст. 3534.

7. Антипов А. Н. Право на безопасность // Уго-ловно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2011. № 2. С. 25–29.

8. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51. Ст. 5681.

22

1 (43,8%)

2 (8,2%)3 (9,2%)

4 (2,7%)

5 (0)

6 (19,2%)7 (1,4%) 8 (5,5%)

• • •

Page 6: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

Стрессогенность службы в пенитенци-арной системе является фактом нео-споримым. На человека, выбравшего

эту сферу деятельности, воздействует множе-ство неблагоприятных факторов различного порядка.

Исследователи девиантного поведения счи-тают его первым шагом к профессиональной деформации, понимаемой как изменение про-фессиональных возможностей и личностных

Ю. А. кРеНевАY. A. kreNevA

психолог межрегионального отдела психологической работы ГУФСИН России по Ростовской области, кандидат психологических наук,майор внутренней службы

психологические особенности сотрудников пенитенциарной системы, проявляющих

признаки должностной халатности

Psychological features of penal system employees showing signs of official duty negligence

Аннотация. В статье представлены результаты при-кладного исследования психологических детерминант должностной халатности. Должностная халатность рас-сматривается как специфический вид девиантного пове-дения сотрудников пенитенциарной системы. Выделено специфическое сочетание личностных черт, эмоцио-нальных особенностей и мотивационных компонентов, которые затрудняют адаптацию сотрудника к условиям службы в пенитенциарной системе и способствуют фор-мированию у него предрасположенности к должностной халатности, понимаемой как неисполнение или ненадле-жащее исполнение сотрудником своих должностных обя-занностей.

Ключевые слова: должностная халатность, сотруд-ник уголовно-исполнительной системы, пенитенциарная система, девиантное поведение, личностные черты, эмо-циональные особенности, мотивационные компоненты, психологические аспекты.

Abstract. The author of this article presents the results of an applied research onpsychological determinant of "official duty negligence". The official negligence is considered here as a specific type of deviant behavior of employees of the penal system. The author considers specific combination of personal and emotional features and motivational components which complicate adaptation of the employee to the service conditions in the penal system and form predisposition to the official negligence taken as non-execution or inadequate execution of the functionsby the employee.

Key words: official negligence, employee of penal system, penal system, deviant behavior, personal features, emotional features, motivational components, psychological aspects.

характеристик сотрудника УИС в отрицатель-ную сторону под влиянием условий и опыта профессиональной деятельности. Поэтому особенно важно отследить предпосылки к фор-мированию девиантного поведения у потенци-ального сотрудника уголовно-исполнительной системы еще на этапе прохождения им предва-рительного психологического обследования.

Анализ специальной литературы позволил нам сформулировать общее видение исследо-

Page 7: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

7 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

вателями смысла такого явления, как деви-антное поведение. Так, психологи понимают девиантное поведение как систему поступков или отдельные поступки индивида или груп-пы, противоречащие принятым в обществе социальным, моральным, юридическим и правовым нормам и проявляющиеся в виде несбалансированности психических процес-сов, адаптационных механизмов и неспо-собности к нравственному и эстетическому контролю своего поведения. Такое поведение может быть результатом конфликта между интересами отдельной личности и общества, попыткой личности уйти из этого общества и компенсировать при помощи поведенческих реакций свои состояния неуверенности и на-пряжения. Также оно может являться след-ствием неудачного процесса социализации личности: в результате нарушения процессов идентификации и индивидуализации челове-ка, когда культурные нормы, ценности и соци-альные взаимосвязи отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу. Такое состоя-ние называется аномией и является основной причиной отклоняющегося поведения. В не-которых случаях отклонения от общеприня-тых норм, получая одобрение какой-либо из групп общества, становятся «нормами оправ-дания», а иногда – предпосылками к перемене общественной морали в целом.

Анализ статистических данных последних лет, касающихся нарушений сотрудниками пенитенциарных учреждений установленной служебной дисциплины, по стране в целом, и по Ростовской области, в частности, позволя-ет говорить о том, что такой вид деструктив-ного поведения сотрудников пенитенциарной системы, как систематическое нарушение слу-жебной дисциплины (или «должностная халат-ность»), будучи широко представленным в ста-тистике, практически не описан с точки зрения его психологических составляющих. Вся ли-тература, касающаяся термина «должностная халатность», посвящена в основном вопросам юриспруденции и лингвистики.

Слово «халатный» по своему образованию является относительным прилагательным, про-изводным от слова «халат» (например, «халат-ный покрой», «халатная ткань»). Но с середины XIX в. оно выражает также переносное качест-венное значение: «небрежно-безразличный» и

«недобросовестный», «неряшливо-нерадивый» (к работе, к выполнению обязанностей). В свя-зи с этим качественным значением находится и производное имя существительное «халат-ность» (халатное, недобросовестно-небрежное отношение к работе, к своим обязанностям).

На истории этих слов сказалось сильное влияние творчества Гоголя, придавшего в «Мертвых душах» слову «халатный» ирониче-скую окраску, применив его в переносном смы-сле: «склонный к халату», т. е. к лени и покою [1]. На основе этого гоголевского словоупотребле-ния в 40–50-е гг. XIX века слово «халатный» приобрело значение «распущенный, лениво-недобросовестный». Тогда же было образовано слово «халатность» [2].

Т. Ф. Ефремова в своем «Современном толковом словаре русского языка» объясняет термин «халатность» двояко. В первой трак-товке – это прямое лингвистическое значение: прилагательное, соотносящееся по значению с существительным «халат», связанное с ним; свойственный халату, характерный для него; принадлежащий халату. Во второй трактовке приведен переносный смысл этого прилага-тельного, а именно – «небрежно-безразличный и недобросовестный в выполнении работы, своих обязанностей» [3]. Сходные определения этого термина мы находим и в других толко-вых словарях русского языка, как современ-ных [4], так и классических. Так, в «Толковом словаре русского языка» С. И. Ожегова «халат-ный» – это небрежный и недобросовестный в выполнении своих обязанностей, халатно от-носящийся к делу [5], в «Толковом словаре» Д. Н. Ушакова это понятие раскрывается как «халатное отношение к чему-нибудь, преиму-щественно к работе, к обязанностям» [6].

Чаще всего этот термин встречается в юри-дических словарях и энциклопедиях, в кото-рых трактовка термина «халатность» сводит-ся к тому, что это должностное преступление, предусмотренное ст. 293 УК РФ и представ-ляет собой неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обя-занностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это по-влекло существенное нарушение прав и закон-ных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства [7,8].

Page 8: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

Переводы термина «халатность» в его сов-ременном (переносном) значении мы находим в разных языках. Это свидетельствует как о фактическом существовании самого явления «халатности», так и о его распространенности не только в нашей стране, но и во всем мире.

Что касается русского языка, то в нем в по-нятие «халатность» вкладывается совершенно определенный смысл, означающий: наплева-тельство, небрежность, невнимание, невни-мательность, недобросовестность, нерадение, нерадивость, нерачительность, неряшливость, разгильдяйство, халтуру [9,10].

Понятие халатности как должностного пре-ступления детально исследовано и описано в юриспруденции. В российском уголовном пра-ве халатность характеризуется неосторожной формой вины [11].

Учитывая указанную выше возможность выработки стереотипа халатного (небрежного, легкомысленного, неосторожного) поведения, мы, соответственно, можем говорить о дол-жностной халатности как о форме девиантного поведения.

Целью исследования стало изучение психо-логических детерминант формирования дол-жностной халатности как вида девиантного по-ведения сотрудников пенитенциарной системы. Предметом исследования являются особен-ности личностной, эмоциональной и мотива-ционной сфер сотрудников пенитенциарной системы, обусловливающие формирование такого вида девиантного поведения, как дол-жностная халатность.

Исследование проводилось на базе по-дразделений и учреждений ГУФСИН России по Ростовской области. Было обследовано 222 респондента, находящихся (или – нахо-дившихся) на службе в пенитенциарной си-стеме, у которых в выраженной степени на-блюдались профессиональные личностные деформации, проявляющиеся в различных формах девиантного поведения, возникшие в процессе их служебной деятельности. Из общей выборки выявили тех респондентов, девиации которых соответствуют специфике исследования. Кроме того, мы протестиро-вали 25 респондентов из числа сотрудников, успешно справляющихся со своими служеб-ными обязанностями. Таким образом, в эм-пирическом исследовании, в общей сложно-

сти, приняли участие 247 респондентов, из которых на основании анализа личных дел и полученных в результате психологическо-го тестирования данных были отобраны 95 сотрудников по принципу их полного соот-ветствия целям исследования: они составили одну основную группу и три контрольные.

Мы гипотетически предположили, что:■ должностная халатность может рассма-

триваться как специфический вид деви-антного поведения сотрудников пени-тенциарной системы;

■ должностная халатность как вид девиан-тного поведения обусловлена наличием специфических особенностей эмоцио-нальной, личностной и мотивационной сфер сотрудников пенитенциарной си-стемы, отличающих их как от успешных в служебной деятельности сотрудников, так и от сотрудников, проявляющих дру-гие типы девиантного поведения;

■ личностные, эмоциональные и мотива-ционные особенности сотрудников пе-нитенциарной системы, определяющие их склонность к должностной халатно-сти, могут быть диагностированы на эта-пе приема их на службу.

В эмпирическом исследовании были ис-пользованы такие методы, как психологиче-ский анализ материалов личных дел сотруд-ников УИС, беседа, наблюдение. Кроме того, использовался ряд конкретных психодиаг-ностических методик: «Методика измерения уровня тревожности» Дж. Тейлор в адапта-ции Т. А. Немчина с дополнениями В. Г. Но-ракидзе; «Метод цветовых выборов» М. Лю-шера, «Методики диагностики потребности в поисках ощущений» М. Цукермана; «Мето-дика диагностики типа эмоциональной реак-ции на воздействие стимулов окружающей среды» В. В. Бойко; методика «Стилевая са-морегуляция поведения (ССП-98)» В. И. Мо-росановой; «Метод рисуночной фрустрации» Розенцвейга, адаптированный вариант Мин-несотского многофакторного личностного опросника (СМИЛ), 16-факторный опросник Р. Кеттелла, анкета «Карта мотивации про-фессионального выбора «Тест мотивации до-стижения» (форма А).

В результате теоретического анализа тер-мина «должностная халатность» нами было

Page 9: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

9 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

сформулировано определение этого термина с точки зрения психологической науки. Мы определили должностную халатность как спе-цифический вид девиантного поведения, ко-торый обнаруживается как постоянно воспро-изводимый поведенческий сценарий, прояв-ляющийся в форме мелких и средних по своей тяжести нарушений установленной служебной дисциплины, что приводит к снижению эф-фективности работы подразделения и дискре-дитирует образ сотрудника правоохранитель-ных органов в глазах социума.

В результате проведенного исследования было установлено, что сотрудники пенитен-циарной системы, проявляющие должност-ную халатность, характеризуются наличием специфических личностных особенностей [12], таких как выраженный нонконформизм, подчеркнутое противопоставление окруже-нию своих собственных взглядов и суждений, низкий уровень интериоризации социальной нормы, неспособность извлекать пользу из собственного негативного опыта и трудность фиксации на какой-либо определенной дея-тельности.

От успешных сотрудников халатных отли-чает повышенный уровень социальной деза-даптации. Кроме того, по сравнению с успеш-ными они обнаруживают такие личностные особенности, как пренебрежение социальны-ми нормами и ценностями группы, к которой они принадлежат, индивидуалистичность, завышенная самооценка, тщеславие, низкий уровень общей саморегуляции поведения и меньшая сбалансированность комплекса лич-ностных черт.

Также сотрудники пенитенциарной систе-мы, проявляющие должностную халатность, характеризуются наличием специфического эмоционального склада личности, неадап-тивной в условиях жесткой регламентации деятельности и служебной субординации, а именно – им свойственны такие качества, как повышенная эмоциональность, импуль-сивность, склонность к внешнеобвиняющим агрессивным реакциям во фрустрирующих ситуациях. Психологически нагрузочными для представителей этой группы являются ситуации, регламентирующие их действия, диктующие требования и правила поведения, представляющиеся им нерациональными, и

(или) предполагающие жесткий, формализо-ванный контроль.

В отличие от успешных сотрудников, у их халатных коллег отмечается более низкий уро-вень работоспособности, более выраженная концентричность (сосредоточенность на своих внутренних проблемах).

Что касается мотивационной сферы со-трудников пенитенциарной системы, про-являющих должностную халатность, то она характеризуется наличием специфического распределения мотивационных факторов, определяющих, в частности, выбор сферы деятельности. Так, при выборе службы в пе-нитенциарной системе, сотрудники, проя-вившие впоследствии признаки должност-ной халатности, руководствовались, главным образом, экономическими мотивами. При этом от успешных сотрудников они отлича-ются наличием более выраженной мотивации избегания неуспеха, более низким уровнем профессионально-формальной и личностной мотивации поступления на службу в пени-тенциарную систему, а также нарастающей со временем службы ригидностью установок.

Выделен комплекс психологических харак-теристик, затрудняющих адаптацию к режим-ным видам трудовой деятельности. К ним от-носятся:

■ такие личностные особенности, как вы-сокий уровень активности и социальной экстравертированности в сочетании с некоторой личностной инфантильно-стью и склонностью к возникновению устойчивых стереотипов отклоняюще-гося поведения, высокая (даже завышен-ная) самооценка, снисходительное от-ношение к своим промахам и защитный механизм по типу «отрицание проблем» в сочетании с индивидуалистичностью, критичностью в отношении окружаю-щих, максимализмом и нетерпимостью к мнению других людей, несколько ажи-тированная активность, автономность, независимость, инициативность, склон-ность к доминированию, стремление к самоутверждению в сочетании с недо-статочной способностью к интериориза-ции социальной нормы;

■ эмоциональные особенности личности, такие как склонность к аффективному

Page 10: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

реагированию и частой смене настрое-ния, чувствительность, эмоциональная неустойчивость;

■ особенности мотивации профессиональ-ной деятельности, а именно: преоблада-ние экономических мотивов в иерархии мотивации предпочтения профессио-нальной деятельности, мотивация избе-гания неуспеха, преобладающая над мо-тивацией достижения.

Наличие этого комплекса психологических характеристик позволяет уже на этапе отбора кандидатов на службу в пенитенциарную си-стему с высокой степенью вероятности диаг-ностировать предрасположенность к проявле-нию должностной халатности.

1. Гоголь Н. В. «Мертвые души», гл. 7, 11.2. Виноградов В. В. История слов. – М., 1994. –

1138 с.3. Ефремова Т. Ф. Современный толковый сло-

варь русского языка. В 3-х томах. Том 3. Р-Я. Изд-во: АСТ. Астрель. 2006. – 976 с.

4. Советский энциклопедический словарь под ред. А. М. Прохорова, издательство «Советская эн-циклопедия» – М. 1981. – 1599 с.

5. Ожегов С. И. «Словарь русского языка» (1949 22-е издание. 1990; с 1992 – «Толковый словарь рус-ского языка», совместно с Н. Ю. Шведовой).

6. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. – М.: Гос. ин-т «Сов. энцикл.»; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац.слов. 1935–1940.

7. Барихин А. Б. Большой юридический энцик-лопедический словарь. 2-е изд. – М.: Книжный мир. 2008. – 792 с.

8. Уголовный кодекс Российской Федера-ции от 13.06.1996 № 63-ФЗ принят ГД ФС РФ 24.05.1996, ред. от 06.12.2007. С изм. и доп., всту-пающими в силу с 01.01.2008. Раздел X, гл. 30, ст. 293 // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

9. Абрамов Н. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений: Около 5 000 сино-нимических рядов. Более 20 000 синонимов – 7-е изд., стереотип. – М.: Русские словари. 1999 – 431 с.

10. Даль В. И. Толковый словарь живого вели-корусского языка. В 4 т. – М. 1956. Т. 2. – 1280 с.

11. Волженкин Б. В. Служебные преступления. – М.: Юристъ, 2000. – 368 с. (Библиотека следователя).

12. Кренева Ю. А. Должностная халатность как вид девиантного поведения сотрудников пенитенциарной системы: Автореф. дисс. канд. психол. наук: 19.00.06. – Ростов-на-Дону: ЮФУ. 2010. – 22 с.

• • •

Page 11: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

11 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

Интеграция Российской Федерации в международное сообщество, признание основополагающих международных

документов по исполнению наказаний и обра-щению с несовершеннолетними осужденны-ми обусловили последовательную ориентацию России на гуманизацию уголовной и уголовно-исполнительной политики и сокращение при-менения лишения свободы за счет увеличения количества наказаний и иных уголовно-право-вых мер, не связанных с изоляцией несовершен-нолетнего осужденного от общества.

В настоящее время такие виды наказания и меры уголовно-правового характера занимают существенное место в структуре всех уголов-ных преследований. Применение наказаний,

о. в. полоСухиНАo. v. poloSuhiNA

преподаватель кафедры уголовно-исполнительного праваАкадемии ФСИН России,подполковник внутренней службы

применение дополнительных видов наказания при условном осуждении несовершеннолетних

Application of additional types of punishment for the minors under suspended sentence

Аннотация. В статье рассмотрены назначение и ис-полнение дополнительных видов наказаний при услов-ном осуждении в отношении несовершеннолетних, а так-же проблемы, возникающие при их исполнении в уголов-но-исполнительных инспекциях.

Ключевые слова: условное осуждение, несовершен-нолетний, наказание, исполнение, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью.

Abstract. The author considers assignment and execution of additional types of punishment in case of suspended sentence of minorsand the problems arisingwhile their implementation in probation departments.

Key words: probation, a minor, the punishment execution, fine, deprivation of the right to occupy determined posts or to engage in a determined activity.

альтернативных лишению свободы, в отноше-нии лиц, совершивших преступления неболь-шой и средней тяжести, должно обеспечивать защиту общества от преступника, снижение уровня криминализации общества, разобще-ние преступного сообщества, снижение чи-сленности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В настоящее время государство принимает самые активные меры по изменению системы воздействия и принуждения в отношении не-совершеннолетних преступников, в том числе в сфере исполнения наказаний. Основопола-гающим документом, реализующим новую го-сударственную политику в сфере исполнения наказаний, является Концепция развития уго-

Page 12: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

ловно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года [1]. Принципиально новыми направлениями являются: изменение видов исправительных учреждений и отказ от массового применения лишения свободы, за-мена его альтернативными наказаниями, при-дание социальной направленности работе ор-ганов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.

К несовершеннолетним преступникам мо-жет быть применено шесть видов уголовно-го наказания, из которых пять – не связаны с лишением свободы [2]. В основном, дополни-тельные виды наказаний применяются при условном осуждении. По мнению Ю. М. Тка-чевского, условное осуждение – не монолитная категория, как рассматривается в юридической литературе (ст. 44 УК РСФСР и ст. 73 УК РФ). Данные нормы включают в себя несколько видов условного осуждения: непосредствен-но условное осуждение; условное осуждение с дополнительным наказанием; условное осу-ждение с наложением на осужденного обязан-ностей, содержащих правоограничения, кото-рые имеют некоторые карательные элементы; условное осуждение с наложением обязаннос-тей без карательных элементов [3].

Сущность условного осуждения по дей-ствующему уголовному законодательству за-ключается в вынесении обвинительного при-говора, в котором подробно излагается, в чем конкретно взрослый или несовершеннолетний подсудимый признан виновным, какими дока-зательствами подтверждена его вина и почему суд пришел к выводу о возможности примене-ния условного осуждения, и при этом отбытие назначенного наказания в виде лишения сво-боды зависит от дальнейшего поведения этих осужденных. В приговоре суда указываются вид и размер наказания, которое надлежало бы отбывать несовершеннолетнему или взросло-му, если бы к ним не было применено услов-ное осуждение. Суд также может наложить на осужденного определенные обязанности, по своей юридической природе имеющие некото-рое карательное содержание (например, запрет посещать определенные места) и не имеющие его (обязанность пройти курс лечения от алко-голизма, наркомании).

Последняя, будучи правоограничением, ли-шена карательного содержания. Дополнитель-

ное наказание, которое суд вправе назначить при условном осуждении, приводится в ис-полнение. Следовательно, в данной ситуации происходит сложение реального исполнения дополнительного наказания с уголовной ответ-ственностью, порождаемой условным осуж- дением.

В ст. 88 УК РФ определен исчерпывающий перечень видов наказания, назначаемых несо-вершеннолетним: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные ра-боты; д) ограничение свободы; е) лишение сво-боды на определенный срок. В главе 14 УК РФ также предусматривается более льготный по сравнению с предусмотренным для взрослых осужденных порядок отбывания наказания (регламентируемый УИК РФ) за преступления любой категории тяжести независимо от числа их совершения. Выделение особенностей нака-зания несовершеннолетних в самостоятельную главу обусловлено значительной спецификой преступности несовершеннолетних как со-ставной части преступности в целом. Специ-фика эта, главным образом, зависит от особен-ностей социально-психологического развития несовершеннолетних: недостаточного уровня социальной зрелости, искаженных представле-ний о нравственных приоритетах, специфиче-ских черт характера (вспыльчивость, неурав-новешенность), подверженности влиянию со стороны «неформальных лидеров», взрослых и т. д. [4].

Своеобразие психики несовершеннолетних и их социального статуса предполагает осо-бенности применяемых к ним мер уголовного наказания, которые должны в целом ориенти-роваться на воспитательное воздействие, при этом безнаказанность (либо назначение слиш-ком мягкого наказания) может вызвать у них чувство безответственности.

В качестве дополнительных видов наказа-ния в отношении несовершеннолетних могут применяться: штраф и лишение права зани-маться определенной деятельностью. Ограни-чение свободы в отношении несовершеннолет-них назначается только в качестве основного вида наказания.

Первым видом дополнительного наказа-ния при условном осуждении в отношении несовершеннолетних является лишение пра-

Page 13: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

13 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

ва заниматься определенной деятельностью. Содержание такого наказания раскрывается в ст. 47 УК РФ, где оно устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Законода-тель не включает в ст. 88 УК РФ никаких ре-комендаций, связанных с особенностями на-значения несовершеннолетним данного вида наказания. Ничего не сказано и относительно сроков запрещения лицу заниматься опреде-ленной деятельностью, которые суды вправе определить.

По трудовому договору или контракту несовершеннолетние могут работать при до-стижении ими 16-летнего возраста, и лишь в исключительных случаях, с 15 лет. С согласия родителей, усыновителей или попечителей либо по решению суда лица, достигшие 16-лет-него возраста, могут заниматься предприни-мательской деятельностью. Таким образом, разбираемый вид уголовного наказания мож-но применять к лицам, достигшим 16-летнего возраста, а в исключительных случаях – к ли-цам, достигшим 15 лет, при наличии у них пос- тоянной работы. Думается, что в отношении несовершеннолетних назначение такого вида наказания целесообразно в основном при со-вершении подростком преступления, пред-усмотренного ст. 264 УК РФ, когда с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности ви-новного суд признает невозможным сохра-нение за ним права заниматься определенной деятельностью (управлением транспортным средством). В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в закон-ную силу.

В случае назначения лишения права зани-маться определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, в том числе в отношении несовер-шеннолетних, оно распространяется на все время отбывания основного вида наказания, но при этом его срок исчисляется с момента его отбывания.

При исполнении этого вида наказания, применяемого при условном осуждении, со-трудники уголовно-исполнительных инспек-ций сталкиваются с рядом проблем. При со-

вершении преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ подросткам часто, в силу воз-раста, водительское удостоверение не выда-валось, проконтролировать – управляет ли подросток транспортным средством или нет – очень сложно. Также работодатель, узнав о судимости своего подчиненного, нередко не только лишает его возможности заниматься определенной деятельностью, запрещенной судом, но и вообще увольняет, что создает трудности при исполнении уголовно-испол-нительной инспекцией данного вида наказа-ния в дальнейшем.

Вторым видом дополнительного нака-зания при условном осуждении является штраф, который назначается несовершенно-летним как при наличии у осужденного са-мостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф может взы-скиваться с родителей или законных предста-вителей несовершеннолетнего с их согласия. Целесообразность назначения такого наказа-ния при условном осуждении сомнительно, так как подросток, не имея заработка, будет рассчитывать на родителей и не осознает от-ветственности за совершенное им преступное деяние.

Таким образом, суды, назначая дополни-тельные виды наказания при условном осу-ждении в отношении несовершеннолетних, должны учитывать наличие у подростков са-мостоятельного заработка и постоянной ра-боты, что повлияет на эффективность испол-нения наказаний уголовно-исполнительными инспекциями.

1. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции разви-тия уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года»//Собрание законодатель-ства РФ. 25.10.2010. № 43. Ст. 5544.

2. Шабанов В. Б., Середа С. П., Потапов А. М., Санташов А. Л. Проблемы формирования и реа-лизации уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних: учеб.-практ. пособие. – Вологда. 2009. – С. 4.

3. Ткачевский Ю. М. Применение условного осуждения. – С. 48.

4. Гаверов Г. Б. Проблемы наказания несовершен-нолетних преступников. – Иркутск. 1986. – С. 27.

Page 14: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

Н. в. ЮжАНиНN. v. YuzhANiN

доцент кафедры гражданского права и процесса Академии ФСИН России,кандидат юридических наук, доцент, подполковник внутренней службы

Расторжение государственного контракта в результате одностороннего отказа от его исполнения

как мера самозащиты прав и интересов заказчика

Unilateral termination of a state contract as a measure of the self-protection of the customer

Проблема исполнения государствен-ных контрактов в настоящее время является одной из наиболее акту-

альной во всем комплексе сложных право-вых связей по государственным закупкам. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок то-варов, работ, услуг для обеспечения государ-ственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ) [1] расширил сферу своего регулиро-вания. Ныне специальные нормы этого за-кона устанавливают особенности не только

Аннотация. В статье рассмотрены правовые пробле-мы одностороннего расторжения государственного контр-акта в связи с принятием нового Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-пальных нужд». Дан анализ соотношения его норм с нор-мами гражданского законодательства.

Ключевые слова: условное осуждение, несовершен-нолетний, наказание, исполнение, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью.

Abstract. In the article the author examines the legal problems of unilateral termination of a state contract in connection with the adoption of a new Federal Law no 44 "On the contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs." The author examines correlation of norms the given law with the civil law.

Key words: unilateral refusal to perform the contract, protection methods, forms of protection, self-protection measures, operational impact, unilateral transactions, performance of an obligation, a state contract.

заключения государственного контракта, но и его исполнения. Таким образом, осуществ-ляется регулирование сферы общественных отношений, которая традиционно являлась предметом гражданского (частного) права. Возникает вопрос о соотношении норм гра-жданского права со специальными нормами 44-ФЗ, регулирующего ныне отдельные эле-менты исполнения контракта.

Общая проблема исполнения подобных обязательств заключается в специфическом ха-рактере правовых отношений, которые обра-

Page 15: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

15 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

зуются в результате заключения таких догово-ров. Государственный контракт имеет смешан-ную правовую природу, сочетая в себе админи-стративный и частно-правовой элементы, что образует особый тип юридических взаимоот-ношений сторон, значительно осложненный публичным началом. Поэтому в таких контр-актах в меньшей степени проявляется автоно-мия воли субъектов соглашения как один из базовых принципов гражданского (частного) права, юридическое равенство сторон также бывает нарушенным. Частное, волевое начало в подобных договорах значительно ущемлено императивными правилами, не исключением являются и многие элементы самого контрак-та, к которым установлены правила импера-тивного характера.

Основная проблема, которая образуется после заключения контракта, это его испол-нение надлежащим образом. Обязательство, осложненное административными включе-ниями часто оказывается несовершенным с частно-правовой точки зрения. Заключение государственного контракта и выбор контр-агента – это лишь малый этап в дальнейшей реализации этого правоотношения. Необхо-димо исполнить возникшее обязательство надлежащим образом, и на этом этапе часто возникает проблема, поскольку эффектив-ные частно-правовые механизмы обеспече-ния его исполнимости отсутствуют (каждое обязательство имеет особенности, требует качественного содержания с правовой точки зрения).

Элементы контракта, которые внесены в качестве обязательных для включения в го-сударственный контракт однообразны, не диспозитивны и часто оказываются неэф-фективными. Эта проблема носит также ад-министративный, управленческий характер. Грамотное заключение контракта с правовой точки зрения – обязанность лиц админи-стративно ответственных за его подготовку. Отсутствие частной заинтересованности у участников такого обязательства оборачи-вается различными просчетами в результате его исполнения. Поэтому одной из главных проблем низкой эффективности исполнения обязательств из подобных договоров является слабая мотивация самого заказчика на дости-жение эффективного результата контракта.

Отметим одну важную правовую деталь: в седьмом параграфе 44-ФЗ закрепляются нормы об исполнении, изменении и растор-жении контракта. В Гражданском кодексе Российской Федерации фигурирует понятие обязательства и его исполнения, изменения и прекращения. Такое понятие с частно-правовой точки зрения является более пра-вильным, поскольку контракт (договор) – это всего лишь сделка – юридический факт, порождающий гражданское обязательство. Однако цель 44-ФЗ – урегулировать в боль-шей степени администрирование процедуры исполнения контракта, поскольку термин «контракт», по сути, является базовым эле-ментом всего сложного процесса осущест-вления и реализации процедуры закупки. Такой юридический оборот, как «исполне-ние контракта» не тождественен понятию «исполнения гражданского обязательства из контракта». Исполнение обязательства из государственного контракта регулирует-ся нормами ГК РФ, но те административные элементы, которые ныне установил закон, например, обязательность проведения эк-спертизы исполнения контракта все же вно-сят существенную корректировку в правила исполнения гражданского обязательства из контракта.

Статья 95 44-ФЗ регулирует изменение и расторжение контракта, внося некоторые им-перативные специальные правила в эти гра-жданско-правовые элементы. Юридическая техника указанной нормы страдает несовер-шенством, хотя бы потому, что логичнее было бы включить правило о расторжении контр-акта в самостоятельную статью закона. Так п. 8 ст. 95 44-ФЗ устанавливает, что «растор-жение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае односто-роннего отказа стороны контракта от ис-полнения контракта в соответствии с граж-данским законодательством». Мы не будем комментировать расторжение договора по соглашению сторон, поскольку сам по себе контракт является сделкой – волевым дей-ствием двух сторон и является соглашением, логично даже для государственного контрак-та допустить возможность его расторжения свободным волевым соглашением. Не вы-зывает существенных вопросов расторже-

Page 16: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

ние договора в судебном порядке, поскольку судебная форма защиты является основной юрисдикционной формой защиты граждан-ских прав [2].

Однако третий способ расторжения дого-вора – односторонний отказ стороны контр-акта от его исполнения вызывает не только теоретический, но и практический интерес. Односторонний внесудебный отказ от ис-полнения договора является мерой защиты субъективных прав лица (не только заказчи-ка, но и поставщика, подрядчика, исполните-ля). Такая мера применяется самостоятельно в рамках внепроцессуальной (неюрисдик-ционной) формы защиты своих прав контр-агента в ответ на противоправные действия другой стороны обязательства. Не случайно в п. 8 ст. 95 44-ФЗ сделано существенное до-полнение применения такого способа рас-торжения договора «в соответствии с граж-данским законодательством». Однако 44-ФЗ в этом вопросе все же вносит коррективу (как специальный закон), не отдавая полно-стью регулирование этого вопроса матери-альному гражданскому праву, поскольку в п. 9 ст. 95 44-ФЗ уточняется, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответ-ствии с гражданским законодательством при условии, если это было предусмотрено контрактом. Для того, чтобы воспользовать-ся своим правом на защиту (самозащиту) и в одностороннем порядке расторгнуть контр-акт, что в целом допустимо гражданским за-конодательством в качестве односторонней правозащитной меры воздействия на контр-агента [3], необходимо еще дополнительно внести такую правовую возможность в со-держание государственного контракта. Поэ-тому если сторона обязательства из контрак-та будет односторонне нарушать его (подряд-чик, поставщик, услугодатель некачественно выполняет свою обязанность, нарушает сро-ки исполнения и др.), то применить такое право на этапе исполнения государственно-го контракта, согласно ГК РФ, невозможно, пока такое право не будет оговорено в содер-жании контракта.

Таким образом, 44-ФЗ своими специаль-ными императивными правилами, по сути, нивелирует возможность самозащиты одно-

сторонними правозащитными (оперативны-ми) мерами гражданского права обязатель-ство из государственного контракта до вклю-чения такого права в содержание контракта. Такой подход лишает динамики обязательст-во из контракта, делает его «черствым», но в то же время закон не запрещает своим согла-шением допустить возможность применения всех односторонних правозащитных мер до-говорного права. Поэтому в момент форми-рования условий государственного контракта необходимо включить такую возможность, иначе заказчик (впрочем, как и исполнитель) контракта лишаются отработанных веками существования частного права и включен-ных в современный ГК РФ односторонних правовых возможностей контрактного обяза- тельства.

Рассмотрим далее ситуацию, в которой условие о возможности одностороннего от-каза от исполнения обязательства включено заказчиком в контракт. Пункт 9 ст. 95 44-ФЗ закрепляет, что заказчик вправе принять ре-шение об одностороннем отказе от исполне-ния контракта в соответствии с граждан-ским законодательством. Возникает вопрос, в какой момент такое право появляется, со-гласно с гражданским законодательством. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность односторон-него отказа в случаях надлежащего испол-нения сторонами своего обязательства (на-пример, ст. 717, 782), как некое безусловное право, а также на основании ненадлежащего исполнения другой стороной своих обяза-тельств по договору (например, п. 2 ст. 515, п. 3 ст. 745). В первом случае такие правовые возможности не связаны с правонарушением стороны контракта, и они являются регуля-тивными возможностями соответствующих обязательств. В этих случаях односторонний отказ от договора предполагает возмещение реального ущерба, возникшего в результате такого отказа, упущенная выгода как эле-мент гражданско-правовой ответственности возмещается лишь в некоторых случаях. На-пример, безмотивный односторонний отказ заказчика возмездной услуги (ст. 782 ГК РФ) оборачивается для него лишь необходимо-стью возмещения фактических расходов, но не убытков. То же действие, совершенное

Page 17: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

17 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

исполнителем услуги (п. 2 ст. 782 ГК РФ), влечет необходимость возмещения всех убытков, что, по сути, является мерой гра-жданско-правовой ответственности, пара-доксально, но возможность одностороннего отказа от договора в этой ситуации является правом исполнителя услуги, однако, вызыва-ет серьезные и невыгодные для него послед-ствия. Таким образом, односторонний отказ от исполнения государственного контракта возможен при включении такой возможно-сти в качестве условия контракта, в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ или в опре-деленных контрактом случаях, поскольку гражданское законодательство позволяет предусмотреть особые случаи односторонне-го отказа от договора.

Во втором случае речь идет о правонару-шении (существенное нарушение договора, конкретизированное в различных нормах кодекса) или угрозе такого нарушения, на-пример, когда, исходя из фактической ситуа-ции, появятся объективные основания пола-гать, что обязательство не будет исполнено в срок. Такой вариант одностороннего отказа от договора является по своей природе од-носторонней мерой защиты субъективных прав заказчика, когда контрагент совершает какое-либо нарушение контракта (длящего-ся обязательства из контракта). Например, товар по договору поставки будет сущест-венно не соответствовать условию качества с недостатками, которые не могут быть устра-нены в приемлемый для покупателя срок (п. 2 ст. 450, ст. 523 ГК РФ), предусмотренный контрактом, ряд других нарушений, которые, согласно с нормами обязательственного права ГК РФ, позволяют одной стороне обязатель-ства (заказчику) самостоятельно полностью отказаться от дальнейшего его исполнения со своей стороны, оценив субъективно противо-правность действий исполнителя. Подобные меры в гражданском праве, как уже было нами отмечено, являются односторонними право-защитными (оперативными) мерами. Не все подобные меры направлены на полный отказ от обязательства, следовательно, и на растор-жение контракта. Только существенные нару-шения в случаях, предусмотренных Граждан-ским кодексом, влекут возможность полного отказа от всего обязательства и расторжение

контракта. Например, просрочка исполнения обязательства должником (п. 2, п. 3 ст. 405 ГК РФ) дает кредитору право отказаться от при-нятия исполнения и требовать возмещения убытков. Однако (ч. 2 п. 2 и п. 4 ст. 328 ГК РФ) в случае проведения исполнения не в полном объеме предоставляет потерпевшей стороне, на которой лежит встречное исполнение, пра-во приостановить исполнение своего обяза-тельства или отказаться от его исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

В 44-ФЗ не упоминается о диаметрально противоположных по своей природе возмож-ностях отказа от исполнения обязательства (диспозитивные возможности и меры опера-тивного воздействия, которые носят правоза-щитный характер)*. Дальнейшая логика закона подсказывает нам, что речь идет именно о пра-возащитных мерах отказа от договора. Хотя включение в содержание контракта возможно-сти одностороннего отказа от его исполнения необходимо как для первой ситуации, так и для второй.

Пункт 10 ст. 95 44-ФЗ устанавливает, что заказчик вправе провести экспертизу по-ставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия реше-ния об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, если заказчик посчитает согласно с внутренней своей во-

* Диспозитивные односторонние возможности отказа от исполнения контракта являются по своей природе односто-ронними сделками (односторонне-обязывающие сделки – это наиболее нетипичные элементы гражданско-правово-го регулирования). Относительно односторонних право-защитных мер в договорном обязательстве можно лишь констатировать, что они направлены на изменение или прекращение правоотношения, но являются элементом сложного фактического состава. Для того чтобы последст-вие в виде прекращения контракта было реализовано, необ-ходимо наличие соответствующего факта нарушения права контрагентом, предусмотренного Гражданским кодексом, или угроза такого нарушения. Однако оценка этого факти-ческого элемента осуществляется самостоятельно лицом, применяющим подобную меру. Поэтому подобная возмож-ность, хотя и предоставлена законом, оценка основания ее применения осуществляется исключительно субъективно и односторонне, но оценить такую ситуацию объективно с правовой точки зрения кредитор не может. Поэтому, хотя законом и требуется фактический состав, включающий на-рушение права или угрозу его нарушения, применение по-добной меры находится целиком в односторонних распоря-дительных возможностей кредитора.

Page 18: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

НАучНО-мЕтОДИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

[email protected] www.orfsin.ru

лей, что поставлен некачественный товар или произошло еще какое-нибудь нарушение обязательства, допускающее односторонний отказ от его исполнения как меру правоза-щитную, то он может и не привлекать спе-циально для этой цели экспертов. Хотя при-влечение экспертов для него окажется более надежным, поскольку это будет гарантией того, что исполнитель контракта примет такой вариант развития правоотношения, как расторжение контракта, и не будет об-жаловать его в суде. Это же будет являться гарантией незлоупотреблений со стороны заказчика, что такая мера принята дейст-вительно по факту правонарушения со сто-роны исполнителя. Однако, если бы во всех гражданских обязательствах, чтобы восполь-зоваться правом на односторонний отказ от обязательства, использовался бы эксперт, то роль таких оперативных мер была бы суще-ственно нивелирована. Смысл односторон-них правозащитных мер договорного обяза-тельства состоит именно в их оперативности, они позволяют быстро решить проблему, не затягивая во времени. Если заказчик все же принял решение о проведении экспертизы, например, части уже выполненных обяза-тельств контрагента по поставке товаров, выполненной работы или оказанной услуги до принятия решения об одностороннем от-казе от контракта, что является его правом, а не обязанностью, то возможность одно-стороннего отказа от договора определяется результатом проведенной экспертизы. Заказ-чик может односторонне отказаться от ис-полнения контракта, если результаты такой экспертизы выявили нарушения со стороны контрагента, которые по гражданскому за-конодательству могут являться основаниями для одностороннего расторжения договора, как правило, это существенные нарушения договора. Если экспертиза не проводилась, то право на односторонний отказ от испол-нения контракта реализуется по собствен-ному усмотрению заказчика в соответствии с нормами гражданского законодательства, регулирующими исполнение обязательства из договоров поставки, подряда, соответст-вующей услуги.

Далее закон уточняет форму такого од-ностороннего действия, как односторон-

ний отказ от исполнения государственного контракта*. В гражданском праве дискусси-онным является вопрос: с какого момента обязательство считается прекращенным в одностороннем порядке? В п. 12. ст. 95 44-ФЗ императивно регулируется форма такого од-ностороннего отказа. В ГК РФ не выделены формы для такого одностороннего действия стороны, предполагается, что если контракт имеет письменную форму, то и односторон-ний отказ должен быть выражен письмен-но. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта подчиня-ется правилу п. 12 ст. 95 (44-ФЗ), а именно в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, раз-мещается в единой информационной систе-ме и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) контракта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполните-ля), указанному в контракте, а также телег-раммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Как видим, пе-речень способов донесения односторонней воли до контрагентов достаточно широкий, предполагается, что споры по этому вопросу возникнуть не должны.

Примечательным является тот факт, что, согласно п. 14 ст. 95 44-ФЗ, подобное растор-жение контракта происходит не с момента решения об этом заказчиком и сообщения об этом исполнителю в предусмотренных зако-ном формах, а предоставляется 10-дневный

* Вопрос о юридической природе действия – односто-роннего отказа от исполнения обязательства из договора является спорным. Такое действие в сложившейся системе юридических фактов можно охарактеризовать как одно-стороннюю сделку. Эту позицию оспаривают те авторы, которые считают, что прекращение договорного правоот-ношения происходит в результате сложного юридическо-го состава, элементами которого является одностороннее действие по прекращению исполнения обязательства и факт правонарушения. Однако трудность такого факти-ческого состава заключается в том, что на момент приме-нения одностороннего действия наличие правонарушения оценивается стороной, применяющей одностороннюю меру субъективно.

Page 19: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

19 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

срок, в течение которого контрагент может исправить нарушения. По сути, закон ввел особенную оперативную меру, не предус-мотренную ГК РФ. В течение 10-дневного срока не вступившее в силу решение об од-ностороннем отказе от исполнения контр-акта выступает стимулирующей оператив-но-обеспечительной мерой, позволяя нару-шителю контракта исправить, если это еще возможно, нарушение контракта, которое и явилось основанием применения меры от-каза от исполнения контракта заказчиком и его расторжения. Однако такое правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта.

Односторонние правозащитные (опера-тивные) меры могут быть применены, со-гласно гражданскому законодательству, на любой стадии исполнения контракта. Смысл односторонних правозащитных мер заключа-ется в их оперативности с целью пресечения возможно негативного финала длящегося обязательства из контракта. Поэтому опера-тивность предполагает быстроту и динамич-ность, нельзя лишать участников обязатель-ства такого эффективного частно-правового регулятора, хоть и осложненного публичным, административным элементом. То что 44-ФЗ включил ряд императивных положений в ме-ханизм одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, все же сущест-венно не умаляет частных прав как заказчика, так и поставщика (подрядчика, исполнителя). Поэтому этот эффективный инструмент са-мозащиты прав и интересов стороны контр-

акта нужно активно применять в договорной практике, в том числе и участникам государ-ственного контракта. Однако стремясь ввести элемент контроля за исполнением государ-ственных контрактов в специальное законо-дательство, эти правовые элементы должны быть более аккуратными, когда они специаль-но видоизменяют гражданское законодатель-ство, поскольку уже возникшее обязательство из государственного контракта все же имеет элементы частно-правового обязательства, а значит, существенные административные коррективы могут принести вред граждан-ско-правовому регулятивному механизму. За-конодательство в сфере закупок должно сос-редоточить свои административные усилия, прежде всего, в управленческих, антикорруп-ционных элементах. Чрезмерное увлечение администрированием процесса исполнения контракта в структуре правовых связей сто-рон может создать неэффективный право-вой механизм исполнения обязательства из контракта.

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу-дарственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652.

2. Свердлык Г. А., Страунинг Э. Л. Защита и са-мозащита гражданских прав. – М.: Лекс-Книга. 2002. – С. 165–167.

3. В теории гражданского права такие меры ча-сто называют мерами оперативного воздействия или оперативными санкциями. См.: напр., Кар- пов М. С. Гражданско-правовые меры оперативного воздействия. – М.: Статут. 2004. – С. 6–16.

• • •

Page 20: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

А. Н. жигуНовА начальник психологической лаборатории ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области,подполковник внутренней службы

ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюмен-ской области (далее – ЛИУ-19) распо-ложено в южной части Калининского

административного округа города Тюмени и предназначено для отбывания уголовного на-казания и лечения осужденных, больных от-крытой формой туберкулеза (стационарно и амбулаторно). Режим содержания – смешан-ный (строгий, общий). По состоянию на нача-ло 2014 года в учреждении под охраной содер-жалось более четырехсот осужденных.

Туберкулез известен с древнейших времен и является одной из важнейших проблем челове-чества. «Чахотка» – так прозвали болезнь в XIX веке в России. Болели и умерли от туберкулеза В. Г. Белинский, Н. А. Добролюбов, А. П. Чехов, Ф. Шопен и многие другие известные люди.

Туберкулез передается преимущественно воздушно-капельным путем. Возбудитель – микобактерия туберкулеза. Данная болезнь имеет всевозможные формы, при которых поражаются различные органы и ткани: плев-ра, лимфатические узлы, глаза, кости, почки, оболочки мозга и др., но наиболее распростра-ненной считается туберкулез легких. Наиболее частые симптомы – это кашель, который может сопровождаться кровохарканием, потливость, легкая лихорадка. Лечить туберкулез самосто-ятельно невозможно.

В ЛИУ-19 созданы все необходимые усло-вия для лечения осужденных с данным забо-леванием: терапия проводится систематично, врачи производят индивидуальный подбор препаратов, в зависимости от динамики забо-левания. Для больных соблюдается необходи-

психологические особенности сопровождения осужденных, больных туберкулезом

мый режим труда, отдыха и покоя, организо-вано рациональное питание – составная часть терапии туберкулеза.

Восприимчивость к туберкулезу определя-ется особенностями работы иммунной систе-мы, на которую, в свою очередь, влияют соци-альная ситуация и личность самого человека.

В качестве психологических причин воз-никновения болезни указывается постоянно изнуряющие напряжения и конфликты, разо-чарования, длительный страх и сильные пе-реживания. Как правило, это можно сказать о людях, отбывающих наказания в местах лише-ния свободы.

В ЛИУ-19 вся проводимая работа в учре-ждении построена с учетом того, что осужден-ные, больные открытой формой туберкулеза, подлежат обязательному лечению, а трудовая деятельность организуется в строгом оответ-ствии с медицинскими показаниями, степенью трудоспособности и возможностью их трудои-спользования в условиях лечебного исправи-тельного учреждения.

Необходимо отметить, что осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переве-денные в помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры, запираемые помещения, получают необходимое лечение.

Психологическое сопровождение осужден-ных ЛИУ-19 также осуществляется с учетом наличия у них данного заболевания. Психоло-гическая реакция личности на болезнь может быть различной. Все зависит от характера за-болевания, остроты и темпа его развития, от характера лечения и психотерапевтической

ОРГАНИзАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ дЕЯТЕЛьНОСТИ

Page 21: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

21 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

обстановки, от личности больного и отношения к болезни со стороны общества. По Л. Л. Рох- лину («Сознание болезни и его значение в клинической практике») различают следую-щие типы психологического реагирования на заболевание: депрессивно-астеническое (эмо-циональная невыносливость, разбитость, по-давленность); психастеническое (пессимизм, суицидальные мысли); ипохондрическое (де-прессия, тревога, беспокойство); истерическое (чрезмерная эмоциональность, трагичность, театральность); эйфорически-анозогнозичес-кое (игнорирование заболевания, нарушение режима, вред здоровью).

Например, вновь прибывшие осужденные могут вести себя вызывающе: отказываться от психологической помощи, игнорировать посе-щения занятий психолога, режимные меропри-ятия, манипулировать состоянием здоровья.

Психологу лечебного учреждения необхо-димо быть готовым к трудностям в установ-лении взаимоотношений с осужденными, учи-тывать специфику работы с данной категорией лиц. В связи с этим психологами учреждения большое внимание уделяется проведению индивидуальных консультаций по запросу осужденных по таким темам как: «Привер-женность к лечению», «Ощущение себя полно-ценной личностью», «Повышение жизненного тонуса», «Бесконфликтное общение» и др.

Отметим, что методы групповой коррек-ционной работы, требующие большой физи-ческой, эмоциональной, интеллектуальной нагрузки, подходят не для всех осужденных, больных туберкулезом.

В связи с этим основным направлением де-ятельности психологов ЛИУ-19 в групповой работе является метод релаксации, так как у осужденных, в основном, преобладает подав-ленное настроение, пессимистическое отноше-ние к жизни, а данное воздействие направлено на снятие тревожности и эмоциональной на-пряженности.

Больные осваивают индивидуальную ау-тогенную тренировку, что дает возможность в дальнейшем определенным образом влиять на свое состояние. Они чувствует себя под-готовленными для закрепления результатов лечения, достигнутых в процессе групповой психотерапии.

Так, в 2013 году в групповой коррекцион-ной работе приняли участие 84 осужденных, из них у 65 после применения данной психоте-рапевтической методики появилась мотивация на борьбу с туберкулезом, были сняты не толь-ко невротические наслоения, но и произошла перестройка личности в сфере его взглядов на болезнь, будущее, отношение к противоправ-ной деятельности.

В своей работе специалисты психологи-ческой лаборатории учреждения используют различные методы в данном направлении, ко-торые нацелены на воздействие с помощью психических средств на психику осужденного, больного туберкулезом легких, а через нее – на весь организм с целью устранения негативного отношения к себе, своему состоянию, поведе-нию, окружающей среде.

Так, одним из эффективных в психологиче-ском сопровождении больного является метод прогрессивной мышечной релаксации. Он был впервые предложен Джекобсоном в Чикаго в 1922 году. Наблюдая за лицами, находившими-ся в состоянии умственного напряжения или душевного волнения, Джекобсон подметил, что у них всегда имеется напряжение попереч-но-полосатых мышц, иначе говоря, умствен-ному напряжению всегда сопутствует мышеч-ное. Если мышцы расслаблены, то всегда ока-зывалось, что люди в это время находились в состоянии душевного покоя. Отсюда родилась мысль прибегнуть к мышечному расслаблению (релаксации) для борьбы с состоянием тревоги и эмоциональной напряженности, а также для предупреждения их возникновения.

Техника релаксации по Джекобсону сво-дится к проведению систематического курса тренировки. Данный метод используется пси-хологами учреждения в качестве симптома-тического средства для борьбы с состоянием тревоги, страха, в частности, при неврозе стра-ха и других фобиях, а также для преодоления реакции смущения, снятия эмоционального напряжения, депрессии вызванной состояни-ем здоровья.

Для проведения таких занятий в учрежде-нии оборудован кабинет для групповой рабо-ты с осужденными, где имеется видеопроек-тор, проекционный экран для использования музыкального и визуального оформления.

пСИхОлОгИчЕСкОЕ ОбЕСпЕчЕНИЕ

Page 22: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

Метод Джекобсона показал свою эффек-тивность и успешно применяется в лечебно-исправительной колонии с группой осужден-ных в количестве не более 8–10 человек, уже в течение трех лет. Продолжительность данного курса составляет 24 занятия в течение трех ме-сяцев два раза в неделю.

Кроме того, с учетом физического состоя-ния (выраженная положительная динамика в процессе лечения), психологической готовно-сти и по запросам осужденных в учреждении проводится коррекционная работа. Из арсе-нала психологических методов коррекцион-ной работы используются именно те, которые оптимально соответствуют личностным ре-сурсам осужденных, отбывающих наказание в ЛИУ и оказывающих наиболее значимое воз-действие на участников группы.

В ЛИУ-19, при проведении коррекционных занятий с осужденными, наибольшую эффек-тивность показали следующие упражнения: «Фасоль», «Река», «Картина идеального мира». Данные упражнения направлены на самоана-лиз, формирование образа будущего.

Так, например, при упражнении «Фасоль» осужденные выполняют действия с помощью белой и красной фасоли (белая обозначает по-ложительные черты личности, красная – отри-цательные черты). Многие люди думают, что знают себя, но не всегда это соответствует дей-ствительности.

В процессе одного из занятий с осужден-ными, содержащимися в лечебно-исправи-тельном учреждении, было выявлено, что по-сле проведения упражнения «Фасоль», когда участники сами решают, сколько у них поло-жительных качеств (белая фасоль), а сколько отрицательных (красная фасоль), происходит переосмысление поступков, поведения, а в дальнейшем и всей жизни. После проведения занятия большая часть осужденных отметили удовлетворенность своим участием в группо-вой работе, полезность получаемой психологи-ческой информации и определенные позитив-ные изменения в себе и характере межличност-ных отношений в группе.

Выше было отмечено, что отбывание нака-зания, особенно в условиях ЛИУ, предполагает эмоциональную нестабильность, тревожность, возникновение конфликтных ситуаций. Для

конструктивной и плодотворной деятельнос-ти, нормального и бесконфликтного взаимо-действия с окружающими, для полноценной ресоциализации человеку, находящемуся в ме-стах лишения свободы, необходимо работать над собой, в том числе над эмоциональным состоянием. Для этого психологи предлагают осужденным читать литературу, выбрать для себя какое-либо занятие по душе и в свободное время, согласно режиму, заниматься любимым делом, хобби. Рекомендуют специалисты и об-щение с родными и близкими, прослушивание музыки и звуков природы. Такие занятия не-обходимы для того, чтобы дать возможность человеку, который находится в закрытом учре-ждении, прислушаться к себе, своим ощущени-ям, чувствам, мыслям.

Данные психологические методы имеют своей целью как коррекцию, так и релаксацию осужденных и позволяют в доступной фор-ме решить поставленные перед специалистом психологической лаборатории задачи. Стоит подчеркнуть, что используемые в организации работы методы не оказывают негативного вли-яния на участников группы, учитывая их фи-зическое и психологическое состояние.

Опыт изучения личности преступника, больного туберкулезом, свидетельствует о том, что среди них довольно часто встреча-ются лица, как правило, имеющие следующие типы психологического реагирования на за-болевание и на окружающий мир в целом, а именно: депрессивно-астеническое, психасте-ническое, ипохондрическое, истерическое ре-агирование. Это выливается в эмоциональную невыносливость, разбитость, подавленность, пессимизм, суицидальные мысли, депрессию, тревогу, беспокойство, чрезмерную эмоцио-нальность, трагичность, театральность нару-шение режима, и, как следствие, нанесение вреда здоровью. В связи с этим, психологам лечебного учреждения для работы с таки-ми осужденными необходимо учитывать все особенности их психологического состояния, знать основы психологического консультиро-вания, учитывать индивидуальные особенно-сти для построения правильных взаимоотно-шений.

Психокоррекционное воздействие при ис-пользовании вышеизложенных методов работы

Page 23: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

23 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

в ЛИУ-19 предстает как одновременный про-цесс изменения психических состояний осу-жденных. В результате проведенных психологи-ческих мероприятий активизируются адекват-ные способы реагирования личности в социуме, происходят изменения психических состояний.

В связи с тем что изучение личностных осо-бенностей сопряжено с определенными труд-ностями и требует специальных познаний, многое в профилактической работе зависит от тесного взаимодействия заинтересованных служб лечебно-исправительного учреждения, например, психологов и медицинских работ-ников. Медицинские работники несут также ответственность за своевременное устранение различных обострений, связанных с психиче-ским здоровьем осужденных, в условиях соци-альной дезадаптации.

Специалисту, осуществляющему психоло-гическое сопровождение осужденных, боль-ных туберкулезом, очень важно понимать при-роду заболевания и психические изменения, к которым приводит данная патология, для того чтобы избежать ответной агрессии на поведе-ние такого человека.

В 2013 году в ЛИУ-19 при психологическом сопровождении осужденных, больных тубер-кулезом, было обследовано 420 человек. В групповых коррекционных и релаксационных мероприятиях приняло участие 280 осужден-ных, из них у 265 человек при использовании в работе специалистами психологической лаборатории лечебно-исправительного учре-ждения различных методов психологии на-блюдалась положительная динамика и норма-лизация психоэмоционального состояния.

• • •

вОпРОСы взАИмОДЕйСтвИя

л. в. МАйоРовА начальник отдела воспитательной работы с осужденнымиФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии,подполковник внутренней службы

Опыт взаимодействия воспитательной и производственной служб в исправительном учреждении

Воспитательный процесс в пенитенциар-ных учреждениях представляет собой весьма сложную систему мер, применя-

емых по отношению к осужденным, отбыва-ющим наказание в виде лишения свободы, и имеет своей целью их исправление и перевос-питание. Одно из главных направлений совер-шенствования деятельности уголовно-исполни-тельной системы – укрепление производствен-ного сектора за счет более широкого вовлечения осужденных в трудовую деятельность.

Многолетний опыт работы женской испра-вительной колонии № 5 УФСИН России по Чу-вашской Республике (далее – ИК-5) показывает, что только при применении по отношению к осужденным комплекса различных педагоги-ческих и воспитательных методов, правильной организации работы и взаимодействия меж-ду службами можно добиться положитель-ных результатов. С этой целью в ИК-5 решают вопросы обеспечения максимальной загруз-ки производственных мощностей Центра тру-

Page 24: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

довой адаптации осужденных. Основной вид производственной деятельности учреждения – швейное производство. Предприятие является одним из базовых в структуре промышленно-го сектора ФСИН России и ориентировано на выпуск форменного обмундирования для нужд УИС и силовых структур. На швейных потоках установлено современное оборудование. Созда-ны все условия, позволяющие выпускать изделия высокого качества. По итогам производственно-хозяйственной деятельности за 2013 год и пер-вый квартал 2014 года Центр трудовой адапта-ции осужденных учреждения занял первое место среди территориальных подразделений УИС.

Там, где сотрудники не являются сплочен-ным коллективом, не имеют единого подхода к работе с осужденными, воспитательный про-цесс не может достичь своей цели. Взаимо-действие воспитательной и производственной служб осуществляется поэтапно: от организа-ции обучения и производственной деятельнос-ти до обеспечения занятости в свободное вре-мя и предоставления возможности развития личности (и наоборот).

В целях раскрытия творческого потенциала, повышения культурного и эстетического уров-ня осужденных, организации полезной занято-сти в свободное от работы время в учреждении проводятся мероприятия, в которых женщины могут проявить свой творческий потенциал. Массовые формы работы (лекции, вечера во-просов и ответов, концерты художественной самодеятельности, тематические вечера, раз-влекательные программы, спортивные соревно-вания) используются при проведении воспита-тельных мероприятий, требующих охвата всех осужденных или их значительной части. Инте-ресен опыт проведения различных конкурсов моделирования одежды и головных уборов, ху-дожественно-прикладного творчества.

Для проведения воспитательной работы в учреждении имеется необходимая материаль-но-техническая база: клуб, комнаты воспита-тельной работы в отрядах, библиотека, система кабельного телевидения, студия для создания видеороликов и новостных блоков. Воспита-тельные мероприятия предусмотрены распо-

рядком дня и являются обязательными для всех осужденных, участие которых в проводи-мых воспитательных мероприятиях учитыва-ется при определении их степени исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.

Приказом начальника учреждения в каж-дом отряде создан Совет воспитателей из наиболее подготовленных сотрудников. Вос-питательный процесс многогранен, именно в отрядном звене под руководством начальника отряда осужденным разъясняют необходи-мость получения общего и профессионального образования, правила поведения в быту и на производстве.

В целях стимулирования правопослушного поведения осужденных в учреждении ежеквар-тально торжественно проводится «Слет пере-довиков труда» с подведением итогов трудово-го соревнования среди бригад осужденных. В этот день в колонии поздравляют осужденных, отличившихся добросовестным трудом и хоро-шим поведением. Памятные подарки получают бригады, занявшие в трудовом соревновании призовые места, и передовики производства. Таковых в учреждении более девяноста человек.

В учреждении созданы все условия для обеспечения трудовой занятости и професси-онального обучения осужденных. На выпол-нение этой задачи нацелен и воспитательный процесс, так как наличие специальности и профессиональных навыков является залогом успешного трудоустройства женщин после ос-вобождения. В ИК-5 можно получить профес-сию швеи, оператора швейного оборудования, повара. С 1 сентября 2014 года началась подго-товка пекарей.

Трудовое воспитание осужденных в насто-ящее время представляет собой формирование у них трудовых навыков и умений, развитие психологической готовности и потребности трудиться с пользой для общества. Отрадно, что многие из женщин, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в исправи-тельной колонии № 5, постепенно осознают, что честно трудиться – единственно правиль-ный образ жизни.

• • •

Page 25: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

25 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

М. в. НАуМов старший инспектор группы воспитательной работы с осужденными УФСИН России по Томской области, подполковник внутренней службы

О взаимодействии уФСИН России по томской области и общественной наблюдательной комиссии региона

Положениями Федерального закона от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав чело-

века в местах принудительного содержания» установлены правовые основы участия обще-ственных организаций в контроле за обеспе-чением прав задержанных в местах принуди-тельного содержания, в содействии созданию условий для их адаптации в обществе.

Налаживание конструктивного взаимо-действия УФСИН России по Томской области (далее – УФСИН) и членов общественных на-блюдательных комиссий (ОНК) в оказании по-мощи по созданию условий адаптации осуж-денных в обществе является одним из наибо-лее сложных вопросов.

Общественная наблюдательная комиссия Томской области работает со всеми подразде-лениями УФСИН, в том числе с его воспита-тельной и производственной службами, меди-ко-санитарной частью № 70 ФСИН России, а также с помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС. Председа-тель ОНК Г. Н. Постников включен в состав коллегии территориального УФСИН. Сотруд-ники уголовно-исполнительной системы с пониманием относятся к рекомендациям, ко-торые высказывают члены ОНК, посещая ис-правительные учреждения. За период работы комиссии достигнуты положительные резуль-таты, на которых хотелось бы остановиться подробнее.

Председатель ОНК первым поднял во-прос о получении медицинских полисов осужденными, поскольку из их заработной

платы отчисляются платежи в территориаль-ный и федеральный фонды обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако при систематических денежных отчисле-ниях по линии медицинского страхования осужденные не имеют полисов ОМС. Для решения вопроса о выдаче полисов члены ОНК обратились в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), в котором подтвердили, что осу-жденные, согласно действующему законода-тельству (Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»), име-ют право на получение страховых полисов.

УФСИН России по Томской области сов-местно с ОНК региона и территориальным ФОМС было подготовлено обращение к стра-ховым компаниям области, имеющим право выдавать полисы ОМС. Компании согласились это сделать, распределив между собой пени-тенциарные учреждения области. После это-го имеющим право на получение страховки осужденным, обвиняемым и подозреваемым выдали полисы. При этом была согласована следующая процедура выдачи: сотрудник стра-ховой компании около одного месяца работал в учреждении, где принимал у осужденных заявления, заполнял документы на основании данных из их личных дел и выдавал полисы. Никакой платы ни от осужденных, ни от учре-ждений УФСИН не потребовалось. Благодаря наличию у осужденных Томской ВК-2 (здесь содержатся девушки) медицинских полисов в конце 2012 года стало возможным провести

вОпРОСы взАИмОДЕйСтвИя

Page 26: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

бесплатно диспансеризацию всех осужденных. Всего в колонию приехали 22 медицинских специалиста с необходимым оборудованием и провели обследование всех девушек.

Совместными усилиями УФСИН и ОНК Томской области организовано получение среднего специального образования воспи-танницами Томской ВК-2. На основании до-говора между российским филиалом объеди-нения «Пенал реформ интернешнл», ВК-2 и областным государственным образователь-ным автономным учреждением среднего про-фессионального образования «Губернаторский колледж социально-культурных технологий и инноваций» проводится обучение девушек по специальности «Техника и искусство фотогра-фии». С этой целью оборудован класс для ди-станционного обучения. УФСИН был согласо-ван вопрос с администрацией Томской области и департаментом начального и среднего про-фессионального образования об оплате обуче-ния на текущий учебный год.

Помощник начальника УФСИН по соблю-дению прав человека в УИС с целью провер-ки представителями ОНК условий содержа-ния лиц под стражей, и проведения приема по личным вопросам разрабатывает график посещений учреждений УИС. В этих меро-приятиях принимают участие представители прокуратуры. При посещении мест заключе-ния члены ОНК обходят помещения, изуча-ют рацион питания, обращают внимание на условия содержания и материально-бытовое обеспечение осужденных. Наряду с этим на встречах с осужденными они осуществляют прием по личным вопросам. В 2013 году ими было проведено более 700 индивидуальных бесед. При осуществлении своей деятельности члены ОНК, обладающие большим жизнен-ным опытом, выступают не в роли пассивных наблюдателей, а активно и позитивно влияют на воспитательный процесс. Кроме того, они нередко участвуют в мероприятиях, проводи-мых в учреждениях УИС, работают в комисси-ях исправительных учреждений по вопросам, связанным с изменениями условий отбывания наказания, заменой неотбытой части наказа-ния более мягким видом, а также оценкой по-ведения осужденных в системе «социальных лифтов». Всего в прошедшем году члены ОНК

приняли участие более чем в 20 заседаниях, на которых решались вопросы об УДО и переводе осужденных из одних условий отбывания на-казания в другие.

С 2012 года сотрудники отдела воспитатель-ной работы с осужденными УФСИН России по Томской области (далее – ОВР) при содействии ОНК реализуют проект «Юридическая клини-ка в местах лишения свободы», в рамках кото-рого студенты Юридического института Том-ского государственного университета (далее – ЮИ ТГУ) оказывают бесплатную юридиче-скую помощь осужденным. Проект осуществ-ляется совместно с региональным отделением общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», получившим грант на реализацию проектов по программам в сфере правового просвещения населения (в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 02.03.2011 № 127-рп «Об обеспечении в 2011 году государственной поддержки некоммерческих неправительст-венных организаций, участвующих в разви-тии институтов гражданского общества»). За время работы клиники проведено 75 консуль-таций по правовым вопросам, принято 967 осужденных, а также выпущены методические пособия для оказания помощи осужденным. В 2013 году подписано новое аналогичное согла-шение. В настоящее время студенты ЮИ ТГУ продолжают работу в рамках «Юридической клиники в местах лишения свободы».

Председатель ОНК оказывает помощь в ре-шении вопроса трудовой занятости осужден-ных. В 2012 году при его активном участии в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области открыто производство топливных брикетов. В 2013 году представители региональной ОНК посетили учреждения УИС более 20 раз. Нару-шений действующего законодательства в сфере исполнения наказаний выявлено не было.

Основными вскрытыми проблемами, по мнению председателя ОНК, являются следу-ющие: создание условий для профессиональ-ного обучения осужденных, поиск решений для их трудоустройства и оказание помощи в оформлении документов, необходимых после освобождения. Прежде всего ОНК помогает в решении названных проблем осужденным, го-товящимся к освобождению из Томской ВК-2,

Page 27: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

27 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

так как более 90 % из них иногородние. В част-ности, лицам, освободившимся и убывшим в другие регионы, ОНК оказала помощь в реше-нии целого ряда социальных вопросов.

Отделом воспитательной работы был про-работан вопрос с региональным департамен-том начального и среднего профессиональ-ного образования об обучении осужденных в учебных заведениях Томской области на без-возмездной основе. Составлен список обра-зовательных учреждений и специальностей, в исправительных учреждениях отобраны кан-дидаты на обучение, проведен ряд совместных рабочих встреч начальника департамента и председателя ОНК.

В результате в 2013 году 13 осужденных за-числены и успешно учатся в группе заочного обучения Томского индустриального техни-кума на бюджетных местах по специальности «техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического обо-рудования». На данном этапе работа по созда-нию эффективных условий получения средне-го и высшего профессионального образования не закончена. В исправительных учреждениях Томской области проводят мероприятия по от-крытию новых специальностей.

Кроме того, ОНК организовала сотрудни-чество студенческих коллективов и учреж- дений профессионального образования с вос-питательными колониями. У осужденных по-явилась возможность заниматься в кружках вокала и хореографии. Студенты устраивают театральные и концертные представления. В июле прошлого года ОВР было заключено со-глашение с областным государственным авто-номным учреждением культуры «Дворец на-родного творчества «Авангард», которое пред-усматривает организацию культурного досуга осужденных. Специалисты учреждения куль-туры оказывают помощь в постановке пьес и проведении кружковой работы с несовершен-нолетними осужденными.

Еще один пример успешного сотрудниче-ства – постоянное пополнение библиотечных фондов учреждений УИС книгами. Так, один из представителей совета ОНК, являясь пред-седателем совета ветеранов при УФСИН Рос-

сии по Томской области, осуществляет сбор литературы. В 2013 году пенсионеры УИС пе-редали в библиотеки СИЗО-1 и СИЗО-2 более 600 книг.

В 2013 году ОВР и администрация регио-на прорабатывали вопрос о включении учре-ждений УФСИН России по Томской области в проект долгосрочной целевой программы «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014–2018 годы)». Раздел III данной программы «Ресоциализация лиц, от-бывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к иным видам наказаний» предусматривает мероприятия по социальной адаптации осужденных после освобождения, их дополнительное обучение профессиям, тру-доустройство, а также создание дополнитель-ных условий по физическому воспитанию в учреждении. Поскольку ОНК заинтересована в решении проблемы ресоциализации осво-бождающихся из мест лишения свободы, для работы в этом направлении привлечен предсе-датель комиссии. В результате взаимодействия постановлением администрации Томской об-ласти утверждена программа, в которую и был включен актуальный раздел.

В целом между ОНК и УФСИН России по Томской области налажен конструктивный диалог. Большинство представителей ОНК ра-ботают уже второй созыв. За пятилетний срок они познакомились со спецификой функцио-нирования уголовно-исполнительной систе-мы, изучили нормативные документы, а также умело разбираются в непростых жизненных ситуациях осужденных, благодаря чему и уда-ется находить взаимопонимание.

Обучение осужденных в компьютерном классе

• • •

вОпРОСы взАИмОДЕйСтвИя

Page 28: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

Для становления личности сотрудника УИС, как гражданина, патриота и про-фессионала, необходимо систематиче-

ское воздействие на его сознание и чувства. Поэтому особого внимания требует воспи-тание у сотрудников таких качеств, как офи-церская честь, достоинство, служебный долг, патриотизм, верность Знамени и Присяге, то-варищество, коллективизм и др. Приходит в подразделение молодой сотрудник. Впереди – трудности реальной службы. С самых первых дней старшие коллеги знакомят его с тради-циями уголовно-исполнительной системы, с историей учреждения, где ему предстоит слу-жить, с обычаями Мордовии.

По инициативе начальника нашего управ-ления генерал-майора внутренней службы О. В. Симченкова 5 мая 2011 года при участии

е. и. топольНик начальник отдела по работе с личным составом УФСИН России по Республике Мордовия,подполковник внутренней службы

мудрость и опыт, помноженные на энергию молодости

ветеранской организации для сплочения мо-лодых сотрудников УФСИН России по Рес-публике Мордовия в единое сообщество был создан «Союз молодых сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия» (далее – союз молодых сотрудников). Его основной целью является помощь в решении проблем-ных вопросов, стоящих перед молодыми со-трудниками, мотивированное и активное вовлечение их в служебную деятельность. Таких сотрудников в УФСИН России по Ре-спублике Мордовия насчитывается более 1 тыс. человек, из них в состав союза молодых сотрудников входит около 900 человек. Работу общественной организации ведут в соответст-вии с разработанным Положением и планом.

Члены союза молодых сотрудников засе-дают ежеквартально, определяют формы ра-

Page 29: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

29 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

боты с сотрудниками, проводят беседы, при-влекают их к участию в общественной жизни коллективов, помогают в организации досу-говой работы. Аналогичные первичные орга-низации созданы во всех учреждениях, подве-домственных УФСИН России по Республике Мордовия. Не случайно шефство над моло-дежью взяли умудренные опытом ветераны, роль которых в работе каждого учреждения велика.

Ветеранская организация – наша гор-дость, крепкая, мобильная, объединяющая 23 первичные организации. Возглавляемая опытным, ушедшим на пенсию сотрудником Г. П. Вотриным, она на протяжении многих лет привлекает ветеранов к наставнической деятельности. Ветераны – наши консультанты и помощники практически во всех вопросах воспитания молодежи. Сохранение и развитие традиций проявляется в постоянной заботе и внимании к ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) и УИС.

Такие мероприятия, как «Торжественное принятие Присяги», «Вручение первого слу-жебного удостоверения», «Вручение госу-дарственных, ведомственных и республикан-ских наград», уже стали частью повседневной практики.

Молодые сотрудники активно проявляют себя во всех праздничных и культурно-просве-тительских мероприятиях: «Мисс УИС» и «Ви-ват, офицеры!», концертах к знаменательным датам. Во время проведения мероприятий вза-имодействие между ветеранской организацией и молодыми сотрудниками прослеживается во

всем: в историческом содержании символов, в музыкальном оформлении празднеств, спо-собствующих воспитанию сотрудников в духе верности Закону и служебному долгу, в ува-жительном отношении молодого поколения к старшему, сохранении сложившихся традиций. Впервые в уголовно-исполнительной системе 16 ноября 2013 года отмечался День ветерана УИС. В культурном центре УФСИН России по Респу-блике Мордовия для ветеранов было проведено торжественное мероприятие «От всей души», где молодые сотрудники чествовали почетных гостей и вручили им памятные подарки.

Силами молодых сотрудников в средствах массовой информации организованы публи-кации серии материалов, посвященных ветера-нам подразделений.

Не без помощи активистов союза молодых сотрудников обновлена и актуализирована база данных о ветеранах Великой Отечествен-ной войны, вдовах погибших (умерших) участ-ников войны, тружениках тыла.

Активно взаимодействуют ветераны и союз молодых сотрудников, участвуя в развитии ин-ститута наставничества, аттестационных ко-миссиях и работе других общественных фор-мирований, обогащая положительные тради-ции УФСИН России по Республике Мордовия. Их приглашают к участию в собеседованиях с сотрудниками, принимаемыми на службу, в за-седаниях коллегии.

Деятельность сотрудников УИС имеет свою специфику. Ее напряженность, многопрофиль-ность, ответственность в решении постав-ленных перед коллективом задач требуют от

РАбОтА С кАДРАмИ

Page 30: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОРгАНИзАцИя СлуЖЕбНОй ДЕятЕльНОСтИ

каждого профессионального мастерства, высо-кого уровня самоотдачи, хорошей подготовки и высоких моральных, нравственных качеств. Именно поэтому так важен и значим опыт ве-теранов и опытных работников в действии сло-жившегося института наставничества. В этом также помогает отлаженная система двухсто-ронней информированности. Стали нормой полугодовые и годовые отчеты Советов вете-ранов учреждений о проделанной совместной работе с молодыми сотрудниками в подраз- делениях.

После принятия распоряжения ФСИН Рос-сии от 26.10.2009 № 309-р и в связи с созданием союза молодых сотрудников состояние дел по воспитанию и профессиональному становле-нию молодежи изменилось к лучшему. Участ-вуя в совместных мероприятиях, обществен-ной работе молодые сотрудники приобретают организаторские навыки, овладевают методи-кой индивидуально-воспитательной и разъя-снительной работы.

Сотрудник должен чувствовать себя ком-фортно не только дома, но и на работе. Мо-лодые люди быстрее замечают новые веяния, несоответствие уровня жизни в глубинке го-родским стандартам. По мере возможности в УФСИН России по Республике Мордовия стре-мятся сгладить различия подобного рода: в подразделениях рабочие места оснащают орг- техникой, оказывают услуги по приобретению сельхозпродукции (произведенной в подсоб-ных хозяйствах подразделений), ремонту жи-лья, личного автотранспорта, заготовке строй-материалов и др.

Ежегодно Объединенной профсоюзной ор-ганизацией нашего управления организуются автобусные туры к побережью Черного моря на турбазу «Приморская». В прошлом году там от-дохнули 643 человека, из них 202 молодых сот-рудника в возрасте до 30 лет. В детском оздоро-вительном лагере «Емашевская роща» проводят летний отдых до 200 детей сотрудников. Моло-дые сотрудники и члены их семей также имеют возможность отдохнуть в лагере отдыха.

Самый доступный и полезный способ вос-питания – развитие физической культуры. Поэтому наши руководители уделяют боль-шое внимание созданию условий для занятий спортом. Для молодых сотрудников участие в

смотрах-конкурсах – большая честь и первая проба сил. Фестиваль молодежи, чемпионат по плаванию, республиканский пробег и хок-кейные турниры на призы начальника УФСИН России по Республике Мордовия, День физ-культурника, конкурсы на лучшую семейную пару – это только небольшая часть мероприя-тий с их участием.

В 2013 году для дальнейшего прохожде-ния службы в УФСИН России по Республике Мордовия прибыли 27 выпускников ведом-ственных учебных заведений. Во исполнение решения коллегии ФСИН России от 26.05.2011 при назначении прибывших выпускников на должности среднего и старшего начальствую-щего состава учитывалась специальность, при-обретенная в образовательной организации. В летний период курсанты для расширения культурного, эстетического, патриотическо-го и профессионального кругозора активно участвуют в экскурсиях по памятным местам республики, учреждений, подведомственных УФСИН России по Республике Мордовия, культурно-массовых и спортивных соревно-ваниях. Ежегодно в августе на Дне курсанта, выпускника ведомственного учебного заве-дения и молодого сотрудника с молодыми людьми, начинающими службу, встречают-ся руководители управления, ведущие спе- циалисты.

Сотрудники отдела специального назначе-ния уже 16 лет работают с детьми сотрудников в возрасте до 12 лет в клубах «Юный спецназ-овец» и «Призывник». Они же организуют ле-том полевые выходы, а зимой – соревнования «Защитник Отечества». Работа с детьми, вос-питание их в духе патриотизма, подготовка резерва для уголовно-исполнительной систе-мы – своего рода гарантия того, что большая часть подрастающей смены пойдет по стопам своих родителей. Молодые сотрудники прово-дят «День защиты детей», «Папа, мама и я – спортивная семья», а в ежегодной спортивно-правовой игре «Юный страж закона» участву-ют детские команды от всех подразделений.

В настоящее время важно более дина-мичное развитие системы ранней професси-ональной ориентации молодежи на службу в уголовно-исполнительную систему через кадетское движение. Шестой год управление,

Page 31: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

31 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

в том числе союз молодых сотрудников, осу-ществляет шефство над кадетским классом, в котором дети обучаются по образователь-ным программам с дополнительными разви-вающими компонентами, ориентирующими на подготовку к службе в уголовно-исполни-тельной системе. В нем обучается 22 ребенка сотрудников.

Для реализации дополнительных обра-зовательных проектов, наряду с педагогиче-ским коллективом Явасской общеобразова-тельной школы, привлекают педагогов и со-трудников Учебного центра УФСИН России по Республике Мордовия. Ребята принима-ют участие во всех торжественных, культур-но-массовых и спортивных мероприятиях, которые отличаются яркими, впечатляющи-ми эпизодами сочетания военных церемо-ний и ритуалов.

Показателями целенаправленной профес-сиональной подготовки ребят являются по-беды в конкурсах: в республиканской военно-спортивной игре «Ушаковцы, вперед!», воен-но-спортивном патриотическом фестивале «Мы помним твой подвиг, безымянный сол-дат!», в военно-спортивной игре «Зарница» среди отрядов образовательных учреждений Мордовии, конкурсе чтецов «Я помню, гор-жусь!», строевой подготовке среди учеников профильных классов Республики Мордовия, республиканских соревнованиях по сборке и разборке оружия, а в республиканском фести-вале «Шумбрат, Мордовия!» получили звание лауреатов. Учащиеся профильного класса яв-ляются победителями всероссийских турни-ров по боксу, настольному теннису, комплек-

сному единоборству, республиканских сорев-нований по легкой атлетике среди кадетов общеобразовательных школ.

Союз молодых сотрудников тесно сотруд-ничает с Молодежным советом федерации профсоюзов Республики Мордовия. Во время встреч они планируют совместные мероприя-тия, ставят задачи для дальнейшего сотрудни-чества, обмена накопленным опытом. В рамках культурного досуга молодые сотрудники были приглашены в город Саранск, где провели эк-скурсии по памятным местам.

При сочетании накопленных навыков в течение небольшого времени существования союза молодых сотрудников и значительного опыта ветеранов УИС прослеживается поло-жительная динамика по закреплению моло-дежи на службе в органах уголовно-испол-нительной системы, мобилизации молодых сотрудников на качественное выполнение должностных обязанностей, по выявлению и поддержке значимых молодежных ини- циатив, созданию системы в организации культурного досуга и отдыха молодых сотруд-ников.

Сочетание личностных качеств ветеранов, их жизненного опыта, профессионального ма-стерства, и, что самое главное, неиссякаемой жизненной энергии, служит огромным пози-тивным примером и источником профессио-нального роста для всех сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия, а особенно – молодых. Все это дает основание полагать, что молодые сотрудники, перенимая опыт и мастер-ство наших ветеранов, станут в дальнейшем на-стоящими специалистами своего дела.

• • •

РАбОтА С кАДРАмИ

Page 32: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ИНФОРмАцИОННОЕ ОбОзРЕНИЕИНФОРМАЦИОННОЕ ОБОзРЕНИЕ

В истории сибирской каторги и ссылки декабристы занимают особое место. Овеянные ореолом мученичества, со-

провождаемые нежными образами жен и под-руг, добровольно разделивших судьбу изгнан-ников, декабристы неоднократно становились как литературными героями, так и объектами научных исследований. Немаловажное значе-ние имеет деятельность декабристов в области просвещения Сибири. Будучи образованней-шими людьми своего времени, дворяне-из-гнанники рассматривали себя как просветите-лей и устроителей жизни в этом крае, на своей новой родине.

Просвещение в России, а особенно в Си-бирском регионе и на окраинах, в первой поло-вине XIX века развивалось крайне медленны-ми темпами. После подавления восстания де-кабристов правительство перешло к жесткому курсу, суть которого выражалась в том, чтобы «все сословия получали только соответство-вавшее их положению образование». По уставу гимназий и училищ 1828 года усиливалась со-словная замкнутость в системе образования и нарушалась преемственная связь школ. Одно-годичные приходские школы предназначались для обучения детей самых низких сословий, уездные училища с трехгодичным сроком об-учения – для детей купечества и чиновничест-ва, гимназии с семилетним сроком обучения – для детей «благородного сословия». Доступ в университет имели лишь выпускники гимна-зий; правительство финансировало в основном университеты и гимназии. По школьному уста-ву 1828 года в гимназическом курсе был сокра-щен объем предметов естественно-научного цикла, а в уездных училищах вообще запреща-лось их преподавание, зато во всех заведениях предписывалось изучать Закон Божий.

просветительская деятельность декабристов в сибирской ссылке

Характерной особенностью образования в Сибири в начале XIX столетия являлось то, что она была краем низших учебных заведений. Школы чаще всего организовывались при мона-стырях, где было много послушников, которые обучались чтению церковных книг, нотному пе-нию и иконописи, «хотя и без всякого оттенка школьного характера жизни». Грамотность на-селения не превышала 1,5–2,0 %, среди местного духовенства встречались консервативно настро-енные противники расширения обучения осно-вам грамоты обычного населения. Митрополит и консистория неоднократно посылали указы о побуждении священно- и церковнослужителей отдавать детей в учение, но указов не слушались. Приходилось налагать на виновных денежные штрафы и наказания: так, например, по приказу духовного правления Рафаиловского монастыря «были закованы в цепи за упорное непредставле-ние детей и родственников в школу поп Белозер-ской слободы Митрофан Набережный и дьякон Утяцкой слободы Петр Буров – на сутки, а поно-марь Савва Хнюнин – на день» [1]. Ученики си-бирских монастырских школ позднее вспомина-ли «особенности» школьной жизни: «Гуманность в школе не играла особо выделяющейся роли: оскорбительные прозвища и ругачки, щелчки и щипки, благодетельная линейка и прочее счита-лись необходимым атрибутом школьной обста-новки и над ними возвышалось самое благоде-тельное средство, которое до сих пор еще оста-ется в памяти стариков под гастрономическим именем «березовой каши» [2].

Но даже таких монастырских школ, дающих самые элементарные знания, было явно недо-статочно для удовлетворения потребности в обучении детей. Кроме того, начальные школы имелись далеко не во всех сибирских городах, поэтому сибиряки отдавали детей на обучение

С. А. вАСильевА заместитель начальника кафедры философии и историиАкадемии ФСИН России,кандидат исторических наук, доцент,майор внутренней службы

Page 33: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

33 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

Мария Волконская

лИчНОСть в ИСтОРИИ

всем, кого считали сколько-нибудь способны-ми к этому. Воспитанница декабристов Ольга Балакшина вспоминала, что с просьбой взять детей на воспитание обращались к владеющим грамотой ссыльнокаторжным.

В личном архиве декабриста П. Анненкова сохранились воспоминания его дочери, родив-шейся на каторге. Она пишет, что постоянно в их доме, домах Волконской, Давыдовой, Ива-шевой вместе с родными детьми воспитыва-лись дети местных жителей. Оценивая пребы-вание декабристов в Чите, М. Бестужев писал: «Наше почти трехлетнее пребывание обога-тило жителей, продававших дорогою ценою и свои скудные продукты и свои тощие услуги, и вместе с тем украсило Читу десятками хоро-ших домов... У жителей появилось довольство, дома приняли благообразный вид, костюмы – более опрятный, и прежде оборванные ребя-тишки, уже в чистых рубашонках, кое-как, но разбирались в грамоте…» [3].

Декабристы не просто продолжили суще-ствовавшую и ранее в Сибири учительскую практику ссыльных, но и подняли ее на бо-лее высокую ступень: создавали учебники и учебные пособия, изыскивали способы снаб-жения школ учебными книгами, добивались устройства библиотек и выставок, разрабаты-вали и внедряли новые прогрессивные мето-ды обучения. Декабристы продолжили и раз-вили передовые идеи в области просвещения своих предшественников – М. Ломоносова, Н. Новикова, А. Радищева.

В программных документах декабристов осо-бое место принадлежало планам и перспективам всеобщего просвещения. Автор «Русской прав-ды» П. Пестель уделял большое внимание нрав-ственному воспитанию народа, предполагая, что средством к таковому должны служить религия и законодательство, а вот средством просвеще-ния – наука. Из показаний А. Бестужева видно, что декабристы «для просвещения нижних клас-сов народа хотели повсеместно завести ланкас-терские школы, а чтобы поправить его нравст-венность, то возвысить белое духовенство, дав оному способы к жизни». Прогрессивная педа-гогическая теория Ланкастера ставила своей за-дачей дешевле, успешнее, быстрее добиться мас-сового распространения грамотности среди ши-роких масс трудящегося населения в условиях нехватки учителей и ничтожном ассигновании

на просветительские нужды. Основной принцип ланкастерской системы – широкое использова-ние «старших» учеников, которые не только ус-ваивали учебный курс, но и сами обучали менее подготовленных товарищей. Второй принцип – введение коллективного, строго организован-ного обучения: каждый попеременно читает, заучивает и отвечает на вопросы «старшего». Для оживления этой однообразной системы Ланкастер практиковал метод соревнования: оценка «старшего», наградные ярлыки, особые

премии, внешние значки и пр. Такая система практиковалась в европейских странах с конца XVIII в. для ликвидации безграмотности насе-ления, в России же она приживалась с большим трудом: власть усматривала во взаимном обуче-нии подготовку к революции путем политиче-ской пропаганды. А. Грибоедов подчеркнул это в пьесе «Горе от ума», вложил в уста старухи Хлес-товой такие слова:

И впрямь с ума сойдешь от этих, от одних,От пансионов, школ, лицеев, как бишь их,Да от ланкарточных взаимных обучений… По выходу на поселение декабристам, как

«государственным преступникам», разреша-лось заниматься только земледелием, торговлей и промыслами и медицинской практикой. На-родное образование, равно как и всякая иная просветительская деятельность были строжай-ше запрещены. И все же, где бы ни жили дво-рянские революционеры, они изыскивали спо-

Page 34: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ИНФОРмАцИОННОЕ ОбОзРЕНИЕ

собы занятия просвещением: вели обучение тайно на дому, открывали школы под разными названиями, где учителями выставлялись фик-тивные лица, а ученики выдавались за наем-ных работников. Много легенд сохранилось в народной памяти о школе М. и Н. Бестужевых, где учились дети разных народов «огненному ремеслу» (металлообработке), а между делом грамоте, счету, основам русской истории. В вос-поминаниях Михаил Бестужев посвятил этому такие строки: «Случалось, что, видя способно-сти ребенка и охоту к учению, призовешь отца или мать его и, объяснив им, что беру их сына, чтоб сделать из него трудолюбивого ремеслен-ника, буду одевать, обувать его и, вдобавок, в свободное время учить его грамоте, – на вопрос мой: согласны ли они на это? – был почти пос-тоянно один и тот же ответ: «Как, батюшка Ми-хаил Александрович, не быть согласными: ведь это Вы нам делаете истинное благодеяние» [4]. Настоящее обучение ребятишек на дому орга-низовала в Чите Мария Волконская: получив из Петербурга музыкальные инструменты, она предложила обучать мальчиков церковному пению, а так как нельзя петь, не зная грамоты, разрешено было учить детей читать [5]. Так надомники семьи Волконских обучились не только пению, но и рисованию и даже фран-

цузскому языку, а вместе с тем их еще обували и одевали.

Настоящим кумиром учителей Сибири стал декабрист Иван Якушкин – создатель первых народных школ в городе Ялуторов-ске Тобольской губернии. В тандеме с прог-рессивно настроенным протоиереем Ялу-торовского собора Стефаном Знаменским, И. Якушкин воспользовался синодскими указа-ми 1836–1837 гг., в которых священникам пред-писывалось открывать приходские училища при своих церквях. Подобные училища не под-чинялись непосредственно Министерству про-свещения и местному школьному начальству и зависели от разрешения местного архиерея.

Школа ялуторовских декабристов с ее об-ширной программой общеобразовательной подготовки, широким применением нагляд-ности, теплым и внимательным отношением к своим питомцам стала привлекательной и любимой со стороны учащихся. «Дети собира-лись в школу как на праздник. Иван Дмитрие-вич привлекал детей своим терпением и весе-лостью. Он охотно удовлетворял их любозна-тельность, отвечал не только на все вопросы, но и повторял по несколько раз, он затевал для них во дворе разнообразные игры» [6]. «Он очень любил учеников и часто в переменах сам принимал участие в играх», – вспоминает О. Балакшина [7]. «Мы учились шутя и ни-сколько не считали трудом эту науку», – рас-сказывал Михаил Знаменский, сын протоиерея Стефана [8]. Школа просуществовала до 1856 года. Все прошедшие через эту школу имели отличную подготовку и с легкостью поступали в другие учебные заведения. В 1845 году ялуто-ровская школа была признана лучшей в губер-нии, а С. Знаменский награжден камилавкой и получил благодарность от дирекции училищ Тобольской губернии за подготовку учеников Ялуторовского уездного училища.

Но настоящую народную любовь и славу принесло И. Якушкину открытие первой жен-ской школы в Сибири. Вопрос о женском обра-зовании, поставленный на повестку дня передо-вой мыслью России в начале XIX века, волновал и сибирскую общественность. На тот момент в Сибири не было открыто ни одной женской школы. Количество девочек, обучавшихся вмес-те с мальчиками в отдельных приходских и уезд-ных училищах, исчислялось единицами. Иван Якушкин

Page 35: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

35 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

лИчНОСть в ИСтОРИИ

И. Якушкин давно мечтал о таком учебном заведении, двери которого были бы широко распахнуты для девочек всех слоев населения. Но как открыть подобную школу, тем более – декабристу? «Начни он сам ходатайствовать об открытии училища, – говорил С. Знаменский, – дело могло быть проигранным». Укоренивши-еся неправильные взгляды на женщину и жен-ское образование давали себя знать на каждом шагу. Препятствия чинились всюду, начиная с ялуторовского городничего и заканчивая гене-рал-губернатором Западной Сибири: городни-чий просто запретил открывать школу, а гене-рал-губернатор отказал, под предлогом отсут-ствия средств. Декабристами была развернута широкая общественная пропаганда, мобили-зованы силы местных матрон-попечительниц, собраны денежные средства и начаты хлопоты перед Тобольской администрацией [9].

Подготовительная работа к открытию жен-ской школы началась без официального разре-шения. С. Знаменский отправил тобольскому архиерею просьбу разрешить открытие жен-ской школы в Ялуторовске. Он основывался на указе от 12 мая 1837 года об обучении девочек при женских монастырях, под надзором свя-щеннических или дьяконических жен или вдов, имеющих соответствующее образование. Пре-подавать в женской школе С. Знаменский соби-рался сам, а в его отсутствие – его жена.

Первая в Западной Сибири женская школа открылась 1 июля 1846 года. Вначале в ней учи-лось 20 учениц, но к 1850 году – насчитывалось уже 56. Из-за недостатка средств женская шко-ла вначале была платной. Всего в женской шко-ле до отъезда декабристов в 1856 году обуча-лось 240 человек, окончило полный курс 192.

В педагогической и исторической литературе Ялуторовская школа признана первой всесослов-ной, подлинно народной женской школой Запад-ной Сибири и всей России. Эта школа многими называлась первой учительской семинарией Сибири, так как сюда охотно ехали за консульта-цией многие учителя из далекой округи.

Ялуторовская женская школа прошла тер-нистый путь и открыла новую страницу в исто-рии женского образования в Сибири. В 1849 году декабрист П. Свистунов при содействии и непосредственном участии И. Якушкина, открыл женскую школу в Тобольске – первое в городе и второе в губернии (после Ялуторовска)

женское учебное заведение. Эта школа, как и Ялуторовская, содержалась на средства обще-ственности, учителями в школе безвозмездно работали декабристы и местные учителя гимна-зии. Тобольская школа обрела успех и популяр-ность – через пять лет в ней обучались свыше ста учениц, вскоре она была преобразована в Мариинскую женскую школу. Это событие по-лучило широкий политический резонанс.

Особая значимость деятельности декабри-стов в области народного просвещения связана с тем, что она вершилась вопреки намерениям центральных правительственных ведомств и помимо них. Несколько лет спустя близкий к декабристам В. Шенрок, подводя итог почти тридцатилетнего пребывания декабристов на каторге и в сибирской ссылке, отмечал: «Изу-мительной и почтенной кажется энергия, с ка-кой декабристы взялись за просвещение этого сурового края, разумеется, даром, так как цель их заключалась в том, чтобы освятить свое пребывание в Сибири каким-нибудь благород-ным делом» [10].

1. Народное образование в г. Ялуторовске и Ялу-торовском округе Тобольской губернии. Историко-статистический очерк. Б.м., б.г. С. 8.

2. Там же. С. 11.3. Воспоминания Бестужевых. М.–Л. 1951. С. 178.4. Там же. С. 182.5. Васильева С. А. Просветительская деятель-

ность жен декабристов в сибирской ссылке // Гума-нитарно-пенитенциарный вестник: научно-публи-цистический альманах / под общ. ред. Ю. А. Реента. Рязань. 2006. Вып. 1. С. 89–94.

6. Созонович А. П. Заметки по поводу статьи К. М. Голодникова «Государственные и политиче-ские преступники в Ялуторовске и Кургане» // В потомках ваше племя оживет. Воспоминания о де-кабристах в Сибири. Иркутск. 1986. С. 269.

7. Балакшина О. Н. Воспоминания о декабристах в Сибири // Там же. С. 248.

8. Знаменский М. Детство среди декабристов // Там же. С. 2.

9. Васильева С. А. Из истории образования в Западной Сибири: декабристы и модернизация си-бирских учебных заведений // Теория и практика модернизации образования в российских регионах: третьи покровские образовательные чтения / отв. ред. В. А. Беляева. Рязань. 2005. С. 48–51.

10. Шенрок В. Наталья Дмитриевна Фонвизина // Жены декабристов. Сборник историко-бытовых статей / сост. В. И. Покровский. М. 1906. С. 168.

Page 36: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФИЦИА ЛьНыЙ РА здЕ Л

[email protected] www.orfsin.ru

Н А з Н АЧ Е Н И Я • Н А Г РА Ж д Е Н И Я • п Р И С В О Е Н И Е з В А Н И Й

Приказом ФСИН Россииот 6 ноября 2014 г. № 794-лс

полковник внутренней службыНИКИТЮК Сергей Михайлович

назначен на должность начальника федерального казенного образова-тельного учреждения высшего профессионального образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Указами Президента Российской Федерацииот 14 октября 2014 г. № 662

заместителю директора Федеральной службы исполнения наказанийКОРШУНОВУ Олегу Адольфовичу

присвоен классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса;

от 13 ноября 2014 г. № 717

полковник внутренней службыБУЛГАКОВ Вадим Викторович

назначен на должность начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю;

полковник внутренней службыМАКСИМЕНКО Валерий Александрович

назначен на должность начальника управления организации производ-ственной деятельности и трудовой адаптации осужденных Федеральной службы исполнения наказаний;

полковник внутренней службыНОВИКОВ Александр Анатольевич

назначен на должность начальника управления воспитательной, соци-альной и психологической работы Федеральной службы исполнения наказаний;

полковник внутренней службыСКОПИНЦЕВ Николай Анатольевич

назначен на должность начальника управления планирования и орга-низационно-аналитического обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний.

Page 37: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

37 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

ПРИказЫ Федеральной службы исполнения наказаний

МиНиСтеРСтво ЮСтиЦии РоССийСкой ФеДеРАЦии

ФеДеРАльНАЯ СлужБА иСполНеНиЯ НАкАЗАНий

пРикАЗ

21 июля 2014 г. № 373

Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний,

органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4109; 2005, № 29, ст. 3037, № 49, ст. 5204; 2007, № 11, ст. 1283; 2008, № 18, ст. 2009, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300, № 20, ст. 2435; 2012, № 14, ст. 1615; 2013, № 26, ст. 3314, № 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. II), ст. 3515), в целях совершенствования порядка формирования дел, состав-ления номенклатур дел, разработки схем классификации документов, определения и установления сроков хранения документов, образовавшихся и образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также для упорядочения работы по отбору документов на хранение и уничтожение п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Перечень документов, образующихся в деятельности Федеральной службы испол-нения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указа-нием сроков хранения согласно приложению.

2. Первому заместителю директора Федеральной службы исполнения наказаний, заместителям директора Федеральной службы исполнения наказаний, начальникам структурных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний, начальникам, руководителям и директорам органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы организовать изучение Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения ра-ботниками уголовно-исполнительной системы и обеспечить реализацию его положений.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления делами Федераль-ной службы исполнения наказаний генерал-майора внутренней службы Ветрову И.В.

Директор Г.А. Корниенко

Page 38: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл

№№

ста-

тей

НА

ИМ

ЕНО

ВАН

ИЕ

ВИд

ОВ

дО

КУМ

ЕНТО

В

СРО

КИ Х

РАН

ЕНИ

Я д

ОКУ

МЕН

ТОВ

пРИ

МЕЧ

АН

ИЕ

Цен

трал

ьны

йап

пара

тФ

СИН

Рос

сии

Учре

жде

ния,

не

поср

ед-

стве

нно

подч

инен

ные

ФСИ

Н Р

осси

и,

пред

прия

тия,

сп

ециа

льно

со

здан

ные

для

обес

пече

ния

деят

ельн

ости

уг

олов

но-и

с-по

лнит

ельн

ой

сист

емы

Терр

ито-

риал

ьны

е ор

ганы

ФСИ

Н Р

осси

и

Учре

жде

ния,

по

дчин

ен-

ные

терр

и-то

риал

ьны

м

орга

нам

Ф

СИН

Рос

сии

12

34

56

7

Про

долж

ение

. Нач

ало

в №№

10–

11–2

014

г.

II. П

ереч

ень

доку

мен

тов,

обр

азую

щих

ся в

дея

тель

ност

и Ф

едер

альн

ой с

луж

бы и

спол

нени

я на

каза

ний,

орг

анов

, учр

ежде

ний

и пр

едпр

ияти

й уг

олов

но-и

спол

ните

льно

й си

стем

ы, с

ука

зани

ем с

роко

в хр

анен

ия

782.

Расч

еты

пот

ребн

ости

под

виж

ного

сос

тава

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

783.

Пере

писк

а по

воп

роса

м пе

рево

зок г

рузо

в, л

юдс

ких к

онти

нген

тов

соци

альн

ыми

и то

варн

ым

и ва

гона

ми

в па

ссаж

ирск

их п

оезд

ах1

г1

г.1

г.1

г.

784.

Пер

епис

ка с

под

разд

елен

иям

и ж

елез

ных

доро

г о п

ерев

озе

груз

ов3

г.3

г.3

г.3

г.

785.

Жур

налы

рег

истр

ации

ваг

онов

, их

осм

отра

, про

стоя

, пог

рузк

и,

выгр

узки

, сда

чи гр

узоп

олуч

ател

ям–

5 л.

5 л.

5 л.

786.

Пер

епис

ка о

вы

даче

пер

евоз

очны

х тр

ебов

аний

2 г.

2 г.

2 г.

2 г.

787.

Пер

евоз

очны

е тр

ебов

ания

(кор

ешки

) и д

окум

енты

по

их в

ыда

че1

г.1

г.1

г.1

г.

788.

Теле

граф

ные

указ

ания

, пер

епис

ка и

зая

вки

по в

опро

сам

пер

ево-

зок,

бро

ни и

пре

дста

влен

ия п

асса

жир

ских

мес

т1

г1

г.1

г.1

г.

789.

Брон

и и

орде

ра н

а по

луче

ние

биле

тов

в ка

ссах

6 м

ес.

6 м

ес.

6 м

ес.

6 м

ес.

19.2

. Жел

езно

доро

жны

й тр

ансп

орт

Page 39: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

39 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

790.

Пер

епис

ка о

при

обре

тени

и пр

оезд

ных

биле

тов

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

791.

Исп

ольз

ован

ные

пасс

ажир

ские

бил

еты

, баг

ажны

е кв

итан

ции

и ба

гаж

ные

доро

жны

е ве

дом

ости

3 г.

1 г.

1 г.

1 г.

792.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам п

очто

вых

пере

возо

к3

г.3

г.3

г.3

г.

793.

Пла

ны и

отч

еты

о р

емон

те а

втом

ашин

3 г

3 г.

3 г.

3 г.

794.

Доку

мен

ты (с

прав

ки, с

веде

ния,

пер

епис

ка) о

нал

ичии

и с

осто

янии

ав

тотр

ансп

ортн

ых

сред

ств,

гара

жей

, рем

онтн

ых

мас

терс

ких

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

795.

Доку

мен

ты (а

кты

, гра

фик

и, с

веде

ния,

пер

епис

ка) о

б эк

сплу

атац

ии,

техн

ичес

ком

сос

тоян

ии и

рем

онте

авт

отра

нспо

рта

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

796.

Пере

писк

а об

экс

плуа

таци

и и

ремо

нте

авто

моби

льно

го тр

ансп

орта

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

797.

Ежед

невн

ые

рапо

рты

о с

осто

янии

авт

опар

ка–

––

1 г.

798.

Доку

мен

ты (п

рото

колы

, зак

люче

ния,

акт

ы) п

о во

прос

ам а

вари

й ав

тотр

ансп

орта

:а)

свя

занн

ых

с кр

упны

м м

атер

иаль

ным

ущ

ербо

м и

ли ч

елов

ечес

ки-

ми

жер

твам

иб)

про

чим

ава

риям

Пос

т.

10 л

.ЭП

К

Пос

т.

10 л

.ЭП

К

Пос

т.

10 л

.ЭП

К

Пос

т.

10 л

.ЭП

К

799.

Пер

епис

ка о

вы

деле

нии

и за

креп

лени

и ав

том

ашин

за

подр

азде

ле-

ниям

и и

долж

ност

ным

и ли

цам

и, п

еред

аче

с ба

ланс

а на

бал

анс

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

800.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам с

писа

ния

легк

овы

х ав

том

обил

ей и

про

да-

жи

их в

лич

ное

поль

зова

ние

3 г.

1)3

г. 1)

3 г.

1)3

г. 1)

1) П

осле

спи

сани

я тр

ансп

ортн

ых

сред

ств

801.

Граф

ики

выхо

да а

втом

обил

ей н

а ли

нию

, вед

омос

ти, к

арто

теки

уч

ета

рабо

ты а

втом

ашин

––

1 г.

1 г.

802.

Акты

, док

ладн

ые

запи

ски

о ре

зуль

тата

х те

хнич

еско

го о

смот

ра

авто

маш

ин3

г.3

г.3

г.3

г.

803.

Техн

ичес

кие

пасп

орта

авт

омоб

илей

(мот

оцик

лов)

До с

писа

ния

авто

моб

илей

(мот

оцик

лов)

804.

Акты

на

спис

ание

авт

омоб

илей

, мот

оцик

лов

и тр

акто

ров,

пер

епи-

ска

по в

опро

сам

их

спис

ания

3 г.1)

3 г.1)

3 г.1)

3 г.1)

1) П

осле

спи

сани

я тр

ансп

ортн

ых

сред

ств

805.

Ведо

мос

ти и

кар

точк

и уч

ета

эксп

луат

ации

авт

омаш

ин, а

втоп

окры

ек и

акт

ы н

а их

спи

сани

е–

3 г.1)

3 г.1)

3 г.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

806.

Пут

евы

е и

запр

авоч

ные

лист

ы, н

аряд

ы н

а ав

том

ашин

ы и

това

рно-

тран

спор

тны

е на

клад

ные

–5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

19.3

. Авт

омоб

ильн

ый

тран

спор

т

Page 40: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

807.

Про

пуск

а ав

том

ашин

–1

г.1

г.1

г.

808.

Доку

мен

ты (л

имит

ы н

а бе

нзин

, рап

орты

, сво

дки)

о р

асхо

де го

рю-

че-с

маз

очны

х м

атер

иало

в–

1 г.

1 г.

1 г.

809.

Ведо

мос

ти и

рас

четы

на

выпл

ату

прем

ий з

а эк

оном

ию б

ензи

на,

рези

ны и

сох

ранн

ость

авт

омаш

ин–

–3

г.3

г.

810.

Жур

налы

, вед

омос

ти у

чета

пок

азан

ий с

пидо

мет

ров

и за

мер

ов

бенз

ина,

акт

ы н

а за

мен

ы с

пидо

мет

ров

–3

г.1)3

г.1)3

г.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

811.

Жур

нал

учет

а пл

омби

рова

ния

спид

омет

ров

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

812.

Жур

нал

выда

чи и

воз

врат

а пу

тевы

х ли

стов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

813.

Жур

налы

рег

истр

ации

авт

омаш

ин–

–3

г.1)3

г.1)1)

Пос

ле з

авер

шен

ия р

евиз

ии

814.

Жур

нал

пове

рок

обор

удов

ания

ПИ

К 5

л.5

л.5

л.5

л.

815.

Книг

а (ж

урна

л) у

чета

:а)

сос

тавл

ения

деф

ектн

ых

ведо

мос

тей

авар

ийны

х ав

том

обил

ейб)

рем

онта

тран

спор

тны

х ср

едст

вв)

зая

вочн

ых

лист

ов н

а ре

мон

тг)

еж

едне

вног

о ко

нтро

ля з

а СО

авт

омоб

илей

д) к

онтр

оля

за С

О а

втом

обил

ей п

осле

рем

онта

е) в

ыда

чи та

лоно

в на

авт

омой

куж

) пов

реж

дени

й по

движ

ного

сос

тава

з) п

утев

ых

лист

ов

5 л. 3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1 г.

3 г.

5 л.

5 л. 3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1 г.

3 г.

5 л.

5 л. 3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1 г.

3 г.

5 л.

5 л. 3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1 г.

3 г.

5 л.

816.

Жур

налы

рег

истр

ации

вы

дачи

про

пуск

ов н

а въ

езд

и вы

езд

авто

ма-

шин

из

гара

жа

–1

г.1

г.1

г.

817.

Книг

а (ж

урна

л) п

о бе

зопа

снос

ти д

орож

ного

дви

жен

ия:

а) и

нстр

укта

жа

води

теле

й по

пор

ядку

при

мен

ения

спе

цсиг

нало

вб)

рег

истр

ации

ном

ерны

х зн

аков

сви

дете

льст

в о

реги

стра

ции

тало

нов

ГТО

в) у

чета

инв

ента

рны

х но

мер

ов гр

узов

ого

и ле

гков

ого

тран

спор

та

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

818.

Ведо

мос

ти и

спи

ски

учет

а ко

нско

го с

оста

ва–

–3

г.3

г.

819.

Книг

а пр

ием

а и

сдач

и де

жур

ства

вод

ител

ями-

сотр

удни

кам

и 1

г.1

г.1

г.1

г.

820.

Свед

ения

и п

ереп

иска

о ф

ураж

ном

дов

ольс

твии

кон

ског

о со

став

а–

–1

г.1

г.

821.

Пер

епис

ка о

вет

ерин

арно

м о

бслу

жив

ании

кон

ских

пар

ков

––

3 г.

3 г.

Page 41: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

41 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

19.4

. Свя

зь

822.

Инс

трук

ции

по м

онта

жу

и эк

сплу

атац

ии п

рово

дны

х те

легр

афны

х ра

диос

редс

тв и

спе

цтех

ники

ДЗН

823.

Техн

ичес

кие

план

ы, х

арак

тери

стик

и и

испо

лнит

ельн

ые

срок

и те

леф

онно

й и

теле

граф

ной

сети

, рад

иост

анци

й и

сигн

ализ

ации

ДМН

824.

Пла

ны и

отч

еты

о р

абот

е уз

лов

связ

и3

г 3

г.3

г.3

г.

825.

Техн

ичес

кие

усло

вия

по у

стро

йств

у те

леф

онно

й св

язи,

рад

иост

ан-

ций,

рад

иоре

лейн

ых

стан

ций

и си

гнал

ьны

х ус

тано

вок

ДМН

826.

Пере

писк

а о

созд

ании

, орг

аниз

ации

и р

азви

тии

сред

ств

и си

стем

связ

и10

л.

10 л

.5

л.5

л.

827.

Пер

епис

ка о

цен

трал

изов

анно

м и

спол

ьзов

ании

сре

дств

свя

зи

стра

ны в

инт

ерес

ах У

ИС

10 л

.10

л.

––

828.

Пер

епис

ка о

б ос

нащ

ении

сре

дств

ами

связ

и, в

ычи

слит

ельн

ой

техн

ики

и сп

ецте

хник

и, п

редо

став

лени

и ус

луг с

вязи

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

829.

Пер

епис

ка п

о со

глас

ован

ию в

опро

сов

испо

лнен

ия д

огов

орны

х об

язат

ельс

тв п

о ус

луга

м с

вязи

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

830.

Отч

ет-з

аявк

и на

сре

дств

а св

язи,

вы

числ

ител

ьную

и о

ргте

хник

у3

г.3

г.3

г.3

г.

831.

Пер

епис

ка о

про

веде

нии

рабо

т по

теле

фон

изац

ии, р

адио

фик

ации

, си

гнал

изац

ии

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

832.

Пер

епис

ка о

рас

прос

тран

ении

рад

иоча

стот

, рад

иода

нны

х се

тей

–5

л.5

л.5

л.

833.

Пер

епис

ка п

о ор

гани

заци

и ра

диоп

рово

дной

свя

зи н

а ав

тодо

рога

х5

л.5

л.3

г.3

г.

834.

Пер

епис

ка о

б ар

енде

кан

алов

свя

зи3

г.3

г.3

г.3

г.

835.

Заяв

ки и

раз

наря

дки

на ср

едст

ва св

язи,

сигн

ализ

ации

и сп

ецте

хник

и3

г.3

г.3

г.3

г.

836.

Доку

мент

ы (р

егла

мент

ы, г

рафи

ки) т

екущ

их, с

редн

их и

кап

итал

ьны

х ре

монт

ов а

ппар

атур

ы и

лин

ий св

язи

5 л.

5 л.

3 г.

3 г.

837.

Отр

абот

анны

е те

легр

афны

е ле

нты

3 м

ес.

3 м

ес.

3 м

ес.

3 м

ес.

838.

Конт

роль

ные

лент

ы в

сех

сист

ем а

ппар

атов

4 м

ес.

4 м

ес.

4 м

ес.

4 м

ес.

839.

Акты

об

унич

тож

ении

отр

абот

анно

й те

легр

афно

й ко

ррес

понд

енци

и1

г.1

г.1

г.1

г.

840.

Жур

налы

рег

истр

ации

неп

олад

ок, т

ехни

ческ

ого

сост

ояни

я, о

смот

ра

и ре

монт

а те

лефо

нны

х, ра

дио-

, сиг

наль

ных

уста

ново

к и

сред

ств

изме

рени

й

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

841.

Жур

нал

учет

а ме

жду

горо

дних

и м

ежду

наро

дны

х пе

рего

воро

в1

г.1

г.1

г.1

г.

Page 42: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл

12

34

56

7

842.

Пла

ны п

о сн

абж

ению

и с

быту

про

дукц

ии:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я ру

ково

дств

а ил

и св

еден

ия

5 л.

ЭП

К1

г.

5 л. 1 г.

5 л. 1 г.

5 л. 1 г.

843.

Отч

еты

по

выпо

лнен

ию п

лано

в сн

абж

ения

и с

быта

про

дукц

ии и

за

клю

чени

я к

ним

: а)

по

мес

ту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

ЭП

К5

л.5

л.–

ДМН

844.

Бала

нсы

рас

пред

елен

ия и

отг

рузк

и пр

одук

ции:

а) го

довы

еб)

ква

ртал

ьны

е и

мес

ячны

е5

л. 1 г.

5 л. 1 г.

5 л. 1 г.

5 л. 1 г.

845.

Дого

воры

пос

тавк

и м

атер

иало

в (с

ырь

я) д

ля го

суда

рств

енны

х ну

жд

5 л.

1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

–1)

Пос

ле и

стеч

ения

сро

ка д

огов

ора

846.

Пер

епис

ка с

фед

ерал

ьны

ми

орга

нам

и ис

полн

ител

ьной

вла

сти

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и су

бъек

тов

Росс

ийск

ой Ф

едер

а-ци

и по

кво

тиру

емой

про

дукц

ии

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

847.

Пер

епис

ка о

рас

пред

елен

ии к

вот в

уго

ловн

о-ис

полн

ител

ьной

си

стем

е по

кво

тиру

емой

про

дукц

ии5

л.5

л.5

л.5

л.

848.

Пер

епис

ка п

о ор

гани

заци

и и

пров

еден

ию к

онку

рсов

, аук

цион

ов;

запр

осы

кот

иров

ок п

о ра

змещ

ению

зак

азов

на

пост

авку

това

-ро

в, в

ыпо

лнен

ие р

абот

и о

каза

ние

услу

г для

нуж

д уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

849.

Про

токо

лы з

асед

аний

кон

курс

ных,

аук

цион

ных,

кот

иров

очны

х ко

мис

сий

по р

азм

ещен

ию з

аказ

ов н

а по

став

ку то

варо

в, в

ыпо

лне-

ние

рабо

т и о

каза

ние

услу

г для

нуж

д уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

доку

мен

ты (з

аявк

и, р

асче

ты и

др.

) к н

им

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)–

1) П

осле

ист

ечен

ия с

рока

госу

дар-

стве

нног

о ко

нтра

кта,

зак

люче

нно-

го с

огла

сно

прот

окол

у

850.

Жур

нал

реги

стра

ции

заяв

ок н

а уч

асти

е в

конк

урсе

, аук

цион

е, к

отир

овка

х по

раз

мещ

ению

зак

азов

на

пост

авку

това

ров,

вы

полн

ение

раб

от и

ок

азан

ие у

слуг

для

нуж

д уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

5 л.

5 л.

20. М

АТЕР

ИА

ЛьН

О-Т

ЕХН

ИЧЕ

СКО

Е О

БЕСп

ЕЧЕН

ИЕ,

СКЛ

Ад

СКО

Е ХО

зЯЙ

СТВО

20.1

. Мат

ериа

льно

-тех

ниче

ское

сна

бжен

ие, с

быт

пост

авки

Page 43: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

43 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

851.

Жур

нал

реги

стра

ции

прот

окол

ов з

асед

аний

кон

курс

ных,

аук

цион

-ны

х, к

отир

овоч

ных

ком

исси

й по

раз

мещ

ению

зак

азов

на

пост

авку

то

варо

в, в

ыпо

лнен

ие р

абот

и о

каза

ние

услу

г для

нуж

д уч

реж

де-

ний

и ор

гано

в УИ

С

5 л.

5 л.

5 л.

852.

Дого

воры

, сог

лаш

ения

, кон

трак

ты н

а по

став

ку то

варо

в, в

ыпо

лне-

ние

рабо

т и о

каза

ние

услу

г для

нуж

д уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) С

о вр

емен

и ис

тече

ния

срок

а до

гово

ра, с

огла

шен

ия, к

онтр

акта

853.

Жур

налы

рег

истр

ации

дог

овор

ов, с

огла

шен

ий, к

онтр

акто

в5

л.1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

1) П

осле

око

нчан

ия с

рока

дей

стви

я по

след

него

дог

овор

а, с

огла

шен

ия,

конт

ракт

а

854.

Доку

мен

ты (з

аявк

и, а

нкет

ы, к

опии

учр

едит

ельн

ых

доку

мен

тов

и др

.) ор

гани

заци

й, н

е пр

ошед

ших

торг

и, к

онку

рсы

, аук

цион

ы1

г.1

г.1

г.1

г.

855.

Пер

ечен

ь уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС,

при

писа

нны

х на

сна

бжен

ие

к ор

гана

м м

атер

иаль

но-т

ехни

ческ

ого

и во

енно

го с

набж

ения

Пос

т.П

ост.

––

856.

Осо

бые

усло

вия

пост

авки

про

дукц

ии и

мат

ериа

лов:

а) п

о м

есту

раз

рабо

тки

и ут

верж

дени

я

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

Пос

т.–

––

ДЗН

857.

Осн

овны

е ус

лови

я по

став

ки п

роду

кции

и м

атер

иало

вД

ЗН

858.

Изв

ещен

ия и

све

дени

я о

расп

реде

лени

и м

атер

иаль

но-т

ехни

че-

ских

рес

урсо

в1

г.1

г.1

г.1

г.

859.

Пер

епис

ка с

фед

ерал

ьны

ми

орга

нам

и ис

полн

ител

ьной

вла

сти

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и су

бъек

тов

Росс

ийск

ой Ф

едер

а-ци

и по

воп

роса

м с

набж

ения

и с

быта

про

дукц

ии

5 л.

5 л.

5 л.

3 г.

860.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам п

рове

рки

испо

льзо

вани

я м

атер

иаль

ных

ресу

рсов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

861.

Докл

адны

е (з

апис

ки, п

рото

колы

, спр

авки

коми

ссий

) по

конт

ролю

за

экон

омие

й и

раци

онал

ьны

м ис

поль

зова

нием

мат

ериа

льны

х рес

урсо

в5

л.5

л.5

л.3

г.

862.

Пла

ны и

отч

еты

по

заку

пкам

им

порт

ного

обо

рудо

вани

яП

ост.

––

863.

Заяв

ки н

а им

порт

ное

обор

удов

ание

, пер

епис

ка п

о эт

ому

вопр

осу

5 л.

5 л.

5 л.

864.

Доку

мен

ты (и

нстр

укци

и, д

окла

дны

е за

писк

и, с

прав

ки и

др.

) по

орга

низа

ции

и об

еспе

чени

ю с

пецп

оста

вок

в УИ

С5

л.–

––

865.

Доку

мен

ты (и

нстр

укци

и, д

окла

дны

е за

писк

и, с

прав

ки, п

ереп

иска

) по

воп

роса

м с

пецп

оста

вок

в УИ

С5

л.5

л.5

л.–

866.

Пер

епис

ка с

пос

тавщ

икам

и, п

латн

ым

и по

треб

ител

ями,

бан

кам

и по

ра

счет

ам5

л.5

л.5

л.5

л.

Page 44: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл

12

34

56

7

867.

Пер

епис

ка с

Мин

исте

рств

ом о

боро

ны Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

по

вопр

осам

воо

руж

ения

и б

оепр

ипас

ов10

л.

ЦЭК

––

868.

Дого

воры

по

пост

авка

м те

хник

и, о

бору

дова

ния,

воо

руж

ения

, бо

епри

пасо

в, то

варо

в, п

роду

кции

, мат

ериа

лов

(сы

рья)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1) 5

л.1)

1) С

о вр

емен

и ис

тече

ния

срок

а де

йств

ия д

огов

ора

869.

При

ходн

о-ра

сход

ные

доку

мен

ты (а

ттес

таты

, при

емно

-сда

точн

ые

ведо

мос

ти) н

а во

оруж

ение

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

870.

Доку

мен

ты (с

веде

ния,

пер

епис

ка) п

о во

прос

ам п

оста

вок,

обе

спе-

чени

я, д

виж

ения

и у

чета

техн

ики,

обо

рудо

вани

я, в

оору

жен

ия и

бо

епри

пасо

в, то

варо

в, п

роду

кции

, мат

ериа

лов

(сы

рья)

5 л.

5

л.5

л.5

л.

871.

Табе

ли в

оору

жен

ия и

пер

епис

ка п

о ни

мД

ЗН

872.

Доку

мен

ты (с

прав

ки, а

кты

, пер

епис

ка и

др.

) о с

осто

янии

и р

емон

те

воор

ужен

ия, о

его

реа

лиза

ции

и пе

рево

де в

низ

шие

кат

егор

ии5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К

873.

Пер

епис

ка о

кач

еств

енно

м с

осто

янии

воо

руж

ения

, бое

прип

асов

, ис

пыта

нии

поро

ха и

хим

имущ

еств

а10

л.

10 л

.10

л.

10 л

.

874.

Книг

и уч

ета:

а) в

оору

жен

ия и

бое

прип

асов

б) з

акре

плен

ия в

оору

жен

ия и

бое

прип

асов

в) в

ыда

чи и

при

ема

воор

ужен

ия и

бое

прип

асов

г) р

емон

та в

оору

жен

ия

д) н

омер

ного

уче

та н

алич

ия, у

чета

и с

осто

яния

воо

руж

ения

и

боеп

рипа

сов

–5

л.1)

5 л.

Пос

т.5

л.1)

5 л.

Пос

т.5

л.1)

5 л.

Пос

т.5

л.1)

5 л.

1) П

оном

ерно

го у

чета

и за

креп

лени

я ор

ужия

за л

ичны

м со

став

ом –

Пос

т.

ДМН

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

875.

Пер

епис

ка о

б об

еспе

чени

и им

ущес

твом

граж

данс

кой

обор

оны

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

876.

Расч

еты

-зая

вки

на б

оепр

ипас

ы д

ля у

чебн

ых

целе

й и

отче

ты о

ра

сход

е бо

епри

пасо

в1

г.1

г.1

г.1

г.

877.

Пла

ны с

набж

ения

вещ

евы

м и

мущ

еств

ом и

про

дово

льст

вием

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

878.

Отч

еты

-зая

вки

по в

ещев

ому

имущ

еств

у и

прод

овол

ьств

ию5

л.5

л.5

л.5

л.

879.

Пер

епис

ка о

раз

рабо

тке

фор

мен

ной

и сп

ециа

льно

й од

ежды

, об

уви

и сн

абж

ения

, тка

ней

и м

атер

иало

в дл

я их

изг

отов

лени

я10

л.

10 л

.–

880.

Пер

епис

ка о

цен

ах, н

орм

ах р

асхо

дов

мат

ериа

лов;

техн

ичес

ких

усло

виях

на

заго

товл

яем

ые

пред

мет

ы в

ещев

ого

имущ

еств

а5

л.5

л.5

л.5

л.

881.

Пер

епис

ка с

пот

реби

теля

ми

по р

асче

там

за

вещ

евое

им

ущес

тво

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

Page 45: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

45 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

882.

При

ходн

ые

доку

мен

ты н

а по

луче

ние

вещ

евог

о им

ущес

тва

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

883.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам в

ещев

ого

обес

пече

ния

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

884.

Расх

одны

е ор

дера

, нар

яды

(нак

ладн

ые)

на

выда

нное

вещ

евое

им

ущес

тво,

рап

орты

на

выда

чу д

енеж

ной

ком

пенс

ации

вм

есто

ф

орм

енно

го о

бмун

диро

вани

я

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

885.

Арм

атур

ные

карт

очки

уче

та в

ещев

ого

имущ

еств

а, в

ыда

ваем

ого

личн

ому

сост

аву

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

сня

тия

с до

воль

стви

я ил

и пе

рено

са н

а но

вую

арм

атур

ную

ка

рточ

ку

886.

Карт

очки

и к

ниги

уче

та в

ещев

ого

имущ

еств

а5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле с

няти

я с

дово

льст

вия

или

пере

носа

на

нову

ю а

рмат

урну

ю

карт

очку

887.

Вещ

евы

е и

прод

овол

ьств

енны

е ат

тест

аты

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

888.

Коре

шки

вещ

евы

х ат

тест

атов

на

выбы

вший

лич

ный

сост

ав3

г.3

г.3

г.3

г.

889.

Коре

шки

(коп

ии) н

аряд

ов, о

рдер

ов, к

вита

нций

и н

акла

дны

х на

вы

данн

ое в

ещев

ое и

мущ

еств

о3

г.3

г.3

г.3

г.

890.

Доку

мен

ты (а

кты

, ана

лизы

, зак

люче

ния,

пер

епис

ка) о

спи

сани

и ве

евог

о им

ущес

тва

и др

угих

мат

ериа

лов,

при

шед

ших

в н

егод

ност

ь,

есте

стве

нной

убы

ли (и

знос

а) п

родо

воль

стви

я, ф

ураж

а и

имущ

еств

а пр

одсл

ужбы

по

этом

у во

прос

у

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

891.

Учет

ные

доку

мен

ты (к

ниги

, вед

омос

ть, н

акла

дны

е, з

аявк

а):

а) н

а вы

дачу

вещ

евог

о им

ущес

тва

осуж

денн

ым

и л

ицам

, сод

ерж

а-щ

имся

под

стр

ажей

б) п

о пр

ием

у в

рем

онт,

стир

ку и

вы

даче

соб

стве

нног

о им

ущес

тва

подо

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

– –

3 г.

1 г.

– –

3 г.

1 г.

892.

При

емны

е ак

ты, о

тчет

ы и

дон

есен

ия о

дви

жен

ии и

мущ

еств

а пр

о-до

воль

стве

нной

слу

жбы

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

893.

Книг

и уч

ета

норм

и о

снов

ания

для

дов

ольс

твия

кон

тинг

енто

вП

ост.

––

894.

Пер

епис

ка о

б ор

гани

заци

и и

сост

ояни

и пи

тани

я 3

г.3

г.3

г.–

895.

Котл

овы

е ве

дом

ости

зак

ладк

и пр

одук

тов

на п

итан

ие–

1 г.

1 г.

1 г.

896.

Книг

а уч

ета

конт

роля

за

каче

ство

м п

риго

товл

ения

пищ

и–

1 г.

1 г.

1 г.

897.

Книг

и уч

ета

раск

ладо

к пр

одук

тов

на м

есяц

для

пит

ания

осу

жде

н-ны

х к

лиш

ению

сво

боды

, а та

кже

лиц,

нах

одящ

ихся

в с

ледс

твен

-ны

х из

олят

орах

––

–10

л.

Page 46: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

898.

Ведо

мос

ти в

ыда

чи п

одоз

рева

емы

м, о

бвин

яем

ым

и о

суж

денн

ым

ин

диви

дуал

ьног

о ра

цион

а пи

тани

я пр

и их

эта

пиро

вани

и, н

ахож

-де

нии

в су

дах

––

–10

л.

899.

Книг

и сн

ятия

про

бы п

ищи

––

1 г.

900.

Заяв

ки и

раз

наря

дки

на о

снов

ные

и вс

пом

огат

ельн

ые

виды

сна

б-ж

ения

:а)

годо

вые

б) к

варт

альн

ые

и м

есяч

ные

3 г.

6 м

ес.

3 г.

6 м

ес.

3 г.

6 м

ес.

– –

901.

Отч

еты

, сво

дки

и св

еден

ия о

б ос

татк

ах, п

осту

плен

ии и

рас

ходо

ва-

нии

мат

ериа

лов

(сы

рья)

, про

дукц

ии и

обо

рудо

вани

я5

л.5

л.5

л.5

л.

902.

Отч

еты

и с

веде

ния

об о

бесп

ечен

ност

и уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

мат

ериа

льны

ми

ценн

остя

ми

2 г

2 г.

2 г.

2 г.

903.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам ц

ентр

ализ

ован

ного

, дец

ентр

ализ

ован

но-

го и

вне

план

овог

о сн

абж

ения

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

904.

Свед

ения

и п

ереп

иска

о х

оде

закл

юче

ния

дого

воро

в на

пос

тавк

у и

сбы

т про

дукц

ии1

г.1

г.1

г.1

г.

905.

Пер

епис

ка с

пот

реби

теля

ми

и по

став

щик

ами

о сб

ыте

про

дукц

ии и

вы

полн

ении

зак

азов

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

906.

Пер

епис

ка с

пос

тавщ

икам

и, п

латн

ым

и по

треб

ител

ями

и ба

нкам

и по

рас

чета

м2

г.3

г.3

г.3

г.

907.

Разр

ешен

ия н

а от

пуск

мат

ериа

лов

для

хозя

йств

енны

х ну

жд

и пе

репи

ска

по э

том

у во

прос

у2

г.2

г.2

г.2

г.

908.

Пер

епис

ка о

заг

отов

ках

сезо

нной

про

дукц

ии5

л.2

г.2

г.2

г.

909.

Спец

ифик

ации

на

отгр

узку

и о

тпра

вку

прод

укци

и5

л.5

л.5

л.5

л.

910.

Доку

мен

ты (а

кты

, рек

лам

ации

, спр

авки

, зак

люче

ния)

по

каче

ству

и

ком

плек

тнос

ти п

роду

кции

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

911.

Рекв

изит

ы п

отре

бите

лей

и по

став

щик

овД

ЗН

912.

Пер

епис

ка о

сбы

те, с

даче

и и

спол

ьзов

ании

вто

ричн

ых

ресу

рсов

5 л.

5 л.

5 л.

913.

Опе

рати

вны

е св

одки

, све

дени

я и

пере

писк

а о

коли

чест

ве з

агот

ов-

ленн

ого

и от

груж

енно

го л

ома

цвет

ных

мет

алло

в и

друг

их в

идов

вт

орич

ного

сы

рья

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

914.

Рапо

рты

об

оста

тках

про

дукц

ии1

г.1

г.1

г.1

г.

Page 47: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

47 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

915.

Доку

мен

ты (р

аспо

ряж

ения

, рап

орты

) на

выпи

ску

наря

дов

на

отгр

узку

про

дукц

ии3

г.3

г.3

г.3

г.

916.

Изв

ещен

ия и

нар

яды

на

отгр

узку

про

дукц

ии5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле с

писа

ния

мат

ериа

льно

-им

ущес

твен

ных

ценн

осте

й. П

ри

усло

вии

заве

ршен

ия р

евиз

ии

917.

Доку

мен

ты (р

азов

ые

зака

зы, п

ереп

иска

) по

зака

зам

и з

аявк

ам н

а м

атер

иалы

и го

товы

е из

дели

я5

л.5

л.5

л.5

л.

918.

Коре

шки

и к

опии

нар

ядов

, нак

ладн

ых

и кв

итан

ций

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

919.

Анну

лиро

ванн

ые

заяв

ки, н

аряд

ы и

зак

азы

6 м

ес.

6 м

ес.

6 м

ес.

6 м

ес.

920.

Копи

и ак

цепт

иров

анны

х сч

етов

пос

тавщ

иков

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

921.

Книг

и ре

гист

раци

и на

рядо

в3

г3

г.3

г.3

г.

922.

Карт

очки

, кни

ги и

вед

омос

ти у

чета

сбы

та п

роду

кции

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

ри у

слов

ии з

авер

шен

ия

реви

зии

923.

Книг

и и

карт

очки

уче

та с

ильн

одей

ству

ющ

их и

ядо

виты

х ве

щес

тв5

л.5

л.5

л.5

л.

924.

Дисп

етче

рски

е ж

урна

лы з

апис

и еж

едне

вной

отг

рузк

и пр

одук

ции

5 л.

-1

г.1

г.

925.

Пер

иоди

чная

отч

етно

сть

о по

ступ

лени

и, н

алич

ии и

ост

атка

х то

варо

в5

л.5

л.5

л.5

л.

926.

Доку

мен

ты и

пер

епис

ка о

нац

енка

х и

сниж

ении

цен

на

пром

ыш

-ле

нны

е и

прод

овол

ьств

енны

е то

вары

3

г.3

г.3

г.3

г.

927.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам р

озни

чног

о то

варо

обор

ота

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

928.

Акты

, све

дени

я, с

прав

ки и

пер

епис

ка о

нед

оста

че и

рас

трат

ах

това

ров

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

ри у

слов

ии з

авер

шен

ия

реви

зии

929.

Отч

еты

о д

виж

ении

меш

кота

ры–

1 г.

1 г.

1 г.

20.2

. Скл

адск

ое х

озяй

ство

930.

Пла

ны з

авоз

а сы

рья,

груз

ов и

мат

ериа

лов

на с

клад

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

931.

Отч

еты

, дон

есен

ия и

све

дени

я о

пост

упле

нии

и дв

ижен

ии п

родо

-во

льст

вия,

това

ров

и м

атер

иало

в на

скл

адах

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

ри у

слов

ии з

авер

шен

ия

пров

ерки

(рев

изии

). В

слу

чае

возн

икно

вени

я сп

оров

, раз

но-

глас

ий, с

ледс

твен

ных

и су

дебн

ых

дел

– со

хран

яютс

я до

вы

несе

ния

окон

чате

льно

го р

ешен

ия

Page 48: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл

12

34

56

7

932.

Доку

мен

ты (у

ведо

мле

ния,

кар

точк

и уч

ета

мат

ериа

льно

-им

уще-

стве

нны

х це

ннос

тей,

кла

довы

е и

амба

рны

е кн

иги,

скл

адск

ие

свид

етел

ьств

а, тр

ебов

ания

, нар

яды

, пог

рузо

чны

е ор

дера

, опи

си

това

ров,

све

дени

я и

пере

писк

а) п

о уч

ету

прих

ода,

рас

хода

, нал

и-чи

я и

оста

тков

мат

ериа

лов

(сы

рья)

, про

дукц

ии, о

бору

дова

ния

на с

клад

ах и

баз

ах

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

спис

ания

мат

ериа

льно

-им

ущес

твен

ных

ценн

осте

й. П

ри

усло

вии

заве

ршен

ия п

рове

рки

(рев

изии

). В

случ

ае в

озни

кнов

ения

сп

оров

, раз

ногл

асий

, сле

дств

енны

х,

суде

бны

х де

л –

сохр

аняю

тся

до в

ы-

несе

ния

окон

чате

льно

го р

ешен

ия

933.

Дого

воры

хра

нени

я (с

клад

ског

о хр

анен

ия5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле и

стеч

ения

сро

ка д

огов

ора

934.

Свед

ения

о н

алич

ии и

мущ

еств

а на

скл

адах

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

935.

Свед

ения

и п

ереп

иска

о р

еали

заци

и из

лиш

них

и не

ходо

вых

това

-ро

в и

мат

ериа

лов

на с

клад

ах3

г.3

г.3

г.3

г.

936.

Пер

епис

ка о

б ор

гани

заци

и и

обор

удов

ании

скл

адов

и б

аз3

г.3

г.3

г.3

г.

937.

Пер

епис

ка о

нал

ичии

скл

адск

ой п

лощ

ади

и сд

аче

в ар

енду

3 г

3 г.

3 г.

3 г.

938.

Пер

епис

ка п

о пр

етен

зиям

, нед

оста

чам

, пот

ерям

и п

орча

м в

сех

видо

в м

атер

иаль

ных

ценн

осте

й5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

939.

Пер

епис

ка о

неп

рико

снов

енны

х и

несн

ижае

мы

х за

паса

х на

скл

а-да

х и

база

х, а

такж

е св

еден

ия о

вы

возе

мат

ериа

льны

х це

ннос

тей

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

940.

Акты

и п

ереп

иска

о п

рове

рке

рабо

ты с

клад

ов и

баз

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

941.

Акты

при

ема

пост

упаю

щих

на

скла

ды гр

узов

и м

атер

иало

в5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле п

рове

дени

я ре

визи

и

942.

Акты

, све

дени

я и

пере

писк

а о

нали

чии,

дви

жен

ии и

воз

врат

е та

ры3

г.3

г.3

г.3

г.

943.

Пов

агон

ные

ведо

мос

ти н

а от

прав

ленн

ое и

мущ

еств

о–

5 л.

5 л.

5 л.

944.

При

ходн

ые

и ра

сход

ные

накл

адны

е–

–5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле з

авер

шен

ия р

евиз

ии

945.

Счет

а, н

аряд

ы и

треб

ован

ия н

а от

пуск

това

ров

и м

атер

иало

в со

ск

ладо

в и

баз

––

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

зав

ерш

ения

рев

изии

946.

Рапо

рты

об

отгр

узке

това

ров

и м

атер

иало

в со

скл

адов

–3

г.3

г.3

г.

947.

Свод

ки з

амер

ов н

алич

ия то

плив

а и

горю

чего

на

скла

дах

–3

г.3

г.3

г.

948.

Книг

и ко

нтро

льно

го о

смот

ра п

роду

ктов

скл

ада

––

–1

г.

949.

Книг

и уч

ета

имущ

еств

а, о

тпус

каем

ого

за п

лату

и б

еспл

атно

––

3 г.1)

3 г.1)

1) П

осле

спи

сани

я м

атер

иаль

но-

имущ

еств

енны

х це

ннос

тей.

При

ус

лови

и за

верш

ения

про

верк

и (р

евиз

ии)

Page 49: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

49 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

950.

Книг

и ре

гист

раци

и до

вере

ннос

тей

на п

олуч

ение

това

рно-

мат

ери-

альн

ых

ценн

осте

й–

–5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле п

рове

дени

я ре

визи

и

951.

Про

пуск

а на

вы

воз

груз

ов с

о ск

ладо

в–

–3

г.3

г.

952.

Доку

мен

ты (а

кты

, спр

авки

, док

ладн

ые

запи

ски,

рас

четы

) по

учет

у на

личи

я и

расх

ода

драг

оцен

ных

мет

алло

в10

л.

10 л

.10

л.

10 л

.

953.

Книг

и уч

ета

тран

спор

тиру

емы

х м

атер

иаль

ных

ценн

осте

й 3

г.3

г.3

г.3

г.

21. А

дМ

ИН

ИСТ

РАТИ

ВНО

-ХО

зЯЙ

СТВЕ

НН

ыЕ

ВОп

РОСы

954.

Пер

епис

ка п

о ад

мин

истр

атив

но-х

озяй

стве

нны

м в

опро

сам

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

955.

Пер

епис

ка о

б об

еспе

чени

и пр

опус

кног

о ре

жим

а3

г.3

г.3

г.3

г.

956.

Про

пуск

а на

вы

нос

(вы

воз)

мат

ериа

льны

х це

ннос

тей

1 г.

3 г.

3 г.

3 г.

957.

Разо

вые

проп

уска

на

объе

кты

и в

слу

жеб

ные

здан

ия1

г.1

г.1

г.1

г.

958.

Заяв

ки и

спи

ски

на в

ыда

чу п

ропу

сков

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

959.

Жур

налы

рег

истр

ации

удо

стов

ерен

ий, п

осто

янны

х и

врем

енны

х пр

опус

ков

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

960.

Лим

иты

, на

теле

граф

ные

расх

оды

и м

ежду

горо

дны

е пе

рего

воры

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

961.

Спис

ки, к

ниги

адр

есов

и те

леф

онов

1

г.1)1

г.1)1

г.1)1

г.1)1)

Пос

ле з

амен

ы н

овы

ми

962.

Заяв

ки н

а пр

иобр

етен

ие п

редм

етов

хоз

яйст

венн

ого

имущ

еств

а,

инве

нтар

я и

канц

еляр

ских

при

надл

ежно

стей

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

963.

Зака

зы н

а ти

погр

афск

ие р

абот

ы

и пе

репи

ска

по и

х вы

полн

ению

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

964.

Доку

мен

ты (с

писк

и, к

атал

оги,

зая

вки,

отч

еты

, пер

епис

ка) о

б оф

ор-

мле

нии

годо

вой

подп

иски

на

лите

рату

ру

1 г.1)

1 г.1)

1 г.1)

1 г.1)

1) П

осле

пол

учен

ия п

одпи

сной

ли

тера

туры

965.

Доку

мен

ты (с

прав

ки, и

нфор

мац

ии, п

ереч

ни) о

пер

едач

е зд

аний

, по

мещ

ений

в го

суда

рств

енну

ю, м

униц

ипал

ьную

соб

стве

ннос

ть

Пос

т.П

ост.

Пос

т.–

966.

Пер

епис

ка о

пер

едач

е зд

аний

, пом

ещен

ий в

госу

дарс

твен

ную

, м

униц

ипал

ьную

соб

стве

ннос

ть5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

967.

Доку

мен

ты (д

огов

оры

, сог

лаш

ения

, акт

ы и

др.

) о п

рием

е и

сдач

е зд

аний

и п

омещ

ений

в а

ренд

у (с

убар

енду

); до

кум

енты

(тех

ниче

-ск

ие п

аспо

рта,

пла

ны, с

хем

ы) к

ним

Пос

т.П

ост.

Пос

т.П

ост.

968.

Пер

епис

ка о

б ар

енде

и э

кспл

уата

ции

здан

ий, п

омещ

ений

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

Page 50: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

969.

Акты

при

ема

и пе

реда

чи з

дани

й, п

омещ

ений

, зем

ельн

ых

учас

тков

в

поль

зова

ние,

рас

поря

жен

ие, а

ренд

у, со

бств

енно

сть

учре

жде

ния

и ор

гана

УИ

С

Пос

т.П

ост.

Пос

т.П

ост.

970.

Пер

епис

ка о

сна

бжен

ии с

трои

тель

но-р

емон

тны

ми

мат

ериа

лам

и дл

я хо

зяйс

твен

ных

нуж

д1

г.1

г.1

г.1

г.

22. М

ОБИ

ЛИзА

ЦИ

ОН

НА

Я п

Од

ГОТО

ВКА

И Г

РАЖ

дА

НСК

АЯ

ОБО

РОН

А

971.

Пла

ны в

ыпо

лнен

ия м

ероп

рият

ий п

о гр

ажда

нско

й об

орон

е:а)

по

мес

ту р

азра

ботк

и

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

ДМН

972.

Пла

ны п

роек

тиро

вани

я об

ъект

ов гр

ажда

нско

й об

орон

ы, с

веде

ния

по в

опро

сам

вы

полн

ения

инж

енер

но-т

ехни

ческ

их м

ероп

рият

ий

граж

данс

кой

обор

оны

10 л

.10

л.

5 л.

973.

Пла

ны р

асср

едот

очен

ия и

эва

куац

ии у

чреж

дени

й, о

рган

изац

ий и

пр

едпр

ияти

й УИ

СД

ЗН

974.

Доку

мен

ты (д

окла

дны

е за

писк

и, с

прав

ки и

др.

) о п

одго

товк

е и

гото

внос

ти н

ешта

тны

х ав

арий

но-с

паса

тель

ных

фор

мир

ован

ий:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

ДМН

975.

Свод

ные

свед

ения

о н

алич

ии, д

исло

каци

и, с

тепе

ни го

товн

ости

пу

нкто

в уп

равл

ения

ДМН

976.

Доку

мен

ты (д

окла

дны

е за

писк

и, о

тчет

ы, с

веде

ния)

о с

осто

янии

гр

ажда

нско

й об

орон

ы5

л.5

л.5

л.5

л.

977.

Доку

мен

ты (д

онес

ения

, отч

еты

, све

дени

я) о

сос

тоян

ии м

обил

иза-

цион

ной

подг

отов

ки5

л.5

л.5

л.5

л.

978.

Пер

епис

ка с

фед

ерал

ьны

ми

орга

нам

и ис

полн

ител

ьной

вла

сти

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и су

бъек

тов

Росс

ийск

ой Ф

еде-

раци

и, у

чреж

дени

ями

и ор

гана

ми

УИС

по в

опро

сам

граж

данс

кой

обор

оны

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

979.

Пер

епис

ка с

фед

ерал

ьны

ми

орга

нам

и ис

полн

ител

ьной

вла

сти

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и су

бъек

тов

Росс

ийск

ой Ф

еде-

раци

и, у

чреж

дени

ями

и ор

гана

ми

УИС

по м

обил

изац

ионн

ым

во

прос

ам

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

Page 51: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

51 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

980.

Доку

мен

ты (д

окла

ды, д

онес

ения

, спр

авки

, пер

епис

ка и

др.

) по

вопр

осам

орг

аниз

ации

пер

евод

а уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

на р

абот

у в

усло

виях

вое

нног

о вр

емен

и

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

981.

Свед

ения

о н

алич

ии и

сос

тоян

ии с

редс

тв к

олле

ктив

ной

и ин

диви

-ду

альн

ой з

ащит

ы5

л.5

л.5

л.5

л.

982.

Свед

ения

об

усто

йчив

ости

фун

кцио

ниро

вани

я уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

3 г.

3 г.

983.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам н

акоп

лени

я м

атер

иаль

ных

ценн

осте

й м

обил

изац

ионн

ого

резе

рва

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

984.

Докл

ады

, све

дени

я о

моб

илиз

ацио

нной

гото

внос

ти п

редп

рият

ий

УИС

к ра

боте

по

план

у на

рас

четн

ый

год

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

985.

Свед

ения

о н

аучн

о-ис

след

оват

ельс

ких

рабо

тах

по в

опро

сам

гр

ажда

нско

й об

орон

ы5

л.5

л.3

г.3

г.

986.

Доку

мен

ты п

о ра

зраб

отке

пор

ядка

опо

вещ

ения

лич

ного

сос

тава

уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

ДЗН

987.

Пер

епис

ка с

исп

олни

тель

ным

и ор

гана

ми

госу

дарс

твен

ной

влас

ти

Росс

ийск

ой Ф

едер

ации

, суб

ъект

ов Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

, орг

а-на

ми

мес

тног

о са

моу

прав

лени

я, у

чреж

дени

ями,

орг

аниз

ация

ми

и пр

едпр

ияти

ями

по в

опро

сам

лиц

ензи

рова

ния

и по

жар

ной

безо

па-

снос

ти о

бъек

тов

учре

жде

ний

и ор

гано

в УИ

С

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

988.

Отч

еты

о п

ожар

ах, п

осле

дств

иях

от н

их, н

алич

ия п

ожар

ной

тех-

ники

, пож

арно

-тех

ниче

ског

о об

оруд

ован

ия, п

ожар

ного

сна

ряж

е-ни

я и

прод

елан

ной

рабо

те в

обл

асти

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти н

а об

ъект

ах у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС:

а) го

довы

еб)

ква

ртал

ьны

ев)

мес

ячны

е

г) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

Пос

т.1)

5 л.

2)

3 г.3)

Пос

т.1)

5 л.

2)

3 г.3)

Пос

т.1)

5 л.

2)

3 г.3)

Пос

т.1)

5 л.

2)

3 г.3)

1) П

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия –

ДМ

Н2)

При

отс

утст

вии

годо

вых

– П

ост.

3) П

ри о

тсут

стви

и го

довы

х, к

вар-

таль

ных

– П

ост.

ДМН

989.

Доку

мен

ты (о

бзор

ы, м

етод

ичес

кие

реко

мен

даци

и, у

каза

ния,

ин

фор

мац

ионн

ые

пись

ма,

пер

епис

ка) п

о во

прос

ам п

ожар

ной

безо

пасн

ости

учр

ежде

ний

и ор

гано

в УИ

С

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

990.

Доку

мент

ы (а

кты

, спр

авки

, док

ладн

ые

запи

ски

и др

.) по

рез

ульт

атам

пр

овер

ок п

роти

вопо

жар

ного

сос

тоян

ия у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К

23. п

РОТИ

ВОп

ОЖ

АРН

АЯ

СЛУЖ

БА

Page 52: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

991.

Доку

мен

ты (п

рото

колы

о п

риос

тано

влен

ии р

абот

ы, з

аклю

чени

я,

мат

ериа

лы с

луж

ебны

х ра

ссле

дова

ний,

акт

ы о

пож

аре,

спр

авки

о

мат

ериа

льно

м у

щер

бе, ф

отог

раф

ии и

др.

) о р

ассл

едов

ании

об

стоя

тель

ств

пож

аров

, про

исш

едш

их н

а об

ъект

ах у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

10 л

.ЭП

К 10

л.

ЭПК

10 л

.ЭП

К10

л.

ЭПК

992.

Пла

ны (к

арто

чки)

пож

арот

ушен

ияДМ

Н–

––

993.

Доку

мен

ты (з

аявк

и, а

кты

, спр

авки

и д

р.) о

пож

арно

й те

хник

е, о

бо-

рудо

вани

и и

снар

яжен

ии, и

згот

овле

нии

и ис

пыта

нии

новы

х ви

дов

пож

арно

-тех

ниче

ской

про

дукц

ии д

ля п

одра

здел

ений

вед

омст

вен-

ной

пож

арно

й ох

раны

УИ

С

10 л

.ЭП

К 10

л.

ЭПК

10 л

.ЭП

К10

л.

ЭПК

994.

Пла

ны-г

раф

ики

пров

еден

ия п

ожар

но-т

ехни

ческ

их у

чени

й, з

аня-

тий,

трен

иров

ок л

ично

го с

оста

ва1

г.1)1

г.1)1

г.1)1

г.1)1)

Пос

ле о

конч

ания

уче

бног

о го

да

995.

Пер

епис

ка п

о во

прос

ам с

осто

яния

дис

ципл

ины

и с

облю

дени

я за

конн

ости

в п

одра

здел

ения

х ве

дом

стве

нной

пож

арно

й ох

раны

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

996.

Жур

налы

уче

та и

спы

тани

й по

жар

но-т

ехни

ческ

ого

обор

удов

ания

–5

л.ЭП

К–

5 л.

ЭПК

997.

Жур

нал

набл

юде

ния

за п

роти

вопо

жар

ным

сос

тоян

ием

объ

екто

в уч

реж

дени

й УИ

С–

5 л.

ЭПК

–5

л.ЭП

К

998.

Жур

нал

учет

а на

личи

я, п

ерио

дичн

ости

осм

отра

и с

роко

в пе

реза

-ря

дки

огне

туш

ител

ей и

ины

х пе

рвич

ных

сред

ств

пож

арот

ушен

ия5

л.ЭП

К 5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

999.

Жур

налы

уче

та в

одои

сточ

нико

в –

3 г.

–3

г.

1000

урна

лы у

чета

раб

оты

пож

арны

х ру

каво

в–

3 г.

–3

г.

1001

редп

исан

ия в

едом

стве

нной

пож

арно

й ох

раны

УИ

С –

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1002

оста

новл

ения

вед

омст

венн

ой п

роти

вопо

жар

ной

служ

бы Ф

СИН

Ро

ссии

, вед

омст

венн

ой п

ожар

ной

охра

ны у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

о пр

иост

анов

лени

и ра

боты

отд

ельн

ого

прои

звод

ства

, про

из-

водс

твен

ного

уча

стка

, агр

егат

а, э

кспл

уата

ции

здан

ия, с

оору

жен

ия,

пом

ещен

ия, п

рове

дени

я от

дель

ного

вид

а ра

бот

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1003

урна

л уч

ета

прот

окол

ов о

при

оста

новл

ении

раб

оты

(зап

рещ

ении

эк

сплу

атац

ии) о

топи

тель

ного

уст

ройс

тва,

уча

стка

эле

ктро

сети

, эл

ектр

онаг

рева

тель

ного

при

бора

и п

риве

дени

и их

в и

спол

нени

е

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

1004

урна

л на

блю

дени

я за

про

тиво

пож

арны

м с

осто

яние

м о

бъек

тов

учре

жде

ния

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

Page 53: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

53 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1005

урна

л ра

боты

пож

арно

-тех

ниче

ской

ком

исси

и, д

обро

воль

ной

пож

арно

й др

ужин

ы

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1006

урна

л уч

ета

пож

аров

, воз

гора

ний

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1007

.Кн

ига

служ

бы п

ожар

ной

част

и (о

тдел

ьног

о по

ста)

вед

омст

венн

ой

пож

арно

й ох

раны

учр

ежде

ний

УИС

–5

л.ЭП

К–

5 л.

ЭПК

1008

урна

л ос

мот

ра в

зры

вооп

асны

х по

мещ

ений

объ

екто

в уч

реж

де-

ния

УИС

пере

д их

зак

рыти

ем п

о ок

онча

нии

рабо

т–

3 г.

–3

г.

1009

урна

л уч

ета

инст

рукт

ажей

о м

ерах

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти–

5 л.

5 л.

5 л.

1010

рави

ла, и

нстр

укци

и, п

олож

ения

и д

руги

е ак

ты Ф

СИН

Рос

сии

по

вопр

осам

орг

аниз

ации

вос

пита

тель

ной

и пс

ихол

огич

еско

й ра

бо-

ты, с

оциа

льно

й за

щит

ы и

мор

альн

о-пс

ихол

огич

еско

го о

бесп

ече-

ния

рабо

тник

ов У

ИС:

а) п

о м

есту

раз

рабо

тки

и ут

верж

дени

я

б) п

рисл

анны

е дл

я ру

ково

дств

а

Пос

т.–

––

ДМН

1011

.До

кум

енты

(мет

одич

ески

е ре

ком

енда

ции,

обз

оры

и д

р.) п

о во

п-ро

сам

орг

аниз

ации

вос

пита

тель

ной

и пс

ихол

огич

еско

й ра

боты

, со

циал

ьной

защ

иты

и м

орал

ьно-

псих

олог

ичес

кого

обе

спеч

ения

ра

ботн

иков

УИ

С:а)

по

мес

ту с

оста

влен

ияб)

при

слан

ные

для

свед

ения

Пос

т.3

г.1)П

ост.

3 г.1)

Пос

т.3

г.1)П

ост.

3 г.1 )

1) П

осле

зам

ены

нов

ым

и

1012

.До

куме

нты

(отч

еты

, док

ладн

ые

запи

ски,

инф

орма

ция)

по

орга

низа

-ци

и во

спит

ател

ьной

и п

сихо

логи

ческ

ой р

абот

ы, с

оциа

льно

й за

щи-

ты и

мор

альн

о-пс

ихол

огич

еско

го о

бесп

ечен

ия р

абот

нико

в УИ

С

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

1013

ереп

иска

по

вопр

осам

орг

аниз

ации

вос

пита

тель

ной

и пс

ихол

о-ги

ческ

ой р

абот

ы, с

оциа

льно

й за

щит

ы и

мор

альн

о-пс

ихол

огич

е-ск

ого

обес

пече

ния

рабо

тник

ов У

ИС:

а)

с о

рган

ами

госу

дарс

твен

ной

влас

ти Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

, ор

гана

ми

мес

тног

о са

моу

прав

лени

яб)

с у

чреж

дени

ями

и ор

гана

ми

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л. 3 г.

5 л. 3 г.

1014

урна

лы у

чета

и д

окум

енты

по

пров

еден

ию п

сихо

логи

ческ

их

иссл

едов

аний

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

24. В

ОСп

ИТА

ТЕЛь

НА

Я И

пСИ

ХОЛО

ГИЧЕ

СКА

Я РА

БОТА

, СО

ЦИ

АЛь

НА

Я зА

ЩИ

ТА

И М

ОРА

ЛьН

О-п

СИХО

ЛОГИ

ЧЕСК

ОЕ

ОБЕ

СпЕЧ

ЕНИ

Е РА

БОТН

ИКО

В УИ

С

Page 54: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1015

.До

кум

енты

(зак

люче

ния,

спр

авки

, рап

орты

, пер

епис

ка и

др.

), по

служ

ивш

ие о

снов

ание

м д

ля о

фор

мле

ния

удос

тове

рени

й уч

аст-

ника

м л

икви

даци

и по

след

стви

й ра

диац

ионн

ых

авар

ий

75 л

.ЭП

К75

л.

ЭПК

75 л

.ЭП

К–

1016

.Кн

иги,

жур

налы

по

учет

у вы

данн

ых

удос

тове

рени

й уч

астн

икам

ли

квид

аций

пос

ледс

твий

рад

иаци

онны

х ав

арий

75

л.

75 л

.75

л.

1017

ереп

иска

по

вопр

осам

соц

иаль

ной

защ

иты

сот

рудн

иков

и в

ете-

рано

в УИ

С5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

1018

.До

кум

енты

(пер

епис

ка, с

прав

ки) п

о ра

боте

с с

емья

ми

поги

бших

со

труд

нико

в 5

л.5

л.5

л.5

л.

1019

.Св

еден

ия о

ран

ения

х, ги

бели

лич

ного

сос

тава

, о п

огиб

ших

при

ис

полн

ении

слу

жеб

ного

дол

га75

л.

ЭПК

75 л

.ЭП

К75

л.

ЭПК

75 л

.ЭП

К

1020

ереп

иска

об

офор

мле

нии

выпл

ат п

о об

язат

ельн

ому

стра

хова

нию

ж

изни

и з

доро

вья

сотр

удни

ков

УИС

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

25. В

Оп

РОСы

пЕН

СИО

НН

ОГО

И Ж

ИЛИ

ЩН

О-Б

ыТО

ВОГО

ОБЕ

СпЕЧ

ЕНИ

Я 25

.1. п

енси

онно

е об

еспе

чени

е

1021

енси

онны

е де

ла п

о вы

плат

е пе

нсии

лиц

ам, у

воле

нны

м и

з уч

ре-

жде

ний

и ор

гано

в УИ

С и

член

ов и

х се

мей

25 л

.1)25

л.1)

25 л

.1)–

1) П

осле

пре

кращ

ения

вы

плат

ы

пенс

ий

1022

рото

колы

и з

аклю

чени

я ко

мис

сий

по в

опро

сам

при

мен

ения

и

снят

ия о

гран

ичен

ий в

пен

сион

ном

обе

спеч

ении

75 л

.75

л.

75 л

.–

1023

ереп

иска

о н

азна

чени

и (о

тказ

ах) в

наз

наче

нии

пенс

ии5

л.5

л.5

л.5

л.

1024

рото

колы

(зак

люче

ния)

ком

исси

й по

рас

смот

рени

ю з

аявл

ений

пе

нсио

неро

в уг

олов

но-и

спол

ните

льно

й си

стем

ы н

а ок

азан

ие

мат

ериа

льно

й по

мощ

и

3 г.

5 л.

5 л.

5 л.

1025

ереп

иска

о п

олуч

ении

и р

ассы

лке

блан

ков

пенс

ионн

ых

удос

то-

вере

ний,

удо

стов

ерен

ий у

част

нико

в и

инва

лидо

в во

йны

, раз

реш

е-ни

й на

вы

плат

у пе

нсии

, пор

учен

ий н

а ед

инов

рем

енну

ю в

ыпл

ату

пенс

ий и

пос

обий

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1026

.Ка

рточ

ки п

ерсо

наль

ного

уче

та п

енси

онер

овДо

уни

чтож

ения

пен

сион

ных

дел

1027

.Кн

иги

учет

а пе

нсио

нны

х де

л по

наз

наче

нны

м к

вы

плат

е пе

нсия

м25

л.

25 л

.25

л.

1028

.Кн

иги

учет

а бл

анко

в ст

рого

й от

четн

ости

10 л

.10

л.

10 л

.–

Page 55: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

55 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1029

.Ко

реш

ки р

азре

шен

ий н

а вы

плат

у пе

нсии

, пор

учен

ий н

а ед

инов

ре-

мен

ную

вы

плат

у пе

нсий

и п

особ

ий

3 г.1)

3 г.1)

3 г.1)

–1)

Со

дня

полу

чени

я из

вещ

ения

от

учре

жде

ния

1030

.Пе

репи

ска

по в

опро

сам

госу

дарс

твен

ного

соци

альн

ого

стра

хова

ния

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1031

урна

л уч

ета

пенс

ионе

ров

и ли

ц, и

мею

щих

пра

во н

а по

луче

ние

пенс

ии и

соц

иаль

ных

посо

бий

(в то

м ч

исле

осу

жде

нны

х)5

л.5

л.5

л.5

л.

1032

.Кн

иги

учет

а ар

хивн

ых

пенс

ионн

ых

дел

Пос

т.П

ост.

Пос

т.–

1033

.Уч

етны

е де

ла с

отру

дник

ов, п

риня

тых

на у

чет д

ля п

олуч

ения

еди

-но

й со

циал

ьной

вы

плат

ы10

л.1)

10 л

.1)10

л.1)

10 л

.1)1)

Пос

ле о

сущ

еств

лени

я вы

плат

ы

1042

тчет

ы о

мед

ицин

ском

обе

спеч

ении

:а)

годо

вые

по м

есту

сост

авле

ния

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ияП

ост.

5 л.

Пос

т.5

л.10

л.

3 г.

10 л

.3

г.

1043

тчет

ы о

кое

чном

фон

де, т

рудо

поте

рях,

леч

ении

раб

отни

ков

УИС

в ле

чебн

ых

учре

жде

ниях

и и

х м

едиц

инск

ом о

свид

етел

ьств

ован

ии10

л.

10 л

.10

л.

10 л

.

1034

.Уч

етны

е де

ла о

чере

дник

ов, н

ужда

ющ

ихся

в у

лучш

ении

жил

ищны

х ус

лови

й, у

част

нико

в пр

огра

мм

ы «Г

осуд

арст

венн

ые

жил

ищны

е се

ртиф

икат

ы»

10 л

.1)10

л.1)

10 л

.1)10

л.1)

1) П

осле

пре

дост

авле

ния

жил

ой

площ

ади

1035

рото

колы

зас

едан

ий ж

илищ

ных

ком

исси

й и

доку

мен

ты (з

аявл

е-ни

я, с

писк

и, с

прав

ки) к

ним

Пос

т. П

ост.

Пос

т.П

ост.

1036

.До

кум

енты

(зая

влен

ия, д

окла

дны

е за

писк

и, с

писк

и, с

прав

ки,

пере

писк

а) о

пре

дост

авле

нии,

рас

пред

елен

ии ж

илой

пло

щад

и со

труд

ника

м у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

пре

дост

авле

ния

жил

ой

площ

ади

1037

ереп

иска

о б

рони

рова

нии

жил

ой п

лощ

ади

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

око

нчан

ия б

рони

рова

ния

1038

ереп

иска

по

вопр

осам

экс

плуа

таци

и сл

ужеб

ного

жил

ого

фон

да5

л.5

л.5

л.5

л.

1039

ереп

иска

о п

редо

став

лени

и м

ест в

гост

иниц

ах1

г.1

г.1

г.1

г.

1040

.Кн

иги

учет

а со

труд

нико

в, н

ужда

ющ

ихся

в у

лучш

ении

жил

ищны

х ус

лови

й, п

риня

тых

на у

чет д

ля п

олуч

ения

еди

ной

соци

альн

ой

выпл

аты

10 л

.1)10

л.1)

10 л

.1)10

л.1)

1) П

осле

пре

дост

авле

ния

жил

ой

площ

ади

1041

.До

гово

ры о

б ин

вест

иров

ании

, при

обре

тени

и (с

трои

тель

стве

) ж

илья

для

сот

рудн

иков

учр

ежде

ний

и ор

гано

в УИ

С5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле и

спол

нени

я ст

орон

ами

обяз

ател

ьств

в п

олно

м о

бъем

е

25.2

. Жил

ищно

-бы

тово

е об

еспе

чени

е

26. М

ЕдИ

КО-С

АН

ИТА

РНО

Е О

БСЛУ

ЖИ

ВАН

ИЕ

26.1

. Мед

ицин

ское

обе

спеч

ение

Page 56: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1044

тчет

ы о

трав

мат

изм

е ср

еди

рабо

тник

ов у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

с по

тере

й тр

удос

посо

бнос

ти с

выш

е тр

ех с

уток

:а)

по

мес

ту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

75 л

.1)

ЭПК

5 л.

75 л

.1)

ЭПК

5 л.

75 л

.1)

ЭПК

5 л.

75 л

.1)

ЭПК

5 л.

1) Св

язан

ных

с кр

упны

м м

атер

и-ал

ьны

м у

щер

бом

и ч

елов

ечес

ки-

ми

жер

твам

и –

Пос

т.

1045

тчет

ы о

заб

олев

аем

ости

раб

отни

ков

УИС

и са

нита

рном

над

зоре

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

1046

.Са

нита

рны

е па

спор

та у

чреж

дени

й и

орга

нов

УИС

Пос

т.1)П

ост.1)

Пос

т.1)П

ост.1)

1) В

арх

ив н

е сд

аютс

я, у

ничт

ожа-

ютс

я по

сле

расф

орм

иров

ания

икви

даци

и) у

чреж

дени

я

1047

аспо

рта

лече

бны

х уч

реж

дени

й, с

анат

орие

в (д

омов

отд

ыха

), по

ли-

клин

ик, с

анит

арно

-эпи

дем

иоло

гиче

ских

учр

ежде

ний

–П

ост.1)

–П

ост.1)

1) В

арх

ив н

е сд

аютс

я, у

ничт

ожа-

ютс

я по

сле

расф

орм

иров

ания

икви

даци

и) у

чреж

дени

я

1048

рото

колы

сов

ещан

ий м

едиц

инск

их р

абот

нико

в по

воп

роса

м м

е-ди

ко-с

анит

арно

го о

бесп

ечен

ия и

док

умен

ты (с

прав

ки, д

окла

дны

е за

писк

и, а

кты

и д

р.) к

про

токо

лам

:а)

по

мес

ту п

рове

дени

я

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

ДМН

1049

.Кн

иги

учет

а за

седа

ний

коми

ссии

по

иссл

едов

анию

лет

альн

ых и

сход

ов–

–25

л.

25 л

.

1050

ереп

иска

по

орга

низа

цион

ным

воп

роса

м м

едиц

инск

ого,

сан

и-та

рно-

прот

ивоэ

пиде

мич

еско

го о

бесп

ечен

ия и

вое

нно-

врач

ебно

й эк

спер

тизы

:а)

с о

рган

ами

госу

дарс

твен

ной

влас

ти Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

, ор

гана

ми

мес

тног

о са

моу

прав

лени

яб)

с у

чреж

дени

ями

и ор

гана

ми

УИС

10 л

.

5 л.

10 л

.

5 л.

5 л. 3 г.

5 л. 3 г.

1051

.До

кум

енты

(раз

рабо

тки,

мет

одич

ески

е ре

ком

енда

ции)

по

внед

ре-

нию

нов

ых

мет

одов

леч

ения

:а)

под

линн

ики

б) к

опии

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

ДМН

1052

ереп

иска

по

вопр

осам

: а)

кон

суль

тати

вной

, леч

ебно

й, с

анат

орно

-кур

ортн

ой п

омощ

и,

полу

чени

я вы

писо

к из

мед

ицин

ских

кар

т, пр

икре

плен

ия н

а м

еди-

цинс

кое

обсл

ужив

ание

б) в

оенн

о-вр

ачеб

ной

эксп

ерти

зыв)

пси

холо

гиче

ског

о от

бора

и м

едик

о-пс

ихол

огич

еско

го со

пров

ожде

ния

3 г.

5 л.

5 л.

3 г.

5 л.

5 л.

3 г.

5 л.

5 л.

3 г.

5 л.

5 л.

Page 57: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

57 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1053

ереп

иска

об

обес

пече

нии

мед

ицин

ских

учр

ежде

ний

мед

ика-

мен

там

и, р

еакт

ивам

и, и

нвен

таре

м, и

нстр

умен

там

и, м

атер

иала

ми,

ле

чебн

о-ди

агно

стич

ески

м и

дру

гим

обо

рудо

вани

ем

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1054

.До

куме

нты

(реш

ения

, акт

ы, за

клю

чени

я и д

р.) м

едиц

инск

их о

рган

изац

ий

по о

снов

ной

деят

ельн

ости

, ины

х орг

аниз

аций

по

меди

ко-с

анит

арны

м

вопр

осам

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1055

рави

ла в

нутр

енне

го р

аспо

рядк

а дл

я бо

льны

х ле

чебн

о-пр

офи-

лакт

ичес

ких

учре

жде

ний

–Д

ЗН–

ДЗН

1056

урна

лы д

ежур

ного

вра

ча–

3 г.

3 г.

3 г.

1057

.Гр

афик

и де

жур

ств

мед

перс

онал

а–

3 г.

3 г.

3 г.

1058

.Кн

иги

прие

ма

и сд

ачи

деж

урст

в м

едиц

инск

ими

сест

рам

и–

3 г.

3 г.

3 г.

1059

.Кв

итан

ции

на л

ичны

е ве

щи,

сда

нны

е бо

льны

ми

–3

г.1

г.1

г.

1060

.Ко

пии

квит

анци

й о

прие

ме

личн

ых

вещ

ей у

мер

ших

на

хран

ение

и

акты

о с

данн

ых

ценн

остя

х–

3 г.

3 г.

3 г.

1061

.Кн

иги

учет

а бо

льны

х, н

аход

ящих

ся н

а ст

ацио

нарн

ом л

ечен

ии в

ле

чебн

ых

учре

жде

ниях

УИ

С–

50 л

.50

л.

50 л

.

1062

урна

л ам

була

торн

ого

прие

ма

подо

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

–10

л.1)

10 л

.1)10

л.1)

1) П

осле

зав

еден

ия н

овог

о ж

урна

ла

1063

урна

л уч

ета

прие

ма,

вы

писк

и, о

тказ

ов в

госп

итал

изац

ии

––

5 л.

5 л.

1064

.Уч

етны

е ка

рты

ста

цион

арны

х бо

льны

х–

5 л.

5 л.

5 л.

1065

едиц

инск

ие к

арты

под

озре

ваем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых1)

–10

л.2)

10 л

.2)10

л.2)

1) М

едиц

инск

ие к

арты

лиц

, уме

рших

в

пери

од со

держ

ания

под

стра

жей

или

отбы

вани

я на

каза

ния,

а та

кже

инос

тран

ных г

раж

дан

– По

ст.

2) П

осле

убыт

ия и

ли о

своб

ожде

ния

из-п

од ст

раж

и

1066

.Кн

иги

учет

а ли

стов

нет

рудо

спос

обно

сти

–5

л.5

л.5

л.

1067

.Кн

иги

учет

а хи

рург

ичес

ких

опер

аций

–75

л.

75 л

.75

л.

1068

.Кн

иги

учет

а за

седа

ний

по в

нутр

ибол

ьнич

ным

инф

екци

ям–

2 г.

–2

г.

1069

.Пр

иход

но-р

асхо

дны

е до

куме

нты

на

меди

каме

нты

, мед

ицин

ское

иму

еств

о. Д

окум

енты

(вед

омос

ти, н

акла

дны

е, а

кты

) об

инве

нтар

изац

ии

и на

спис

ание

мед

икам

енто

в и

меди

ко-с

анит

арно

го и

мущ

еств

а

3 г.1)

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Унич

тож

аютс

я по

сле

заве

рше-

ния

реви

зии

и ис

тече

ния

срок

ов

хран

ения

Page 58: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1070

.Кн

иги

учет

а ин

вент

арно

го м

едиц

инск

ого

имущ

еств

а, р

асхо

да

мед

икам

енто

в–

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Унич

тож

аютс

я по

сле

заве

рше-

ния

реви

зии

и ис

тече

ния

срок

ов

хран

ения

1071

.Кн

иги

учет

а яд

овит

ых,

нар

коти

ческ

их, л

екар

стве

нны

х ср

едст

в,

силь

ноде

йств

ующ

их м

едик

амен

тов

и эт

илов

ого

спир

та–

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Унич

тож

аютс

я по

сле

заве

рше-

ния

реви

зии

и ис

тече

ния

срок

ов

хран

ения

1072

.Кн

иги

учет

а ра

боты

фел

ьдш

ера

отде

льно

дис

лоци

рова

нног

о ле

чебн

ого

подр

азде

лени

я–

2 г.

2 г.

2 г.

1073

.Кн

иги

учет

а сп

ециа

льны

х ди

агно

стич

ески

х ис

след

ован

ий–

10 л

.10

л.

10 л

.

1074

.Кн

иги

учет

а ла

бора

торн

ых

анал

изов

–2

г.2

г.2

г.

1075

.Кн

иги

учет

а бо

льны

х в

амбу

лато

риях

–10

л.

10 л

.10

л.

1076

.Кн

иги

учет

а ра

боты

спе

циал

ьны

х ка

бине

тов

–3

г.3

г.3

г.

1077

.Кн

иги

учет

а ан

есте

зий

–3

г.3

г.3

г.

1078

.Кн

иги

учет

а ин

тенс

ивно

й те

рапи

и–

3 г.

3 г.

3 г.

1079

.Кн

иги

учет

а пе

рели

вани

й ге

мат

ранс

фузи

онны

х и

кров

озам

ещаю

их с

редс

тв–

5 л.

5 л.

5 л.

1080

.Кн

иги

учет

а кр

ови,

ее

ком

поне

нтов

и п

репа

рато

в–

3 г.

3 г.

3 г.

1081

.Кн

иги

учет

а за

гото

вки

кров

и и

его

ком

поне

нтов

–3

г.3

г.3

г.

1082

.Ка

рты

кад

рово

го д

онор

а–

50 л

.50

л.

50 л

.

1083

.Ка

рты

дон

ора

–25

л.

25 л

.25

л.

1084

ндив

идуа

льны

е ка

рты

, мед

ицин

ские

спр

авки

, ана

лизы

, ист

ории

ра

звит

ия д

етей

в д

етск

их у

чреж

дени

ях:

а) в

дет

ских

ясл

ях и

сад

ахб)

в д

омах

реб

енка

и д

етск

их д

омах

– –– –

– –5

л.50

л.1)

1) П

осле

вы

быти

я

1085

урна

лы у

чета

и к

арты

про

фил

акти

ческ

их п

риви

вок

–3

г.3

г.3

г.

1086

роце

дурн

ые

карт

ы–

1 г.

1 г.

1 г.

1087

.Ка

рты

леч

ебно

й ф

изку

льту

ры–

1 г.

1 г.

1 г.

1088

.Кн

иги

мед

ицин

ских

осм

отро

в и

запи

си б

ольн

ых

–ДМ

Н

1089

.До

несе

ния

о м

едиц

инск

ом и

зуче

нии

пред

посы

лок

и пр

ичин

ав

арий

и к

атас

троф

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

Page 59: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

59 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1090

.Пе

репи

ска

об ус

тано

влен

ии п

ричи

нной

связ

и за

боле

вани

й и

ране

ний

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

1091

.Ка

рточ

ки у

чета

трав

м:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия10

л.

3 г.

10 л

.3

г.10

л.

3 г.

10 л

.3

г.

1092

.Сп

равк

и (к

опии

) о тр

авм

е50

л.

50 л

.50

л.

50 л

.

1093

.Ка

рты

мед

ицин

ског

о ос

виде

тель

ство

вани

я гр

ажда

н, п

осту

паю

щих

в

воен

но-у

чебн

ые

заве

дени

я1

г.1

г.1

г.1

г.

1094

.Св

идет

ельс

тва

о бо

лезн

и и

их к

опии

50 л

.50

л.

50 л

.50

л.

1095

ереп

иска

об

утве

ржде

нии

свид

етел

ьств

о б

олез

ни5

л.5

л.5

л.5

л.

1096

.Пе

репи

ска

по в

опро

сам

инди

виду

альн

ого

лече

бног

о об

служ

иван

ия1

г.1

г.1

г.1

г.

1097

ереп

иска

о с

анит

арно

м н

адзо

ре, п

рове

дени

и пр

едох

рани

тель

-ны

х пр

ивив

ок, м

едиц

инск

ом о

свид

етел

ьств

ован

ии, д

испа

нсер

иза-

ции,

госп

итал

изац

ии и

ока

зани

и м

едиц

инск

ой п

омощ

и

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1098

ереп

иска

об

эксп

ерти

зе в

рем

енно

й не

труд

оспо

собн

ости

и п

о-ря

дке

выда

чи л

истк

ов н

етру

досп

особ

ност

и5

л5

л.5

л.5

л.

1099

стор

ии б

олез

ни н

а ли

ц, н

аход

ивш

ихся

на

изле

чени

и:а)

в с

таци

онар

ах м

едиц

инск

их п

ункт

ов

б) в

леч

ебны

х уч

реж

дени

ях о

рган

ов У

ИС

в) в

сан

атор

иях

и до

мах

отд

ыха

– – –

10 л

.50

л.

10 л

.

10 л

.50

л.

10 л

.50

л.

10 л

.

1100

рото

колы

пат

олог

оана

том

ичес

кого

вск

рыти

я тр

упов

–П

ост.

Пос

т.П

ост.

1101

.Ак

ты с

удеб

но-м

едиц

инск

ой э

кспе

ртиз

ы–

50 л

.50

л.

50 л

.

1102

.Кн

иги

учет

а су

дебн

о-м

едиц

инск

их о

свид

етел

ьств

ован

ий (э

кспе

р-ти

з) ж

ивы

х ли

ц–

50 л

.50

л.

50 л

.

1103

.Та

бели

дов

ольс

твую

щих

ся п

о ст

олам

, рас

поря

жен

ия о

пер

евод

е бо

льны

х с

одно

го с

тола

на

друг

ой, з

амен

е ст

олов

, о з

ачис

лени

и на

ди

етич

еско

е пи

тани

е

–1

г.1

г.1

г.

1104

.Тр

ебов

ания

(рец

епты

) на

отпу

ск л

екар

ств

–1

г.1)1

г.1)1

г.1)1)

Уни

чтож

аютс

я по

сле

заве

рше-

ния

реви

зии

и ис

тече

ния

срок

ов

хран

ения

1105

урна

л уч

ета

мед

ицин

ских

пре

пара

тов,

пос

тупи

вших

от р

одст

вен-

нико

в бо

льны

х –

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Уни

чтож

аютс

я по

сле

заве

рше-

ния

реви

зии

и ис

тече

ния

срок

ов

хран

ения

1106

урна

л уч

ета

осуж

денн

ых,

под

леж

ащих

обя

зате

льно

й ге

ном

ной

реги

стра

ции

––

10 л

.–

Page 60: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1107

урна

л уч

ета

сани

тарн

ой о

браб

отки

под

озре

ваем

ых,

обв

иняе

ых,

осу

жде

нны

х в

след

стве

нны

х из

олят

орах

и тю

рьм

ах–

–10

л.1)

–1)

Пос

ле з

авед

ения

нов

ого

жур

нала

1108

урна

л м

едиц

инск

их о

смот

ров

внов

ь пр

ибы

вших

под

озре

ваем

ых,

об

виня

емы

х и

осуж

денн

ых

(кар

анти

н)–

––

5 л.

1109

.До

куме

нты

(спр

авки

, све

дени

я, пе

репи

ска)

о н

алич

ии и

сост

ояни

и ме

ди-

цинс

ких о

рган

изац

ий и

о со

стоя

нии

меди

ко-с

анит

арно

го о

бесп

ечен

ия3

г.3

г.3

г.3

г.

1110

урна

л ре

гист

раци

и ре

шен

ий, а

ктов

, зак

люче

ний

ком

исси

й м

еди-

цинс

кой

орга

низа

ции

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1111

ереп

иска

об

орга

низа

ции

лече

бног

о пи

тани

я3

г.3

г.3

г.3

г.

1112

.Пе

репи

ска

о пр

икре

плен

ии, н

апра

влен

ии в

мед

ицин

ские

орг

аниз

ации

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1113

.До

кум

енты

(акт

ы, р

апор

ты, п

ереп

иска

и д

р.) о

нар

ушен

ии р

ежим

а ле

чени

я3

г.3

г.3

г.3

г.

26.2

. Вое

нно-

врач

ебна

я ко

мис

сия

1114

.До

куме

нты

(ука

зани

я, п

ереп

иска

) о в

оенн

о-вр

ачеб

ной

эксп

ерти

зе

и пр

ичин

ных

связ

ях з

абол

еван

ий в

вое

нно-

врач

ебны

х ко

мис

сиях

10

л.10

л.

10 л

.10

л.

1115

.Ак

ты л

ечеб

ных

учре

жде

ний

о м

едиц

инск

ом о

свид

етел

ьств

ован

ии

рабо

тник

ов У

ИС

(по

мес

ту с

оста

влен

ия)

50 л

50 л

.50

л.

50 л

.

1116

тчет

ы о

раб

оте

воен

но-в

раче

бны

х ко

мисс

ий у

чреж

дени

й и

орга

-но

в УИ

С:а)

по

мес

ту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

Пос

т.П

ост.

––

ДМН

1117

.Ак

ты и

дру

гие

доку

мен

ты о

свид

етел

ьств

ован

ия гр

ажда

н, п

осту

па-

ющ

их н

а сл

ужбу

в у

голо

вно-

испо

лнит

ельн

ую с

исте

му,

на в

оенн

ую

служ

бу п

о ко

нтра

кту,

в об

разо

вате

льны

е уч

реж

дени

я Ф

СИН

Ро

ссии

:а)

при

знан

ных

годн

ым

и к

служ

бе, у

чебе

и з

ачис

ленн

ых

на с

луж

буб)

при

знан

ных г

одны

ми к

слу

жбе

, уче

бе, н

о не

зачи

слен

ных н

а сл

ужбу

в) п

ризн

анны

х не

годн

ым

и к

служ

бе и

уче

бег)

чле

нов

сем

ей р

абот

нико

в УИ

С

75 л

. 3

г.3

г.3

г.

75 л

.3

г.3

г.3

г.

75 л

.3

г.3

г.3

г.

75 л

.3

г.3

г.3

г.

1118

.До

кум

енты

пси

ходи

агно

стич

еско

го о

бсле

дова

ния

граж

дан,

по

ступ

ающ

их н

а сл

ужбу

в у

голо

вно-

испо

лнит

ельн

ую с

исте

му,

в об

разо

вате

льны

е уч

реж

дени

я Ф

СИН

Рос

сии:

а) п

ризн

анны

х го

дны

ми

к сл

ужбе

, уче

бе и

зач

исле

нны

х на

слу

жбу

б) п

ризн

анны

х год

ными

к с

луж

бе, у

чебе

, но

не за

числ

енны

х на

служ

був)

при

знан

ных

него

дны

ми

к сл

ужбе

и у

чебе

25 л

.3

г. 5

л.

25 л

.3

г.3

г.

25 л

.3

г.3

г.

25 л

.3

г.3

г.

Page 61: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

61 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

26.3

. Сан

атор

но-к

урор

тное

обе

спеч

ение

1119

урна

лы р

егис

трац

ии и

уче

та п

сихо

диаг

ност

ичес

ких

обсл

едов

аний

5 л.

5 л.

––

1120

.Кн

иги

прот

окол

ов з

асед

аний

:а)

ВВК

обр

азов

ател

ьног

о уч

реж

дени

я б)

ВВК

учр

ежде

ний

и ор

гано

в УИ

С50

л.

50 л

.50

л.

50 л

.– –

– –

1121

.Пр

оток

олы

засе

дани

й, п

оста

новл

ения

ВВК

учре

жде

ний

и ор

гано

в УИ

С:

а) п

о ус

тано

влен

ию п

ричи

нной

свя

зи у

вечи

й и

забо

лева

ний

б) п

о оп

реде

лени

ю с

тепе

ни го

днос

ти к

вое

нной

слу

жбе

на

мом

ент

увол

ьнен

ия и

з УИ

С

75 л

.ЭП

К75

л.

ЭПК

75 л

.ЭП

К75

л.

ЭПК

75 л

.ЭП

К

75 л

.ЭП

К

1122

.Кн

иги

заоч

ных

пост

анов

лени

й ВВ

К и

копи

й св

идет

ельс

тв о

бол

езни

75 л

.75

л.

––

1123

лфав

итны

е кн

иги

учет

а ра

ботн

иков

УИ

С, о

свид

етел

ьств

ован

ных

воен

но-в

раче

бны

ми

ком

исси

ями

50 л

.50

л.

––

1124

лфав

итны

е ка

рточ

ки:

а) м

едиц

инск

ого

осви

дете

льст

вова

ния

б) п

сихо

диаг

ност

ичес

кого

обс

ледо

вани

я75

л.

25 л

.75

л.

25 л

.– –

– –

1125

.До

куме

нты

(спи

ски,

спр

авки

, зая

влен

ия, п

ереп

иска

и д

р.) о

мед

и-ци

нско

м и

сана

торн

о-ку

рорт

ном

обе

спеч

ении

5

л.ЭП

К5

л.5

л.5

л.

1126

ланы

рас

пред

елен

ия п

утев

ок в

сан

атор

ии и

цен

тры

вос

стан

ови-

тель

ной

мед

ицин

ы и

реа

били

таци

и3

г.3

г.–

1127

рото

колы

зас

едан

ий к

омис

сии

по р

аспр

едел

ению

пут

евок

в с

а-на

тори

и и

цент

ры в

осст

анов

ител

ьной

мед

ицин

ы и

реа

били

таци

и3

г.3

г.–

1128

.Кн

иги

запи

си р

абот

ы с

анат

орно

-кур

ортн

ых

и вр

ачеб

но-к

онсу

льта

-ци

онны

х ко

мис

сий

–5

л.5

л.5

л.

1129

лфав

итны

е кн

иги

учет

а по

ступ

ивш

их в

сан

атор

ии (д

ома

отды

ха)

–3

г.–

1130

.Св

еден

ия о

лиц

ах, п

осту

пивш

их в

сан

атор

ии и

дом

а от

дыха

с

прот

ивоп

оказ

ания

ми

–3

г.–

1131

.Кн

иги

учет

а бо

льны

х, н

аход

ящих

ся н

а ле

чени

и в

сана

тори

и–

3 г.

––

1132

.Кн

иги

деф

екто

в са

нато

рно-

куро

ртно

го о

тбор

а–

5 л.

––

1133

.Кн

иги

отзы

вов

о ра

боте

леч

ебно

-про

фил

акти

ческ

их, с

анат

ор-

но-к

урор

тны

х, д

етск

их д

ошко

льны

х уч

реж

дени

й, д

омов

отд

ыха

, па

нсио

нато

в

5 л.

3 г.

––

Page 62: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1134

ереп

иска

с п

одве

дом

стве

нны

ми

орга

низа

циям

и по

воп

роса

м

мед

ико-

сани

тарн

ого

и са

нато

рно-

куро

ртно

го о

бесп

ечен

ия5

л.5

л.5

л.5

л.

1135

.До

гово

ры о

мед

ицин

ском

и с

анат

орно

-кур

ортн

ом о

бслу

жив

ании

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1136

.Са

нато

рно-

куро

ртны

е ка

рты

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

26.4

. Обе

спеч

ение

госу

дарс

твен

ного

сан

итар

но-э

пиде

мио

логи

ческ

ого

надз

ора

1137

.До

куме

нты

(спр

авки

, кни

ги у

чета

и д

р.) о

про

веде

нии

сани

тарн

о-ги

-ги

енич

ески

х об

след

ован

ий о

бъек

тов

учре

жде

ний

и ор

гано

в УИ

С3

г.3

г.3

г.3

г.

1138

урна

лы р

егис

трац

ии с

анит

арно

-эпи

деми

олог

ичес

ких

закл

юче

ний

на п

роек

тную

док

умен

таци

ю, п

роиз

водс

тво,

при

мен

ение

(исп

оль-

зова

ние)

и р

еали

заци

ю н

овы

х ви

дов

прод

укци

и

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1139

ереп

иска

о п

роф

илак

тике

осо

бо о

пасн

ых

инф

екци

онны

х за

боле

-ва

ний

и ка

рант

инны

х м

ероп

рият

иях

10 л

.5

л.5

л.5

л.

1140

.Ка

рты

эпи

дем

иоло

гиче

ских

обс

ледо

вани

й ин

фек

цион

ных

забо

ле-

вани

й, с

луча

ев в

нутр

ибол

ьнич

ных

инф

екци

й, п

роф

есси

онал

ьны

х за

боле

вани

й

–3

г.3

г.3

г.

1141

.Кн

иги

учет

а пр

овод

имы

х де

зинф

екци

онны

х, д

езин

секц

ионн

ых

и де

рати

заци

онны

х м

ероп

рият

ий

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

1142

.До

кум

енты

(акт

ы, к

арты

, изв

ещен

ия, п

ереп

иска

) рас

след

ован

ий

вспы

шек

инф

екци

онны

х за

боле

вани

й и

пищ

евы

х от

равл

ений

, со

общ

ения

об

их л

икви

даци

и

–10

л.

10 л

.10

л.

1143

.Эк

стре

нны

е из

вещ

ения

об

инф

екци

онны

х за

боле

вани

ях–

1 г.

1 г.

1 г.

1144

урна

л уч

ета

инф

екци

онны

х за

боле

вани

й–

3 г.

3 г.

3 г.

1145

.Пе

репи

ска

об и

ммун

изац

ии уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

и об

еспе

чени

и их

бак

тери

йны

ми п

репа

рата

ми; о

леч

ебно

-про

фила

ктич

ески

х, пр

оти-

воэп

идем

ичес

ких,

сани

тарн

о-ги

гиен

ичес

ких м

ероп

рият

иях;

спец

иаль

-но

й по

дгот

овке

мед

ицин

ског

о со

став

а, ме

дици

нско

м сн

абже

нии

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1146

.Ли

чны

е м

едиц

инск

ие к

ниж

ки р

абот

нико

в –

3 г.1)

3 г.1)

3 г.

1)1)

Пос

ле у

воль

нени

я

1147

.Са

нита

рны

е кн

ижки

раб

отни

ков

пита

ния

и во

досн

абж

ения

–1

г.1)1

г.1)1

г. 1)

1)П

осле

уво

льне

ния

1148

рото

колы

лаб

орат

орны

х ис

след

ован

ий: в

оды

, про

дово

льст

вен-

ного

сы

рья

и п

ищев

ых

прод

укто

в, в

озду

ха р

абоч

ей з

оны

, поч

вы,

сточ

ных

вод,

физ

ичес

ких

фак

торо

в ок

руж

ающ

ей с

реды

, на

сте-

риль

ност

ь м

едиц

инск

их и

здел

ий и

рас

твор

ов д

ля и

нъек

ций

10 л

.3

г.3

г.3

г.

Page 63: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

63 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

27. О

РГА

НИ

зАЦ

ИЯ

КУЛь

ТУРН

О-М

АССО

ВОЙ

И С

пО

РТИ

ВНО

Й Р

АБО

Ты

27.1

. Кул

ьтур

но-м

ассо

вая

рабо

та

27.2

. Физ

куль

тура

и с

порт

1149

.Ка

рты

сан

итар

но-г

игие

ниче

ской

хар

акте

рист

ики

усло

вий

труд

а и

рабо

чего

мес

та с

пеци

алис

та–

10 л

.10

л.

10 л

.

1150

урна

л ре

гист

раци

и м

едиц

инск

их о

смот

ров

рабо

тник

ов п

ище-

блок

а –

3 г.

3 г.

3 г.

1151

.Ак

ты са

нита

рно-

эпид

емио

логи

ческ

их о

бсле

дова

ний

учре

жде

ний

УИС

––

10 л

. –

1162

нстр

укти

вны

е пи

сьм

а и

мет

одич

ески

е по

соби

я по

воп

роса

м

деят

ельн

ости

физ

куль

турн

ых

колл

екти

вов:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я ру

ково

дств

а ил

и св

еден

ия

10 л

.ЭП

К 10

л.

ЭПК

10 л

.ЭП

К 10

л.

ЭПК

ДЗН

1152

.До

кум

енты

(инф

орм

ация

, спр

авки

, док

ладн

ые

запи

ски

и др

.) по

во

прос

ам к

ульт

урно

й ра

боты

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

5

л.

1153

.Пе

репи

ска

по в

опро

сам

проф

есси

онал

ьно-

нрав

стве

нног

о, к

ульт

урно

-го

и эс

тети

ческ

ого

восп

итан

ия р

абот

нико

в УИ

С5

л.5

л.5

л.5

л.

1154

.Пе

репи

ска

об о

рган

изац

ии ко

нцер

тов,

лек

ций,

док

ладо

в, б

есед

, эк

скур

сий

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

1155

.До

куме

нты

(пла

ны, с

прав

ки, п

ереп

иска

и д

р.) п

о ор

гани

заци

и ку

льту

р-но

й ра

боты

в уч

реж

дени

ях и

орг

анах

УИС

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1156

.До

куме

нты

(пла

ны, с

хемы

, спи

ски

и оп

исан

ия эк

спон

атов

, фот

осни

мки

и др

.) вы

став

ок, о

рган

изуе

мых в

учре

жде

ниях

и о

рган

ах У

ИС

5 л.

5 л.

3 г.

3 г.

1157

.Пе

репи

ска

о пр

овед

ении

веч

еров

, кон

церт

ов ху

доже

стве

нной

само

де-

ятел

ьнос

ти3

г.3

г.3

г.3

г.

1158

.За

явки

и п

ереп

иска

по

обор

удов

анию

и о

форм

лени

ю к

луба

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

1159

.До

куме

нты

(пос

тано

влен

ия, р

ешен

ия, п

рото

колы

, пол

ожен

ия, п

ро-

грам

мы, с

цена

рии)

о п

рове

дени

и ку

льту

рны

х, в

том

числ

е бл

агот

вори

-те

льны

х мер

опри

ятий

Пос

т.П

ост.

Пос

т. П

ост.

1160

.До

куме

нты

(сме

ты, с

писк

и, о

тчет

ы, и

нфор

маци

я, сп

равк

и, п

ереп

иска

) о

пров

еден

ии ку

льту

рных

, в то

м чи

сле

благ

отво

рите

льны

х мер

опри

ятий

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1161

.Сц

енар

ии, т

емат

ичес

кие

план

ы п

рове

дени

я ве

черо

в, ко

нцер

тов,

ус

тны

х жур

нало

в5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

Page 64: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл

12

34

56

7

1163

.До

кум

енты

(отч

еты

, про

грам

мы

, сво

дки,

анк

еты

и д

р.) о

б уч

асти

и в

спор

тивн

ых

соре

внов

ания

х5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К5

л.ЭП

К

1164

ланы

про

веде

ния

спор

тивн

ой и

физ

куль

турн

о-м

ассо

вой

рабо

ты

и сп

равк

и об

их

выпо

лнен

ии3

г.3

г.3

г.3

г.

1165

.Св

еден

ия о

кол

ичес

тве

и со

став

е ф

изку

льту

рны

х ко

ллек

тиво

в5

л.5

л.5

л.5

л.

1166

.До

кум

енты

(про

токо

лы, в

едом

ости

, све

дени

я, с

водк

и и

др.)

о сд

аче

спор

тивн

ых

норм

и р

азря

дов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1167

.До

кум

енты

(док

лады

, спр

авки

, инф

орм

ации

и д

р.) и

пер

епис

ка о

ра

боте

спо

ртив

ных

секц

ий3

г.3

г.3

г.3

г.

1168

ереп

иска

о п

рове

дени

и сп

орти

вны

х м

ероп

рият

ий (с

орев

нова

-ни

й, с

боро

в и

др.)

5 л.

3 г.

3 г.

3 г.

1169

.До

кум

енты

(зая

вки,

вед

омос

ти, р

азна

рядк

и, с

веде

ния,

пер

епис

ка)

о на

личи

и сп

орти

вног

о ин

вент

аря

и сн

абж

ения

5

л.5

л.5

л.5

л.

28. О

РГА

НИ

зАЦ

ИЯ

ТРУд

А, В

ОСп

ИТА

ТЕЛь

НО

Й Р

АБО

Ты И

ОБУ

ЧЕН

ИЯ

ОСУ

Жд

ЕНН

ыХ

1170

.Ук

азан

ия п

о ор

гани

заци

и во

спит

ател

ьной

раб

оты

с о

суж

денн

ым

и,

общ

еобр

азов

ател

ьног

о, в

ысш

его

проф

есси

онал

ьног

о и

проф

есси

-он

альн

ого

обуч

ения

: а)

по

мес

ту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я ру

ково

дств

а ил

и св

еден

ия

Пос

т.П

ост.

––

ДМН

1171

.Пл

аны

вос

пита

тель

ной

рабо

ты и

спра

вки

об и

х вы

полн

ении

––

5 л.

5 л.

1172

.Кн

иги

учет

а по

ощре

ний

и вз

ыск

аний

––

-5

л.

1173

ного

тира

жны

е га

зеты

:а)

по

мест

у изд

ания

(2 эк

з.)

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

––

Пос

т.–

ДМН

1174

.Пе

репи

ска

с кор

респ

онде

нтам

и о

подг

отов

ке м

атер

иало

в дл

я мн

ого-

тира

жны

х газ

ет–

–3

г.3

г.

1175

урна

лы уч

ета

и те

ксты

лек

ций,

док

ладо

в, п

рово

димы

х по

ради

о и

кабе

льно

му те

леви

дени

ю–

––

1 г.

1176

.Пр

иказ

ы п

о тр

удои

спол

ьзов

анию

обв

иняе

мых,

подо

зрев

аемы

х и

осуж

денн

ых

––

–75

л.

Page 65: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

65 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1177

.Пр

иказ

ы п

о об

щео

браз

оват

ельн

ому о

буче

нию

обв

иняе

мых,

подо

зре-

ваем

ых и

осу

жде

нны

х–

––

75 л

.

1178

.Го

довы

е пл

аны

по

общ

еобр

азов

ател

ьном

у обу

чени

ю:

а) п

о ме

сту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия,

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

ДМН

1179

.Кв

арта

льны

е от

четы

о н

ачал

ьном

про

фесс

иона

льно

м об

разо

вани

и и

проф

есси

онал

ьной

под

гото

вке

осуж

денн

ых:

а) п

о ме

сту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

ДМН

Пос

т.5

л.5

л.

ДМН

1180

есяч

ные

отче

ты о

при

влеч

ении

к тр

уду о

суж

денн

ых:

а) п

о ме

сту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

ДМН

Пос

т.10

л.

10 л

.

ДМН

1181

.Ка

рты

учет

а тр

удов

ого

стаж

а (р

абоч

его

врем

ени)

обв

иняе

мых,

подо

-зр

евае

мых и

осу

жде

нны

х–

––

75 л

.

1182

.Ли

цевы

е сч

ета

на в

ыпл

ату з

араб

отно

й пл

аты

обв

иняе

мым,

под

озре

ва-

емы

м и

осуж

денн

ым

––

–75

л.

1183

.Пе

репи

ска

о тр

удов

ом и

спол

ьзов

ании

обв

иняе

мых,

подо

зрев

аемы

х,

осуж

денн

ых

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1184

.До

куме

нты

(спр

авки

, жур

налы

учет

а и

т.д.) п

о вы

даче

спра

вок о

труд

о-во

м ис

поль

зова

нии

и сп

раво

к уче

та р

абоч

его

врем

ени

обви

няем

ым,

по

дозр

евае

мым

и ос

ужде

нны

м

3 г.

––

3 г.

1185

.До

клад

ные

запи

ски,

спра

вки,

пер

епис

ка п

о вы

сшем

у про

фесс

иона

ль-

ному

обр

азов

анию

и о

бщео

браз

оват

ельн

ому о

буче

нию

–3

г.3

г.3

г.

1186

.Пр

оток

олы

квал

ифик

ацио

нны

х ком

исси

й по

при

свое

нию

спец

иаль

но-

стей

и р

азря

дов

––

–15

л.

ЭПК

1187

урна

лы уч

ета,

книг

и, к

арто

чки,

спис

ки о

буча

ющ

ихся

в п

рофе

ссио

-на

льны

х учи

лищ

ах–

––

75 л

.

1188

.Св

еден

ия и

пер

епис

ка о

труд

оуст

ройс

тве

лиц,

осв

обож

денн

ых и

з уч

реж

дени

й, и

спол

няю

щих

нак

азан

ия–

–5

л.5

л.

1189

.До

куме

нты

(зап

росы

, спр

авки

и д

р.) п

о оф

ормл

ению

пас

порт

ов гр

а-ж

дан

Росс

ийск

ой Ф

едер

ации

, и п

ереп

иска

с Ф

едер

альн

ой м

игра

цион

-но

й сл

ужбо

й по

удос

тове

рени

ю л

ично

сти

осуж

денн

ых

3 г.

–5

л.5

л.

1190

.До

куме

нты

(спр

авки

, зап

росы

и д

р.) п

о ос

вобо

жде

нию

нес

овер

шен

но-

летн

их, с

одер

жащ

ихся

в в

оспи

тате

льны

х кол

ония

х5

л.5

л.5

л.5

л.

Page 66: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1191

.До

куме

нты

(про

токо

лы, а

ттес

таци

онны

е ли

сты

, рап

орта

, спр

авки

) за

седа

ний

коми

ссий

по

оцен

ке п

овед

ения

осу

жде

нны

х и о

пред

елен

ию

усло

вий

отбы

вани

я на

каза

ния

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1192

тчет

ы о

нал

ичии

жил

ой и

леч

ебно

й пл

ощад

и в

мест

ах л

ишен

ия

своб

оды

3 г.

5 л.

5 л.

5 л.

1193

.Пе

репи

ска

по в

опро

сам

комм

унал

ьно-

быто

вого

и б

ытов

ого

устр

ойст

ва–

3 г.

3 г.

3 г.

1194

.Пе

репи

ска

с орг

анам

и го

суда

рств

енно

й вл

асти

по

вопр

осам

под

гото

в-ки

осу

жде

нны

х к о

своб

ожде

нию

от о

тбы

вани

я на

каза

ния

–5

л.5

л.5

л.

1195

урна

лы уч

ета

пенс

ионе

ров,

инв

алид

ов, у

част

нико

в бо

евы

х дей

стви

й из

чис

ла о

суж

денн

ых,

учет

а пр

иема

осу

жде

нны

х по

соци

альн

ым

во-

прос

ам, у

чета

лиц

, осв

обож

даю

щих

ся и

з исп

рави

тель

ного

учре

жде

ния

––

10 л

.3

г.

1196

урна

л уч

ета

апел

ляци

онны

х (ка

ссац

ионн

ых)

жал

об н

а пр

игов

ор су

да–

–3

г.3

г.

1197

урна

л уч

ета

хода

тайс

тв о

бвин

яемы

х, ос

ужде

нны

х, об

озн

аком

лени

и с п

рото

коло

м су

дебн

ого

засе

дани

я–

––

3 л.

1198

.До

куме

нты

(све

дени

я, сп

равк

и, п

ланы

, отч

еты

, док

ладн

ые

запи

ски,

пе

репи

ска

и др

.) по

вопр

осам

орг

аниз

ации

вос

пита

тель

ной

и пс

ихо-

логи

ческ

ой р

абот

ы с

осуж

денн

ыми

, соц

иаль

ной

защ

иты

пен

сион

еров

, ин

вали

дов,

учас

тник

ов б

оевы

х дей

стви

й из

чис

ла о

суж

денн

ых

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

29. О

ХРА

НА

29.1

. Слу

жеб

ная

деят

ельн

ость

под

разд

елен

ий о

хран

ы

1199

ереп

иска

с ф

едер

альн

ым

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и по

во

прос

ам п

одго

товк

и уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС

к де

йств

иям

при

чр

езвы

чайн

ых

обст

ояте

льст

вах

и ли

квид

ации

их п

осле

дств

ий

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

1200

.До

куме

нты

(пра

вила

, рек

омен

даци

и, м

етод

ичес

кие

указ

ания

и д

р.)

по о

рган

изац

ии п

ропу

скно

го р

ежим

а:

а) п

о ме

сту р

азра

ботк

и

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

ЭПК

5 л.

3 г.

ДМН

1201

урна

лы д

ейст

вий

подр

азде

лени

й в

пров

еден

ии о

пера

ций

25 л

.ЭП

К 25

л.

ЭПК

25 л

.ЭП

К–

1202

урна

л уч

ета

прес

тупл

ений

, про

исш

еств

ий, н

аруш

ений

пра

вил

несе

-ни

я сл

ужбы

лич

ным

сост

авом

5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К

Page 67: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

67 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

29.2

. Обе

спеч

ение

охр

аны

, кон

воир

ован

ия и

роз

ыск

а ос

ужде

нны

х и

лиц,

соде

ржащ

ихся

под

стр

ажей

1203

.До

куме

нты

(пла

ны, о

тчет

ы, п

рогр

аммы

, тем

атик

а ин

стру

ктаж

ей,

расп

исан

ия и

др.

) по

подг

отов

ке л

ично

го со

став

а по

драз

деле

ний

для

выпо

лнен

ия сл

ужеб

ных з

адач

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

1204

.До

куме

нты

(обз

оры

, спр

авки

, зак

люче

ния,

раз

рабо

тки)

по

обоб

щен

ию

пере

дово

го о

пыта

опе

рати

вно–

служ

ебно

й де

ятел

ьнос

ти п

одра

здел

е-ни

й ох

раны

:а)

по

мест

у сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

25 л

.ЭП

К5

л.

25 л

.ЭП

К5

л.

25 л

.ЭП

К5

л.

25 л

.ЭП

К5

л.

1205

урна

лы (к

ниги

) уче

та в

ыда

чи б

ланк

ов, п

ропу

сков

и ш

ифро

в–

––

1 г.

1206

урна

л сл

ужеб

но–б

оевы

х дей

стви

йП

ост.

Пос

т.П

ост.

Пос

т.

1207

тчет

ные

докл

ады

, жур

налы

свод

ного

учет

а и

форм

уляр

ы (к

арто

чки)

сл

ужеб

ной

деят

ельн

ости

под

разд

елен

ий о

хран

ы:

а) п

о ме

сту с

оста

влен

ия

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

ЭПК

5 л.

5 л.

ЭПК

5 л.

1208

.Пр

едпи

сани

я (у

дост

овер

ения

) дол

жно

стны

м ли

цам

на п

раво

про

верк

и ка

раул

ов и

служ

ебны

х нар

ядов

ДМН

1209

.Гр

афик

и пр

овер

ки к

арау

лов

––

–1

г.

1210

.Гр

афик

и де

жур

ств

и ко

нтро

ля за

под

разд

елен

ием

охра

ныДМ

Н

1211

.Св

еден

ия о

пот

ере

оруж

ия, б

оево

й те

хник

и, б

оепр

ипас

ов п

ри в

ыпо

л-не

нии

служ

ебны

х зад

ач25

л.

ЭПК

25 л

ЭК25

л.

ЦЭК

25 л

ЭК

1212

.Кн

иги

учет

а за

пасо

в бо

евы

х пат

роно

в5

л.5

л.5

л.5

л.

1213

.Кн

иги

выда

чи о

руж

ия и

бое

прип

асов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1214

.Ак

т при

ема

объе

ктов

под

охр

ану

25 л

ЭК25

л.

ЦЭК

25 л

ЭК25

л.

ЦЭК

1215

.До

кум

енты

(акт

ы, с

прав

ки, п

ереп

иска

и д

р.) о

б от

кры

тии

(зак

ры-

тии)

обм

енны

х пу

нкто

в3

г.3

г.3

г.3

г.

1216

.До

кум

енты

(акт

ы, с

прав

ки, п

ереп

иска

и д

р.) п

о ор

гани

заци

и сл

ужеб

ной

деят

ельн

ости

спе

циал

ьны

х по

драз

деле

ний

УИС

по

конв

оиро

вани

ю

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1217

.До

куме

нты

(пре

дпис

ания

, пут

евы

е ве

домо

сти,

акт

ы и

др.

) вст

реч-

ных,

вре

менн

ых,

пла

новы

х, с

квоз

ных,

осо

бых,

эш

елон

ных

кара

улов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

Page 68: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1218

.Ак

ты о

сда

че в

пут

и ос

ужде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

ся п

од с

траж

ей:

а) б

ольн

ых

б) у

мерш

их

5 л.

ЭПК

Пос

т.

5 л.

ЭПК

Пос

т.

5 л.

ЭПК

Пос

т.

5 л.

ЭПК

Пос

т.

1219

.Кн

иги

учет

а и

доку

мен

ты (с

веде

ния,

зап

росы

, док

ладн

ые

запи

ски,

от

четы

и д

р.) о

б уч

ете

нагр

узки

экс

плуа

таци

и, р

емон

та с

пеци

аль-

ных

ваго

нов

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1220

урна

лы, к

ниги

уче

та:

а) о

суж

денн

ых

и ли

ц, с

одер

жав

ших

ся п

од с

траж

ейб)

бла

нков

про

пуск

ов о

суж

денн

ых,

пол

ьзую

щих

ся п

раво

м на

бес

-ко

нвой

ное

пере

движ

ение

в) п

рием

а и

сдач

и де

жур

ств

г) вы

дачи

пар

олей

д) р

егис

трац

ии а

втот

ранс

порт

а, п

рохо

дящ

его

чере

з кон

трол

ьно–

проп

ускн

ые

пунк

ты

е) с

луж

бы п

одра

здел

ений

и в

сех

видо

в сл

ужеб

ных

наря

дов

ж) з

апис

и да

нны

х об

стан

овки

, ука

зани

й и

расп

оряж

ений

ста

рших

на

чаль

нико

в

з) п

утев

ой ж

урна

л ка

раул

а по

кон

воир

ован

ию, к

вита

нцио

нны

е кн

ижки

и) о

пера

тора

вид

еоко

нтро

ля

30 л –

30 л

.3

г.30

л.

3 г.

– –

ДМН

ДМН

ДМН

– – 5 л.

ЭПК

5 л.

– – 5 л.

ЭПК

5 л.

3 г.

1 г.

5 л.

ЭПК

5 л.

– – 5 л.

ЭПК

5 л.

1221

.Ко

нтро

льно

–роз

ыск

ные

карт

очки

беж

авш

их о

суж

денн

ых

ДМН

1222

пера

тивн

ые

свод

ки (е

жед

невн

ые

и еж

емес

ячны

е) о

поб

егах

ДМН

1223

.Пе

репи

ска

по о

хран

е ис

прав

ител

ьны

х уч

реж

дени

й, с

ледс

твен

ных

изол

ятор

ов и

тюре

м, п

рофи

лакт

ике

побе

гов

5 л.

3 г.

3 г.

3 г.

1224

.Пе

репи

ска

с фе

дера

льны

ми о

рган

ами

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и по

ох

ране

учр

ежде

ний

УИС

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1225

.Пе

репи

ска

по о

рган

изац

ии о

хран

ы П

БСТИ

Н5

л.5

л.5

л.–

1226

.Пе

репи

ска

по о

рган

изац

ии с

пеци

альн

ых

пере

возо

к ос

ужде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

ся п

од с

траж

ей5

л.5

л.5

л.–

1227

.Пе

репи

ска

по о

рган

изац

ии к

онво

иров

ания

осу

жде

нны

х ли

ц, с

о-де

ржащ

ихся

под

стр

ажей

, а та

кже

инос

тран

ных

граж

дан

и ли

ц бе

з гр

ажда

нств

а в

случ

ае и

х эк

стра

дици

и

5 л.

5 л.

5 л.

Page 69: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

69 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

1228

.Пе

репи

ска

о по

бега

х и

розы

ске

осуж

денн

ых

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К.5

л.

ЭПК.

1229

ланы

про

веде

ния

меро

прия

тий

с це

лью

вы

явле

ния

уязв

имы

х ме

ст

в по

бего

вом

отно

шен

ии3

г.3

г.3

г.3

г.

1230

.Пу

тевы

е и

пост

овы

е ве

домо

сти

кара

улов

и п

о ох

ране

учр

ежде

ний

и ор

гано

в УИ

С, с

прав

ки и

акт

ы о

про

верк

еДМ

Н

1231

.Ра

бочи

е ка

рты

(реш

ения

) по

розы

ску

и за

держ

анию

лиц

, беж

авш

их

из и

спра

вите

льны

х уч

реж

дени

й и

СИЗО

3 г.

3 г.

ЦЭК

3

г.–

1232

.Ра

знар

ядка

на

конв

оиро

вани

е ос

ужде

нны

х из

учр

ежде

ний

––

–1

г.

1233

.За

явки

на

конв

оиро

вани

е ли

ц, с

одер

жащ

ихся

под

стр

ажей

и о

суж

-де

нны

х3

г3

г.3

г.3

г.

1234

.Ра

знар

ядка

для

про

пуск

а ос

ужде

нны

х, п

ольз

ующ

ихся

пра

вом

пере

-дв

ижен

ия б

ез к

онво

я3

г.1

г.–

1 г.

1235

ланы

охр

аны

объ

екто

в, и

нстр

укци

и до

лжно

стны

м ли

цам

кара

улов

. Та

бели

пос

там,

пос

товы

е ве

домо

сти,

пут

евы

е ли

сты

ДМН

1236

.Па

трул

ьно–

пост

овы

е ве

домо

сти,

кар

точк

и ма

ршру

тов,

кон

трол

ь-ны

е ли

сты

пат

руле

й (п

осто

в ох

раны

пор

ядка

), сл

ужеб

ные

книж

ки

авто

моби

льны

х эк

ипаж

ей

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1237

арш

рутн

ые

расп

исан

ия д

виж

ения

кар

ауло

в. М

арш

руты

пат

рули

-ро

вани

я1

г.1

г.1

г.1

г.

1238

.Гр

афик

и де

жур

ств

и ко

нтро

ля к

арау

лов

ДМН

1239

.Пр

едпи

сани

я (у

дост

овер

ения

) на

прав

о пр

овер

ки к

арау

лов,

слу

жеб

-ны

х на

рядо

вДМ

Н

29.3

. Сна

бжен

ие в

оору

жен

ием

под

разд

елен

ий о

хран

ы

1240

.Ак

ты и

вед

омос

ти и

нвен

тари

заци

и во

оруж

ения

и б

оепр

ипас

ов–

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)1)

Пос

ле п

рове

дени

я ре

визи

и

1241

.Кн

иги

(кар

точк

и) и

ндив

идуа

льно

го з

акре

плен

ия в

оору

жен

ия–

–3

г.3

г.

1242

.Ка

рточ

ки (ф

орм

уляр

ы) к

ачес

твен

ного

сос

тоян

ия о

руж

ия3

г.–

Пос

т. П

ост.

1243

тчет

ы о

нал

ичии

воо

руж

ения

и б

оепр

ипас

ов н

епри

косн

овен

ного

за

паса

––

5 л.

5 л.

1244

тчет

ы п

о со

стоя

нию

и э

кспл

уата

ции

воор

ужен

ия

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1245

тчет

ы о

нал

ичии

воо

руж

ения

авт

обро

нета

нков

ой те

хник

и и

бое-

прип

асов

теку

щег

о до

воль

стви

я, п

о не

дост

ачам

и п

орче

пре

дмет

ов

воор

ужен

ия, б

оепр

ипас

ов и

пер

епис

ка п

о ни

м

5 л.

1)5

л.1)

.5

л.1)

.5

л.1)

.1)

Пос

ле п

рове

дени

я ре

визи

и

Page 70: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1246

.До

куме

нты

(инс

пект

орск

ие с

виде

тель

ства

, пер

епис

ка) п

о ка

чест

-ве

нном

у со

стоя

нию

воо

руж

ения

и б

оепр

ипас

ов, у

тере

и х

ищен

ию

оруж

ия, с

писа

нию

утр

ачен

ного

воо

руж

ения

и б

оепр

ипас

ов

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

1247

.Пе

репи

ска

по с

набж

ению

под

разд

елен

ий б

оепр

ипас

ами,

о с

осто

-ян

ии, р

емон

те в

оору

жен

ия, п

о пе

рево

ду в

низ

шие

кат

егор

ии е

го

реал

изац

ии

5 л.

ЭПК.

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

1248

.Пр

иход

но–р

асхо

дны

е до

куме

нты

(акт

ы, н

аряд

ы, н

акла

дны

е, п

рием

о-сд

аточ

ные

и ра

здат

очны

е ве

домо

сти)

на

воор

ужен

ие, б

оепр

ипас

ы,

мате

риал

ы п

о ре

монт

у ор

ужия

и см

азоч

но-о

бтир

очны

е ма

тери

алы

5 л.

1).

5 л.

1).

5 л.

1).

5 л.

1).

1) П

осле

про

веде

ния

реви

зии

1249

.Св

еден

ия и

пер

епис

ка п

о уч

ету

и дв

ижен

ию в

оору

жен

ия и

бое

-пр

ипас

ов3

г.3

г.3

г.3

г.

1250

.Та

бели

воо

руж

ения

ДЗН

29.4

. Уко

мпл

екто

вани

е по

драз

деле

ний

охра

ны с

луж

ебны

ми

соба

кам

и

1251

.До

куме

нты

(пла

ны, с

прав

ки, о

тчет

ы, з

аявк

и, п

ереп

иска

и д

р.) п

о по

дго-

товк

е и

испо

льзо

вани

ю сп

ециа

лист

ов–к

инол

огов

и сл

ужеб

ных с

обак

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

1252

.Ак

ты о

смот

ра и

опр

иход

ован

ия щ

енко

в–

––

1 г.

1253

урна

лы (к

ниги

) уче

та с

луж

ебны

х со

бак

––

–1

г.

1254

урна

лы у

чета

:а)

дне

вник

уче

та д

ресс

иров

ки (т

рени

ровк

и) с

луж

ебны

х со

бак

б) п

роф

илак

тиче

ских

и в

етер

инар

ных

мер

опри

ятий

в) л

ечеб

но–п

роф

илак

тиче

ских

сре

дств

г) п

рове

рки

натр

енир

ован

ност

и сл

ужеб

ных

соба

к

– – – –

– – – –

– – – –

1 г.

1 г.

1 г.

1 г.

1255

.Кн

ига

учет

а бо

льны

х сл

ужеб

ных

соба

к–

––

1 г.

1256

тчет

ы, д

онес

ения

о в

ыбр

аков

ке и

реа

лиза

ции

выбр

аков

анны

х сл

ужеб

ных

соба

к1

г.1

г.1

г.1

г.

1257

.Ак

ты о

вы

брак

овке

и р

еали

заци

и вы

брак

ован

ных

служ

ебны

х со

бак

––

–1

г.

1258

ланы

и с

веде

ния

об у

ком

плек

това

ннос

ти п

одра

здел

ений

слу

жеб

-ны

х со

бак

3 г.

1 г.

1 г.

1 г.

1259

.До

кум

енты

(све

дени

я, з

аявк

и, п

ереп

иска

) по

уком

плек

това

нию

, ра

спре

деле

нию

, исп

ольз

ован

ию, п

опол

нени

ю и

нек

омпл

екте

сл

ужеб

ных

соба

к

––

–1

г.

Page 71: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

71 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

29.5

. Инж

енер

но–т

ехни

ческ

ие с

редс

тва

охра

ны

1260

.До

куме

нты

(тит

ульн

ые

спис

ки, з

адан

ия н

а пр

оект

иров

ание

, зая

вки,

ак

ты) п

о ор

гани

заци

и ст

роит

ельс

тва

и ре

конс

трук

ции

инж

енер

-но

–тех

ниче

ских

сре

дств

охр

аны

10 л

.5

л.5

л.5

л.

1261

.До

кум

енты

(акт

ы, с

прав

ки и

др.

) ком

исси

и по

доп

уску

спе

циал

и-ст

ов И

ТО и

час

овы

х оп

ерат

оров

ПУТ

СО к

сам

осто

ятел

ьной

экс

плу-

атац

ии те

хнич

ески

х ср

едст

в ох

раны

и н

адзо

ра

5 л.

–5

л.5

л.

1262

.До

куме

нты

(акт

ы, с

прав

ки и

др.

) ком

исси

и по

при

емке

пос

тупа

ющ

их

мате

риал

ьно–

техн

ичес

ких

сред

ств

и вв

одим

ых

в эк

сплу

атац

ию–

5 л.

5 л.

5 л.

1263

.До

кум

енты

(акт

ы, с

прав

ки и

др.

) об

орга

низа

ции

мер

опри

ятий

по

подг

отов

ке с

ил и

сре

дств

охр

аняе

мы

х об

ъект

ов к

нес

ению

слу

жбы

в

летн

ий и

зим

ний

пери

оды

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1264

урна

лы у

чета

, кон

трол

я, р

емон

та и

нжен

ерно

–тех

ниче

ских

ср

едст

в ох

раны

10 л

.3

г.3

г.3

г.

1265

тчет

ы, д

окла

ды, с

прав

ки п

о ин

жен

ерно

–тех

ниче

ском

у об

еспе

че-

нию

охр

аняе

мы

х об

ъект

ов:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия10

л.

10 л

.5

л.5

л.3

г.5

л.3

г.3

г.

1266

ереп

иска

по

инж

енер

но–т

ехни

ческ

ому

обес

пече

нию

охр

аны

об

ъект

ов э

кспл

уата

ции

маш

ин, и

нжен

ерно

го в

оору

жен

ия и

под

го-

товк

е сп

ециа

лист

ов

10 л

.5

л.5

л.3

г.

1267

ереп

иска

по

разр

абот

ке и

исп

ыта

ниям

техн

ичес

ких

сред

ств

охра

ны о

бъек

тов

10 л

.5

л.–

1268

ереп

иска

по

стро

ител

ьств

у, ре

мон

ту и

нжен

ерно

–тех

ниче

ских

ср

едст

в ох

раны

5 л.

5 л.

3 л.

1269

ереп

иска

по

вопр

осам

пос

тавк

и ин

жен

ерно

–тех

ниче

ских

ср

едст

в ох

раны

10 л

.5

л.3

г.–

1270

ланы

обо

рудо

вани

я ох

раня

емы

х об

ъект

ов и

нжен

ерно

–тех

ниче

-ск

ими

сред

ства

ми

охра

ны5

л.5

л.3

г.–

1271

ланы

по

эксп

луат

ации

, рем

онту

инж

енер

но–т

ехни

ческ

их с

редс

тв

охра

ны10

л3

г.3

г.–

1272

ерсп

екти

вны

е пл

аны

раз

вити

я ин

жен

ерно

–тех

ниче

ског

о об

ес-

пече

ния

5 л.

5 л.

––

1273

рото

колы

зас

едан

ия к

омис

сии

по о

пред

елен

ию те

хнич

еско

го

сост

ояни

я ап

пара

туры

ТСО

Н и

док

умен

ты (с

прав

ки, д

окла

дны

е за

писк

и и

др.)

к ни

м

10 л

.10

л.

10 л

.10

л.

Page 72: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1274

.Св

еден

ия, о

тчет

ные

карт

очки

об

обор

удов

ании

объ

екто

в ин

же-

нерн

о–те

хнич

ески

ми

сред

ства

ми

охра

ны5

л.5

л.3

г.–

1275

.Та

бели

пол

ожен

ност

и ин

жен

ерно

–тех

ниче

ских

сре

дств

охр

аны

ДЗН

1276

урна

лы у

чета

:а)

сра

баты

вани

й ин

жен

ерно

–тех

ниче

ских

сре

дств

охр

аны

на

объ-

екта

х уч

реж

дени

й и

орга

нов

УИС:

б)

рем

онта

техн

ичес

ких

сред

ств

охра

ныв)

зак

репл

ения

инж

енер

но–т

ехни

ческ

их с

редс

тв о

хран

ыг)

изм

ерит

ельн

ых

приб

оров

, защ

итны

х ср

едст

в, а

ппар

атур

ы,

соде

ржащ

ей д

раго

ценн

ые

мет

аллы

ДМН

3 г.

1 г.1)

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

3 г.

1 г.1)

5 л.

– – –

1) П

осле

зав

еден

ия н

овог

о ж

урна

ла

30. У

ЧЕТ,

НА

дзО

Р зА

ОСУ

Жд

ЕНН

ыМ

И К

ЛИ

ШЕН

ИЮ

СВО

БОд

ы, А

ТА

КЖЕ

ЛИЦ

АМ

И, С

Од

ЕРЖ

АЩ

ИМ

ИСЯ

пО

д С

ТРА

ЖЕЙ

. ОРГ

АН

ИзА

ЦИ

Я И

СпО

ЛНЕН

ИЯ

НА

КАзА

НИ

Й И

МЕР

УГ

ОЛО

ВНО

–пРА

ВОВО

ГО Х

АРА

КТЕР

А, Н

Е СВ

ЯзА

НН

ыХ

С И

зОЛЯ

ЦИ

ЕЙ О

СУЖ

дЕН

Ны

Х О

Т О

БЩЕС

ТВА

, И М

ЕРы

пРЕ

СЕЧЕ

НИ

Я В

ВИд

Е д

ОМ

АШ

НЕГ

О А

РЕСТ

А30

.1. О

рган

изац

ия н

адзо

ра з

а ос

ужде

нны

ми

и ли

цам

и, со

держ

ащим

ися

под

стра

жей

1277

урна

лы уч

ета:

а) о

пера

тивн

ой о

бста

новк

и в

учре

жде

ниях

и о

рган

ах У

ИС

б) р

егис

трац

ии в

ыво

дов

подо

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

ден-

ных

в сл

едст

венн

ые

каби

неты

в) и

нфор

мац

ии о

про

исш

еств

иях

г) к

орре

спон

денц

ии п

одоз

рева

емы

х, о

бвин

яем

ых

и ос

ужде

нны

хд)

рап

орто

в2) и

акт

ов о

нар

ушен

иях

реж

има

соде

ржан

ия п

одоз

ре-

ваем

ым

и, о

бвин

яем

ым

и и

осуж

денн

ым

и

е) в

ыда

чи п

осы

лок,

пер

едач

, бан

деро

лей,

пос

тупи

вших

в а

дрес

по

дозр

евае

мы

х, о

бвин

яем

ых

и ос

ужде

нны

хж

) осу

жде

нны

х, н

аход

ящих

ся н

а дл

ител

ьны

х св

идан

иях,

вы

езда

х за

пре

дела

ми

учре

жде

ния,

в к

оман

диро

вках

, кра

ткос

рочн

ых

или

длит

ельн

ых

выез

дах,

за

пред

елам

и ко

лони

и–по

селе

ния

на

врем

я вы

ходн

ых

или

праз

днич

ных

дней

, бол

ьниц

ахз)

под

озре

ваем

ых,

обв

иняе

мы

х, о

суж

денн

ых,

сод

ерж

ащих

ся в

ЕП

КТ, П

КТ, в

одво

ренн

ых

в ка

рцер

, ШИ

ЗО, п

омещ

енны

х в

оди

-но

чны

е ка

мер

ы, н

аход

ящих

ся в

стр

огих

усл

овия

х от

быва

ния

нака

зани

й и)

пос

ещен

ий Е

ПКТ

, ПКТ

, ШИ

ЗО, О

Кк)

по

ком

ната

м д

лите

льны

х св

идан

ий

л) и

зъят

ых

у ос

ужде

нны

х де

нег и

цен

ност

ей

1 г. – 5 л. – – – – – – – –

3 г. – 5 л. – – – – – – – –

3 г. – 5 л. – – – – – – –

25 л

.

3 г.

5 л.

5 л.

10 л

.3

г.1)

3 г.

3 г.

10 л

.1)

3 г.

1 г.

25 л

.

) Для

сле

дств

енны

х из

олят

оров

, тю

рем

и П

ФРС

И –

10

л.

2) С

рок

хран

ения

соо

твет

ству

ет

срок

ам х

ране

ния

жур

нала

уче

та

1) П

осле

зав

еден

ия н

овой

кни

ги

Page 73: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

73 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

м) п

рогу

лок

подо

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

в сл

едст

-ве

нны

х из

олят

орах

и тю

рьм

ахн)

кон

трол

ьны

х те

хнич

ески

х ос

мот

ров

пом

ещен

ий Ш

ИЗО

, ПКТ

, ЕП

КТ, О

К, Д

ИЗО

, зап

ирае

мы

х по

мещ

ений

и о

бъек

тов,

опа

сны

х в

побе

гово

м о

тнош

ении

из

учре

жде

ний

о) и

зъят

ых

сред

ств

моб

ильн

ой с

вязи

п) п

осещ

ений

кар

анти

нног

о от

деле

ния

сотр

удни

ками

адм

инис

трац

иир)

инф

орм

ации

для

опе

рати

вны

х де

жур

ных

с) р

апор

тов

деж

урно

го п

о се

ктор

у1)

т) р

ежим

а ра

боты

сре

дств

над

зора

и в

идео

набл

юде

ния,

неи

спра

в-но

стей

в р

абот

е ср

едст

в на

дзор

ау)

обы

сков

ф

) вы

дачи

клю

чей

спец

иаль

ного

типа

х) р

абот

ы л

ично

го с

оста

ва с

мен

ыц)

вы

дачи

и п

рием

а ре

зерв

ных

клю

чей

и кл

юче

й от

пом

ещен

ий и

м

асте

рски

хч)

вы

хода

осу

жде

нны

х, п

ольз

ующ

ихся

пра

вом

пер

едви

жен

ия б

ез

конв

оя, з

а пр

едел

ы у

чреж

дени

яш

) наз

наче

ния

деж

урны

х в

кам

ерах

кор

пусн

ого

отде

лени

я СИ

ЗОщ

) тел

ефон

ных

пере

гово

ров

(вид

еопе

рего

воро

в) п

одоз

рева

емы

х,

обви

няем

ых

и ос

ужде

нны

хэ)

вы

дачи

вид

еоре

гист

рато

ра, р

адио

стан

ций

ю) м

атер

иало

в, п

о ко

торы

м в

ыне

сены

пос

тано

влен

ия о

б от

казе

в

возб

ужде

нии

угол

овно

го д

ела

я) у

чета

при

мен

ения

физ

ичес

кой

силы

и с

пеци

альн

ых

сред

ств

– – – – – – – – – – – – – – – – –

– – – – – – – – – – – – – – – – –

10 л

.1)

– 2 г. – – – – – – – – – – – 5 л.

5 л.

10 л

.1)

– 5 л. – 3 г.

3 г.

1 г.

10 л

.ДМ

НДМ

НДМ

Н

ДМН

10 л

.10

л.

5 л.

5 л.

5 л.

1) П

осле

зав

еден

ия н

овог

о ж

урна

ла1)

Пос

ле з

авед

ения

нов

ого

жур

-на

ла

1) Ср

ок х

ране

ния

соот

ветс

твуе

т ср

окам

хра

нени

я ж

урна

ла у

чета

1278

.Ак

ты:

а) п

рием

а не

сове

ршен

ноле

тних

в в

оспи

тате

льны

е ко

лони

иб)

общ

их, в

непл

анов

ых

и ко

нтро

льны

х об

ыск

ов, п

ланы

про

веде

-ни

я об

щег

о об

ыск

а в)

осм

отра

общ

ежит

ий, к

амер

ШИ

ЗО, П

КТ, Е

ПКТ

, ОК

г) п

лано

вых

обы

сков

и о

смот

ров

терр

итор

ии о

быск

ово–

ман

евре

н-но

й гр

уппо

йд)

вск

рыти

я по

сыло

к, о

писи

про

дукт

овы

х и

вещ

евы

х пе

реда

че)

о к

онф

иска

ции

и ун

ичто

жен

ии к

орре

спон

денц

ии п

одоз

рева

е-м

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

ж) к

омис

сион

ных

обсл

едов

аний

мес

т нес

ения

слу

жбы

деж

ур-

ной

смен

ы, к

омна

т ож

идан

ия гр

ажда

н, п

рибы

вших

на

свид

ания

, ко

мна

т при

ема

пере

дач,

пом

ещен

ий д

ля п

рове

дени

я св

идан

ий и

др

угих

пом

ещен

ий у

чреж

дени

яз)

ком

исси

онны

х об

след

ован

ий те

ррит

ории

объ

екто

в в

ИК

(спр

а-во

чны

й м

атер

иал,

фот

осни

мки

)

– – – – – – – –

– – – – – – – –

– – – – – – – 3 г.

1 г.

5 л. 2 г.

5 л.

1)

5 л.1

)

1 г.

1 г.

3 г.

1) П

осле

убы

тия

осуж

денн

ого

1) П

осле

убы

тия

осуж

денн

ого

Page 74: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1279

.До

кум

енты

(обз

оры

, док

ладн

ые

запи

ски,

спр

авки

, сут

очны

е ве

до-

мос

ти н

адзо

ра, м

атер

иалы

см

отр–

конк

урсо

в, у

чебн

о–м

етод

иче-

ских

сбо

ров

и др

.) по

воп

роса

м о

рган

изац

ии р

ежим

а и

осущ

ест-

влен

ия н

адзо

ра з

а ос

ужде

нны

ми

в ис

прав

ител

ьны

х уч

реж

дени

ях:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

–5

л.

ЭПК

5 л.

ЭПК

3 г.

ДМН

1280

.До

кум

енты

(док

ладн

ые

запи

ски,

спр

авки

и д

р.) п

о во

прос

ам о

рга-

низа

ции

реж

има

и на

дзор

а за

лиц

ами,

сод

ерж

ащим

ися

в тю

рьм

ах

и сл

едст

венн

ых

изол

ятор

ах:

а) п

о м

есту

сос

тавл

ения

б) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

5 л.

5

л.

5 л.

5 л.

ДМН

1281

.До

кум

енты

(спр

авки

, акт

ы, д

окла

дны

е за

писк

и, р

апор

та п

овер

ок,

жур

налы

уче

та и

др.

) по

прим

енен

ию с

пеци

альн

ых

сред

ств

и ф

изич

еско

й си

лы

–5

л.5

л.

5 л.

1282

.До

кум

енты

(опе

рати

вны

е св

одки

, дон

есен

ия) о

пре

ступ

лени

ях

и пр

оисш

еств

иях,

про

изош

едш

их в

учр

ежде

ниях

УИ

С5

л.5

л.

5 л.

5 л.

1283

.Та

лоны

–уве

дом

лени

я о

полу

чени

и яв

ки с

пов

инно

й, з

аявл

ения

ил

и со

общ

ения

о п

рест

упле

нии

от з

аяви

теля

или

оф

орм

лени

и пр

оток

ола

устн

ого

заяв

лени

я со

труд

ника

––

–5

л.

1284

.До

кум

енты

(пос

тано

влен

ия о

сда

че д

енег

на

хран

ение

, кви

танц

ии,

прот

окол

ы и

т.п.

) о д

енеж

ных

сред

ства

х и

ценн

остя

х, и

зъят

ых

у ос

ужде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

ся п

од с

траж

ей

––

25 л

.25

л.

1285

.Ли

цевы

е сч

ета

по у

чету

и д

виж

ению

ден

ежны

х ср

едст

в ос

ужде

нны

х–

––

25 л

.

1286

рото

колы

об

адм

инис

трат

ивны

х на

руш

ения

х –

––

5 л.

1287

.За

явле

ния

граж

дан

о пр

ием

е пе

реда

ч и

пред

оста

влен

ии с

вида

ний

в И

К, В

К, С

ИЗО

, тю

рьм

ах и

ПФ

РСИ

1)–

––

1 г.2)

1) Д

ля с

ледс

твен

ных

изол

ятор

ов,

ПФ

РСИ

с л

имит

ом н

апол

нени

я до

200

0 м

ест –

под

шив

аютс

я в

личн

ые

дела

.2)

Для

сле

дств

енны

х из

олят

оров

с

лим

итом

нап

олне

ния

свы

ше

2000

м

ест –

10

л.

1288

.Су

точн

ые

прик

азы

об

обес

пече

нии

надз

ора

за п

одоз

рева

емы

ми,

об

виня

емы

ми

и ос

ужде

нны

ми

––

–5

л.

Page 75: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

75 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы12

89.

Кам

ерны

е ка

рточ

ки–

––

10 л

.1)1)

Со

дня

убыт

ия и

ли о

своб

ожде

ния

1290

.Кн

иги

учет

а:а)

деж

урст

в по

СИ

ЗО, к

орпу

сном

у от

деле

нию

СИ

ЗО и

тюре

мб)

кол

ичес

твен

ной

пров

ерки

осу

жде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

ся

под

стра

жей

по

СИЗО

, тю

рьм

ам, П

ФРС

И

в) ф

отог

рафи

рова

ния

осуж

денн

ых

и ли

ц, со

держ

ащих

ся п

од с

траж

ейг)

инс

пект

орск

их п

рове

рок

испр

авит

ельн

ых

учре

жде

ний,

СИ

ЗО

и тю

рем

д) н

еисп

равн

осте

й ср

едст

в на

дзор

а и

виде

онаб

люде

ния

е) в

ыда

чи и

при

ема

спец

иаль

ных

сред

ств

воор

ужен

ия и

бое

прип

а-со

в де

жур

ной

смен

еж

) пос

ещен

ия р

уков

одст

вом

учр

ежде

ния

реж

имны

х ко

рпус

ов и

ка

мер

СИ

ЗО (т

юрь

мы

)з)

вы

дачи

и с

осто

яния

спе

циал

ьны

х ср

едст

в и

сред

ств

инди

виду

-ал

ьной

защ

иты

и)

вы

дачи

осу

жде

нны

м р

абоч

его

инст

рум

ента

к) р

егис

трац

иии

заяв

лени

й и

сооб

щен

ий о

пре

ступ

лени

ях

л) в

зыск

аний

и п

оощ

рени

й, п

рим

еняе

мы

х к

осуж

денн

ым

и л

ицам

, со

держ

ащим

ся п

од с

траж

ейм

) зам

ечан

ий и

пре

длож

ений

по

недо

стат

кам

в д

еяте

льно

сти

адм

инис

трац

ии

– – – – – – – – –10

л.

– –

– – – – – – – – –10

л.

– –

– – – – – – – – –10

л.

– –

3 г.

10 л

.1)

3 г.

10 л

.ЭП

К5

л.5

л. 3 г.

5 л. 1 г.

5 л.

ЭП

К3

г.

5 л.

1) П

осле

зав

еден

ия н

овой

кни

ги

1291

ланы

пок

амер

ного

раз

мещ

ения

под

озре

ваем

ых,

обв

иняе

мы

х

и ос

ужде

нны

х–

––

10 л

.

1292

.До

куме

нты

слу

жеб

ных

расс

ледо

вани

й по

чре

звы

чайн

ым

прои

сшес

т-ви

ям (

побе

ги, у

бийс

тва

и др

.) в

испр

авит

ельн

ых

учре

жде

ниях

и С

ИЗО

5 л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К5

л.

ЭПК

5 л.

ЭП

К

1293

.До

кум

енты

(пос

тано

влен

ия, а

кты

, док

ладн

ые

запи

ски

и др

.) сл

ужеб

ных

пров

ерок

по

изъя

тию

зап

рещ

енны

х пр

едм

етов

у п

о-до

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых,

зад

ерж

анию

граж

дан

за

пере

дачу

либ

о по

пытк

у пе

реда

чи з

апре

щен

ных

пред

мет

ов

––

5 л.

ЭПК

3 г.

1294

.До

кум

енты

(акт

ы, г

раф

ики,

спр

авки

и д

р.) п

о пе

рево

ду л

ично

го

сост

ава

учре

жде

ний

УИС

на у

силе

нны

й ва

риан

т нес

ения

слу

жбы

5 л.

–1

г.–

1295

.Ст

роев

ые

запи

ски

личн

ого

сост

ава

смен

––

–1

г.

1296

ереп

иска

по

вопр

осам

орг

аниз

ации

реж

има

и на

дзор

а за

под

о-зр

евае

мы

ми,

обв

иняе

мы

ми

и ос

ужде

нны

ми

–5

л.5

л.5

л.

1297

ланы

над

зора

––

3 г.

3 г.

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

Page 76: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1298

урна

л уч

ета,

пла

ны–з

адан

ия н

а пр

овед

ение

спе

циал

ьны

х м

еро-

прия

тий

в уч

реж

дени

ях У

ИС

––

5 л.

1299

урна

л уч

ета

рапо

ртов

1) п

рием

а–сд

ачи

деж

урст

в –

–1

г.1

г.1)

Сро

к хр

анен

ия с

оотв

етст

вует

ср

окам

хра

нени

я ж

урна

ла у

чета

1300

.Сп

иски

осу

жде

нны

х, и

спол

ьзуе

мы

х на

хоз

яйст

венн

ых

рабо

тах

в СИ

ЗО и

тюрь

мах

––

–3

г.

1301

.Сп

иски

изо

ляци

и ли

ц, с

одер

жащ

ихся

под

стр

ажей

––

3 г.

1302

.Та

лоны

вы

зова

лиц

, сод

ерж

ащих

ся п

од с

траж

ей–

––

3 г.

1)1)

Для

сле

дств

енны

х из

олят

оров

, тю

рем

и ПФ

РСИ

– п

одш

иваю

тся

в ли

чны

е де

ла, с

рок

хран

ения

– 1

5 л.

1303

.Та

лоны

, рап

орта

на

выво

д из

кам

ер п

одоз

рева

емы

х, о

бвин

яем

ых

и ос

ужде

нны

х–

––

3 г.

1304

.Тр

ебов

ания

суд

ебны

х ор

гано

в о

дост

авке

под

озре

ваем

ых

и об

ви-

няем

ых

на с

удеб

ные

засе

дани

я и

о вы

зове

кон

войн

ой с

луж

бы д

ля

их д

оста

вки

––

–1

г.

1305

.До

кум

енты

(рап

орта

, спр

авки

, тал

оны

пер

емещ

ения

, спи

ски

пере

ещен

ия),

связ

анны

е с

разм

ещен

ием

под

озре

ваем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

––

–10

л.

1306

аряд

ы в

ыво

да н

а ра

боты

осу

жде

нны

х, о

став

ленн

ых

для

рабо

т по

хозя

йств

енно

му

обсл

ужив

анию

––

–5

л.

30.2

. Орг

аниз

ация

исп

олне

ния

приг

овор

ов и

спе

циал

ьног

о уч

ета

1307

.Ли

чны

е де

ла о

суж

денн

ых,

при

гово

ренн

ых

к см

ертн

ой к

азни

, а

такж

е до

кум

енты

по

прив

еден

ию п

риго

вора

в и

спол

нени

е–

–П

ост.

1308

.Ли

чны

е де

ла п

одоз

рева

емы

х, о

бвин

яем

ых

и ос

ужде

нны

х к

лиш

е-ни

ю с

вобо

ды:

а) о

своб

ожде

нны

х из

мес

т лиш

ения

сво

боды

либ

о ме

ст с

одер

жан

ия

под

стра

жей

(кро

ме у

мерш

их, у

трат

ивш

их тр

удос

посо

бнос

ть в

о вр

емя

нахо

жде

ния

в ме

стах

лиш

ения

сво

боды

либ

о в

мест

ах с

одер

ания

под

стр

ажей

в р

езул

ьтат

е не

счас

тног

о сл

учая

или

в с

вязи

с

прои

звод

стве

нной

дея

тель

ност

ью, о

суж

денн

ых

за с

овер

шен

ие п

ре-

ступ

лени

й пр

отив

осн

ов к

онст

итуц

ионн

ого

стро

я и

безо

пасн

ости

го

суда

рств

а), о

своб

ожде

нны

х от

уго

ловн

ой о

твет

стве

ннос

ти в

свя

зи

с пр

имен

ение

м пр

инуд

ител

ьны

х ме

р ме

дици

нско

го х

арак

тера

, а

такж

е пе

реда

нны

х дл

я пр

ивле

чени

я к

угол

овно

й от

ветс

твен

ност

и пр

авоо

хран

ител

ьны

м ор

гана

м ин

остр

анны

х го

суда

рств

–10

л.1 )

10 л

.1 )10

л.1 )

1) С

о дн

я ис

тече

ния

срок

а на

каза

-ни

я, у

стан

овле

нног

о пр

игов

ором

су

да. В

отн

ошен

ии п

одоз

рева

е-м

ых,

обв

иняе

мы

х, о

суж

денн

ых,

со

держ

ащих

ся в

СИ

ЗО, т

юрь

ме

или

ПФ

РСИ

– 1

5 л.

со

дня

осво

бо-

жде

ния

из–п

од с

траж

и

Page 77: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

77 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документыб)

ум

ерш

их в

мес

тах

лиш

ения

сво

боды

либ

о в

мес

тах

соде

ржан

ия

под

стра

жей

в) у

трат

ивш

их тр

удос

посо

бнос

ть в

о вр

емя

нахо

жде

ния

в м

еста

х ли

шен

ия с

вобо

ды л

ибо

в м

еста

х со

держ

ания

под

стр

ажей

в

резу

льта

те н

есча

стно

го с

луча

я ил

и в

связ

и с

прои

звод

стве

нной

де

ятел

ьнос

тью

г)

за

сове

ршен

ие п

рест

упле

ний

прот

ив о

снов

кон

стит

уцио

нног

о ст

роя

и бе

зопа

снос

ти го

суда

рств

а (в

том

чис

ле и

ност

ранн

ых

граж

-да

н и

лиц

без

граж

данс

тва)

д)

сов

ерш

ивш

их п

обег

из

мес

т лиш

ения

сво

боды

– – – –

Пос

т.2)

75 л

.

Пос

т.

30 л

.

Пос

т.2)

75 л

.

Пос

т.

30 л

.

Пос

т.2)

75 л

.

Пос

т.

30 л

.

2) Хр

анят

ся в

арх

иве

УИС

по м

есту

ди

слок

ации

1309

.Ли

чны

е де

ла л

иц, о

суж

денн

ых

к ог

рани

чени

ю с

вобо

ды, о

бяза

тель

-ны

м, и

спра

вите

льны

м и

при

нуди

тель

ным

раб

отам

, лиш

ению

пра

ва

зани

мат

ь оп

реде

ленн

ые

долж

ност

и ил

и за

ним

атьс

я оп

реде

ленн

ой

деят

ельн

ость

ю, у

слов

но о

суж

денн

ых,

осу

жде

нны

х, к

отор

ым

суд

ом

пред

оста

влен

а от

сроч

ка о

тбы

вани

я на

каза

ния,

под

озре

ваем

ым

и

обви

няем

ым

, к к

отор

ым

при

мен

ена

мер

а пр

есеч

ения

в в

иде

дом

ашне

го а

рест

а, а

такж

е ли

цам

, кот

оры

м н

азна

чена

при

нуди

-те

льна

я м

ера

мед

ицин

ског

о ха

ракт

ера

в св

язи

с ра

сстр

ойст

вом

се

ксуа

льно

го п

редп

очте

ния

–3

г.1)3

г.1)3

г.1)1)

Пос

ле сн

ятия

с уч

ета

1310

урна

лы у

чета

: а)

дви

жен

ия о

суж

денн

ых

и ре

гист

раци

и ли

чны

х де

лб)

ход

атай

ств

осуж

денн

ых

о по

мил

ован

иив)

деф

ектн

ых

личн

ых

дел

– –П

ост.

– 3 г. –

– 3 г. –

10 л

.– 5 л.

1311

.Ка

рточ

ки п

ерсо

наль

ного

уче

та п

одоз

рева

емы

х, об

виня

емы

х, ос

у-ж

денн

ых

к ли

шен

ию св

обод

ы, а

такж

е ли

ц, п

одле

жащ

их э

кстр

адиц

ииП

ост.

Пос

т.П

ост.

1312

.Ко

реш

ки с

прав

ок о

б ос

вобо

жде

нии

осуж

денн

ых

и ли

ц, с

одер

жа-

щих

ся п

од с

траж

ей3

г.–

–3

г.

1313

.До

кум

енты

(про

токо

лы, а

кты

, док

ладн

ые

запи

ски,

спр

авки

и д

р.)

об о

тпра

вке

за п

реде

лы Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

ост

анко

в бы

вших

во

енно

служ

ащих

зар

убеж

ных

стра

н

3 г.

Пос

т.П

ост.

1314

.Ук

азан

ия (н

аряд

ы) о

нап

равл

ении

(пер

евод

е) о

суж

денн

ых

и ли

ц,

соде

ржащ

ихся

под

стр

ажей

1)5

л.–

3 г.

3 г.

1) П

ерсо

наль

ные

наря

ды п

риоб

ща-

ютс

я к л

ичны

м де

лам

1315

тчет

ы о

рас

ходо

вани

и бл

анко

в об

осв

обож

дени

и ос

ужде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

ся п

од с

траж

ей3

г.3

г.3

г.–

1316

ереп

иска

, зая

вки

о на

прав

лени

и не

сове

ршен

ноле

тних

осу

жде

н-ны

х в

восп

итат

ельн

ые

коло

нии

25 л

.5

л.3

г.–

1317

ереп

иска

по

вопр

осам

усл

овно

–дос

рочн

ого

осво

бож

дени

я ос

ужде

нны

х, з

амен

ы н

аказ

ания

им

бол

ее м

ягки

м, п

омил

ован

ии

осуж

денн

ых,

при

мен

ения

ам

нист

ии и

исп

олне

ния

приг

овор

ов

3 г.

3 г.

3 г.

3 г.

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

Page 78: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1318

ереп

иска

о с

одер

жан

ии л

иц, п

риго

воре

нны

х к

пож

изне

нном

у ли

шен

ию с

вобо

ды25

л.

–25

л.

1319

ереп

иска

о д

виж

ении

и у

точн

ении

уст

анов

очны

х да

нны

х по

до-

зрев

аем

ых,

обв

иняе

мы

х и

осуж

денн

ых

10 л

.–

1 г.

1 г.

1320

.Пе

репи

ска

по в

опро

сам

отбы

вани

я на

каза

ния

и ос

вобо

жде

ния

из

мест

лиш

ения

своб

оды

ино

стра

нны

х гр

ажда

н и

лиц

без г

раж

данс

тва

10 л

ост.

Пос

т.П

ост.

1321

ереп

иска

с Ге

нера

льно

й пр

окур

атур

ой Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

и

прав

оохр

анит

ельн

ым

и ор

гана

ми

зару

беж

ных

стра

н по

воп

роса

м

экст

ради

ции

10 л

.ЭП

К10

л.

ЭПК

10 л

.ЭП

К–

1322

ереп

иска

с М

инис

терс

твом

юст

иции

Рос

сийс

кой

Фед

ерац

ии,

суде

бны

ми,

пра

воох

рани

тель

ным

и ор

гана

ми

Росс

ийск

ой Ф

едер

а-ци

и и

ком

пете

нтны

ми

орга

нам

и за

рубе

жны

х ст

ран

по в

опро

сам

пр

ием

а–пе

реда

чи о

суж

денн

ых

– ро

ссий

ских

и и

ност

ранн

ых

граж

дан

в го

суда

рств

а их

граж

данс

тва

10 л

.ЭП

К10

л.

ЭПК

10 л

.ЭП

К–

1323

.Пе

репи

ска

с Мин

исте

рств

ом ю

стиц

ии Р

осси

йско

й Ф

едер

ации

по

прин

ятию

реш

ений

о н

ежел

ател

ьнос

ти п

ребы

вани

я (п

рож

иван

ия) в

Ро

ссий

ской

Фед

ерац

ии и

ност

ранн

ых

граж

дан

и ли

ц бе

з гра

жда

нств

а

5 л.

––

1324

.Пе

репи

ска

с тер

рито

риал

ьны

ми о

рган

ами

ФСИ

Н Ро

ссии

по

вопр

осам

пр

инят

ия р

ешен

ия о

неж

елат

ельн

ости

пре

быва

ния

(про

жив

ания

) в

Росс

ийск

ой Ф

едер

ации

ино

стра

нны

х гр

ажда

н и

лиц

без г

раж

данс

тва

5 л.

––

5 л.

1325

ереп

иска

с ф

едер

альн

ым

и ор

гана

ми

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

и,

терр

итор

иаль

ным

и ор

гана

ми

ФСИ

Н Р

осси

и, и

ным

и ор

гани

заци

я-м

и по

воп

роса

м п

аспо

ртиз

ации

осу

жде

нны

х

5 л.

––

5 л.

1326

ереп

иска

с те

ррит

ориа

льны

ми

орга

нам

и Ф

СИН

Рос

сии

по в

опро

-са

м п

омил

ован

ия о

суж

денн

ых

5 л.

––

5 л.

1327

опут

ные

и эш

елон

ные

спис

ки н

а ос

ужде

нны

х и

лиц,

сод

ерж

ащих

-ся

под

стр

ажей

, с п

рило

жен

ием

к н

им д

окум

енто

в (а

кты

, дов

ерен

-но

сти,

спр

авки

и д

р.)

––

–5

л.

1328

.Су

точн

ые

ведо

мос

ти в

рем

енно

вы

бывш

их и

з сл

едст

венн

ых

изо-

лято

ров

––

–5

л.

1329

рото

колы

зас

едан

ий к

омис

сий

испр

авит

ельн

ых

учре

жде

ний,

СИ

ЗО (с

прав

очны

й м

атер

иал)

по

расс

мот

рени

ю м

атер

иало

в и

дел

на п

одоз

рева

емы

х, о

бвин

яем

ых

и ос

ужде

нны

х

––

5 л.

5 л.

1330

.Св

одки

нал

ичия

и д

виж

ения

осу

жде

нны

х (п

ятид

невн

ые,

дек

адны

е)–

––

1 г.

Page 79: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

ОФ

ИЦ

ИА

ЛьН

ыЙ

РА

здЕЛ

79 Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2014

норматиВные документы

30.3

. Орг

аниз

ация

исп

олне

ния

нака

зани

й и

мер

уго

ловн

о–пр

авов

ого

хара

ктер

а,

не с

вяза

нны

х с

изол

яцие

й ос

ужде

нны

х от

общ

еств

а и

мер

пре

сече

ния

в ви

де д

омаш

него

аре

ста

1331

.Сп

равк

и (с

водк

и) о

дви

жен

ии (п

рибы

тии,

убы

тии)

осу

жде

нны

х и

лиц,

со

держ

ащих

ся п

од с

траж

ей, в

сле

дств

енны

х из

олят

орах

за с

утки

5 л.

1)

ЭПК

–3

г.3

г.

1332

.Су

точн

ые

ведо

мос

ти у

чета

осу

жде

нны

х, в

новь

при

бывш

их в

сле

д-ст

венн

ый

изол

ятор

5 л.

––

10 л

.

1333

ереп

иска

по

вопр

осам

эта

пиро

вани

я ос

ужде

нны

х по

пер

сона

ль-

ным

нар

ядам

5 л.

1)

ЭПК

–5

л.1)

ЭПК

5 л.

1)

ЭПК

1) П

ерсо

наль

ные

наря

ды п

риоб

ща-

ютс

я к л

ичны

м де

лам

1334

ереп

иска

по

вопр

осам

нап

равл

ения

осу

жде

нны

х в

испр

авит

ель-

ные

учре

жде

ния

5 л.

–5

л.5

л.

1335

.Ка

рточ

ки п

о уч

ету

прек

ращ

енны

х уг

олов

ных

дел

5 л.

1)5

л.1)

5 л.

1)5

л.1)

) До ун

ичто

жени

я эт

их д

ел

1336

урна

лы у

чета

лиц

, осу

жде

нны

х к

огра

ниче

нию

сво

боды

, обя

за-

тель

ным

, исп

рави

тель

ным

и п

рину

дите

льны

м р

абот

ам, л

ише-

нию

пра

ва з

аним

ать

опре

деле

нны

е до

лжно

сти

или

зани

мат

ься

опре

деле

нной

дея

тель

ност

ью, у

слов

но о

суж

денн

ых,

осу

жде

нны

х,

кото

рым

суд

ом п

редо

став

лена

отс

рочк

а от

быва

ния

нака

зани

я,

подо

зрев

аем

ых

и об

виня

емы

х, к

кот

оры

м п

рим

енен

а м

ера

прес

е-че

ния

в ви

де д

омаш

него

аре

ста,

а та

кже

лиц,

кот

оры

м н

азна

чена

пр

инуд

ител

ьная

мер

а м

едиц

инск

ого

хара

ктер

а в

связ

и с

расс

трой

-ст

вом

сек

суал

ьног

о пр

едпо

чтен

ия

––

5 л.

1)5

л.1)

1) П

осле

сня

тия

с уч

ета

1337

урна

лы у

чета

:а)

нар

ушен

ий п

оряд

ка и

усл

овий

отб

ыва

ния

огра

ниче

ния

сво-

боды

, вы

явле

нны

х по

сред

ство

м а

удио

визу

льны

х, э

лект

ронн

ых

и ин

ых

сред

ств

надз

ора

и ко

нтро

ляб)

неи

спра

внос

ти а

удио

визу

льны

х, э

лект

ронн

ых

и ин

ых

техн

иче-

ских

сре

дств

над

зора

и к

онтр

оля

в) за

клю

чени

й по

рез

ульт

атам

про

верк

и по

фак

там

нару

шен

ий о

гран

и-че

ний

и (и

ли) з

апре

тов,

уста

новл

енны

х суд

ом п

ри д

омаш

нем

арес

тег)

осу

жде

нны

х, б

ольн

ых

нарк

оман

ией,

к к

отор

ым

при

мен

ена

отср

очка

отб

ыва

ния

нака

зани

яд)

теле

фонн

ых

разг

овор

ов п

одоз

рева

емог

о, о

бвин

яемо

го, в

отн

оше-

нии

кото

рого

при

мене

на м

ера

прес

ечен

ия в

вид

е до

маш

него

аре

ста

– – – – –

– – – – –

5 л.

.1)

5 л.

5 л.

5 л.

.1)

5 л.

.1)

5 л.

5 л.

5 л.

.1)

3 г.

1) П

осле

сня

тия

с уч

ета

1) П

осле

сня

тия

с уч

ета

1338

урна

л до

став

ки п

одоз

рева

емог

о, о

бвин

яем

ого,

в о

тнош

ении

ко

торо

го п

рим

енен

а м

ера

прес

ечен

ия в

вид

е до

маш

него

аре

ста,

в

орга

н до

знан

ия и

ли п

редв

арит

ельн

ого

след

стви

я, а

такж

е в

суд

5 л.

.1)

ЭПК

––

3 г.

1339

.Вы

писк

и из

бан

ковс

ких

учре

жде

ний,

коп

ии п

лате

жны

х по

руче

ний,

ра

счет

ные

свед

ения

в о

тнош

ении

осу

жде

нны

х к

испр

авит

ельн

ым

и

прин

удит

ельн

ым

раб

отам

5 л.

––

3 г.1)

1) П

осле

сня

тия

с уч

ета

При

каз Ф

СИ

Н Р

осси

и от

21.

07.2

014

№ 3

73

Page 80: ВЕДОМОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ … UIS… · Подписано в печать 26.11.2014. Бумага офсетная. Печать офсетная

[email protected] www.orfsin.ru

ОФИцИАльНый РАзДЕл1

23

45

67

1340

тчет

ы о

чис

ленн

ости

и д

виж

ении

осу

жде

нны

х к

огра

ниче

нию

св

обод

ы, о

бяза

тель

ным

, исп

рави

тель

ным

и п

рину

дите

льны

м

рабо

там

, лиш

ению

пра

ва з

аним

ать

опре

деле

нны

е до

лжно

сти

или

зани

мат

ься

опре

деле

нной

дея

тель

ност

ью, у

слов

но о

суж

денн

ых,

ос

ужде

нны

х, к

отор

ым

суд

ом п

редо

став

лена

отс

рочк

а от

быва

ния

нака

зани

я, п

одоз

рева

емы

м и

обв

иняе

мы

м, к

кот

оры

м п

рим

енен

а м

ера

прес

ечен

ия в

вид

е до

маш

него

аре

ста,

а та

кже

лица

м, к

ото-

рым

наз

наче

на п

рину

дите

льна

я м

ера

мед

ицин

ског

о ха

ракт

ера

в св

язи

с ра

сстр

ойст

вом

сек

суал

ьног

о пр

едпо

чтен

ия:

а) с

водн

ые

годо

вые

б) го

довы

е

в) п

рисл

анны

е дл

я св

еден

ия

Пос

т.5

л.

ЭПК

Пос

т.5

л.

ЭПК

Пос

т.5

л.

ЭПК

Пос

т.5

л.

ЭПК

ДМН

1341

ереп

иска

по

вопр

осам

исп

олне

ния

приг

овор

ов к

нак

азан

иям

без

ли

шен

ия с

вобо

ды и

ины

м м

ерам

реа

лиза

ции

угол

овно

й от

ветс

т-ве

ннос

ти

ДМН

5 л.

5 л.

5 л.

1342

бзор

ы о

б ит

огах

дея

тель

ност

и уг

олов

но–и

спол

ните

льны

х ин

-сп

екци

й–

5 л.

5 л.

1343

.Ка

рточ

ки п

ерсо

наль

ного

уче

та о

суж

денн

ых

к на

каза

ниям

без

из

оляц

ии5

л.–

5 л.

.1)

–1)

Пос

ле с

няти

я с

учет

а

31. п

РОФ

ИЛА

КТИ

КА п

РАВО

НА

РУШ

ЕНИ

Й И

пРЕ

СТУп

ЛЕН

ИЙ

СРЕ

дИ

пО

дО

зРЕВ

АЕМ

ыХ,

ОБВ

ИН

ЯЕМ

ыХ

И О

СУЖ

дЕН

Ны

Х

1344

.До

кум

енты

(про

грам

мы

, спр

авки

, пла

ны и

др.

) по

прот

ивод

ейст

вию

зл

оупо

треб

лени

ю н

арко

тиче

ским

и ср

едст

вами

и и

х не

зако

нном

у ра

спро

стра

нени

ю в

мес

тах

лиш

ения

своб

оды

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1345

.До

кум

енты

(обз

оры

, док

ладн

ые

запи

ски,

спр

авки

и д

р.) п

о во

про-

сам

опе

рати

вно-

служ

ебно

й де

ятел

ьнос

ти5

л.5

л.5

л.5

л.

1346

ереп

иска

по

вопр

осам

пер

евод

ов о

суж

денн

ых

для

отбы

вани

я на

каза

ния

в др

угие

учр

ежде

ния

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

1347

ереп

иска

по

вопр

осам

опе

рати

вно–

служ

ебно

й де

ятел

ьнос

ти5

л.5

л.5

л.5

л.

1348

ереп

иска

по

вопр

осам

орг

аниз

ации

и о

сущ

еств

лени

я оп

ерат

ив-

но–р

озы

скно

й де

ятел

ьнос

ти5

л.5

л.5

л.5

л.

1349

ереп

иска

с п

раво

охра

ните

льны

ми

орга

нам

и, д

руги

ми

мин

и-ст

ерст

вам

и и

ведо

мст

вам

и, в

том

чис

ле с

тран

– у

част

нико

в СН

Г по

во

прос

ам р

озы

скно

й ра

боты

5 л.

5 л.

5 л.

5 л.

(Про

долж

ение

след

ует

)